第一篇:七五普法中期报告
根据《关于印发〈XX县七五普法中期检查〉督导方案的通知》(惠东普办[20xx]5号)精神,我局高度重视,精心组织,周密部署,严格按照县七五普法中期检查指导标准,结合我局实际,认真开展自查自评工作。总体而言,工作是扎实的,成效是明显的。现将七五普法(xxx)中期工作总结如下: 一、七五普法(20xx-2xx0)中期工作回顾
(一)加强普法教育工作的组织领导。为深入贯彻落实《XX县第六个五年法制宣传教育规划》,我局及时召开了全局干部职工专题会议,认真研究如何进一步开展好统计部门七五普法工作,做到依法行政,依法治统,将普法教育和依法治统工作纳入每年度计划并定期研究,及时解决工作中遇到的实际问题,切实做到工作年初有部署,年内有检查,年度有总结。同时,加强内部管理,明确兼职普法工作人员,完善相关工作制度,做到四有四落实,即工作开展有计划、有重点、有检查、有创新机构落实、制度落实、经费落实、任务落实。
(二)深入开展普法教育,扎实推进板块式大普法格局。我局充分发挥部门职能优势,有针对性地开展好普法学习教育活动。制定了五年普法计划表,有目的有步骤地学习好公共法《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《侵权责任法》、《公务员法》和专业法《归侨侨眷权益保护法》、《捐赠法》、以及其它法《禁毒法》、《突发事件应对法》等。认真开展好法治机关、法律进机关平安惠东创建活动,促进外事侨务港澳工作更好地服务经济社会又好又快发展。
(三)积极推进普法教育形式创新。我局充分利用政务公开栏、《惠东乡情》侨刊乡讯等途径的积极作用,大力宣传统计法律法规,宣传普查条例,实现本局门户公开网站有普法栏目和内容。我局狠抓普法教育队伍建设,定期组织普法骨干和法制宣传员培训,让他们更熟练知晓外事侨务法规,更好地宣传好外事侨务法规。同时,围绕全县中心工作,向挂钩驻点村白花镇福田村宣传好相关政策法规,向村民群众细致入微地解读有关法律法规和政策,化解矛盾纠纷。
(四)强化普法教育工作保障。我局将普法依法治统工作纳入单位目标管理责任制、领导班子和领导干部目标责任考核,与创先争优和年度目标考核挂钩,作为年度工作考评的重要内容,做到工作情况清楚,制度完善,档案齐全,管理规范。为保证工作需要,每年都预算一定的工作经费,按实际支出情况报销并建帐。
此外,我局非常重视信息工作,及时反映反馈信息,按要求上报各类报表及年度普法依法治理工作总结等。
二、存在的问题
七五普法以来,我局在普法依法治统工作中做了大量富有成效的工作,取得了显著的成绩,但我们也能清醒地看到还存在着的一些问题和不足:一是领导干部学法用法做得还不够好,主要表现在学习时间不够,学习内容不精,学习领悟不深,读书笔记记录不详细。二是宣传专栏办得不够好,自从搬迁出政府大院办公后,没有继续办好法制宣传专栏。
三、下步工作意见
今后,我局将进一步严格按照五年规划以及中期检查指导标准,继续做好七五普法工作,首先是抓好领导干部学法用法,特别是对全县各级各部门领导干部的统计法律法规学习教育,进一步提高领导干部统计法制意识;其次是办好法制宣传专栏,围绕工作重点有目的地宣传好统计相关法律法规。
【四】
七五普法是通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,深入宣传宪法,广泛传播法律知识,进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向,下面是关于七五普法述职报告,欢迎阅读。一、七五普法的主要工作
根据县委、县政府七五普法规划和上级业务主管部门的工作部署与要求,七五普法工作开展这五年来,我镇紧密结合工作实际,扎实有效地开展了依法治理和法制宣传教育工作。
(一)成立机构,加强领导 为加强对七五普法教育工作的领导,确保普法活动顺利实施,根据文件要求,我镇成立了以镇党委书记为组长、有关科室负责人为成员的七五普法工作领导小组。在健全组织机构的同时,我们对普法工作经费给予保障。普法工作离不开学习资料,我镇办公室在证订普法资料时,均以保证本部门本单位普法学习的需要为前提,干部学法读本的证订数均按照上级要求如数征订。同时,我们还结合自身执法的实际,对业务学习用书做到人手一册。
(二)明确任务,制订规划
为适应依法治理和普法工作的要求,进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识,特别是文化、体育、旅游法律法规知识,加强我县文化、体育、旅游管理法制建设,全面推进各项事业的依法管理,根据县七五普法规划要求,结合本部门实际,我们于20xx年xx月制订出台了《县镇七五普法规划实施意见》,明确了指导思想、总体目标、普法对象及主要内容,制订了具体实施工作步骤。同时,根据规划,结合实际,每年都制定年度普法工作计划,从而在时间上、制度上、措施上、经费上保证了七五普法工作的扎实开展,加强了普法工作的针对性和实效性。
(三)精心组织,狠抓落实
自七五普法规划制定后,我镇按照《规划》提出的总体要求和具体部署,普法学习采取集中培训与自学相结合,面向全镇干部职工以及市场经营户,有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动,并取得了一定的实效。我镇定期组织干部职工学法,各村社干部组织举办各类法制培训班,这样从各个层面保证了普法教育宣传工作的有效开展。
这几年来,我们坚持组织学习了《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》以及《信访条例》等多部相关法律法规。此外,镇所有执法人员坚持每年自学法律时间不少于40小时,认真学习相关法律、法规和规章,交流执法程序中需要改正的地方和执法业务知识,不断提升执法业务水平。自觉增强依法行政意识,努力提高依法行政的水平和能力。在抓好本系统各个层次以及各类普法工作的同时,我们还十分注重对部门法规规章的社会宣传和普及工作。我们以每年124法制宣传日、626禁毒日等一系列活动为载体,通过悬挂标语、设置宣传栏、专题新闻报道、现场设摊接受群众咨询、发送宣传资料等形式大力宣传法律法规知识。(四)强化管理,依法行政
每年坚持每月镇机关干部两次学习日,其中,一次用于法制培训会。内容以农村常用法律法规为主,对《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》等,由各主体部门人员任辅导员。重点解决乡镇机关工作人员依法行政,把行政管理转变为依法管理。努力提高依法办事、依法行政水平。
每年坚持每季度以镇为单位一次大会培训。对全镇全体镇、村、社干部党员进行法律法规知识培训。各村坚持每季度的村民大会,进行法制培训。重点解决全体干部依法行政,依法管理努力做到广大干部群众依法办事,提高广大干部群众的法律素质和社会化管理水平。
二、存在的问题
贯彻执行七五普法规划的这五年,虽然取得了一定成绩,但不可否认的也存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面:
一是行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比,还有差距;二是对全镇各行业法制培训还有待加强;三是宣传方式有些单
一、片面、覆盖面不广。
以上这些问题,需要我们在今后的普法工作实践中,认真加以改进。三、八五普法工作打算
1、进一步加大普法宣传力度。要通过法律进社县、送法下镇、举办法制培训班、印发宣传资料、展出宣传版面等活动为载体,广泛开展法律宣传,不断提高全社会法制意识,创造良好的社会氛围和执法环境。
2、进一步加强公务员和执法队伍建设。按照公务员和执法队伍建设目标要求,以抓好办案和行政审批质量效率为突破口,继续抓好公务员和执法人员的岗位业务培训及职业道德建设,进一步提高公务员和执法人员的政治业务素质及执法水平能力。
第二篇:七五普法中期报告
为深入学习贯彻党的十八届历次全会以及十九大精神,大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,顺利开展“七五”普法工作,根据《关于开展2017年法制宣传教育工作检查考核的通知》(市委宣发〔2017〕154号)文件要求,现结合我局实际,将自查情况报告如下:
一、深入开展法治宣传教育
(一)深入学习宣传宪法。把宪法法律列入党组中心组和全局干部职工学习内容,采取党组中心组宪法专题学习和集体学习相结合,宣传宪法,弘扬宪法精神,弘扬社会主义法治精神,增强全民法治观念,推进法治社会建设,为推进我市建设营造良好的法治环境。加强领导干部宪法教育,结合“12·4”国家宪法日开展多形式、多渠道的宪法教育,推进宪法意识深入人心。
(二)扎实开展党章和党内法规的学习宣传。突出宣传党章,教育广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚持维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,坚持把纪律和规矩挺在前面。
(三)加大科普宣传教育的工作力度。与市委宣传部联合制定下发《嘉峪关市2017年防震减灾宣传教育工作方案》,确定宣传主题及工作内容,做到内容、地点、责任人员三落实。积极开展防震减灾知识“六进”活动,在防震减灾科普知识公众知晓度达到80%上下功夫。一是宣传活动进学校,推动师生避险逃生技能的大提升。5月份,提前向中小学下发关于加强防震减灾宣传工作的通知。组织中小学在“5·12”宣传周期间通过开展应急避险疏散演练、举办防震避险科普知识讲座、更新宣传板报等方式,开展丰富多彩的宣传活动。受教育师生达15000余人次。在关注中小学应急演练的同时,将目光投向“大学生”。10月份组织甘肃省冶金高级技术学校、甘肃钢铁职业技术学院近5000名师生进行了应急演练,提高其自救互救技能。二是宣传活动进社区,推动居民避险知识的大普及。1月19日,我局邀请省地震局应急救援处专家在兰新社区作了题为“新时期防震减灾要求与地震应急现场协调管理”的应急救援知识讲座,消防支队和社区居民200余人参加了此次讲座。三是宣传活动进机关,推动干部职工防震应急能力的大提高。10月份,单位业务骨干先后到市委党校主体班次、嘉峪关公路管理局讲授防震减灾法规及地震应急救援知识等,受教育达500余人次。加大对防震减灾法律法规的高层教育,利用召开市防震减灾领导小组会议时机,向防震减灾领导小组成员单位宣传贯彻新颁布的《中国地震动参数区划图》(GB18306—2015)的设防要求。8月份向各成员单位下发《关于进一步加强全市防震减灾工作的意见》,切实提高各级领导干部和职能部门在法定职权内应对地震灾害的意识和指挥协调能力。四是宣传活动进企业,推动全体职工应对险情本领的大强化。配合酒钢东兴铝业、公共服务中心等9个生产企业进行防震减灾知识讲座,并指导、观摩应急疏散演练,进一步提高企业的避震、抗震应急处置能力。五是宣传活动进乡村,推动防震减灾知识的大深入。利用春节“三下乡”时机,在村镇广泛开展防震减灾科普知识宣传,切实增强农户的抗震减灾意识,掌握科学的防震避险知识。六是积极开展主题宣传,推动防震减灾知识普及全覆盖。“5·12”防震减灾宣传周期间,联合市民政局、市减灾委、市气象局、市科协等单位,在联通广场开展大型集中宣传活动,设立咨询台,宣传防震减灾法律法规,宣讲地震知识和自救互救常识,向群众解答地震的相关问题。2017年投入近15万元,自己设计制作宣传品。制作发放防震减灾宣传单50000余份,防震减灾知识手册3000余份,购物袋20000个、保温杯700个、地震知识扑克5000幅、围裙和鼠标垫3000套,展出宣传展板60余块,制作悬挂宣传横幅20条。充分发挥报纸、电视、广播的宣传作用,活动期间嘉峪关电视台每天在黄金时间播发滚动宣传字幕,安排在雄关广场电子大屏幕播放宣传影片,在“嘉峪关在线”网站设立宣传标语浮窗,嘉峪关广播电台每日播报宣传标语24条。为更贴近民意,进一步提升公众防震减灾意识,开通微信公众平台,随时随地实现与“嘉峪关市地震局”零距离接触。与嘉峪关移动公司合作建设短信平台。本向全市移动用户发送防震减灾公益短信25万条。
(四)充分发挥嘉峪关地震地震科普馆宣传主阵地作用。2017年1月,嘉峪关地震科普馆正式建成并投入使用。3月份组织市教育局部分干部职工参观了地震科普馆,通过学习了解地震基础知识、防震减灾法律法规,互动体验防震避险技能,全面了解地震科普馆的职能,为在全市中小学开展防震减灾科普宣传工作打下思想基础;5月4日,市第六幼儿园部分教师参观科普馆,老师们通过“听”专业知识讲解,“看”地震科普5D影片,“体”地震场景互动,有效地增强了参观者的地震紧急应对及自救互救能力;5月11日,我局联合市教育局组织全市中小学、幼儿园30多名主要负责人,在嘉峪关地震科普馆开展了“普及防震减灾知识,提高应急避险技能”为主题的参观活动,并接受了当地媒体的现场采访;5月16日,峪泉镇中心小学部分学生参观了嘉峪关地震科普馆,学生们通过对六大展区的参观及互动体验,切实掌握学校、家庭、户外等场景的应急避险技能和基本防震减灾知识。从而达到“教育一个学生,影响一个家庭,带动整个社会,确保一方平安”的目的。截止目前,本地震科普馆参观人数近1000余人次。
二、完善法治宣传教育制度
(一)组织单位领导干部参加2017年网络在线学习。一是积极组织领导干部参加全省法治素养及依法行政能力提升网络培训班和全市行政执法业务培训班(4名处级干部),以提高执法人员的责质,增强工作责任心和依法办事的自觉性。截止目前,先后有5人次参加了省、市组织的法律知识和执法培训,已有2名处级干部完成所有网络培训课程,顺利结业。二是加强学习,制定《2017业务学习计划》,每月集中安排1天时间专门组织学习有关法律法规和执法程序方面的知识,提高执法人员的素质,先后安排学习了《甘肃省防震减灾条例》、《甘肃省专用地震监测台网建设管理办法》,《甘肃省人民代表大会关于加强地震重点监视防御区防震减灾工作的规定》等法律条规。截止目前,共组织集中学习35次。
(二)从严执法,保护观测环境。5月25日,针对我市地震监测台网系统多次受到外界磁场干扰,造成监测数据不稳定的情况,与嘉峪关中心地震台、酒钢安全办联合组成调查组,深入东兴铝业通过实地查看,现场比对监测数据等方式,确认干扰源。9月28日,针对嘉峪关中心地震台地电资料出现“断崖式”异常,且正值十九大安全保障期,与嘉峪关中心地震台立即组成工作组,先后赴酒钢(集团)公司、水务局、景区管委会等6家单位沟通协调,及时排除资料异常,保证了地震监测数据的接续性,也为十九大的胜利召开全力保驾护航。
三、积极做好依法行政工作,切实履行监督职能
我局始终把贯彻、落实依法行政作为依法治理的一项重要工作来抓,以领导干部为重点,注重实效,进一步提升全局的法律意识和素养,提高依法执政的水平,不断加强防震减灾工作法制化建设。一是制定《2017年依法行政工作计划》,确保我局依法行政工作有组织、有计划、有步骤的开展。二是贯彻落实好第五代中国地震动参数区划图新标准,加强与建设、规划等部门的协作。严格按照相关文件要求的范围,做好全市重大建筑工程项目的地震安全性评价服务与监管工作。全年参与机场、水库、货场等重大项目前期论证4次,对全市6个建设项目进行了抗震设防确认,切实提高抗震设防要求管理与服务水平。三是规范重大执法行为。按照《关于印发<嘉峪关市推进重大执法决定法制审核制度工作实施方案>的通知》(嘉政办发〔2017〕69号)文件要求,充分发挥重大执法决定法制审核制度的监督功能,对重大行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法行为进行法制审核,并结合目录清单制定审核标准上报市政府法制办。四是根据甘肃省人民政府办公厅《关于进一步做好甘肃省投资项目在线审批监管平台应用工作的通知》(甘政办发电〔2017〕104号)文件要求,于10月15日完成了自有业务与在线平台的对接。目前审批、服务事项已实现全程网办,大大节省了办事时间,提高了办事效率,同时打通了政务服务“信息孤岛”,实现了数据信息互联互通、充分共享。
四、存在的问题以及下一步打算
在七五普法开展以来,我局虽然取得了一些成效,但通过自查,我们也发现存在一些不容忽视的问题:在普法宣传工作上形式不够多样,缺乏对普法教育的全面性、系统性的规划,普法效果还不十分明显。今后,我局将一如继往地重视普法教育工作。一是加强宣传,在形式上再丰富一些;二是增强责任意识,使全体干部职工都具备自觉学法,自愿普法的意识,积极投入到普法和依法行政中来;三是继续开展法律六进活动,进一步将防震减灾相关法律法规知识推进到社会、机关、企业和社区。
第三篇:七五普法中期报告
根据《关于开展“七五”普法工作中期督导检查的通知》(普法办[2018] 号文件精神,我中心高度重视,精心组织,周密部署,严格按照“七五”普法工作要求,结合本单位“七五”普法工作开展和落实国家工作人员学法用法制度情况,认真开展了自查自评。现将有关情况报告如下:
一、工作完成情况
(一)加强普法工作组织领导。调整充实“七五”普法领导小组,由支部书记任组长,支部委员为小组成员。负责“七五”普法工作的研究和决策。下设领导小组办公室,具体负责普法日常工作。研究制定了《xx区行政审批服务中心“七五”普法依法治理工作方案》,将普法教育和依法治理工作纳入每年工作计划,确保普法工作与其他工作一起,切实落到实处。同时明确了相关职能职责,完善了相关工作制度,制定一系列工作计划和活动方案,切实做到各项普法工作和活动开展有人负责人,职责清晰,确保工作有序开展和质量效果。
(二)深入开展普法教育宣传。中心充分发挥部门职能优势,有针对性的开展普法学习教育活动。认真学习基本法律法规。把《宪法》、《行政处罚法》、心得体会《公务员法》等基本法作为重点内容纳入学习教育计划,通过学习,不断提升干部职工法律基本知识和理论素养。重点学习统计法律法规。把《行政许可法》等常用法律法规作为必学内容,由中心领导安排专门时间,有计划的进行集中培训讲解,不断提高干部职工依法执法的水平。积极参加各类培训。今年以来,单位先后4次20余人次参加国家安全教育日法律知识网络答题、学法用法网络考试、宪法、十九大专题等内容,并取得良好成绩。
(三)积极推进普法形式创新。中心在普法工作中,结合工作特点,积极推广创新普法工作方式,全力提升普法宣传工作效果。一是大力推广无纸化学法。范文内容地图要求全体机关工作人员全员参与网上无纸化学法用法,均达到xx0%。二是加强与日常工作的融合。结合扶贫结对帮扶工作,把“法律进乡村”作为扶贫帮扶工作的一项工作内容,通过向帮扶对象宣传依法治国、依法办事、遵纪守法等法治观念,不断提高农村人口法律意识。结合社区共建,积极深入社区,接触社区居民,向社区居民宣传《宪法》、《信访条例》等法律知识,不断提升居民依法办事、依法信访、遵纪守法的法治观念。三是创新普法宣传载体。运用电子屏、微博、公众号等平台,纵深宣传法律法规知识。注重在普法宣传内容上下功夫,以广大群众、干部职工喜闻乐见的内容多渠道开展普法宣传工作,全面提升宣传效果。
(四)强化普法执法责任落实。随着国家大力推进行政审批制度改革和依法治理工作,中心坚决认真执行上级各项工作要求,把普法与统计执法有机结合起来,不断提升统计对象的依法统计的法律意识。认真落实“四个清单”,严格落实普法责任分解任务,精心组建普法宣讲队伍,以统计法律法规为重点,有计划的开展普法宣传。结合法治宣传日活动,积极向社会大众开展普法宣传活动,通过发放宣传单、悬挂宣传标语,现场解答咨询等方式,提高社会大众对法律法规的了解和认识。
二、存在主要问题
一是普法效果还不理想。在日常普法工作中,存在规定动作到位,但是质量意识、效果意识不强的现象,导致普法效果不理想;二是普法形式比较单调。法律法规内容严谨单调,直接学习宣传,普法内容不易接受,起到的效果不是很理想,缺乏有效的宣传方式,提升普法工作的吸引力和时效性。三是普法工作力度还不够,没有取得实质性突破。
三、下步工作措施
下一步,中心将进一步严格按照“七五”普法规划,继续做好普法宣传教育工作。一是严格落实规定动作。把普法工作作为一项重要工作认真开展,要结合实际工作和情况,注重每项工作的质量效果,切实通过充分准备和精心实施,提升普法工作的实际效果。二是创新普法工作方式。在现有的工作方式方法的基础上,结合工作实际和社会大众需求热点,利用当前流行的大众易于接受的宣传教育方式,开展普法宣传工作,通过宣传教育方式的创新,最全面的范文参考写作网站提升普法工作的宣传效果。三是加大普法工作力度。通过实际查处典型的违法案件,警醒教育广大干部职工依法执政的法律意识,为政务服务工作营造良好的法治环境。
第四篇:七五普法中期报告
一、全面启动七五普法
党委政府高度重视,年初制定《三宝镇“七五”普法规划和20xx普法依法治理计划》,将普法依法治理工作纳入党委、政府目标考核,落实了专门的普法经费;迅速召开“七五”普法启动会,落实普法任务、人员、责任;建立普法动态台账,实行动态管理。
二、大力开展法治宣传教育
对内,积极开展党委学法、镇长办公会前学法、干部职工学法活动,进一步完善重大事项决策法律咨询制度和领导干部学法用法制度,完善学法考勤、学法档案,邀请镇法律顾问为进行镇干部进行法律知识培训1次,进一步提高干部法律素养和依法行政水平。
对外,积极组织开展“12·4国家宪法日”、“三月法治宣传月”“六月禁毒宣传”集中宣传活动;配合上级部门开展 “2月食品药品法治宣传周”“3·8妇女节”“3·xx消费者权益保护日”“4·xx国家安全日”“五四青年节”“6·5世界环境保护日”“六月安全生产月”宣传活动,在全镇范围内营造了良好的法治宣传氛围。
三、积极开展“法律七进”
组建三宝镇法治宣传小分队1支,由政法委书记担任队长,对照目标细则定期开展法治宣传活动;开展村组干部集中学法培训活动1次;积极开展对社区服刑人员、刑释人员、流动人员、问题青少年等重点人员的法治宣传教育共计6次。配合村级活动场所环境卫生整治,维护、完善各村社区法制宣传专栏;配合纪委4+X治理行动,进一步健全各村社区群众自治制度和村居务监督制度。
四、继续推进法治创建
去年我镇先后被评为20xx年市级“法治示范乡镇”、市级“六五普法先进集体”,今年上半年我镇又被命名为20xx年市级“法治政府”。虽然取得了一定成绩,但我镇党委、政府狠抓法治不放松,继续深入推进全镇普法、依法治理工作,共建人人守法、办事靠法的法治三宝。
五、深入开展“以案释法” 组织开展“依法治镇·法在身边”集中宣传活动,镇政法委书记带队下村入户实施菜单式普法4次,受到群众的热烈欢迎;在李槽村成功开展“调解一次纠纷,上好一堂法治课”专项活动1次,收效良好;深入开展“法律跟着矛盾走”专项活动,为xx0多名群众解答法律问题,为1名建档立卡贫困户和1名残疾人成功申请了法律援助。
六、积极加强法治文化建设
进一步修整、完善三宝镇法治广场,不断强化法治宣传阵地;积极配合上级部门推广“眉山普法”“山水洪雅”微信公众号,随时关注市县普法动态;结合三宝实际,创编法治文艺节目2个,深受群众欢迎。
下半年,我镇将继续对照目标任务,结合三宝实际,积极开展普法工作,以法治惠民。
第五篇:七五普法中期汇报材料
“七五”普法工作中期情况汇报
一、“七五”普法工作实施情况
“七五”普法期间,我市按照“党委领导、人大监督、政府实施、全社会广泛参与”的运作机制,从组织领导、法治宣传、体系构建、法治政府创建等关键环节入手,全面推进“七五”普法工作规划实施,在全市掀起普法依法治理新高潮,营造全民学法用法新氛围,致力形成建设法治 新合力,取得了显著成绩。“七五”普法期间,++++市先后三次荣获全国性表彰。被全国普法办授予“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”荣誉称号。被全国普法办授予“‘七五’普法中期先进县(市、区)”荣誉称号。被中共中央宣传部、司法部、全国普法办联合授予、全国法治宣传教育先进县(市、区)”荣誉称号。
(一)、构建高效有力的组织领导体系
一是制定规划周密实施。出台“七五”普法依法治理工作规划,并将其纳入经济社会发展总体规划,实行同考核、同奖惩。二是加强领导强力推进。成立了以市长为组长的普法依法治理暨法治建设工作领导小组,定期召开联席会议,研究部署普法依法治理工作。各镇办、市直各单位、市内重点企业、各类学校均成立了普法依法治理工作领导小组和专门的办事机构,并层层签订责任状,狠抓工作落实。“七五”普法期间,全市共成立各级各类普法依法治理领导机构和工作机构 个,配备专兼职普法依法治理专干 人。三是群策群力构建网络。抽调专业人士组成普
法讲师团,抓好专业普法。在所有村(社区)建立普法工作站,各类学校配备法治副校长,各地各单位聘任了普法宣讲员和联络员,组建了由各类法律服务人员、法学专业学生、离退休干部及文艺工作者等组成的普法志愿者队伍,形成了“纵向到底、横向到边”的法治宣传工作网络。四是强化监督突出实效。突出人大法律监督,定期向人大报告普法依法治理情况,形成全社会关心重视普法教育的浓厚氛围。2018年 月 日至 月 日,市委、市政府组织了由市级领导任组长的6个检查组,严格对照检查验收评分细则和标准,通过听取汇报、查阅档案资料、组织座谈的方式,对 个镇、街道办事处,个市直单位的“七五”普法工作进行了量化考评。
(二)、构建多层次的宣传教育体系
一是送法进机关、进单位,增强党员干部学法用法意识。首先,领导干部带头学法。各级党委(党组)中心组每年均开展了不少于2次的集中学法活动,通过聘请专业人士讲法、邀请法学专家授课、观看多媒体课件等形式,形成领导干部带头学法的制度机制。各地、各部门每年均开展形式多样的学法教育活动,通过领导干部带头领学、带头宣讲、带头交流,营造了全体干部职工学法用法的大氛围。其次,建立基地集中学法.依托市委党校建立了全市党员干部法治教育培训基地。“七五”普法期间,共举办干部学法用法培训班 期,每期一周教程,培训干部 万余人次,培训考试合格率达100%。第三,组织测评检验学法。组织全市领导干部、公务员参加 “七五”普法学法用法无纸化法律知识统一考试。201年参加考试的领导干部和公务员人,平均成绩为 分,合格率为100%。
二是送法进学校,增强青少年学法用法意识。首先,抓好巡回宣讲。每年抽调法律骨干组建校园法治宣讲团,以“预防青少年犯罪”为主题,到全市 所中小学进行法治巡回报告,通过以案析法,让学生懂得如何遵纪守法,预防犯罪。其次,开设法治课程。全市各级各类学校都聘请了法治副校长,开设了法治教育课,做到了计划、课时、教材、师资“四落实”。第三,创优方式方法。组织专人编写了“普法三字经”,在 中小学校试点推行,并逐步在全市推广普及,让学生通过诵读琅琅上口的“普法三字经”,拉近与法律的距离。
三是送法进村、进社区,增强城乡居民学法用法意识。通过举办“普法集市”、开办“市民普法学校”、融普法于调解之中、设立学法中心户、培养“法律明白人”等形式,带动更多农民、社区居民学法用法。大力开展“送法进乡村(社区)”活动。五年来,市、镇、村三级普法组织共举办法治宣传墙报、黑板报、宣传栏 多期,在重大节庆期间,在人口主要集散地通过设立宣传点、出动宣传车向农村群众宣传法律知识 多场次。
四是送法进企业,增强企业管理经营人员学法用法意识。在企业定期开展涉及有关宪法知识,尤其是有关公民权利、义务和社会公德,有关劳动用工、社会保障、安全生产的法律法规以及与企业相关的法律法规培训工作,增强了企业管理人员诚信守法、依法经营的观念和规范劳动用工、自觉维护职工合法权益的意识,提高了企业依法防范风险的能力。
五是送法进军营,增强部队官兵学法用法意识。每年从市普
法讲师团抽调骨干力量深入连队,送发普法教材,为部队官兵讲授法治课,现场解答法律咨询,较好地促进了军民和谐共建。
(三)、构建特色鲜明的法治文化体系
一是融法治文化于书画品牌之中。我市多次举办法治文化优秀书画作品征选和展览活动,将书法文化和法治文化有机地结合在一起,以民间文化艺术形式传播了法律法规知识。
二是融法治文化于传统文艺之中。利用送文化下乡契机,经常性组织专业和群众性文艺团体,深入村镇举办文艺演出活动,通过一系列通俗易懂、群众喜闻乐见的节目,向群众普及法律知识。以12.4国家宪法日为契机,举办全市性大型文艺晚会,着力展示我市法治++++建设的新成绩,宣传先进典型,弘扬正能量。
三是融法治文化于平台载体之中。动员社会各方面力量,因地制宜打造一批法治文化载体,培育了一批法治文化示范点,将法律精神内化为广大群众的文化共识、价值取向和行为方式。建成市级法治文化镇办、法治文化单位、法治文化村、法治文化社区示范点 个。各地各部门纷纷结合实际,因地制宜,打造法治文化广场、法治文化一条街、法治文化长廊(橱窗)等特色法治文化品牌,掀起全市法治文化建设热潮。
(四)、构建依法行政的权力运行体系
一是推进依法决策。建立法律顾问制度,成立了市政府律师顾问团,直接参与市委、市政府重大战略决策和大型对外商务交往活动,有效提高了重大事项决策的科学性和合法性。
二是推进电视问政。积极参与推进电视问政活动。连续两年开展电视问政活动,各职能部门“一把手”分批次参加活动,面
对面接受问询,让现场官员“红脸、出汗、坐不住”,经受了最直接、最深刻的依法行政教育。
三是推进规范执法。积极推进行政执法监督检查和案卷评查工作,着力提升行政执法案件办理质量。组成联合检查组,对全市行政执法单位执法质量进行检查。同时,加大行政执法人员法律知识培训力度,切实提高行政执法人员素质。
(五)、构建整体联动的社会管理体系
一是着力加强人民调解体系建设。在巩固规范人民调解的基础上,充分发挥行业性、专业性人民调解组织作用,医患纠纷、环境保护、物业管理、劳动争议、征地拆迁、交通事故等六个行业性、专业性人民调解委员会职能作用逐步显现。“七五”普法期间,全市各级调解组织共调解各类矛盾纠纷 起,调解成功 起,调解成功率达,有效避免了大的群体性事件的发生。
二是着力加强治安防控体系建设。加强“五网合一”的治安防控体系建设。在城区推行“五警合一”巡防机制,完善治安巡防网;实现单位、企业安保机构全覆盖,打造单位行业防控网;组建农村专职巡防队,推行“十户联防”,完善农村防控网;推动治安防范八大产品进社区、入家庭,完善物防产品防控网;不断提升技防水平,完善治安视频监控网。目前我市城区已安装A级视频监控探头 个、B级视频监控探头 余个。同时,大力推动城乡网格化建设,全市网格员既是治安员,又是普法宣讲员,实现“普治”结合全覆盖。全市治安防控能力得到了整体增强,盗抢案件得到有效遏制,群众安全感不断提升。
三是着力加强重点人员管控体系建设。加强对社会服刑人员 的社区矫正管理,使其得到较好转化。
四是着力加强法律援助体系建设。组建市、乡、村三级法律援助服务体系,把法律援助工作列入市政府为民办实事的重点民生工程,降低法律援助门槛,把温暖送到弱势困难群体的心坎上。同时,我们针对++++劳务输出大市的实际,分别成立了“农民工法律维权工作站”和“打工妹维权工作站”,每年在农民工返乡、返岗的高峰期,抽调法律宣传骨干分赴++++火车站和应山汽车客运站开展法律宣传活动,帮助农民工和打工妹维权。
五是着力加强基层依法治理体系建设。大力开展“民主法治示范村,民主法治示范社区,民主法治示范学校”创建活动,推进基层民主法治建设。各村(社区)普遍制定了村民自治章程、村规民约,围绕“四民主、两公开”制度,落实村民对村务的参与权、决策权、知情权、监督权,实现村民自我教育、自我管理,使基层各项工作逐步走上制度化、规范化、法治化轨道。
二、存在的问题和不足
我市“七五”普法开展以来虽然取得了很大成绩,但与社会的发展、改革的深入、群众的需求仍有一定差距,尚存在着一些薄弱环节。一是存在认识不到位的问题。少数单位的负责人对普法工作缺乏足够的认识,没有把普法和依法治理工作摆上本单位工作的议事日程,与其他主要工作同部署、同检查、同考核,普法日常工作开展不力,普法工作有重形式的现象。二是存在着工作不平衡的问题。“法律七进”中“法律进乡村、进企业”相对滞后,对在农村外出务工人员、破产企业、停产半停产企业及民营企业人员、社会无业人员的普法教育仍存在“盲区”;各普法
成员单位落实“谁执法、谁普法”责任制力度不一,不能做到齐头并进。三是存在创新不给力的问题。普法宣传教育活动的措施和方法创新不够;“互联网+法治宣传”模式拓展不够;法治文化阵地建设和法治文化品牌打造不够。四是存在着保障不到位的问题。各级普法机构还普遍存在着人员缺、装备差、职能弱的问题。普法经费未能落实到位。
三、下一步工作打算
回顾“七五”普法工作,我们深刻体会到,做好普法工作,一是必须坚持党的领导,全面贯彻落实中央、省重大决策部署,自觉接受人大的指导和监督,确保正确的政治方向;二是必须坚持围绕中心、服务大局,自觉把法治宣传教育放在法治++++建设战略中来谋划、来推进;三是必须坚持依靠群众、服务群众,以满足群众不断增强的法治需求为导向,回应群众关切,提高服务群众的能力;四是必须坚持学用结合、普治并举,积极推动法治宣传教育与法治实践相结合;五是必须坚持分类指导、突出重点,发挥领导干部的带头示范作用,带动全社会学法尊法守法用法;六是必须坚持创新发展、注重实效,坚决防止和克服形式主义,推动法治宣传教育工作在创新中发展。
针对新形势下的新要求,“七五”普法伊始,市委、市政府制订出台了《关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》,为我市“七五”普法明确了指导思想、工作目标、主要任务和实施时间节点。今年,市委、市政府召开了全市法治宣传教育工作会,总结表彰“七五”普法,高位启动“七五”普法,动员全市上下,戮力同心,奋力开创我市普法工作新
局面。我们将在市委、市政府领导下,在市人大的监督指导下,在全市公民的参与和支持下,重点从五个方面着力,深入推进我市“七五”普法工作。
(一)突出重点任务抓普法。要深入学习宣传《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和总书记关于依法治国重要论述,深刻领会精神实质和科学内涵,使法治宣传教育始终保持正确的政治方向。要突出学习宣传宪法,认真组织“12·4”国家宪法日集中宣传活动,贯彻宪法宣誓制度,在全社会普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神,树立宪法权威,增强宪法观念,坚决维护宪法尊严。要深入宣传中国特色社会主义法律体系,在传播法律知识的同时,更加注重弘扬社会主义法治精神、培育法治理念、树立法治意识,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要深入学习宣传党内法规,结合“两学一做”学习教育,深入学习宣传党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,教育引导广大党员做党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
(二)突出重点对象抓普法。要紧紧抓住领导干部这一“关键少数”,坚持把领导干部带头学法、模范守法作为推动全市树立法治意识的关键,切实抓好党委(党组)中心组学法、日常学法、法治培训、任职法律考试、法治述职等制度的建设和贯彻落实,依托全国无纸化国家工作人员学法用法及考试平台,全面执行国家工作人员学法考法制度。把学法用法情况列入国家工作人员考核重要内容。要紧紧抓住青少年学生成长的“关键时期”,把法治教育纳入国民教育体系,实施全国青少年法治教
育大纲,在全市中小学开齐开足国家法治教育课程,并积极开展各种形式的法治主题教育,形成课堂教育与社会实践良性互动、校园家庭和社会教育相互促进的工作格局。
(三)突出文化建设抓普法。要完善法治文化建设体系。把法治文化建设纳入法治++++建设和公共文化建设体系,推动法治文化与行业文化、企业文化、机关文化、民俗文化融合发展。要打造法治文化精品。广泛开展群众性法治文化活动,繁荣法治文化作品创作,打造具有++++特色的法治文化品牌。要推动法治文化阵地建设。有重点、分层次建设一批具有本土特色、适合城乡居民需要的法治文化建设示范点,重点加强法治文化公园、广场、长廊建设,构建具有浓郁地方特色的法治文化阵地。
(四)突出改革创新抓普法。在工作理念上,更加注重培育公民的法治理念和法治信仰,树立注重宣传实效的理念,以需求为导向,组织策划法治主题活动,分类指导、分类施教。在载体阵地上,要充分利用广场等公共场所开展法治宣传教育,充分利用政府机关、社会服务机构的服务大厅和窗口发挥法治宣传教育作用。积极推进“互联网+法治宣传”,加强新媒体技术的运用,建设法治宣传教育“微”窗口和“云”平台,实现法治宣传教育资源的开放和共享。在方式方法上,要坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合,进一步创新推进“法律七进”向面上拓展、向基层延伸,健全完善工作标准,建立长效机制,培育扩大示范点。要多用群众身边的人和事以案释法,把刚性的法律条文形象化、具体化、生动化。
(五)突出长效机制抓普法。重新建立健全“四大机制”,构建“七五”普法新体系。一是建立健全组织机制。成立由市长担任领导小组组长,市四大家的分管领导担任副组长,以各执法、司法部门和相关社会团体为成员单位的全市“七五”普法工作领导小组,领导小组办公室设在司法局。二是建立健全考核机制。市委、市政府对各镇办和市直各部门的综合目标考核中,将普法工作从法治建设内容中单列出来,单独考核。三是建立健全经费保障机制。将普法经费纳入财政预算,并逐年增加。四是建立健全部门联动机制。逐步推进“谁执法,谁普法”工作机制建设,执行落实市直各执法、司法部门普法责任清单,压实责任,用硬指标确保普法工作实效。
尊敬的主任、各位副主任、各位委员,全民普法工作意义深远,责任重大,任务艰巨。我们将按照市委、市政府的统一部署和要求,在市人大的支持和监督下,深入开展全市“七五”普法工作,充分发挥法治宣传教育在全面推进法治++++建设中的基础性作用,营造尊法学法守法用法的社会氛围,为我市“十三五”规划的实施,“+++++++”的建设,创造良好的法治环境!