第一篇:公司落实党管安全责任“三到位”
安全是企业永恒的主题,落实党管安全责任是各级党组织参与企业管理、保障企业安全发展的有效载体。今年,集团公司党委明确将党管安全作为党建工作的一项重要内容,对党组织发挥政治、思想、组织和群众工作优势,保障企业科学、安全和健康发展提出了更高的要求。作为集团第一发展引擎,公司秉持“虚功实做、管事顶用”的党建工作原则,通过系统的梳理完善、整章建制和搭建平台,建立了党管安全六大责任体系,探索出一条符合企业安全管理实际,将党的领导与行政管理有机结合的党管安全工作方法。
公司准确把握党管安全工作定位,将落实党管安全责任作为党组织参与企业安全管理的有效途径,以着重解决党管安全管什么、怎么管为突破口,按照把握“虚功实做,管事顶用,拾遗补缺”一个原则;突出“抓好班子、带好队伍、管好思想、建好体系”四个重点;强化“政治、组织保障、督促引导、安全教育、监督检查、领导协调”六大责任的总体工作思路,建立健全党管安全工作机制,通过深入扎实地开展“安全状况分析会”、“安全生产专题民主生活会”、“安全专题会议”三个专题会,以及“党员安全示范岗”、“党员安全责任区”、“班组安全教育”三项主题活动,构建了党政工团齐抓共管的网络架构,促进了党管安全工作责任的有效落实。通过“参与、制度、落实”三到位,实现了党组织凝聚力、保障力、融入力的显著提升。
参与到位
党组织的凝聚力有效提升
以党员为主体,发挥先锋模范作用。公司注重发挥党员示范带头作用,开展了党员安全示范岗及党员一帮一或一帮多结队联保活动,划分了党员责任区,共设立了170个党员安全示范岗,创建了1340个党员安全责任区。通过党员带头上标准岗、干标准活,带动身边职工实现自保互保,开创了责任区党员无事故、职工作业无违章、设备无故障、安全培训有保障的良好局面。
以基层党支部为主体,发挥战斗堡垒作用。公司建立健全了各支部安全管理制度,将基层党支部书记设立为安全主要负责人,协助区队长抓好安全教育和管理。通过开展安全警示教育活动,引导职工认真吸取事故教训,严守安全操作规程。同时,公司党委以简单、易记、实用为准则,对243个操作岗位的应知应会内容进行提炼,再由基层党支部组织全员学习,确保每一名职工对本岗位或工种的安全警示语牢记于脑、理解于心、固化于行,促进了干部职工整体安全意识的提高。
以群监员为主体,发挥安全督查作用。目前,公司已经建立健全了三级群监组织,生产一线的每个班组都至少配备了一名群监员。为充分发挥群监员作用,公司一方面落实培训计划,加强对群监员的业务培训,另一方面以制度形式,对其职责与待遇做出明确规定,提高了群监员查隐患、反“三违”的积极性和主动性,规范了班组的日常管理。
以团员为主体,发挥青年突击队作用。为进一步规范青安岗活动,公司团委制定下发了《青年安全监督岗工作条例》,对青安岗的职责、任务、各项制度等做出了硬性规定。各级青安岗组织以“三级”安全承诺为载体,全面开展了查找低标准、老毛病、坏习惯和临时观;狠抓反麻痹思想、松懈情绪、“三违”行为和各类事故;全面推行当班无事故、操作无违章、巡查无漏洞、身边无事故的“四查、四反、四无”活动,充分发挥了青年监督岗员的突击队作用。
制度到位
党组织的保障力显著提升
建立安全风险评估预警体系。在公司党委的积极推动下,公司以切合实际、简单易行、管事顶用为原则,建立健全了安全风险评估预警体系和管理机制,其核心是通过公司、二级单位、厂队车间逐级进行安全风险采集、分析、上报,对安全风险进行分析评估,有针对性地制定防范措施,通过红、黄、橙三级预警防控,实现一级对一级的安全风险层级反应和警示,确保在班组做到一风险、一措施、一责任人,达到对未来潜在风险及不确定条件下安全隐患的有效防范,形成全方位、全角度的风险预知和预控,为持久性的安全生产创造有利条件。
建立班组危险预知预防机制。班组危险预知预防机制明确规定,各班组在开班前会时,班组长要对当天作业现场和作业过程以及班组成员存在的危险因素进行分析评估、辨识确认,对可能引发事故的隐患采取相应措施进行控制,把安全注意事项明确告知工作人员并进行签字确认。交接班时,要严格遵守“口对口、手对手、你不来、我不走”的交接班制度,并把上班次遇到的问题和解决办法、注意事项及采取的措施等相互告知,做好记录。通过班组危险预知预防机制的严格落实,保证了班与班之间安全防范措施的有效衔接。
建立班组智慧管理模式。2011年底,公司党委牵头,启动实施了“三维一体”班组智慧管理模式建设项目,旨在通过安全教育培训、安全监督检查与风险预知预控,实现“零违章、零隐患、零事故”的班组安全管理目标;通过设备生命周期管理减少设备故障率,提高设备的可靠性和稳定性;通过加强材料和能源消耗基础台帐建设,有效控制班组生产成本;通过有效监控班组工作质量和工程质量,进一步促进公司基础管理和信息化水平,力争树立煤炭行业新标杆。该项目的启用,必将对夯实企业安全管理基础起到有力的助推。
落实到位
党组织的融入力显著提升
公司基层单位认真落实党管安全责任,结合各自特点,创造性地开展党管安全工作,涌现出许多亮点。
井工一矿党委树立了对安全工作“积极管、主动管、尽责管、管到位”的思想,大力推进“四述”管理法的落地生根。通过事故案例教育、安全大讨论、职工培训教育等途径,督促干部职工按章指挥、规范操作,保证了员工100%持证上岗。该矿还为职工印制发放了“白国周班组管理法”、“职工十项权利”、“员工应知应会”、岗位危险源辨识、岗位安全红线等安全宣传小手册,便于职工随身携带,随时学习,形成了富有特色的“口袋文化”。矿党委以创建世界一流智能安保型数字化矿山为核心,积极发挥党员先锋作用,通过连续100个日夜的奋战,建成了全国一流的井下安全避险“六大系统”,矿井整体安全保障能力得到大幅提升。
安家岭露天矿党委以开好“三个专题会”为重点,加强安全风险评估预警和班组预知预控体系建设,积极寻找管理短板、薄弱环节,提出预警和改进措施,收到了良好效果。2012年1月28日,该矿职工在巡视中发现北帮1330干道西段发生长约40米、宽度6cm的裂缝及时上报,矿党委及时召开安全状况分析会进行研究,认为北帮局部边坡不稳定,有可能发生滑坡,立即启动了安全风险评估程序,于2月1日以一级安全风险进行了预警,上报了公司党政、安监局,并积极配合公司现场勘察,制定启动了应急预案,为公司有效避免事故的发生争取了时间,创造了条件。
露天设备维修中心党委从建立健全工作制度和流程入手,充分发挥基层党组织在安全管理中的政治、宣传和组织优势,着力构建党员定点承包安全网络、班组长安全管控网络、群众安全监督检查等五个网络,提出“SI”安全改善计划。各党支部从安全理念、安全思想、安全意识、安全制度、安全行为、安全规范、安全环境等各方面不断提高员工的综合素质和防范意识,有效地降低了维修安全风险,实现了安全管理“三无”控制目标,各种设备完好率和可用率创历年最好水平。
第二篇:安全责任怎样落实到位
安全责任怎样落实到位
——湖北尧治河化工股份公司尧治河磷矿
作为矿山安全管理人员,安全生产是永恒的主题,也是我们永远的责任,说到安全责任,一切都在管理、一切都在落实;管理决定着责任的落实,管理的力度也决定着落实的标准,所有的安全隐患都时刻发生着变化,我们只有建立强大的安全防御体系,才能把安全隐患隔离出来、才能把这些安全隐患消灭在萌芽状态,所以管理和安全防御体系决定着矿山企业的成败。一,矿山工作的管理
1、安全专管人员的管理;安全专管人员是矿山企业的第一执行者,只有加强对安全专管人员的管理才能保证各项工作任务的完成。一是要加强安全知识的学习,熟悉和掌握各岗位应知应会的安全知识和技能,管理人员管理起来才能得心应手。二是要有良好的组织纪律性,良好的组织纪律是安全生产工作的有力保障。
2、现场跟班管理;一是要做好隐患排查治理工作,包括设备设施、思想隐患等;建立安全工作台账,逐项检查、登记、整改,并落实到位,形成一条龙不间断管理。二要深入现场,纠正习惯性违章,加强过程监控。切实加强现场安全监督检查,要落实现场安全检查的内容、范围、频次、方法,制定现场检查表,落实责任人,严格查处“三违”和超能力、超强度、超定员组织生产等行为。
3、班组长配合工作的管理;一是要加大班组长跟班力度;二是要加大对班组长对安全投入的管控。三是及时和班组长沟通协调安排工作。
二.建立健全安全防御体系
1、加强安全文化宣传防御体系
一要切实抓好从事矿山管理和从业人员的安全培训。通过学习培训,把全体人员的思想和行动统一致,进一步提高安全生产意识。二要拓展思路,创新载体。通过形式多样、丰富多彩的安全教育活动,使所有人员明确知道,什么行为是违章,什么习惯危机生命安全,从而严格自律,实现安全文化入脑入心。三要落实安全责任。要对照国家安全法律法规,明确自己的职责所在,自觉查找差距,强化整改。在做好安全生产规定动作的同时,结合单位实际,针对不同的岗位和人群,有重点地抓好培训内容,有效开展安全治理,最大限度地减少和杜绝安全事故。
2、安全制度落实防御体系 着力强化企业主体责任落实。要抓住安全管理责任、安全技术管理、安全生产技术装备投入,建立落实“七项重点主体责任”:(1)健全完善单位领导负责制为核心的单位安全生产责任制和各项规章制度;(2)建立健全单位安全管理机构,按要求配备合格安全管理人员;(3)建立并严格落实矿山矿领导下井带班制度;(4)加强单位生产技术管理,配备工程技术专业人员,健全完善技术图纸资料;(5)切实加强单位安全专业管理,地下矿山要不断加强通风、爆破、顶板、空区、地压、机电设备和探排水等专业管理;露天矿山要不断加强高陡边坡、排土场监测监控;尾矿库要不断加强坝体稳定性、筑坝和排洪设施监测管理;(6)切实加强企业现场安全监督检查;(7)及时排查治理安全生产隐患,对查出的各类隐患要进行登记报告,按照“五落实”(整改措施、责任、资金、时限和预案),确保整改到位;建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系,着力提高企业本质安全水平和事故防范能力。
3、安全考评量化防御体系
一是每月对安全管理人员当月的跟班情况,现场管理。软件登记、完成任务等综合情况进行考评,当月综合情况考评现场打分,与20%的绩效工资挂钩作为年底硬帐硬结的依据;每月的安全奖励根据当月的管理情况当月对账。二是每一季度对班组长实行量化考评,对跟班情况、人员管理、隐患排查、参加例会等情况逐一对账,未达到要求的班组在全矿区通报批评。严格的量化考评实物兑现不仅鼓舞了安全管理人员、班组长的士气,而且在安全管理人员,班组长中也是个比攀,树立典型的促进工作。
4、安全投入保障防御体系
一是班组投入的生产设备要跟上,所有矿井实现机械作业,对一些老、旧、损坏的生产设备及时淘汰更换,避免安全隐患的发生;二是对全员从业人员进行监督投保,实现零风险负担责任。
总之,安全生产工作是一项常抓不懈的工作,管理落实更是如此,只要有踏实的工作态度、过硬的工作作风、不断创新的工作思路,安全生产工作势必跨上一个新台阶。
湖北尧治河化工股份有限公司尧治河磷矿
二0一一年六月十一六日
第三篇:强化责任三到位 突出重点抓落实
强化责任三到位 突出重点抓落实
市工商局在接到市委办《关于认真组织学习习近平同志〈关键在于落实〉重要讲话的通知》后,结合工作实际,紧紧围绕市委、市政府“抓重点、提效能、求突破、惠民生”的工作目标,坚持“宣传到位、责任到位、督导到位”的工作思路,切实加快各项工作任务落实。
一是宣传到位。在接到通知后,立即组织干部职工学习《关键在于落实》讲话精神,在全系统开展了“抓落实需要我做什么”大讨论活动,要求每名职工认真对照“十要十不准”要求,查找自己工作中的不足,加以改正,真正把上级的各项政策落到实处,切实做一名合格的政策执行者,在全系统营造了人人讲落实的舆论氛围。
二、责任到位。结合近期重点工作,明确各部门的工作责任。一是服务地方经济发展。围绕中心,服务大局,继续优化服务,创新措施,为更好地服务于“半岛蓝色经济区”建设,促进城市经济又好又快发展,我局立足本职,在充分调研的基础上,结合区域经济发展实际,出台了《**市工商局关于进一步发挥职能助推**城市经济又好又快发展的实施意见》。《意见》从门槛准入、优化服务、营造市场环境等方面出台了三十三项优惠政策。努力促进**城乡经济协调发展。牵头责任单位:企业注册局。二是深化流通环节食品安全监管,为百姓营造安全健康的消费环境。认真贯彻落实《食品安全法》,巩固完善食品监管“四制”建设,围绕“一票通”制度的推行、食品安全追溯应用系统录入、流通环节食品安全放心乡镇(社区)创建等重点工作,强化措施,不断加强食品业户的动态监管。在巩固完善“食品安全示范县”和省市级“食品安全示范店”的创建成果的基础上,在全市 1
所有乡镇开展“食品安全放心乡镇(社区)”的创建活动,通过规范制度建设、加强现场督导等措施,以点带面,狠抓落实,为我市食品安全提供了有力保障。牵头责任单位:市场监管局。三是“商标强企富民”,积极帮助企业实施商标战略。栖霞企业数量少、规模小,市场竞争力较弱,商标发展相对滞后,我局把发展商标战略作为我们服务企业的一个重要着力点。组织人员深入企业,开展商标注册和驰名、著名商标创建情况调研活动,对32户重点争创企业进行实地走访和指导,制定梯次发展、分类指导和跟踪培育发展规划。围绕地方党委、政府经济发展战略,把培育支柱产业、扶持新兴产业、提升传统产业确定为商标发展主攻方向,采取提前介入、上门宣传、解答咨询、帮扶指导等措施,加大争创力度,帮助6户企业申报山东省著名商标,现材料以准备齐全待审。根据**实际,对“牙山黑山羊”“**大樱桃”进行调研,准备建议相关单位申报地理标志商标。牵头责任单位:市场监管局。四是整顿规范市场经济秩序,提高监管执法效能。不断加大监管执法力度,深入开展专项整治,严厉打击假冒伪劣商品,尽职尽责保护消费者合法权益。不断拓宽执法办案领域,积极创新监管方式方法,努力构建长效监管机制,运用高科技的手段,实现高效能的监管。责任单位:公平交易局及各工商所。五是加强工商干部队伍建设。结合省局“学习型工商建设年活动”,加强教育培训,提高队伍素质,深化党风廉政建设,狠抓精神文明建设和政风行风建设,推进工商行政管理工作迈上新台阶。牵头责任单位:人事政工科。
三、督导到位。为保证重点工作的落实,我局推行追踪督查工作制,对重点工作目标任务的执行、管理、反馈和考核实行一体化督导检查,提高工作目标落实的效率和效能,保证重要目标工作的实现。将目标考核作为促进各部门全面
履行职责的重要手段,根据市局和市委市政府下达的主要工作目标及中心工作,拟定下达各科所考核指标。以市局年初确定的各项重点工作任务、文件规定需要落实的事项、各项会议、通知安排办理的事项、局领导批示、交办的事项、机关工作作风及行为规范以及其他需要督查督办事项为重点,督查队通过日常跟踪、专项检查、半年抽查、年终考核等方式,对目标实施情况进行监督管理,加强督促、督导、督办,确保政令畅通。
第四篇:安全生产主体责任五落实五到位
安全生产五落实五到位
一、必须落实“党政同责”要求,董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。
二、必须落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。
三、必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任。
四、必须落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。
五、必须落实安全生产报告制度,定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示。
六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
第五篇:XX公司安全生产“五落实五到位“责任体系制度(范文)
XXX公司安全生产“五落实五到位”
责任体系制度
为认真贯彻落实国家安全监管总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》,进一步健全安全生产责任体系,强化企业安全生产主体责任落实,确保安全生产,制定安全生产责任体系“五落实五到位”制度如下:
第一条:必须落实“党政同责”要求,董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。
主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责,必须高度重视安全生产工作、亲自动手抓安全生产工作,切实有效的加强和改进安全生产工作,保证安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。主要负责人对安全生产工作负有的职责包括:建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;保证本单位安全生产投入的有效实施;督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故等。
按照“党政同责”的要求,党组织书记要和主要负责人共同对本企业的安全生产工作承担领导责任,也要抓安全、管安全,发生事故要依法依规一并追责。
建立统一领导、科学指挥的安全生产突发事件应急联动机制,每半年召开一次党政联席会议,分析安全生产形势,研究安全生产重大政策措施、重点工作和重要事项,作出决策部署。党组织书记和主要负责人,每半年组织开展1次全面的安全生产检查活动,同时,督促副职每季度组织开展1次分管业务范围内的安全生产检查活动。
第二条:必须落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。
按照“一岗双责”、“管行业必须管安全,管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确所有人员在安全生产方面所应承担的职责。
领导班子成员中,主要负责人对安全生产负总责,其他班子成员落实安全生产“一岗双责”,既要对具体分管业务工作负责,也要对分管领域内的安全生产工作负责,始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬”。所有领导干部,不管在什么岗位、分管什么工作,都必须在做好本职工作的同时,担负起相应的安全生产工作责任。副职按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求落实安全生产工作领导责任,分管安全生产工作的副职协助主要负责人对安全生产工作实行具体领导;其他副职协助主要负责人做好分管业务范围内的安全生产工作,支持分管安全生产工作副职的工作,对分管业务范围内的安全生产工作负领导责任,副职每季度至少组织开展1次分管业务范围内的全方位、全覆盖的隐患排查治理工作,落实隐患整改责任,督促隐患和问题整改。
第三条:必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任。
成立安全生产委员会,加强对安全生产工作的统一领导和组织协调。安全生产委员会主任由主要负责人担任,以提高安全生产工作的执行力,促进安全生产与企业其他各项工作的同步协调进行,提高安全生产工作的决策效率。安全生产委员会由主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人组成,主要职责是定期分析企业安全生产形势,统筹、指导、督促企业安全生产工作,研究、协调、解决安全生产重大问题。
建立完善安委会例会制度,每季度召开1次安委会会议,切实发挥安委会研究部署、组织协调、监督检查、督促落实安全生产工作的作用。
第四条:必须落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。
设置安全生产管理机构,具体负责安全生产管理工作,对安全生产工作予以保障。同时,配齐配强专兼职安全生产管理人员。鼓励安全生产管理人员考取注册安全工程师职业资格证书,可适当外聘注册安全工程师从事安全生产管理工作。
第五条:必须落实安全生产报告制度,定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示。
建立相应的监督考核机制,强化安全生产目标管理,细化绩效考核标准,并严格履职考核和责任追究,确保责任制的有效落实。安全生产管理机构及专职安全生产管理人员要定期对安全生产情况进行监督考核,定期向党组织书记、主要负责人及领导班子、业绩考核部门报告考核结果,并与业绩考核和奖惩、晋升制度挂钩。报告主要包括企业安全生产总体状况、安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况等内容。
第六条:必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,坚持“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”,建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责、责任范围和考核标准等内容,把安全责任落实到岗位、落实到人头,并建立配套的考核机制,确保责任制落实到位。
年初制定安全生产投入计划,足额提取安全生产费用,加大技术装备更新改造、隐患排查整改和教育培训等方面的资金投入,改善安全生产条件,提高安全生产水平,依法参加工伤保险,积极参加安全生产责任保险,改善和提升企业安全生产保障能力,确保安全生产。
加强企业安全素质教育和安全文化建设,积极倡导和培育健康、文明、和谐的安全生产价值观,使安全生产成为企业和职工的思想意愿和行动自觉。每年组织开展全员岗前培训教育,未经培训不得上岗。
主要负责人、专业安全管理人员、特种作业人员参加专门培训并持证上岗。
坚持隐患自查自报自改,建立健全并严格执行企业负责人现场带班、日常安全检查和隐患排查治理制度,及时发现设备设施安全隐患和生产过程中的违法违规行为。对发现的隐患和问题要立即整改,对重大隐患要做到整改责任、资金、措施、时限和预案“五落实”,并报行业主管部门和安全监管部门备案。加强重大危险源管理,落实各项防控措施。严格按照《企业安全生产标准化基本规范》及行业安全生产标准化建设要求,积极开展达标活动,实现岗位达标、专业达标和企业达标,提高企业本质安全水平。重视职业病防控,按规定为劳动者创造符合国家法律法规要求的环境和条件。定期对工作场所职业病危害因素进行检测、评价,向劳动者如实告知职业病危害真实情况,提供符合国家标准要求的职业病防护用品。定期组织职业健康检查,建立健全职业卫生和职业健康监护档案。及时、如实向安全生产监管部门申报职业病危害项目,自觉接受监督检查。
按照规定制定科学有效、操作性强的事故应急预案,及时改进完善预案。储备足够的应急救援物资,定期开展应急演练并进行效果评估。发生事故要及时向行业主管部门和安全监管部门报告,启动应急预案,组织有效处置,防止延误救援、扩大灾害。