群众路线2

第一篇：群众路线2

小学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

根据中央、省、市、县委及局党委、乡党委、学区党总支关于在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的总体部署，经我校党支部研究决定，我校党的群众路线教育实践活动从2014年3月4日正式启动，9月基本结束。为确保教育实践活动有计划、按步骤、高质量进行，按照《中共清水县委关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》精神，制定如下实施方案。

一、参学范围和总体要求

（一）参学范围

全体教职工（含在编教职工、特岗教师、三支一扶人员、县乡聘教师、离退休教职工）在学校党支部领导下开展教育实践活动，支部书记、校长是开展教育实践活动的第一责任人；要按照组织隶属关系，积极参加党的群众路线教育实践活动，确保全体党员、干部普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

对离退休党员及年老体弱党员采取送学上门等方式组织参加学习教育。

（二）工作目标

我校开展党的群众路线教育实践活动的总目标：改进工作作风，增强服务意识，进一步加强领导干部与广大师生、家长的密切联系，进一步提升办学质量，办人民满意的教育。

结合我校实际，我们确定“强化服务意识，优化教师队伍，提升办学质量，努力办人民满意的学校”为载体。以党员干部和教师队伍为重点，以强化服务意识为核心，以办人民满意的学校为目标，不断提高教师为人师表、敬业爱生的职业道德修养，同时努力改善办学条件，加强校园文化建设，为学生提供安全、健康、优美、和谐的教育环境，让家长放心，社会满意。通过这次活动力争达到“三深入三树立”即深入推进革命传统和形势政策教育，树立党员教职工的为民服务宗旨意识；深入师生走访调研解决问题，树立为民排忧解难的公仆意识；深入开展帮扶活动，树立教育行业的良好形象。

（三）总体要求

教育实践活动全过程，始终要以为民务实清廉为主要内容。为民，就是要坚持党和国家教育方针，坚持正确的办学方向，履行好《中小学职业道德规范》、《2011版新课程标准》。务实，就是要真抓实干，认真研究教育，从教学、教研、学生管理等方面提升工作质量，坚持向长者取经、向兄弟学校取法。清廉，就是要严于律己，约束自己的行为，重品行、作表率，坚决反对一切消极腐败和同志之间不团结的现象。党的群众路线教育实践活动的总要求是：“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照人民群众对教育的期盼，对照教育系统及其他方面先进典型，多方面征求意见，多角度审视自我，照多棱镜，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，直面矛盾和问题，从自己做起，从现在做起，进一步端正思想、摆正位置、匡正行为，切实维护教育工作者的良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析人民群众对教育反映强烈的热点难点问题及其产生原因，要洗冷水澡，冷静头脑、清醒认识，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是治好作风病，对存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对损害群众利益的教育方面不正之风和突出问题进行专项治理。

（四）重点任务

这次教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这一重点，着力解决学区、学校领导班子和领导干部“四风”方面的突出问题，真正把改进作风的成效落实到党的基层组织和“末梢神经”。

一是切实回应师生期盼。要坚持以人为本、办学为民，想师生所想，急师生所急，对师生的意见、要求和呼声，作深入研究和换位思考；学区、学校管理人员要放下架子、沉下身子，深入课堂、班级，深入师生、家长，深入课程、管理，真正了解学情、教情、班情、校情，对各方面工作给予针对性的指导，促进办学质量提升。

二是坚持创新特色办学。要遵循教育规律和学生成长规律，坚持素质教育不动摇，坚持提升学生的综合素质不动摇。要想办法通过优化管理方式，创新管理机制，提升管理品位，进而提高办学质量。

三是清正廉洁从政从教。要落实中央关于“党要管党、从严治党”的要求，进一步加强党员干部廉洁从政、从教的教育。提倡“教师为人之表，党员为师之表”，对照“教师八不准”规定，守好师德底线。加强廉政任务分解工作，做到责任到人。加强机制制度建设，在干部选用、财务、基建等重大问题上，做到有章可循，按章办事，真正实现“让权力在阳光下运行”。

四是着重解决突出问题。坚持问题导向，对照中央提出的“四风”方面“24个突出问题”，围绕党员干部在作风方面存在的突出问题，一一寻找解决问题的对策。

（五）基本原则

教育实践活动中，要牢牢把握以下基本原则： 一是坚持正面教育为主，引导广大党员干部加强党的群众观点和群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神追求。二是坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于“解剖自己”；活动要注意讲究实效，请群众参与，让群众评判，受群众监督，让群众满意。

三是坚持分类指导，针对部门、学校、班级等的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。四是坚持领导带头，党总支、支部委员和中层干部分别下到基层单位，加强指导，层层落实。

二、方法步骤

按照中央“不分阶段、不搞转段”的贯通机制和创新要求，我校党的群众路线教育实践活动从2014年3月4日开始，2014年9月基本完成，采取“统一部署、梯次开展、压茬推进”的办法有序开展。3月4日全校教育实践活动工作动员会议后，全面启动教育实践活动，集中教育时间不少于3个月。

（一）学习教育、听取意见。

这个环节的重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取师生意见。1.制定活动方案，全面进行安排部署。全校教育实践活动启动后，学校党支部认真做好思想、组织等准备工作，从自身实际出发，实事求是地确定活动的具体目标和实践载体，认真制定切实可行的活动方案，组织召开动员部署会议。要成立党的群众路线教育实践活动领导小组和工作机构。

2.强化活动宗旨，多形式抓好学习教育。要把深入学习贯穿教育实践活动始终。学校党支部要按照“分层次、有重点、重实效”的原则，定学习计划，定学习内容，定学习标准，切实做到学深学透、学以致用、学用结合。一是在学习时间上，学校集中封闭式学习不少于40小时。二是在学习形式上，采取集体集中学、专题辅导学、重温党史学、交流研讨学、典型引导学、警示教育学、个人自主学等“七学”方式，深化学习效果，创新学习方法，丰富学习内容，切实增强学习的针对性和实效性。三是在学习内容上，要组织党员干部认真学习党章，学习党的十八大报告、十八届三中全会精神，学习总书记一系列讲话精神，学习教育实践活动开展以来中央领导关于党的群众观点、群众路线的一系列重要讲话精神，学习中共中央办公厅《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，学习中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委“双十条”、市委市政府《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》和县委“三十条”规定，学习教育部的“二十项具体要求”。在通读有关学习材料的基础上，要对重点篇目进行精读。四是在保障措施上，要拓宽学习途径，创新学习载体，切实做到“四落实”，即落实学习时间、落实学习对象、落实学习内容、落实学习效果。党员干部要记写2万字以上的学习笔记，撰写心得体会2篇以上。五是在学习方法上，积极开展理想信念、宗旨意识、党性党风党纪、组织纪律和道德品行教育，切实做到“四个结合”，即坚持集体学习和自主学习相结合，以集体学习为主，避免放任自流、走过场；坚持读书学习和查摆问题相结合，边读书学习边反思自己的不足；坚持学习原著和交流研讨相结合，互相启发，互相促进；坚持学习理论和学习先进典型相结合，在掌握基本理论的同时学会实践应用。通过扎实有效的学习，使广大党员、干部充分认识开展教育实践活动的重要意义，准确把握开展活动的指导思想、目标任务和方法步骤，引导党员干部补精神之“钙”、筑思想之魂，使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉，为扎实推进教育实践活动打牢思想根基。

3.开展研讨交流，深化学习教育效果。组织开展“为了谁、依靠谁、我是谁”强化群众观念大讨论活动。从思想认识上解决“为了谁”的问题，自觉做到以师生为本，一切工作为了师生、一切工作服务师生；解决“依靠谁”的问题，尊重师生办学主体地位，尊重师生首创精神，使教育实践活动充分体现时代性和富于创造性；解决“我是谁”的问题，通过学习讨论，正确定位自己，树立公仆意识，争做让师生满意的干部。

4.深入基层一线，直接到群众中听意见。要把依靠群众开展教育作为根本方法，坚持到群众中去听意见、找问题，组织党员、干部走进基层、深入群众。

（1）通过民主评议、座谈会、个别谈话、基层走访等形式，对党员干部作风建设情况进行广泛征求意见。此外，通过深入开展调查研究，发放征求意见表，开设意见箱、电子邮箱和热线电话等多种形式，组织党员、干部开展“走基层、访群众、听建议”活动，征求广大师生对领导干部存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的意见建议。

（2）制作并发放调查问卷，向学生、家长等服务对象征求意见建议。通过问卷调查表对教师的工作能力、工作态度、管理能力，是否关心学生，布置作业是否合理，是否廉洁从教，有无体罚和变相体罚学生行为等情况进行调查分析，及时发现教师在师德方面存在的问题。（3）在教职工中开展“我为学校发展建言献策”活动，定期征询教职工对学校工作的意见和建议，并通过相关职能部门落实教职工合理化的建议和要求，意见征询及处理结果、及时向教职工反馈。

（4）领导干部要深入自己所联系的年级进行调研，每人每个单位调研不少于1次。调研要有主题、有记录，事先要认真思考准备，事后要撰写调研报告。党员干部立足自身职责，立足工作实际、深入校园、深入基层、深入师生，开展广泛调研。

（二）查摆问题、开展批评。

重点围绕为民务实清廉要求，通过师生提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面的突出问题，以整风精神开展批评和自我批评。

1.要认真查找“四风”方面的突出问题。学校领导班子和班子成员要根据党员群众提出的意见建议，对照理论思想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，认真查摆“四风”方面存在的问题，深入开展“七查七看”（一查宗旨意识，看是否牢记全心全意为人民服务的根本宗旨；二查理想信念，看是否有党员观念淡薄，立场不坚定，党性不纯洁，不能坚决抵制错误思想和消极腐败的侵蚀影响；三查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作扎实有效； 四查方式方法，看工作方法是否为师生所接受、与师生心连心，真正让师生满意；五查政策措施，看各项政策是否真正符合师生需求、真正惠及师生；六查能力水平，看在实际工作中，特别是做师生工作方面，自身的工作能力，知识水平，理论水平是否提高； 七查廉洁自律，看是否存在不能严格自律等方面的问题。）活动。具体要通过四种方式，力求将“四风”问题查实查准。一是个人自查。根据前期的学习，深挖思想根源，对照自身实际，深刻反思，主动查找个人在“四风”方面到底还有哪些问题。二是同事互查。单位同事之间先交流思想，消除心里隔阂，以平等心态开展批评和自我批评，相互指出不足和缺点，从中归纳出“四风”问题表现。三是领导帮查。按主要领导、分管领导、一般干部三个层次，从关心事业长远发展和干部健康成长的角度，采取上级帮下级查找问题，下级为上级反馈问题的方式，亮思想、摆问题，把“四风”方面的问题进一步敲实定准。四是会议复查。召开党总支（支部）会、班子会等，通过会议的形式，反复推敲，找准个人和班子存在的问题。通过自己找、群众提、领导帮、互相查、集体议等方式，归纳梳理出“四风”方面的“地方病”、“部门病”等具体表现，领导班子和领导干部要据此进一步找准查实班子“突出病”和个人“个体病”，力争做到对准号、像自己、有深度。要始终聚焦“四风”不偏离，不能以工作问题代替作风问题，不能以班子问题代替个人问题，不能以笼统问题代替具体问题。

2.要认真撰写对照检查材料。学校领导班子和领导干部要亲自撰写对照检查材料。对照检查材料包括四个方面内容，即：遵守党纪国法情况、贯彻落实中央八项规定和省、市、县作风建设要求情况，“四风”方面存在的问题，产生问题的原因分析，今后努力方向和改进措施，重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题，深刻到位，讲真话、讲实话、讲心里话。要认真思考、正面回应干部群众所提的意见，提出明确具体的整改措施。在专题民主生活会召开前，党组织主要负责同志要审阅本单位班子成员的对照检查材料；上一级党组织负责同志要审阅下一级领导班子和主要领导对照检查材料。

3.召开专题民主生活会。学校要研究制定专项方案，组织召开一次高质量的领导班子专题民主生活会。会前，领导班子主要负责同志要逐一与班子成员谈心，班子成员之间互相谈心交流，充分沟通和交换意见。谈心的目的是进一步提高思想认识，端正态度，保证专题民主生活会质量。在此基础上，围绕为民务实清廉和解决“四风”问题，召开高质量的专题民主生活会。会议的目的主要是以整风精神开展批评和自我批评，清洗思想和行动上的灰尘。会上，要坚持“团结—批评—团结”的方式，主要负责同志要带头查摆问题，做好表率和示范，带头开展批评与自我批评，做到既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纠纷。要切实防止出现自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的现象，不搞一团和气，不搞形式主义，不走过场，真正做到红红脸、出出汗，确保敞开思想、触动灵魂。

4.开好组织生活会。民主生活会结束后，要以支部为单位，组织开好以“批评与自我批评”为主题的专题组织生活会，每名党员干部都要参加所在党支部组织生活会。目的是要深入查找自己在学习、思想、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题和不足，同时通过同事之间坦诚的交流，增进了解、促进团结、改进工作。对组织生活会既要严格要求，提高质量，又要注意保护党员干部参与教育实践活动的积极性。党员领导干部要按照双重组织生活规定，以普通党员的身份参加组织生活会。

（三）整改落实、建章立制。

这个环节的重点主要是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题进行集中治理。学校领导班子要带头整改问题、正风肃纪，实行包干负责和整改情况公示制，确保整改工作落实到位。

1.坚持即知即改。学校党支部要把整改落实贯穿始终，坚持即知即改，立行立改，对中央和省、市、县委及乡党委明确指出、群众反映强烈、本单位表现突出的问题，要从一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起。

2.集中推进整改。学校党支部要以对照检查材料为依据，对查摆出来的问题，尤其是群众反映强烈的“四风”方面的突出问题，按轻重缓急和难易程度，有针对性地制定整改方案。整改方案要按照“四明确一承诺一通报”（即：明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任；形成整改落实方案后，以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺；整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众监督）的方法制定整改方案和措施。整改实行“一把手”负责制，凡是能够及早解决的就尽快解决，凡是能够自身解决的就不要上交，不等待观望、不敷衍塞责。对提出的整改目标要从实际出发，进行细化和量化，分清轻重缓急，有步骤、分阶段加以实施，切实防止“四风”问题反弹。

3.开展专项整治行动。依据调研和听取意见所掌握的情况，重点从强化正风肃纪、提高工作能力和加强制度建设等方面来解决突出问题。

（1）反对形式主义。重点解决在推动学校发展建设中思路不清、作风不实的问题，强调能干事，能干成事的业绩观。改进文风会风，提倡开短会，力求简短精炼、直截了当，要言不烦、观点鲜明、重点突出；提倡在研究新情况、解决新问题上有新思路、新举措，力求思想深刻、富有新意的思路和想法。

（2）反对官僚主义。党员、干部要充分认识个人的责任和义务，在工作中克服官僚主义、形式主义、只对上负责不对下负责等行为，始终以深厚的感情、强烈的使命感深入细致地做好群众工作。

（3）反对享乐主义，杜绝庸懒散软，强化工作作风。把深入基层、走进师生作为推动学校发展的重要动力，深入了解师生日常生活，感受师生生活、学习、工作的喜怒哀乐，了解掌握师生最关心、最迫切的现实需求，解决师生反映的问题；进一步规范干部行为，消除少数干部作风漂浮、办事拖拉、不讲效率、不负责任、相互推诿；精力不集中、精神不振奋、工作标准不高、落实不力的现象。

（4）反对奢侈浪费，倡导勤俭办事。严格落实中央“八项规定”和教育部的“二十项具体要求”，坚决反对奢侈浪费，凡是对本部门、本单位遏制奢侈浪费抓得不力、问题严重的，一律要追究领导干部责任。

4.要严格正风肃纪。紧扣为民务实清廉要求，反对形式主义，反对官僚主义，扎实推进效能风暴行动，不定期对各校、各处室进行抽查通报，加大监督检查力度，坚决整改到底。5.健全完善制度。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理和完善，坚决维护制度的严肃性和权威性。总结实践中的好经验好做法，完善联系群众制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全教师绩效考核考核评价实施方案，完善健全厉行节约、禁止浪费制度。及时总结密切党群干群关系的新认识、新经验、新做法。

8.做好教育实践活动总结。根据教育实践活动进展情况和实际成效，学校党支部要适时召开总结大会，对教育实践活动进行总结，并对党支部领导班子及成员开展教育实践活动情况进行民主评议。教育实践活动总结要及时报学区教育实践活动领导小组办公室。集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。

三、组织领导和保障措施

（一）落实领导责任

要按照学区党总支的要求和部署，成立教育实践活动的领导机构和办公室，建立教育实践活动阵地。主要负责同志要承担第一责任人的职责，把教育实践活动紧紧抓在手上，深入一线、靠前指挥，切实发挥示范带动作用。要吃透政策原则，把握进度节奏，特别对需要侧重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的复杂情况，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。

（二）注重重点群体

为确保教育实践活动不留“死角”、不留“空白”，保障教育实践活动“全覆盖”，特别要把三类人员群体作为开展这次活动的重点对象。第一类是各级管理人员，第二类是普通教职工，第三类是聘用的“临时工”群体（如厨师、代课教师等）。

（三）创新活动载体

以“三转变三破解三服务”为载体，即转变工作角色、转变工作作风、转变服务方式，破解“门难进、脸难看、事难办”的三难问题，做到服务基层、服务群众、服务发展。

（四）强化督促检查

建立教育实践活动联系点制度，学校领导班子成员要及时掌握联系班的教育实践活动进展情况，深入联系班，加强工作指导，审核把关各种材料，强化督促检查。

（六）鼓励探索创新

要根据实际情况，因地制宜，积极探索创新，充分发扬民主，尊重群众首创精神，精心设计和组织各具特色的自选动作，不断丰富活动方式，创造新鲜经验，努力使教育实践活动有声有色。

（七）加强宣传引导

采取举办板报、开设专栏、编发简报、信息等多种形式，动员和引导广大党员干部准确全面地领会和把握教育实践活动的深刻内涵和基本要求，及时反映开展教育实践活动的情况，充分展示各单位贯彻落实教育实践活动的典型经验。

（八）坚持统筹兼顾

学校党支部要把开展教育实践活动同做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，同提高教育教学质量结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。

第二篇：群众路线

群众路线1、2013 年6 月18 日党的群众路线教育实践活动工作会议在北京召开，习近平出席会议并发表重要讲话，对全党开展教育实践活动进行部署。他强调指出，开展党的群众路线教育实践活动，是：（三个选项的要引起注意）

①实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求；

②保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求；

③是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。

【口诀】标题党

2、主题：为民务实清廉。

3、主要任务。他强调指出，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡主义这“四风”问题。

4、总要求。他指出，教育实践活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。照镜子，主要是以党章为镜，摆问题、找差距、明方向；正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足；洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评；治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药。

【注释】考试不会白痴地考你这四个选项，他会怎么考你，譬如，照镜子，问你照的是什么？所以大家记住，照镜子照的是不足，正衣冠，正的是作风，洗洗澡，洗的是灰尘，治治病治的是问题。

【拓展】非常适合理解后运用到面试答题中，以照镜子为例：在实际工作中，我们要敢照镜子、勤照镜子，特别是对缺点和错误要多往深处、细处照，使之纤毫毕现，这样才能找出差距、修身正己。

5、2013 年7 月11 日至12 日习近平在河北省调研指导党的群众路线教育实践活动。习近平在西柏坡参观时强调，毛泽东同志当年在西柏坡提出“两个务必”思 想意义和历史意义十分深远。“两个务必”①包含着对我国几千年历史治乱规律的深刻借鉴；②包含着对我们党艰苦卓绝奋斗历程的深刻总结；③包含着对胜利了的 政党永葆先进性和纯洁性、对即将诞生的人民政权实现长治久安的深刻忧思；④包含着对我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的深刻认识，思想意义和历史意义十分深远。全党同志要不断学习领会“两个务必”的深邃思想，始终做到谦虚谨慎、艰苦奋斗、实事求是、一心为民，继续把人民对我们党的“考试”、把我们党正在经受和将要经受各种考验的“考试”考好，使我们的党永远不变质、使我们的红色江山永远不变色。（跟两个务必有关的都是四个选项）

6、严守党的群众纪律的思想根基是唯物史观。

7、1929年9月28日，毛泽东在《中共中央给红军第四军前委的指示信》中第一次提出了“群众路线”这个概念。

第三篇：群众路线

双桥区党的群众路线教育实践活动

需归档、上报材料清单

一、上级下发的所有文件（截止到3月上旬）

二、本级文件清单（截止到3月上旬）

及办公室的通知》（需同时向区委活动办上报正式文件）；

工作方案》、《党的群众路线教育实践活动启动阶段和学习教育、听取意见环节主要日程安排》（需经督导组审定签字后向活动办上报正式文件）；

 《党的群众路线教育活动“十清楚十明白”简明问答》、《党的群众路线教育实践活动不走过场的30条基本要求》（可转发）；

 《党的群众路线教育实践活动工作推进机制》、《党的群众 路线教育实践活动“群众三评”活动的办法》、《落实领导干部“一岗双责”的通知》；

 《关于党员领导干部到基层开展“走亲连心”活动的实 施方案》、《做好近期领导干部到基层联系点指导工作的通知》、《关于做好个别谈话、听取意见的通知》、《关于践行群众路线、公开承诺有关事项的通知》；

 《党的群众路线教育实践活动宣传工作方案》、《党的群 众路线教育实践活动督导工作方案》；

 《关于在流动党员中开展党的群众路线教育实践“六个 一”活动的通知》、《在农村开展党的群众路线教育实践活动的实

1施方案》、《在社区开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》、《在“两新”组织开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》；

 中央、省、市、区领导讲话可汇总并以“明白纸”形式下 发；

 形成的本级其它文件。

三、“建帐”清单

（一）“动员培训台帐”

 召开党委（党组）会或班子会研究活动有关事宜的会议 记录；成立领导小组及办公室、研究制定教育实践活动实施方 案情况；本单位活动准备情况报告（向督导组汇报材料）；动员会主持词、领导讲话、签到表、动员会记录及培训会相关材料；

 前期调查研究、“送温暖、听意见”等活动开展情况；

（二）“学习台帐”

教育”活动安排等（单位学习计划需同时上报区活动办备案）；

 开展“四学四提”、“七项教育”活动情况，包括“七项 教育”方案、具体安排、学习材料、讲课内容、相关影像记载等（需及时向活动办报送特色做法、典型经验及成效）；

要负责同志心得体会、交流会发言材料需同时报区委活动办备案）；

 组织交流会和开展“马克思主义群众观点和党的群众路 线”专题讨论情况（逐一发言提纲、专题讨论记录等）；

 学习教育小结（需同时上报区委活动办备案）。

（三）“问题台帐”

【征求意见环节】



 “六进五访四问一交流”和“走进群众听和组织群众提” 征求意见情况；个别谈心、听取意见情况（征求意见梳理清单征求意见情况报告）（需同时上报区委活动办备案）；

 “我为做好群众工作献一策”征集活动相关材料；  征求意见阶段小结；

【查摆问题、开展批评】

 对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》 自查自纠情况；查找问题专题会议相关材料（会议记录、发言材料、专题会议报告等）；谈心情况；

 形成“四风”具体表现材料（需同时上报区委活动办备案）；

【专题民主生活会】

 领导班子及班子成员都要有对照检查材料，对照检查材料 要逐一列出“四风”具体表现和3个以上典型事例（领导班子对照检查材料在一定范围内征求意见情况，提请领导班子会议审议通过的相关记录；领导班子和党委、党组主要负责同志的对照检查材料要同时上报区委活动办备案）；

 研究制定民主生活会专项方案，报督导组审核通过后实 施，要有督导组签字；专题民主生活会会议记录；拉出查摆问题清单，在一定范围内通报；满意度测评情况；

 形成查摆问题、开展批评和自我批评专题民主生活会报告（需同时上报区委活动办备案）；

 专题组织生活会：民主评议党员情况、党组织对照检查材 料、存在问题清单、改进措施等；

 查摆问题、开展批评环节小结；

（四）“整改台帐”

 建立整改清单；领导班子制定整改方案，对重点整改任 务实行项目化管理，制定整改任务书、时间表，建立整改台帐，逐一明确整改内容、牵头领导、责任单位、完成时限；领导班子成员制定个人整改措施；村、社区等基层组织列出问题清单，明确整改措施；(领导班子和单位“一把手”整改方案、措施经督导组审定后同时上报区活动办备案)；

 月调度、月通报情况，整改成效；

 制度清单：对现有制度进行集中梳理情况、体现出“废、改、立”，建立健全新的制度情况；

 整改情况小结；

（五）“评议台帐”

 “群众三评”活动相关会议、活动记录及结果运用情况等；

（六）“连心台帐”

【“走亲连心”活动】

心”日记，择优上报；

 “了解民情、体察民意、破解难题、服务群众”情况汇 总；

【“下基层”活动】



 落实蹲点“四联”要求情况（村一级要做到机关干部 挂职蹲点驻村联户全覆盖，每名驻村干部要联系1名村干部、1名老党员、1个贫困户、1个致富能手）；听取意见、服务群众、服务企业、帮解难题情况；

 形成专题调研报告（处级党员干部，各镇街、各部门、各单位党政负责人调研报告需同时上报区委活动办备案）；

【“联系点”制度落实】

 建立“联系点”情况；到“联系点”开展活动情况（特 色做法及明显成效随时上报）；

 “联系点”制度落实情况总结；

（七）“公开台帐”

 体事项、承诺人（单位、股、科室等）；承诺事项经党委（党组）会议研究确定后，迅速做好承诺公开工作（处级领导、领导班子及“一把手”承诺事项于3月20日前经督导组审定后上报区委活动备案）；履诺、践诺、评诺情况；

 “月公开”制度落实情况；

（八）“专项行动台帐”

 根据“十个专项行动”方案，结合本单位实际，分别制 定专项方案；

 专项行动开展情况阶段性小结；

 实事清单：开展“十个专项行动”及服务群众办实事等 方面内容，取得的成效、经验等（及时上报区委活动办）；

 举措清单：重点列出“十个专项行动”部署落实等方面

情况（明显成效、典型做法需及时上报区委活动办）

四、活动中形成的综合性材料

 开展阶段性“回头看”材料；各级督导、指导、检查情 况；活动期间随时通知上报的表格及材料等；活动总结（需同时上报区委活动办备案）；报送的征文稿件，活动中上宣外宣信息、稿件，本级编发的简报、专报等；

 所有能够反映活动开展、检查指导、督导落实及成效等 内容的影像、录音材料（加强与区宣传简报组沟通，随时上报）；

 活动中形成的其它材料。

说明：

1、此清单内容以现有文件（上级文件和区文件）及有关通知要求为主要依据，若有新的要求和内容，随时补充完善；

2、所有清单中要求上报区委活动办备案的材料需督导组审核、审定后签字方可上报；

3、所有上报材料由各督导组汇总后上报区委督导联络组，由督导联络组统一报送活动办公室。

备注：加下划线的需周五前报督导组

2013年3月11日

第四篇：群众路线

中共官渡镇委员会

关于在“人民好公仆”教育实践中开展群众

观点和群众路线再教育的实施方案

各村（社区）支部、镇属各单位：

为深入贯彻落实重庆市委、巫山县委的统一部署精神，扎实推进以“转变作风、服务群众”为主题的“人民好公仆”教育实践活动，经镇党委班子商议研究，决定在“人民好公仆”教育实践中开展群众观点和群众路线再教育活动，以此加强我镇干部队伍的工作作风建设，鞭策我们的党员干部在实际工作中创先争优、争做“人民好公仆”。现结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻实践科学发展观，牢固树立“人民群众是历史的创造者，人民群众不仅是物质财富和精神财富的创造者，而且是社会变革的决定性力量”的马克思主义群众观点，时刻谨记我党“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线，贯彻推进“人民好公仆”教育实践活动，着力强化服务意识，着力改进工作作风，进一步增强同人民群众的鱼水感情，努力开创我镇党政工作的崭新局面。

二、目标要求

（一）理想信念更坚定。要切实增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同和感情认同，正确把握政治方向，切实增强建设、捍卫中国特色社会主义事业的自觉性和坚定性。

（二）宗旨意识更牢固。要切实强化“全心全意为人民服务”的宗旨，树立正确的权力观、地位观、利益观，扎实做好新形势下的群众工作，更加密切与人民群众的鱼水关系，确保人民群众对我镇公务人员满意度达到90%以上。

（三）工作作风更过硬。要继承和发扬中国老一辈共产党员的优良传统和作风，在扎实推进我镇四学四治活动的基础上，进一步努力克服“特权风、享乐风、浮躁风”，营造风清气正的良好氛围，树立一心一意为人民的“人民好公仆”形象。

三、基本原则

（一）坚持人人参与。从镇领导到一般党政工作人员、村支两委干部、大学生村官，人人参与活动，人人接受教育，人人得到提高，实现教育活动从镇到村全覆盖。

（二）坚持求真务实。坚持教育与实践相统一，坚持正面教育和树立先进典型相结合，不搞形式主义，不做表面文章，真正把崇高的理想信念和远大的抱负使命转化为推动我镇党政工作的实际动力。

（三）坚持统筹兼顾。这次在“人民好公仆”教育实践中开展群众观点和群众路线再教育活动，要与我镇创优争先、四学四治等活动结合起来，把着力点聚集到推进服务队伍建设、促进实

际工作上来，用队伍建设水平、群众满意度来衡量和检验活动成效。

四、活动安排

此次活动从2011年8月开始，集中四个月的时间，原则上按照加强理论学习，做好宣讲工作、落实自查自纠任务，召开专题讨论会交流经验，总结经验建立长效机制四个阶段进行。每个阶段结束后，自然过渡到下一阶段，同时转移活动重心。

（一）加强理论学习（2011年8月）

1、学习方式：自学、集中学习、开展讨论等；

2、学习对象：镇党政工作人员、村支两委干部、大学生村官等；

3、学习时间：每周三下午6点至8点，各单位、各村自行组织集中学习或开展讨论，并做好学习记录；每人每天自学半小时以上，并做好读书笔记。

4、学习内容：毛泽东同志的《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》；《中国共产党党章》、《中国共产党党史》、《论党的群众工作重要论述摘编》、《毛泽东思想和中国特色社会主义理论概述》;毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等同志关于践行马克思主义群众观点和我党群众路线的重要指示；胡锦涛总书记在庆祝建党90周年上的重要讲话以及县委县府的相关文件等。

5、督促机制：镇党委将通过抽查学习记录、读书笔记的方式进行检查。

（二）做好宣讲工作，落实自查自纠任务（2011年9月）

1、宣讲方式：开宣传会、发宣传资料、办公示栏、小组交流等；

2、宣讲和自查自纠对象：镇党政工作人员、村支两委干部、大学生村官等；

3、宣讲内容：科学发展观教育、“人民好公仆”教育、群众观点和群众路线教育、创先争优教育、三项活动教育等；

4、自查自纠内容：要善于从平时工作、生活中发现自身的问题，并积极予以修正。一是要查找思维导向上存在的问题，看是否树立了群众观点、是否贯彻了群众路线、是否站稳了群众立场；二是要查找工作作风上存在的问题，看是否想群众之所想、急群众之所急，是否坚持下村入社，为农民解决更多难题，提供更多实惠。

5、具体安排：由各驻村干部牵头组成工作小组，每周至少两次深入各村做惠农政策及相关党的路线方针政策的宣讲，带上测评表，以入户谈心和院坝会等方式和老百姓交流思想，了解他们的疾苦，征询他们的意见，将群众满意不满意作为评价我们工作好坏的标准。各工作小组回乡对照群众测评干部的表册，召开各小组及全体干部会议，严格开展批评与自我批评，查作风纠不

足，找差距促进步，并做好会议记录；各小组成员要有相应心得体会。

6、督促机制：镇党委将通过下村走访、抽查会议记录和心得体会的方式进行检查。

（三）召开专题讨论会交流经验（2011年10月）

1、交流对象：各单位和各村党政工作人员、村支两委干部、大学生村官等；

2、工作要求：镇党政办公室于本月组织两次关于群众观点和群众路线再教育的专题讨论会，做好会议记录。

3、具体安排：各工作小组汇报开展群众路线再教育情况，相互交流经验教训。镇党委根据实际情况表彰一批让人民满意的先进工作者，总结提炼一些好的做法，以此促进大家更好地开展工作，更好地为人民服务、做“人民的好公仆”。

（四）总结经验建立长效机制（2011年11月）

第一，各单位、各村在2011年11月25日之前，要自行召开至少三次经验总结会，将好的经验与做法整理成文档，上交到镇政府党政办公室；

第二，2011年11月25日左右，由镇党政办公室组织各单位、各村召开一次经验总结大会，将各单位、各村上交的文档择优编印成册，届时发放；

第三，本次活动最终要建立如下长效机制：一是要建立密切联系群众机制，深入开展“人民好公仆”教育实践、创先争优、三进三同、结穷亲、农民文化艺术村等活动，使我镇公务人员进村入社、深入群众成为常态；二是要建立民情汇集机制，及时了解和汇集农民群众的所思所想，增强今后工作的主动性和预见性；三是要保障服务供给机制，以各村委会为连接农民群众的纽带，及时将国家的政策和补贴送下乡，使群众少跑路；四是要建立人才保障机制，加强我镇党政工作人员、村支两委干部、大学生村官的培训和激励，促使他们更好地服务基层、服务群众。

五、保障措施

（一）加强组织领导

各村（社区）支部、镇属各单位主要负责人要切实落实好本实施方案的精神，保障本单位群众观点和群众路线再教育活动的顺利开展。各单位负责同志要一手抓业务，一手抓活动的实施，创新思路，力争做到业务工作和教育活动两不误，且互相促进。

（二）加强督促检查

把在“人民好公仆”教育实践中开展群众观点和群众路线再教育活动纳入今年对各村（社区）支部、镇属各单位工作考核范围之内。建立汇报、检查制度，各村（社区）支部、镇属各单位要定期自觉汇报开展此次活动的情况；镇党委不定期进行督促检查，确保活动的整体推进。

第五篇：群众路线

新时期坚持群众路线的必要性

摘要：以毛泽东为代表的中国共产党人在长期斗争中形成了一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线。群众路线是中国共产党人把马克思主义的群众观点创造性地运用到党的全部工作中所形成的根本工作路线，也是历史唯物主义原理在革命、建设和改革中的具体运用和创新发展。当前,我们正处在一个新的重要的历史关头,坚持党的群众路线,对于构建社会主义和谐社会、加强党的建设具有重要意义。

关键词：群众观念；群众路线；和谐社会

马克思主义认为，人民群众是历史的创造者，人民群众不仅是物质财富和精神财富的创造者，而且是社会变革的决定性力量。群众观点是马克思主义唯物史观的一个基本观点，也是马克思主义政治观的一个最重要的观点。正是基于这种认识，我们党在领导中国人民的长期斗争实践中，创造和发展了马克思主义的群众观点，形成了以“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”为主要内容的群众路线。

1929年9月28日，《中共中央给红军第四军前委的指示信》中第一次提出了“群众路线”这个概念。随着中国革命的建设和发展，随着我们党认识的不断深化，党的群众路线不断得到完善、丰富和发展。每一代领导人都重视人民群众的力量，都坚定不移地贯彻群众路线。毛泽东在延安亲笔题字“一刻也不要脱离群众”。邓小平说过“领导不是自封的，要看群众承认不承认，批准不批准。”江泽民强调“人民，只有人民，才是我们工作价值的最高裁决者。”胡锦涛谈到群众路线时提出“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”人民群众是我们党存在和发展的基础，是我们党力量与智慧的源泉。只有坚持群众路线牢固，我们的各项工作才会充满生机和活力，我们工作时才会充满激情和感情。党的地位的历史性转变以及社会结构、社会环境的深刻变化，给贯彻群众路线提出了新的要求和考验。面对新形势新挑战，进一步坚持和发扬党的群众路线，密切党同人民群众的血肉联系，不仅是贯彻党的基本路线、加快改革开放和现代化建设步伐的迫切需要，也是提高领导素质、做好领导工作的关键所在。我们党始终坚持群众路线，并根据群众愿望要求和时代环境的变化，不断赋予贯彻群众路线以新的内涵和时代特征。

日前，中宣部、中央外宣办等部门联合发起的“走基层、转作风、改文风”活动，在新闻战线引起热烈反响，大批编辑记者深入基层蹲点调研、采访写作。他们深入偏远山区，了解基层实际、反映群众意愿，受到广大干部群众的普遍好评。由于我国城乡、区域发展不均衡，在基层很多地方，很多群众的生产、生活

条件还十分艰苦。通过《新闻联播》、《新华日报》等主流媒体的采访报道，社会对他们生活的真实状态有更多的了解；也对于那些一直从事基层工作的人民公仆有更多认识，才能明白他们长期对工作的坚持是何等的不易。除了新闻工作者下基层的活动，我们还接连看到各省市开始组织实施领导干部下基层活动，其中部分省市的主要领导干部直接“蹲点”到农户家中同吃同住同劳动，听民声，聊家常，拒绝层层陪同，力戒扰民，其释放出的新讯号备受社会关注。“走基层”是以民为本思想的具体体现。以服务民众、惠及民生为职责，沉潜身心“走基层”，是所有行业的使命所系。踏踏实实“走基层”，与群众“零距离”，就能更透彻地认清形势，更清晰地意识到服务的方向，更准确地把握群众“急难愁盼”的问题。在“走基层”中问需于民、问计于民，就能拿出平时想不到的新思路、新举措，就能情系群众，依靠群众，成就一番造福群众的事业。

坚持群众路线，既是世界观，也是方法论。我们还要努力加强和改进群众工作。正确的方式方法是做好群众工作的重要保障，但是，有的同志不善于或不愿走群众路线，心浮气躁，急功近利；脱离群众，习惯于发号施令、做表面文章；形式主义、官僚主义严重。我们应深刻认识到这些问题的危害性，坚决克服脱离群众、简单粗暴等不良作风，不断加强和改进群众工作，及时了解群众诉求，妥善化解利益矛盾。①目前，有的地方出现问题很多的原因之一，就是没有重视群众工作，没有做好群众工作，不会做群众工作，甚至不去做群众工作而造成的。比如说暴力拆迁问题，有些地方用武力手段迫使民众搬迁，甚至在某些地方引发居民自焚以示抗议。每一次野蛮的强拆，都在无情地把党、政府与人民的距离拉大。暴力强拆不符合政治文明的要求，也与我党的宗旨、群众路线相违背。作为党和政府的基层干部，应有较强的宗旨观念和群众观点，要按照以人为本的执政理念和三个代表的要求，尊重群众权利，维护群众利益，各项工作决不能与党的政策路线和群众利益相违背。如果缺乏政治文明意识，思想认识上不端正，工作思路和方向就有可能出现偏差。不合法、不合理的强制拆迁，拆掉的是政府形象，是干群关系，是社会和谐。对此必须保持高度的警惕，作为一名干部在推进各项工作的过程中，要坚持正确的政治观点和立场，坚持正确的工作方式，规范自己的言行。

城管执法不当也是新时期社会管理暴露出的重要问题。据媒体曝光，有些地区城管使用暴力、威胁等手段执法，故意毁坏当事人财物，严重损害人民群众利益。正确贯彻群众路线，必须正确认识和把握人民群众的整体利益和各方面具体利益的关系。坚持群众路线，必须正确反映、妥善处理各种利益关系，认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益，努力促进各方面关系和谐。但是，最重要的是必须首先考虑并满足最大多数人的根本利益。面对新形势新任务，我们必

须深入研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求，在总结运用成功经验和有效做法的基础上不断创新，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，注意运用现代科技，提高群众工作的针对性和实效性。问题和困难总是客观存在的。因此，我们必须树立敢于面对困难和问题的信心和勇气，继承和发扬“要毫不动摇走群众路线”的传统和作风，才能有效克服和战胜前进中的各种困难和问题。

历史和现实一再表明，政权的兴衰，事业的成败，最终取决于是否以民为本，能否赢得民心。“水能载舟，亦能覆舟”；“得民心者得天下”。在古代，群众观点，就是所谓民本思想。在民本思想指导下的政策，都含有“恤民”、“利民”和 “便民”的精神，这就是所谓施“仁政”。这些民本思想，是传统文化中的优秀成分，具有较多的人民性和民主精神，至今充满着生命活力。②而党的群众观点和群众路线也汲取了民本思想的精华, 经过长期的革命实践中，创造性的发展了马克思主义理论，形成了一条具有中华民族特点的马克思主义的群众观点和群众路线，成为党的一大政治优势。在长期的革命和建设实践过程中，党的群众路线形成了特定的科学内涵和基本要求。

一切为了群众，是由党的性质和宗旨所决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党的宗旨是全心全意为人民服务。全心全意为人民服务的宗旨，不仅体现在党的纲领、路线、方针和政策上，而且要体现在党的干部和普通党员的思想行动中。因此，一切为了群众，就是我们党治国理政、决策办事的根本依据，是处理党与群众关系的出发点和归宿。一切依靠群众。历史证明，我们党正是依靠发动群众，进行人民战争，推翻了三座大山，建立了新中国。同样地，建设中国特色社会主义事业的力量源泉和胜利之本也是人民群众。在贯彻落实科学发展观的过程中，必须坚持以人为本，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这是对各级党委和党员领导干部的基本要求，是破解发展难题、开创发展新局面的关键。

从群众中来、到群众中去，把党的正确主张变成群众的自觉行动。从群众中来，指领导者要深入到群众中去，通过调查研究，了解群众的意见和要求，形成符合群众需要的意见，通过必要的决策程序，制定出正确的方针政策和办法。到群众中去，就是带着党的政策和主张回到群众中去，进行宣传解释，使之为群众所掌握，变成群众的自觉行动。

新时期新阶段，我国处在改革发展的关键时期，机遇前所未有，挑战也前所未有。党的各级干部和广大党员要在群众路线指引下，深入基层一线向群众学习，带领群众解决问题，加快发展步伐。群众路线是我们党的传家宝，是检验我们群众路线执行得好不好的试金石。把群众路线落实到实践中，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，我们才能赢得群众的信任和支持，有力地推动科学发展与和谐发展。

注释：

①童怀伟.试论党的主要领导人关于群众路线的创新发展[J].《江淮》，2011（02）:31.②唐兴礼.群众路线与实践[J].《四川省干部函授学院学报》，2002(02).参考文献：

①毛泽东选集[M].北京:人民出版社,1991.②邓小平文选[M].北京:人民出版社,1994.③江泽民文选[M].北京:人民出版社,2006.④任仲文.学习贯彻胡锦涛同志“七一 ”重要讲话建党90周年学习参考[M].人民日报出版社, 2007.