第一篇:一岗双责内容
“一岗双责”内容
摘自《中共佛山市委办公室佛山市人民政府办公室印发关于完善安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系的实施意见的通知》(佛委办[2015]31号)
“一岗双责“的定义:一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位;“双责”就是领导干部既要履行岗位业务工作,又要履行安全生产工作职责。安全生产“一岗双责”是党政领导干部的职责所在。各市各级各部门党政领导干部要认真履行本辖区、本部门安全生产工作职责,切实做到党政主要领导对本辖区、本部门安全生产工作负总责,副职领导各司其职、各负其责,形成全体党政领导干部齐抓共管的良好局面。
进一步强化安全生产“党政同责”
(一)强化党委总揽全局的核心作用。建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系。各级党委每半年至少召开1次党委常委会议,研究解决安全生产重大问题。进一步加大安全生产考核权重(安全生产考核权重应不低于总指标的2.5%)落实责任追究、一票否决等制度。
(二)强化政府领导和属地监管责任。各级政府间安全生产工作列为政府常务会议重要议事日程,每半年至少召开2次会议专题研究部署安全生产重点工作。保障安全生产经费投入,结合实际设立安全生产专项资金。健全安全生产应急救援体系,加强应急救援能力建设,制定完善应急救援预案,定期组织应急救援演练。按照略高于全省的平均标准备镇(街)安全监管队伍,按照生产经营单位大于等于500家村(居)配备2名专职安全员,少于500家村(居)配备1名专职安全员以及各类主题园区、经济联合社、专业批发市场分别配备1名专职安全员的标准。积极实行专职安全员“职业补贴+职称补贴+特殊岗位补贴”制度,稳定发展村(居)安全专管员队伍。
(三)强化党委部门支持保障责任。适当加大安全生产在社会主义精神文明建设和党风廉政建设、社会治安综合治理工作中的考核权重。组织部门要重视加强安全监管部门领导班子建设,注重安全监管干部的教育培训和考核评优工作;对连续3年安全生产形势平稳并在安全生产责任制考核中名列前茅、综合素质高的安监干部或分管领导,经组织部门考察合格的,可优先提拔重用;市、区安监部门要将“一票否决”情况及时通报组织部门,组织部门将安全生产履职情况作为干部选拔任用的重要考量指标之一,保证“一票否决”在干部选拔任用中落实到位;探索建立交通、质检、住建、海事、公安、公安消防、国土规划、国资、环保、教育、经信、旅游、农业、人社、传媒集团、水务、卫生、食药监、供电、工商等与安全监管工作相关的部门新提任副处级、副科级领导干部分别到市、区安监部门挂职锻炼制度,提升新任领导干部“管业务必须管安全”意识和“一岗双责”履职能力。宣传部门要配合安全监管部门组织协调新闻媒体加强对安全生产法律法规、安全生产知识等的公益宣传。政法部门要指导做好安全生产的维稳工作,将安全生产控制指标等重点工作纳入平安创建暨社会治安综合治理考核内容,加大安全生产的考核权重。机构编制部门要调整优化安全生产监管职能,加强安全生产监管力量,完善安全生产监管体制机制。
(四)强化党委部门监督检查责任。纪检监察机关要会同有关部门加强对安全生产责任制落实情况的考核和监督检查,依法参与和支持生产安全事故调查处理工作,严格落实生产安全事故责任追究制度。工会要依法组织职工参与本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,督促落实安全生产责任制,依法参与和支持生产安全事故调查处理工作。其他党委部门和群团组织要积极支持安全生产工作。
(五)强化政府部门行业监管责任。各级政府部门要落实管汗业必须管安全、管业务必须管安全的要求,加强安全生产机构和队伍建设,完善安全生产工作机制,依照法律法规和有关规定在各自的职责范围内对有关行业领域的安全生产工作实施监督管理,督促企业落实安全生产主体责任。
(六)强化安全监管部门综合监管责任。各级安全监管部门除履行行业监管职责外,还要代表本级政府履行安全生产综合监管职责,并承担本级安全生产委员会办公室具体工作。
(七)强化安委会统筹协调和督导作用。各级安委会要加强统筹协调,研究解决重大安全生产问题;及时组织安全生产督查,检查督导下级党委、政府和同级有关部门安全生产工作。
(八)推动各单位实现安全生产责任全覆盖。各级党政机关直属事业单位和国有企业要建立健全安全生产责任制,落实安全生产责任,组织动员各方面力量参与、支持和监督安全生产工作。
深入推行安全生产“一岗双责”
(一)强化党政主要负责人对安全生产工作的领导。各级党委主要负责人要对本地区安全生产工作负总责,各级政府和部门主要负责人要履行本地区、本部门安全生产第一责任人的责任。各级党委、政府和部门主要负责人应坚持每年带队开展安全生产检查督查,各级政府主要负责人每年要亲子主持召开一次以上防范特重大事故会议。
(二)落实党政副职领导安全生产责任。在市、区由同级党委常委、政府常务副职分管安全生产工作的基础上,各镇(街)应于2016年底前,全面实现由对应区党委常委、政府常务副职的副镇长(副主任)分管安全生产。各级党委、政府和部门副职领导每季度应亲自组织、参与一次或以上分管行业和领域的安全生产大检查和督查。
(三)明确岗位安全生产责任。各级党委、政府及有关部门要明确本单位各层级、各工作岗位应承担的安全生产工作职责,加强安全生产履职评估,杜绝责任盲区。
落实保障措施实现安全生产“齐抓共管”
(一)实行安全生产个性化责任书制度。各级党委、政府每年要与下级党委、政府和同级政府有关部门签订安全生产个性化责任书,明确安全生产责任目标和工作要求,实现精细化管理。
(二)实行安全生产责任制考核制度。各级党委、政府每年组织实施安全生产责任制考核。考核结果同时抄送组织部门,作为单位或个人评定先进、优秀、劳模以及干部职务晋升考量指标之一。对安全生产工作中取得显著成绩的单位和个人依法给予奖励。对安全生产工作责任不落实、措施不到位的,安监部门按“为官不为”线索移交组织部门处理。
(三)实行安全生产“一票否决”制度。各级党委、政府要切实组织实施安全生产“一票否决”制度,严格落实否决措施。
(四)实行安全生产诫勉谈话制度。凡被安全生产“一票否决”的,纪检监察机关要会同组织、安全监管部门对被否决的领导干部按规定进行诫勉谈话。
(五)实行安全生产约谈制度。各镇(街)、各相关职能部门本辖区、本行业重大事故、某一周期连续发生较大以上事故的以及市政府认为有必要进行约谈的,区政府对该镇(街道)、相关职能部门负责同志进行约谈。
第二篇:一岗双责制度内容
一岗双责制度内容
第一条 为全面贯彻落实党的路线、方针、政策和院党组的决定,切实抓好队伍建设和业务建设,推动各项工作的顺利开展,制定本制度。
第二条 一岗双责指领导干部既要管理好队伍,又要抓好业务,即一个岗位两个责任。
第三条 一岗双责的责任主体(即责任人)为党组成员和二级班子成员(包括主要负责人及副职)。
第四条 一岗双责责任人的责任,院长对全院工作和人员负责,党组成员对分管(联系)工作和人员负责,二级班子成员对本部门工作和人员负责。责任人的责任延伸到八小时以外。
第五条 责任人应定期或不定期对其责任范围内的工作进行督促和检查,重点督查各种制度的落实情况。
(一)院长每半年对全院工作定期督查一次以上,并适时开展不定期的工作督查;
(二)党组成员每季度定期对分管(联系)工作督查一次以
上,并适时开展不定期的工作督查;
(三)二级班子成员每月召开一次本部门工作会议,回顾和检查本月的一岗双责落实情况,并适时开展对本部门的队伍建设和业务工作进行督查。
第六条 党组成员每半年向院党组汇报一次一岗双责的落实情况,各部门主要负责人每季度向分管(联系)领导汇报本部门的一岗双责责任的落实情况。
第七条 一岗双责责任人要做好交心谈心工作。
(一)交心谈心的范围为干部职工的思想、工作、学习、纪律、家庭、生活等方面;
(二)院长每年要与全院干部职工每人交心谈心一次以上;
(三)分管(联系)领导每年要与分管(联系)部门的干部职工每人交心谈心两次以上;
(四)二级班子成员每年要与其部门的干部职工每人交心谈心四次以上;
(五)领导主动与下属、下属主动与领导交心谈心次数不限。
第八条 领导与领导之间、部门与部门之间、部门内部之间、干部职工之间、内部与外部之间要进行广泛的交心谈心活动,时间、次数不限。
第九条 责任人督查工作和交心谈心要有书面记录,以记录资料备查。
第十条 一岗双责责任人在督查工作和交心谈心时发现干部职工存在思想、工作、学习、纪律、家庭、生活等方面的问题,要及时做好工作,及时处理,不能处理的,要及时向分管(联系)领导或院长汇报。
第十一条 对一岗双责落实到位.全年在其责任范围内队伍和业务不出问题的责任人,给予奖励:党组班子成员奖励1200元;二级班子主要负责人奖励1000元、副职奖励800元。
第十二条 对一岗双责落实不到位,全年在其责任范围内队伍和业务出现问题的责任人,给予处罚:
(一)责任人责任范围内干部职工受党内或行政警告(含警告)以上处分的,取消该责任人的评先选优资格,并对责任人按人均奖的比例扣发一岗双责责任奖;
(二)责任人责任范围内的干部职工被书面通报批评和诫勉谈话的,每出现一人次扣发该责任人一岗双责责任奖100元。
第十三条 责任人责任范围内干部职工的勤政、廉政情况作为该责任人的晋级、晋职、评先选优条件之一。
第十四条 干部职工受诫勉谈话(含诫勉谈话)以上处理的,以院党组研究的决定或有关部门的处理决定为依据;责任人责任范围内的干部职工该处分而隐瞒不报党组研究被发现的,全扣发该责任人一岗双责责任奖,并对该责任人按组织程序给处理。
第十五条 本制度自下文之日起试行。
第三篇:一岗双责学习培训内容
领导干部如何履行“一岗双责”
各位党员:
大家好!今天很高兴能在这里给大家讲课,我这堂课就是要与大家共同探讨领导干部如何履行好“一岗双责”的课题。你们作为单位的领导干部对“一岗双责”了解多少,在单位内部又是怎么开展此项工作的呢?今天我就对领导干部履行“一岗双责”问题谈谈我的看法。
一、对“一岗双责”重要性的认识
首先,我们要了解“一岗双责”的概念。“一岗双责”,顾名思义就是一个岗位、两种责任。对于党政领导干部来讲,就是既要承担业务工作,确保各项目标任务圆满完成,又要承担党风廉政建设和反腐败工作,确保队伍廉洁高效,通过多层次、多角度和卓有成效的协调联动,实现业务工作与党风廉政建设同步发展,实现做事、管人、促廉相结合,实现提高工作水平与保持队伍清正廉洁相协调。
中共中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》明确规定,领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,对职责范围内的党风廉政建设负总责,应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。今天我们具体对到每个部门单位的领导班子成员党风廉政建设“一岗双赛”的主要责任进行明确:各级领导班子党政主要负责人,也就是“一把手”对本单位的党风廉政建设负总责,对领导班子其他成员的党风廉政建设情况负重要领导责任,对分管办公室主任的党风廉政建设负主要领导责任;而领导班子其他成员根据工作分工,对分管科室、股室主任、股室长负重要领导责任,对分管的其他工作人员的党风廉政建负领导责任。追究集体责任时,领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。实施责任追究不因领导干部工作岗位或职务的变动而免于追究。落实党风廉玻建设责任制“一岗双责”,是领导干部的政治责任。不重视反腐倡廉建设,不履行党风廉政建设责任,就是政治上的失职。如果本单位成员不断出现作风方面的问题,即使领导干部自身勤政廉政,业务工作突出,也不是称职的领导。
二、认真学习,深刻领会岗位廉政建设要求
领导干部一方面要自觉参加党组中心组的政治理论学习,不能因为工作忙而忽视中心组学习的机会,甚至不参加中心组的学习。否则,就不知道党组在弘扬什么摒弃什么,提倡什么反对什么,要求该干什么不该干什么,“一岗双责”就没有思想基础,也就不能在各个时期得以贯彻执行。相反,通过学习活动,领导干部认真听取周围同志的理论思考,并结合自身的工作加以分析研究,就可以不断提高自身的政治理论素养和党性修养,提高敏锐的政治洞察力、鉴别力以及在各种诱惑和风险面前的免疫力、抵制力和处置力,为“一岗双责”的贯彻执行提供强大的思想基础。另一方面要定期组织本科室人员学习廉政建设的有关文件和规定,通过学习,让大家充分认识到,我们的权力来自于人民,我们的工作是为人民服务,真正打心眼里树立群众观点,为人民掌好权用好权。
三、身先垂范,充分发挥模范和带头作用。
领导干部是一个单位的标杆,在反腐倡廉的问题上同样要做廉政的旗帜。
(一)自律。
作为领导干部就要:
一是自我克制私欲,必须筑牢思想道德防线。
二是自我克制私欲,必须筑牢党纪国法防线。
三是自我克制私欲,必须保持健康正常的心态,知足常乐,勤俭崇廉。
四是自我克制私欲,牢记权利与责任是孪生兄弟,有权必有责。
(二)民主集中制。民主集中制是我们党重要的组织原则,具体到领导工作中,它又是重要的领导方法。学好用好民主集中制,不仅推动工作,而且还有利于班子团结和谐,更加能起到保护自己的作用。
贯彻落实民主集中制,制度建设是根本。“三重一大”决策机制是贯彻落实民主集中制、实现科学决策的有效途径。重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排,大额资金使用必须经集体讨论作出决定的制度简称为“三重一大”制度。
(三)要严格执行党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制就是对党风廉政建设工作明确各级、各部门、每个领导干部的责任。党风廉政建设责任制是党风廉政法规体系中的基本的、基础性的制度,是通过明确责任、严格考核、追究责任等环节,促进党风廉政建设和反
腐败任务落实的一项保障制度,是督促各级党政领导班子、领导干部切实担负起党风廉政建设和反腐败工作职责的一项重要的和行之有效的根本制度。
党风廉政建设责任制的划分:①各级党委(党组)、政府以及党委、政府的职能部门的领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。②各级各部门党政一把手要对职责范围内的党风廉政建设负总责;对同级班子成员出现的问题,负直接领导责任;对下一级正职领导干部出现的问题负主要领导责任。③各级领导班子的其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。④各级各部门既要负责抓好本单位、本系统的党风廉政建设,还要承担和落实党委、政府部署的反腐败专项治理任务。
责任追究是落实党风廉政建设责任制的重要手段。近年来我们县加大了责任追究的力度,维护了党风廉政建设责任制的严肃性,保障了责任制的贯彻落实。新修订的《规定》明确了各级党政领导班子和领导干部要对党风廉政建设负全面领导责任,并归纳列举了应当实施责任追究的七种具体情形,主要包括:对党风廉政建设工作领导不力;对上级交办事项不贯彻落实;对严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查;对班子成员和下属疏于监督管理致使发生严重违纪违法问题;违反规定选拔任用干部或者用人失察失误;对下属人员违法行为放任、包庇、纵容,以及其他违反规定行为。
四、领导干部报告个人有关事项
对象:中央规定《领导干部报告个人有关事项规定》的适用对象主要是县处级以上领导干部,但由于乡科级干部,特别是县直属机关的科级领导干部和乡镇领导干部,大多直接与人民群众打交道,其行为关系党的形象和党群干群关系,在面对人财物方面的实际事务,容易产生权钱交易和不廉洁行为。我县为保证县经济和谐发展,加强对乡科级干部的监督和管理,于2010下发《关于认真做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》(澜组通〔2010〕24号)文件,规定报告个人有关事项对象主要是我县各单位科级干部(含非领导职务:主任科员、副主任科员,副科级及以上管理的事业单位领导干部)。
应该报告的9条事项:
1、本人婚姻情况;
2、本人持有因私出国(境)证件的情况;
3、本人因私出国(境)的情况;
4、子女与外国人、港澳台居民通婚的情况;
5、配偶、子女出国(境)定居及有关情况;
6、配偶、共同生活的子女(指同财产共居的子女,下同)私人在国(境)外经商办企业的情况;
7、配偶、共同生活的子女担任外国公司驻华、港澳台公司境内分支机构主管人员的情况;
8、配偶、子女被司法机关追究刑事责任的情况;
9、本人认为应报告的其他事项。
五、案例警示
从这个案例中我们得出,疏于监督管理,致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的,将严肃追究管理混乱或工作中失职、失察,导致本地区、本部门出现重大经济损失的责任人。党政领导干部要处理好带队伍和抓业务的关系。带队伍和抓业务是“一岗双责”中相辅相成、相互促进的两个方面,二者缺一不可。抓好业务工作的前提就是要带出一支政治坚定、作风正派、公正廉洁的队伍,否则做好业务工作就是一句空话。因此,在工作中要积极引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制消极腐败、低级趣味的错误思想,正视党员干部在思想作风、工作作风、领导作风方面的突出问题。要督促领导干部自觉做到清正、勤政、廉政、公正,强化领导干部的岗位意识、责任意识风险意识和公仆意识。要牢记“权力就是责任”、“权力越大责任就越大”的道理,从而真正不辱使命,切实履行好“一岗双责”。最后送各位一首打油诗。
律人先律己,管人先做人;
不滥施权威,不压制民主;
党员精神永不倒,人后和人前一个样;
慎交友,勤耕读;重德性,去浮华;
亲君子,远小人,孝父母,严子女;
家庭平安很重要。
第四篇:就业局班子成员履行“一岗双责”内容
就业局班子成员履行“一岗双责”情况
许海
作为就业局党风廉政建设的第一责任人,一年来,我切实把抓好党风廉政建设放在重中之重的位置,把反腐倡廉工作融入经济、政治、文化、社会建设和党的建设之中,与经济社会发展同部署,同落实,同检查,同考核,进一步强化责任意识,强化干部工作,强化表率作用,有效推进全局党风廉政建设和反腐败各项工作深入开展,实现了“十一五”规划的良好开局。
(一)强化责任意识,切实抓好党风廉政建设。
一是抓好制度建设。集中两天时间进行封闭式学习,强化遵守《党章》、《地方党委工作条例》等党内规章条例意识,健全民主集中制,完善议事规则,规范民主科学决策程序。年初及时调整充实领导小组,下达党风廉政建设责任状,细化分解各项任务。定期召开形势分析会、情况通报会、落实反馈会、工作碰头会等,及时研究、协调、检查、部署党风廉政建设与反腐败的各项工作。进行集体民主科学决策。二是抓好思想教育。学好党章,大力弘扬理论联系实际的学风,坚持勤奋学习,建设学习型组织。始终注重抓好“一把手”教育工程,逢会必讲、逢节必强调廉洁自律的重要性,教育大家要牢记“两个务必”,艰苦奋斗,勤俭节约。
三是抓好作风建设。从促进科学发展、构建和谐社会、提高党的执政能力和保持发展党的先进性的高度,认识抓好领导干部作风建设的重要性,常抓不懈,树好榜样。
四是全力支持抓好纪检监察工作。按照自治区、市纪委的要求,配备好纪委领导班子,及时更新一部工作用车。坚持惩防并举的方针,全力支持纪检机关查办案件。
(二)强化干部工作,认真做好区、乡镇换届工作。
一是注重严明纪律。我多次在各类会议上强调,要严格按照《干部选拔任用工作条例》和中纪委、中组部通知要求,不折不扣地执行换届期间的各项组织纪律,严禁跑官、要官,防止和杜绝不正之风。为了防止跑风漏气等不良现象,要求班子成员增强保密观念,严守干部人事机密,在酝酿讨论时,任何人不得外传,任何人不得打招呼、递条子,自觉遵守,主动抵制,共同营造风清气正的换届环境。
二是注重正确导向。着眼于促进发展、推动工作。
三是注重发扬民主。始终严格执行民主集中制的各项制度规定,发扬民主,团结同事,自觉接受党组织、党员和群众的监督,共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。
四是注重依法办事。严格依照党章、条例规定的程序开展工作,重视抓好考核、届中考核、党员干部大会等三种场合的民主测评与推荐工作,按要求及时征询上级相关部门及本级纪委、综治、计生、检察、安监等部门意见。
(三)强化表率作用,严格执行廉洁自律各项规定。
一是管好自己。坚持勤奋学习,真抓实干,秉公用权,廉洁从政,加强党性修养和煅炼,自觉遵守党的纪律和国家法律法规,严格执行廉洁从政的各项规定。
二是管好班子成员。始终坚持党的民主集中制原则,凡是要求别人做到的,自己率先做到,以自己的模范行为,影响和带动班子成员严格执行廉政准则,顾全大局,令行禁止,维护中央和上级党委的权威。
三是管好配偶、子女和身边的工作人员。教育他们培养良好的政治品格,懂得自尊自爱,严禁他们打着领导的旗号办个人私事,一年来没有发生违法、违纪和违规的现象。
第五篇:安全生产责任制度一岗双责内容
目录
一、安全生产责任制度细则
二、企业总经理安全生产责任制
三、企业主管安全生产副总经理安全生产责任制
四、安全生产管理部门安全生产责任制
五、工程技术部门安全生产责任制
六、财务部门安全生产责任制
七、项目经理安全生产责任制
八、项目副经理安全生产责任制
九、项目技术负责人安全生产责任制
十、项目安全员安全生产责任
十一、施工班级长安全生产责任制
十二、施工员安全生产责任制
十三、施工技术员安全生产责任制
十四、工人安全生产责任制
十五、材料、设备保管员安全生产责任制
安全生产责任制
一、安全生产责任制度细则
安全生产责任制是企业安全生产管理中最基本的一项制度,安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则,明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责,做到责任明确,协调配合,同时应上级建设行政主管部门要求,企业领导、各安全生产管理部门履行“一岗双责”的安全生产责任制,真正把安全生产工作落到实处,提高企业安全生产管理水平,实现企业安全管理目标。为此,特制定公司安全生产责任制度如下:
1.企业以总经理为核心,成立企业安全生产领导小组,加强对企业安全生产的领导,制定和落实企业安全生产责任制,检查、监督、考核安全生产责任制,实施和推进安全生产保障体系的贯彻目标;在施工项目部以项目经理为第一责任人成立安全生产领导小组,通过项目安全生产责任制的落实、检查、考核,充分履行项目部管理职能,增强项目全员安全意识,提高安全生产事故防范的能力,使危险源和不利环境因素得到有效控制,施工全过程人为的不安全因素和物体的 不安全状态得到有效控制,确保项目安全管理目标的实现。
2.建立企业和项目安全生产责任制机构和人员。
3.安全生产责任制贯彻“一级对一级负责、一级考核一级”的原则,责任落实到人,形成企业“一岗双责”安全管理体系网络,安全生产责任制必须以书面形式,经责任人签字确认后予以实施。按公司 总经理→分管安全生产副总经理→安全生产管理部门→项目经理部→施工班组长→作业人员的程序签字确认予以落实。企业内部安全生产管理机构和人员的确认资料由企业安全部门负责收集汇总;项目部管理人员、施工班组长和作业人员的确认资料由项目资料员收集装订成册。
4.层层分解落实,企业安全管理目标分解到安全生产部门及项目部,项目部再将安全管理目标分解到管理人员,并对管理目标分解的安全责任与岗位责任的落实一并予以考核,企业对安全生产部门及项目部考核为半考核,项目部内部考核为季度考核,考核采用打分形式,分别由企业和项目部安全生产领导小组实施,考核的结果作为对安全生产部门和项目的安全生产奖惩的依据之一。
5.对“一岗双责”安全生产责任制的落实和安全管理目标的实现情况,企业和项目部分别实施监督检查,并将检查的情况汇总形成书面记录,纳入企业和项目部安全生产奖惩的依据范围。
二、企业总经理安全生产责任制
1.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策和法规、规范,掌握本企业安全生产动态,定期召开企业安全生产例会,对企业安全生产负全面责任;
2.领导编制企业各级管理人员和生产人员的安全生产责任制,并进行考核,形成一个层层有人抓,处处有人管的安全保证体系;领导编制和实施企业的长期整体规划、及特殊时期安全工作实施计 划。建立健全和完善企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法,建立健全安全生产的保证体系,保证安全技术措施经费的落实到位。
3.领导编制安全教育制度,并对企业内部负责安全生产管理工作的人员进行考核,抓好人员持证上岗工作。从事技术性岗位和特殊作业人员在上岗前,必须将上岗证交企业安全生产管理部门核查。
4.领导并支持安全生产管理部门的监督检查工作,定期召开季度安全生产例会。
5.认真采纳安全技术部门的合理建议,保证安全技术人员行使监督检查的权利;对企业施工项目安全生产措施费用进行审批,组织建立和完善企定安全生产保障资金制度。
6.在事故调查组的指导下,领导、组织本企业有关部门或人员,做好特大、重大伤亡事故调查处理的具体工作,监督防范措施的制定和落实,预防事故重复发生。
三、企业主管安全生产副总经理安全生产责任制 1.对本企业的安全生产负直接领导责任。
2.认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令和上级的指示。协助总经理做好安全方面的技术领导工作。组织编制、修改、补充本公司的安全生产规章制度,并组织企业安全生产管理部门实施,并严格考核。
3.主持建立施工现场安全生产保证体系;制定和季节性施工计划,同时要确定指导性的安全技术方案。4.督促制订和实施施工生产过程的安全生产措施;组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。
5.在布臵、检查安全生产计划的同时,布臵、检查安全生产工作。
6.主持公司安全生产领导小组(包括防汛防台领导小组、消防安全领导小组)会议,对重大安全问题组织讨论、处理,汇总上报集团公司。
7.定期组织开展公司安全生产大检查和各种专业安全检查、质量检查以及公司安全教育考核工作,组织开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产的经验。听取、采纳本企业安全生产部门提出的合理化建议,保证企业安全生保障体系的正常运转。
8.制定和保持公司安全生产方针和安全生产目标。
9.参加企业特大、重大伤亡事故的调查,并从技术性方面进行事故原因分析,然后制定相应防范措施。
10.组织编制安全生产劳动保护措施项目,审核并落实施工生产中安全技术措施费用的使用,保证安全生产的有效实施。
四、安全生产管理部门安全生产责任制
1. 各部门主管对本部门安全生产负责主要安全责任。协助主管领导组织推动安全生产工作,贯彻执行上级建设行政主管部门相关的安全生产法令、方针和政策。
2.汇总和审查安全技术措施、计划,并督促有关部门贯彻执行。3. 组织和协助有关部门制定和修订安全生产制度及安全操作规程,对制度、规程的贯彻执行情况进行监督检查。协助生产技术部门编制年、季、月生产计划,组织均衡生产,协助生产技术部门保障安全工作与生产任务协调一致
4.根据企业施工项目的实际情况制定安全生产检查计划,进行以抓点带面的形式对项目现场检查,协助项目部解决施工过程中发现的安全生产问题。若存在特别紧急的不安全因素,有权指令项目部先行停止施工,汇总上报企业领导,同时通知相关责任人进行整改落实。
5.跟进上级建设行政部门最新发布的安全生产法规、规范,及时更新并通知项目部;总结和推广安全生产的先进经验。
6.对职工进行安全生产的宣传教育、检查、监督基层单位安全培训工作,特别是对新工人的上岗前安全培训,检查安全教育培训方面的记录资料。
7.指导基层专(兼)职安全员的工作。
8.督促有关部门按规定及时发放和合理使用个人安全防护用品。
9.参加企业伤亡事故的调查和处理,提出预防事故的措施,并督促按期执行。
10.组织有关部门研究执行防止职业中毒的措施。
11.组织进行重大危险源的辨识、评价,制定控制措施和应急预案,并定期评审和实施有效监控。
12.责任目标:确保施工现场安全达标率 100%,施工现场文明 施工达标率 100%,例行安全生产检查每个工地每月不少于 1 次,季度安全大检查每季度不少于 1 次,不定期安全检查(包括节假日安全检查)每季度不少于2次,安全检查落实整改率 100%;确保项目无安全事故发生,轻伤事故频率控制在 1.5% 以内,管理人员、工人安全教育必须达到 100%;在安全检查中确保各项安全技术措施有针对 性:施工用电达到部颁标准,“三宝”、“四口”防护达标,各种脚手架搭设达标,施工机具防护齐全部有效,模板工程达到部颁标准,塔吊达到部颁标准。
13.每月向企业主管领导提交安全生产责任制述职报告,汇报分管范围内的所有项目的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全生产工作。
五、工程技术部门安全生产责任制
1.认真学习、贯彻执行国家和上级的有关安全技术及安全操作规程规定,在技术负责人领导下,对施工生产中的安全问题负技术责任。
2.在编制和审查施工组织设计和方案的过程中,要在每个环节中贯穿安全技术措施;对确定后的方案,若有变更,应及时向技术领导汇报,预以修定。
3.编制年、季、月生产计划,树立“安全第一”的思想,组织均衡生产,协助安全生产管理部门保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务,纳入 生产计划优先安排。
4.对新产品、新技术、新材料、新工艺、新设备、新施工方法,必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。
5.对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、美化环境等方面的治理进行研究解决。
6.会同劳动、教育、安全等部门编制安全技术教育和安全技术交底的计划,并参加新工人入场教育、特殊工种及其他有关人员的安全技术培训、考核工作。
7.负责检查和监督施工组织设计和施工方案中安全措施的实施,对存在的安全技术问题及施工生产中重大不安全隐患,提出解决办法。
8.参加伤亡事故和重大已发生事故中技术性问题的调查,分析事故原因,从技术上提出防范措施。
六、财务部门安全生产责任制
1.按照国家的法律法规,根据企业在建项目安全技术措施经费的需要,按计划按比例提取安技术措施经费和其它劳保用品费用,单立科目,监督专款专用。
2.根据企业主管安全生产领导的意见完成项目部安全技术措施费用的审查、管理工作。
3.负责拨给对职工进行安全教育所需宣传费用; 4.协助安全生产管理部门办理安全奖、罚款的手续,并整理归档。
七、项目经理安全生产责任制
1.对承包工程项目的安全生产负全面领导责任。
2.在项目施工生产过程中,认真贯彻落实建设行政部门相关安全生产方针、政策、法规及各项规章制度,结合项目特点,提出有针对性的安全管理要求,严格履行项目安全考核指标和安全生产奖惩办法。把安全生产工作要列入项目重要议事日程,每月至少研究一次,针对存在的问题或隐患,制定并采取措施,认真组织贯彻,保证项目生产安全。
3.认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施,全面负责监督实施施工组织设计中的安全生产、文明卫生、防火管理工作。严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度等。
4.积极支持项目安全管理人员的工作。定期领导组织项目安全生产检查,每月不少于4次。研究分析承包项目施工中存在的不安全生产问题,并督促加以落实解决。
5. 配合企业安全生产领导小组、上级建设行政部门对项目的安全生产检查,对检查中发现的安全隐患及时组织相关责任人根据“三定”原则:定人、定时、定措施进行整改落实,并做好回复记录归档存放。
6.领导组织项目管理人员进行安全生产的思想教育工作,组织 学习有关的政策、法令和规章制度,及时批评忽视职工安全的思想和行为,表扬奖励安全施工有成绩的单位和个人。
7.编制和审批年、季、月、生产计划时,必须编制和审批安全技术措施计划,贯彻预防为主的方针,在计划、布臵、检查、总结、评比的同时,把安全工作贯彻到施工过程的每个具体环节,改善工艺,设备和操作环境,为安全生产制造条件。
8.掌握安全生产动态,定期召开项目部安全生产会议,总结和交流安全生产经验。真贯彻执行生产防护用品、保健食品、防暑饮料发放标准的规定,正确使用劳动保护费用。
9.发生伤亡事故要亲临现场,主持和组织事故调查,保护好现场,分析事故原因,吸取经验教训,制订防范措施,对造成事故的责任者,提出处理意见报上级部门。
八、项目副经理安全生产责任制
1.对项目安全生产工作负责直接领导责任,协助项目经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规,落实企业各项安全生产管理制度。
2.组织实施企业中长期、、殊殊时期安全工作规划、目标及实施计划,组织落实安全生产责任制。
3.参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。审批项目生产建设中的安全技术管理措施,制定 施工生产中安全技术措施经费的使用计划。
4.领导组织本项目的安全生产宣传教育工作,确定安全生产考核指标。领导、组织外包工队伍的培训、考核和审查工作。
5.领导组织本项目定期和不定期的安全生产检查,及时解决施工生产过程中的不安全生产问题或隐患。
6.认真听取、采纳安全生产的合理化建议,保证本项目安全生产保障体系的正常运转。
九、项目技术负责人安全生产责任制 1.对项目工程的安全生产负技术责任。
2.贯彻、落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准。综合项目工程特点,主持项目工程的安全技术交底,保障施工生产中安全生产技术措施的制定和编制。
3.参加或组织编制施工组织设计,编制、审查施工方案时,要制定、审查安全技术措施,要在每个环节中贯穿安全技术措施,保证其可行性与针对性,并随时检查、监督、落实。
4.主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题。
5.项目工程应新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要注,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。6.检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况,对施工中涉及安全方面的技术性问题,提出解决办法。
7.主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。
8.参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。
十、项目安全员安全生产责任
1.在项目经理领导下,全面负责监督实施施工组织设计中的施工现场的安全生产、文明卫生、防火管理工作,遵守国家法令,认真学习熟悉安全生产规章制度,努力提高专业知识和管理水准,加强自身建设。
2.检查施工现场安全防护、地下管道、脚手架安全、机械设施、电气线路、仓储防水等是否符合安全规定和标准。如发现施工现场有不安全隐患,应及时提出改进措施,督促实施并对改进后的设施进行检查验收。对不改进的,提出处理意并报项目负责人处理。
3.协助配合企业安全领导小组、上级建设安全监督部门的安全检查,并做好检查整改资料记录,整理归档。
4.坚持原则,对违章作业,违反安全操作规程的人和事,决不姑息,敢于阻 止和教育。正确填报施工现场安全措施检查情况的安全生产报告,定期提出安全 生产的情况分析报告的意见。5.发生工伤事故,及时保护现场,组织抢救及立即报告项目经理和上报公 司。
6.按照规定进行工伤事故的登记,统计和分析工作。7.同各施工班组及个人签订安全纪律协议书,并做好作业人员的三级安全教育记录,同时协助项目技术负责人完成作业人员安全技术交底工作,整理归档。
8.随时对施工现场进行安全监督、检查、指导,并做好安全检查记录。对不符合安全规范施工的班组及个人进行安全教育、处罚,并责令定人、定时、定措施进行问题隐患整改。
9.在安全检查工作中不深入、不细致及存在问题不提出意见又不向上级汇 报,所造成的责任事故,应承担全部责任及后果。
十一、施工班级长安全生产责任制
1.组织有关作业人员认真学习和贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定,拒绝违章作业,合理安排班组作业人员工作,对本班组队伍的安全和健康问题负责。
2.施工作业前组织班级人员学习安全技术操作规程,监督班组作业人员正确使用安全防护用品。认真落实安全技术交底,做好班前作业安全教育。
3.主持制定年、季、月技术措施计划和季节性班组施工方案的同时,制定安全技术措施计划,并督促作业人员执行。对执行中发现的问题及时予以上报项目部并协助解决。4.执行分项分部工、单位工程的施工组织设计和施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案,要重点把安全技术措施渗透到设计和方案的各环节中,并负责组织实施。对确定后的方案(特别是方案中相应的安全技术措 施),如有变更,应及时修定,上报审批。主持班前分项分部工程和单位工程的安全技术交底。
5.领导安全技术攻关,认真吸取合化建议,对新技术,新工艺从技术上负责,制定出相应的安全技术措施和安全操作工艺要求。
6.协助项目安全管理人员对施工现场各种安全设施和设备的审查、验收,发现问题及时采取措施。
7.参加安全生产检查,协助安全员、项目技术负责人对施工中存在的事故隐患,从技术上提出意见,予以解决;
8.参加重大已、未遂事故技术性问题的调查,针对事故原因,从技术上提出防范措施。
十二、施工员安全生产责任制
1.认真执行上级有关安全生产规定,对所管辖班组的安全生产负直接领导责任。
2.认真执行安全技术措施,针对生产任务特点,向班组进行详细安全交底 并对安全要求随时检查实施情况。
3.随时监督检查施工现场内的各项防护设施、设备的完好和使用情况,不违章 指挥。
4.组织领导班组学习安全操作规程,开展安全教育活动,检查 作业人员正确使用个人防护用品。
5.发生工伤事故及未遂事故要保护现场,立即上报。
十三、施工技术员安全生产责任制
1.熟悉安全生产有关管理规定和安全技术操作规程; 2.在施工班组长的领导下编制和参加讨论单位工程的施工组织设计、施工 方案及工艺卡,要把安全技术措施渗透到设计、方案和工艺卡的各环节中;
3.监督检查项目现场施工组织设计和施工方案的安全技术措施执行情况,协助技术领导做好单位工程的安全技术交底;
4.参加各种安全设施和设备的验收,发现问题及时提出改进意见。
十四、工人安全生产责任制
1.认真学习,严格执行安全技术操作规程,模范遵守安全生产规章制度;
2.积极参加安全活动,认真执行安全交底,不违章作业,服从安全管理人员的指导;
3.发扬团结友爱精神,在安全生产方面做到互相帮助、互相监督,对新工人要积极传授安全生产知识,爱护一切安全设施和安全防护用具,做到正确使用,不准拆改;
4.对不安全作业要积极提出意见,并有权拒绝违章指令; 5.发生伤亡和未遂事故,保护现场并立即上报。
十五、材料、设备保管员安全生产责任制
1.学习、熟悉安全技术操作规程,遵守国家法令,执行上级部门有关安全工作的规章制度。
2.对采购进库的安全设施、设备和防护物品,应认真核查是否符合国家规定的标 准。
3.安全设施、设备和安全防护物品入库、登记入册时,要写明厂家,质保数据和合格证号码,以防伪劣产品入库。
4.出库时应按项目负责人批准种类发货,不能混淆和搞错,防止因发货错误而导致发生事故。
5.对安全设施、设备和安全防护物品应妥善保管,定期对保管的材料、设施设备进行保养维护,防止霉变与损坏,影响生产中的使用。
6.有权拒绝假伪、劣质设施、设备、材料等物品入库,并报上级处理。