区人民政府办公室关于城市环境卫生综合整治工作的情况汇报

第一篇：区人民政府办公室关于城市环境卫生综合整治工作的情况汇报

宝鸡市金台区人民政府办公室

关于城市环境卫生综合整治工作的情况汇报

市政府办：

接到市上关于斗鸡地区宏文路占道经营的信访件后，区委、区政府领导高度重视，举一反三，深刻分析，立即按照上官市长批示要求，第一时间召开专题会议，全面研究部署各项工作。城市环境卫生综合整治是改善区域人居环境、提升群众生活幸福指数的重要举措，对于经济社会发展和社会和谐稳定具有重要意义。为此，我们迅速把斗鸡地区环境整治和当前开展的全国城市文明程度指数测评迎检工作紧密结合起来，建立了政府组织、分级负责、部门协调、全民参与、社会监督的工作格局，紧紧围绕城市“净化、美化、秩序化、文明化”的要求，在全区深入开展了以“环境卫生大改善、市容市貌大整治、交通秩序大规范、集贸市场大提升”为重点、为期90天的环境卫生综合整治活动，城区环境面貌显著改善。下面，就全区环境卫生综合整治工作简要汇报如下：

一、成立机构，全面部署，确保城市环境综合整治高效有序开展。我区始终把城市环境卫生综合整治工作作为各项工作的重中之重来抓，全面贯彻落实市上主要领导意见，立即成立工作机构、研究安排部署，坚持高标准、大力度、严要求，确保综合整治工作取得实效。

一是加强领导，夯实责任。区上及时成立了以区长王建民为组长，区委常委、副区长杨明宽，区委常委、宣传部长赵一鸣为副组长，区委办、政府办、公安、执法、环卫、工 商、环保等区级部门和各镇街主要负责人为成员的金台区城市环境卫生综合整治领导小组，并针对我区实际，制定下发了《金台区城市环境卫生综合整治工作方案》，进行了责任、时限、目标、措施、重点、落实“六明确”，建立了区级领导包抓、镇街领导主抓、部门领导协调指导，村和社区全面负责的领导格局。区综合整治领导小组多次召开专题会议精心安排部署，制定工作步骤，夯实包抓责任，并以金陵河为界成立了由区委常委带队负责的两个督察组，对整治工作进行组织协调。针对全区环境卫生、市容市貌、交通秩序、集贸市场四大重点领域，进行了明确分工，环卫处牵头负责改善辖区环境卫生，执法大队牵头负责整治市容市貌，交警大队牵头负责规范交通秩序，工商分局牵头负责提升集贸市场经营环境，建立了主要部门牵头负责、相关部门和镇街配合落实的任务包抓责任制，逐层分解任务，责任落实到人，量化指标考核，确保了各项工作措施落实到实处。

二是统一认识，广泛宣传。为了动员各方面的力量，形成全社会的共识和合力，营造良好氛围，推动综合整治工作顺利开展，我们按照“综合整治、舆论先行”的要求，不断推动环境综合整治宣传工作向纵深发展，使其更具亲和力和感召力。继续办好专题专栏，及时编发、更新城乡环境综合整治行动的专题新闻，全方位、多角度反映城市环境综合整治的先进典型和成功经验。对行动快、力度大、效果好的单位，大力宣传表扬；对态度消极、措施不力、进展缓慢的，以及干扰、破坏环境整治的行为，及时予以曝光，努力为城市环境综合整治营造良好氛围。积极组织人员，深入企业、学校、社区和农村一线，通过主要道路悬挂横幅，重点区域 发放资料，社区摆放宣传展板、开设交通宣传专栏、举办专题讲座和入户“温馨”提示等方式，开展交通安全、食品安全、生态环保、城市文明等方面的宣传教育，不断加大宣传引导力度，提高群众安全意识和法制观念。目前，累计在《金台瞭望》等报刊上发布动态信息30余篇，居民区展出版面520多块，发放宣传资料15000余份,和沿街商户、市场经营户全部签订了《门前三包承诺书》、《食品安全责任书》等责任协议，为全区营造了良好整治氛围。

三是全民参与，形成合力。在政府网站、《金台瞭望》设立了专题栏目，公开了监督举报电话，全面深入地宣传报道城市环境综合整治活动开展情况，及时曝露群众反映的突出问题，跟踪报道整改动态，机关领导干部抽调一线参与整治，充分调动全社会参与的积极性，使得人人关心、个个投身政治活动，广大群众在参与中改变不良习惯，在活动中增强环境意识，在细节中提升文明素养，教育引导广大干群从自身做起、从身边小事着手，自觉维护环境卫生和社会秩序，形成了城市环境卫生综合整治的强大合力。使广大群众树立了“金台形象，靠我创造”、“市民形象就是金台窗口”的文明意识，建中心城区、创一流单位、做文明市民成为群众的自觉行动，在全区形成了重视、关心、支持、参与城市建设与管理的浓厚氛围，形成城市建设管理的强大合力，为城市环境综合整治活动的顺利开展创造了良好的外部条件。

二、突出重点，真抓实干，高标准抓好中心城区环境综合整治。为了扎实开展好城市环境综合整治，我们从突出问题和重点区域入手，围绕“拆违章、建市场、修便道、净市容、增绿地、畅交通、整景区、靓通道”等重点整治任务，按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，区执法大队会同公安、工商、监察、住建等多部门，抽调精兵强将，从交通干道、集贸市场、车站广场、居民小区等重点区域入手，开展联合执法，坚决纠正和查处各类有碍城市环境的现象和行为，突出抓了以下几个方面的工作：

一是环境卫生大改善。针对群众反映强烈的斗鸡地区和西关地区环境脏乱差的情况，区政府领导第一时间深入一线调研查看，逐项排查突出问题，及时下发责任交办表，跟踪督办重点区域整改，集中力量整治问题路段。对斗鸡地区陈仓路、宝十路以及金台大道、东风路、联盟路、跃进路等主要路段，采取多部门联合执法，集中清理乱停乱放、乱摆摊点、沿路野广告，共清运垃圾80余吨，铲除野广告1200余处，拆除乱搭乱建6处，纠正清理摊点270多个，环境秩序明显改善；对西关地区宝福路、新福路主干道及辅路等重点区域，组织人员早上7点上街拦截，加强巡回检查，强力整治乱摆摊点、乱停乱放等现象，集中清理占道经营15处、违章停车100起、4个重点路段得到有效治理。同时，积极采取镇街领导包片、部门科室包点，区级领导分时检查等方法，对全区进行了全面彻底的清扫，认真开展“四害”消杀，强力消除卫生死角，共清运因暴雨带来的泥沙2000多吨，清理卫生死角各类垃圾800余吨，清理野草1.5万平方米，维修环卫设施28处，补植各类花卉苗木25000余株，累计清洁面积3万多平方米，全区面貌焕然一新。

二是市容市貌大整治。结合实际调整人员力量，执法大队牵头负责，成立夜间执勤分队，加大巡查密度，专项整治夜市烧烤，重点对行政中心周边、兰宝小区南门、大庆路电 机段、跃进路饮食一条街、新福园、西关十字等点位开展集中整治，周边环境明显改善。完成了东风路、联盟路、陈仓园等处店面门头整改，对工业品市场、观园门面等新建门店做好宣传规范。加大卫生检查力度，建立量化考核监督机制，随时发现问题，随时整改整顿，累计查处出店经营1200余次，收缴各类牌匾200余块，沿街秩序得到维护。集中力量取缔了联盟北路等6处早市摊点，清理了人民街市场各类地摊和流动摊贩，并探索疏堵结合的工作模式，设立临时西瓜摊点40处，协调兴办了富阳综合市场，巩固新福园市场管理成效，新开辟团结路、水厂路两个临时摊位点，缓解市容压力。从5月初开始，大力整顿规范各沿街早市，清理占道经营，全力以赴打造东风路市容管理样板街，市容市貌得到了有效治理。

三是交通秩序大规范。全区及时召开安委会（扩大）会议，分析当前面临的严峻安全形势，深刻吸取延安8.26重特大交通事故教训，启动了为期60天的全区安全生产大检查，实行全警上岗，加强一线警力，强化宣传引导，坚决杜绝重大事故的发生。眼下正值中小学校集中开学，交通运输压力进一步加大，全区采取错时报到、错时放假的方法缓解交通运输压力，运输公司及时调度车辆、开通临时班线，公安交警不间断上路检查，查纠超载、超员，着力解决中小学乘车难的问题，全力打造平安畅通出行环境。积极组织人员，深入企业、学校、社区和农村，开展交通安全宣传教育，通过发放资料、摆放展板、开设交通宣传专栏、专题讲座和互助帮扶等方式，全面提高全民交通安全意识和法制观念。集中力量对辖区道路全面排查，特别对宝平路、宝蟠路、长坪 路等存在重大安全隐患的点、段进行认真摸排，及时提出整改意见，制定应急对策。对短期难以整改到位的，逐级向上汇报，同时加强巡逻管控；对已完成整治的路段，会同相关部门进行复查，确保隐患整治到位、整改彻底。针对可能出现的恶劣天气、重大事故、群众上访等情况，制定完善工作预案，做到信息准确、救援及时、处置快速，确保路面交通安全畅通。进一步细化措施，克服困难，积极开展应急演练，不断提高反应能力，预防和减少道路交通事故，结合辖区交通实际，加大金台大道、大庆路、东风路、曙光路等路段警力，延长出警时间，强化路面管控。严厉查处客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、涉牌涉证等交通违法行为，重点消除农用车、摩托车、低速货车等车辆不安全因素，以高压态势全力预防交通事故的发生。

四是集贸市场大提升。针对斗鸡市场、新宝路综合市场、西关再就业市场、中铁宝工市场等单位存在的环境脏乱差、出店经营、乱摆摊点、部分门店出售过期食品等问题，区上迅速组织人员实地调研，及时制定整治方案，重点整顿环境卫生、夜市出店经营，逐户落实食品安全和环境保洁责任。广泛宣传环境卫生整治的重要意义，采取办宣传栏、挂宣传横幅等方法，扩大宣传辐射面，建立了部门领导包片、镇街领导包市场、巡查组人员包片段的“三包”责任制，制订下发《关于加强市场长效监管工作的指导意见》，夯实了任务责任。针对集贸市场突出问题，实行定人蹲点、跟踪销号、逐条逐项解决落实，切实做到“六归”（即：划行规市、摊位归区、坐商归店、广告归栏、车辆归点、垃圾归桶）、“五进”（即：活禽进笼、水产进池、熟食进柜、禽蛋进箱、商 品进仓）、“三统一”（即：广告招牌统一、证照悬挂摆放统一、经营户服装统一）。人民街综合市场建立了流动红旗激励制度，对整改不到位的实行劝退制。斗鸡市场总结出的区域消杀工作经验得到肯定和推广。重点抓好人民路综合市场、西关综合市场环境整治，树立典型，发挥示范效应，采取交叉检查，现场观摩和召开现场会的方式，促进全区市场管理水平整体提高。全面开展“清患打违”专项行动，严厉查处无照经营，对饮品、肉禽蛋、菜油粮等进行拉网式检查，及时通报曝光，签订市场销售责任书，严厉打击欺行霸市，完善举报体系，维护市场秩序。

三、强化督查，完善制度，建立城市环境综合整治长效机制。为了使整治工作各项措施落到实处、取得实效，区上一方面加强上级督查推动，另一方面加大全社会舆论监督力度。区委、区政府不断加大督察指导力度，先后召集各镇街、部门负责人召开全区专题会议2次，并下发《综合整治工作方案》，明确了任务和时限，区委、区政府派出由区级领导挂帅的三个督查小组，多次深入一线进行督查、跟踪问效，树立示范对象和先进典型，针对区域实际和突出问题，制定切实有效的整改措施，实行责任交办制度，下发《环境综合整治任务责任交办表》，并要求限期整改，及时汇总上报，确保重点区域和突出问题整改到位、整改彻底。区委督查室、区政府督办室、区考核办、爱卫办等区级部门加大督查督办力度，建立“周督查、周通报”的跟踪督查制度，并将最新情况在《金台瞭望》和政府网站上及时公布，针对个别推而不动、落实不力的重点工作，紧盯不放，跟踪问效，对后进单位及时通报，坚决制止上推下卸、推诿扯皮、避实就虚等 行为，真正形成干事有责、成事有功、误事有过的浓厚氛围，确保各项措施得到落实。各镇街、部门领导深入辖区守街驻点，全天候不间断巡查督促，及时处理问题、化解矛盾，推动综合整治顺利开展。同时充分发挥群众监督的作用，认真听取群众意见，对群众反映的问题，明确责任主体，限期责令整改，并将城市环境综合整治工作纳入镇街、村社区考核目标，作为单位和个人创先评优的重要依据。坚决执行追究问责制度，对措施有力、工作进展快、成效大的单位和个人，予以表彰奖励；对措施不力、工作不到位、进展缓慢的，给予通报批评；对工作失职、问题突出、影响综合整治工作大局的，严肃追究责任，情节严重的，给予组织、纪律处理。

四、下一步工作打算.虽然我区城市环境整治工作取得了较大突破，城市面貌得到较大改观，提高了群众的满意度。但是金台区是个老城区，基础设施差，拆迁改造任务重，广大市民环境意识不足等问题还比较突出。

下一步，我们将强化措施，真抓实干，努力提高城市综合环境质量。一是进一步加大宣传力度。以活动为载体，大力开展多种形式的宣传活动，营造更加浓厚的工作氛围，真正形成“城市是我家，环境靠大家”的共识，人人争当整治工作的宣传员和战斗员。二是加快城市基础设施建设步伐。大力争取省市有关城市建设资金，积极拓宽融资渠道，多渠道增加投入，加强城市基础设施建设。特别是加强社区办公用房、幼托所、卫生服务站以及健身活动场所等硬件设施，对背街小巷道路实行硬化、亮化、美化，加强老城区地下排水设施建设，新建修缮街道公厕、完善垃圾处理等设施。三是加强市容环境整治监管。巩固提升整改实效的同时，加大 督察力度，强化监督考评，提高监管效率和水平，实现市容环境管理敏捷化、全覆盖。四是建立健全市容管理长效机制，充分发挥数字化城管平台作用，广泛吸纳群众监督员，强化城市综合管理，着力打造市容市貌管理样板街区，形成后进追先进、典型示范全区的良性机制，全面改善城市面貌，提高城市品位。

第二篇：107国道城市环境卫生综合整治方案

107国道沿线（吴家山街段）城市环境卫生

综合整治方案

按照市委政府《关于在全市开展“三个一”综合整治活动的通知》要求，为切实全面地推进城市综合整治工作，结合我街城市管理工作实际，经街党组行政专题会议研究同意，拟定本方案。

一、明确任务，实现集中整治目标

107国道（吴家山街段）城市综合整治近期目标：9月20日前拆除107国道（城市段）吴家山街段楼顶乱搭乱盖、整治沿线破旧户外广告，清洗、粉刷临街房屋立面。107国道（吴家山街段）城市综合整治长远目标：建立街道、城管执法队、社区三方立体巡查管理网络，保障107国道（城市段）吴家山街段城市环境得到提高，并得到长效管理，市民对城市管理整治工作普遍满意。

二、强化领导，确保整治任务落实

为认真贯彻和落实“三个一”城市综合整治任务，吴家山街成立以街党政主要领导为第一责任人，机关各科室负责人和社区居委会主任为成员的107国道（吴家山街段）城市综合整治领导小组，领导小组办公室设在街城管科，负责组织协调集中整治工作，确保107国道（吴家山街段）城市综合整治任务的圆满完成。

三、有序推进，扎实开展综合整治

吴家山街将在107国道沿线整治路段进行城市综合整治教育、动员、宣传工作，充分调动社区居民参与的积极性和热情。同时，发挥工作的主动性和能动性，按照各自职能职责拟定107国道（吴家山街段）城市综合整治进度表，报街城管科；并展开规模较大的、效果明显的集中（专项）整治行动；此次城市综合整治工作纳入各科室、各社区的年终目标考核，并实行“一票否决”制度。

（一）宣传发动阶段（8月19日——8月26日）。街城管执法队和临近107国道（吴家山街段）社区居委会要按照城市综合整治工作要求，采取多形式广泛宣传，横幅宣传、流动宣传、执法车、路牌、媒体宣传等，各社区与城管执法人员要逐户逐门市逐车发放宣传资料，做到家喻户晓，人人皆知。社区组织人员对107国道（吴家山街段）楼顶违建和乱搭盖进行逐户登记，街城管执法队机动队对沿线破旧户外广告进行登记备案，对沿线需进行立面清洗、粉刷的房屋进行测量备案，以确保下步整治阶段顺利进行。

（二）集中整治阶段（8月27日——9月12日）。按照城市管理工作思路和“集中整治与专项整治相结合、建立长效管理工作机制”的原则，开展城市综合整治工作。

①街城管执法队、社区居委会等部门根据前期调查的情况负责对107国道（吴家山街段）楼顶违章建筑和乱搭盖进行拆除，②街城管执法队负责沿线纠正和查处不规范设臵户外广告行为，纠正和清除小广告的乱张乱贴、沿街发放宣传资料的行为，纠正和清除行道树上悬挂各种杂物的行为，负责纠正和查处各类垃圾乱倾乱倒、乱丢乱扔的行为，纠正和查处在人行道上乱堆乱放杂物、沿街叫卖及打牌娱乐等工作的综合整治。

③街城管执法队、街安保队及相关部门负责纠正和查处沿线机动车辆和非机动车辆乱停乱放的行为；负责纠正和查处各种车辆在沿线抛、洒、滴、漏、带泥上路的行为；负责纠正和查处机动车和非机动车辆违规占用城市道路（人行道和车道）的行为；负责打击两轮、三轮摩托车和其他车辆非法营运的行为等工作的综合整治。

④街办事处组织对107国道（吴家山街段）房屋进行立面清洗和粉刷。

（三）巩固总结阶段（9月13日——9月20日）。街各科室、社区居委会要在集中整治的基础上，认真总结和回顾107国道（吴家山街段）城市综合整治工作，明晰城市管理工作思路，形成长效管理工作模式，不断提升城市管理工作水平。共同打造一个市容整洁、交通安全有序、优美的城市环境。

四、部门协作，共同打好综合整治攻坚战

街道各科室、各社区内部要加强协作，不断创新此次城市综合整治工作思路，根据不同区域，不同地段，实行错时

协同工作制，达到城市综合整治近期目标。街城管执法队要发挥在此次城市综合整治工作中的主力军作用，安保大队和社区民警要在整治行动中给予支持，对此次城市综合整治过程中发生突发事件时，要及时介入；在整治工作中，步调一致，严禁我行我素，必须服从城市管理综合整治工作领导小组的指挥；同时，加强与各部门的协作，形成大城管格局。

五、强化督察，确保工作目标落实

街党政领导负责此次城市综合整治的工作总指挥、总协调，各科室负责人、社区居委会主任要发挥领导和模范带头作用，以身作则，率先垂范，服从大局、听从指挥。街城管委办公室负责对此次城市综合整治工作的督察督办，对行动缓慢的、进度差、甚至不作为、乱作为的行为，进行限时整改；并提出处理意见。对在整治工作中，工作不得力、不作为、乱作为、不履行工作任务或工作效果不好的工作人员，由所在科室部门主要负责人就其具体情况报街纪委；对整治效果差、履行职能职责差或者在整治过程中贻误工作、消极怠工的单位，其主要负责人要向街党工委公开述职，并按照干部管理程序处理。

第三篇：城市环境卫生整治方案

城市环境卫生整治方案

为加强城市管理，创造清洁、优美的工作、生活环境，进一步改善我旗的城市环境，以崭新的城市面貌迎接创卫工作的新一年，针对当前冬季天气渐冷，为防止形成积存垃圾，是国庆等重大节日前后集中开展环境卫生整治的有利时机，全面彻底清除积存暴露垃圾和建筑工地遗留的残渣废土，消除各处卫生死角，现结合我旗实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以城区环境卫生、市容市貌为突破口，以城市出入口、城区主次干道、公共场所、宾馆、饭店、居民小区、各类摊点治理为重点，坚持建设、整治、管理相结合，集中整治和日常管理相结合，依法治理与建章立制相结合，使城市综合服务功能明显增强，城市形象发生明显变化，城市发展环境明显改善，人民群众的满意度明显提高，为经济建设和社会事业发展创造良好的外部环境。

二、工作目标

针对目前各主街垃圾清运，道路清扫保洁和部分公厕淤满等现状进行突击整治，同时对全旗主干道的绿化养护和维护工作进行细致周密的安排。

三、工作安排

1、具体要求

（1）各条主街由专人负责，分组实施，负责人应尽职尽责，对推诿扯皮、敷衍应付的责任人，给予严肃处理。作业人员要严格按照责任人要求，积极配合工作，确保集中整治专项行动圆满完成。

（2）清运过程中，沿途不得有垃圾抛洒现象，清运车辆全部加盖散布，且垃圾全部进场。负责人合理安排，有效利用垃圾场的存储空间。

（3）清掏组负责人从即日起，迅速组织人员，先从粪便於积相对严重、人口相对密集的公厕入手，抽粪车随时配合，确保有效容量。

（4）进入冬季以来，各组责任人实行全天候巡查，发现问题要及时妥善处理，并认真做好工作记录，及时通报处理结果，确保城区环境卫生干净整洁。

2、建立完善的管理机制及机构

（1）成立领导小组

分管领导：0

组长： 0

副 组 长：0

成员：0

（2）环卫热线：

3、开展环境卫生专项整治行动

（1）时间安排

3月15日——3月31日为集中治理阶段； 4月1日——4月15日为巩固阶段。

（2）职责分工

由领导小组成员牵头，组成4个工作小组，进行划地段集中整治，具体安排如下：

第一组责任人：

作业人员：1

清理路段：高速引道 1

第二组责任人：1

作业人员：1

清理路段：1

第三组责任人：0

作业人员：0

清理路段：0立交桥

第四组责任人：1

清理范围：负责全镇120余座公厕的清掏清运工作（按界划为两片），清掏见底，且确保厕内及四周卫生干净。

四、主要措施

（一）加强宣传，提高居民环卫意识。

针对目前我旗群众的环卫意识不强、环卫基础设施落后等现象，在三月份围绕“环境卫生综合整治月”活动和创建“洁净家园”的要求，将整治环境卫生作为重要突破口和切入点，掀起全旗环境卫生宣传月活动。具体做法有：

1、在全旗主干道的灯杆上悬挂环境整治宣传标语；

2、利用车载广播宣传有关环境卫生方面的口号或知识；

3、向广大群众派发环境卫生知识方面的宣传资料；

4、利用学校的宣传阵地进行环境卫生知识宣传，营造人人参与的良好氛围；

5、发放“致居民商户的一封信”，宣传环境卫生和健康方面知识。

（二）加大投入，以点带面，力促全旗环境卫生整治再创新高。

1、结合我旗环境卫生现状，确定本次环境卫生整治目标，在去年基础上进一步加强对城乡结合部、城中村的环境卫生集中整治；联合萨拉齐镇、社区、城乡结合部，组织专门队伍，对城区主次干道、公共场所、宾馆、饭店、居民小区、小街巷进行彻底清除冬季积存冰冻垃圾，特别要对社区进行彻底整治，创建良好的居住环境。

2、加大主干道和其它道路清扫保洁力度。在做好日常清扫保洁的同时，集中清理道路两侧的“白色污染”，逐步清除树枝、绿化带等处积存的塑料袋；加强道路两侧绿化带环境卫生的整治。动员各单位、门市清除门前责任区内绿化带积存垃圾。

3、加强垃圾处理场的管理。定期将填埋区的垃圾推平并消毒，施工作业严格按工艺技术的操作规程进行，且机械运输统筹兼顾，使填埋作业有机运转，并做好检查记录，每周汇总。

（三）长效管理、巩固成果

环境卫生建设是一项长期而又艰巨的工程，必须建立一套完整、长效的管理机制。我中心成立了清扫保洁制度和城乡结合部及社区卫生监督体系等一系列管理制度，确保巩固环境卫生整治成果。

第四篇：区人民政府语言文字工作汇报

根据《**市迎接国家一类城市语言文字工作评估方案》的部署，**作为**区之一接受国家语委、省语委对**市语言文字工作的综合评估。下面，我就**区人民政府语言文字工作情况汇报如下：

一、以组织网络为依托，语言文字工作氛围良好

《中华人民共和国国家通用语言文字法》规定，地方各级人民政府和有关部门应当采取措施，推广普通话和推

行规范汉字。**区政府高度重视语言文字工作，认真履行法律赋予的职责，从依法行政的高度，坚持把做好语言文字工作与加强党政目标管理责任制和城市环境创新相结合，把迎接国家一类城市语言文字工作评估当作与创建卫生城市、文明城市和环保模范城市一样的基础性工程来抓，全区各级语言文字组织机构较为健全，形成了较为浓厚的语言文字工作氛围。

早在1998年9月全国第一个“推普周”之际，**就建立了市语言文字工作委员会，由分管副市长任主任，市府办副主任、宣传部副部长和教委分管副局长任副主任，下有文明办、人事局、文化局、工商局等12家委员单位，委员会在教育局设办公室，语委定期召开会议研究工作。同时，各镇街、各有关部门也相继成立了语言文字工作领导小组，落实了分管领导和联络员。

今年，区政府将迎接国家一类城市语言文字工作评估工作列入争创省级示范文明城区和迎接明年休博会活动的重要内容，纳入城市综合管理体系。区政府通过下发文件，明确职责，落实任务。各部门积极主动履行职责，各司其职，发挥作用。区政府办公室下发了《关于进一步规范机关公务用语用字的通知》；区委宣传部、区文明办在机场高速路、市心路设立了5处宣传语言文字的广告；区教育局把教师普通话水平纳入人事管理要求，在全区开展语言文字示范校创建活动；区文广新闻出版局对各镇街文化（广播电视）站及下属单位的社会用字情况进行全面检查；区民政局、地名办对城区所有路牌、街牌进行了照片拍摄，根据地名标准设置要求和我国现行汉字国标，逐一对照，查错补缺；区老干部局在老年大学开设普通话培训课程，每周安排2课时。各镇街采取多种形式，切实推进用语用字的规范化工作。义桥镇为镇语委办添置了数码摄像机等现代化办公设备；戴村镇把《国家通用语言文字法》宣传小册子和年历人手各一册发放到机关工作人员手中；闻堰镇在各单位、办公室显眼位置设置“请讲普通话”标牌等。

通过各部门、各镇街深入细致地开展工作，按照宣传教育和推进整治并重的原则，语言文字规范意识已逐步渗入到各行各业，语言文字工作氛围进一步形成，初步建立了一个“纵向到底、横向到边、覆盖全区”的工作网络，政府统一领导、语委统筹协调、各委员单位和各行业主管部门各司其职、条块互动、齐抓共管的管理模式基本形成。

二、以培训测试为载体，党政机关带头作用明显

党政干部带头讲普通话，对于营造全社会语言文字规范化氛围，具有重要的引导作用。近年来，我区在政府网站“**信息港”开辟了网上普通话培训专栏，编写了《领导干部学讲普通话》教材，制作了多媒体的教学网页，为公务员队伍中普及和推广普通话发挥了积极作用，全区各级党政领导和国家公务员（机关工作人员）中参加过各种形式普通话培训的人员比例已在80以上。

2001年，我区党山等镇率先进行了公务员的普通话培训和测试。2002年区委区政府下发《关于在全区党政干部中开展普通话培训工作的通知》，鼓励全区党政干部积极参与推广普通话宣传活动，参加普通话水平等级测试，并首先在各级领导干部中组织实施。区普通话测试站策划了“普通话测试进机关”活动，分管副区长带头参加测试。在区委党校分期举办各镇街、机关区管干部的集中培训班，选派辅导员为各镇街、机关干部进行岗位用语培训。2003年，按照普通话等级测试要求进行有针对性的强化培训，举办了4期培训班，瓜沥镇、益农镇、衙前镇、法院四家单位的参训人数达289人，测试通过率（三甲及以上）为79，其中法院班达到95。

今年我区下发《关于在全区国家公务员（机关工作人员）中开展普通话培训测试工作的通知》，规定1960年1月1日以后出生的公务员（含依照公务员制度管理的事业单位工作人员）原则上要达到三级甲等及以上水平。这项工作从2005年9月起至2006年12月底前完成。同时明确从2006年起，我区新录用的国家公务员必须取得三级甲等以上普通话等级证书。广大机关工作人员踊跃报名参加培训测试，首期测试已于11月20日进行，144人参加，测试通过率三级以上达，三甲以上达。

三、以法律法规为标准，社会用字管理日益规范

我区一直以来十分注重依法开展对语言文字工作的行政管理。1999年9月第二届“推普周”期间，由区语委各委员单位组成社会用字联合督查组，依照《**市社会用字管理办法》，对城区人民路、体育路、市心路等三条主要街道和市心广场、商业城等商贸集聚区不规范社会用字进行督查整改，并发放宣传资料和

第五篇：XX区人民政府工作汇报

工作汇报中共XX区委XX区人民政府XX区前身是XX县，于1998年8月撤县设区，现辖18个乡镇，全区总面积1889平方公里，总人口78万人。去年以来，在上级党委、政府的正确领导下，我们按照科学发展观的要求，再创新优势，融入大开发，实现新跨越，争当排头兵，全力打造实力XX、魅力XX、活力XX、和谐XX。2004年，全区国内生产总值61.3亿

元，地方财政收入突破亿元大关。今年我们在着力保持发展好势头的基础上，进一步理出了：“创建新机制，保持好势头，追求高标准，实现大跨越”的发展理念，确立了“一高一低一重一轻一调一亮”的发展定位。“一高”就是抓增量，力求发展速度高；“一低”就是抓减量，力求人口出生率及自然增长率低、信访及刑事案件发案率低。“一重”就是抓重点，力求突出工作重点全力抓好十件大事；“一轻”就是抓环境，力求投资者和农民负担最轻；“一调”就是调结构，力求一、二、三产业比例调到最优；“一亮”就是抓亮点，力求特色产业、城镇建设等一批亮点真正亮起来。围绕这一发展定位，我们倾力建设“工业强区”、“农业特区”、“花园城区”、“文明新区”。入夏以来，全区上下高度重视防汛工作，战胜了特大暴雨的袭击。1-6月份，全区生产总值完成34亿元，同比增长25，一、二、三产比为22.1∶51.7∶27.2；全区固定资产投资完成21亿元，同比增长105.7;财政收入累计完成5138万元，同比增长38，城镇居民人均可支配收入达到3452元，增长18.5，农民人均纯收入达到1179元，增长18.3。

一、聚合内力，巧借外力，强力开展招商引资，打造工业强区区委、区政府对招商引资高度重视，创新招商办法，抓实招商举措，在全区掀起招商引资的新高潮，取得了实实在在的成效。一是高涨了全民招商热情。通过报刊、电视、广播等媒体的广泛宣传招商引资，招商引资已成为全区人民群众的一种自觉行为，主动外出联系客商的人越来越多。二是组团招商。今年由区委、区政府主要领导带队到温州、乐清、永康、上海等东部发达地区举行项目推介会，联谊招商，其间与“五金之都”永康市结成了友好市区，与富阳、乐清等市达成了人员互派的共识，有126个项目建立了合作联系。还组建了五个招商团由科级干部带队，分驻深圳、温州、上海、东莞和浙江永康，实行定点、定职、定任务的常驻招商；三是重奖招商功臣。加大了对招商引资工作的奖励力度，在区三级干部会议上对招商引资金额上亿元的两家单位分别奖励1辆小轿车，对引资金额在5千万以上的个人和单位给予了3万元的奖励。体现了区委、区政府言必信、行必果的招商决心，鼓舞了人心。四是用活招商方式。突出以商招商和以会招商。利用XX茶文化节，广邀八方宾朋，发布招商项目，集中招商；利用“XX之窗”网页，对外发布信息，以现代科技构筑平台，开拓招商；通过参加上海、广州贸易会，推介XX，捕捉信息招商；通过组织各地同乡谊会联络各界人大招商，并向港澳地区延伸，逐步走向世界。发挥驻郑、驻京办事处作用，牵线搭桥招商。五是优化了招商环境。成立了保护优化经济环境委员会，区委书记亲任主任，下设专门办公室，重拳出击整治环境。我们还开展了“效能革命”，实施“四个一”工程即每一个单位在发达地区结交一个友好单位，每年引进一个规模的投资项目，每个科级干部在发达地区联系一位有实力的客商，在区外联系一位知名人士。推行“十个一”工作机制，以规章制度推进软硬环境建设。六是建园区汇集项目。着力建设“三园一城”，形成了特色鲜明、优势突出的工业聚集地，既节约了土地，又聚集了产业。在五里镇建立了面积2.66平方公里的民营工业园，作为招商项目的主要摆放地，重点发展科技含量较高的工业和农副产品加工工业；在平桥镇建立了面积2.24平方公里的“双非”工业园，重点实施非金属加工企业的搬迁和治污；围绕华豫、平桥两大电厂发展相关产业和后继产业，建设华豫建材工业园；在明港镇，围绕信钢搞好产业延伸和配套服务，办好系列工业项目，建设信阳“钢城”。在“三园一城”建设中，我们突出了三个特点：其一高标准规划。均是请武大或同济等高等院校的专家对园区进行规划，体现了科学性、节约性、实用性；其二高质量建设。在水、电、路建设中，实行公开招投标，实行独立监理，确保了工程质量；其三配套设施齐全。在园区建设上，我们坚持以人为本，规划兴建了学校、医院、银行等服务单位，开通了公交专线。目前，工业园的道路、水电等基础设施正在逐步完善。今年已引进了长乐钢厂、豫龙水泥、德清茶叶、四维纲结构、笨鸟高科技等一批企业，其中新引进的建新轮胎厂，年产农用车轮胎20万条，成为XX最大的农用车轮胎生产企业。已开工建设项目26个，总投资13亿元，还有28个签约项目，正在进行洽谈或选址等前期工作。还加大了国家政策性投资项目争取力度，已争取到17个，争取资金6161万元，肖店淮河大桥、商品粮基地县项目已得到上级批复

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二、凸显特色，富含文化，着力培育支柱产业，打造农业特区在农业方面，以“特”立区，着力培育和发展“特色经济”和“劳务经济”，打造“农业特区”。近年来培育的石榴、花生、花卉、蔬菜、特种养殖五大特色产业，已初具规模。一是富含文化的石榴产业迅速兴起。以东大岗胡店、肖王等乡为中心，倾力打造“中国石榴第一乡”。今年全区完成5500亩石榴

造林，建成石榴精品园12个，目前已发展石榴2万亩，“盈润”牌石榴被农业部定为“无公害果品”。12棵优质石榴树被选送栽到中南海，提升了XX石榴的知名度。已有全国知名的石榴专家来平桥帮助筹建石榴研究所和基因库，石榴文化研讨会前期准备工作已经完成，石榴农家游、石榴文化节等系列活动也全面启动，石榴已成为XX的名片。二是小花生做成大产业。以沿淮和西大岗为重点发展地膜覆盖花生种植基地，全区花生面积已23万亩，长台关花生市场是“全国农业定点市场”，年交易量达12万吨，已成为华中地区最大的花生集散地，带动周边十多个县区的花生在这里交易。正在建设的新市场一期开发230亩。三是特种养殖富了一方群众。鸭鹅饲养量分达65万只和6.2万只，规模在3000只以上的养殖基地达65个。围绕城乡“菜篮子”需求，以向阳种猪厂为龙头，大力发展生猪养殖。目前千头以上的养猪场发展到38家，全区生猪存栏已达35万头，1/3以上的生猪直供港、沪市场；在全省最大的水产品出口企业——宏润冷冻公司的带动下，利用10万亩宜渔水面和河流纵横优势，大力发展龙虾、田螺、大闸蟹等特种水产养殖，实现产值6500万元，九店乡有近百家农户通过养毛蟹致富。四是蔬菜种植产业化。力推“淮河翠”品牌，一系列农产品走俏市场，全区蔬菜种植面积已达3万亩。平昌镇万亩豇豆种植基地，甘岸镇与郑州市大用公司合建蔬菜大棚200多座。五是时令花卉争相吐艳。着力把时令花卉作为新兴产业培育，已在震雷山脚下首期建成时令花卉园1100亩。建温室3座，大棚18个，已培育园林花木荣70多万株，育时令花卉30多万盆。结合震雷山旅游开发，在雷山浉水间建成“十里绿色长廊，万亩花卉基地”的目标快速推进。六是劳务经济强势发展。我们把发展劳务经济作为开启非农化之门的金钥匙。叫响了“高举党旗闯市场，练就绝技打天下，诚实守信树形象，四轮驱动奔小康”的口号。专门成立劳务中心，在各乡镇建立劳动保障事务所、聘请劳务信息员，外设了5个劳务工作服务站，为劳务输出提供全方位服务。区劳动培训中心成为河南省国际缝纫工培训基地，先后培训输出了国际定单缝纫工302人。今年下大力气整合了四类资源，兴起了六个一批。即整合培训场地，整合培训资金，整合培训师资，整合信息渠道。投资1200万元兴建的区劳务信息中心即将建成，实现劳务信息收集、发布一体化，劳务培训、输出一条龙。我区外出务工人员达到13.6万人次，年劳务收入达6.3亿元。市二建公司成为全市劳务输出的招牌企业。

三、提升品位，彰显魅力，举力构建硬环境，打造花园城区。XX域区的框架进一步拉大，品位明显提升，市民的满意程度普遍提高。一是“两路”建设真正体现了快速度，高标准、好形象。平西路和龙江路开发建设成效明显，首期开发布局建设项目达到51个，总投资23.7亿元，现有16个项目已经建成，世纪广场、泰安第一城、馨澳花园等36个项目正在紧锣密鼓地建设，总投资1.6亿元的泰安第一城是目前全市规模最大的住宅小区。世纪广场已完成80的工程量。行政中心已完成了前期堪察工作，预计9月份进行前期土地平整施工。二是城市综合整治力度大，效果明。今年集中城市建管力量对城区市容市貌进行了整合整治，印发了区委书记、区长致全体市民的一封信，设立了宣传专栏。平西路、中心大道竖立了新颖别致的文明标志牌，借助市政管理职能下放机遇，增添新作为，新购置垃圾清运车2辆，更新安装垃圾箱220个，铺设彩砖500多平方米，新栽和补栽乔木2600多棵，植树下绿640处，建花坛86处，城区新增绿化面积1.3万平方米。同时，大力开展城市环境夏季综合整治，动真的、来硬的、干实的，科教路大排档、邮电路早餐点、中心大道占道经营等一些群众反映最强烈、市场整治最棘手、市容影响最突出的问题，得到了彻底规范和有力治理，规划建设了“平桥名吃城”，开创了城市科学管理的新局面。三是加强了城市防洪体系的建设。深刻总结入夏特大暴雨给城市带来的危害，对背街小巷进行了整治，对城区两条主要排水渠道平西沟和电厂沟进行了清淤，完善了城市防洪预案。四是震雷山开发全面启动并加速推进。成立了专门的管理班子，商业步行街已投入100多万元，全面规划建设。中心大道浉河桥桩基工程基本完成。浉河XX段治理工程也成功争取上级投资1500万元，正在进行河道清淤、两岸护砌、沿岸绿化。山河路桥全面推进，

四、倡导新风，引领民风，精心营造软环境，打造文明新区一是“XX精神”激发了XX人民干事创业。全区人民在干事创业中涌现和培育的以“虎、马、牛、郎”为主要内容的“平桥精神”，得到进一步弘扬，既在广大干部产生了聚合力量，也在广大群众中产生了良好的反应。二是用好载体开展多种形式的教育。多方筹资40万元，把无限调频小广播安装到集镇和较大的村民组，《今日平桥》免费发放到每个村民组和每位党员手中，平桥频道实现了城区全覆盖。三是教育和卫生事业走出了新路子。市二高今年高考成绩再创佳绩，有4名学生考入清华、北大，该校创新办学理念，多方融资5000万元建设科技综合楼、学生公寓楼和运动场，创建省级示范性高中；市第四人民医院与北京协和医院、阜外医院联合成立了“高血压、心脑病临床科研基地”，投资1500万元建设综合楼，建成阜外医院在中南地区的科研医疗基地。四是适应城市管理和服务的需要，积极推进社区服务平台的建设。在平桥、明港、五里等镇推行社区建设，改变过去都市村庄的混乱状况。努力把社区建设成为居民的政治中心、保障中心、安全中心、文化中心。高标准的两庙社区，总占地面积8000平方米，设有低保、就业、计生、司法、党员电教、家政服务等工作平台，朝着XX第一社区迈进。

五、夯实基础，统筹发展，坚持以人为本，打造和谐社会一是以开展保持先进性教育活动为契机，强化了基层组织建设。按照中央和省、市委的要求，我们在党政机关和部分企事业单位开展了第一批先进性教育活动，共有62个基层党组织，3879名党员参加。严格按照上级要求，紧密结合XX实际，确定了“一二三四五”的总体工作思路：紧学一个典型，紧密结合执政能力在基层教育这一活动，坚持“两锤炼、两健全”，落实三个到位，围绕“四个目标”，取得五个方面的成效。采取“读、听、思、讲、写”等形式，使学习入脑入心，并集中五个半天时间，开展了新时期共产党员先进性具体要求大讨论活动，为其它党员做出表率。在不同环节，结合实际开展了“一个典型紧跟学、一场报告洗灵魂、一堂党课共提高、一番主题大讨论、一枚胸牌展风采、一条街道亮宣传、一套工程强根本、一件实事暖民心”为内容的“八个一”活动，使整个活动特色突出、效果明显。实施“先锋工程”，在比较健全的基层组织中，给每位党员一个发挥作用的舞台，大力培养“双强”党员和党组织。实施“堡垒工程”，把新经济组织的党员、下岗失业的党员、外来务工的党员组织起来，建好阵地，开展活动，发挥作用。实施“金桥工程”，高举党旗闯市场，在党员人数比较集中的二建公司等单位外建了37个党组织，架起家乡连结务工地的“金桥”。实施“回归工程”，加强与外出党员的联络和沟通，搭建专门平台，动员事业有成的党员返乡兴业。前不久，九店乡返乡创业党员张光学被推选为甘元村党支部书记。二是选贤任能，激活了干部。在干部选用中，坚持看群众公认、看历史检验、看关键表现，对选拔政策、干部票数、考核结果实行三公开。坚持“四法并举”用干部，推行“三分之一”工作法，合理调用干部；实施政绩累积，正确评价干部；扩大民主评议，准确识别干部；严格奖惩兑现，公正对待干部。按照这些原则，我们先后选送48名干部到省内外高校学习，外派192名干部到沿海发达地区打工招商，抽调110名干部进村入户开展计生、艾滋病防治、社会稳定等方面的帮扶。在前不久的干部调整坚持了公开公平公正的原则，一大批青年俊才脱颖而出，奔赴经济建设的一线。目前，全区广大党员干部干事创业的热情空前高涨，干部队伍的活力得到有效激发，社会各界给予了普遍好评。