市委统战部七五”普法中期工作总结

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第一篇:市委统战部七五”普法中期工作总结

开平市委统战部“七五”普法中期工作总结

2016年以来,按照市委、市政府的要求和部署,市委统战部以十九大精神为指引,在本职工作中坚持法制教育与法制实践相结合,深入推进机关法制建设工作,取得了一定的成绩,现将“七五”普法工作开展状况汇报如下:

一、加强领导,建立健全组织机构

为了加强“七五”普法工作的领导,我部领导班子将它提到重要的议事日程,建立了由部长为组长,副部长为副组长,办公室负责人为成员的普法领导小组。每年不定期召开会议,分析、检查、研究、交流普法工作,查找存在的问题,及时采取各种措施。结合本单位实际,按照突出重点,责任到位,严格考核的思路,制定了年度工作计划,从指导思想、对象内容、步骤方法、进度安排、工作职责等方面都做了具体的要求,将法制宣传教育工作落到实处。同时,在普法教育工作上,坚持做到年初有部署,年内有检查,年度有总结。

二、全面发动,营造和谐的工作氛围

为了实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,我部始终把普法工作作为一项长期而艰巨的任务,坚持常抓不懈。“七五”普法工作开始之初,我部把启动“七五”普法教育和开展依法治理工作作为大事来抓,积极营造“七五”普法工作的氛围。通过召开部长会、部务会、理论学习会议等各种会议,将“七五”普法教育工作的目标、任务、步骤及要求贯彻到股室、岗位、个人,使“七五”普法有了非常扎实的群众基础。

三、积极提高自身素质,建设普法宣传队伍

部班子成员发挥表率和带头作用,自觉坚持学好法、用好法。在年度学习计划中安排相关的法律知识学习和讨论,并认真做好记录。在学习内容上结合工作实际,特别是将民族、宗教、涉台等法律法规知识与政治理论学习穿插学习,加强对法律知识的理解和运用,保证普法工作落到实处。在抓好领导干部学法用法的同时,注重对中层干部的普法教育工作,通过发放学习资料、看录像片等形式进行宣传教育,让大家学会用法律的武器维护自身的合法权益,把法律作为一把尺子来衡量身边所发生的事情,深切感受到了在法制社会法律的重要性。

四、大力宣传,促进机关普法建设深入开展

我部坚持以宪法为核心,按照标准化要求认真普及宣传上级规划的法律法规,深化法律知识宣传。一是大力开展法制机关建设活动。认真组织学习全国宗教工作会议和总书记的系列重要讲话精神、新《宗教事务条例》,形成了市领导-职能部门-工作对象的伞型学习网络,学习范围实现全覆盖。二是扎实开展“宗教政策法规学习月”和“民族团结进步宣传月”活动。通过广播电视、网站、短信平台、宣传栏等多种载体,对广大基层干部、少数民族群众、宗教 教职人员和信教群众进行宣传教育,结合讲经讲道、例行检查 正面引导信教群众、少数民族群众,增强他们的法律意识、防范邪教和渗透的意识。

五、存在的问题

一是经过多形式的法制宣传教育,干部的法律意识有了显著提高,但落实起来还有到位不完全的问题,普法交流的平台与渠道还不是很多。

二是合理安排普法资料,增强普法资料的科学性、合理性和感染力,加大普法宣传教育的深度做得还不够,需要进一步注重不同层面的宣传,力求通俗易懂。

六、下一步的工作

下一阶段,我们将总结经验,摈弃不足,发扬成绩,认真履职,与时俱进,开拓创新,争取将普法工作开展得更加富有实效,为推进机关的依法治理进程,为开平的发展做出新的更大的贡献。

开平市委统战部 2018年6月26日

第二篇:医院七五普法中期工作总结定稿

金昌市人民医院

“七五”普法中期工作总结

2016年以来,我院全面贯彻落实党的十九大、十八届四中、五中、六中全会精神,认真学习《宪法》、《卫生事业单位法律法规》及党内法律法规等,深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,全面推进依法治国的重大战略布局,突出抓好领导干部及全院干部职工的普法教育,有效的提高了全体干部职工依法管理、依法执业的能力和水平。现将我院“七五”普法工作总结如下 :

一、加强组织领导,夯实普法基础

(一)健全组织机构。为切实做好“七五”普法工作,我院专门成立了“七五”普法工作领导小组,领导小组组长由医院党总支书记兼任,成员由各职能科室负责人组成。我院的普法工作形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,专门机构牵头、业务科室配合的工作格局。近年来,我院的普法工作在领导的重视和各科室的大力支持配合下,运转有序、高效。全院形成普法工作一级抓一级、层层落实的工作局面。领导小组每年不定期召开会议,解决工作中遇到的问题。

(二)建立健全普法制度。医院领导干部带头学法用法,使普法工作形成制度化。全院职工每年都按照医院的安排,学习有关法律法规,积极参加学法考试。2016年普法考试全院职工实有212人,参加考试人数206人,合格率达到100%,参考率达到97%,2017年普法考试全院职工实有208人,参加考试人数201人,合格率达到100%,参考率达到97%。基本上全员覆盖了普法用法知识的普及,使普法工作深入人心。同时,有针对性地开展普法学习教育活动,有效的增强了法律意识,提高了依法工作能力。为扎实推进“七五”普法工作,我院本着早计划、早行动的精神,根据市卫生计生系统“七五”普法依法治理工作要点和“七五”普法规划的要求,结合我院的工作实际,对当年工作进行部署和落实。做到有计划、有安排,平时有检查,年终有总结。使依法治理及“七五”普法工作有目标,有步骤,稳步推进。

(三)坚持“三个结合”,努力提高学法用法水平。在“七五”普法中,我们始终坚持学法与用法相结合,致力于提高医院领导干部职工的依法行政、依法决策、依法管理、依法办事的水平和遵纪守法的自觉性及依法维护自己合法权益的觉悟。我们主要是做到“三个结合”。1.把学习贯彻宣传专题法规与普法工作紧密结合起来。近年来,我们把学习贯彻宣传专题法作为普法工作的重点来抓。学习贯彻宣传专题法规是我们义不容辞责任。按照卫生计生委的工作计划,我们重点抓了如下几个专题法规的宣传学习。一是抓好《宪法》的宣传学习。大力宣传宪法重要意义和主要内容,进一步树立宪法意识,维护宪法权威。二是广泛深入地宣传了卫生事业单位法律制度,努力营造了遵章守法、关注安全、关 爱生命的社会氛围,使广大职工真正提高依法执业和自我保护意识。

2、把学法用法与加强党风廉政建设结合起来。我们将法制学习教育融会贯穿到加强党风廉政建设中去,通过学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党纪条规等,并集中观看党风廉政建设警示和示范教育专题片,使大家深受教育。院领导在工作中处处起表率作用,狠抓党风廉政建设责任制的落实,加大从源头上预防和治理腐败的力度,从而促进了我院党风廉政建设和反腐败工作的开展。3.把学法用法与转变职工作风结合起来。学好法律知识是提高依法执业的必由之路,提高依法管理水平是转变机关作风的保证。今年以来,我院把提高依法执业水平和转变机关作风作为普法工作和机关作风建设工作的重点摆上重要议事日程。通过学习卫生医疗行业“九不准”、“九个严查”和转变工作作风“十不准”等法律法规有力地促进了我院作风建设。

二、突出重点,抓好宣传

(一)集中开展依法治国以及各种法律法规宣传活动。充分利用“3.15”消费者权益日、“12.4”法制宣传日、安全宣传月、脱贫攻坚扶贫工作等有利时机,采取发放科普类宣传手册等形式,向社会广泛宣传卫生法律法规知识,进一步提高公民法律意识。多次组织人员到广场宣传法律法规,观看警示教育片,有效地提升了大家对相关法律法规的认知度。(二)以会代训,加强全院工作人员的普法宣传教育。我们按照“七五”普法和依法治国的总体要求,采取集中学习和自学等多种形式,开展学习普法和依法治理宣传教育工作。利用科负责人会议、全院职工大会组织干部职工学习宪法等国家基本法律法规;力争学法和用法相结合,重点学习了与业务工作相关的法律法规知识。

三、存在问题

我院普法依法治国工作取得了一些成绩,但还存在一定的差距和不足。一是个别医务人员对普法的重要性认识不够,自学法律法规的积极性不高;二是普法工作的针对性、实效性还有待进一步加强。三是普法工作停留在形式。只是为了普法而普法,在工作中有些人员严格依法办事的意识还不是很强。

四、下一步工作打算

认真落实 “七五”普法依法治国工作,总结经验,查找存在问题,认真研究对策,加以改进提高,巩固“七五”普法依法治国取得的成果,建设中国特色社会主义法制体系,坚持从严治党,不断创新工作方法,进一步提高职工知法、懂法、用法、宣传法的意识,确保“七五”普法工作的落实。

金昌市人民医院 2018年5月23日

第三篇:市委宣传部七五普法工作总结

市委宣传部“七五”普法 及“法律进机关”工作总结

自2016年“七五”普法启动以来,市委宣传部全面贯彻落实党的十八大、十九大,十八届四中、五中、六中全会精神,围绕市委、市政府中心工作,深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,突出抓好法律进机关、本单位普法教育,大力推动依法治市工作开展,认真落实“法律进机关”工作部署,按照通知要求,现将相关工作开展情况总结如下:

一、本单位“七五”普法工作开展情况

(一)健全组织机构。为切实做好“七五”普法工作,2016年5月,市委宣传部成立了“七五”普法工作领导小组,两年多来,根据部委领导分工的调整和内部人事变动情况,及时进行了调整和充实。领导小组组长由市委宣传部主要领导兼任,成员由各职能科室负责人组成。领导小组每年不定期召开会议,解决工作中遇到的问题。领导小组下设办公室,具体负责各项日常工作。

(二)制定规划和实施计划。为扎实推进“七五”普法工作,根据全市“七五”普法规划的要求,结合我部工作实际,每年研究制定《市委宣传部“七五”普法工作实施方案》和《全市“法律进机关”实施方案》,对当年工作进行部署和落实。做到有计划、有安排,平时有检查,年终有总结。使依法治理及“七五”普法工作有目标,有步骤,稳步推进。

(三)建立健全制度。积极推行法制宣传教育工作领导责 任制,建立了《法宣网》在线学习制度、领导干部学法用法制度、领导干部法制讲座制度、公务员法律知识培训、考试、考核制度、重大事项决策前法律咨询制度、工作人员学习培训制度等制度。各项的制度建立,为我部“七五”普法工作的顺利实施提供了有力的保障。

(四)加强宣传教育。“七五”普法工作,我们按照“七五”普法和依法治理的总体要求,采取集中学习和自学等多种形式,开展学习普法和依法治理宣传教育工作。一是召开的各种会议,组织干部职工学习宪法、专业法等国家基本法律法规;二是督促干部职工认真完成“法宣网”在线学习,严格内部检查“法宣网”各阶段考试,对于成绩较低人员给予约谈;三是坚持学法和用法相结合,重点学习了与业务工作相关的法律法规知识,要求全体干部职工按照规定完成法律学习读书笔记和心得体会;四是积极开展法律法规和依法治理的宣传工作。

(五)加强考核监督。我部以考核监督为手段,实行目标管理,建立依法行政、法制宣传绩效考评机制,将法制宣传工作纳入目标,建立责任制,进行目标分解,抓好责任延伸,做到责任明确,目标具体,并通过目标任务督促检查等多项制度,保证工作目标落实到位。

二、法律进机关工作开展情况

(一)建立健全各项制度。2016年,我部研究制定了《德令哈市“法律进机关”工作实施方案》,同时成立了“法律进机关”工作领导小组,下设办公室具体负责开展各项工作。每年制定实施《市委中心组学习计划》,认真组织实施,促进局领导学法经常化。2018年我们制定了《德令哈市党委(党组)中心组学习及思想文化类讲座、论坛、研讨会管理办法(试行)》,逐步建立和完善领导干部学法考勤、学法档案、学法情况登记和通报等制度,并与市委组织部协商将学法用法考试考核情况作为干部综合评价和任免、晋升、奖惩的重要参考依据。

(二)加强宣传教育,“七五”普法以来,一是抓好中心组学习,提高学习服务质量。自2016年以来,举办学习各类法律知识为内容的市委中心组(扩大)学习会议56次。以市委中心组学习为前锋,以全市各乡镇、街道办,各部门、单位集中学习为主战场,在全市掀起深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和各项法律知识的热潮。同时,建立了市委中心组学习工作群,完善了中心组成员学习档案,还利用新媒体平台设立学习网页,进一步拓展学习教育广度和深度。二是加强与媒体有效链接,形成宣传效应最优化。一方面充分运用多种宣传形式,在主要路口悬挂宣传横幅,并制作法律知识宣传版面,开展宪法及其它法律法规知识的学习宣传活动,构成宣传声势,营造增强宪法观念,维护宪法尊严,构建和谐社会的良好氛围。另一方面围绕普法工作重点,在《德令哈晚报》、“德令哈电视台”设立普法专栏和节目,在“德令哈发布”微信公众平台开设定期发布机关干部法律知识,制作播出各类电视、报刊、微信新闻千余条。三是注重理论解读,加强学习型组织建设。充 分调动全市各部门、单位做好意识形态工作的积极性、主动性,上半年为全市各部门、单位征订《宪法》、《公务员法律知识读本》、《干部法律知识读本》、《习近平新时代中国特色社会主义三十讲》等权威理论书籍,要求建立健全学习制度,提高理论学习深度。

三、存在的问题

市委宣传部普法工作和“法律进机关”工作虽取得一些成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题。一是工作机制还需要进一步完善,法律宣传教育缺乏必要的保障措施,经费相对紧张,开展活动难的问题还比较突出;二是法律宣传教育还有薄弱环节,少数干部对法律学习的重视程度不够,运用法律手段管理社会事务的水平和潜力还有待于进一部提高。

四、工作谋划

(一)继续做好“七五”普法工作。进一步健全普法工作制度和机制。在此基础上,加大市委中心组学习计划中有关法律方面知识,推进“法律进机关”深入开展。

(二)抓好普法工作与宣传思想文化工作相结全市机关领导干部学法教育的同时,努力提高宣传部门法制工作水平,加快推进立法,完善制度建设,规范行政行为,提高行政效能。

(三)加强普法工作的学习与交流。定期向有关部门汇报宣传思想文化系统普法工作状况,取得上级的指导和支持。透过多种方式与渠道与司法部门加强普法工作交流,借鉴、学习其先进经验。(四)加强普法骨干的培训。重点做好对各行政机关普法骨干进行业务培训,提高其普法教育工作潜力,增强做好法制宣传教育工作的用心性,以点带面,使普法工作能够扎实开展,取得更大成效。

2018年7月19日

第四篇:七五普法中期报告

为深入学习贯彻党的十八届历次全会以及十九大精神,大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,顺利开展“七五”普法工作,根据《关于开展2017年法制宣传教育工作检查考核的通知》(市委宣发〔2017〕154号)文件要求,现结合我局实际,将自查情况报告如下:

一、深入开展法治宣传教育

(一)深入学习宣传宪法。把宪法法律列入党组中心组和全局干部职工学习内容,采取党组中心组宪法专题学习和集体学习相结合,宣传宪法,弘扬宪法精神,弘扬社会主义法治精神,增强全民法治观念,推进法治社会建设,为推进我市建设营造良好的法治环境。加强领导干部宪法教育,结合“12·4”国家宪法日开展多形式、多渠道的宪法教育,推进宪法意识深入人心。

(二)扎实开展党章和党内法规的学习宣传。突出宣传党章,教育广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚持维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,坚持把纪律和规矩挺在前面。

(三)加大科普宣传教育的工作力度。与市委宣传部联合制定下发《嘉峪关市2017年防震减灾宣传教育工作方案》,确定宣传主题及工作内容,做到内容、地点、责任人员三落实。积极开展防震减灾知识“六进”活动,在防震减灾科普知识公众知晓度达到80%上下功夫。一是宣传活动进学校,推动师生避险逃生技能的大提升。5月份,提前向中小学下发关于加强防震减灾宣传工作的通知。组织中小学在“5·12”宣传周期间通过开展应急避险疏散演练、举办防震避险科普知识讲座、更新宣传板报等方式,开展丰富多彩的宣传活动。受教育师生达15000余人次。在关注中小学应急演练的同时,将目光投向“大学生”。10月份组织甘肃省冶金高级技术学校、甘肃钢铁职业技术学院近5000名师生进行了应急演练,提高其自救互救技能。二是宣传活动进社区,推动居民避险知识的大普及。1月19日,我局邀请省地震局应急救援处专家在兰新社区作了题为“新时期防震减灾要求与地震应急现场协调管理”的应急救援知识讲座,消防支队和社区居民200余人参加了此次讲座。三是宣传活动进机关,推动干部职工防震应急能力的大提高。10月份,单位业务骨干先后到市委党校主体班次、嘉峪关公路管理局讲授防震减灾法规及地震应急救援知识等,受教育达500余人次。加大对防震减灾法律法规的高层教育,利用召开市防震减灾领导小组会议时机,向防震减灾领导小组成员单位宣传贯彻新颁布的《中国地震动参数区划图》(GB18306—2015)的设防要求。8月份向各成员单位下发《关于进一步加强全市防震减灾工作的意见》,切实提高各级领导干部和职能部门在法定职权内应对地震灾害的意识和指挥协调能力。四是宣传活动进企业,推动全体职工应对险情本领的大强化。配合酒钢东兴铝业、公共服务中心等9个生产企业进行防震减灾知识讲座,并指导、观摩应急疏散演练,进一步提高企业的避震、抗震应急处置能力。五是宣传活动进乡村,推动防震减灾知识的大深入。利用春节“三下乡”时机,在村镇广泛开展防震减灾科普知识宣传,切实增强农户的抗震减灾意识,掌握科学的防震避险知识。六是积极开展主题宣传,推动防震减灾知识普及全覆盖。“5·12”防震减灾宣传周期间,联合市民政局、市减灾委、市气象局、市科协等单位,在联通广场开展大型集中宣传活动,设立咨询台,宣传防震减灾法律法规,宣讲地震知识和自救互救常识,向群众解答地震的相关问题。2017年投入近15万元,自己设计制作宣传品。制作发放防震减灾宣传单50000余份,防震减灾知识手册3000余份,购物袋20000个、保温杯700个、地震知识扑克5000幅、围裙和鼠标垫3000套,展出宣传展板60余块,制作悬挂宣传横幅20条。充分发挥报纸、电视、广播的宣传作用,活动期间嘉峪关电视台每天在黄金时间播发滚动宣传字幕,安排在雄关广场电子大屏幕播放宣传影片,在“嘉峪关在线”网站设立宣传标语浮窗,嘉峪关广播电台每日播报宣传标语24条。为更贴近民意,进一步提升公众防震减灾意识,开通微信公众平台,随时随地实现与“嘉峪关市地震局”零距离接触。与嘉峪关移动公司合作建设短信平台。本向全市移动用户发送防震减灾公益短信25万条。

(四)充分发挥嘉峪关地震地震科普馆宣传主阵地作用。2017年1月,嘉峪关地震科普馆正式建成并投入使用。3月份组织市教育局部分干部职工参观了地震科普馆,通过学习了解地震基础知识、防震减灾法律法规,互动体验防震避险技能,全面了解地震科普馆的职能,为在全市中小学开展防震减灾科普宣传工作打下思想基础;5月4日,市第六幼儿园部分教师参观科普馆,老师们通过“听”专业知识讲解,“看”地震科普5D影片,“体”地震场景互动,有效地增强了参观者的地震紧急应对及自救互救能力;5月11日,我局联合市教育局组织全市中小学、幼儿园30多名主要负责人,在嘉峪关地震科普馆开展了“普及防震减灾知识,提高应急避险技能”为主题的参观活动,并接受了当地媒体的现场采访;5月16日,峪泉镇中心小学部分学生参观了嘉峪关地震科普馆,学生们通过对六大展区的参观及互动体验,切实掌握学校、家庭、户外等场景的应急避险技能和基本防震减灾知识。从而达到“教育一个学生,影响一个家庭,带动整个社会,确保一方平安”的目的。截止目前,本地震科普馆参观人数近1000余人次。

二、完善法治宣传教育制度

(一)组织单位领导干部参加2017年网络在线学习。一是积极组织领导干部参加全省法治素养及依法行政能力提升网络培训班和全市行政执法业务培训班(4名处级干部),以提高执法人员的责质,增强工作责任心和依法办事的自觉性。截止目前,先后有5人次参加了省、市组织的法律知识和执法培训,已有2名处级干部完成所有网络培训课程,顺利结业。二是加强学习,制定《2017业务学习计划》,每月集中安排1天时间专门组织学习有关法律法规和执法程序方面的知识,提高执法人员的素质,先后安排学习了《甘肃省防震减灾条例》、《甘肃省专用地震监测台网建设管理办法》,《甘肃省人民代表大会关于加强地震重点监视防御区防震减灾工作的规定》等法律条规。截止目前,共组织集中学习35次。

(二)从严执法,保护观测环境。5月25日,针对我市地震监测台网系统多次受到外界磁场干扰,造成监测数据不稳定的情况,与嘉峪关中心地震台、酒钢安全办联合组成调查组,深入东兴铝业通过实地查看,现场比对监测数据等方式,确认干扰源。9月28日,针对嘉峪关中心地震台地电资料出现“断崖式”异常,且正值十九大安全保障期,与嘉峪关中心地震台立即组成工作组,先后赴酒钢(集团)公司、水务局、景区管委会等6家单位沟通协调,及时排除资料异常,保证了地震监测数据的接续性,也为十九大的胜利召开全力保驾护航。

三、积极做好依法行政工作,切实履行监督职能

我局始终把贯彻、落实依法行政作为依法治理的一项重要工作来抓,以领导干部为重点,注重实效,进一步提升全局的法律意识和素养,提高依法执政的水平,不断加强防震减灾工作法制化建设。一是制定《2017年依法行政工作计划》,确保我局依法行政工作有组织、有计划、有步骤的开展。二是贯彻落实好第五代中国地震动参数区划图新标准,加强与建设、规划等部门的协作。严格按照相关文件要求的范围,做好全市重大建筑工程项目的地震安全性评价服务与监管工作。全年参与机场、水库、货场等重大项目前期论证4次,对全市6个建设项目进行了抗震设防确认,切实提高抗震设防要求管理与服务水平。三是规范重大执法行为。按照《关于印发<嘉峪关市推进重大执法决定法制审核制度工作实施方案>的通知》(嘉政办发〔2017〕69号)文件要求,充分发挥重大执法决定法制审核制度的监督功能,对重大行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法行为进行法制审核,并结合目录清单制定审核标准上报市政府法制办。四是根据甘肃省人民政府办公厅《关于进一步做好甘肃省投资项目在线审批监管平台应用工作的通知》(甘政办发电〔2017〕104号)文件要求,于10月15日完成了自有业务与在线平台的对接。目前审批、服务事项已实现全程网办,大大节省了办事时间,提高了办事效率,同时打通了政务服务“信息孤岛”,实现了数据信息互联互通、充分共享。

四、存在的问题以及下一步打算

在七五普法开展以来,我局虽然取得了一些成效,但通过自查,我们也发现存在一些不容忽视的问题:在普法宣传工作上形式不够多样,缺乏对普法教育的全面性、系统性的规划,普法效果还不十分明显。今后,我局将一如继往地重视普法教育工作。一是加强宣传,在形式上再丰富一些;二是增强责任意识,使全体干部职工都具备自觉学法,自愿普法的意识,积极投入到普法和依法行政中来;三是继续开展法律六进活动,进一步将防震减灾相关法律法规知识推进到社会、机关、企业和社区。

第五篇:七五普法中期汇报材料

“七五”普法工作中期情况汇报

一、“七五”普法工作实施情况

“七五”普法期间,我市按照“党委领导、人大监督、政府实施、全社会广泛参与”的运作机制,从组织领导、法治宣传、体系构建、法治政府创建等关键环节入手,全面推进“七五”普法工作规划实施,在全市掀起普法依法治理新高潮,营造全民学法用法新氛围,致力形成建设法治 新合力,取得了显著成绩。“七五”普法期间,++++市先后三次荣获全国性表彰。被全国普法办授予“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”荣誉称号。被全国普法办授予“‘七五’普法中期先进县(市、区)”荣誉称号。被中共中央宣传部、司法部、全国普法办联合授予、全国法治宣传教育先进县(市、区)”荣誉称号。

(一)、构建高效有力的组织领导体系

一是制定规划周密实施。出台“七五”普法依法治理工作规划,并将其纳入经济社会发展总体规划,实行同考核、同奖惩。二是加强领导强力推进。成立了以市长为组长的普法依法治理暨法治建设工作领导小组,定期召开联席会议,研究部署普法依法治理工作。各镇办、市直各单位、市内重点企业、各类学校均成立了普法依法治理工作领导小组和专门的办事机构,并层层签订责任状,狠抓工作落实。“七五”普法期间,全市共成立各级各类普法依法治理领导机构和工作机构 个,配备专兼职普法依法治理专干 人。三是群策群力构建网络。抽调专业人士组成普

法讲师团,抓好专业普法。在所有村(社区)建立普法工作站,各类学校配备法治副校长,各地各单位聘任了普法宣讲员和联络员,组建了由各类法律服务人员、法学专业学生、离退休干部及文艺工作者等组成的普法志愿者队伍,形成了“纵向到底、横向到边”的法治宣传工作网络。四是强化监督突出实效。突出人大法律监督,定期向人大报告普法依法治理情况,形成全社会关心重视普法教育的浓厚氛围。2018年 月 日至 月 日,市委、市政府组织了由市级领导任组长的6个检查组,严格对照检查验收评分细则和标准,通过听取汇报、查阅档案资料、组织座谈的方式,对 个镇、街道办事处,个市直单位的“七五”普法工作进行了量化考评。

(二)、构建多层次的宣传教育体系

一是送法进机关、进单位,增强党员干部学法用法意识。首先,领导干部带头学法。各级党委(党组)中心组每年均开展了不少于2次的集中学法活动,通过聘请专业人士讲法、邀请法学专家授课、观看多媒体课件等形式,形成领导干部带头学法的制度机制。各地、各部门每年均开展形式多样的学法教育活动,通过领导干部带头领学、带头宣讲、带头交流,营造了全体干部职工学法用法的大氛围。其次,建立基地集中学法.依托市委党校建立了全市党员干部法治教育培训基地。“七五”普法期间,共举办干部学法用法培训班 期,每期一周教程,培训干部 万余人次,培训考试合格率达100%。第三,组织测评检验学法。组织全市领导干部、公务员参加 “七五”普法学法用法无纸化法律知识统一考试。201年参加考试的领导干部和公务员人,平均成绩为 分,合格率为100%。

二是送法进学校,增强青少年学法用法意识。首先,抓好巡回宣讲。每年抽调法律骨干组建校园法治宣讲团,以“预防青少年犯罪”为主题,到全市 所中小学进行法治巡回报告,通过以案析法,让学生懂得如何遵纪守法,预防犯罪。其次,开设法治课程。全市各级各类学校都聘请了法治副校长,开设了法治教育课,做到了计划、课时、教材、师资“四落实”。第三,创优方式方法。组织专人编写了“普法三字经”,在 中小学校试点推行,并逐步在全市推广普及,让学生通过诵读琅琅上口的“普法三字经”,拉近与法律的距离。

三是送法进村、进社区,增强城乡居民学法用法意识。通过举办“普法集市”、开办“市民普法学校”、融普法于调解之中、设立学法中心户、培养“法律明白人”等形式,带动更多农民、社区居民学法用法。大力开展“送法进乡村(社区)”活动。五年来,市、镇、村三级普法组织共举办法治宣传墙报、黑板报、宣传栏 多期,在重大节庆期间,在人口主要集散地通过设立宣传点、出动宣传车向农村群众宣传法律知识 多场次。

四是送法进企业,增强企业管理经营人员学法用法意识。在企业定期开展涉及有关宪法知识,尤其是有关公民权利、义务和社会公德,有关劳动用工、社会保障、安全生产的法律法规以及与企业相关的法律法规培训工作,增强了企业管理人员诚信守法、依法经营的观念和规范劳动用工、自觉维护职工合法权益的意识,提高了企业依法防范风险的能力。

五是送法进军营,增强部队官兵学法用法意识。每年从市普

法讲师团抽调骨干力量深入连队,送发普法教材,为部队官兵讲授法治课,现场解答法律咨询,较好地促进了军民和谐共建。

(三)、构建特色鲜明的法治文化体系

一是融法治文化于书画品牌之中。我市多次举办法治文化优秀书画作品征选和展览活动,将书法文化和法治文化有机地结合在一起,以民间文化艺术形式传播了法律法规知识。

二是融法治文化于传统文艺之中。利用送文化下乡契机,经常性组织专业和群众性文艺团体,深入村镇举办文艺演出活动,通过一系列通俗易懂、群众喜闻乐见的节目,向群众普及法律知识。以12.4国家宪法日为契机,举办全市性大型文艺晚会,着力展示我市法治++++建设的新成绩,宣传先进典型,弘扬正能量。

三是融法治文化于平台载体之中。动员社会各方面力量,因地制宜打造一批法治文化载体,培育了一批法治文化示范点,将法律精神内化为广大群众的文化共识、价值取向和行为方式。建成市级法治文化镇办、法治文化单位、法治文化村、法治文化社区示范点 个。各地各部门纷纷结合实际,因地制宜,打造法治文化广场、法治文化一条街、法治文化长廊(橱窗)等特色法治文化品牌,掀起全市法治文化建设热潮。

(四)、构建依法行政的权力运行体系

一是推进依法决策。建立法律顾问制度,成立了市政府律师顾问团,直接参与市委、市政府重大战略决策和大型对外商务交往活动,有效提高了重大事项决策的科学性和合法性。

二是推进电视问政。积极参与推进电视问政活动。连续两年开展电视问政活动,各职能部门“一把手”分批次参加活动,面

对面接受问询,让现场官员“红脸、出汗、坐不住”,经受了最直接、最深刻的依法行政教育。

三是推进规范执法。积极推进行政执法监督检查和案卷评查工作,着力提升行政执法案件办理质量。组成联合检查组,对全市行政执法单位执法质量进行检查。同时,加大行政执法人员法律知识培训力度,切实提高行政执法人员素质。

(五)、构建整体联动的社会管理体系

一是着力加强人民调解体系建设。在巩固规范人民调解的基础上,充分发挥行业性、专业性人民调解组织作用,医患纠纷、环境保护、物业管理、劳动争议、征地拆迁、交通事故等六个行业性、专业性人民调解委员会职能作用逐步显现。“七五”普法期间,全市各级调解组织共调解各类矛盾纠纷 起,调解成功 起,调解成功率达,有效避免了大的群体性事件的发生。

二是着力加强治安防控体系建设。加强“五网合一”的治安防控体系建设。在城区推行“五警合一”巡防机制,完善治安巡防网;实现单位、企业安保机构全覆盖,打造单位行业防控网;组建农村专职巡防队,推行“十户联防”,完善农村防控网;推动治安防范八大产品进社区、入家庭,完善物防产品防控网;不断提升技防水平,完善治安视频监控网。目前我市城区已安装A级视频监控探头 个、B级视频监控探头 余个。同时,大力推动城乡网格化建设,全市网格员既是治安员,又是普法宣讲员,实现“普治”结合全覆盖。全市治安防控能力得到了整体增强,盗抢案件得到有效遏制,群众安全感不断提升。

三是着力加强重点人员管控体系建设。加强对社会服刑人员 的社区矫正管理,使其得到较好转化。

四是着力加强法律援助体系建设。组建市、乡、村三级法律援助服务体系,把法律援助工作列入市政府为民办实事的重点民生工程,降低法律援助门槛,把温暖送到弱势困难群体的心坎上。同时,我们针对++++劳务输出大市的实际,分别成立了“农民工法律维权工作站”和“打工妹维权工作站”,每年在农民工返乡、返岗的高峰期,抽调法律宣传骨干分赴++++火车站和应山汽车客运站开展法律宣传活动,帮助农民工和打工妹维权。

五是着力加强基层依法治理体系建设。大力开展“民主法治示范村,民主法治示范社区,民主法治示范学校”创建活动,推进基层民主法治建设。各村(社区)普遍制定了村民自治章程、村规民约,围绕“四民主、两公开”制度,落实村民对村务的参与权、决策权、知情权、监督权,实现村民自我教育、自我管理,使基层各项工作逐步走上制度化、规范化、法治化轨道。

二、存在的问题和不足

我市“七五”普法开展以来虽然取得了很大成绩,但与社会的发展、改革的深入、群众的需求仍有一定差距,尚存在着一些薄弱环节。一是存在认识不到位的问题。少数单位的负责人对普法工作缺乏足够的认识,没有把普法和依法治理工作摆上本单位工作的议事日程,与其他主要工作同部署、同检查、同考核,普法日常工作开展不力,普法工作有重形式的现象。二是存在着工作不平衡的问题。“法律七进”中“法律进乡村、进企业”相对滞后,对在农村外出务工人员、破产企业、停产半停产企业及民营企业人员、社会无业人员的普法教育仍存在“盲区”;各普法

成员单位落实“谁执法、谁普法”责任制力度不一,不能做到齐头并进。三是存在创新不给力的问题。普法宣传教育活动的措施和方法创新不够;“互联网+法治宣传”模式拓展不够;法治文化阵地建设和法治文化品牌打造不够。四是存在着保障不到位的问题。各级普法机构还普遍存在着人员缺、装备差、职能弱的问题。普法经费未能落实到位。

三、下一步工作打算

回顾“七五”普法工作,我们深刻体会到,做好普法工作,一是必须坚持党的领导,全面贯彻落实中央、省重大决策部署,自觉接受人大的指导和监督,确保正确的政治方向;二是必须坚持围绕中心、服务大局,自觉把法治宣传教育放在法治++++建设战略中来谋划、来推进;三是必须坚持依靠群众、服务群众,以满足群众不断增强的法治需求为导向,回应群众关切,提高服务群众的能力;四是必须坚持学用结合、普治并举,积极推动法治宣传教育与法治实践相结合;五是必须坚持分类指导、突出重点,发挥领导干部的带头示范作用,带动全社会学法尊法守法用法;六是必须坚持创新发展、注重实效,坚决防止和克服形式主义,推动法治宣传教育工作在创新中发展。

针对新形势下的新要求,“七五”普法伊始,市委、市政府制订出台了《关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》,为我市“七五”普法明确了指导思想、工作目标、主要任务和实施时间节点。今年,市委、市政府召开了全市法治宣传教育工作会,总结表彰“七五”普法,高位启动“七五”普法,动员全市上下,戮力同心,奋力开创我市普法工作新

局面。我们将在市委、市政府领导下,在市人大的监督指导下,在全市公民的参与和支持下,重点从五个方面着力,深入推进我市“七五”普法工作。

(一)突出重点任务抓普法。要深入学习宣传《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和总书记关于依法治国重要论述,深刻领会精神实质和科学内涵,使法治宣传教育始终保持正确的政治方向。要突出学习宣传宪法,认真组织“12·4”国家宪法日集中宣传活动,贯彻宪法宣誓制度,在全社会普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神,树立宪法权威,增强宪法观念,坚决维护宪法尊严。要深入宣传中国特色社会主义法律体系,在传播法律知识的同时,更加注重弘扬社会主义法治精神、培育法治理念、树立法治意识,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要深入学习宣传党内法规,结合“两学一做”学习教育,深入学习宣传党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,教育引导广大党员做党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

(二)突出重点对象抓普法。要紧紧抓住领导干部这一“关键少数”,坚持把领导干部带头学法、模范守法作为推动全市树立法治意识的关键,切实抓好党委(党组)中心组学法、日常学法、法治培训、任职法律考试、法治述职等制度的建设和贯彻落实,依托全国无纸化国家工作人员学法用法及考试平台,全面执行国家工作人员学法考法制度。把学法用法情况列入国家工作人员考核重要内容。要紧紧抓住青少年学生成长的“关键时期”,把法治教育纳入国民教育体系,实施全国青少年法治教

育大纲,在全市中小学开齐开足国家法治教育课程,并积极开展各种形式的法治主题教育,形成课堂教育与社会实践良性互动、校园家庭和社会教育相互促进的工作格局。

(三)突出文化建设抓普法。要完善法治文化建设体系。把法治文化建设纳入法治++++建设和公共文化建设体系,推动法治文化与行业文化、企业文化、机关文化、民俗文化融合发展。要打造法治文化精品。广泛开展群众性法治文化活动,繁荣法治文化作品创作,打造具有++++特色的法治文化品牌。要推动法治文化阵地建设。有重点、分层次建设一批具有本土特色、适合城乡居民需要的法治文化建设示范点,重点加强法治文化公园、广场、长廊建设,构建具有浓郁地方特色的法治文化阵地。

(四)突出改革创新抓普法。在工作理念上,更加注重培育公民的法治理念和法治信仰,树立注重宣传实效的理念,以需求为导向,组织策划法治主题活动,分类指导、分类施教。在载体阵地上,要充分利用广场等公共场所开展法治宣传教育,充分利用政府机关、社会服务机构的服务大厅和窗口发挥法治宣传教育作用。积极推进“互联网+法治宣传”,加强新媒体技术的运用,建设法治宣传教育“微”窗口和“云”平台,实现法治宣传教育资源的开放和共享。在方式方法上,要坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合,进一步创新推进“法律七进”向面上拓展、向基层延伸,健全完善工作标准,建立长效机制,培育扩大示范点。要多用群众身边的人和事以案释法,把刚性的法律条文形象化、具体化、生动化。

(五)突出长效机制抓普法。重新建立健全“四大机制”,构建“七五”普法新体系。一是建立健全组织机制。成立由市长担任领导小组组长,市四大家的分管领导担任副组长,以各执法、司法部门和相关社会团体为成员单位的全市“七五”普法工作领导小组,领导小组办公室设在司法局。二是建立健全考核机制。市委、市政府对各镇办和市直各部门的综合目标考核中,将普法工作从法治建设内容中单列出来,单独考核。三是建立健全经费保障机制。将普法经费纳入财政预算,并逐年增加。四是建立健全部门联动机制。逐步推进“谁执法,谁普法”工作机制建设,执行落实市直各执法、司法部门普法责任清单,压实责任,用硬指标确保普法工作实效。

尊敬的主任、各位副主任、各位委员,全民普法工作意义深远,责任重大,任务艰巨。我们将按照市委、市政府的统一部署和要求,在市人大的支持和监督下,深入开展全市“七五”普法工作,充分发挥法治宣传教育在全面推进法治++++建设中的基础性作用,营造尊法学法守法用法的社会氛围,为我市“十三五”规划的实施,“+++++++”的建设,创造良好的法治环境!

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