第一篇:民一庭工作总结
XX年XX法院民事审判工作总结
在市委和上级法院的领导和指导下,在市人大的监督和政府的支持下,本院始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“公正与效率”的主题,按照“公正司法,一心为民”的要求,牢固树立“群众利益无小事”的观念,通过大力加强队伍建设,积极推进审判方式改革,认真落实司法为民措施,以促进社会和谐、维护社会诚信和规范市场经济秩序为重点,以弘扬社会主义的荣辱观和维护社会稳定为己任,较好地完成了各类民事案件的审判任务,充分发挥了民事审判化解矛盾、维护稳定、促进发展的职能作用。
1、牢固树立大局意识,自觉接受人大监督,始终坚持做到民商事案件审判工作的法律效果和社会效果的有机统一。积极主动地向人大及其常委会报告民事审判工作,接受评议,听取意见、认真整改。重视审理涉农案件,制裁各种侵害农民合法权益的行为。妥善审理婚姻家庭、损害赔偿、劳动争议等案件,注重保护妇女、儿童、老年人及社会弱势群体的合法权益。对人大及其常委会督办的民事案件,高度重视,公正处理,及时上报结果。注重协调好与政府及相关部门的关系,从而得到了当地党委、人大、政府、政协及社会各界的大力支持和帮助,使一些社会热点、难点的案件得到了及时处理。
2、不断加大调解结案力度,最大限度地保护了当事人的合法权益。按照“能调则调、当判则判、调判结合”的原则,高度重视案件审理效果,立足化解和疏导矛盾,积极采用诉讼调解的方法解决纠纷,将诉前、诉中、诉后调解相结合,充分发挥调解工作的优势,做到了“案结事了”。
3、加大培训力度,提高法官的司法能力和水平。以岗位培训、能力培训为重点,不断提高民事审判法官职业素养和驾驭庭审的能力、法律适用能力、调解能力、裁判文书制作能力。并邀请专家学者为基层法院法官授课组织全市法院法官进行严格的考试等,通过相互交流和学习,统一了司法理念。
4、加强对基层法院的案件质量进行检查指导。今年市中院针对上级法院发回重审、改判案件的情况进行检查指导,认真分析在认定事实、适用法律等方面存在的问题,并通过对上级法院维持的判决进行研究,从中掌握和把握好法律的适用和执法的尺度。
5、加强信息宣传和对民事案件特点的调研工作。通过对有影响案件的宣传,推动了普法教育和社会治安综合治理工作的开展,同时也增强了办案的社会效果,提升了民事审判法官的知名度。通过加强对民事案件特点的调研,对民事审判工作起到了指导和借鉴作用,也为领导和相关部门及时掌握社会动态提供了依据。
6、加强民事审判法官廉政制度建设,确保司法公正,提高民事审判法官自我约束能力,随时警示着我们的每一位民事法官要恪尽职守,公正高效、清正廉洁地办好每一件民商事案件。
通过近四年来的民事审判工作,我们的经验和体会是:坚持党的领导、人大的监督,自觉服务于大局,是确保民事审判工作取得成效的根本保证;自觉接受上级法院的指导和监督,是确保公正司法的前提;端正执法指导思想,树立社会主义法治理念,提高司法水平,是深化民事审判工作、确保公正司法的基础;深化改革、建立机制、规范管理、是确保民事审判工作公正高效的不竭动力;忠于法律、敬业奉献,造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的法官队伍,是做好民事审判工作的保障;政府及社会各界,特别是人大代表、政协委员对民事审判工作的支持、理解和对改善司法条件的呼吁,是法官追求正义、确保在全社会实现公正的不竭源泉。在今后的工作中,我们要更加重视运用这些行之有效的宝贵经验,使我院的民事审判工作不断实现新的发展。
(一)民事审判方面。一是民事案件质量有待进一步提高。少数案件证据采信不准,认定事实不清,法律文书存在错别字等低级错误。二是诉讼调解工作需进一步加强。有些法官不愿做艰苦细致的思想工作,存在怠于调解的问题。对调解在化解矛盾、案结事了、易于执行等方面的独特作用认识不够或缺乏责任心。三是裁判文书仍需改进。一些裁判文书说理不透,逻辑性不强,缺乏应有的严谨性、规范性、权威性。四是送达难、取证难、证人出庭作证难长期困扰民事审判。
(二)民事涉诉信访方面。民事案件的基数大,法律关系复杂,涉及当事人的切身利益,再加上民事案件的证据采用高度盖然性的原则,谁主张谁举证,一些当事人法律意识和诉讼风险意识不强,把自己举证不能、诉讼决策失误、不当行使诉讼权利、不积极履行诉讼义务导致的不利诉讼结果,视为司法不公,从而申诉不止。另一方面由于个别案件质量和效率不高,裁判文书说理性不强,辨法析理工作不细,也未能使当事人息诉服判。
(三)民事审判队伍方面。我院从事民事审判的法官有人,平均年龄为岁。岁以下的法官一个没有,岁以下的法官只有人。一是由于受人员编制、进人机制、法官待遇等因数的制约,民事审判法官青黄不接,年龄结构很不合理。二是在审判人员的调整方面,由于历史的原因,使部分法官的素质、能力、知识水平等有限,已不能适应现在审判工作的需要,高素质法官相对较少,使在人员调配方面显得捉襟见肘,极大地制约了民事审判工作的发展。三是法官的学习和培训时间无法保证。使法官业务素质和司法能力的提高受到了限制。四是法官的人格和尊严时常受到无端的侮辱和损害,甚至人身安全也经常受到威胁,对此确无能为力。五是法官的工作压力大、风险大,导致部分法官不愿意从事审判工作,特别是不愿意从事民事审判工作。
(四)物质装备和经费保障方面。由于办公办案条件有限,无法满足审判工作需要。法院日常工作的运转仅靠有限的诉讼费用的返还,而且返还经常不及时,法院只能寅吃卯粮,东挪西借,经常被人上门讨债,影响了法院的权威和公正形象。民一庭和民二庭x名法官只有x台电脑,大部分法官不得不靠加班加点来打印法律文书。由于受到交通条件的制约,影响了一些案件的及时调解和及时履行以及司法为民措施的落实。
(一)进一步加强队伍建设,建立起一支作风过硬充满活力的司法队伍。一是继续开展好社会主义法治理念教育活动,通过对民事案件的审判,树立社会主义的荣辱观和诚信观念。以规范司法行为为重点,以提高责任心为关键,从立案、审判、执行的每一个环节和每一个细节抓起,注重培养法官和其他工作人员精益求精的工 作态度和对规章制度不折不扣地认真执行的作风。二是积极推进法官职业化建设,进一步提高法官的职业素养和审判技能。首先,加强法官职业道德建设,通过进一步健全监督制约措施,保障廉洁公正办案;其次,认真贯彻执行《法官行为规范》,从严约束法官,树立法官形象;第三,加强业务建设,提高庭审质量和规范庭审行为,注重司法礼仪,开展岗位练兵和优秀法律文书的评比活动。同时加大教育培训工作的力度,增强教育培训的计划性、系统性、针对性和实效性,迅速提升法官的业务水平和岗位技能。三是高度重视司法考试工作,在往年取得成绩的基础上,力争有大的突破,以及时充实法官队伍,解决一线审判力量不足的问题。
(二)加强民事审判工作,确保实现司法公正。一是进一步提高庭审质量,规范庭审行为,注重司法礼仪,继续开展优秀法律文书的评比活动。二是成立速裁法庭,加大庭前调解力度。对双方争议不大,权利义务明确的案件和小额诉讼案件,及时解决,以提高诉讼效率,降低诉讼成本,方便群众诉讼。
(三)大力加强司法能力建设。一是切实提高司法审判能力,确保公正与效率。司法审判能力的建设要着力抓好庭审驾驭、法律适用、调解技巧、文书制作等重点环节,以点带面,全面推进。二是推进司法为民能力建设,全面贯彻“公正司法、一心为民”指导方针。要以公正高效和人格魅力拉近法官与百姓的距离,对初访的涉诉当事人,建立办案法官接访和答疑制度,不断提高法官做好群众工作的能力,增强法官的亲和力,树立法官公信力。
(四)加强物质装备建设,进一步改善办案办公条件。进一步改善交通及办公设施,加强办公现代化建设,进一步增强审判管理工作的科技含量。在从严治警的同时,加大从优待警的力度。
第二篇:浙江省高级人民法院民一庭
浙江省高级人民法院民一庭
关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件若干问题的意见(试行)
为妥善处理道路交通事故损害赔偿纠纷案件,依据《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国保险法》等法律、行政法规及司法解释的规定,结合我省实际情况,制定本意见。
第一条赔偿权利人同时起诉赔偿义务人以及承保机动车交通事故责任强制保险(以下简称机动车强制保险)的保险公司的,人民法院应当将赔偿义务人和保险公司列为共同被告。
承保机动车强制保险和商业险为同一保险公司,赔偿权利人请求在机动车强制保险和商业险范围内一并赔付,且该保险公司也明确同意的,人民法院可一并予以审理。
第二条赔偿权利人仅起诉承保机动车强制保险的保险公司的,人民法院应向其释明申请追加赔偿义务人作为共同被告;经释明后赔偿权利人仍不申请追加的,人民法院可依职权追加赔偿义务人作为共同被告参加诉讼。
第三条赔偿权利人仅起诉赔偿义务人的,人民法院应向其释明可申请追加承保机动车强制保险的保险公司作为共同被告,并通知保险公司可申请作为共同被告参加诉讼;经释明后赔偿权利人仍不申请追加,保险公司也不申请参加诉讼的,人民法院不应将保险公司列为共同被告。
第四条机动车强制保险合同中有关纠纷解决方式的约定,对赔偿权利人不具有当然约束力,但赔偿权利人自愿接受的除外。
第五条《侵权责任法》第四十九条规定的机动车所有人“承担相应的赔偿责任”,系与其过错相适应的按份责任;证明机动车所有人过错的举证责任应由主张机动车所有人需承担责任的一方当事人负担。
机动车所有人知道或应当知道租用人或借用人不具备驾驶资格、酒后驾车或存在其他不利于安全驾车的事由,或者机动车存在安全隐患等情形的,应认定其具有过错。
第六条从事道路运输经营的机动车发生道路交通事故致人损害,实际经营人与名义经营人不一致的,由实际经营人和名义经营人对超出机动车强制保险责任限额的损害赔偿承担连带责任。
第七条机动车在承包期间发生道路交通事故致人损害的,由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分,由承包人承担赔偿责任;发包人对损害的发生有过错的,承担相应的赔偿责任。
第八条未经机动车所有人、管理人许可,擅自使用机动车发生道路交通事故致人损害的,由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分,由机动车使用人承担赔偿责任;机动车所有人在管理上有过错的,承担相应的赔偿责任。
第九条为机动车使用人提供泊车、代驾等服务过程中发生道路交通事故致人损害的,由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分,由提供服务方承担赔偿责任;接受服务方确有过错的,承担相应的赔偿责任。
第十条机动车在质押期间发生道路交通事故致人损害的,由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分,由质押权人承担赔偿责任;质押人对损害的发生有过错的,承担相应的赔偿责任。
第十一条机动车在维修业者管理期间发生道路交通事故致人损害的,由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分,由维修业者承担赔偿责任;机动车所有人对损害的发生有过错的,承担相应的赔偿责任。
第十二条机动车驾驶受训人员在培训活动中发生道路交通事故致人损害的,由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分,由培训单位承担赔偿责任。
第十三条机动车陪练过程中发生道路交通事故致人损害的,由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分,由驾驶人承担赔偿责任;陪练人有过错的,承担相应的赔偿责任。但驾驶人未取得驾驶执照的,由驾驶人与陪练人对超出机动车强制保险责任限额的损害赔偿承担连带责任。
第十四条同一道路交通事故中有数家保险公司的,机动车强制保险责任的赔偿数额,以数家保险公司的责任限额总和为限,并由各保险公司均等负担;但其中无过错机动车方保险公司在机动车强制保险无责任赔偿限额范围内承担赔偿责任。
第十五条属于《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十二条第一款规定情形发生道路交通事故,造成受害人人身伤亡的,保险公司应在机动车强制保
险责任限额范围内承担垫付责任;保险公司垫付后,可向赔偿义务人追偿。造成受害人财产损失的,保险公司不承担垫付责任。
前款所称“赔偿义务人”是指道路交通事故中的致害人,被保险人与致害人不是同一人的,对机动车强制保险责任限额范围内的损害赔偿承担连带责任,但被盗抢车辆除外。机动车已经转让并交付但未办理保险变更手续的,受让人视为被保险人。
本条所称“人身伤亡”是指道路交通事故导致受害人的人身损害,包括财产性损失和精神损害抚慰金;所称“财产损失”是指道路交通事故导致受害人的车辆等实物财产毁损、灭失的损失。
第十六条道路交通事故受害人对事故发生也有过失的,由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内先行赔付。不足部分,可相应减轻赔偿义务人的赔偿责任。
第十七条未参加机动车强制保险,发生道路交通事故致人损害的,由机动车所有人在相应的机动车强制保险责任限额范围内先行赔偿;机动车所有人与使用人不是同一人的,对机动车强制保险责任限额范围内的损害赔偿承担连带责任。
第十八条机动车发生道路交通事故,造成本车无偿搭乘者损害的,应适当减轻本车赔偿义务人的赔偿责任,但本车驾驶人有重大过错的除外。无偿搭乘者有过错的,应相应减轻本车赔偿义务人的赔偿责任。
第十九条机动车维修费用一般应依据保险公司出具的定损单确定。被保险人主张依据维修发票赔偿维修费用的,应证明其所主张维修费用的真实性、必要性和合理性。人民法院可根据民事诉讼优势证据规则,确定机动车维修费用。
第二十条已获得机动车维修费用等财产损失赔偿的赔偿权利人,又主张机动车贬值损失赔偿的,一般不予支持;但属于待售中或者运输中的新车受到损害等特殊情况的,可酌情予以赔偿。
第二十一条机动车发生道路交通事故致人死亡,在合理时间内确实无法确认受害人的身份及其近亲属或法定代理人,道路交通事故社会救助基金管理机构向人民法院起诉,请求赔偿义务人、保险公司支付受害人的道路交通事故损害赔偿金的,人民法院可予以受理。
前款所称“受害人的道路交通事故损害赔偿金”,一般可参照城镇人口赔偿标准计算;并先支付由道路交通事故社会救助基金管理机构先行垫付的丧葬费或抢救费用,超出部分由道路交通事故社会救助基金管理机构提存保管。
第二十二条本意见自2010年7月1日起施行。法律法规、司法解释有新规定的,从其规定。
第三篇:民一庭2010年上半年工作总结
民一庭2010年上半年工作总结
一、收结案件情况
上半年共收案37件,已结案26件,未结11件,结案率为70%,案件类型为16类,分别为:离婚纠纷16件、相邻通行纠纷1件、抚养费纠纷2件、变更抚养关系纠纷1件、雇员受害赔偿纠纷3件、工伤事故赔偿纠纷1件、恢复原状、赔偿损失纠纷1件、宅基地使用权侵权纠纷1件、同居关系析产、子女抚养纠纷3件、触电人身损害赔偿纠纷1件、扶养纠纷1件、帮工人受损赔偿纠纷1件、遗产纠纷1件、返还原物纠纷1件、交通事故人身损害赔偿纠纷2件、不当得利返还纠纷1件。已结的26件中:调解5件,判决18件、撤诉3件;判决的案件中:上诉8件,上诉率为30%。
二、案件特点
1、离婚案件依然居民事案件的首位,共收16件,占收案的43%;
2、已结案件中判决的多,调解的少,判决18件,调撤8件,调撤率为30%。
三、主要做法
1、坚持周一庭务会制度,抓好庭内干警的政治学习和业务学习,提高民事审判工作队伍的综合业务素质;
2、抓好民事案件的审判工作。有计划的做好案件排期审理工作,对已开庭审理的案件做到及时合议、及时判决和及时送达;对婚姻案件的处理,特别是老年人婚姻案件的处理,从保护老年人合法权益出发,深入到一对老年人夫妇家中,对双方争议的财产成功进行了调解,真正做到了案结事了,定纷止争,双方当事人都很满意。
3、对判决生效且有履行能力的当事人,督促其履行,把一些案件的执行工作消化在业务庭,1—6月份,当事人已履行的案件有4件,标的为81.2万元。
4、规范庭审活动和严肃庭审纪律。
5、积极协助各乡镇人民法庭开展审判工作。
6、对庭内工作积极宣传报道,共报送了工作简报4篇。
四、存在的问题
一是个别干警组织纪律松懈,责任心还不够强;二是业务水平有待进一步提高,法律文书质量有待加强;三是一些疑难复杂案件审理进度缓慢;四是案件调撤率低;五是书记员的综合素质有待提高。
(兰坪县法院民一庭供稿)24日下午,崇安法院民一庭在广益法庭召开了09业务工作总结会,全庭成员对各自一年来的工作情况进行了总结,潘峰庭长对全庭工作作出总结,继而提出下民一庭的工作计划和重点,全庭成员对如何继续提高下一的工作成绩提出了建议。
民一庭的工作积极性和团队精神得到了刘一勤院长的肯定,刘院长对民一庭本工作尤其是家暴试点等亮点工作作出了高度评价,并从民事审判工作如何为宏观社会经济发展服务的高度出发,对民一庭下一的工作提出了要求。全庭干警均表示将继续刻苦努力,再创佳绩,不辜负刘院长对民一庭的关心和期望。
2008年民事审判庭法庭工作总结
2008年,我们贯彻上级指示精神,狠抓审判管理,提高判案质量,以民为本,在关注民生上化大气力,坚持服务经济发展大局,在维护稳定上下功夫,加强队伍建设,在提高素质上求实效,取得了一定的成效,全庭工作的整体稳步推进。
一、狠抓审判管理,在案件质效上下功夫
(一)注重方法创新,提升工作效率。随着诉讼费用的降低以及部分新法律法规的实施,今年以来我庭受理案件数量大幅增长,面对审判人员调整,案件类型、数量增加的新情况新问题,全庭同志一方面发扬团结拼搏、无私奉献的精神,全力以赴,变压力为动力,自觉加班加点延长工作时间增加工作强度来审理案件;另一方面,着眼在方法上创新,努力破解案多人少的难题,积极采取案件繁简分流措施,对较为简单的案件采用简化程序、快速审判等方式处理。同时合理配置审判资源,将案件相对专业化集中审理。加 强对“四项案件”的审批管理和及时清理,有效地提高了审判效率。
(二)突出五个强化,提高案件质量。一是强化主审法官职责。依法查明案件事实,正确适用法律,认真撰写裁判文书。二是强化合议庭职责。提高庭审质量和案件评议质量。三是强化通案会议职能。利用业务学习日的机会,对重大案件、疑难复杂案件以及有较大社会影响的案件予以讨论。四是强化庭长管理职能。以质效指标体系为抓手,强化审判管理工作,全庭今年的案件平均审理天数达到了历史最好水平34.8天。对社会关注的重点案件、矛盾易激化及疑难复杂案件等及时关注,参加评议,并签发法律文书。五是强化书记员职责。实行一审一书一个审判组,书记员庭审笔录、文书校对、卷宗归档等工作与主审法官共同考核,共担责任。
审判工作中,我庭认真落实审判管理各项制度,确保司法公正和审判质效的全面提高。截至10月,全庭共受理案件396件,已经超过去年全年收案373件。已结案件327件,与去年同期相比增长了22%。人均结案数上升幅度大,个人结案数最高已达96件。今年我庭在法院裁判文书评比中,共有3份裁判文书分别被评为“十佳裁判文书”和优秀裁判文书。
二、力促“案结事了”,在诉讼调解上做文章
(一)创新调解工作新举措。一是挖掘立案调解功能。充分利用立案前和立案后的短暂时间,由立案人员对案件当事人先行调解,今年我庭立案后15日调解结案数约占结案总数的?%。二是推行耐心、恒心、诚心、公心的“四心”调解法,运用法、情、理多管齐下,促使当事人自觉达成调解协议。三是发挥合力调解功能。积极构建**法庭管辖区内大调解网络,借助基层组织和社会力量开展调解工作。通过此举,将众多矛盾解决在诉前。四是多渠道解决矛盾。始终将调解贯穿于整个案件的审理过程中,对于双方当事人愿意调解,但又因各种因素无法达成协议的案件,在下判前继续积极促成当事人实现和解。1-10月调解撤诉案件共190件,占结案总数的58%。五是重点案件以调解为首选结案方式。江苏捷凯电力器材有限公司与山东莱钢永锋钢铁有限公司定作合同纠纷等经济案件共16件, 除一件以判决方式结案之外,通过审判人员耐心做工作,其余全部以调解方式结案,取得了良好的效果。
(二)提升整体调解工作能力。我庭审判人员通过审判实践中大量案件的实战,调解意识进一步加强,注意将调解工作贯穿于案件审理全过程,在方法上综合运用多种手段,全庭审判人员的调解能力都有不同程度的提高,现全庭调撤率达58%。通过一批群体性纠纷、矛盾易激化案件和有较大社会影响案件的调结,为辖区社会稳定和经济发展作出了贡献。
三、坚持司法为民,在关注民生上花力气
(一)依法审理好涉及民生案件,促进民生问题的解决。
坚持以人为本,高度关注民生,牢固树立一心为民理念,妥善审理赡养费、抚育费等事关民生问题的案件,依法保护当事人的合法权益;妥善审理好财产类纠纷案件,依据物权法等法律规定,保护好人民群众的合法财产权利;妥善审理好人身损害赔偿案件,保护人民群众的生命健康权。
(二)坚持开展巡回审判活动,方便群众诉讼。今年下半年以来,我庭多次开展“巡回审判”活动。活动中,全庭高度重视,制定工作方案,精心选择巡回审判案件,多措并举,推陈出新,精心打造巡回审判新平台,扩大了审判活动的社会效果,达到了“审理一案,教育一片”的审判效果。目前我庭正积极总结巡回审判工作经验,探索规范巡回审判的长效机制。
四、坚持服务大局,在维护稳定上动脑筋
(一)加大服务大局工作力度。认真落实服务重大项目的各项措施,妥善处理相关案件。针对**镇的沿江开发的不断推进,涉诉案件日益增多的情况。我庭主动联系企业,深入企业,建立信息通报、定期联系会办、定期走访培训制度,切实维护企业的合法权益。对重大案件提前介入,与上级法院、有关部门一起共同研究调处方案,努力化解矛盾,服务稳定大局。此外,针对今年重要敏感时期多的特点,我庭加强对重点案件、人员的协调工作力度,努力压降上访、信访数量,维护社会稳定。
(二)注重工作沟通与协调。对涉及面广、社会影响大、当事人对立情绪严重,有可能影响社会稳定的案件,认真落实有关规定,主动向法院汇报,与有关部门沟通协调,与地方党委、政府密切配合,制止可能发生的恶性事件,确保事项得到妥善处理,着力维护社会稳定。
(三)加大调研宣传工作力度。对审判中发现的热点、难点问题,如离婚诉讼中如何更好的调解、排除妨碍中存在的问题、沿江开发土地拆迁方面存在的问题,及时开展调研,寻求防范、解决问题的路径,以促进社会的和谐和稳定。
五、加强队伍建设,在提高素质上求实效
(一)加强队伍能力作风建设,提升司法能力。以规范民事审判行为,确立司法公信为目标,以审判作风建设为抓手,对照标准,认真开展“牢固树立社会主义法治理念,不断增强和谐司法能力”专项教育活动、“加强干部队伍能力作风建设”活动和“严肃庭审纪律活动”等,切实改进工作作风。认真抓好廉洁工作,加强对全庭干警行为的监督,督促每名干警廉洁自律。
(二)加强业务学习,促进民事审判能力提高。积极组织审判人员参加市中院组织的物权法适用等法律培训,参加院民诉法修改、法律思维等专题学习活动并参加考试,积极参加全市民事审判培训班,从法律知识、专门知识、裁判文书制作等多方面进行学习,使全庭法官进一步拓展思维空间,扩升知识层面,提高业务水平和审判技能。
距离全年工作只剩2个月,面对每年年底的案发高峰,**法庭的工作仍然十分繁重。我们将在院党组的坚强领导下,在各部门的配合下,齐心协力、凝心聚力,争取优质高效地完成全年各项工作任务。
第四篇:民四庭工作总结
2016年,民四庭在院党组的领导和分管院长的指导下,以公正司法、阳光司法为工作方向,以司法为民需求为出发,以维护人民利益为根本,以促进全社会和谐为主线,围绕中心服务大局,切实加强审判工作,完善工作机制,与时俱进,积极开展各项教育实践活动,充分发挥审判职能作用,全面完成了各项工作任务,为促进区域稳定、经济发展、社会和谐提供了有力的司法保障和优质的法律服务。
民四庭全庭共17人,其中,审判员5名,法官助理5名,书记员7名。截至2016年12月19日,全庭共受理案件???件,其中劳动争议纠纷案件????件,民间借贷纠纷???件,合计收案标的额为???元。已审结???件,结案标的额近???万元。在已审结的案件中,以调解、撤诉方式结案的???件,调撤率为???%,判决结案???件,判决占结案总数的???%,平均结案时间为???天。总体来说,民四庭今年案件特点为:案件仍然以民间借贷纠纷和劳动争议为主;民间借贷纠纷中单起案件诉讼标的额较大、劳动争议案件中劳资纠纷呈现多样化;结案方式中判决和调解并驾齐驱。2016年,全庭干警荣获????(荣誉);同时撰写法律论文??篇、调研报告???篇、推荐精品案件和法律文书若干;全庭干警能积极参加各项主题实践教育活动,活动成效获得好评。
一、认真履行审判职能,全力维护社会公平正义 今年来,民四庭在案件审理上稳中求进,积极应对实行立案登记制度后案件数目创历史新高的压力,优化审判资源,整合审判力量,狠抓办案第一要务。
(一)多措并举提高审判能力
1、加强学习,提升办案能力
作为一支年轻的审判队伍,面对青年干警较多、审判经验不足的现实情况,民四庭多次组织开展学习审判学习活动,着重抓好审判业务学习、加强司法能力建设。首先,组织专题培训,提升审判业务能力。„„。其次,开展庭务会议,提高辅助人员能力
加强司法能力建设。今年来共举办各类培训„„,不断提升法官队伍的法律适用能力、庭审驾驭能力、诉讼调解能力、文书说理能力、判后答疑能力和案件执行能力。以法官讲堂、庭审观摩、裁判文书评比、法律知识竞赛、岗位练兵为载体,提高干警业务能力,增强司法水平,加强司法调研和理论研讨,着力打造一支“忠诚、干净、担当”的职业化法官群体。
2、整合资源,创新审判模式
3、(二)调判结合化解民事纠纷
1、集体案件调解。。
2、诉讼费。。
3、(三)与时俱进应对多样纠纷
二、全力抓紧司改契机,积极打造工作亮点。
(一)加强审裁联动,合力化解劳动纠纷 审裁例会、联合课题、(二)延伸审判服务,发布司法建议白皮书
(三)???
1、能动服务——对企业立项、建设、生产中涉及的法律事务,通过与政府职能部门、行业协会等互动联系,送法下企业,主动上门提供法律指导;对项目建设、生产中的诉讼案件快立、快审、快结、快执,竭力维护企业的合法权益。
2、和谐服务——加大对涉企民商事案件的调解力度,力促案结事了;对暂时无力履行债务的企业“放水养鱼”,多用和解方式,促成债权人给债务企业一个合理的宽限期,帮助其渡过暂时的财务危机。例如我庭立案受理了多个箱包产业基地私营业主之间的买卖合同纠纷案,虽然标的额都是十万以下,但双方都是小企业,工厂都正处于一个资金短缺的瓶颈时期。因为不能及时还钱问题,双方矛盾非常激烈。我庭在了解案情之后,及时了解、掌握双方的经营情况以及资金空间,并先后多次做双方的调解工作,最终通过我庭的多方努力,原、被告同意都采取了多次、分期付款的方式了结纠纷。之后,我庭根据约定的还款期限,及时进行跟访,促使被告按协议履行。对我庭的办案态度,原、被告是赞不绝口,说承办法官多方考量,不仅保证了对方有喘口气的机会,也让原告有信心能收到货款。
3、延伸服务——落实法官走访联系企业制度,积极开展司法建议、法制讲座等活动,近日与县工业园区管委会反复调研、协调,联合制发了《关于促进县城经济发展、加强园区企业联系的意见》,这些举措均提高了企业经管人员自我防范的意识和能力。我庭除在审理具体案件之余,还积极走访县内企业,例如针对物业服务合同纠纷案件,审案之余,我庭对案件进行分析,对物业公司在物业管理、费用收取、合同签订等方面应注意的事项进行建议,并就涉物业案件的审理、执行等工作中应注意的问题与物业公司职员进行交流。同时对有典型的经济案例进行庭审观摩,邀请企业代表、工商联领导,开展法制讲座和座谈,该举措获得企业界的好评,提高了辖区内各类经济主体依法经营能力。
三、强化队伍建设。,精心培育法官队伍
(一)加强思想政治建设。扎实开展了党的群众路线教育实践活动回头看和“三严三实”专题教育,结合实际工作中存在的“四风”、“不严不实”和“六难三案”等突出问题,提出以“四个着力”深化整治措施,力促落实整改,筑牢司法为民、公正司法的思想根基,有效提高法院班子的凝聚力和战斗力,引导干警牢固树立法治思维、公正理念、宗旨意识和核心价值观,营造积极向上、奋发有为的工作氛围。
(二)加强党风廉政建设。集中开展廉洁司法教育,筑牢拒腐防变防线。开展案件交叉评查,重点监督发改案件;开通网上举报平台,加强审务督察和司法巡查,进一步加大明查暗访力度,实现对审判执行工作的全程跟踪和动态监督。
(三)加强司法作风建设。坚持教育、监督、惩戒并重,细化《党风廉政建设责任书》,规范业内行为,约束业外活动、守住从业底线。为干警建立廉政档案,坚持执行个人收入、礼品登记制度和重大事项报告制度,继续推行廉政风险保证金、“一案一承诺”书、廉政监察员和廉政警示诫勉制度,防止权力失控、行为失范,有效预防违法违纪行为的发生。
三、认真贯彻“公正司法、一心为民”指导方针,扎实改进司法作风,保障群众司法利益。
年初以来,我院不断完善各项便民、利民措施,改进工作作风,切实把司法便民、安民、利民、亲民和取信于民的具体措施贯穿到法院工作之中,保障群众的司法利益。
——认真落实《人民法庭司法为民18条措施》和《关于为普陀海洋经济发展提供司法保障的若干意见》,为渔农村群众提供司法服务,为地方社会稳定和经济发展创造良好的法制环境。各基层法庭充分发挥扎根渔农村、接近群众、熟悉民情的优势,在做好各项审判工作的同时,延伸审判职能,积极参与当地社会治安综合治理,配合政府采取非诉调解等方式,及时妥善处理了一批突发性事件和纠纷。为方便群众诉讼,++法庭在辖区内四个交通不便的社区设立法庭巡回审判点,安排干警定期赴各审判点值班,受到了辖区群众的欢迎。
——严格落实《最高人民法院关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定》,对确有经济困难的当事人及时提供司法救助。共对39件民商事案件缓交诉讼费12万余元,减、免交诉讼费9471元(其中2件全免、3件减免),及时解决了部分困难群众打官司难的问题。
——继续发挥审判职能优势,重视对人民调解组织的业务指导,提高基层调解工作水平。共组织基层人民调解员培训会7次,累计培训200余人次。社区巡回法官定期走访社区,接受法律咨询,指导社区调处纠纷,促进了基层有关组织及时消除纠纷,化解矛盾,维护稳定的工作。
——认真做好来信来访工作。坚持实行信访工作统一领导,对群众来信来访,做到专人办理、分工协作、层层负责,确保事事有回音、件件有落实。共处理群众来信来访737人次,并诉前调解8件涉及劳动工资、损害赔偿等案件,促使当事人及时兑现应付款项15.8万余元,及时解决了部分群众的实际困难,消除了一些不稳定因素。
——积极开展普法宣传,提高渔农民群众法律意识。刑庭、++法庭专门与学校建立法制教育网络,定期为学生上法律知识课;++法庭派干警担任辖区中小学的法制辅导员;++法庭坚持每月向乡镇村及调解组织送发“以案讲法”的法制宣传资料,在当地受到了广泛欢迎和好评。5月份,我院还结合保持共产党员先进性教育活动的开展,组织了70多名法官利用双休日休息时间送法到5个未设法庭的海岛,为群众解答有关法律问题。
四、以专题教育活动为抓手,全力加强司法能力建设和党员干部先进性建设,确保队伍整体素质稳中有升。
年初以来,我院坚持以人为本,扎实推进队伍建设,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的高素质法官队伍。
——开展专题教育,提高政治素质。积极开展保持共产党员先进性教育活动,通过认真学习法院系统内的一些先进典型人物、事迹,组织部门中层干部到外地先进法院考察,向兄弟法院学习高效的办案经验,组织开展“如何在审判工作岗位上体现党员先进性的标准”和“立业在法院,奉献于司法”的主题大讨论等,使干警进一步明确了新时期法院党员干部保持先进性的具体要求,增强了工作的责任心和积极性。积极开展“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动,结合本院实际,认真查摆问题,狠抓落实整改,扎实有效地开展了各环节工作,收到了预期的效果。
——继续抓好法官业务素质建设。以岗位培训、能力培训为重点,结合审判实践开展“一素养三能力”培训,不断提高法官职业素养和庭审驾驭能力、裁判文书制作能力、法律适用能力。先后邀请了上海浦东新区法院汤黎明副院长和华东政法学院邹荣教授为干警讲课。鼓励审判人员在审判实践中研究疑难问题,开展应用型审判研究,自我学习提高,1—10月,全院干警共撰写学术论文和调研文章50余篇,编发内部调研刊物《审判思考》5期,举办审判业务沙龙2次、民商事审判工作例会3次。组织开展审判能力集中考评和优秀审判长选任活动,对在审判岗位上的审判人员庭审能力、裁判文书制作能力和法律适用能力进行一次量化考核,通过考核,在全院形成一股比能力、争先进的良好氛围。继续做好干警参加学历教育和在职培训工作,加快提高全院法官的学历层次。通过论文研讨、邀请专家开讲座、审判业务沙龙、专题例会、专题学习会等一系列措施,促使法官业务知识结构得到及时更新,业务水平和办案技能得到新的提高。
——加强法官廉政建设。始终把廉政建设作为一项重中之重的工作来抓,逢会必讲,警钟长鸣,并结合先进性教育以及“规范司法行为、促进司法公正”等活动的开展,加强法官廉政意识教育,提高法官自我约束的能力;严格落实党风廉政建设责任制和法官廉政保证金制度,约束法官不廉洁行为;进一步加强纪检监察工作,加强与社会廉政监督员、法院工作联络员的联系,强化对干警八小时外廉政情况的监督。一年来,未发现干警违法乱纪情况。
—— 继续加强与人大代表、政协委员的日常联系和沟通,自觉将审判工作置于代表监督之下。狠抓人大司法评议整改方案的落实,及时向人大汇报司法评议整改落实情况,通过落实各项整改措施,切实解决在去年司法评议过程中发现的突出问题和不足,进而推进审判工作的开展。向人大报告上半年法院工作,向区政协通报上半年工作开展情况,认真听取人大代表和政协委员对法院工作的意见和建议,接受人大和政协的监督。积极配合区人大常委会对我院近几年执行拘留情况进行监督检查。严格执行人大及其常委会相关决议、决定和审议意见,对人大代表、政协委员就法院工作提出的议案和建议,由专门机构依照相关程序办理,并狠抓落实,及时反馈,以此推进法院各项工作的开展。及时向人大常委会和人大代表寄送《审判动态》和《法院工作简报》,通报法院工作中的重大事项,为人大代表履行监督职责提供便利。积极邀请人大代表和政协委员旁听案件庭审,共组织人大代表及政协委员旁听庭审21次,累计旁听160余人次,为代表依法监督司法工作创造条件。
(一)、认真履行审判职能,全力维护社会公平正义
今年来,我院在案件审理上稳中求进,积极应对实行立案登记制度后案件数目创历史新高的压力,优化审判资源,整合审判力量,狠抓办案第一要务。1-6月份,全院共审理各类案件1385件,审、执结816件,审限内结案率为59%。
宽严相济惩治刑事犯罪。依法严惩各类严重刑事犯罪,努力维护社会稳定。同时坚持宽严相济刑事政策,该严则严,当宽则宽,罚当其罪。1-6月份共收案42件,结案31件,判处罪犯49人,审理了性侵未成年人的强奸案2件,严厉惩处了两名被告人邢祥生、刘亚东。依法打击危害食品、药品安全的犯罪,加强两法衔接工作,从重从快审结了被告人王兰彬生产、销售有毒有害食品案和被告人宋书奎等人生产销售不符合安全标准的食品案等一系列严重危害人民群众人身安全的犯罪,并通过审判活动积极参社会综合治理,在办案中发现食品安全监管方面存在的漏洞和隐患,及时提出司法建议,督促有关部门健全制度,加强管理,抓好源头治理,遏制危害食品安全犯罪的发生。
调判结合化解民事纠纷。1-6月份,共审理民商案件1091件,审结案件602件,调撤案件377件,解决诉讼标的3000多万元,平均审理天数37.1,远低于全市法院平均审理天数。重视涉民生案件审理,依法妥善审结涉农纠纷、劳动争议、医疗纠纷、住房消费、交通损害赔偿等与民生关系密切的案件215件;审结婚姻家庭、抚养继承等案件224件;依法慎重处理好各类群体性纠纷,有力促进了社会和谐稳定。维护市场经济秩序,积极防范和化解金融风险,审结商事案件54件,依法稳妥审理了一批涉及外来开发商的案件,为化解金融风险、促进经济转型提供了有力保障。
加强协调妥处行政争议。1-6月份,依法审查计划生育非诉执行执行案件68起,执结率86.5%。在加强合法性审查的基础上,积极探索行政案件协调处理机制,通过召开协调会等方式,加强行政协调和解工作,妥善化解行政争议。认真落实“保护合法权益、促进依法行政、优化司法环境、化解行政争议”的基本要求。以协调解决行政争议为重点,健全当事人诉权保护、非诉案件审查等长效机制,统筹兼顾保障当事人合法权益与监督支持行政机关依法行政。
多措并举加大执行力度。深化网上“点对点”查控被执行人银行存款、车辆、户籍、出入境、婚姻登记、房地产的执行新机制,查询被执行人存款1200多次,反馈信息800余条,1-6月份,有效执结案件52件。穷尽执行措施,依法采取查封、冻结、扣押、司法拘留等强制措施38次。加大执行曝光力度,借助法院门户网站,将一批“老赖”身份信息予以曝光。
(二)、以司法改革为契机,积极打造亮点工程。
以信息化建设为依托强化审判管理。大力强化信息化建设和应用,先后投资120余万元,增添了服务器、UPS电源,开通了网上视频接访、远程提讯、12368服务热线,更新了内网页面和版面,改造了两个高清数字化法庭,购置了两套巡回审判设备,全员配备了协同办案系统。以此为基础,进一步强化了审判管理,促进了审判管理的机制化、规范化、信息化、科学化,提高了审判质效。1-6月份,审判质效继续保持了全市第一的位次。先后有邯郸市馆陶县、沧州市南皮县、衡水市武强县、安平县和市内四家法院来我院交流学习。
建立案件繁简分流审判新模式。作为全省繁简分流试点工作单位,今年对繁简分流审判机制进行了深入的探索和大胆尝试,专门派出8人的考察组到深圳盐田、罗湖、宝安三个法院学习经验,致力于破解当前案件数量快速增长、案件办理难度加大,与司法资源不足的突出矛盾,促进司法资源配置优化和审理高效化。按照“小额案件快速审,简单案件简易审,复杂案件精细审”的原则,以甄别案件、科学分流,优化流程、速审速判,送达多样、明确时限,引入联调、强化调解,审执衔接为主要做法,深入推进案件繁简分流。自5月份运行以来,适用繁简分流审判机制简化审理案件88件,涉及到民间借贷纠纷、交通事故纠纷、买卖合同纠纷、婚姻家庭纠纷、追索劳动报酬纠纷、委托合同纠纷等。
大力推进裁判文书改革。为规范民事裁判文书制作,结合民事审判实际,大胆推行了裁判文书改革。改革的思路是“繁简分流,繁案精写,简案简写,文书说理标准化,条文引用标准化”,将民商事裁判文书简化的种类暂定为令状式、要素式、表格式三种裁判文书。主要做法是:(1)、推行“门诊式庭审”和“令状式判决”为特色的速裁审判方式改革;(2)、推行“要素式庭审”和“要素式文书”为特色的简易程序改革;(3)、推行“标准化说理”和“标准化条文引用”为特色的文书说理改革。自5月份运行以来,已适用三种简化裁判文书判决各类案件54件,收到了缩短案件审理周期,提高审判质效,优化资源配置,发挥诉讼指引等良好效果。
基层法庭工作稳步推进。“一乡一法庭”的建设,在2014年完成基础设施和人员配备后,2015年扎实推进,(1)、加强法治宣传,将发放宣传单、走村入户等传统宣传方式与微博、微信、官网等新媒体宣传相结合,突破原有的宣传广度和深度;(2)、及时组织陪审员培训,从法律规定、司法解释等学理常识到介入时机、交谈技巧、当事人心理等调解经验进行全方位、深层次的集中培训,为基层纠纷的预防与调处奠定了坚实基础。今年以来,我院已通过新建法庭调处纠纷402起,指导民调组织调解纠纷196起,开展法治宣传36场,组织集中培训4次;(3)、强化装备配备,为新设法庭配备了办案用车、巡回办案设备,配全了电脑、打印机、扫描仪、执法记录仪等设备,安装了空调,规范了法庭配备,使每个法庭都达到了“装备标准化,工作规范化”;(4)、拓展新法庭的办案权限。除规定的六项权限外,我们赋予了新设法庭的审理判决权、非诉执行权等,较好的发挥了新设法庭的作用。审理判决案件426件,非诉执行案件68件,执行标的72万元。基层工作得到了广大群众的高度认可,司法公信力得到了进一步加强,收到了良好的社会效果。
扎实做好立案登记应对工作。积极采取多项措施,确保今年5月1日起实施的立案登记制得到很好的贯彻落实。(1)、对立案庭法官、诉讼服务中心人员进行统一培训,认真学习登记立案范围,熟练掌握登记立案程序,为全面实行立案登记制打牢基础。(2)、规范立案程序。为引导有序诉讼,针对不同类型的案件制作和完善相应的诉状格式文本,方便当事人填写诉状;在醒目位置放置立案登记流程图解,(3)、增设立案窗口、新添了3名立案工作人员,以应对可能出现的“井喷式”案件数量的增加;(4)、实行院长带班制度,实施初期,赵振营院长亲自到立案庭进行监督,及时掌握改革推进中出现的新情况、新问题和新矛盾,并对当事人的反映、投诉及时处理并予以回应、反馈;(5)、加大宣传力度。利用召开新闻发布会、上街宣传、法院门户网站、官方微博、报刊等媒体,加大对社会各界的宣传力度,为立案登记制改革有序、平稳推进营造良好的舆论氛围。今年以来共新收案件1289件,同比增长48%,其中民事案件1091件,同比增长55%。半年来共审理1385件,审执结816件,结案率59 %。
(三)、突出司法为民,努力提供方便快捷诉讼服务
推进司法公开有新进步。创新阳光司法机制。推进立案、审理、裁判、执行信息网上全程公开,及时全面地公开审判流程节点信息。对裁判文书上网情况实行动态监管,每月上报,不定期检查,今年以来,我院新收案件全部可在网上查询进度,通过直播平台直播案件68件。上网公布裁判文书300多份,都超额完成了规定的任务。推进官方网站、微博、微信建设,与媒体合办法制宣传专栏,开展首个国家宪法日主题活动。加强工厂企业和青少年普法教育,开展“法制教育进校园、进企业”活动,召开新闻发布会2次,;组织“公众开放日”2次,上百余名群众走进法院零距离感受审判工作;人民陪审员参审案件占一审普通程序案件的100%,威县法院在省法院组织的阳光司法指数评估中,位居全省法院综合排名前十。
落实司法便民有新措施。在立案大厅实行当事人立案、法律咨询、案件查询、预收诉讼费、信访接待“一站式”窗口文明服务,推行网上立案、预约立案、限时立案等举措,为立案登记制改革奠定了基础。加大司法救助力度,为伤残、失业、低保等人员实行优先立案、优先审理、优先执行。对经济困难的当事人,依法缓、减、免诉讼费用3.2万元,积极构建以人民法庭为中心、巡回审判为纽带、法官服务站点为触角的工作体系。
强化司法民主建立新常态。积极构建人大代表、政协委员常态化联络机制,做到工作定期报告、主要工作专题汇报、重大情况及时通报。开展庭审观摩、座谈讨论等活动,广泛走访代表、委员,征求意见建议。今年来威县法院共上门走访各级人大代表、政协委员120多人次。利用“法院开放日”邀请人大代表、政协委员参观庭审场所,旁听案件审理,拉近法院与人民群众的距离。
(四)、突出队伍建设,精心培育高素质法官队伍
加强思想政治建设。扎实开展了党的群众路线教育实践活动回头看和“三严三实”专题教育,结合实际工作中存在的“四风”、“不严不实”和“六难三案”等突出问题,提出以“四个着力”深化整治措施,力促落实整改,筑牢司法为民、公正司法的思想根基,有效提高法院班子的凝聚力和战斗力,引导干警牢固树立法治思维、公正理念、宗旨意识和核心价值观,营造积极向上、奋发有为的工作氛围。
加强党风廉政建设。集中开展廉洁司法教育,筑牢拒腐防变防线。开展案件交叉评查,重点监督发改案件;开通网上举报平台,加强审务督察和司法巡查,进一步加大明查暗访力度,实现对审判执行工作的全程跟踪和动态监督。
加强司法作风建设。坚持教育、监督、惩戒并重,细化《党风廉政建设责任书》,规范业内行为,约束业外活动、守住从业底线。为干警建立廉政档案,坚持执行个人收入、礼品登记制度和重大事项报告制度,继续推行廉政风险保证金、“一案一承诺”书、廉政监察员和廉政警示诫勉制度,防止权力失控、行为失范,有效预防违法违纪行为的发生。
加强司法能力建设。今年来共举办各类培训18期1200多人次,不断提升法官队伍的法律适用能力、庭审驾驭能力、诉讼调解能力、文书说理能力、判后答疑能力和案件执行能力。以法官讲堂、庭审观摩、裁判文书评比、法律知识竞赛、岗位练兵为载体,提高干警业务能力,增强司法水平,加强司法调研和理论研讨,着力打造一支“忠诚、干净、担当”的职业化法官群体。
一、立足审执工作,提升服务大局的能力和水平
上半年,坚持立足审判执行工作,服务经济社会发展和保障民计民生,坚持维护公平正义,力求营造良好的社会法制环境。共受理各类案件6306件,结案4988件,结案率为79.1%,实现了收结案良性均衡循环。
四、立足作风建设,提升队伍整体战斗力
上半年,继续巩固党的群众路线教育实践活动成果,以作风建设为抓手,以规范管理为重点,从党的建设、审判作风、教育培训、法院文化、廉洁自律等方面全方位加强队伍建设,使队伍的总体战斗力得到显著提升。
(一)继续巩固巩固群众路线教育实践活动成果。抓好整改落实和建章立制工作,修订、制订有关规范法官行为、财务管理等方面的制度6项,建立防止“四风”问题的长效机制,确保作出的整改承诺全部兑现。坚决抓好“八项规定”的落实,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,精简会议和文件简报30%以上,减少“三公”经费开支25%以上。
(二)狠抓审判工作作风建设。严格执行请销假制度、着装制度、庭审规范等制度规定,并加强日常监督检查。重点治理了不按时开庭、着装随意、庭审不规范等群众反映强烈的司法作风问题。上半年,开展审判作风督察两次,没有发现存在突出的审判作风问题,也没有接到有关审判作风问题的投诉。与此同时,积极推进审务公开,大力开展法制宣传,确保从立案环节开始,就把工作纪律、办案程序、审判原则、风险提示等向当事人公开,变事后监督为事前预防、同步监督。
(三)实现教育培训全员覆盖。上半年,不断扩大培训工作的广度和深度,实现教育培训全员覆盖。制订了全年教育培训工作计划,确定学习内容、学习时间、培训范围和培训目标,并由政治处对学习情况每周检查并通报。上半年,组织干警参加由高院组织的民商事、执行等基层法院培训活动共7期27人次。各部门开展业务政治学习习近平均达到100个小时以上,做到了教育培训全员覆盖。
(四)大力加强法院文化建设。上半年,积极筹备参加了新区法院首届羽毛球比赛,开展了迎“五四”青年干警趣味运动会和《理想与信念》演讲大会,组织观看了法律信仰电影《十二怒汉》。一系列文化活动,在汇聚力量的同时,提升了法院文化“软实力”,增强了法院文化的“正能量”。
(五)推进党风廉政建设。组织干警学习了违反八项规定的典型案例,学习了“法官行为准则”、“纪律处分条例”等文件,观看警示教育视频片,做到警钟常鸣;签订了党风廉政建设责任书,明确了领导干部一岗双责,加强审判执行、财务管理、司法鉴定等重点岗位的监督管理,推进廉政风险防控机制建设;开展法院廉政文化建设,将反腐倡廉口号、警示名言制作成画框,在每层楼的楼道悬挂,营造公正廉明的氛围。
调判结合化解民事纠纷。重视涉民生案件审理,依法妥善审结涉农纠纷、劳动争议、医疗纠纷、住房消费、交通损害赔偿等与民生关系密切的案件2521件。依法慎重处理好各类群体性纠纷,稳妥审理了商品房预售合同纠纷共同诉讼案等一批事关稳定和发展的群体性案件,有力促进了社会和谐稳定。坚持依法保障劳动者合法权益与用人单位生存发展并重的原则,加强劳动争议审判工作,不断健全与县总工会劳动争议委托调解工作机制,共审结劳动争议案件42件。坚持发扬“枫桥经验”,健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制,继续推行诉前化解制度,强化立案引调和人民调解工作,充分发挥设立在交警、工商、消协、商会等单位调解联系点的作用,大力推进“大调解”体系建设。共审结各类民商事案件4049件,民商事案件可调解撤诉率和调解案件自动履行率分别达81.86%和61.18%。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在着不少问题和困难,如社会转型期大量复杂纠纷以案件形式涌入法院,社会各界对司法的期望值高,案件办理难度明显增大;案多人少矛盾依然突出,干警超负荷工作长期加班加点仍在持续;经济金融生态环境恶化,涉众型案件多发,执行难问题还未从根本上得到解决,特别是房产腾空处置难度较大,执行财产变现问题较为突出;案件办理难度增大,办案压力、涉诉信访压力、各类考核压力不断加大,队伍中出现违纪违法苗头倾向,个别干警甚至以身试法,触碰党纪国法底线,队伍建设和法院内部审判质效管理还需要持续加强。特别是近期发生的我院两名干警涉嫌违法违纪案,充分暴露出我院在队伍建设和廉政建设方面存在的薄弱环节,也更加凸显了加强党风廉政建设的紧迫形势,必须深刻汲取惨痛教训,毫无松懈地抓好队伍建设和廉政建设。对于上述存在的问题,我们将积极争取各方支持,尽最大努力认真加以解决。
严把案件质量关。通过质量意识教育,抓庭审和裁判文书质量,全院民商事案件整体质量有了新的提高,1-10月民商事案件上诉70件,上诉率为5.4%,同比下降了0.6个百分点,上诉改判15件,无发回重审案件。
努力提高审判效率。认真落实简繁分流审判制度,扩大简易案件受理范围,提高诉讼进度;加强审限管理,建立案件报备制度,对适用简易程序审理二个月内未办结、适用普通程序审理五个月内未办结的民商事案件,实行跟踪监督,严防超审限。
高度重视案件审理效果。立足化解和疏导矛盾,积极采用诉讼调解的方法解决纠纷,将诉前、诉中、诉后调解相结合,充分发挥调解工作的传统优势,做到“案结事了”。1-10月民商事案件调解结案408件、经调解撤诉267件,调解、撤诉率达52.4%。其中++、++、等基层法庭调解、撤诉率达到了80%以上。坚持从维护稳定和发展的大局出发,精心组织、精心审理,妥善审结了一批集团性案件和新类型案件,社会效果良好。
5、认真落实司法为民举措,依法保护当事人合法权益。
坚持“公正司法,一心为民”的法院工作指导方针,强化宗旨观念,构建审判贴近群众的司法为民机制,在审判流程的各个环节推行便民措施。充分考虑当事人的文化差异,依法适度行使职权,强化对当事人的诉讼指导和法官释明权的行使,引导当事人正确行使诉讼权利。加强对当事人的司法救助,对确有困难的当事人减、缓、免诉讼费用,切实保障困难群众的合法权益。继续实行速裁方式,对案情简单,争议不大的案件,做到快审快结。加大诉讼调解工作力度,按“能调则调,当判则判,调审结合”的原则,将诉前调解、庭前调解、庭中调解、法官调解、调解员调解有机结合起来,尽量通过调解方式达到平息纠纷的目的。
二、工作亮点及特色。
(一)坚持能动司法,积极服务企业
我庭在商事审判工作中,积极开展服务大局工作,通过创新机制、强化调解、延伸服务等措施,充分发挥审判职能保护、调节的杠杆作用,通过上法制课程、普法宣传、司法建议等形式,使得企业代表们对我庭主动、高效、优质的法律服务和司法保障由衷赞叹。我庭法官坚持“问需于企”,在工作中不断坚持三项服务。
1、能动服务——对企业立项、建设、生产中涉及的法律事务,通过与政府职能部门、行业协会等互动联系,送法下企业,主动上门提供法律指导;对项目建设、生产中的诉讼案件快立、快审、快结、快执,竭力维护企业的合法权益。
2、和谐服务——加大对涉企民商事案件的调解力度,力促案结事了;对暂时无力履行债务的企业“放水养鱼”,多用和解方式,促成债权人给债务企业一个合理的宽限期,帮助其渡过暂时的财务危机。例如我庭立案受理了多个箱包产业基地私营业主之间的买卖合同纠纷案,虽然标的额都是十万以下,但双方都是小企业,工厂都正处于一个资金短缺的瓶颈时期。因为不能及时还钱问题,双方矛盾非常激烈。我庭在了解案情之后,及时了解、掌握双方的经营情况以及资金空间,并先后多次做双方的调解工作,最终通过我庭的多方努力,原、被告同意都采取了多次、分期付款的方式了结纠纷。之后,我庭根据约定的还款期限,及时进行跟访,促使被告按协议履行。对我庭的办案态度,原、被告是赞不绝口,说承办法官多方考量,不仅保证了对方有喘口气的机会,也让原告有信心能收到货款。
3、延伸服务——落实法官走访联系企业制度,积极开展司法建议、法制讲座等活动,近日与县工业园区管委会反复调研、协调,联合制发了《关于促进县城经济发展、加强园区企业联系的意见》,这些举措均提高了企业经管人员自我防范的意识和能力。我庭除在审理具体案件之余,还积极走访县内企业,例如针对物业服务合同纠纷案件,审案之余,我庭对案件进行分析,对物业公司在物业管理、费用收取、合同签订等方面应注意的事项进行建议,并就涉物业案件的审理、执行等工作中应注意的问题与物业公司职员进行交流。同时对有典型的经济案例进行庭审观摩,邀请企业代表、工商联领导,开展法制讲座和座谈,该举措获得企业界的好评,提高了辖区内各类经济主体依法经营能力。
(二)坚持依法办案,保障诉讼权益
依法规范办案,切实保障当事人的诉讼权利和合法权益。首先是认真执行审判公开原则,公开开庭率达到百分之百,以保障当事人诉讼权利的方便行使。其次是严把案件事实关、证据关和法律适用关。在审判中正确处理当事人举证与法官依职权调查收集证据和履行释明义务的关系,确保裁判公正。再次,严格执行审限制度,努力提高审判效率,案件平均审限、均衡结案比例稳步向好。此外,我们在送达法律文书、当事人阅卷、交换证据和申请退费等方面,细致勤勉,为当事人多想,尽量减少当事人不必要的诉讼负担,宁愿麻烦自己,也要给当事人以便利。
(三)提高审判效率,及时保障权益
在尽可能短的时间内解决讼争矛盾,及时保障当事人的合法权益,是我庭始终致力的工作目标。有的商事案件涉外导致因送达、管辖异议、鉴定以及案情本身较为复杂等原因,审理周期一般较长。为提高审判效率,缩短办案周期,我庭对过去几年的商事案件的审理情况进行全面调研,分析影响审限的各种因素。因此,案件从立案庭移送到我庭后,我庭建立案件流程管理表、推行繁简分流、强化简案快审、及时提醒当事人是否委托鉴定、加强诉讼指导等一系列措施,同时狠抓案件审理中送达、证据交换、鉴定、开庭、文书制作等节点,从而大大缩短了审理周期。
(四)采取综合措施,加大保护力度
在商事案件审理中,我庭注重综合运用各项措施,加大对权利人的保护力度。
1、依法运用财产保全制度。我庭积极受理当事人提出的财产保全申请,并严格依法审查,对于符合条件的案件则及时采取相应的措施。如今年7月份,我庭受理了xx化工有限公司诉福建省xx化工公司买卖合同纠纷一案,了解到企业面临现实困难,我庭积极指导企业申请财产保全,同时立即依照程序向xx省高级人民法院申请查询被告银行开户线索。在获取被告开户信息后,办案干警在 7月17日,冒着福建境内肆虐的强台风“苏力”的风险,赶往龙岩办案,于当天查询被告银行账户13个,当场冻结现金存款82万元。随后,承办干警积极做被告企业工作,终于促使被告于23日到法院协商处理,经过一整天反复调解,双方最终达成协议,被告当场支付全部欠款及利息近200万元。该案从立案到执行完毕仅用了18天就为当事人追回了二百万元的货款,使得双方当事人对我庭高效维护当事人合法权益的审案作风表示由衷的赞叹。
2、视情况在调解案件中增加惩罚条款。我庭案件调撤率比较高,但是商事案件调解一般都是原告做出了适当的让步。因此,我庭在调解中重视保护原告的合法权益。例如,今年我庭受理的委托合同纠纷和融资租赁合同纠纷基本上是运输服务公司与司机发生纠纷。鉴于运输服务公司在调解过程中让步比较大,而以往有不少司机不及时按照调解协议还款,我庭在原、被告双方同意的情况下,在调解条款中增加惩罚条款,即如果没有按照双方调解约定的时间、金额归还欠款,则被告不仅应按照实际欠款偿还还要承当相应的利息,以惩罚性条款促使当事人自觉履行调解义务。
(五)积极开展调解,努力实现双赢
全庭同志贯彻“案结事了”的司法理念,将调解工作贯穿于案件审理始终。案件从立案庭分流到我庭开始,承办法官对案件有了大致了解之后,对于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的经济纠纷案件采取速调方式,即通过诉讼成本对比、过错分析、抓住重点、感情投入、综合平衡、案例调解等手段进行调解。对这类案件,在当事人来法院领开庭传票等材料时就开始做调解工作,不仅能让群众对于诉讼有个正确的认知,而且明显起到了缓和矛盾的作用,有利于端正双方当事人庭审态度。
一、切实履行审判职责,维护社会和谐稳定
依法惩治犯罪,维护社会稳定
注重调判结合,促进社会和谐
化解行政争议,保护公民权益
加大执行力度,维护司法权
二、延伸审判职能,服务社会经济发展。
三、深入开展“两学一做”学习教育,全面提升队伍素质能力。我院深入开展“两学一做”学习教育,要求全体干警对组织部要求的规定动作必须完成,并提出四点学习要求:一是丰富学习内容,除了学习党章、党规、总书记系列重要讲话之外,上级法院领导的讲话和相关具体的审判要求都要加强学习;二是要将“两学一做”与法院执法办案相融合、与干警队伍建设相统一、与当前司法改革和精准扶贫相结合;三是要求除了党员要学,非党特别是入党积极分子都应当纳入学习队伍,将学习教育的过程转变成凝心聚力的过程,将贯彻深入的过程转变为推动法院审判执行工作不断发展的过程;四是以问题为导向,重点抓好执法办案工作,重点抓好“五项规范”工作。在院机关内发起“我是党员向我看齐”的倡议,实行审判动态通报、考勤通报,严格会议签到制度,以此开展评先选优工作,形成“比、学、赶、帮、超”氛围。
四、凝心聚力宣传引导,稳步推进司法改革。
第五篇:民二庭工作总结(2010)
二0一0年工作总结和明年工作思路
民二庭
2010年,在院党委和分管院长的正确领导及兄弟部门的支持、配合下,民二庭全体同志团结一致, 兢兢业业,坚持为大局服务、为人民司法,较好地完成了各项工作任务,为我县“保增长、保民生、保稳定”提供了良好的司法服务和有力的司法保障。现将民二庭2010年的工作情况及2011年的工作思路简要汇报如下:
一、2010年工作回顾
(一)案件审判情况
2010年,我院受理商事案件982件,旧存235件,办结1047件,未结170件。已结案件中,判决423件,调解与撤诉594件,调撤率56.8%,驳回和移送30件。普通程序平均审限76.1天,简易程序平均审限33.3天,当庭宣判率61.3%。改判案件7件,发回重审案件2件。7件改判案件中被扣分的2件,其余5件或因当事人提供新证据或因原告自行放弃权利被改判。2件重审案件中,被扣分1件,原因是一审遗漏主体。在审理案件过程中,民二庭全体同志注意从以下几方面入手:
1.无私奉献,辛勤劳作。经过2008年、2009年连续二年的超负荷工作,今年虽然相对轻松了一点,但是大家仍然没有放松自己,年初开始就毫不松懈清积案。因为去 1 年尽管大家竭尽全力办案,但还是留下了235件未结案,再加上调出的6名审判人员手中的未结案大多留在庭里,而留下的基本又是疑难复杂的,为了应对这些案件,大家总是加班加点。尤其值得一提的是我庭的老干部门,面对大堆案件,他们不叫苦不叫累,默默无闻的奉献着余热。比如周方园老师,办结案件107件,而他不懂电脑,不会打字,每件法律文书都靠手写,所以总见他一天到晚扑在案头赶制法律文书,同时他还是庭里年轻法官的指导老师,面对年轻法官的疑问,他总是不辞厌烦的翻书、解释,院里的其他年轻法官都乐于请教他。还有钱双桂、应建军等老同志,办案数都不少,分别办了120件、96件,他们身体状况都不是很好,有时病了还坚持着,原因是看见其他同志忙忙碌碌,自己休息不踏实。丁志方同志明年退休,但仍坚持站好最后一班岗。民二庭全体同志不仅在庭里发挥团结协作的精神,对于部门之间也一样,面对民三庭案多人少矛盾突出,年底,院领导要求民二庭能承担一部分民间借贷案件,当时我没有征求大家意见就答应了,事后才想到应该与庭里同志沟通一下,当我把领导的意思向大家传达以后,全庭同志非常理解,一致表示应该共同分担,当时我真的很感动。此外,速录员成了庭里的坚强后盾,他们集庭审记录、材料填写、卷宗整理、信息录入、数字法庭光盘刻录等于一身,每天一上班,就忙忙碌碌,完全置身于法院大家庭中,为圆满完成商事审判工作倾注了大量心血。2.能调则调,和风细雨解纠结。民二庭审判人员年龄特征为老干部居多,9名审判人员中50岁以上5名,40岁以上2名,30岁以上2名。老干部是该庭的主要办案力量,而他们又基本不懂电脑操作,制作法律文书费时费力,然而他们年长资深、调解经验丰富。为此,民二庭优化审判资源配置,庭长在分案时尽量把有调解可能的案件分予老干部承办,充分发挥老干部优势,要求他们努力倡导能调则调、调解优先理念,将调解贯穿于审判全过程,积极创造定纷止争的新成效。一是快送达,找时机,做好庭前调解。二是慎判决,重效果,做好庭后调解。三是借助社会各界力量,做好当事人调解工作。在调解态度上,我们坚持以“三心”沟通当事人,即对双方当事人以公心待之、析法明理时以耐心待之、解决纠纷时以诚心待之。
3.当判则判,坚决果敢提效率。调解固然重要,但是我庭根据每个案件的性质、具体情况和当事人的诉求,科学把握运用调解和裁判方式处理案件的基础和条件。一是对于没有调解可能的案件,尽快裁判,充分发挥调解与裁判两种手段的作用,避免久调不决。二是对于疑难复杂案件,独任审判员或合议庭在开庭后三日内,提交庭里讨论,意见统一后,及时下判,避免久调不决。三对于难缠的当事人,我庭重视释明工作。在审理环节进行证据采信说明,宣判环节进行法律适用释明,判后环节进行答疑说明,增强办案透明度,以诚心、耐心换信任,避免案件当事人久 缠不休,三年来无一件涉诉信访案件。
4.开拓创新,想方设法抓成效。审限内结案只是底线,我们必须寻求新的解决办法。一是主管领导田院长作了新的审限要求。简易程序二个月内结案,普通程序四个月内结案。二是庭审程序简易化。在开庭审理时,对于简易程序的不要求原告通读整遍诉状,直接由法官发问被告是否收到原告的诉状,诉讼请求和事实理由是否清楚,有否异议,有何异议,大大节约了庭审时间,也在一定程度上减轻双方的对抗情绪。三是借鉴中院上传法律文书的经验,我庭要求涉金融借款案件的原告在提交纸质诉状同时向我庭发送诉状电子版和证据目录,这一举措让审判人员在制作法律文书时省下不少时间。四是制作公告人员和地址确认书备案名单。
(二)妥善处理涉企案件,全力维护社会稳定。1.牢固树立服务大局意识。积极贯彻省高院、市中院服务保障经济发展文件精神,结合县委、政府中心工作,在对有关镇乡、街道和企业进行走访调研的基础上,不断强化大局意识、责任意识和忧患意识,避免“就案办案”、“机械执法”,努力实现办案法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。正确认定和妥善处理金融纠纷,维护我县的金融秩序。
2.服务保障中小企业发展。2010年以来,我庭认真落实省高院《关于为中小企业创业创新发展提供司法保障的 指导意见》。在审理以中小企业为被告的债务案件中,加强与工商局等部门的联系,了解中小企业资产经营状况,提出合理调解方案; 依法审理中小企业涉财务风险债务纠纷案件,积极依靠党委、政府和相关部门,坚持区别对待,注重保护挽救,积极运用和解等方式,妥善化解企业债务风险。多次参与奥达洁具、东部海洋、唐人锅业等涉重大企业濒临倒闭的协调工作。如春雷电器一案中,我庭多次与相关部门进行协调,提出法律意见和建议,积极协助企业做好相关工作。又如在处理宁海蓝宝石燃气表具厂强制清算案中,多次与辖区有关领导联系,召集合作双方进行协调,尝试以先调解再撤回清算的灵活方式处理清算案件,最后使双方通过股份转让的方式握手言和,该案处理得到相关部门充分肯定,被刊于人民法院报。
3.积极延伸商事审判职能。面对新形势和新问题,加强司法调研,并积极为党委政府建言献策。建立涉企案件重大事项报告制度。对于案情复杂、影响面广的重点涉诉企业和可能引发群体性事件的案件,及时向党委汇报、与政府沟通、协助当地镇乡(街道),共同做好稳控及矛盾化解工作。如在处理宁波唐人锅业一案中,多次参与协调,对该公司及其法定代表人王苏凤的约1.5亿元的债务进行排摸,稳妥处理相关案件。又如对企业主逃匿的富装制衣公司一案,及时采取诉讼保全措施,并做好财产保护措施,防止债权人、职工哄抢企业财产。
(三)注重调研,及时总结疑点难点和工作中存在的困难。
由于金融危机的影响,案件处理过程中爆发出许多新问题,为此,庭里业务骨干注重加强问题性调研,张海霞执笔主写的《民间借贷案件中适用夫妻共同债务推定规则的冲突与思考》一文,分别被宁波审判研究和浙江审判刊登。面临着破产重整案件的出现和考虑到该类案件为新类型案件,审理过程中必然要遇到各种困难的情况。今年,我庭业务骨干以此为课题进行调研,撰写了《审理破产重整案件的法律障碍和现实障碍及对策》,获本院第九届审判理论与实践交流会调研报告类三等奖。针对宁海民间融资十分活跃且不规范,严重扰乱了金融秩序和社会稳定的现象,我庭又在“今日宁海”报上刊向全县人民提醒借贷过程中的注意事项。我庭同时非常注重案例撰写和法律文书制作,今年圆满完成了办公室要求的案例撰写任务,及时上交了5篇案例评析,张海霞撰写的原告温州亨泰缝制设备有限公司被告潘吉裕为其他债务纠纷一案被市中院评为优秀案例,其撰写的另一篇案例即原告胡海青与被告渤海财产保险股份有限公司为保险合同纠纷一案和周方园老师撰写的原告刘丽萍与被告潘小泽公司清算纠纷一案被刊于最高人民法院案例选。仇华制作的二篇法律文书入围本院优秀裁判文书,其中一篇入围全市法院优秀法律文书。11月份,召开了全院商事审判工作会议,田副院长总结了近三年来的商事审判工作情况,明确了下步工作任务。我庭总结了近年来商事案件审判过程中应注意的问题。
(四)抓好队伍建设,着力打造队伍新形象。一是抓好管理薄弱环节。针对队伍管理工作中的薄弱环节,认真查找管理上的空白和漏洞,进一步细化工作措施,完善各项规章制度,规范司法行为。内部制定了案卷归档、信息录入、上诉案件移送等管理制度。二是抓好党建工作。健全党员经常性教育机制,坚持经常性召开党支部会议,组织党支部活动,把党的先进性体现在各项司法活动中。三是加强政治和业务学习。坚持一月一次的政治、业务学习和重大、疑难案件讨论制度。如有新的法律法规和司法解释等出台或者审判人员认为案件疑难急需讨论的,随时召开庭务会组织学习和讨论。
二、存在的问题:
(一)审判人员的业务水平,尤其是处理新类型案件的水平和能力有待进一步提高;
(二)办案过程中仍有畏难、畏烦情绪,从而导致有些案件审限过长;
(三)有些审判人员裁判文书制作不够细心、校对不够认真,本院质评办、中院在查案时,总会发现一些差错;
(四)作为业务庭,与法庭的联系不够,没有主动发挥业务庭的业务指导作用等。
(五)信息、宣传工作较薄弱,主观能动性不够。
三、明年工作思路
(一)进一步树立科学的商事裁判意识,并以之作为审判工作中的思维指引。具体的要在强化业务学习上多想办法、多下力气,多向兄弟法院取经,重点培养专业化人才,尤其要培养审理破产案件专业人才,进一步提高应对新类型案件的业务能力和应对复杂问题的实践能力,妥善处理好涉企案件。当前各种各样的法律关系复杂的无名合同越来越多,法律关系性质不明,如何从商事审判的角度和理念出发妥善审理这类案件,要加强研究,总结经验。努力做到不因队伍的能力问题影响案件的法律效果和社会效果。
(二)针对办案过程中的畏难、畏烦,审限过长、裁判文书制作不够细心现象,我庭要建章立制,进一步严格执行简易程序二个月,普通程序四个月的内部审限规定,庭长做到逐案逐月跟踪,努力提高办案效率。对于办案过程中,容易出错的节点,及时归纳梳理总结,形成书面材料下发,内部建立奖惩机制。同时要体谅大家办案的辛苦,进一步调动队伍积极性,大力倡导奉献精神,保持全庭同志的良好精神风貌,塑造优良的民二庭审判作风。
(三)积极发挥业务庭业务指导作用,加强与法庭的沟通交流,针对年轻法官越来越多的情况,打算明年多举办一些业务培训、业务交流方面的会议,共同提高我院商事审判质量。加强完善疑难、复杂、新类型案件的沟通交流机制,将原来一月一次的疑难案件讨论制度,定为每周五下午进行,对于具有典型价值、示范意义的重点案件,深入研 究,精心办理,努力达到在学习中讨论,讨论中进步的效果。
(四)今年我庭的调研工作取得了较好成绩,但信息宣传方面重视不够,投入精力也不够,明年随着年轻力量的注入,要加强信息宣传工作,使该项工作上一新台阶。
(五)继续贯彻落实百名法官进村居活动。强化“人民法官为人民”理念,以该活动为契机,转变思想观念、改进工作作风、狠抓措施落实、定期与越溪乡及联村干部举行不稳定因素排摸分析会,对村居矛盾纠纷进行排查梳理,及时开展调处,使“百名法官进村居”活动继续发挥作用。
二0一0年十二月二十八日