许昌市教育系统建立健全惩治

第一篇：许昌市教育系统建立健全惩治

建立健全惩治

和预防腐败体系2013-2017年实施方案

为全面贯彻落实许昌市委印发的《许昌市建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施方案》（许发（2014）19号）精神，加强惩治和预防腐败体系建设，推进党风廉政建设和反腐败斗争，现结合学校实际，制定本实施方案。

一、把握总体要求

（一）指导思想。深入贯彻落实党的十八大和习近平同志系列重要讲话精神，紧紧围绕深化教育领域综合改革，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚定不移改进作风、坚定不移反对腐败；按照教育、制度、惩治“三位一体”的要求，进一步健全教育系统惩治和预防腐败体系，努力实现干部清正、机关清廉、政治清明，为推动学校发展跨越发展提供有力保障。

（二）工作原则。坚持服务大局，把惩治和预防腐败体系建设融入学校发展总体规划，弘扬清风正气，积聚干事创业正能量；坚持作风引领，深化群众路线教育实践活动，树立为民务实清廉作风，密切党同人民群众的血肉联系；坚持惩防为主，加大腐败案件查处力度，对腐败现象“零容忍”，始终保持惩治腐败的高压态势；坚持关口前移，深化教育，完善制度，强化监督，把权利关进制度的笼子里，从源头上压缩和铲除腐败现象滋生蔓延的空间和土壤。

（三）总体目标。经过不懈努力，至2017年，全市教育系统惩治和预防腐败体系建设取得明显进展，“四风”问题得到有效治理，党风政风校风有新的好转；教育重点领域腐败易多发势头得到有效遏制，纪律约束和法律制裁的警戒作用有效发挥；廉政风险防控体系更加科学完善，党员领导干部、教职员工廉洁自律意识和拒腐败防变能力显著增强。

二、明确阶段任务

教育系统2013-2017年惩治和预防腐败体系建设分三个阶段进行。有重点、分步骤地落实《实施方案》部署的各项工作任务，对阶段性任务，在规定时间内提高质量完成；对持续性工作，结合新情况新问题推进提高；对根据新形势新要求充实的工作，及时研究安排。

第一阶段：全面部署、明确任务、落实责任（2013-2014年）重点抓好中央、省委、市委《实施方案》的学习宣传和工作部署，营造良好氛围，夯实工作基础。深入调查研究，结合我市教育实际，研究制定《许昌市教育系统建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施方案》（以下简称《实施方案》），做到工作部署到位、任务分解到位、责任落实到位。

第二阶段：克难攻坚、重点突破、高效推进（2014-2016年）重点抓好各项工作任务的分步实施，依托反腐败工作机制和领导体制，整合方方面面的力量，综合运用教育、制度、监督、惩处等多种手段，突出重点、攻克难点、解决热点、打造亮点，推动作风建设不断深入、惩治力度不断加大、预防效果明显提升。

第三阶段：总结梳理、查漏补缺、考核验收（2017年）2017年是整体工作的收官之年。要根据《实施方案》，对自身承担的各项工作任务进行全面总结，对好的做法和经验进行挖掘提炼，以制度的形式固化下来。对存在的问题和不足要进行分析研究，拿出行之有效的方案，在责任时间内加以改进和解决。2017下半年市教育局惩防体系建设工作领导小组将组织对总体完成情况进行验收，确保本系统2013-2017年惩防体系建设目标任务圆满完成。

三、工作任务

（一）坚持不懈抓好党的作风建设和纪律监督

1、坚持党组织从严抓党风

（1）切实履行弘扬优良党风职责。各单位党组织要坚持从严治党方针，把党风廉政建设融入各项工作之中，与业务工作同部署、同实施，以教育宣传、典型引领、执纪监督为抓手，弘扬密切联系师生、艰苦奋斗、求真务实的优良作风，扎实推进党的作风建设，形成坚强的党风建设领导核心。（党委办公室牵头、各科室协办）

（2）切实履行党委（支部）主体责任。各单位领导班子主要负责人要当好廉洁从政表率，牢固树立抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职的理念，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，推进主体责任机制的落实。（党委办公室牵头、各科室协办）（3）切实履行管理职责。对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。班子成员敢抓敢管，敢于开展批评与自我批评，敢于同歪风邪气作斗争。建立健全干部考核管理机制，把领导干部作风状况纳入党风廉政建设责任制检查考核的重要内容，一级抓一级，一级带一级。（党委办公室牵头，监察室、人事科协办）

2、持之以恒落实中央八项规定精神

（1）整治四风突出问题。针对文山会海，检查评比泛滥，“门难进、脸难看、话难听、事难办”，违规使用公车，多占办公用房，公款送礼，公款吃喝，奢侈浪费，“三公”经费开支过大等突出问题，制定整改落实方案，强化制度刚性约束，明确政治责任、措施和时限要求。（行政办公室牵头、各科室协办）

（2）落实专项整治任务。督促抓好市教育实践活动专项整治工作任务分解，坚决纠正教育事业发展中损害群众利益行为。（党委办公室牵头，各科室协办）

（3）加大执纪监督力度。制定作风建设常态化监督检查办法，健全作风建设惩戒机制。紧紧抓住关键部位、关键环节，不定期开展明察暗访，严肃查处和通报、曝光违纪违规行为。对落实中央八项规定精神和省委贯彻落实办法态度不坚决、措施不得力，造成管辖范围内出现严重顶风违纪问题的，追究有关领导责任。（监察室牵头，各科室协办）

3、深入践行党的群众路线

（1）健全为民务实清廉机制。巩固党的群众路线教育实践活动成果，紧密联系教育实际，认真纠正“四风”问题以及脱离师生群众、工作作风浮漂、师风不正等问题，健全党员干部、教职员工为民务实清廉的长效机制。（党委办公室牵头，各科室协办）

（2）完善服务基层常态化制度。健全完善调查研究、联系群众及接访等制度办法，促进党员干部联系、服务基层常态化。（行政办公室牵头，信访办协办）

4、加强学校师德师风建设

广泛开展职业道德、依法从政、廉洁从教教育，引导广大教师提高政治素质和业务水平，认真履行教书育人职责，做到甘于奉献，为人师表。严肃查处师德败坏及教师违规接受学生及家长的礼品礼金等行为。（师训科牵头，人事科、监察室协办）

第二篇：建立健全惩治和预防腐败体系2008

建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划

为全面贯彻党的十七大精神，进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，制定本工作规划。

一、指导思想、基本要求和工作目标

坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要颁布以来，各级党委、政府按照中央的部署和要求，认真抓好惩治和预防腐败体系建设任务的落实，取得了明显成效。我国已进入改革发展关键阶段，党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况新问题，形势仍然严峻，任务仍然艰巨。全党必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以完善惩治和预防腐败体系为重点，坚定不移地推进反腐倡廉建设。

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻维护党章，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，紧密结合党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，根据新的时代条件和面临的新形势新任务，以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作，为实现党的十七大作出的重大决策和战略部署提供有力保证。

（二）基本要求

——坚持围绕中心、服务大局。与科学发展观的要求、中国特色社会主义事业总体布局、完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治和推进党的建设新的伟大工程相适应，紧紧围绕党和国家工作大局，把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，体现在党的建设各个方面，既发挥服务和促进作用，又推动惩治和预防腐败体系逐步完善。

——坚持改革创新、开拓进取。以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，认识和把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，加强和改进惩治和预防腐败各项工作，总结新经验、研究新情况，创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题，使反腐倡廉建设更加适应世情、国情、党情的发展变化，更加富有实际成效。

——坚持惩防并举、重在建设。以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设，使惩治与预防、教育与监督、深化体制改革与完善法律制度有机结合，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬，形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。

——坚持统筹推进、综合治理。把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，把惩治和预防腐败的阶段性任务与战略性目标结合起来，立足当前，着眼长远，整合各方面资源和力量，增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性、前瞻性。

——坚持突出重点、分类指导。紧紧抓住腐败现象易发多发的重要领域和关键环节，以领导干部为重点，以规范和制约权力为核心，紧密结合实际，区分不同情况，加强政策指导，探索有效途径，不断取得新进展。

（三）工作目标

经过今后5年的扎实工作，建成惩治和预防腐败体系基本框架，拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，党风政风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意度有新的提高。

二、推进反腐倡廉教育

（一）加强领导干部党风廉政教育

深入开展理想信念和廉洁从政教育。大力推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻，教育和引导各级领导干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观；认真学习党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重要论述，认真学习党章等党内法规和国家法律法规，加强党性修养和从政道德修养，增强法制观念和纪律意识，打牢廉洁从政的思想政治基础。制定《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》。完善党委（党组）理论学习中心组学习制度，定期安排反腐倡廉理论学习。党政主要负责同志带头讲廉政党课。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，纳入各级党校、行政学院及其他干部培训机构教学计划，定期举办领导干部廉洁从政教育专题培训班。在领导干部任职培训、干部在职岗位培训中开设廉政教育课程。

加强党的作风和纪律教育。中央纪委会同中央组织部、中央宣传部等部门组织开展党风党纪专题教育，教育和引导各级领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，讲党性、重品行、作表率。切实改进领导干部和党政机关作风，着力解决一些领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，增强公仆意识，密切联系群众，做到为民、务实、清廉。继承党的光荣传统，牢记“两个务必”，弘扬八个方面的良好风气。发扬艰苦奋斗精神，大兴求真务实之风，讲实话、察实情、办实事、求实效，大力精简会议和文件，改进会风和文风。切实改进国有企业领导人员作风，纠正一些国有企业领导人员在国内外公务活动中奢侈浪费、违规公款消费、重大问题个人说了算以及对职工困难漠不关心等群众反映强烈的问题，形成依法经营、廉洁从业、民主管理的风尚。切实改进高等学校领导人员作风，提高民主决策和校务公开制度化、规范化水平。切实改进农村基层、街道社区干部作风，认真解决少数基层站所存在的干部吃拿卡要、刁难群众和工作效率低下等问题，做到廉洁奉公、勤政为民。

第三篇：建立健全惩治和预防腐败体系

一、判断题（10 道）

1.权力具有腐化作用。正确 错误

2.领导良好的工作作风不能代替制度的作用。正确 错误

3.思想道德教育体系不仅是一个贯穿始终的内容，更起到先导性、基础性的作用。正确 错误

4.机制不好，好人也会犯错误。正确 错误

5.一个好的制度，它应该是防患于未然，惩治于已然。正确 错误

6.思想道德教育可以套用其他制度和方法。正确 错误

7.提高反腐倡廉制度建设的质量和水平，只需要重视新制度的创立和研究，不需要对已经不适于社会发展的法律和制度及时改废。正确 错误

8.加强对领导干部反腐倡廉教育的核心是权力观的教育。正确 错误

9.绝对的权力并不一定导致绝对的腐败。正确 错误

10.反腐倡廉建设属于政治建设，与经济建设、文化建设、社会建设关系不大。正确 错误

二、单选题（15 道）

1.在现代社会中，“腐败”一般是指（）腐败

A.思想 B.作风 C.权力 D.能力

2.从本质上说，腐败是（）的产物。

A.利己主义 B.剥削思想 C.封建残余思想 D.剥削阶级和剥削制度

3.党的（）决定提出，要坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

A.十六大

B.十六届三中全会 C.十六届四中全会 D.十七大

4.反腐倡廉教育的根本是（）A.树立马克思主义的世界观、人生观和价值观 B.树立正确的权力观、地位观和利益观

C.树立马克恩主义的世界观、人生观和价值观和正确的权力观、地位观和利益观 D.树立立党为公、执政为民的执政理念

5.对那些私欲无度的贪官来讲，任何（）都是有限的。

A.物质 B.奖金 C.薪俸 D.报酬

6.反腐倡廉教育要面向（）A.全党全社会 B.广大群众 C.全体党员干部 D.全体公民

7.权力腐败对于党和国家组织肌体的腐蚀以及（）的败坏是不言而喻的

A.社会组织 B.社会风气 C.社会秩序 D.社会治安

8.对领导干部的教育核心内容是（）的问题。

A.为谁服务 B.世界观 C.权力观 D.人生观

9.中国共产党始终将（）作为组织建设和思想建设的重要内容。

A.反对主观主义 B.反对宗派主义 C.反对自由主义 D.反腐倡廉

10.（）年要建成惩治和预防腐败体系的基本框架。

A.2008 B.2010 C.2012 D.2014 11.在世界观、人生观和价值观中，（）是根本，起决定性作用。

A.金钱观 B.人生观 C.价值观 D.世界观

12.没有（），仅以道德教化来维持廉洁是不够的。

A.制度 B.纪律 C.惩罚 D.打击

13.执政党的（）问题，关系党的生死存亡。

A.党风和廉政 B.组织 C.党员 D.纪律

14.党风廉政建设的出发点和归宿是（）

A.巩固党的执政地位? B.提高党的执政水平和抵御风险的能力? C.实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益 D.实现我国经济社会的又好又快发展

15.发展社会主义先进文化的重要内容和中心环节是（）A.加强社会主义精神文明建设?

B.加强社会主义思想道德建设 C.加强社会主义思想政治建设? D.加强社会主义法制意识建设

三、多选题（10 道）

1.制度问题具有（）

A.根本性 B.全局性 C.稳定性 D.长期性

2.要发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用，必须做到（）。

A.必须从思想上充分认识制度的重要性 B.必须完善对于权力制约和监督的制度 C.必须完善对违纪违法行为的惩处制度 D.必须解决好国际司法协助问题

3.只有拥有公权力的（）才有腐败的条件。

A.团体 B.岗位 C.部门 D.人员

4.我们要提高制度建设的质量和水平，需要着重解决以下（）个方面的问题。A.制度的设计必须切合实际

B.要及时地对法律和制度进行力改废

C.对于提高制度建设质量必须要进行经常性的督促检查 D.注重总结新经验、研究新情况、解决新问题

5.建立健全惩治和预防腐败体系的主要内容包括（）。

A.思想道德教育的长效体系 B.反腐倡廉的制度体系 C.全民参与的监督机制 D.权力运行的监控机制

6.对权力制约和监督的制度包括（）

A.党内情况通报制度 B.重大决策征求意见制度 C.党务公开制度

D.领导干部的民主生活会制度

7.建立健全惩治和预防腐败体系的终极目标是（）

A.制度的全面 B.制度的配套 C.完善的工作机构 D.高效的运作机制

8.廉政文化的基本特征是（）

A.先进性 B.传承性 C.群众性 D.广泛性

9.反腐倡廉建设是十七大在党的四大建设的基础上新增加的一项建设，党的四大建设是指（）。

A.思想建设 B.组织建设 C.制度建设 D.作风建设

10.反腐倡廉宣传教育的特点是（）

A.政治性和社会性的统一 B.理论性和实践性的统一 C.长期性和阶段性的统一 D.传统性和时代性的统一??

第四篇：建立健全惩治和预防腐败材料

兴海县总工会

建立健全惩治和预防腐败体系汇报材料

县总工会建立健全惩治和预防腐败体系，以深入贯彻党的十七大、中纪委六次全会和省、州、县纪委会议精神为指导，按照县委关于廉政建设的总体部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、注重预防的方针，认真执行建立健全惩治和预防腐败体系责任制，贯彻落实以人为本、执政为民，转变工作作风，发挥桥梁纽带作用，维护好党与职工群众的关系。加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，突出抓好落实建立健全惩治和预防腐败体系责任制、查办案件，从源头防治腐败等重点工作，促进兴海工运事业又好又快发展，推动兴海经济的高速平稳发展。

一、强化组织领导，明确工作责任

县总工会成立以常务副主席格日才旦为组长，全体干部职工为成员的建立健全惩治和预防腐败体系领导小组。建立领导班子落实建立健全惩治和预防腐败体系责任制职责，根据班子成员分工职责具体明确要求，全面落实“一岗双责”制度，形成常务副主席全面抓，办公室主任具体抓，全体干部分头抓，齐抓共管的工作局面。

二、强化学习教育，构筑思想防腐堤

始终把思想政治和党风廉政教育放在首位。一是政治教育。组织学习十七届六中全会，中纪委六次全会、省州、县纪委会议和有关维稳会议精神，深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义，倍加珍惜来之不易的改革开放发展稳定的大好局面。加强党员干部队伍的教育，筑牢反腐防线，全面贯彻落实反腐败工作任务，结合实际，制定反腐倡廉工作措施，狠抓落实，推动反腐败斗争深入开展；二是法纪教育。认真学习新颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党章程》，按照52 个“不准”，规范党员干部行为。学习认真执行中纪委、省、州和县委、县纪委对党员干部廉洁自律的各项规定，增强法纪意识，自觉学法、懂法、守法、用法，在工作中自觉矫正行为偏差；三是责任教育。组织党员干部和职工学习州“干部监督管理三项制度”、“海南州干部学习手册”、“树立正确的是非观”、纪检理论知识和业务技能，切实履行工作职责，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，提高履行职责的能力；四是继续开展警示教育，以正反两方面的典型事例为重点，引以为戒。组织观看《人民的好女儿》、《涉农涉牧》等宣传教育片，利用正反典型加强对党员干部的反腐倡廉教育，深刻剖析违纪违法案件的发生原因，以案说法，以案明纪，总结教训，防微杜渐。充分运用正反两方面的典型案例，增强教育的说服力和感染力，提高教育的针对性和有效性，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。五是加强宗旨观念教育，掌握时机，走出办公室，深入基层，倾听职工心声，切实解决职工困难。以服务职工、服务群众为理念，坚定理想信念，树立正确的人生观，达到自我教育、自我约束、自我勉励的学习目的，以提高自我防范能力，充分发挥工会的桥梁纽带作用。

三、强化制度建设，健全工作机制

坚持建立健全惩治和预防腐败体系与工会重点工作一起来抓落实，纳入全年目标量化考核体系，与业务工作一起布臵，一起落实，一起考核。领导小组将定期召开会议，安排布臵、督促检查有关工作开展落实情况。坚持把制度建设作为规范内部管理的一项重要措施来抓落实，继续修订完善各项规章制度。坚持民主集中制原则，做到小事通气，大事商量，不搞家长制，不搞一言堂。定期召开组织生活会，坚持收入申报、礼品登记等廉洁自律制度，坚持定期和不定期建立健全惩治和预防腐败体系责任考评制度，减少工作中的随意性。

四、强化源头治腐，推进工作创新突破

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作，全面完成各项工作任务。深入推进党务公开、政务公开、厂务公开和办事公开制度。积极推进制度创新，不断完善困难职工救助、劳动模范推荐表彰管理、工会经费使用管理等相关制度。认真落实“一把手”不直接分管人事、财务、基建和物资采购制度。按照县委统一部署和要求，把建立健全惩治和预防腐败体系贯穿于工会工作中，结合工会工作实际，坚持服务职工，推进工作创新突破。努力建设学习型、服务型和创新型工会。进一步完善和规范财务管理体系，加强加大对本级工会和基层工会的财务审计检查力度，加强对基层财务人员的业务知识，从源头上预防、铲除腐败。

积极推行厂事务公开，努力构建和谐劳动关系，积极参与加强和创新社会管理，全力做好新形势下的职工群工作，倾听心声、了解怨声、解决纠纷、化解矛盾，帮助困难职工。

五、围绕工会职能，情系民生办实事

县总工会结合“下基层、接地气、办实事、”、“创先争优”、“基层组织建设年”等活动，围绕工会职能，情系民生为职工承诺办好八件实事：一是确定两家企业对其进行深入调研，了解企业的生产经营、民主管理和厂务公开、集体合同签订、职工生产生活、职工文化建设、企业工会发展和建设等情况，为每个企业解决2000元的文化娱乐设备和帮扶困难职工5名；二是全力支持县委、县政府的基础教育设施建设工作，协助县教育局计划投资新建龙藏乡纳洞村幼儿园工作，积极筹措项目资金；三是联合县劳动监察大队开展一次劳动执法检查，检查企业的生产经营、集体合同签订、工资发放等情况，通过检查进一步规范、完善和提高企业的劳动用工管理水平，为构建和谐劳动关系提供法律保障；四是继续抓好“金秋助学”和困难职工救助工作，计划救助困难大学生30人，发放救助金6万元，救助困难职工180户，发放救助金15万元；五是深入贯彻落实省总“两个普遍”的目标要求，全力推动构建和谐的劳动关系，全力做好新形势下职工群众工作，力争组建企业工会3个，完成率达100%；六是联合县劳动就业局举办一期“下岗职工再就业技能”培训，通过技能培训让下岗职工从“数量型”转向“质量型”，从“经验型”转向“科技型”，切实增加收入，实现脱贫致富；七是在7至8月份之间，举办一期以“机关事业单位工会工作、职工之家建设、如何当好工会主席”等为主要内容的基层工会干部培训班，培训人数暂定为40人；八是切实做好“结对共建”帮扶工作，安排一名干部深入结对村，开展以中央和省委1号文件、国家对藏区的各项惠民政策、“五个倍加”等为主要内容的宣传教育活动，为结对村提供面粉1000斤和解决党员活动室2000元的活动器材。

第五篇：建立健全惩治和预防工作总结

丘北县劳动和社会保障局建立健全惩治和预防

腐败体系2009年工作总结

2009年我局建立健全惩治和预防腐败体系工作，按照我局年初制定的《丘北县劳动和社会保障局健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划实施方案》（丘劳社党[2009]8号），深入推进我局2009年党风廉政建设和反腐败工作，现将一年来工作开展情况总结如下：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和中纪委十七届二次全会精神，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和科学性、系统性、前瞻性相统一的原则，坚持以信念为重抓教育、以落实为重抓制度、以实效为重抓监督、以治本为重抓改革、以民利为重抓纠风、以查案为重抓惩治，解放思想，实事求是，深化改革创新，强化制约监督，查处违纪违法案件，深化源头治理工作。通过五年努力，初步形成全县劳动保障系统惩防体系基本框架，基本建立具有行业特点的廉政教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，干部队伍素质全面提高，政风行风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，为促进全县劳动保障事业健康发展提供有力保障。

二、主要任务

（一）推进反腐倡廉教育

1.加强理想信念和廉洁从政教育。认真组织党员干部学习党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉重要论述，学习党章等党内法规和国家法律法规。积极开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育，引导党员干部坚持科学发展观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念；牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观；加强党性修养和从政道德修养，增强法制和法律观念，打牢廉洁从政的思想政治基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚持讲党性、重品行、作表率，自觉做到为民、务实、清廉。

2.加强廉政文化建设。把廉政教育纳入社会主义精神文明建设总体部署，贯穿于劳动保障工作各个领域；研究制定加强廉政文化建设实施意见，围绕社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，深入开展廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业和进农村活动，加大对廉政文化建设的投入；结合机关文化建设，深化党的纪律教育、法律法规教育，推进廉政文化内容、形式和传播手段创新，扩大覆盖面、增强影响力，形成依法办事、廉洁从政的行业风尚。

3.完善教育工作格局。把反腐倡廉教育列入重要工作抓紧抓好.我局每年都要安排反腐倡廉专题学习；坚持党政主要负责同志带头讲党课制度；坚持“三会一课”制度和新任领导干部廉政谈话制度；积极开展反腐倡廉主题宣传教育活动，利用正反面典型开展示范教育和警示教育，不断提高教育的针对性和有效性，增强教育的说服力和感染力。

（二）健全和完善廉政制度

1.完善反腐败领导体制和工作机制。建立县劳动和社会保障局党风廉政建设工作领导小组，明确工作职责，完善相关制度和协调机制；细化领导干部责任分解、责任考核和责任追究。

2.健全科学民主决策制度。制定《丘北县劳动和社会保障局依法治局管理规定》，重大决策、重大项目安排、人事任免和大额资金使用、完善民主决策、专家咨询、情况通报、社会公示、合法性审查，以及重大公共利益的决策向社会公开征求意见等制度。

3.建立和完善监督制度。制定建立领导班子成员相互监督、组织监督、群众监督等规定、完善领导干部任期和离任审计等制度。

4、完善政务公开制度。认真贯彻执行《政府信息公开条例》，制定和完善县劳动和社会保障局政务公开制度。

（三）强化监督检查

1.监督检查遵守政治纪律情况。检查领导班子和党员干部遵守党的方针政策，维护党章和其他党内法规情况，督促党员干部增强政治意识、大局意识和责任意识，维护党的集中统一；引导领导班子和党员干部正确处理局部利益和全局利益、近期发展和长远发展的关系，纠正有令不行、有禁不止，影响社会稳定、侵害群众利益的突出问题。

2.监督检查廉洁自律情况。检查党员干部遵守廉洁自律各项规定的情况，纠正和处理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证，以赌博和交易等形式收受财物，违反规定插手市场交易活动，违反领导干部配偶、子女从业有关规定等行为，促进党员干部特别是领导干部廉洁从政、奉公守法，清清白白做人、干干净净办事。

3.监督检查落实党内民主和监督制度情况。检查落实《党内监督条例》情况，落实党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度情况，落实议事规则、执行民主决策程序情况，纠正违反党内民主和监督制度的行为。

4.监督检查行政执法情况。继续清理和规范行政许可、纠正违反审批审核程序的行为，确保行政权力依法、公正、透明运行；检查执行《劳动法》、《就业促进法》和《劳动合同法》等法律法规情况，纠正行政行为失当、不依法办事、执法不严、执法不公等行为；研究探索建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，促进工作人员依照法定权限和程序履行职责、行使权力。

5.加强对重点部位和重要环节的监督检查。监督检查社保基金管理和使用、加强对专项资金清理及机关财务管理。

6.监督检查落实党风廉政建设责任制情况。检查党风廉政建设任务分解和落实情况，督促部门主要负责同志承担起惩防体系建设第一责任人的责任，领导班子其他成员抓好职责范围内的反腐倡廉工作；加强对落实责任制的监督考核，对重视不够、敷衍塞责或存在重大问题的部门和单位，严肃追究有关领导责任。

（四）推进行风建设和专项治理工作

1.推进政务公开工作。贯彻落实国务院《政府信息公开条例》以及县劳动和社会保障局政务公开办法；加强对政务公开的监督、考核和责任追究，确保涉及群众切身利益的各类事项和权力运行过程依法、及时、准确向社会公开。

2.全面推进政风行风建设。大力弘扬八个方面的良好风气，严格遵守行业自律规定；参加民主评议政风行风活动，组织服务对象评议窗口单位，积极参与政风行风热线，广泛接受社会监督；严格行政问责和绩效管理，纠正办事不公、执法不严、服务态度差、办事效率低和损害群众利益等突出问题，以良好的作风取信于民。

3.大力弘扬艰苦奋斗作风。提倡勤俭节约、精打细算、讲求实效的作风，严格执行公务接待管理规定，制止和纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍的不良风气。

4.深化创建优质服务窗口活动。细化优质服务窗口标准，加强基层服务窗口建设，指导窗口单位完善设施，明确职责，简化程序，规范行为，推行便民利民措施；加强窗口建设的检查和考核，抓好优质服务窗口活动。

5.加强社保基金和就业再就业资金监督检查。深入开展社保基金专项治理工作，检查基金经办管理机构和人员履行职责、依法办事情况，纠正违反基金监管法规政策的行为，完善防范基金风险长效机制，确保基金应收尽收、规范管理、保值增值、安全运营。开展就业专项资金检查，检查就业扶持政策落实情况，资金分配、使用情况，纠正影响培训机构管理和培训质量的突出问题，完善权责分明、行为规范、监督有效、保障有力的监管体系。

6.解决群众反映的突出问题。切实做好《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》实施工作，进一步完善工作制度机制，预防和纠正损害劳动者合法权益的行为；加强定点医疗机构（药店）的监管，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风；落实城镇居民医疗保险制度；加强农民工就业服务和培训工作，清理和取消针对农民工进城就业的歧视性规定和不 6 合理限制，维护农民工工资报酬等合法权益；认真做好社会保险关系接续，以及被征地农民就业安置和社会保障等工作

三、保障措施

（一）加强组织领导

劳动保障部门要深入学习《工作规划》，客观分析党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，深刻认识惩治和预防腐败的重要性和紧迫性，全面把握惩防体系建设五年任务和目标要求，承担起反腐倡廉建设的政治责任；要正确处理好惩防体系建设与业务工作的关系，把这项工作摆上重要议事日程，同业务工作一起部署、落实和检查；要把阶段性任务与长远目标结合起来，把教育、制度、监督、改革、纠风和惩处结合起来，抓好任务分解，确定责任人；要建立常态化、规范化的调研工作机制，了解进展情况，研究解决问题，实施分类指导，形成系统治理、协调发展的良好局面。

（二）加强协调配合

各股室和各经办机构要按照“谁主管、谁负责”的原则，各司其职，建立党员干部积极参与的领导体制和工作机制；要认真履行职责，积极完成好承担的各项任务，又要密切配合，互相支持，形成合力，确保工作的系统性、协调性和时效性。纪检监察要充分发挥职能，积极提出建议，协助制定方案，做出具体安排，抓好部署实施和督促检查工作，确保各项任务落到实处。

（三）加强监督检查

要加强对惩防体系建设工作的督促、检查和指导，总结推广开展工作的好做法和好经验，协调解决遇到的矛盾和问题，纠正搞形式主义、做表面文章的现象，跟踪检查整改情况；要把惩防体系建设列入各级领导班子和领导干部的考核范围，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容，对重视不够、工作不力、效果不明显的，严格按照党风廉政建设责任制规定追究有关领导的责任，确保惩治和预防腐败工作取得明显成效。