第一篇：宁都县财政惠农一卡通工作汇报
宁都县财政惠农补贴“一卡通”工作情况汇报
按照市效能办的要求，我局对财政惠农补贴“一卡通”工作进行了认真细致的检查与总结，现将我县惠农补贴“一卡通”工作情况汇报如下：
一、我县财政惠农资金“一卡通”改革情况
我县财政惠农补贴“一卡通”改革大致可分为三个阶段：一是改革的准备阶段，从2007年10月份至2008年2月份，这一阶段主要是做好惠农补贴“一卡通”改革的宣传与农户基础信息的采集工作；二是改革的实施阶段，从2008年3月份至2008年年底，在这一阶段，我县财政惠农补贴“一卡通”改革全面展开，“一卡通“软件由蹒跚起步迅速成长为正常运行。从3月15日起，我局通过与相关部门协调，开始县乡联网，截止4月24日，历时一个月零九天的时间，一个覆盖全县24个乡镇、惠及13万多农户的财政惠农补贴”一卡通“网络顺利建成，标志着我县惠农补贴“一卡通”绿色通道全面开通。县乡联网结束后，我局马上聘请用友软件公司技术员授课，组织各乡镇财政所所长与“一卡通”专管员进行业务培训，使各位“一卡通”专管员都熟悉软件操作。在县乡两级财政部门的共同努力下，我县财政惠农补贴项目陆续通过“一卡通”软件系统发放。
三、改革的完善阶段，从2009年元月份起，针对惠农补贴“一 卡通”改革中存在的问题，我县乡财局把准脉膊，对症下药，逐步解决。目前我县“一卡通”系统基础信息资料全面准确，各乡镇“一卡通”专管员都能熟练操作软件，熟悉资金发放流程，对各项补贴资金都能自觉地录入“一卡通”系统；县乡财局严格把关，将各项补贴资金全部纳入“一卡通”系统发放，绝不允许出现手工发放的现象，“一卡通”软件运行已步入日常化、正规化轨道。
二、我县惠农补贴“一卡通”工作的主要做法
〈一〉、规范操作。我县的财政惠农补贴“一卡通”工作，严格按照省财政厅的“四个统一”要求进行。一是惠农补贴指标“统一下”。在上级补贴政策、标准和数额不变的前提下，按部门分职责将补贴资金逐一分解到各责任单位，由各单位根据实际情况，在调查、核实的基础上将资金细化到各补贴对象。二是惠农补贴资金“一户管”。惠农补贴资金涉及的部门多，范围广。我县对各项惠农补贴资金，均要求各归口部门应拨入县乡镇财政管理局在县农村信用联社设立的“一卡通”专户上，实行“一户管理”，不再允许出现多个部门管理、由各职能部门发放的情况。三是惠农补贴服务“一厅办”。县财政局将各财政所原来的农税服务大厅转变为“财政惠农补贴‘一卡通’服务大厅”，负责对本乡镇的补贴对象、补贴项目、补贴标准等有关事项的登记、审核、调整、汇总与上报等工作，并同时为广大农户提供优质的咨询帮助等服务。四是惠农补贴资金“一卡发”。按照“一户一卡一号”的要求，各农户在本乡镇农村信用社开设惠农资金补贴存折，并由农信社加盖“一卡通”印章，该农户的所有补 贴项目全部进入该本存折，不允许出现多户管理的情况。〈二〉、结合实际。财政惠农补贴“一卡通”改革的目的，就是要使各项惠农补贴资金及时、足额发放到受助对象手中，使国家的惠农政策落到实处，让广大群众享受到党的关怀与温暖。我县紧紧扣住这一目标，结合自身实际，利用”一卡通“软件高效便捷的操作平台，扎实有效地将改革顺利推进。具体操作规程是：（1）、各职能部门收到上级部门拨来的补贴资金时，会同相关部门将补贴资金分解到各责任单位，并将补贴资金拨入县乡镇财政管理局“一卡通”专户，同时要求各责任单位按照规定与标准将补贴资金细化到各补贴对象；（2）、各责任单位根据实际情况，经过调查与核实后，造好补贴资金发放花名册，并送主管部门审核，形成正确的发放数据，并一式三份送交乡镇财政所；（3）、县乡财局收到职能部门报来的补贴项目与数据后，通知各财政所将补贴花名册输入“一卡通”软件系统，同时对相关操作进行指导说明；（4）、各财政所将补贴数据全部输入系统后，通知县乡财局审核，县乡财局对照文件审核后，将数据上传到省财政厅，同时将补贴资金从县乡财局“一卡通”专户上拨到各乡镇在农信社设立的财政惠农补贴“一卡通”专户，再由各财政所将补贴数据从“一卡通”软件上导出到银行发放；（5）、银行部门将财政所提供的电子发放表导入发放后，对账号错误的农户及时打出“导入农户失败清单”，财政所根据清单会同各责任单位将错误存折更改，再次送交银行入账，直到正确为止。
6、各财政所设立财政惠农补贴“一卡通”专账，分月及时进行账务处理。专账分总账与明细账，明细账按补贴项目设置三栏式，可随时反映结存余 额。各财政所于每月5日前上报“一卡通”账户月报表，以便乡财局掌握各乡镇补贴资金发放情况。
三、我县惠农补贴“一卡通”工作取得的成效
1、促进了惠农政策落实。实行财政惠农补贴“一卡通”，由农信社按照财政部门提供的清册，直接将补贴资金打入补贴对象的“一卡通”存折，有效地杜绝了截留、挪用、抵扣补贴资金问题，确保资金及时足额发放到群众手中，使广大农户实实在在享受到党的惠农政策带来的温暖。
2、创新了乡镇财政管理方式。通过改革，我县运用“一卡通”软件系统，构建了环节少、效率高、公开透明的惠农补贴资金发放平台。不仅规范了惠农补贴资金发放流程，提高了补贴资金发放效率，同时也加快了我县财政系统信息化进程，体现了国库集中支付管理理念。
3、改善了党群干群关系。过去的惠农资金在发放过程中存在环节多、成本高、多头管理、多折使用、滞留积压，甚至截留挪用的现象，农户群众反映比较强烈。惠农补贴“一卡通”改革的实行，有效地解决了这些问题，大大改善了基层干群关系。
四、我县2010年惠农补贴资金发放情况
截止６月23日，我县2010年通过“一卡通”发放的财政惠农补贴项目累计20个，补贴资金累计12361.99万元，发放项目明细为：老村干部补助47.72万元，移民建房补助506.89万元，种粮大户补贴10.11万元，计划生育奖励7.49万元，社会救助776.7万元，农机补贴5.12万元，加工橙补助179.65万元，扶贫贷款贴息41.72 万元，粮食直补1102.94万元，综合直补4318.3万元，良种补贴2283.16万元（其中2009年1069.74万元，2010年1213.42万元），公益林补助934.98万元，农村低保478.86万元，寄宿生补助200万元，优抚补助537.46万元，五保户补助70.78万元，大中型水库移民补助93.87万元，高中生助学金40.08万元，退耕还林补贴449.42万元，汽车、摩托车下乡补贴276.73万元；其中发放2009年项目10个，发放补贴资金3179.74万元，发放2010年项目10个，发放补贴资金9282.25万元。2010年5月份，根据省财政厅“一卡通”发放月报反映，我县财政惠农补贴“一卡通”工作资金发放率为95.77%，项目发放率为100%，“一卡通“工作在全省的排名为12名。
我县财政惠农补贴“一卡通”能够取得较好的成绩，主要得益于以下几个方面：
1、领导重视。2007年9月份，财政惠农补贴“一卡通”改革全面启动，县财政局十分重视此项工作，专门成立了惠农补贴“一卡通”改革领导小组，全面负责改革的各项工作。县财政局出巨资为各财政所配备电脑、打印机等硬件设备，并租用电信网络，实现县乡财政联网，建立惠农资金补助绿色通道。“一卡通”涉及的部门多，为了搞好部门之间协调，县局组织召开多次协调会，局领导亲自到会强调“一卡通”改革的重要性与紧迫性，明确部门之间职责，为我县“一卡通”改革的顺利进行奠定良好的基础。
2、部门协调。财政惠农补贴“一卡通”改革涉及财政、民政、林业、教育、农信社等多个部门、任何一个部门工作滞后，都可能延误补贴资金的及时发放。我县通过召开几次协调会，各部门分工清楚，职责明确，各司其职，形成一条通畅、快捷、有序的流水线，确保了惠农补贴资金及时、足额、准确发放。
3、业务熟练。2008年4月份，县财政局租用宁都师范机房、聘请用友公司技术员对全县“一卡通”专管员进行业务培训，系统地学习了“一卡通”的发放流程与操作技能；2008年下半年与2009年县局又举办了几次培训，针对“一卡通”工作出现的疑难问题进行专门讲解，各乡镇“一卡通”专管员都非常熟悉“一卡通”发放程序、非常熟练“一卡通”软件操作技能，为我县惠农补贴资金顺利发放提供了坚强的技术保障。
二0一0年六月十八日
第二篇：财政惠农资金“一卡通”操作流程图
财政惠农资金“一卡通”操作流程图
“一卡通”操作流程图上级财政部门财政业务股室①下达指标财政局乡财局⑦指标文件复印件审核盖章的分户发放表及电子表②统一电子表格样式通知主管部门按政策采集补贴对象信息数据业务主管部门乡镇所站③布置所站在规定时间内采集补贴对象信息乡镇财政所④协助所站采集农户信息分类汇总并盖章⑤将加盖所站和财政所公章的分户发放表、汇总表及电子表格信息数据送县主管部门审批核⑥将审核确定项目补贴对象标准金额等信息的分户发放表、汇总表盖章连同电子表格数据报财政局业务股室⑧将业务股室审核盖章的分户发放表电子数据交财政所上机⑨将发放无误的项目告知乡财局结账并上传数据至省财政厅附件
21、信息采集、审核、上报流程财政局业务股室农户财政局乡财局农村信用社
2、拨付流程①提供审核盖章的分户发放表、汇总表和电子数据。根据项目申报审批单2个工作日内通过国库或财政专户将拨入“一卡通”专户。②3个工作日内将业务股室提供的分户发放表及电子表格数据审核并汇总、“一卡通”项目拨入农村信用社。④依据乡财局提供的分户发放表和电子表格数据2日内打入农户“一卡通”存折。业务主管部门①对乡镇所站提供的分户发放表按项目补贴政策进行审批后汇总并填报申报单。
3、失败数据更正流程农户农村信用社乡镇所站乡镇财政所业务主管部门①未收到补贴②反馈打不进农户存折的失败数据③在2个工作日内将失败数据送乡镇所站进行更正⑤在7个工作日内查找原因将更正后的分户发放表、电子表格送财政所④对发放失败对象重新采集信息⑧次年1月底前将无法纠错更正的农户基础信息上报业务主管部门⑥2个工作日内将更正后的分户发放表和电子表格送农村信用社发放⑦根据财政所提供更正信息数据将打入农户“一卡通”存折财政局业务股室财政局乡财局⑨次年1月底前将无法纠错更正的农户基础信息上报财政局业务股室和乡财局
4、一卡通存折遗失补办流程农户村委会乡镇财政所农村信用社乡镇所站财政局业务股室①到村委会开具“一卡通”存折遗失证明②凭村委会证明、身份证或户口簿到农村信用社重新开户并加盖“赣字惠农一卡通”印章③将村委会证明和补办的“一卡通”账号等信息告知乡镇财政所④上机更新农户账号等信息后导出项目分户发放电子表格交乡镇所站⑤将修改后的农户信息汇总后上报业务股室备案
第三篇：区县惠民惠农财政补贴资金一卡通工作汇报
区县惠民惠农财政补贴资金一卡通工作汇报
为贯彻落实X省、X市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理视频会主要精神，根据《关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理的通知》《X市财政局关于印发<惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作方案>的通知》《X市财政局关于转发
县委、县政府高度重视，认真贯彻落实，成立了X县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作领导小组，由X县财政局牵头组织，扎实推进了惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理各阶段工作。X年X月X日起,根据X号文件要求，我县制定了《关于印发
一、高度重视，成立机构统筹协调专项治理工作
X县高度重视惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作，将该项工作作为重大民生事务和政治任务来抓。
县委、县政府以《关于成立X县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作领导小组的通知》成立了以县委常委、常务副县长和县委常委、县纪委书记、县监察委代理主任任组长，县纪委副书记为副组长，县审计局、县农业局、县林业局、县民政局、县卫计局、县教育局、县人社局、县扶贫移民局等单位一把手为成员的领导机构，建立督查督办、工作例会和报告制度，统筹协调惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作。
X县财政局作为具体负责此项工作的单位，将该项工作作为重点工作来抓，以《X县财政局关于成立惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作领导小组的通知》成立以局党组书记、局长为组长，XX为副组长，财监股、国库股、农业股、社保投资股、企业股等股长为成员的领导小组，统筹部署专项治理工作，制定工作方案，明确具体任务，指导、督促全县财政系统按要求开展全面清理、纠正整改和专项公示，研究建立长效机制，规范“一卡通”发放、管理和使用。
二、狠抓落实，专项治理工作有序推进
（一）制定方案抓贯彻执行。
X年X月X日，X县财政局印发了《惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作方案》，对惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作自查自纠阶段、全面检查阶段、重点抽查阶段三个阶段进行了工作安排，明确了工作目标、治理范围和内容以及工作要求。
X.在市督导组的指导下，X年X月X日，再次下发《X县财政局关于惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作有关事项的通知》，对乡镇和部门全面自查、数据统计口径、定期报送等进行了明确。
（二）召开会议抓推进落实。
X年X月X日，X县召开惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作推进会，会议传达学习了全省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作视频会会议精神，分析了当前工作中存在的问题，就下一步工作进行了安排部署。要求按照《X县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作方案》主动履职尽责，结合整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动广泛宣传动员，强化沟通协调，抓好统筹推进，务求专项治理取得实效。
X年X月X日，召开惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作推进会，传达市上召开的视频会精神，对专项治理工作进行了再安排、再布置、再强调。
X年X月X日至X月X日，由X县财政局牵头，组织农业、林业、民政、残联、卫生计生、扶贫移民、住建、人社等部门，先后召开安排会、联席会和碰头会X次，通报各阶段检查情况，共同商议惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作。
三、精心组织，单位自查和专项检查扎实开展
（一）县级相关部门和乡（镇）自查自纠。
经单位自查，X县X年共计拨付惠民惠农补贴资金X万元（其中：中央资金X万元，省级资金X万元，市级资金X万元，县级资金X万元），X年实际享受补贴X人次，X户，X年实际发放补贴X万元，未发放资金额X万元。
X年共计拨付惠民惠农补贴资金X万元（其中：中央资金X万元，省级资金X万元，市级资金X万元，县级资金X万元），X年实际享受补贴X人次，X户，X年实际发放补贴X万元，未发放资金额X万元。
X年X月至X年X月共计拨付惠民惠农补贴资金X万元（其中：中央资金X万元，省级资金X万元，市级资金X万元，县级资金X万元），涉及补贴资金X项（其中市县明确通过社保卡发放的补贴项目X项），实际享受补贴X人次，X户，实际发放补贴X万元，未发放资金额X万元。
自查阶段县级各部门均未发现问题，乡（镇）在自查中发现问题X件，涉及金额X万元，涉及移民后扶、重残补贴、低保、五保、高龄补贴等X类补贴资金。
（二）成立联合检查组进行县级检查。
X.制定检查方案。
X年X月X日，X县财政局印发了《X县财政局关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项检查的通知》，决定由财政局牵头，组织农业、林业、民政、残联、卫计、扶贫移民、住建、人社等部门，抽调干部X名组成四个检查组，采取查阅档案资料、财务凭证、询问了解、进村入户调查等方式，从X月X日至X月X日对县级相关部门和各乡（镇）人民政府进行检查。
为深入开展专项检查，X年X月X日，以《X县财政局关于深入开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理检查的通知》，增加X名检查人员充实到四个检查组，对进村入户等进行扩面检查。
X.联合组织检查。
四个检查组共X名检查人员，动用X辆车辆、从X月X日至X月X日对全县所有X个乡镇、X个相关主管部门进行了专项检查。检查组检查村（农村社区）X个村，占全县村（农村社区）的X%，入户X户进行调查和核查。通过检查，发现各乡镇均不同程度存在档案资料不全、具体补贴政策宣传不到位、补贴资金发放滞后、未按各类补贴管理规定进行公示并保存公示资料X个共性问题，X个乡镇存在耕地地力保护、森林生态效益补偿、大中型水库移民后扶、困难群众救助、自然灾害补助等方面存在银行卡非本人保管、现金发放自然灾害救助资金、资金滞留等问题X个，涉及金额X万元。
四、积极配合，自觉接受市检查组全面检查工作
根据X市财政局《关于开展惠民惠农财政补贴“一卡通”管理问题专项治理全面检查工作的通知》、《X市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理全面检查工作方案》的安排部署，“一卡通”专项治理X检查组一行X人于X年X月X日—X月X日对X县专项治理工作展开了全面检查。
检查组通过采取听汇报、查阅档案资料、入户核查和大数据比对等方式，抽查了民政、卫计等涉及“一卡通”补助资金的X个部门、X个乡镇，X个行政村（其中X个农村社区），入户调查走访农户X户，涉及补助资金项目X个，涉及资金规模X万元（其中：X年X万元；X年X万元），应发放数X万元（其中：X年X万元；X年X万元），实际已发放数X万元（其中：X年X万元；X年X万元）。检查中发现共性问题X个，个性问题X个，涉及问题金额X万元。
五、立查立改，狠抓检查发现问题的整改
X县委、县政府主要领导多次专题听取检查发现问题汇报，亲自过问、亲自安排，召开专题会议进行研究布置整改工作，要求各相关职能部门和乡镇要切实履行专项治理检查发现问题整改工作主体责任，层层传导压力，把惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理检查发现问题整改作为当前的一项重要工作，强化组织领导。
按检查组检查发现反馈问题，县专项治理领导小组以发“点球”的形式向被查单位发出整改通知，要求被查单位建立整改台账，确定整改责任人、整改时限和整改要求，实行销号管理，认真开展整改工作。
各乡（镇）用多种形式在本乡（镇）范围内对“一卡通”专项治理所涉及补贴资金的种类、补贴标准、补贴对象、认定程序等信息进行了公示公告，并对入户调查信息、专项治理中发现的问题、重新核查的结果以及整改情况等都进行了公示公告。
县农业局、林业局、民政局、卫计局、住建局、教育局、移民局等部门在互联网“X之窗”门户网站上公示了“一卡通”专项治理所涉及补贴资金的种类、补贴标准、补贴对象、认定程序等信息，县财政局、县“一卡通”治理领导小组公示了“一卡通”治理的相关通知、公告等信息。
同时，县专项治理领导小组分别于X年X月X日和X月X日召集全县各乡镇和相关部门主要负责人、分管领导及经办人员，专题安排部署落实整改工作。会上，县财政局局长X通报了自查阶段及交叉检查发现问题和整改要求，县纪委作了纪律强调，县委常委、常务副县长X对整改工作提出明确要求，做到立行立改，确保整改工作到位。县专项治理领导小组向全县涉及惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理职能部门和乡镇发出通知，要求对照检查组检查发现反馈问题，举一反三，认真开展自查整改，杜绝类似问题再次发生。
（一）自查和县级检查阶段发现问题的整改情况。
X县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作自查和县级检查阶段共发现问题X个，涉及集体和个人所有森林生态效益补偿资金、耕地地力保护补贴资金、困难群众救助补助资金、城乡医疗救助资金、大中型水库移民后期扶持资金、自然灾害生活补助资金、高龄老人补贴等X类补贴资金，涉及金额X万元（其中X年X万元，X年X万元）。已整改问题X个（其中X个问题移送纪委监委），己整改金额X万元（其中X年X万元，X年X万元），正在整改问题X个，涉及金额X万元（其中X年X万元，X年X万元）。
（二）市级全面检查发现问题的整改情况。
市级全面检查共发现共性问题X个，个性问题X个，涉及问题金额X万元。截至目前，已整改问题X个，已整改金额X元（其中X年X元，X年X元），收回金额X元（其中X年X元，X年X元）。正在整改问题X个，涉及金额X万元。
（三）X市审计局对X县惠民惠农“一卡通”专项审计发现问题的整改情况。
《X市审计局<专项审计调查报告>》中提到X县惠民惠农“一卡通”审计中发现五个方面的问题；X.政策性农业保险方面存在问题；X.困难群众救助补助资金（农村低保）方面存在问题；X.耕地地力保护补贴方面存在问题；X.退耕还林方面存在问题；X.其他需要说明的问题。
整改情况：以上问题均已整改，其中X条问题线索移送纪委监委。
六、完善制度，巩固深化专项治理工作
按照《X市财政局关于转发
X县惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”工作方案>的通知》，对X县惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”工作进行了全面安排和部署。
（一）明确工作目标。
按照精神，从X年X月起，省定X项中X县X项、市定X项中X县X项财政惠民惠农补贴资金，通过社会保障卡“一卡通”发放。X年X月X日前，实现到人到户的其他惠民惠农财政补贴资金通过社会保障卡“一卡通”发放。
（二）及时安排布置。
X年X月X日，我县县委常委、常务副县长X组织县财政、人社、纪委监委、县级补贴资金业务管理部门、各乡镇召开惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”工作安排会，宣读工作方案，解读政策精神，安排具体工作。X月X日，县委常委、县纪委书记、县监察委主任X主持相关部门和乡镇召开“一卡通”推进会，分析存在的问题，提出加快推进补贴对象信息收集核实、持卡情况核实、数据比对、资金发放、政策宣传等工作要求，为“一卡通‘工作再添措施。X月X日，县委副书记、县长X再次组织相关部门和乡镇召开“一卡通”工作推进会，就社保卡覆盖率较低等问题进行分析，再次明确按时间节点提高社保卡覆盖率、信息核实、资金发放等工作要求。
此外，县财政局定期和不定期多次组织县级补贴资金业务管理部门、部分乡镇召开联席会和推进会，共同分析存在的困难和问题，共同研究加快推进的具体措施和办法，共同推进“一卡通”工作。
（三）部门履职推进。
县级各部门落实责任、强化分工、密切配合、有序推动。县财政局负责发放项目确定、项目备案、方案制定、资金安排和拨付等工作；人力资源和社会保障局探索利用数据比对系统进行信息化手段比对、办卡补卡、用卡宣传；
县级补贴资金业务管理部门核定补贴对象、数据比对系统应用比对、标准核定和资金发放；县纪委监委、县审计局和人行县支行按照各自职能履行监督职责；县公安局核查户籍、车辆等信息，并到村（社区）为年老行动不便、残疾、智障等特殊群众办理二代身份证；
乡镇收集核实补贴对象基本信息、公示、办卡补卡、本人持卡情况核实、激活社保卡金融功能、用卡宣传等工作；学校负责部分教育项目收集核实补贴对象基本信息、公示、办卡补卡等工作。
县人社局积极探索系统教育局第二次数据比对已完成，核实补贴对象信息已全部完成，即将开始通过社保卡发放补贴。农业农村局稻谷补贴已完成数据比对，即将开始发放。耕地地力保护补贴已核实补贴对象信息，除少数未联系上的补贴对象，绝大多数补贴即将开始发放。
卫健局已完成数据比对，即将开始发放补贴。住建局数据比对已完成，即将开始发放。民政局数据比对已完成,完成绝大部分信息核实工作，即将开始发放补贴。县移民局数据比对已完成，正进行补贴对象信息核实工作。
截至X月X日，通过汇总相关业务主管部门数据统计结果为：享受补贴对象人数为X人，享受对象社保卡办卡数为X张，享受对象社保卡覆盖率为X%，享受对象社保卡银行卡激活数为X张，激活率为X%。已通过社保卡发放补贴金额X万元。
（四）检查督导推进。
为了解决单位重视不够，推进较慢的问题，X县重视检查督导工作，X年X月印发《X县财政局关于开展惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”工作推进监督检查的通知》。从X月X日至X月X日，县财政局牵关，联合县纪委、县人社局抽调X名人员对X个乡镇进行了重点检查，检查内容包括：
是否按工作方案要求推进工作，是否及时收集核实补贴对象基本信息，比对补贴对象数据；是否签订合作银行代发补贴协议；是否进行政策宣传和补贴对象持卡情况核实；是否及时沟通解决工作中遇到的问题；
X年检查发现的问题是否得到全面整改。
同时，县委、县政府督查室向相关部门和乡镇发出社保卡覆盖率通报，明确工作要求。通过检查和督导，加快了我县惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”补贴对象收集核实和社保卡数据比对工作，有力推进“一卡通”工作深化巩固。
（五）存在的主要问题：
核实补贴对象信息的过程中发现大量办卡困难的情况。例如x，农村低保人员，精神病人，有暴力倾向，尚未办理残疾证，无监护人无家属，本人四处游荡，村上也经常找不到人，村组也拿不到身份证为其代办；XX，此人是五保户，现居住在五里敬老院并且有残疾，村组干部也联系不上；有个别享受补贴对象是失信人员；移民后扶补助对象外迁后办理的是异地社保卡，无法正常打款；农行办理的社保卡有大量卡补贴对象并未拿到手上，但比对信息时显示已办卡且已激活，补贴对象来注销这些从未拿到过的卡还要收费。
（六）下一步工作措施及建议。
针对前阶段信息收集和数据比对中存在的信息比对系统不完善和重复多次比对、部分补贴对象联系困难乡镇核实信息难度大等问题，我县将采取以下措施持续推进惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”工作：
一是进一步加强沟通协调，及时掌握工作进度、存在的问题等方面加强沟通协调，督促加快工作进度、会商研判解决存在的问题；针对特殊人群无法办卡的问题，正在由县财政局牵头，乡镇和县公安局联合解决；
二是进一步加强政策宣传，督促乡镇和有关业务部门利用进村入户、微信公众号、村组微信群、公示公开栏、村组会、坝坝会等平台，进一步强化社会保障卡“一卡通”政策宣传，提高群众思想认识，争取群众理解支持，确保工作顺利推进；
三是具备发放条件的补贴力争尽快发放。建议：对乡镇和业务部门督查时引入“知晓率”的概念，筑强夯实群众基础。
四是千方百计核实补贴对象信息，建立问题人员台账，穷尽一切办法解决问题补贴对象办卡问题，公安部门也正在大力配合核实信息工作。
第四篇：完善财政惠农补贴资金“一卡通”发放工作
完善财政惠农补贴资金“一卡通”发放工作
1、注重协调。财政惠农补贴“一卡通”发放涉及农业、民政、林业、教育、农信社等多个部门、任何一个部门工作滞后，都可能延误补贴资金的及时发放。财政部门主动加强与相关部门的联系，积极争取他们的支持与配合；加强与银行的沟通，县局与县信用联社达成共识，明确各司其职，杜绝财政所和乡镇信用社之间推诿、扯皮现象发生；加强财政内部协调配合，业务股室及时将上级指标、发放要求和分配落实情况通报给乡财局，乡财局根据上级文件要求和发放项目的轻重缓急，统筹安排发放时间，确保发放进度。各部门分工清楚，职责明确，各司其职，形成一条通畅、快捷、有序的流水线，确保了惠农补贴资金及时、足额、准确发放。
2、熟练业务。2013年2月份向所有乡镇财政所和局机关相关股室征求“一卡通”发放工作意见，并针对反馈意见和存在的问题进行完善；3月份，对新招人员进行业务培训，系统地学习了“一卡通”的发放流程与操作技能；4月份，派人参加了省厅举办的全省乡镇财政干部培训班，顺利实现的一卡通前台的更新和银行代发工具的升级，解决了“一卡通”工作出现的疑难问题。各乡镇“一卡通”操作员能够熟悉“一卡通”发放程序、熟练“一卡通”软件操作技能，为惠农补贴资金顺利发放提供了技术保障。
3、规范操作。从2013年1月1日起，所有纳入“一卡通”发放的资金全部通过银行代发工具加密发放，信用社只接收加密文件不再接收电子表格，发放完成后信用社返回回盘文件，由相关股室负责人通过代发工具导入“一卡通”软件数据库。每月20日，对全县发放工作进行通报，及时与各业务股室、省厅核对发放指标和实发资金数。
4、加大宣传。6月份将2013年各项财政惠农补贴资金纳入“一卡通”发放项目的标准进行梳理，并印发宣传单发放到乡镇进行广泛宣传。
5、完善考核。要求各乡镇对2012年全年发放的各项惠农补贴资金进行一次自查自纠，对2013年惠农补贴农户发放基础信息进行核对、修改、完善，制定出了《2013年全县“一卡通”发放工作考核细则》。
第五篇：审计局关于开展惠民惠农财政补助资金“一卡通”专项治理情况汇报
审计局关于开展惠民惠农财政补助资金“一卡通”专项治理情况汇报
根据《省纪委办公厅关于印发＜2022年专项整治群众身边腐败和作风问题总体方案＞的通知》和xx省、xx市、xx市《关于开展惠民惠农财政补助资金“一卡通”突出问题专项治理“回头看”的通知》要求，xx市审计局切实履行监督职责，精心部署，积极行动，全力推进，已取得阶段性实效。现将前期工作开展情况汇报如下：
一、提高站位，加强组织领导。
审计局党组高度重视惠民惠农财政补助资金“一卡通”突出问题专项治理工作，根据省5月23日动员会精神，及时召开专题会议进行研究部署，充分认识开展专项治理“回头看”的重要意义，提高政治站位，加强组织领导，成立了以党组书记、局长为组长，分管领导具体负责，相关业务股室参与的领导小组，制定了《xx市审计局关于开展惠民惠农财政补助资金“一卡通”专项治理审计工作方案》，做到周密部署、精心安排，推动专项治理“回头看”在审计局有序开展，切实为群众办实事、解难题。
二、制定目标，明确审计重点。
紧紧围绕2020-2021年各类惠民惠农领域政策落实情况，及时消除政策落实“中梗阻”问题，推动惠民惠农政
策落到实处、提升实效，针对惠民惠农政策管理中的薄弱环节、关键节点，全面排查基础数据收集、政策实施管理、制度落实等方面存在的突出问题，重点审计资金管理不到位、“一卡通”办理、发放和使用不规范违规违法等问题，坚持标本兼治，进一步健全完善惠民惠农补贴管理长效机制。
三、迅速行动，全力高效推进。
今年以来，市审计局不等不靠，首先开展了困难群众救助补助资金审计调查，xx市审计局下发至我局数据线索共x批xx类xx条，涉及xx名人员。通过与民政局、残联等部门配合，查阅资料、现场核实等方式，共审计查出低保特困人员缴纳公积金、死亡后领取残疾人两补、死亡后领取特困供养金等x大类xx人违规领取财政资金问题，涉及资金xxx元，其中死亡后领取残疾人两补涉及xx人xx元，已完成清退，交由各乡镇（办）的财政所代管上划，整改完毕；死亡后领取特困供养金涉及xx人xx元，已全部由相关福利院退款至xx市财政局财政专户账户，整改完毕；低保特困人员缴纳公积金数据中，有x名低保人员，因技术手段限制，民政部门未能比对出因家庭收入条件发生变化，超出低保条件的低保对象，违规领取低保金xx元，目前正在整改中。
下一步工作，市审计局将按照这次调度会议精神，围绕审计监督工作目标，坚持问题导向，结合经责审计、财政审计、专项审计等项目，整合审计资源，加强审计力量，始终保持严、细、深、实的作风，依法履行监督职责，推动专项治理“回头看”有力有序开展，切实为群众办实事、解难题。
xx市审计局
2022年7月
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