关于工会职能的一些思考[全文5篇]

第一篇：关于工会职能的一些思考

建立工会对困难农民工生活的调研

农民工是我国工人阶级的重要组成部分，是工会组织的新成员。据统计，目前全国有农民工2.1亿人，已加入工会组织的有7000万人。这么一支庞大职工队伍，如何组织和管理？他们的合法权益如何依法维护？是我们各级工会组织必须考虑和解决的问题。当前，工会工作面临的社角是农民工维权工作亟待解决的问题。根据我镇农民工的情况，建立基层工会组织，使农民工有一个稳定的“职工之家”，是具有中国特色社会主义工会组织体系建设的一个重大而紧迫的课题。

一、农民工的特殊性决定了应当尽快建立乡镇、村工会组织

农民工是我国工业化、城镇化过程中的产物。农民工就其身份来说，具有两重性。一方面，农民工是企业管理的员工。农民工从进城、进入企业的那一天起，他们就是企业员工的一分子。农民工一般是以劳动合同制形式进入企业的，也就是说，在劳动合同期内，是由企业负责管理的。但是，劳动合同到期或者因为不符合企业用工的要求而被解除劳动合同，企业就不再对其负责。特别是农民工所从事的职业，往往都具有时间短（即：季节性、工期性、临时性用工）、技术含量不高等特点，其工作单位极不稳定，人员的流动性很大。所以，要由一个企业来实施对农民工稳定而有效的管理非常困难。另一方面，农民工又是乡镇、村管辖的村民。乡镇、村不仅是农民工的出生地，而且是他们的户籍所在地。他们的家，他们的血缘关系，他们的田地和山林，他们的根基都在乡镇、村。这是他们永远不能割舍的地方。去年年底发生全球性金融危机，我国有2000多万名农民工离开了企业，在没找到新的工作的情况下，他们的选择是返乡，回到自己的故乡——乡镇、村。我镇也迎来了部分民工返乡，他们有土地，有的是没有土地的，他（她）们又要在当地寻找临时性工作谋生，有的可能挣到钱寻找合适的地方做些小买卖和开辟商埠，又有的可能待业等等。这都说明，乡镇、村是农民工的根基、是农民工的故土、是农民工真正稳定的家。因此，在乡镇、村建立起工会组织，为农民工建立一个稳定的“职工之家”，充分发挥乡镇、村工会在维护农民工合法权益中的积极作用，是工会组织建设的客观要求。

二、加强为农民工服务的乡镇工会组织建设，建立村工会组织具有重要而现实的意义

1、有利于实施“组织起来，切实维权”的工会工作方针。就目前而言，我们各级工会组织对农民工的管理还处在一个相对松散的阶段。就农民工所在的企业来说，有的企业没有把农民工纳入本企业本单位工会管理的范围。就农民工所在的村来说，由于没有工会组织，农民工没有自己的“职工之家”。根据全总的统计，目前，我国现有2.1亿农民工只有7000万人加入了工会组织。可见我们工会的组建工作不到位。再从维权这个角度分析，原本属于工会组织的职能，如送温暖等工作，由于工会组织的不健全，不得不由党和政府的有关职能部门的工作所代替。因此，加强乡镇工会组织建设，组建村工会组织，实施“组织起来，切实维权”工会工作方针的重要举措，就能从根本上把农民工组织起来，切实维护农民工的合法权益。

2、有利于党的一系列农民工政策的落实。党和各级政府对农民工问题已经引起了高度的重视，出台了一系列的保护和维护农民工合法权益的政策措施。从为农民工“讨”工资开始到现在可以为农民工办理社会养老保险等等。对农民工可以说是关怀备至。那么，这些政策措施如何才能落到实处，让所有的农民工都享受到党的政策的关怀？加强乡镇工会组织建设，建立村工会，就可以由工会组织来组织实施。这样，不仅可以把党的政策落到实处，而且，可以惠及到所有的农民工。

3、有利于团结动员最广大农民工群体为建设社会主义现代化，建设社会主义新农村，构建和谐社会做出新的贡献。农民工既是一个庞大的职工群体，又是一种庞大的社会力量。通过加强乡镇工会组织建设，建立村工会组织，就可以依照工会法和工会章程，把这支队伍合法地组织起来，并充分发挥这支队伍的积极作用，团结动员广大农民工在为社会主义现代化建设，为社会主义新农村建设，为构建和谐社会的伟大事业建功立业。

近期，我深入部分村组，就我镇困难农民工发展所面临的新情况、新问题问题进行了走访调研，现将调研情况汇报如下：、困难农民工，作为一个社会的弱势群体，他们的思想状况、精神状况必然与其物质生活条件相一致。低下的生活水准，窘迫的生活环境，使他们从总体上不可能有振奋的精神状态，沉重的生活压力已成为沉重的思想压力，使这一社会群体存在着与其他任何社会群体不尽相同的思想情绪。如果忽视了对这个特殊群体的关注和帮助，就会影响整个农民工队伍的稳定，进而影响我们整个社会的和谐。所以做好困难农民工的帮扶工作在当前至关重要。

关注、关心困难农民工不仅体现了以人为本的管理理念，也是工会作为农民工组织的一项基本责任。为深入贯彻落实科学发展观活动，进一步做好我镇困难农民工帮扶工作，本着着力解决农民工最关心、最直接、最现实的利益问题，镇工会通过下发调查表、到相关机构了解调查、直接入户等方式，对全镇困难农民工这个弱势群体的思想以及生活状况进行了专题调查，对困难农民工群体的构成作了深入了解，并对这一群体的生活状况进行了认真分析。联系几年来工会系统对困难农民工帮扶工作所进行的努力探索和实践，在深入分析的基础上，汇总情况如下：

一、困难农民工生活状况及困难原因分析

造成这些家庭生活陷入困境的原因主要有以下几点:第一，本人或家庭成员患有大病，医疗费用较高而影响家庭正常生活;第二，家庭收入较低，子女较多，从而造成支付子女义务教育阶段以外的学历教育费用困难；第三，部分困难农民工，由于企业欠发、停发工资，造成无工资收入，且家庭人口较多，造成生活得不到保障;第四，下岗或失业农民工，家庭收入低且没有纳入居民最低生活保障补贴（低保），从而影响家庭日常生活；第五，家庭中有无就业能力的残疾人，或由于意外灾害或其它原因，造成农民工家庭生活困难（。

二、工会困难农民工帮扶中心主要帮扶措施及情况

镇工会救助、帮扶、就业、维权为一体，通过直面接待、来信反映等形式，对由于各种原因造成生活困难的农民工进行帮扶，切实维护困难农民工的合法权益。通过不断完善一把手负责制、困难农民工动态管理、包保预警等各项制度，建立健全定期救助、平时重点救助、发动社会救助、实施自救等措施，不断加大扶贫力度，扩大救助规模。

三、工会帮扶工作存在问题及建议

回顾过去几年来的困难农民工帮扶工作，从中发现还存在许多不尽人意的地方，如部分村对帮扶工作重视程度不够，对帮扶政策落实不到位；对帮扶工作认识片面，支差应付、草草了事的思想在一些基层干部身上存在；贫困户自身的懒惰思想使帮扶难度加大；少部分村和干部不重视智力开发和科技项目输入，认为给了钱、物就完成了帮扶任务，不回访复查，不为帮扶户的脱贫作长远打算，只注重短期帮扶效果，不谋求长期发展，使帮扶工作成效不够显著。那么，怎样发挥镇工会救助中心作用，把扶贫解困工作做得更加完善呢？我们认为应该加强以下几方面工作：

在今后的工作中，必须要创新思路、工作机制和工作方法。要深入分析当前困难农民工面临的新情况、新问题。进一步开阔思路，要把治标与治本相结合，既要着眼当前，集中人力、物力、财力，多做雪中送炭，解燃眉之急的工作，又要立足长远，推动扶贫解困长效机制的建设；既要解决好困难农民工当前面临的突出问题，又要在健全社会保险等方面做好超前的维护工作；既要重视个别农民工的特殊问题，又要重视多数困难农民工的普遍问题；既要善于发挥工会自身力量和优势，又要善于借助方方面面的社会力量形成合力。

首先，以困难农民工帮扶中心为主要平台，努力完善困难农民工日常帮扶和紧急救助机制,把对困难农民工的救助工作作为工会服务大局、为我镇发展营造良好的社会环境的重要任务来抓，要经常深入基层，深入一线农民工，体察农民工的情绪，关心农民工疾苦，了解他们的生活是否改善，对工会帮扶的需求和意见，同时也要全面了解其他农民工的困难情况，建立本单位的困难农民工档案。做到特困家庭情况清、经济收入清、思想动态清、贫困原因清、技术特长清、求职愿望清、帮扶措施清。

其次，不断建立完善各项长效帮扶机制。紧紧围绕困难农民工最现实、最关心、最直接的生活难、就业难、就医难、上学难、诉讼难问题，建立并完善党政领导负责制度、困难农民工动态管理制度、包户、预警制度等，为他们提供及时、有效的帮助，促进问题的有效解决；要通过加强领导、建立健全机制，突出重点、狠抓政策落实，循序渐进、逐步延伸拓展，典型引路、搞好分类指导，监督落实、确保工作实效，建立帮扶长效机制，使帮扶工作成为社会救助工作的重要组成部分和社会保障制度的有效补充，发挥第三道保障线的作用。

第三，不断创新帮扶方式。要坚持以人为本，在给钱、给物的“输血”式帮扶方式的基础上，努力在送技术、送知识的“造血”式帮扶上下功夫。在加大对下岗困难农民工技能培训力度的基础上，积极争取有关部门的政策扶持，同时不断完善工会与政府联席会议制度，力争通过各方努力，使困难农民工早日摆脱困境，提高生活质量。

第四、加强宣传，积极做好困难农民工的思想政治工作。要广泛宣传经济社会发展取得的巨大成就；宣传党和政府对困难农民工的关怀，帮助他们坚定战胜暂时困难的信心和决心。同时，要高度重视困难农民工反映的问题，能够解决的要及时帮助解决。一时解决不了的，要实事求是地讲明原因，耐心细致的做好解释工作，并积极向有关方面反映，提出建议，督促问题妥善解决。

第五，积极与政府有关部门协调、沟通，争取在政策、资金等方面得到更多支持与帮助。同时，要积极争取社会各界对送温暖活动的支持，通过社会化发动、公益化募集方式，并通过创建爱心超市、爱心医院、爱心学校等，吸引社会力量参与到救助贫困农民工的行列中来，融社会之资作为救助全社会贫困农民工的资金保障，以扩增送温暖基金总量，提高对困难农民工的帮扶救助能力。

总之，工会组织作为党联系农民工的桥梁和纽带，在构建社会主义和谐社会的过程中应始终以高度的的责任感和使命感，把帮扶工作放在重要位置。我们要站在落实科学观发展观、“三个代表”重要思想和构建和谐社会的高度，坚持以人为本的原则，完善帮扶制度、丰富帮扶内容、拓展帮扶渠道，通过送信息、送健康、送物资、送政策、送岗位，使工会成为宣传党的路线方针、政策，展示工会形象的窗口、社会保障机制的补充、下岗农民工就业的媒介、调解社会矛盾的通道。通过为困难农民工办实事、解难事、做好事，真正使这些农民工体会到工会组织的作为，体会到党和政府的关心，体会到社会主义大家庭的温暖。同时通过开展此项工作，促进社会秩序健康稳定的发展，促进助人为乐、扶贫济困新道德风尚的形成，为和诣社会的建设做出工会组织应有的贡献。

第二篇：工会职能

工会的职能

一、职能

1、维护职能：维护职工群众的经济效益和民主权益的职能。

2、建设职能：吸引和组织职工群众参加经济建设和改革，努力完成经济和社会发展任务和 职能。

3、参与职能：发挥职工群众参政议政作用，代表和组织职工参与国家和社会事务管理的职能。

4、教育职能：帮助职工不断提高思想政治觉悟和文化素质的职能。

一、社区工会的主要职责

维护社区劳动者的合法权益，教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素养，动员和组织职

工积极参加社区建设和管理，为会员活动提供方便、创造条件。

二、社区工会会员及会籍管理

1、社区内以合法劳动收入为主要生活来源的劳动者，均可自愿申请加入社区工会。

2、社区服务网点工作人员和个体工商业户户主及新雇员工可以直接申请加入社区工会。

3、各企业退休职工志愿加入社区工会的，可以直接申请入会。

4、机关事业等单位的公职人员退休后有志愿加入社区工会的，可以提出申请或会籍直接转入 社区工会。

5、军队退休干部根据本人的要求和自身实际，也可以自愿申请加入社区工会，参加社区工会

组织的各项活动，享受社区会员的一切待遇。

一、中国工会的性质

中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工会阶段群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要支柱，是会中和职工利益的代表。

二、中国工会的指导思想和根本任务

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导贯彻执行党的以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线，全面履行工会的社会职能，在维护全国人民总体利益的同时，更好地表达和维护职工的具体利益，团结和动员全国职工自力更生，艰苦奋斗，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。

三、中国工会的四项职能 中国工会的四项社会职能是：维护、建设、参与、教育。

维护职能是工会通过各种有效途径维护职工合法权益的职能，春中包括职工的劳动经济利益和民主权利。

四、中国工会的四项职能

中国工会的四项社会职能是：维护、建设、参与、教育。

维护职能是指工会通过各种有效途径维护职工合法权益的职能，其中包括职工的劳动经济利益和民主权利。

建设职能是指工会吸引和组织群众参加经济改革，努力完成经济和社会发展任务的职能。

参与职能是指工会代表和组织职工群众参与国家和社会事务管理，参与企业、事业单位的民主管理，发挥职工参政议政民主渠道的职能。

教育职能是指工会组织通过教育的方式，帮助职工群众不断提高思想道德素质和科学文化素质的职能。

五、履行工会的维护职能需要注意处理好的三个关系

一是要在维护全国人民总体利益的同时，更好地代表和维护职能的具体利益。

二是既要维护职工的经济利益，又要维护职工当家作主的政治权利和精神文化需求。

三是既要维护职工的合法权益，又要引导和帮助职工不断提高思想道德和科学文化技术素质。

六、工会贯彻江泽民同志“七一”重要讲话应把握的重点

1、要牢牢把握没有共产党就没有新中国、有了共产党中国的面貌就焕然一新这一最基本最重要的结论，始终坚持在党的领导下，依照法律和工会章程自主地开展工作。

2、要始终坚持把马克思主义与中国具体初中相结合这一最基本的经验，不断进行理论创新，努力探索有中国特色社会主义工会工作的新路子。

3、要时刻牢记始终保持同人民群众的血肉联系、代表最广大人民群众的根本利益是我们各项事业取得成功的根本保证，进一步突出和履行工会维护职工合法权益的基本职责。

4、要深刻认识工人阶级始终是推动中国先进生产力发展的基本力量，进一步推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的落实。

5、要切实按照发展社会主义文化根本任务的要求，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

6、要按照“三个代表”要求加强和改进党的建设，要求我们必须不断地推进工会自身改革和建设。

七、贯彻党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针必须在四个方面狠下功夫。

1、政治上保证。在政治上，要保证职工群众的主人翁地位，尊重职工群众当家作主的政治权利，在立法和重大政策制定上广泛听取职工群众的意见，充分体现职工群众的意愿和要求，最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性、创造性。

2、制度上落实。在制度上，要通过制定和完善有关法律、法规和政策，建立健全职工代表大会制度和平等协商、集体合同制度，大力推行玫务公开、厂务公开，保障职工的知情权、参与权、监督权，保证广大职工了解和参与国家和社会事务管理，了解和参与企事业单位的民主决策、民主管理、民主监督，实现职工群众对党、政府、企事业工作和领导干部的有效监督。

3、素质上提高。在素质上，要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本路线武装广大职工，加强对他们进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导和帮助他们努力学习和掌握经济、政治和文化知识与现代科学技术，不断提高职工队伍的整体素质，造就宏大的“四有”职工队伍。

4、权益上维护。在权益上，要依法调整劳动关系，维护职工合法权益，关心他们的生活和福利，改善他们的劳动环境和工作条件，努力为职工群众办实事、办好事，坚决同一切漠视职工困难和侵犯工会合法权益的行为作斗争。

八、中国工会的主要权利

中国工会的主要权利是：代表权、维护权、参与权、协商谈判权、监督权。

代表权是指工会有依法代表职工的权利。

维护权是指工会有依法维护职工合法权益的权利。

参与权是指工会有依法代表职工参与国家和社会事务的管理和参与企业的民主管理的权利。

协商谈判权是指工会有依法代表职工与企业一方就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生和社会保险福利等事项进行协商谈判、签订集体合同的权利。

监督权是指工会对国家行政机关和企业、事业单位行政在执行国家劳动法律、法规、政策上有依法监督的权利。

九、中国工会的主要义务

中国工会的主要义务是：维护国家政权，支持协助行政工作。动员和组织职工参加社会主义经济建设。教育职工，提高职工素质。

工会维护国家政权、支持协助行政工作的主要内容是：组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁作用，通过各种途径和形式，参与管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务；协助人民政府开展工作，维护以工人阶级领导的、以工农联系为基础的人民民主专政的社会主义国家政权；工会支持厂长（经理）依法行使职权。

工会动员和组织职工参加社会主义经济建设的主要内容是：教育职工以主人翁态度对待劳动，遵守劳动纪律，发动和组织职工努力完成生产和工作任务；开展社会主义劳动竞赛；开展群众性合理化建设、技术革新和发明创造活动；协助企事业行政办好职工集体福利事业，做好劳动工资、劳动保护和劳动保险工作。

工会教育职工、提高职工素质的主要内容是：工会对职工进行思想政治教育，包括对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和纪律教育，提高职工的思想道德素质。工会对职工进行文化技术教育，包括进行科学、文化、技术教育，会同行政组织职工开展业余文化、技术学习和职工培训，提高职工的科学、文化和业务素质。工会做好职工群众文化工作，包括组织职工开展文娱活动，增进职工团结和身心健康，提高职工的群众的精神文明建设水平。

十、中国工会在国家政治、经济和社会生活中的地位和作用

在国家政治生活中，工会是党联系工会群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。

在国家经济生活中，工会代表和组织职工群众参与社会经济管理和企业管理，支持和协助政府制订经济及社会发展计划，支持和协助行政改善企业管理，提高企业的管理水平；组织和发动广大职工广泛参加劳动竞赛、合理化建议等群众性生产技术活动；组织和开展群众性劳动保护监督活动；协助或会员有关方面建立和完善的职工社会保障（劳动保险）及职工福利事业；参与调和企业的劳动关系和社会经济利益关系。

在国家社会生活中，工会在职工群众中进行以党的基本路线为核心内容的政治思想教育，帮助政府和行政方面落实各项提高职工文化素质的法规、政策、计划和措施，不断提高职工群众的思想政治觉悟和文化技术素质；努力保障职工群众能够享受精神文化生活，不断满足他们的文化要求。

十一、基层工会的基本任务

1、执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持基层工会的日常工作。

2、代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会或其他形式，参加本单位民主管理和民主监督。

3、代表企业职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或其他协议，帮助、指导职工与企业、事业单位行政方面签订劳动合同。参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业、事业单位行政方面建立协商制度，协商解决涉及职工切身利益问题。

4、组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动，总结推广先进经验。做好先进生产（工作）者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作。

5、对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文化体育活动。

6、监督有关法律、法规（特别是劳动法律、法规）的贯彻执行。协助和督促行政方面，做好劳动保险、劳动保护工作，办好职工集团福利事业，改善职工生活。

7、维护女职工的特殊利益，同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。

8、搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生活。建立和发展工会积极分子队伍。做好老会员的接收、新会员的发展及其会员的教育工作。

9、收好、管好、用好工会经费，管理好工会财产和工会的企业、事业。

十二、工会工作基本方法

1、围绕党政中心，开展特色活动。

2、争取党政支持，调动各方力量。

3、密切联系群众，注重调查研究。

4、民主平等，公正处事。

5、坚持原则，讲究办法。

6、以理服人，以情感人。

7、因地制宜，分类指导。

8、培养骨干，依靠群众。

9、总结典型，积极推广。

10、循序渐进，寓教于乐。

第三篇：关于企业工会履行维护职能的几点思考

文章标题：关于企业工会履行维护职能的几点思考

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》是构建和谐企业，加强工会基层建设的纲领性文件，本文就企业工会组织在推进企业和谐发展中，如何履行维护的职能，充分发挥维权作用谈几点认识。

一、坚持以法维护，是基层工会落实维护职能的前提

第一，突出维护职能，必须强化工会组织的法律意识。企业工会与企业行政具有平等的法律地位，依法维护职工的合法权益是工会组织的重要职能，如果企业工会组织的法律意识淡薄，《工会法》、《企业工会工作条例》的规定不可能得到落实。因此，各级工会组织必须强化法律意识，坚持依法维权的工作思路，把《工会法》、《企业工会工作条例》赋予的权利落到实处。

第二，突出维护职能，必须提高工会干部的政治素质。工会干部政治素质的高低是工会组织履行维护职能，贯彻落实《工会法》和《企业工会工作条例》的关键。一些职工合法权益得不到维护和落实，其中一条重要原因就是工会干部的政治素质不高，依法维护的观念不强。为此，广大工会干部必须加强《工会法》、《劳动法》、《企业法》及相关法律法规知识的学习，不断提高工会干部理论水平和政策法规水平，为履行维护职能打好基础。

第三，突出维护职能，必须提高职工队伍的法律意识。维护职工的合法权益，必须全面提高职工的法治观念。为此，要组织广大职工认真学习涉及职工权益的法律法规和有关政策。重点组织职工学习《劳动法》、《妇女权益保护法》、《民法》、《企业职工奖惩条例》，使职工知法、懂法，自觉的拿起法律武器来维护自己的合法权益。

二、建立完善维权机制，是基层工会落实维护职能的基础

建立企业党政工主导的维护群众利益机制，必须认真贯彻落实职代会规定的“四项职权”。

第一，坚持和完善职工代表大会制度。要按照《工会法》、《企业工会工作条例》和《企业法》的要求，进一步落实和完善职工代表大会制度。围绕企业经营管理，安全生产，经济效益参政议政。坚持凡是企业重大决策，都必须经职代会讨论审议；凡是涉及职工重大利益的议案和制度，必须经职代会审查同意；凡是有关职工薪酬福利的重大事项，须有职代会审议决定。对企业改革、劳动待遇最容易引发的热点问题必须经职代会审议通过或决定。

第二，建立平等协商，签订集体合同制度。代表职工与企业协商确定劳动合同文本的主要内容和条件，为职工签定劳动合同提供法律、技术等方面的咨询和服务，监督企业和引导职工严格履行劳动合同，依法督促企业纠正违反劳动合同的行为。要依法与企业建立健全平等协商、签订集体合同这一机制，促进企业建立健康、稳定、协调的劳动关系。

第三，坚持从源头上参与制度。通过健全和完善工作机制，取得工会源头参与权，要依照《企业工会工作条例》和有关法规，建立完善保证工会源头参与的工作制度和程序，使工会源头参与有法可依，有章可循。在政策出台前，要加强调查研究、广泛听取各方面的意见，在研究思路和制定方案等环节做到全过程参与，力求体现职工的意愿。

三、明确维权具体内容，是基层工会落实维护职能的重要保证

作为企业工会，要重点从三个方面维护职工的合法权益。

第一、维护职工的安全权利。一是劳动防护用品权。即有权要求行政领导，向其提供劳动防护用品，并获得正确使用的信息。同时企业有责任和义务为员工配备符合国家法律法规及相关标准规定的护品护具；二是知情权和拒绝权。即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；三是紧急避险权和受教育权。即在发现直接危及人身安全的紧急情况下，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所，有权要求参加组织的安全教育培训活动。四是女职工的特殊保护权。不得安排女职工在怀孕期间、哺乳未满一周岁婴儿期间，从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动。不得安排延长工作时间和夜班劳动。五是求偿权。因生产事故受到伤害时，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律有获得赔偿的权利。

第二、维护职工的劳动权利。一是职工就业上岗的权利。在企业施工任务饱满的情况下，应为职工提供更多的上岗机会，减少息工待岗人数，促进企业的和谐稳定。二是女职工享有与男职工平等的就业上岗权利。除国家规定的不适合妇女的工种或岗位外，企业不得以性别为由拒绝录用女职工上岗或提高对女职工的录用标准。三是职工在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资的权利。四是法律规定的节假日期间，休息日安排职工值班，支付法定工资报酬的权利。五是对特困职工生活扶助、医疗救助、子女就学、互助互济的权利。不让困难职工生活在贫困线以下，不让困难职工子女辍学。

第三、维护职工参与民主管理，民主监督的政治权利。坚

持依靠职工办好企业的方针，按照职代会各项职权，让职工代表真正参加管理。一是认真行使审议建议权。对企业生产经营的重大决策方案根据职工代表意见进行修改、完善和补充。二是审查同意或否决权。对涉及职工切身利益的重要问题，经营业绩考核、工资调整方案、劳动保护方案、职工奖惩办法等进行审议，做到不审议不实施，不通过不出台。三是行使审议决定权。对

涉及职工生活福利方面的重大问题，如福利基金使用方案，职工生活福利的重大事项，经职代会审议决定后实施。四是视察、评议、监督权。通过组织职工代表视察，民主评议干部，发挥职工群众民主监督作用。

四、履行维护职能，必须正确处理好改革发展稳定的关系

发挥企业工会组织的基本维护职能，关键是必须从维护企业改革、发展和稳定的角度，从广大职工的思想实际、工作实际、生活实际和企业发展的实际出发，正确处理好以下“三种关系”。

第一，维护职工个人利益与维护企业整体利益的关系。企业经济发展，是职工权益得到保障的重要条件。为此，工会组织要针对不同时期出现的工作难点和热点，着力帮助职工转变观念，把职工的思想统一到实现企业改革发展稳定的目标上来。企业工会要高度重视企业管理水平的提升，教育职工积极参与企业的科学管理，减少企业管理上和决策上的失误。教育职工以主人翁的态度遵守企业的各项规章制度，保质保量的完成本职工作任务，通过开展合理化建议、技术革新、发明创造、挖潜提效全面提高企业管理水平，为企业发展建功立业。

第二，维护职工合法权益与维护职工民主政治权利的关系。在市场经济条件下，劳动关系、经济活动、政治活动构成企业行为，各种关系大多是在企业范围内协调。因此，工会组织要注意解决好劳动关系的热点问题，维护职工的合法权益，保持基层劳动关系的和谐，必须积极推进民主政治建设，保障民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的有效落实。依法落实职工的知情权、审议权，决定权和评议监督权。要站在企业和职工双重角度，运用法律、政策、经济手段和教育协商疏导的方法，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，积极预防和妥善处理各种矛盾引发的群体事件，维护职工的利益和企业的稳定。

第三，工会组织与企业党政组织的关系。企业工会与企业行政具有平等的法律地位，互相尊重、互相支持、平等合作、共谋企业发展。企业工会作为职工利益的忠实代表者，必须切实的反映职工的意愿和呼声。一些正当的权益能否得到保障，关键是要取得各级党政组织的理解和支持。企业经营中，不可避免的会出现一些忽视职工利益的现象，一些问题解决不好，容易成为影响稳定的消极因素。因此，工会组织要对这些问题给予足够的关注，要通过联席会、民主协商会、劳资恳谈会等形式，督促一些问题的解决。在新形势下，作为职工利益的维权代表，必须变被动维权为主动维护，在为职工争取更多利益上发挥桥梁纽带作用，发挥协调，引导和推动作用。使各级组织在谋求企业发展过程中，能够更多地考虑职工的切身利益，出台更多的惠民措施。企业工会要妥善处理好与党政领导的关系，要定期向党委汇报工作，取得党委的领导和行政领导的理解与支持。通过企业职工关系的和谐，促进企业的和谐发展。

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第四篇：高校工会履行维护职能的几点思考

高校工会履行维护职能的几点思考

九届人大常委会第二十四次会议通过颁布的修改后的《工会法》，是在我国建立和建设社会主义市场经济的新形势下颁布的。修改后的《工会法》针对市场经济条件下职工维权需求的增长，突出了工会的维护职能，明确规定“维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。”随着高等教育体制改革的不断深入，高等学校的劳动人事关系也发生着深刻的变化，履行维护职能同样是高校工会的基本职责。然而高等学校的劳动人事关系毕竟与企业有着很大的区别。与市场经济条件下企业劳动关系发生的深刻变化以及企业工会在维护职工权益方面的实践和探索相比，从某种意义上说，如何履行好以维护职工劳动权益为基本内容的维护职能对高校工会来说是个新的课题。本文着重就高校教职工劳动权益维护问题进行探讨。

一、加强宣传，统一认识，创造履行维护职能的良好环境

首先，要从实践“三个代表”的高度，求得维护职工合法权益的共识。

“三个代表”的重要思想，是江总书记在世纪之交从中华民族的前途命运，社会主义事业的兴旺发达，执政党的历史使命的高度提出来的。高等学校在实践“三个代表”中，有着特殊的地位和作用。为社会主义事业培养高质量的人才是高等学校实践“三个代表”的中心任务。培养高质量人才与生产其他产品一样，也主要取决于培养人才的“生产力水平”，同样有个不断解放和发展生产力的问题。高校教职工是生产“人才产品”的“生产力”中的决定因素。尊重和维护教职工的合法权益是解放和发展生产力，调动教职工“生产热情”的基本前提。因此，维护教职工合法权益不仅是高校工会的基本职责，更应该是高校实践“三个代表”的题中应有之义。中国工会的性质决定了它不可能存在不同于党的政治理论、政治纲领，高校工会履行维护职能，实质上是通过工会这一桥梁、纽带实现党的宗旨，在教职工中树立党的形象。

其次，维护职工合法权益，既是贯彻依靠方针的实际举措，也是高校改革和发展的必然要求。

全心全意依靠工人阶级是我们党的根本指导方针。依靠的前提是对职工利益的关爱。要让广大教职工真正感到被全心全意依靠，就必须切实地关心、表达和维护教职工的切身利益。任何时候，任何单位，事业的成败决定于人心向背。高校的改革、发展同样离不开广大教职工的理解、支持，离不开广大教职工的积极性、创造性和主人翁精神。既然改革必然带来利益的调整，为了保障改革的顺利进行，就更需要维护教职工的合法权益。江总书记在“七·一”讲话中指山：“我们所有的政策措施和工作都应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系。都应该认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益”。“保障工人阶级和广大劳动群众的经济、政治和文化权益，是党和国家一切工作的根本基点，也是发挥工人阶级和广大劳动群众积极性和创造性的根本途径”。这些道理说起来明白，但要使党、政、工真正达成共识，也并非那么简单。所以，我们一定要做好宣传正作，求得学校党、政的支持和理解，为高校工会履行维护职能创造良好的环境。

二、抓好制度落实，探索新的工作机制，使高校工会的维护职能落到实处

从法律形式看，《工会法》属于授权性规范。授权性规范不同于义务性规范、禁止性规范。授权性规范既不要求做出某些行为，也不禁止做出某些行为，而是授予公民、国家机关、社会团体、企事业单位及其工作人员可以做出某种行为，或要求他人做出或不做出某种行为的权利。授权性规范的具体实施或者说落实，一般需要与之配套的相关法律或实施办法、规章制度来实现。如企业工会履行维护职工劳动权益的职责，可以依据《劳动法》及相关的规章制度来实施。对于高校工会来说，由于事业单位与企业的劳动人事关系不同，暂时还无法

依据《劳动法》来调整劳动人事关系。一旦出现劳动人事关系纠纷，因事业单位不实行劳动合同制，劳动仲裁机构不予受理。而法院受理劳动关系纠纷案件的先决条件是必须经过劳动仲裁机构的裁决。这样，高校的劳动人事关系纠纷只能在单位内部处理。如果单位处理不当，当事者就无法投诉。如此看来，高校工会维护教职工劳动权益，需要各级政府或教育行政主管部门制定相应的实施办法，以便操作。

《工会法》规定的两大维权手段分别是“通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益”和“依照法律规定通过职工代表大会或其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理利民主监督”。教代会制度在高校已实施多年，在组织教职工参与学校的民主决策、民主管理和民主监督方面也不乏成功的经验。然而对于维护劳动权益的内容，在教代会制度中还较少涉及。平等协商、集体合同制等协调劳动关系的手段对高校暂不适用，因而迫切需要根据学校的实际，建立协调劳动关系的相关制度，探索新的工作机制。比如在高校人事管理制度改革的政策制定中，工会的源头参与制度，在实行岗位聘任制度中工会与人事部门、用人单位的协调机制，以及相应的监督制约利保证机制。从而使高校工会履行维护职能有章可循，落到实处。

在高校后勤社会化的改革进程中，是否采用平等协商，集体合同的制度；如果采用，是由后勤工会还是由校工会代表后勤职工与后勤管理、经营部门进行实行协商；校工会是起指导作用还是直接介入，介入的程度多深；对于这些问题，也急需探索相应的工作机制。

三、研究、分析教职工不同利益群体状况，在维护整体教职工利益的前提下，维护不同群体的具体利益

由于年龄、学识、工作性质的不同，教职工队伍中不同利益群体是客观存在的。所有利益群体的合法权益，工会都应该维护。同时，在维护整体教职工利益的前提下，我们还必须认真研究、分析不同群体的状况，维护不同利益群体的具体利益，对某些群体的利益给予重点关注利维护。

就教师队伍而言，目前许多高校实行的人事分配制度改革，拉开了分配的档次，对专家、骨干教师来说，一般情况下他们的利益得以实现。而青年教师因收入的增幅不大，而结婚、购房等生活的压力较大，就易产生失落感。青年教师是高校事业发展的希望，工会对他们的利益理应重点关注，关心他们的学习、工作利生活，尽量为他们创造较好的成长、发展条件，使他们早日成才。近几年，高等教育的发展较快，各高校都大量扩招，教师的工作量剧增，甚至是超负荷运转。教师的健康状况堪忧，这是不争的事实。如何加强教师的劳动保护，关注教师的身体健康，也是高校工会维权的一个重要内容。《劳动法》对企业职工的劳动时间有限制，教师的工作量是否也应有个上限，值得探讨。

当前，高校的后勤社会化已实质性启动，高校后勤的管理体制将按企业化运作(包括校办产业)。后勤职工的劳动人事关系将发生深刻的变化。对于那些年龄较大，学历偏低，又无技术专长的后勤职工来说，在竞聘上岗中往往处于劣势。这是因为，这些老职工因工龄长、工资基数较高，而随着年龄增大，其劳动能力相对于青、壮年职工则偏低。实行企业化管理的后勤经济实体，追求经济效益，希望降低运营成本。实体的管理者、经营者，当然倾向于聘用劳动能力强，工资基数低的员工。如何维护这一部分后勤职工合法的劳动权益，是当前高校工会应认真研究和重点关注的问题。

如果以各地规定的城市职工最低生活保障的标准来衡量，高校教职工中几乎不存在困难群体。但是困难职工还是有的。其中一个很重要的原因是因病致困。对于这些困难教职工来说，高校工会除了做好“送温暖”工作外，必须重视其病愈后再上岗应聘的劳动权益维护。劳动权益是职工合法权益的第一需求，维护教职工的劳动权益同样是高校工会履行维护职能的首要义务，亟需高校工会工作者加以研究和探讨。有关教职工劳动权益维护，涉及问题多多。本文只是涉及皮毛而已。仅以此抛砖引玉，就教于同行。

第五篇：工会基本职能

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工会基本职能

所谓职能就是指人、事、机构的职责、作用和功能，它从不同角度或按不同标准，可分成不同的类型。从其作用的对象的角度，可分成基本职能和具体职能两个层次。一个社会组织的基本职能不同于其主要职能。前者是由这个社会组织的性质决定的，是这个社会组织诞生时就有的，是贯穿于其存在始终的，且可同时有多个；后者是这个社会组织的职能体系中居于支配地位、起着决定作用的职能，是随着社会组织所处的客观环境或面临的主要任务的变化而变化的，且具唯一性。但两者有时也是重合的，即当这个社会组织的某项基本职能在其职能体系中居于支配地位时，这项基本职能也是其主要职能。例如，我国政府的基本职能就有两个，即政治职能和社会管理职能，而现阶段政府的主要职能就是社会管理职能一个。因此，“一个组织的基本职能（责）只能有一个”的观点是不对的。

根据上述科学的认识，无产阶级政党领导的工会的基本职能应包括维护职能和教育职能两个方面。维护职能就是维护职工群众具体利益的职能；教育职能就是教育职工群众维护工人阶级根本利益的职能。这集中体现了工会的性质，同时也是由工会性质决定的。因为，法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 从客观上和实质上讲，工会就是无产阶级利益同资产阶级利益不可调和的根本矛盾的产物。当然，工人最初组织工会的直接目的是为了保护自身的经济利益，但这是他们那时还未意识到两个阶级不可调和的根本矛盾的缘故。有人认为，工会是社会经济矛盾的产物，所以工会的基本职能就是维护。这是极其片面的，因为工会是社会经济矛盾的产物，这只是从经济学的角度来说的。从政治学的角度来看，工会是社会阶级矛盾的产物。现在大家一致认为，工会是工人阶级的群众组织，是鲜明的阶级性与广泛的群众性的统一体，阶级性与群众性是工会的本质属性。工会的鲜明的阶级性说明了什么，不就是说明了工会是一个社会政治团体和阶级组织，是无产阶级利益的代表吗？正如马克思所指出：工会是 “整个工人阶级的代表和为工人阶级利益而奋斗的战士”。工人阶级利益包括具体利益和根本利益两个方面，这就要求工会对这两个方面的利益都须维护。怎样维护？具体利益须靠工会直接去维护，而根本利益就得靠工会教育职工群众自觉去维护，这就决定了工会的维护职能和教育职能是基本的。既然是基本的职能，这就象我党坚持的“四项基本原则”一样，缺一不可。

近年来，工会刊物上有个“工会基本职能（责）是维护”的提法。按照形式逻辑原理分析，这个提法的主语项（工会基本职能）周延，因而断定了工会基本职能的全部是维护，这就明显地把工会的教育职能排除在工会的基本职能之外。其实，教育职能是无产阶级政党领导的工会诞生时就有的，马克思、恩格斯就指出：“不管工会的最初目

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赢了网s.yingle.com 的如何，现在他们必须学会作为工人阶级的组织中心而自觉地进行活动，把工人阶级的彻底解放作为自己的伟大任务。”我党当初为啥要组织领导工会？主要目的不就是为了通过工会教育组织工人群众为争取新民主主义革命的胜利而奋斗吗？而客观上，工会也是担负此项职责的最好的组织形式，因为工会的组织对象包括了所有的工人群众，且工会组织的群众性使其在履行教育职能中又具独特优势。因此，在我国长期的民主革命和社会主义建设过程中，工会始终肩负着教育组织职工群众为实现党的任务而奋斗的职责。简言之，工会的教育职能，既是工会接受党领导的一个基本标志，也是工会的组织形式决定的，决不能排除在工会基本职能之外，否则，工会就不是真正代表无产阶级利益的阶级组织，也无法与最初的工会、黄色工会相区别。

因此，无产阶级革命家及政党在谈及工会的任务、职能时，总是把教育与维护相提并论。列宁指出：我们“应当利用这些工人组织来保护工人免受自己国家的侵犯，同时也利用他们来组织工人保护我们的国家。”列宁的“两个保护”说明了工会既具有保护职工具体利益的职能，也具有保护国家利益的职能。而后一个职能，实际上就是工会的教育职能，因为工会要实现后一个职能，离不开履行教育职能，即离不开教育职工群众来保护国家利益。列宁只把这两个职能放在一块提出来，就足以证明这两个工会职能是基本的。列宁还曾形象地把无产阶级先锋队比作“发动机”，把工人群众比作“机器”，把工会比作他们之间的“传动装置”。我党也总是要求工会充分发挥党联系

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赢了网s.yingle.com 职工群众的桥梁纽带作用。“传动装置”和“桥梁纽带”都是连接两头、两个面向，其含义和功能是不言而喻的：一面是自下而上地把职工群众的意见和要求及时真实地反映给党，以完善修正党的决策，即维护职能；一面是自上而下地把党的主张和方针政策贯彻到职工群众中去，并使之变为职工群众的自觉行动，即教育职能。这就是说，维护是工会的基本职能，教育也应是工会的基本职能，工会少了教育职能，“传动装置”和“桥梁纽带”作用就发挥不好。同样，毛泽东在苏区时也指出：工会“是保护工人利益的保垒，同时它又成为广大工人群众学习共产主义的学校”。邓小平在代表党中央向工会“九大”的致词中，首先要求工会要“教育全体会员认识实现四个现代化的伟大意义，努力提高自己的政治、经济、管理、技术、文化水平”；同时又要求“工会组织必须密切联系群众，使广大工人都感到工会确实是工人自己的组织，是工人信得过的、能替工人说话、替工人办事的组织”。近些年来，我党领导人多次重申：工会要在维护全国人民总体利益的同时，更好地表达和维护职工群众的具体利益。我党的“两个维护”与列宁“两个保护”的含义是一致的。

总之，维护职能是工会存在的基础，工会丢掉它就不能实现教育组织职工群众的目的；教育职能体现了工会的阶级本质，工会丢掉它就不能成为真正的为工人阶级根本利益而奋斗的“战士”。工会这两项基本职能，是并列的辩证统一的关系，是互相联系、互为条件和互相促进的关系，是一个有机整体中不可分割的两个部分。既然如此，法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 我们就不能只肯定其中一项而否定其中另一项是工会的基本职能。这如同我们决不能因为物质文明建设与精神文明建设是统一的关系，而只提一个物质文明建设就行了一样。

事实上，将工会的基本职能限定于依法维护职工的具体利益上，这只会减弱工会的地位和作用。因为工会是工人阶级的群众组织，工会工作的对象是人，工会工作就是做好人的工作，即通过做好职工群众的工作，来保护好、调动好和发挥好职工群众的积极性、主动性和创造性，为完成党和国家的任务服务。实践证明，工会做好职工群众工作和保护好、调动好、发挥好职工群众的“三性”，必须认真做好“维护”和“教育”这两篇文章，即除依法维护好他们的具体利益外，还须发挥群众组织的独特优势，通过多种具体途径和方式提高他们的思想道德素质和科技文化素质，增强他们的工作责任感和大局意识，把他们的“三性”引导到努力完成党和国家的任务上.只有这样，工会才能更有作为，才会发挥应有作用。如果我们片面地认为工会只有直接通过依法维护职工具体利益，才能保护、调动和发挥好职工群众的“三性”，那么，就会人为的缩小工会组织的工作领域和活动空间，限制工会组织的“用武之地”，甚至可能产生一种误导，影响那些经济效益好、职工权益得到保障的单位和地方的工会组织难有作为。即或在私营企业中，工会也要教育职工为企业发展作贡献，这不仅是因为企业效益与职工利益息息相关，而且私营企业是社会主义市场经济的重要组成部分，私营企业主是中国特色社会主义建设

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赢了网s.yingle.com 者，工会履行教育职能，也是维护国家利益。

当然，工会的这两项基本职能是有主次之分的。从工会存在的整个过程或从总体上来看，工会的基本职能应主要是依法维护职工的具体利益，否则，工会与党政组织就没什么两样。但是，由于工会的基本职能在内容、主次和作用等方面，会因社会环境的不同而发生变化，所以，具体到工会存在的某个局部或某个时期来看，工会的这两个基本职能不会变，而工会基本职能的主要方面，就有可能是维护，也有可能是教育。如在发展市场经济过程中，改革力度加大，劳动关系复杂化，这就决定了工会的基本职能主要是维护。但具体到某一局部，如一个企业工会在具体工作中，究竟以维护为主还是以教育为主，这要具体情况具体分析，哪个方面是企业的主要矛盾，哪个方面就应是工会的工作重点。可见，工会具有这两项基本职能，有利无弊，决不会影响抓主要矛盾。

如果将工会的这两项基本职能合二为一，说成是工会的基本职能只有一个，即维护职工群众的具体利益和根本利益，那么，工会突出这一个“维护职能” 就毫无意义了，因为，这样达不到强化工会依法维护职工群众具体利益的本意。况且，我们讲的维护职能是狭义的概念，其内涵是确定的，这就是依法维护职工群众的具体利益，否则，在工会理论上和实践中就难以把握，甚至会乱套。

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为了进一步认识和正确把握工会的基本职能，还有必要对工会的具体职能作番研究。工会具体职能是工会基本职能在较低层次上的延伸和具体展开，是实现工会基本职能的具体途径和方式，也是工会机构设置的具体依据。工会具体职能内容丰富，涉及面广，它们有的不是工会诞生时或党领导初始就有的，而是在社会主义条件下才产生的，且还会随着工会环境的变化和经济、社会的发展而不断变化发展。从现阶段来看，工会的维护和教育这两个基本职能，主要包含着以下一些具体的业务职能。

一是经济建设职能，即吸引和组织职工群众参加社会主义建设和改革，努力完成经济和社会发展任务的职能。工会履行经济建设职能，并不是直接去组织企业的生产经营，而是通过开展劳动竞赛、技术革新、技术比武、技术协作、技术攻关、合理化建设、发明创造等群众性经济技术活动，来吸引职工群众参加企业的生产经营管理，把职工群众的积极性、创造性引导到发展经济上来，其直接目的是维护工人阶级的根本利益、长远利益。

二是参与监督职能，即代表和组织职工参与国家和社会事务的管理，参与企事业单位的民主管理，检查监督国家有关职工权益方面的法律法规执行情况的职能。这项职能是社会主义国家赋予职工群众的一项民主参与、监督权利。工会参与管理不是直接管理国家事务和企事业单位，而主要是以维护职工切身利益为目的，通过参加有关机构

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三是调节劳动关系职能，即代表职工参与用人单位的劳动关系协调处理，保护职工劳动权利的职能。随着社会主义市场经济的发展，工会的这项职能已越来越突出。工会调节劳动关系有多种形式和途径，主要是参加地方各级劳动争议仲裁机构的工作，负责企业劳动争议调解工作，代表职工与企业行政进行集体协商、签订集体合同，并指导帮助职工与用人单位订立劳动合同等。

四是生活保障职能，即关心职工的生活福利、劳动保险、劳动就业及女职工特殊利益保护等方面的职能。工会的这项职能，完全是为了维护职工群众的切身利益。生活保障职能的具体内容很多，如职工生活福利工作方面就包括了职工集体福利事业和职工生活服务、困难补助、互助互济、职业介绍、疗休养等。

五是思想宣传职能，即向职工群众宣传党的方针、政策和路线，开展职工思想政治工作的职能。其具体内容根据各时期党的中心任务来确定。工会履行思想宣传职能，与党组织不同，其显著特点是着重于提高占工人阶级绝大多数的中间和后进的职工群众的思想政治觉悟，主要采用群众活动和群众自我教育的方法。

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六是职工文化职能，即开展职工文化工作，满足职工群众的精神需求，提高职工道德水准和科技文化素质的职能。其具体内容主要包括科学技术文化知识培训以及文学、文艺、体育、图书阅览、文化休息等职工业余文化娱乐的诸多形式，还包括工人文化宫、俱乐部的管理等。

七是组织建设职能，即在企事业、机关单位发展工会组织和工会会员，最大限度的把职工群众组织起来的职能。组织建设职能，是工会的一项基础职能，旨在保证工会其他各项具体职能的实现。

八是对外联络职能，即同国际工会联系与交往的职能，旨在加强交流，吸取和借鉴国外工会的经验与教训，增进与各国工人阶级的友谊。这项职能主要由全国总工会和省级地方工会承担。

九是财务管理职能，即依据《工会法》收管用好工会经费的职能。工会经费是工会其他各项工作的物质基础。在市场经济条件下，强化工会的财务管理，改革工会的财务管理方式，已提到各级工会的重要议事日程。

总而言之，工会基本职能问题必须运用马克思主义哲学及相关科学的原理，进行系统的研究。诸如工会职能的涵义、特征、分类以及

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赢了网s.yingle.com 工会基本职能与其它各种类型工会职能之间的关系等问题都要弄清楚。惟有如此，才有助于正确认识和把握工会基本职能。笔者关于工会具有两个基本职能的主张，是否正确，是否最妥，希望理论界给予评说。

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怎么办理养老保险_享受养老保险待遇的条件是什么 http://s.yingle.com/y/ld/1162509.html

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赢了网s.yingle.com  参保单位有什么义务_养老保险金按什么比例交 http://s.yingle.com/y/ld/1162507.html

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