加强中心组理论学习情况的调研

第一篇：加强中心组理论学习情况的调研

加强中心组理论学习情况的调研

近年来，头台乡党委中心学习组按照上级的要求，结合实际，不断创新学习方式，突出学习重点，精选学习内容，坚持学以致用，努力增进学习效果，取得了明显成效。通过深入调研和认真总结，现将具体情况报告如下：

一、头台乡党委中心组理论学习活动的开展情况

党委高度重视中心组理论学习，每年都制定有领导干部中心组理论学习安排，对全年的理论学习活动进行预安排，今年以来，突出学习了以下几方面的内容：

（一）学党的理论。主要学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、加强党的执政能力建设和保持共产党员先进性、构建社会主义和谐社会等一系列理论创新成果，对提高自身理论水平，宣传贯彻党的理论创新成果奠定了基础。

（二）学涉农政策。主要学习了中央关于农村工作的一号文件，党的惠农政策。

（三）学涉农法律法规。主要学习了农村基层政权建设、行政法规、信访条例、计划生育、土地承包等涉农法规。

在搞好集中学习活动的同时，中心组成员还深入基层上党课，搞调研，撰写学习体会文章和调研报告20余篇。

二、加强和改进党委中心组理论学习的主要经验及取得的成效

主要经验：

（一）健全学习制度，狠抓制度落实。根据市委理论学习中心组活动要求，结合近年头台乡的学习活动开展情况，我们形成并制定了一套行之有效的学习制度，主要包括党委中心组学习档案制度，学习成果定期交流制度、学习心得体会制度、学习签到制度、个人学习笔记制度等，并逐一得到落实。比如，个人学习笔记制度，每个中心组成员都要配备专用学习笔记本，用于记录学习内容和心得体会，并要求学习笔记和日常工作记录分开。通过实行严格的学习制度，中心组的各项学习活动得到了顺利开展，学习成员普遍反映学习活动坚持好，学习感受比较深。

（二）突出学习重点，精选学习内容。在今年的理论学习中，我们分别选取不同的学习重点开展集中学习活动，以此推动中心组理论学习活动扎实开展。目的是通过学习，进一步提高认识，把思想统一到“三个代表”重要思想和党的十七大精神上来，把工作统一到全面建设小康社会的目标上来，努力使每位领导干部成为学以致用的模范，实践“三个代表”的模范，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

为此，精选出了关于加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平、关于牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗光荣传统和《党的十七大报告学习辅导》，认真搞好自学和分组学习，撰写学习文章，交流心得体会。同时，我们还根据中央不同阶段的大政方针，精选了党的文件、中央领导讲话等学习内容，将学习材料、学习目的、讨论问题发给各位成员，并要求各位成员写出学习体会。

（三）创新学习方式，提高理论学习的吸引力。领导干部直接面对农村基层，工作面宽量大，一般都分管多方面的工作，再加上参加各种会议，陪同上级到基层检查指导工作，能够挤出参加集中学习的时间非常有限。另外，理论学习又是枯燥无味的，不象具体工作那么丰富多彩，那么如何充分利用集中学习的宝贵时间，提高学习的吸引力、感染力，使每位成员都学有所得，就成为我们不断探索的目标。为此，认真总结过去的学习经验，从完善学习方式入手，从“活”字上下功夫，注意“活”学，做到“活”用，不断提高大家的学习积极性。通过总结回顾，我们认为以下几种学习方式对搞好中心组理论学习效果明显，大有裨益，值得推广学习。

1、实行“中心发言人”制度，采取中心发言人的学习方式，改变过去单一的照本宣科式的灌输学习方法。每次中心组学习都确定一位中心发言人，让中心组成员既当学员，又当教员。

2、实行“三段式”学习方式，切实解决工作中的实际问题。“三段式”学习法就是每次集中学习都安排三个时段的内容，第一个时段由讲授人作中心学习发言，第二个时段由中心组成员集中讨论，第三个时段安排处理学习讨论中提出的、工作中存在的突出问题。

3、开展调查研究，切实做到理论与实践相结合。学习理论的目的在于指导实践，检验理论学习效果的标准是是否把理论与实践真正地结合起来，用于指导实践、推动工作。党的十七大报告内容丰富、博大精深，通过调查研究，既丰富了学习内容，又加深了对政策理论的理解和领会，指导了实践。

（四）强调学以致用，取得明显成效。学习理论的目的在于运用，在于促进发展，就是怎样把干部手里干的、心里想的和理论上学的有机地结合起来，使干部学得通、用得上，成果看得见。这样，大大提高了理论学习的实际效果。

总之，如何搞好领导干部中心组的学习，事关领导干部理论水平的不断提高，事关整个发展大局。通过近年的理论学习，我们体会到：制定周密学习计划，严格学习制度，是搞好中心组学习的基础和保障；“突出学习重点，精选学习内容”，是搞好中心组学习的关键；“创新学习方式”是提高学习吸引力，增强中心组理论学习效果的一个有效的手段。

三、加强和改进党委中心组学习的思考和建议

搞好党委中心组理论学习，事关领导干部领导能力和执政水平的高低，事关党的执政能力建设和先进性建设，事关改革发展稳定大局。各级党委中心组学习虽然都很重视，但在具体落实的过程还有很多地方需要加强和改进。

（一）制度建设方面。中心组在学习的过程中，形成并制定了一套学习制度，但在落实过程中不能得到全面落实。比如学习签到制度、个人学习笔记制度，舆论监督制度坚持得比较好，但中心组成员辅导讲课制度、学习成果定期交流制度、学习心得体会制度就坚持得不够扎实，有些甚至流于形式。

（二）学习质量提高与保证方面。学习质量的提高，需要精心组织、精心准备，但基层工作比较繁重，很难抽出许多时间进行学习。如果组织一次集中学习只是念念听听，收不到多少学习效果。因此，建议上级在集中学习的次数上不要抠得过死，不一定非得一年十二次，但是本级党委组织一次集中学习就要精心准备，保证学习质量，保证学习效果。

（三）学习教材的选取方面。中心组学习的内容选取缺乏系统的学习教材，学习内容比较松散，所发学习资料大多是一些工具书，与基层中心组学习结合不紧密。建议每年编印一本系统的综合性强的学习教材，汇总所学内容，明确学习要求。

（四）理论学习的督促指导方面。建议上级部门加强对党委中心组的学习指导帮助。比如学习资料的提供、学习活动的指导帮助、列席中心组学习活动等。

第二篇：中心组理论学习

中心组理论学习记录

镇党委中心组第二季度共集中学习3次。

4月11日，镇党委中心组举行专题学习会，专题学习《中共扬州市委关于制定扬州市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，镇党委副书记、镇长李英杰专门对临海市“十二五”规划作重点解读，并就本镇“十二五”期间如何按照市“十二五”总体规划要求，全面推进全镇经济社会发展作中心发言，镇党委书记王加人主持会议。

5月16日，镇党委中心组举行专题学习会，专题学习省委宣传部编写的《2011年党员读本》第三章主题内容《学习贯彻省委十二届八次全会精神》，镇党委副书记谢民重点传达了省委全会主要精神，并对全会通过江苏省十二五规划建议的总体目标、要求、战略重点、主要任务等作了重点解读，镇党委书记王加人主持会议。

6月22日，镇党委中心组举行专题学习会，专题学习《中国共产党90年学习读本》第三篇主要内容《改革开放和社会主义现代化建设新时期》，镇党委组织委员胡美丽就党的十一届三中全会以来的四个阶段历史（拨乱反正、开辟中国特色社会主义道路、建立和完善社会主义市场体系、全面建设小康社会）进行重点阐述并结合本镇改革开放以来的重要成就和发展变化谈了自身体会，镇党委书记王加人主持会议。

第三篇：2020年县委理论学习中心组学习情况调研报告

2020年县委理论学习中心组学习情况调研报告

市委宣传部：

按照文件精神安排，我们×县高度重视，县委主要领导积极协调县委办、宣传部、党校等部门，就我们×县委理论学习中心组近年来在理论学习中的经验、做法、存在的问题等进行了讨论和总结，并深入全县基层党委进行了专题调研，听取了意见和建议；同时，与部分党委中心组成员和单位负责人，就本单位党委中心组理论学习的好经验好做法，及存在的问题进行了深入探讨。

通过调研，我们认为，党委中心组的理论学习对于加强领导干部理论学习，促进领导班子思想政治建设有着非常重要的意义，更有利于提高各级领导班子的领导水平和决策能力。近年来，我们×县委理论学习中心组在学习中发扬理论联系实际和求真务实的优良学风，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是在党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神的学习贯彻中，紧密联系全县经济社会实际，不断创新学习载体，拓宽学习思路，使理论学习的氛围更加浓厚，理论联系实际的学风得到进一步弘扬，取得了一定的成效，为全县广大党员干部的理论学习树立了榜样。

一、基本经验及取得的成效

（一）坚持示范带动作用，切实把理论学习摆在首要位置

加强理论学习是搞好领导干部自身建设的关键，是形势发展对党员领导干部提出的迫切要求。近年来，在加快经济社会发展的过程中，新农村建设、城市建设等方面存在的不少新情况、新问题，摆在了县委县政府的面前。解决县域经济社会发展中存在的问题，实现新的发展目标和任务，迫切要求县委理论学习中心组加强学习，不断提高领导干部的素质和能力。为此，县委理论学习中心组在理论学习中大力开展“2144”工程，即：县委理论学习中心组各成员每年记学习笔记不得少于2万字，每年缺勤次数最多1次，每年撰写心得体会不得少于4篇，每年结合分管工作深入基层搞调查研究不得少于4次。为了确保县委理论学习中心组成员能进行专项学习，我们统一为中心组成员印发了学习笔记本，并从2017年×月开始，编印了旨在引导全县领导干部学习的理论刊物《××××》，开设了“领导论坛、时政指南、学习心得、他山之石”等多个栏目，在新的政治形势和新的理论动态中，灵活地编印专刊，及时帮助和指导中心组成员及全县广大党员干部学习和了解我们党的最新声音。《×××》一季一期，至今共编印了×××期，今年已编印×期。

严格的要求使县委理论学习中心组全体成员坚持从自身做起，带头学习，推动了党员干部形成注重学习的良好风气。具体体现为“六个带头”：一是带头自学。县委理论学习中心组各成员无论工作多忙，时间多紧，都能带头认真学习，先学一步，努力做到学懂学深学透。二是带头坚持学习制度。县委书记认真履行组长职责，严格审定中心组学习计划，每次集中学习都亲自确定专题，安排学习时间，主持学习讨论，并带头作学习发言。三是带头主持和参加专题学习会。近年来，我们除了举办重大政治理论学习的宣讲报告会外，还针对改革发展中的重大理论和实践问题，先后邀请省委党校×××教授、省军区×××教授、市委党校×××教授等10多位专家学者举办知识讲座，具体内容有当前形势报告、旅游产业论坛等，每场报告会和讲座都由县委主要领导亲自主持。四是带头作学习辅导。围绕提高党员干部决策水平，服务经济社会发展，先后举办了党务干部知识、公务员礼仪知识等培训班，并多次邀请专家和县委领导作学习辅导报告。另外，各中心组成员每年都坚持到自己分管的镇区、部门作学习辅导。五是带头写心得体会。一直以来，县委理论学习中心组成员都坚持撰写学习心得体会文章。其中县委书记×××和县委理论学习中心组其他成员所撰写的理论文章近百篇分别被《人民日报》《×日报》《当代×》等报刊杂志发表。六是带头调查研究。坚持经常带着问题走出去，沉下去调查研究，听取群众的意见和建议。在深入贯彻落实科学发展观的活动中，将所有县级领导分成×个组，围绕党的建设、农业产业化、工业化、民生事业、财政保障、文化旅游等×个课题，深入到全县×个镇区×个村，走访近万名干部群众，形成了一系列符合实际、具有针对性的调研报告。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，我们又集中开展了“民情大调查民生大走访”活动，县委理论学习中心组成员带领千名干部下基层，深入调查研究，广泛听取和收集各方面意见和建议，掌握大量第一手材料，形成了×多篇调研文章。

（二）加强和健全制度建设，不断促进理论学习规范化

一是坚持集中学习制度。

县委理论学习中心组原则上每月安排一次集中学习，自2017年以来，共开展×次集中学习讨论，先后学习了十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、“十三五”规划和省市主要领导分别在×和×考察时的重要讲话精神等重要内容。由于主要领导高度重视，亲自部署，带头做重点发言，中心组成员出勤率高，发言准备充分，有理论深度，联系实际密切，集中学习效果良好，有效地提高了大家的决策执政能力。

二是坚持学习指导制度。

在抓好自身学习的同时，县委理论学习中心组成员积极发挥指导、服务作用，加强对包抓镇区和部门基层党委中心组学习的指导工作，推动全县基层党委中心组学习整体水平不断提高。为了做好对学习的引导工作，我们要求宣传部门对各镇区、各部门党委（党组）各个阶段的学习按学习时间、学习内容等方面从中央和省、市、县委四个层面进行统筹安排。几年来，一直坚持每季度印发一次《党委中心组季度学习安排》，确保基层党委（组）学习有内容、有计划、有重点。

三是坚持邀请旁听制度。

每年县委理论学习中心组在集体学习讨论时，都要邀请市委宣传部和理论讲师团成员旁听县委理论学习中心组的学习，并根据市上旁听后所反馈的意见不断改进中心组的学习。2019年在讨论修订县委理论学习中心组学习制度时，县委主要领导对基层党委（组）中心组的学习提出了也要邀请包抓本镇区、本部门的县级领导参加学习，确保包抓的县级领导能及时掌握了解经济发展中的新情况和新问题，以增强在指导工作中的针对性。

四是坚持学习情况通报制度。

县委理论学习中心组集中学习讨论情况由学习秘书组整理后，通过新闻媒体进行报道，使全县基层党委中心组都能及时掌握理论学习的重点和动态。同时，坚持把中心组成员所撰写的理论文章和心得体会中的优秀篇目统一在《×××》上编发，让全县党员干部进行学习，带动了各级党委（党组）中心组深入学习研究的积极性。

五是坚持检查考核制度。

我们统一印制了党委（党组）中心组学习记录本和中心组成员读书笔记本，坚持不定期调看学习记录，加强对学习的督促检查。特别是县委书记作为中心组组长，随时指导和检查中心组成员的学习，调阅中心组学习档案和中心组成员学习笔记。

（三）紧密联系县域实际，着力增强理论学习的针对性

理论学习必须抓住理论联系实际这个关键，才能做到有的放矢。在学习过程中，我们坚持从实际出发，抓住当前改革和发展中面临的实际问题，坚持和弘扬理论联系实际的良好学风，着眼于理论的不断提升，立足于实践的深入探索，推动了理论学习的针对性和实效性。

一是紧密联系新的形势发展，把学习理论和学习新知识结合起来。

为了适应经济竞争日益激烈的新挑战以及×经济社会跨越发展对领导干部素质提出的新要求，在学习过程中，我们一方面组织领导干部学习党的创新理论，不断夯实领导干部马克思主义理论功底；另一方面，加强对现代经济、科技、法律和管理知识的学习，努力提高领导干部在新形势下的知识素养、管理能力和决策水平。近年来，先后投入×多万元专项经费购买讲座光盘、辅导书籍等资料。特别是组织和选派中心组成员参加中央和省、市委党校举办的培训班，及时为中心组成员进行“充电”，进一步提升了党员领导干部的素养和能力。

二是紧密联系改革发展中的重大战略问题，把解决认识问题与解决实际问题结合起来。

×不仅是×经济发展的支柱产业，而且是农民增收的拳头产业。我们就如何把这项产业做大做强做优进行了多次专题研讨，大家一致认为，×产业只有增加科技含量，提高果品质量，才能占有更大市场份额，才能帮助群众实现效益递增。经过多年努力，我县×产业发展历经了“九五”起步，“十五”发展，“十一五”提高，“十二五”突飞猛进，“十三五”快速发展五个阶段。我县先后荣获了“全国无公害绿色果品生产基地”“×果业强县”等称号。2019年被农业部授予“全国果业标准化示范县”称号。这些成绩既使广大群众血汗的结晶，更是全县党员干部特别是县委理论学习中心组成员智慧的体现。

三是紧密联系自身思想作风建设，把改造主观世界与改造客观世界结合起来。

我们县委理论学习中心组在学习中，不仅把科学理论作为改造客观世界的法宝，还特别注意把科学理论作为改造主观世界的强大思想武器，不断运用邓小平理论和“三个代表”重要思想，加强自身党性修养，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观、利益观问题，严格落实党风廉政建设各项制度措施，不断增强拒腐防变和抵御风险的能力。

四是紧密结合当前实际，把改进工作方法与创新机制结合起来。

近年来，我们县委理论学习中心组坚持把转变干部作风，推动农村经济发展作为重点课题进行研讨。经过大家各抒己见、发表看法、畅谈良策，一致认为，必须在全县范围内长期深入地开展党员领导干部包村抓点工作。多年来，县委理论学习中心组全体成员每人每年分包一个乡镇，主抓一个贫困村，联系一个贫困户，同时还在县级部门和镇区机关精心选调×名干部，积极开展“民情大调查、民生大走访”活动。这些包村抓点干部下到镇区农村，既当指挥员又当战斗员，既当信息员又当技术员。在人员分工上，要求县级领导当好指挥，科级领导当好参谋，一般干部只管抓落实、促生产；在工作方法上，要求严格实行一线工作制，即领导在一线指挥，干部在一线工作，问题在一线发现，成绩在一线创造，经验在一线总结；在工作时限上，要求三年不变，不出成效，班子不散，人员不撤；从实绩考核上，与工资待遇挂钩，与职务晋升挂钩，与各项奖评挂钩。同时，民政、教育、妇联等部门顺势而为，在全县组织了“一帮一”帮扶困难群众制度，建立了帮扶体系，形成了较为完善的社会救助机制。

（四）推动成果转化，不断提高党员干部的服务领导能力

学习理论不能停留在口头上，做在表面上，而要着眼于学习成果的转化，努力做到学有所用、学有所获、学有所成。在这方面，我们主要抓了三点：

一是着眼于把学习成果转化为指导工作的科学思维和工作方法。

尤其注重运用党的创新理论的立场、观点和方法，去观察形势，分析矛盾，解决问题；尤其注重培养领导干部的战略思维，以改革创新的精神和与时俱进的思维，认真研究工作中带有全局性的战略问题，不断推进理论创新和思维方式的创新。

二是着眼于把学习成果转化为推动发展的决策思路。

我们坚持把学习理论同指导工作结合起来，把提高理论水平同提高领导水平结合起来，把学习中央重大决策部署同制定完善工作思路和措施结合起来，努力在发展中形成新思路，在改革中寻求新突破，在开放中开创新局面，在各项工作中体现新举措。在学习过程中，坚持从实际出发，大力弘扬理论联系实际的良好学风，着眼于理论思考的提升，立足于决策思路的深入探索，推动了理论学习的针对性和实效性。在决策的酝酿中，我们首先从党员干部思想意识入手，及时组织县委理论学习中心组成员深入进行理论研讨，结合实际，审时度势，科学决策，确保县域经济的发展步伐始终与时代同步，与科学发展观的要求和广大群众的愿望合拍。特别是在县域经济发展总体思路的制定上，县委理论学习中心组全体成员深入基层调查研究，把反映人民群众愿望，维护群众利益的意见和建议切实融入了进去。近几年来，我县的总体发展思路由“果畜富民、工业强县、教育奠基、招商突破、城镇带动”到“一带六化”（即实施项目带动战略，推动工业集群化、城乡一体化、农业现代化、生态产业化、民生普惠化、党建科学化），都在实践中得到了检验，也受到了广大干部群众的认可。

三是着眼于把学习成果转化为加快发展的精神动力和实际行动。

近年来，省市各级领导先后多次来×调研并检查指导工作。我们及时召开县委理论学习中心组学习会，认真学习领会省市领导的重要讲话精神，研究部署贯彻意见。通过学习，大家统一了思想，增强了加快发展、率先发展、协调发展的历史责任感和使命感，增强了创先意识、机遇意识、忧患意识和责任意识，有力有效地推动了我县经济社会的又好又快发展。

二、矛盾问题

一是督学、评学和考学制度难以落实。

县委理论学习中心组学习的组织指导、督促、考试等主要由宣传部门去落实，近年来，宣传部门根据中央的有关要求也逐步建立了县委理论学习中心组的督学、评学和考学等一系列制度。但是，这些制度在落实中大打折扣。中心组的学习存在“有要求但要求不严，有制度但执行不力”的问题，以至于“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象不足为怪，评学、考学等中心组的学习制度流于形式。

二是理论联系实际的结合点难以找准。

县一级党委中心组理论学习的主要任务应该是探索理论学习与实践工作的结合点。但是，在实际的理论学习中，存在“两张皮”现象，学习的针对性不强。由于谈理论与议工作脱节，导致了部分中心组成员学习热情不高，学习动力不足，学习效果不好。

三是考学工作中存在应付现象。

主要表现在：第一，在领导干部的理论考试中存在走过程现象；第二，年底应付上级检查。由于上面检查的内容仅局限于考勤、记录本、体会文章等，所以往往一到年底，就突击赶写学习记录、收集中心组成员的体会文章。

党委中心组理论学习之所以突出存在以上问题，我们认为，主要原因有如下3个：

一是对中心组学习的定位不准，缺乏高度的重视。

党委中心组的学习不同于一般干部群众的学习，也不同于其他领导干部的系统培训学习，而关键是要“学理论、议大事、转观念、出思路、建班子”，为科学决策作好武装服务。但是，实际情况是，连中心组的主要成员对这一点也没有足够的认识，总觉得中心组的学习是一种形式，起不到什么作用，不愿意在这方面花费精力。这其实是缺乏政治责任感的表现。

二是考学制度不能把“软”任务变成硬指标，考学机制不顺，缺乏刚性的约束。

宣传部门对党委中心组的系列学习考核制度流于形式，其根本原因在于：对于理论学习的考核不能象考察经济指标那样，没有硬指标，只有“软”任务，更为重要的是，宣传部门的考学结果的运用不能直接与班子建设考察、领导干部的晋升等挂钩，而是由组织部门来落实，其实质就是：宣传部门在督学、评学、考学等方面做了大量的工作，而在考学结果的运用上没有发言权。

三是基层理论学习没有资源优势，学习方式单一，缺乏优秀的理论辅导员队伍。

基层县区党委中心组的学习在理论学习的资源上缺乏，没有讲师团，缺乏理论专家，基本上是“一张嘴、一个本、一支笔”的单调理论学习方式。专项学习经费的不足，制约了学习资料的购买、专家辅导的聘请、中心组活动的开展。

三、对策措施

加强和改进党委中心组的学习，是加强党的建设和理论武装的一项长期工作。因此，通过调研，我们认为党委中心组要在学习中不断总结经验，分析存在的问题，寻找解决问题的方法和途径，达到理论武装思想的目的。

一是要保证学习时间。

要统筹安排，利用晚上、相对空闲的工作日挤时间组织学习，这对于平时忙于日常工作的党员领导干部来讲，才能确保出勤率。

二是要建立健全制度。

要使党委中心组理论学习趋于正常化，就要使其形成制度化。从个人自学、学习预告、学习记录、学习通报、学习总结等方面建章立制，并通过开展读一本政治理论书、记一本专用笔记、作一次中心发言、作一次辅导报告、开展一次经验交流等“五个一”活动，保证中心组学习的正常化、制度化。

三是要突出效果检验。

党委中心组成员要紧密联系实际，积极撰写理论文章和调研报告，围绕扩大农村基层民主、党员先进性建设等体现和联系县域经济社会发展的一些课题，开展调研，每年应至少完成2个以上的调研课题。

四、意见建议

一是加大上级部门对基层党委中心组的旁听工作开展的经常性和长期性；

旁听工作应由上一级党委办公室（厅）或督查部门与对应的下一级党组织进行安排，减少宣传部门的压力。二是继续加大对党委理论学习中心组理论学习的检查考核力度。三是采取多形式加大对党委理论学习中心组理论学习的培训力度。四是继续完善党委中心组理论学习先进集体评选工作的公平、公正、公开原则。

第四篇：中心组理论学习笔记

中心组学习笔记一

时间：1月31日 地点：局会议室 参加人员：班子成员

学习内容：依法治国专题讲座

党的十八大报告明确指出：“依法治国，是党领导人民依法治理国家的基本方略。”依法治国作为治国之道，必然要求依法行政。镇人民政府作为我国政权体系中的最基层单位，同人民群众接触最直接，联系最经常，是依法管理、依法行政的最前沿阵地。农业是否增产，农民是否增收，农村是否稳定，关键的体现在于是否有依法行政。而在当前，依法行政难已成为乡镇行政管理中的一个突出问题，结合自己在基层的工作实践，本人认为目前依法行政存在主要问题有：

1、官僚本位主义观念强，法律意识较为淡薄，造成依法行政难的主观原因。中国几千年的封建社会高度官僚集权制度，使人们形成了牢固的权力本位观念，权力崇拜意识、权大于法的思想还在影响我们。一些地方少数领导干部在实际工作中，重人治轻法治，工作上，喜欢凭主观臆断下命令，不愿按法律规定办事，定指标、下任务、做决策不注重科学性、合法性，而以“摘官帽”、“一票否决”等手段强制推行“长官”意志，下级为了在规定期限内完成指标任务，不得不忽视法律，采取一些非法的行政手段，进而造成工作失误。

2、法制不完备，体制缺陷是造成依法行政难的客观原因。在行政管理和行政执法体制中，还没有能够建立一套适合市场经济需要的行政管理体制，党政不分、政企不分条块分割的现象还普遍存在。这点在基层表现得尤为明显。责权不一致，不能不给依法行政带来很多问题。此外，在行政执法机构设臵上，乡镇政府出现“空档”，目前，在乡镇一级政府中还没有设立行政执法机构，所以从严格意义上说，乡镇政府就没有行政执法权，试想，作为一级基层政权，如果没有行政执法权，那么要依法行政又谈何容易呢?

3、监督机制滞后是导致依法行政难的外部因素。历史经验表明，权力不受制约和监督，必然导致滥用和腐败。我国目前已建立了一套比较完善的监督体系，对于促进乡镇依法行政发挥了重要作用。但是监督力度仍然不够，有法不依、执法不严、违法不究的现象还相当严重，群众对此意见很大。同时，总体监督机制在实际运作中也存在明显的缺点和不足。

那么，我们将如何在乡镇基层中推进依法行政呢? 首先我们要摒弃人治思想，树立法治观念。法治就是指法律至高无上，一切国家机关、社会组织和公民都必须遵守，一切管理都必须按照法律来进行，不能以言代法，以权代法。在实践中表现出来的行政命令、长官意识、以言代法、以权压法、干涉司法机关独立办案的现象还很严重，所以人治思想在广大干部思想中的影响是根深蒂固的。因此，各级领导干部，都必须转变观念，从实践“三个代表”重要思想，构建和谐社会的高度，充分认识市场经济要求我们树立法律观、法治观，坚持依法治理社会，依法管理好政治、经济、文化、教育、科技等诸方面，依法管理好本部门的工作。

其次是要加强法制宣传教育，强化法律意识，提高全民法治意识。强化法律意识，这是依法治国、依法行政的必备条件之一，尤其是在市场经济条件下，显得更为重要。只有提高全民族的法律意识，才能自觉遵守与执行法律;只有提高全体行政机关工作人员的法律意识，才能作到依法行政。必须加大普法力度，切实增强群众的法律意识，使他们知法、懂法、守法。对行政机关工作人员来说，知法、懂法、守法就更为重要和更为紧迫了。只有领导干部大大增强法律意识，才能团结带领广大人民群众实现依法行政和依法治国的方略，扎实推进依法行政，为群众当好家，服好务，把最广大人民的利益实现好、发展好、维护好。

再次是要落实行政责任，扎实推进依法行政进程。“有权必有责，用权受监督，违法要追究，侵权要赔偿”是依法行政的基本要求。行政责任如果落实不到位，行政权的运行就得不到制约，公民权的行使就没有保障，违法行政就不可能受到追究，依法行政就不可能真正实现。要落实行政责任制，关键是要明确乡镇政府领导尤其是主要领导的行政责任。落实行政责任制还必须与每个领导的个人责任挂起钩来，追究其个人的具体责任。

最后是要强化监督机制，推动乡镇依法行政。没有监督的政府，最后只能是专制政府。要使行政机关和工作人员依法行政，就必须把行政执法活动臵于严格的监督之下。一是建立相关配套制度，二是要加大其他外部监督的力度。启动内外监督机制，使之起到推动乡镇政府工作人员自觉依法行政的目的。

总之，乡镇人民政府作为依法行政的“第一道防线”，农业增产、农民增收、农村稳定其成效如何，在很大程度上对推进依法治国方略的实施具有十分重要的意义。虽然当前乡镇依法行政还面临着许多困难和问题，要解决这些困难、问题也不是朝夕之间的事。但是，依法治国既已作为一项基本国策，主要我们能够正确面对问题、剖析问题，从维护最广大人民的根本利益出发，循序渐进逐一解决问题，我们完全可以逐步扎实、有效、全面地推进乡镇依法行政，把基层的事情办好。

中心组学习笔记二

时间：3月28日 地点：局会议室 参加人员：班子成员

学习内容：总书记系列重要讲话精神----加快建设社会主义法治国家

全面推进依法治国，必须走对路。如果路走错了，南辕北辙了，那再提什么要求和举措也都没有意义了。全会决定有一条贯穿全篇的红线，这就是坚持和拓展中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路是一个管总的东西。具体讲我国法治建设的成就，大大小小可以列举出十几条、几十条，但归结起来就是开辟了中国特色社会主义法治道路这一条。

恩格斯说过：“一个新的纲领毕竟总是一面公开树立起来的旗臶，而外界就根据它来判断这个党。”推进任何一项工作，只要我们党旗臶鲜明了，全党都行动起来了，全社会就会跟着走。一个政党执政，最怕的是在重大问题上态度不坚定，结果社会上对有关问题沸沸扬扬、莫衷一是，别有用心的人趁机

煽风点火、蛊惑搅和，最终没有不出事的！所以，道路问题不能含糊，必须向全社会释放正确而又明确的信号。

这次全会部署全面推进依法治国，是我们党在治国理政上的自我完善、自我提高，不是在别人压力下做的。在坚持和拓展中国特色社会主义法治道路这个根本问题上，我们要树立自信、保持定力。走中国特色社会主义法治道路是一个重大课题，有许多东西需要深入探索，但基本的东西必须长期坚持。

第一，必须坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。坚持中国特色社会主义法治道路，最根本的是坚持中国共产党的领导。依法治国是我们党提出来的，把依法治国上升为党领导人民治理国家的基本方略也是我们党提出来的，而且党一直带领人民在实践中推进依法治国。全面推进依法治国，要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位、完成党的执政使命，决不是要削弱党的领导。

坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是全面推进依法治国题中应有之义。要把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。

坚持党的领导，不是一句空的口号，必须具体体现在党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。一方面，要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，统筹依法治国各领域工作，确保党的主张贯彻到依法治国全过程和各方面。另一方面，要改善党对依法治国的领导，不断提高党领导依法治国的能力和水平。党既要坚持依法治国、依法执政，自觉在宪法法律范围内活动，又要发挥好各级党组织和广大党员、干部在依法治国中的政治核心作用和先锋模范作用。

第二，必须坚持人民主体地位。我国社会主义制度保证了人民当家作主的主体地位，也保证了人民在全面推进依法治国中的主体地位。这是我们的制度优势，也是中国特色社会主义法治区别于资本主义法治的根本所在。

坚持人民主体地位，必须坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。要保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程，使法律及其实施充分体现人民意志。

人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。要充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，使尊法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求。

第三，必须坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性，是社会主义法治的基本要求。坚持法律面前人人平等，必须体现在立法、执法、司法、守法各个方面。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。任何人违反宪法法律都要受到追究，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。

各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任。现在，一些党员、干部仍然存在人治思想和

长官意识，认为依法办事条条框框多、束缚手脚，凡事都要自己说了算，根本不知道有法律存在，大搞以言代法、以权压法。这种现象不改变，依法治国就难以真正落实。必须抓住领导干部这个“关键少数”，首先解决好思想观念问题，引导各级干部深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。

我们必须认认真真讲法治、老老实实抓法治。各级领导干部要对法律怀有敬畏之心，带头依法办事，带头遵守法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。如果在抓法治建设上喊口号、练虚功、摆花架，只是叶公好龙，并不真抓实干，短时间内可能看不出什么大的危害，一旦问题到了积重难返的地步，后果就是灾难性的。对各级领导干部，不管什么人，不管涉及谁，只要违反法律就要依法追究责任，绝不允许出现执法和司法的“空挡”。要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要依据。

第四，必须坚持依法治国和以德治国相结合。法律是成文的道德，道德是内心的法律，法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用。治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

发挥好法律的规范作用，必须以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用。一方面，道德是法律的基础，只有那些合乎道德、具有深厚道德基础的法律才能为更多人所自觉遵行。另一方面，法律是道德的保障，可以通过强制性规范人们行为、惩罚违法行为来引领道德风尚。要注意把一些基本道德规范转化为法律规范，使法律法规更多体现道德理念和人文关怀，通过法律的强制力来强化道德作用、确保道德底线，推动全社会道德素质提升。

发挥好道德的教化作用，必须以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。再多再好的法律，必须转化为人们内心自觉才能真正为人们所遵行。“不知耻者，无所不为。”没有道德滋养，法治文化就缺乏源头活水，法律实施就缺乏坚实社会基础。在推进依法治国过程中，必须大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，提高全民族思想道德水平，为依法治国创造良好人文环境。

第五，必须坚持从中国实际出发。走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。“为国也，观俗立法则治，察国事本则宜。不观时俗，不察国本，则其法立而民乱，事剧而功寡。”全面推进依法治国，必须从我国实际出发，同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应，既不能罔顾国情、超越阶段，也不能因循守旧、墨守成规。

坚持从实际出发，就是要突出中国特色、实践特色、时代特色。要总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，不断丰富和发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导和学理支撑。我们的先人们早就开始探索如何驾驭人类自身这个重大课题，春秋战国时期就有了自成体系的成文法典，汉唐时期形成了比较完备的法典。我国古代法制蕴含着十分丰富的智慧和资源，中华法系在世界几大法系中

独树一臶。要注意研究我国古代法制传统和成败得失，挖掘和传承中华法律文化精华，汲取营养、择善而用。

坚持从我国实际出发，不等于关起门来搞法治。法治是人类文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨对于各国国家治理和社会治理具有普遍意义，我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。但是，学习借鉴不等于是简单的拿来主义，必须坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收，不能搞“全盘西化”，不能搞“全面移植”，不能照搬照抄。

中心组学习笔记三

时间：4月25日 地点：局会议室 参加人员：班子成员 学习内容：新常态改变中国

中国经济的四种新常态

许多分析家认为，中国经济新常态的基本点就是增长速度的逐步下降，以及债务水平的逐步调整。在我看来，这些分析不一定全面，原因在于这些分析过多地关注宏观经济的表现，而我们需要更加深入地分析中国经济新常态的一些内涵，即哪些潜在的非常重要的经济、社会现象将决定中国宏观经济的新常态表现。综合来看，中国经济的新常态将有四个方面的重要表现。

1.新旧增长点的拉锯式交替

这将是中国经济新常态最明显、最突出的一个特点。中国旧的增长点有两个，一是出口，二是房地产，它们将会逐步地、有一定反复地退出。其中，出口的增长将直接受到国际经济波动的影响而出现各种波动和反复。总体上讲，因为中国经济的体量在不断增长，而世界市场将难以支撑中国出口的持续增长，所以，出口以及贸易顺差占中国 GDP的比重将不断下降。但这个过程不是线性的，而是波动的。

在中国城市居民基本住房需求大致得到满足这个大背景下，加之金融市场的调整使得百姓的投资回报率上涨，房地产增长也会出现波动式的下降。这些旧增长点波动式的下降，将与新增长点不断波动式的上升，为整个宏观经济的增长带来阵痛。

中国经济的新增长点有三个：第一是长期性的、公共消费型的基础建设投资。这些投资包括高铁、地铁、城市公共设施建设、空气和水污染的治理等。第二是各种生产能力的转型和升级，包括高污染、高能耗的产能的升级。这也不可能是线性的、平稳上升的，一定会出现波动，这与资本市场融资成本的高低以及政府产业政策的调整有密切关系。第三是居民消费，中国的居民消费占GDP的比重已是每年上升0.7%，目前已升至 47%左右。

问题的关键是，旧增长点的退出是波动性的，新增长点的发力也不是平稳的，因此，未来三五年的经济增长速度将会出现波动。这种波动与中国传统的宏观经济波动不同，传统的宏观经济波动更多地来自总需求的波动，包括投资需求的波动，因此政府需要经常性地踩刹车，通过各种政策和行政手段来应对。而在中国经济的新常态下，宏观经济波动的本质是新老增长点的交替。这种交替将不断导致增长的内在动力不足。因此，宏观政策在这段时间的基本主题将是稳增长，采取各种措施来为新增

长点催生。其中最重要的一点可能是公共消费型基础建设投资的投入，这种投入从一定程度上讲显然需要政府来主导，这也是政府稳增长的主要发力点。

与此相关的是，中国经济由于国民储蓄率高企，所以目前高达 200%左右的债务/GDP比例还会提高，所谓的去杠杆率的进程短期内不会到来。高储蓄带来的高杠杆是合理的，关键是结构，有政府担保的长期债务大有必要提高。

2.渐进式的经济结构调整

中国经济新常态的第二个表现事实上已经出现，那就是潜在的、渐进式的，并没有完全被观察者所识别的结构调整。这种结构的调整具体体现在以下几个方面。

一是劳动工资率的持续上涨，尤其是蓝领工人的工资上涨，其背后的原因是剩余劳动力的减少殆尽。与蓝领工人的工资以两位数上涨、明显超过名义 GDP增长速度形成对比的是，总体上资本的收益率在下降。事实上，当前中国已经处在资本成本较高的阶段，这种实际利率在3%以上的情形在改革开放年代并不多见。相信经过下一轮改革，实际利率又将会下降，毕竟中国经济的基本特点是高国民储蓄率。就算按照目前的水平，蓝领工人劳动工资上涨已经带来了资本取代劳动力的趋势，各行各业都在想方设法提高资本对劳动力的比重。伴随着资本取代劳动力，资本积累将会加速。

第二个悄悄推进的结构调整，是随着新型城镇化的发展，除特大型城市外，户籍已经基本放开，中国的劳动人口将实现60年来的第一次自由迁徙。今后，中国经济的区域布局将超出行政规划的约束，呈现各城市、各地区竞争高质量人口的格局，中国的经济地理将会发生重大变化。这一进程对中国经济发展的影响将极为深远。

第三个结构调整也已经开始，那就是居民消费的比重、服务业的比重均不断上升。而且，服务业不只是生产性服务业，也包括物流、配送、电商、金融 服务等消费性服务业。劳动就业的主要流向也在服务业。

3.改革的艰难推进

这也将是中国经济的一个新常态。本轮改革的决心和目标以及覆盖面可以说是前所未有的，与此同时也必须看到，改革的阻力恐怕也前所未有。与前几轮改革相比，当前改革的重要特点是改革动力的缺位。

改革的动力应该来自两个方面，一是上层推动改革的能量。这种自上而下的动力现在非常充足，中央特别成立了全面深化体制改革领导小组。但问题是，本轮改革中，基层政府与国有企业显得比较被动，整体上缺少创造力，能量不足。其原因是多方面的，其中一个比较重要的方面是一些官员激励不足胆小怕事，不愿冒头，担心改革引发矛盾，从而导致对自身历史问题的调查和追究。

目前经济领域最引人瞩目的三大改革，第一是金融体制改革。这一改革目前是自上而下推进的，所以进展相对顺利，利率市场化在未来两到三年内有可能基本完成，民间资本创办的银行已经开始布局，资本账户的开放也已提上议事日程。第二是财政体制改革，目前处在规划中，重点是完善税收体制、划分中央与地方的财政关系。这种自上而下的改革也许在不久的将来可以得到推进。第三大改革，是大家众望所归但处于相对停滞状态的国有企业改革。国企改革的根本在于进一步地市场化，在于把国企与政府进一步地分离，在于国企要进一步地资本化运营，但是目前这些方面的探索远远不足。总

之，艰难的改革将是中国经济的新常态。

4.国际经济领域中国要素的提升

过去30年以来，中国基本处于接受国际经济规则、融入国际金融体系的大进程中。但时至今日，国际格局已经发生了重大变化，中国已经是世界经济的“万吨巨轮”，由于国民储蓄率高企、资金雄厚，中国很快将成为世界第一大投资国，对外投资超过吸引外资，企业规模也随之不断扩大。因此，中国与世界的互动已经成为一个双向反馈的过程，不仅中国经济要进一步接受国际规则的要求，提升国际化水平，同时中国也在不断对世界经济的运行规则提出自己的修改意见，不断通过各种运作让国际社会接受自己的一些基本诉求。比如，参与创办包括金砖国家开发银行在内的金融机构，以此来改善国际经济秩序。中国已经不是一个简单的国际规则的接受者，而逐步变成了一个积极务实的行动者，通过对国际经济秩序提出改革意见，让国际社会更好地接受中国经济的存在。这也是未来中国经济的新常态。

总之，金融危机爆发以后，中国与世界都进入了一个新常态，这个新常态本身就是一个动态的、不断塑造新的中国与世界大格局的过程。认真分析、抓住机遇，是中国经济的所有参与者需要学习的必修课。

第五篇：党组中心组理论学习[范文模版]

党组中心组理论学习思考讨论内容

辅导发言：黄肖忠

牙春荣

于长松

讨论题目：加强社会建设和社会管理创新的重要性与紧迫性，弘扬和发扬广西精神和拔群精神

改革开放以来，我国经济实力和综合国力显著增强。但总体上，我国经济建设与社会发展依然不足，社会发展、社会建设、社会管理滞后于经济建设。伴随着社会主体的多元性、独立性、选择性增强，而社会建设不到位、经济缺乏、人才不足、导致发展中不平衡、不协调、不可持续问题开始显现。这些都与人民群众对过上更好的生活的新期待有较大差距。此外，社会结构的剧烈变化、社会组织方式的深刻变化、社会行为规范和价值理念的变化、改革完善政府的社会管理体制、完善社会主义市场经济体制、中国共产党的领导核心地位都要求社会建设和社会管理创新。因此，社会建设和社会管理创新就显得极为紧迫和必要。

“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神是广西在漫长的历史长河中，通过积淀和孕育而形成的特有精神品质。它是中华民族精神在广西的具体表现，是广西人民崇高理想信念、高尚道德追求、优秀政治品格、良好精神风貌的结晶；它全面深刻地揭示了广西的人文特质、民族特质、区域特质，是一个有机的整体。

为认真贯彻落实自治区第十次党代会关于在全区广泛开展“解放思想、赶超跨越”大讨论的重大决策部署，深入开展弘扬广西精神活动，为加快实现富民强桂新跨越凝聚强大精神力量，我们向全县广大党员、干部群众和青年学生发出如下倡议：

一、大力弘扬广西精神，做团结和谐的模范。长期以来，广西各民族人民同呼吸、共命运、心连心，形成了团结奋斗、和谐发展的生动局面，成为我国民族团结的楷模。我们要大力发扬民族团结的光荣传统，讲团结、重和谐、求合力，像爱护自己的眼睛一样爱护团结，像爱护自己的家庭一样爱护团结，进一步开创我区民族团结进步新局面。

二、大力弘扬广西精神，做爱国奉献的楷模。爱国奉献是广西人民的光荣传统和崇高美德。我们要忠于祖国，热爱人民，自觉把个人的命运同祖国和民族的命运紧紧联系在一起，把个人的理想追求同富民强桂的伟大事业紧紧联系在一起，艰苦奋斗，淡泊名利，自觉奉献，报效国家，让爱国奉献成为时代风尚和社会主流。

三、大力弘扬广西精神，做开放包容的榜样。长期以来，广西人民有着自信豁达、天下一家的情怀，海纳百川、兼容并蓄的胸襟。我们要进一步解放思想，实事求是，博采众长、择善而从，始终保持与时俱进、创先赶超的精神状态，不自满、不松懈、不停步，努力在实践科学发展观上闯出一条新路、创造一流业绩。

四、大力弘扬广西精神，做创新争先的先锋。创新是广西破解又好又快发展难题的基本途径。我们要始终保持昂扬向上的朝气、开拓创新的勇气、敢于争先的锐气，始终保持永不自满、永不懈怠的工作激情，在工作思路上不断创新，使创造的火花在碰撞中闪光，使思想的翅膀在渴望中飞翔，用与时俱进的广西精神推动实现富民强桂新跨越。

东兰县是全国著名的革命老区，广西农民运动的发祥地，有着辉煌的革命历史。韦拔群烈士是我党早期三大农民运动领袖之

一、人民军队早期杰出将领、百色起义重要奠基人和领导者之一，右江革命根据地以及中国工农红军第七军的领导者和创始人之一。韦拔群作为农民领袖、革命英雄和优秀共产党员，一生投身党和人民的革命事业，提出了“快乐事业，莫如革命”的响亮口号，以前赴后继的英雄气概和无私无畏的革命勇气铸就了永恒长存的“拔群精神”，这就是追求真理、坚定信念，忧国忧民、心系群众，革故鼎新、敢为人先，艰苦奋斗、百折不挠，顾全大局、无私奉献的精神。

韦拔群精神是中国共产党和中华民族发展历史上的宝贵精神财富，要通过学习研究韦拔群精神，以拔群精神凝聚人心，引领发展，使政治资源优势转化为加快发展的现实优势，使精神力量转化为加快发展的持久动力，让大家都来关注老区建设，关心老区人民，支持老区发展，扩大老区影响，为老区发展献计献策，开创老区发展新局面，为老区建设赢得发展机遇，实现保增长、保民生、保稳定、保良好发展势头的目标。以深入学习实践科学发展观为契机，从党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求出发，进一步总结历史经验，继承光荣传统，发扬革命精神，树好政治品牌，充分发挥拔群精神在推动科学发展、和谐发展、跨越发展中的作用，不断提高韦拔群精神的研究水平，丰富理论成果。