第一篇：工会思考
加强基层工会建设理性思考
中国工会十四大提出“要加强基层工会建设，重视基层、活跃基层，努力增强基层工会的活力”。基层工会是工会组织体制中最基本的组织单位，处在改革和发展的第一线，直接面对复杂的劳动关系，是工会全部工作和战斗力的基础。加强基层工会组织建设，不断激发基层工会活力，既是扩大党的阶级基础、巩固党的执政地位的要求，也是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的需要。
加强基层工会建设，增强基层工会活力势在必行
增强基层工会活力是新形势对工会工作的必然要求。但我们看到，一些地方基层工会工作的现状还不适应或不完全适应新形势、新任务的要求：新建企业与日俱增，职工队伍不断壮大，特别是进城务工人员大量涌现，使工会组建和发展会员的任务越来越重；非公有制企业工会组织快速发展与其工作基础薄弱的矛盾日渐突出，工会基层组织作用的发挥与职工群众的期望值仍有一定距离；境内外敌对势力竭力散布“工会多元论”，破坏我国工会组织团结统一的图谋一天也没有放松。因此，认真贯彻落实全总《关于进一步加强基层工会工作的决定》，以改革的精神加强工会自身建设，增强基层活力是加强工会组织建设重中之重的工作。
增强基层工会活力是工会发挥作用，实现“十一五”规划目标、建设和谐社会的必然要求。首先，应把广大职工的思想统一到“十一五”规划的总体要求上来，把他们的智慧和力量凝聚到实现“十一五”规划的目标任务上来，这是基层工会组织的重要工作；其次，基层工会是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者，在协调劳动关系和推进社会主义和谐社会建设中，其作用是其它组织不可替代的；另外，建立和谐稳定的劳动关系，建设“四有”职工队伍，切实为职工办实事、办好事是基层工会工作的重要内容，同时也是建设和谐社会的题中要义。
加强基层工会建设，增强基层工会活力，重点是加强企业工会建设
加强基层工会建设，增强基层工会活力，必须把重点放在企业，必须按照全总《关于进一步加强基层工会工作的决定》的要求，以组织建设为基础，以机制建设为核心，以职工评价为标准，以企业发展为目标，大力推进企业工会建设。要大力加强对不同类型企业的调查研究，准确把握当前企业改革发展的状况和趋势，企业职工面临的问题和困难，企业工会工作的重点和难点，提出有针对性的工作思路、措施和建议，并认真抓好落实，努力把企业工会建设提高到一个新的水平。
把增强基层工会活力的重点放在企业，必须强化基层工会组织建设工作。根据企业和职工发展变化的实际，制定企业工会组建工作目标，不断提高工会组建率和职工入会率。在国有、集体改制企业，要加强工会组织的整顿重建，坚持“企业改制到哪里，工会组织就重建、整顿到哪里”；在非公有制企业，要加强工会组织的规范化建设和作用的发挥；在进城务工人员中，要积极探索组织进城务工人员入会的多种形式，不断增强工会组织的凝聚力和影响力。同时继续抓好建设“职工之家”活动，把建会、建家工作结合起来，进一步推动企业工会各项工作的开展，使企业工会组织迸发出活力。
把增强基层工会活力的重点放在企业，必须进一步加强对企业工会的指导和服务。上级
工会要根据不同情况，在签订劳动合同、建立健全平等协商和集体合同制度、签订专项工资集体协议、建立健全职代会制度及其它民主管理制度等方面，加强分类指导，促进工作协调发展。积极探索基层工会干部队伍的专业化、社会化的途径，在大中型企业比较集中的地方，要理顺企业尤其是混合所有制企业，跨地区、跨行业的大型企业集团工会组织领导体制。在县区，要切实加强乡镇（街道）、村（社区）工会组织建设，更好地发挥乡镇（街道）工会在建设和谐乡镇（街道）、和谐社区中的作用。
加强基层工会建设，增强基层工会活力必须解决好4个问题
1.增强基层工会活力必须坚持党的领导，争取行政的支持。实践证明，党委重视、行政支持是增强基层工会活力、切实发挥基层工会作用的重要保证。近年来，一些地方党委对工会工作高度重视，并将此作为固本强基工程列入了各级党委议事日程抓紧抓好。通过召开党委工会工作会议，以党委名义下发、批转文件，对积极做好改制企业和新建企业工会工作作了全面部署，要求坚持“以党建带工建，以工建促党建，党建工建一起抓，共同发展”的思路，有效促进了改制企业和新建企业工会工作的健康发展；政府和工会、企业行政和企业工会坚持联席会议制度，共同研究并帮助解决工会工作中的实际问题。由于党委的重视、政府(行政)的支持，各有关部门的积极配合，逐步形成了“党委领导、政府支持、工会运作、各方配合”的齐抓共管工作格局。
2.增强基层工会活力，必须加强基层工会的规范化建设。加强基层工会的规范化建设，是保证工会组织鲜活战斗力作用的重要措施。首先，要完善和规范基层工会组织领导体制，建立健全工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。基层工会的组织形式可以而且应当多样化：如企业集团应建立集团（公司）工会委员会；具有一定规模的基层单位，包括企业、事业、机关和其它社会组织，应单独建立基层工会委员会；不宜单独建立基层工会委员会的较小单位，应结合职工就业方式和基层单位的分布特点，从便于接受基层党组织领导和便于发挥基层工会作用这一目的出发，本着“划零为整、由小变大”和“地域相同、行业相近”的原则，创新工会的组建形式，大力发展联合工会委员会。同时，选好配强基层工会领导班子，把有事业心、责任感、办事公道、热爱工会工作、对职工群众有深厚感情的干部选配到工会领导班子中来，并加强基层工会积极分子队伍建设，努力培养一支“专、兼、群”相结合的工会工作者队伍。
其次，要加强和规范基层工会民主制度和工作制度建设，不断推进基层工会群众化、民主化和法制化进程。要努力健全和规范基层工会组织制度，如工会会员(代表)大会制度、民主选举工会领导人制度、民主评议工会领导班子制度等；要健全基层工会工作制度，如各项管理责任制度、监督考核制度等等；要强化和规范基层工会维权机制，认真推行职工民主管理制度，平等协商、签订集体合同制度，劳动争议调解制度，劳动法律监督检查制度等等，切实维护好职工的合法权益。通过卓有成效的规范化建设，使工会真正成为广大职工群众喜爱的“职工之家”。
3.增强基层工会活力必须围绕大局，组织职工开展各种有益的活动。组织职工开展各种健康有益的活动，是各级工会增强活力、发挥作用的有效载体，也是实现工会组织有为有位的有效途径。如围绕经济建设的大局，开展群众性经济技术创新活动和“创争”活动，这既是提高职工队伍素质、也是提高企业经济效益的“双赢”活动；通过“建家”活动，把基层工会建设成温暖的职工之家。通过开展以“双爱双评”为主要内容的建家活动，推动了《工会法》、《劳动法》等法律法规在外资、民营企业中的贯彻实施，激励了职工爱岗敬业的劳动热情，促进了企业健康发展；通过送温暖活动和对困难职工的帮扶活动，把党和政府的温暖和关怀及时送到困难职工当中。这既是对困难职工的救助，也维护了社会稳定，真正起到了桥梁和纽带作用。
4、增强基层工会活力，必须不断提高工会干部队伍的素质。提高基层工会干部队伍素质，必须强化三个意识：强化政治意识，坚持理想信念，思想上、政治上、行动上要同党中央保持高度一致，紧紧围绕党和政府的工作大局开展工作；强化责任意识，树立强烈的事业心、责任感和敬业精神，淡薄名利，乐于奋献；强化群众意识，牢记“两个务必”，发扬优良传统，改进工作方法，置身于群众，怀着深厚的阶级感情，倾听职工群众的呼声和要求，了解他们的安危和冷暖，敢于为职工群众说实话、办实事，全心全意地为他们服务。增强五种能力，即增强观察分析问题的能力、增强改进工作方法的能力、增强处理问题化解矛盾的能力、增强协调沟通的能力、增强独立工作的能力，以适应并不断开创工会工作的新局面。工会在构建和谐企业中大有可为
对各级工会组织来说，推动和谐企业建设是服务大局、履行职能的题中应有之义。特别是在当前企业各项任务繁重、劳动关系矛盾交织的情况下，必须以建立和谐稳定的劳动关系为主题，充分调动企业管理层与职工双方的积极性，全面构建和谐企业。
一要立足互利双赢，实现企业与职工的和谐发展。工会要着力搭建职工奉献企业的发展平台，不断夯实构建和谐企业的物质基础。继续健全完善科学合理的激励机制、公平公正的分配机制、符合实情的竞赛载体等，为职工提供一个劳动得到尊重、价值得以体现的舞台，使企业更快发展，职工收入同步增加；工会要着力营造企业依靠职工的工作环境和民主氛围，严格厂务公开民主管理制度，突出抓好职工关心的热点、难点问题的公开。坚持并不断发展以职代会制度为基本形式的民主参与、民主决策、民主管理、民主监督等制度，维护好职工对企业的知情权、参与权和监督权；工会要着力完善双方互利共赢的良好关系，不断巩固构建和谐企业的群众基础。特别是要全面落实平等协商和集体合同制度，严格执行劳动合同制度，努力形成“共建和谐企业、共谋企业发展、共享发展成果”的良好局面。
二要倡导和睦新风，实现职工之间的和谐相处。工会要进一步健全劳动关系调处机制，理顺职工情绪，加大企业政策和形势的宣传力度，引导职工珍惜企业发展的大好局面。针对企业改革发展中出现的新情况，特别是在劳动关系方面出现的新问题，探索完善适应新形势的矛盾纠纷排查调处、合力化解、督察督办以及责任追究机制，积极主动地解决职工之间的各种问题；工会组织要进一步提高做好群众工作的能力，主动拓宽与职工群众联系交流的渠道，改进群众工作的方法和载体，增强群众工作的针对性，牢固树立职工利益无小事的思想，任何时候、任何情况下都要满腔热情地为职工群众办实事、办好事。把权力运行自觉置于组织和群众的监督之下，主动接受双重监督，保持廉洁奉公形象；工会要进一步加强先进文化建设，培育团队精神。深入开展群众性精神文明创建活动，在广大职工中强化“民主、和谐”的群体意识、工作理念和道德准则，不断深化企业先进文化建设，满足职工的精神文化和生活需求，使职工在构筑共同精神支柱的过程中，增强归属感。
三要坚持以人为本，实现职工自身的全面发展。工会要大力加强职工思想教育，提高职工思想素质，不断深化社会主义荣辱观教育，引导干部职工树立正确的价值观和荣辱观，引导职工热爱企业，提高工作的积极性和创造性。把职工心理素质的提升一并纳入思想教育、活动开展、职工培训中，使职工在工作和生活中始终保持健康向上的精神状态；工会要努力提高职工业务素质，进一步深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，积极营造全员学习、终身学习的氛围，制定有利于职工成才的政策措施，为职工综合发展创造公平公正、竞相发展的环境，推动职工岗位成才；工会要切实关心职工生产生活，提高职工身体素质，健全职工生活保障体系，解决好职工最突出、最实际的困难，使职工老有所养、病有所医、困有所助。在职工中积极倡导文明健康的生活方式，开展形式多样的文体活动，增强身体素质，为职工自身更好地发展打好基础。
第二篇：加强工会组织建设的思考
加强工会组织建设的思考
白玉花
杭锦能源有限责任公司 物资供应中心
摘要：在党的十八大上，总书记提出了“中国梦”这一伟大构想。工会作为党联系员工群众的桥梁和纽带，作为国家政权的重要的社会支柱，在建设和谐劳动关系与达成和谐社会目标之处息息相关。一个优秀的工会在维护和实现劳动就业权利的公平正义、收入分配权利的公平正义、社会保障权利的公平正义、教育权利的公平正义、劳动安全与健康权利的公平正义方面，有着重要的作用。所以，如何加强工会组织建设对于“中国梦”的实现有着至关重要的意义。本文将从建设学习型工会、具有推动力工会和切身维护职工利益工会三方面出发，论述对于加强工会组织建设的思考。
关键词：工会建设，学习型组织，推动力，职工利益
引言
党的十八大描绘了在新的历史条件下全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图。以习近平同志为核心的党中央，明确提出了中国梦的战略构想，成为当今时代的最强音。
2013年4月28日，总书记等中央领导同志在亲临全国总工会机关时提出：工人阶级是我国的领导阶级，是先进生产力和生产关系的代表，是我们党最坚实和最可靠的阶级基础；实现中国梦必须全心全意依靠工人阶级、巩固工人阶级的领导阶级地位，充分发挥工人阶级的主力军作用；必须紧紧依靠工人阶级发展中国特色社会主义，工人阶级要始终做坚持中国道路的柱石，始终做弘扬中国精神的楷模，始终做凝聚中国力量的中坚。
当代工人不仅仅是有力量的工人，更是有智慧、有技术，能发明、会创新的工人。此时，工会在企事业单位中的地位就变得极其重要。工会是职工的“大学校”，引导职工主动适应经济社会和科学技术日新月异发展进步的新形势，自觉学习、刻苦学习、终身学习，努力培育知识型、技术型、创新型的高素质职工队伍；工会是职工的“推动机”，激励广大职工为实现中国梦建功立业；工会是职工的“维权者”，维护和发展劳动者的利益，保障劳动者的权利，坚持社会公平正义，排除阻碍劳动者参与发展、分享发展成果的障碍，努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。
总而言之，优良的工会组织建设是实现中国梦过程中的重要一步，如何加强工会组织的建设是一个值得思考，值得探讨。
一、建设学习型的工会组织
学习对于任何一个职业都是重要的，学习是推动产业进步，促进企业发展，增强创新意识的根源。在促进职工学习的过程中，工会要有所作为，首先要建设成为一个学习型的组织。
建设学习型的工会组织，要从工会干部和职工两个方面考虑。
对于工会干部而言，强化学习训，不仅可以提高工会干部的学习能力、合作能力、可持续发展的能力，而且使工会组织始终保持先进的理念和科学的管理方式。学习型工会组织夯实的是工会干部做好工作的“底气”、工会组织自身的“底气”。[1]首先要向工会干部灌输终身学习的理念，其次要切实落实学习的制度。在学习方式方法上，有所创新，有所发展，不是硬性规定，更不是强求，而是利用已有资源吸引工会干部，主动学习，终身学习，规律学习。
职工学习是提高职工队伍建设的重点。胡锦涛总书记在十五大和部分工会代表发表讲话，强调要充分发挥工会“大学校”的作用，把提高职工队伍素质作为一项战略任务抓紧抓好。首先是加强思想道德教育和职业道德教育；其次，提高职工科学文化素质，提升职工身心健康素质；最后，开展法律知识宣传，组织职工学习《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等相关的法律法规，提高职工的法律和政策水平，使广大职工学法、懂法、用法、守法。
另外，优化资产工会管理也是建设学习型工会的重要一步。加强工会资产管理，加强文化教育阵地建设，通过增加投入、整合资源、强化内部管理、试试有效监督及绩效考核，提高工会文化事业单位的服务效率和质量，为培养知识型、技术性、创新性高素质职工，推动职工素质工程的实施，建设工会“大学校”发挥积极作用。[2]
二、建设具有推动力的工会组织
工会是需要对职工和企业有推动力的组织。工会履行建设职能，要努力在促进企业和职工同步发展上下功夫,确保科技进步和提高员工素质是企业发展的动力和源泉。[3]
随着“十八大”中国梦的提出，工会需要在促进、激励职工工作积极性方面，起到积极的推动作用。
首先，市场经济是竞争的经济，更是人才的竞争，企业综合素质的竞争，全员文化底蕴的竞争。企业文化是一个企业的灵魂，是企业的核心竞争力。作为以维护职工合法权益为基本职责的工会组织，责无旁贷要在企业文化建设中卓有建树。[4]工会组织开展的许多工作已经和企业文化建设相辅相成了，甚至有些工作已经为企业文化建设做了很好的铺垫，并建立了一套有效机制。第一，工会应加强教育机制，为企业文化建设打下良好的思想基础；第二，工会应优化人才晋升机制，为优秀的企业文化建设提供人才资源；第三，工会应加强创新文体活动，融合人际关系、提高职工综合能力、宣传企业理念和企业精神、培养职工集体主义精神和进取精神、增强企业凝聚力。第四，工会应大力宣传学习创新机制，成为企业文化的建设和建设有特色的企业文化的推助剂；第五，工会应加大典型示范作用，为正确的企业文化指明方向。
其次，工会的推动作用，还体现在它的建设职能上，工会通过组织职工开展经济技术创新工程和劳动竞赛、技术比武、合理化建议等活动，极大地推动了职工的工作技能和工作热情。劳动竞赛工作是工会工作的重要抓手，也是传统工会工作在新时代、新形势下，找准与社会主义市场经济接轨的最佳位置，使劳动竞赛本身的特点和功能更加充分直接的得以发挥，对职工生产更大的感召力和吸引力，实现更大的社会价值。[5]工会通过竞赛的形式，调动职工积极性、发挥职工的创造性、引导职工自觉参与企业生产经营工作。通过竞赛的形式，引导职工认识竞争的必然性、必要性。在竞争中发展竞赛，使竞赛促进竞争，企业通过劳动竞赛增强竞争力、生命力。[6]工会通过劳动竞赛推动企业发展的过程中应当注意：第一，劳动竞赛应以企业为基点，主体立足企业，目标是不断发展社会生产力，要联系企业实际具有可操作性，竞赛的对象要从安全生产一线向生产经营延伸，坚持市场为竞赛的导向，以市场定位；第二，劳动竞赛需要是规范的，是适应市场经济客观要求的。第三，工会组织的劳动竞赛形式应符合职工群众的意愿，可以小型多样、丰富多彩，通过多种形式和途径进行。
三、建设可以切身维护工人利益的工会组织
工会是劳动关系矛盾的自然产物，是劳动者的代表，代表劳动者是工会生存的基础。我国法律规定，中国工会是职工权益的代表者和维护者。具有维护、建设、参与、教育四项社会职能。作为拥有1．37亿会员的中国工会，在社会主义市场经济建设中，要维护好职工的生存权、学习权和发展权。[7]工会应当发挥代表作用，使工会成为职工“话有处说，难有人帮，苦有处诉”的职工之家，同时实现工会本身的维护劳动者合法权益的职责。[8]
工会的建设和发展，从其根本出发点而言，要加强维护工人的利益，坚持以“工人”为本，工会要在企业和工人之间充分充当起桥梁和纽带的作用。[9]
首先，要认真落实好送温暖的活动，健全困难职工帮扶体系，优化职工生产生活环境。一个合格优秀的工会组织建设，必须是一个服务型工会的建设，以服务职工为宗旨，尽心尽力为职工办好事实事，关心职工生活，时刻把职工的安危冷暖放在心上，将从群众的经济利益、政治利益、文化权益统筹考虑，关心群众生活，维护群众利益，时时刻刻都为群众办好事、办实事。[10]
其次，维护工人的利益，要从民主建设出发。切身维护工人利益的工会组织需要有完善的完善职代会制度。组织职工代表认真行使对企业发展的重大战略、重要决策和涉及职工切身利益等重要问题的审议建议权、审议通过权、审议决定权、评议监督权、推荐选举权。不仅如此，企业事务的公开，应延伸至基层，实行了重大问题公开，通过内部网络公开，进一步维护广大员工的参与权、知情权和监督权。再次，坚持平等协商、签订集体合同制度，按时签订企业集体合同，不断充实内容、完善程序，强化检查监督，加大对集体合同履行情况的检查力度，切实维护职工的合法权益，让职工的权益得到依法保障。建立和完善劳动关系协调机制，使大量矛盾解决在萌芽状态，促进了企业劳动关系和谐稳定，再次，还应该处理好被动维权与主动维权的关系。第一，一个企业的工会组织要不断提高维权工作水平，改变过去较多的被动性维权，而要加强对职工权益维护状况的趋势性研究，增强维权论坛工作的主动性。第二，要处理好依靠行政维权与依法维权的关系。依法维权是以法律为依据帮助劳动者维护其合法权益，使企业工会组织真正发挥它的劳动关系的作用。第三，要处理好整体维权与个体维权的关系。在新形势下，煤炭企业不同群体的职工甚至每个职工个体都有不同的利益诉求，需要工会组织维护其特殊权益。第四，要处理好系统内维权与社会化维权的关系。最后，要处理好程序维权与实体维权的关系。[11]
在新形势下，建设可以切身维护工人利益的工会组织，既是一个传统课题的深化，又是一个具有时代性的崭新课题，更是对于实现中国梦的重要一步。
小结
中国梦的提出，使得工会的建设又迈上了一个新的台阶，走入了一个新的阶段。中国梦在工会组织建设上的体现和实现，都是一个需要继续讨论和深化的问题。
毫无疑问的是，建设一个学习型的工会组织是必要的也是必须的，因为时代是发展的，面对发展的新形势、新情况、新问题，我们以往的理论不够、实践不够、能力不够．需要不
断深入系统地学习。[12]建设一个具有推动力的工会组织，是企业的所需，是职工的所求，更是时代的召唤。一个具有推动力的工会，才是一个合格的、优秀的工会，然而，怎样优化推动力的输出，怎样使得推动的作用最大化、最优化，仍然是值得讨论和思考的。从工会建设的根本来讲，工会的存在是一定要能够切身维护工人、职工的利益的，这样的职工才能够安心工作，发奋工作，为中国梦的实现，贡献自己最大的力量。
毋庸置疑的是，时代是发展的，中国是发展的，思想观念了理论文化也是在不断进步的，只有通过不断的思考、不断的实践、不断的修正、不断的创新，才能够使得工会的建设符合时代的步伐，才能够优化工会的建设，才能建设成为一流的工会。
参考文献
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第三篇：加强工会劳动保护工作的思考
加强工会劳动保护工作的思考
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中华全国总工会关于加强协调劳动关系、切实维护职工合法权益、推动构建社会主义和谐社会的决定》（以下简称《决定》）提出，维护职工合法权益是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观的内在要求。贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持以人为本，把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点。对认真学习深刻领会《决定》精神，贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，协调劳动关系，维护职工劳动安全卫生权利，创新完善职工安全健康权益依法维护机制，推动工会劳动保护工作具有重要意义。本文就如何加强工会劳动保护工作谈点粗浅的看法：
一、充分认识新形势下工会劳动保护工作的重要性
当前工会劳动保护工作面临严峻的形势，部分企业劳动保护工作出现了一些新情况、新问题。研究和解决这些问题，保护广大职工在劳动过程中的安全与健康，关系劳动者家庭的幸福和稳定，是工会履行维权职责的首要任务，也是构建和谐社会的重要环节。首先，工会劳动保护工作是调动广大职工的积极性、主动性和参与性，广泛开展群众监督，保护职工的劳动安全健康不受侵害，是在安全生产中坚持以人为本的具体体现。其次，工会劳动保护的工作重点是提高职工的安全素质，发挥职工在安全生产中的主力军作用。抓住了劳动者这一安全生产的决定因素和中心环节，就是遵循安全生产的客观规律。第三，强化企业工会对本单位安全生产工作的监督参与，推动企业实现安全生产自我约束自我完善，有利于夯实企业安全生产基础，有利于落实安全生产责任
制。第四，当前，随着企业改革的不断深化和发展，出现了一些新问题、新情况，一些企业工会安全生产监督参与机制不健全，工会劳动保护网络尚需完善，发挥作用不理想，很难满足职工日益增长的劳动保护需要。因此，只有牢牢把握安全发展、构建和谐社会给工会劳动保护工作带来的机遇，坚持自主创新，勇于探索实践，勤于完善提高，才能在推进安全发展中开创工会劳动保护工作新局面。
二、工会劳动保护工作的基本含义及要求
劳动保护，是指国家和生产经营单位为保障劳动者在生产劳动过程中的生命安全和身体健康，在法律上、技术上、教育上、管理上和组织制度上所采取的一整套综合性的保护措施。我国的劳动保护管理体制包括“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”，其中“群众监督”是这一体制不可缺少的重要环节。工会作为职工群众利
益的代表者和维护者，是实施“群众监督”的最主要主体，而依法开展工会劳动保护工作，则是实现“群众监督”的最主要渠道。
企业工会劳动保护工作，主要包括建立并强化工会劳动保护长效监督机制，全过程参与劳动保护管理和进行劳动保护监督，推动群众性的劳动保护活动向纵深发展，最终实现维护劳动保护权这一职工群众最大、最基本、最重要权益的根本任务。具体要求是：一是在建立并强化工会劳动保护长效监督机制方面，要制定完善各级劳动保护监督检查制度，建立健全劳动保护监督检查三级网络，建设一支劳动保护专业干部队伍；二是在参与劳动保护管理和进行劳动保护监督方面，要充分利用平等协商机制、集体合同制度、职工代表大会制度、参与建设项目“三同时”审查验收制度等，从源头上维护职工安全健康；三是充分发挥劳动保护监督检查网络作用，开展劳动保护民主管理活动和职工
代表巡视检查活动，支持企业行使劳动保护管理权，协助并监督企业在劳动保护方面建章立制、执行劳动安全卫生标准、改善劳动条件、对职工进行劳动安全卫生教育、对女职工实行特殊保护等；四是保护职工享有在劳动保护方面的知情权、批评检控权、拒绝违章作业权、紧急避险权，教育职工自觉履行在劳动保护方面遵章守纪、正确使用劳动防护用品、服从生产指挥、及时报告险情等义务；五是坚持“四不放过”的原则，参与职业病危害及伤亡事故调查与处理，监督做好劳动保护后期保障工作，保护工伤职工和职业病患者的法定权利不被侵犯；六是在推动群众性劳动保护活动向纵深发展方面，要坚持群防群治的方针，创新劳动保护监督手段，丰富劳动保护监督内容，最大限度地提高职工劳动安全卫生素质，调动职工预防和整治职业危害的主观能动性，谋求工会劳动保护监督工作的最大成效。
三、存在的问题
（一）、部分企业劳动保护意识淡化。在追求企业利润最大化的同时，往往忽视劳动安全卫生工作，出现有意识或潜意识地重生产，重效益，轻安全。存在着劳动保护说起来重要，干起来次要，忙起来不要的现象。
（二）、劳动保护教育不够，职工自我保护能力差。一些职工缺乏自我保护意识，思想上不重视，图省事，走捷径，有章不循，违章现象时有发生。一些劳动密集型的企业，手工操作多，人身伤亡事故率相对比较高。
（三）、工会劳动保护监督检查队伍技术素质偏低。由于企业改革调整，人员变化大，工会劳动保护监督检查队伍不能保
加强工会劳动保护工作的思考
第四篇：有关村级工会组织建设的几点思考
有关村级工会建设组织建设的思考
农民工是我国特有的城乡二元体制的产物，是我国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体，是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的新型劳动大军，是我国工人阶级队伍的新鲜血液和重要组成部分。党中央、国务院高度重视农民工问题，中央领导同志多次批示把农民工组织到工会中来，切实维护他们的合法权益。目前****工会已在辖区4个外出务工较多的村委会建立了工会组织，发展工会会员51人。本文结合岔科镇的实际，对村级工会的发展提出以下思考与建议。
一、加强农村工会组织建设的必要性
(一)维护农民工合法权益。***辖9个村委会，共87个自然村，每个村都有大量农民工输出。把工会组织建到农民工家门口，农民工权益就能得到切实保障，同时维权将会更便捷。目前输出的农民工普遍存在以下特点：年龄结构偏轻，务工范围较宽，文化程度偏低，行业相对分散，职业培训缺乏，就业技能单一，维权意识淡薄，法律知识欠缺，素质亟待提高，权益急需维护。
(二)促进社会和谐发展。组建发展村级工会从源头上最大限度地把农民工吸收到工会中来，发挥工会组织的职能作用，引导农民工以职业转变为起点，从思想文化观念、行为习惯等方面入手，融入工业文明和城市文明；根据劳动力市场的需求状况进行有针对性的职业培训，提高农民工就业的稳定性和竞争力；针对农民工合法权益遇到的问题，努力为农民工做好事、做实事、解难事，有利于把农民工组织起来闯市场，有效遏制农民工外出务工无序流动、权益易受侵犯等问题。可见村级工会有利于巩固党的执政基础和阶级基础，有利于统筹城乡发展，有利于维护社会稳定，有利于促进社会和谐发展。
(三)深化工会自身改革。农民工由过去单一的以种田生活逐步转变为以工资收入为主要生活来源，符合《工会法》第三条关于工会会员资格的规定。农民工是工人阶级的重要组成部分，依据《工会法》、《劳动法》等法律法规的规定，依法组织农民工加入工会组织，把农民工纳人工会工作的重要领域，承担起维护农民工合法权益的职责和重任，是工会组织自身建设的需要，有利于工会工作的创新与发展，有利于发挥工会组织连接农村与城市、农民工与工人阶级队伍的桥梁纽带作用。
二、加强村级工会组织建设的途径
(一)加强领导，争取支持。乡镇工会积极争取党委和政府的支持成立村级建会试点工作领导小组，制定《关于开展建立村级工会试点工作的意见》，多次召开协调联系会议研究部署，形成党委领导、部门配合、齐抓共管的工作格局。把工会组建工作作为一项重要任务，摆上位置，抓紧抓实，按照“哪里有企业，哪里有职工，哪里就有工会组织”的原则要求，全力抓好村级工会组建工作。(二)深入调研，加大宣传。县总工会组织力量深入试点村调查摸底，全面了解和掌握外出务工人员的基本情况并印发 《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》等宣传资料，深入到外出务工人员家中宣传动员农民工加入工会。
(三)简化程序，发展会员。按照《工会法》、《工会章程》等法律规定，对以工资收入为主要生活来源的外出务工人 员，只要本人愿意，个人申请、集体填表、分批登记，就统一办理入会手续，吸纳到工会组织中来。目前，我镇已吸纳村域农民工会员51人。
(四)加强指导，规范建设。村工会成立后，乡镇联合工会加大指导和支持力度，帮助建立一系列规章制度和农民工档案，使村级工会做到“有阵地、有制度、有牌子、有章子、有档案”。外出务工的农民工，其会员组织关系随劳动关系流动，做到“流动不流失，遇事有靠山”，形成“源头入会，属地管理，联合互动，双向维权”模式。同时，积极为农民工开展法律援助、维权服务、帮扶解困和劳务培训等工作，发挥村级工会对农民工的“培训站”、“信息源”和“保护伞”作用。
三、加强村级工会组织建设的效果
(一)维护了职工与企业双方利益，稳定了劳资关系。通过加强村级工会组织建设和工会工作，使企业用工状况相对规范，业主与职工之间通过工会这一桥梁得到了沟通，企业主 由此摆脱了劳资纠纷的困扰，将精力更多地集中于企业的生产经营；职工的切身利益得到了保障，进一步激发了工作热情，促进了劳资关系的和谐稳定。
(二)强化企业主维护稳定的责任意识，优化了企业外部发展环境。通过维权关口前移，强化了企业主的法律意识，加强 了企业间的协作关系，为企业提供了良好的发展空间，也促进企业加大对社会公益事业的贡献度。
(三)增强了工会组织的吸引力，提高了工会组织的地位。村级工会的作为，使企业经营者认识到了工会的作用及影响力，将工会当作协调劳动关系的伙伴；职工更是切身感受到 自身的弱势地位得到改变，合法权益得到维护。
四、思考与建议
(一)要把村工会建设成为农民工的“娘家”。村工会要切实担负起维护农民工合法权益的职责，要广泛宣传涉及农民工权利义务的法律法规和政策，建立法律咨询平台，发放宣传资料，解答涉法疑难，举办法治讲座，发放维权联系卡，开通法律援助电话，增强农民工的法律意识和法律素质，提高农民工运用法律手段维护自身合法权益的能力。要指导农 民工与用人单位签订劳动合同，督促用人单位给农民工购买基本社会保险，切实维护农民工的生命权、健康权和平等工作权。)村工会要积极为农民工会员办好事、办实事，解难事。积极开展生活、生产、就医就学帮扶和助耕活动；为农 民工提供就业信息、权益维护、互助互济等服务；春节期间深入返乡的农民工家庭，了解外出务工人员从事的职业、工作生活情况以及要求和愿望，做好农民工普查建档工作，摸清农民工的规 模、结构、流向、分布和生活状况，帮助他们解决困难与诉求、切实为外出农民工解难事，提高农民工对村工会的信任度。
(三)村工会要加强对农民工的培训。根据市场经济的需要，采取灵活多样的形式，对农民工进行政治理论、法律法规的教育，开展实用技术的短、平、快培训，提升农民工素质和自身合法权益的维护能力，输出更高层次的技能人员，努力使农民工成为发展生产的能手，生活宽裕的抓手，乡风文明、村容整洁的倡导者和带头人，民主管理的主人。
(四)建立具有村工会特色的农民工维权与法律援助长效机 制。以乡村党员活动室为依托办好农民工夜校，利用春节农 民工返乡的机会，组织他们进行时事政治、政策法律和业务技能的学习培训，不断提高他们的就业本领和自我维权意识。以农民工个案维权为突破口，切实提高维权的社会效果。与劳动保障、社会保险、安监等部门通力合作，将农民工权益维护的重点放到劳动合同签订、拖欠工资的支付、劳动安全卫生、养老保险、务工信息等具体工作上，把困难农民工、伤残农民工纳入每年元旦、春节送温暖工程活动的慰问对象。村工会要前移维权关口，与输入地保持联系，从解决农民工最迫切的问题入手，广泛地宣传工会的主张，以人性化的方式吸引农民工，让农民工从心底接纳工会。(五)积极总结和探讨推动村级工会发展的客观规律。党组织重视是做好村级工会维权工作的组织保证，正确定位村级工会的工作重点是做好村级工会工作的关键，协调处理矛盾纠纷是村级工会维权的重点和难点，加强镇村两级工会联动是做好村级工会维权权工作的组织保证，正确定位村级工会 的工作重点是做好村级工会工作的关键，协调处理矛盾纠纷是村级工会维权的重点和难点，加强镇村两级工会联动是做好村级工会维权工作的重要环节。
第五篇：工会维权工作的几点思考
关于工会维权工作的几点思考
《工会法》明确规定：“维护职工合法权益是工会的基本职责”。这是法律对工会职能做出的重大调整和明确规定，是广大职工群众对工会组织的殷切期望。在企业改革进入攻坚阶段，各种利益格局与利益关系处于空前变化与调整的进程中，更好地维护职工合法权益，对于实践“三个代表”重要思想、贯彻依靠方针、促进企业改革发展稳
定至关重要。那么，怎样才能切实履行好工会组织的维护职责呢？具体地说是要健全两项机制、协调三个关系、实现三个转变。
一、健全两个机制，使维权工作规范化、制度化。
维护职工合法权益是一项长期的系统工程，是工会组织开展工作的核心。这就需要我们在维权的工作实践中着力寻求制度保障、机制保障，建立一套切实可行的机制，做到依法维权、依法办事，使职工权益在企业规范化的管理行为中得以体现，具体要在两个方面下功夫：
1.在健全、完善职工民主管理、民主监督上下功夫，认真坚持职工代表大会制度，更好地维护职工的政治权利。职代会是我国宪法明确规定的加强基层民主建设的重要制度，同时也是我们维护职工民主权利的基本途径，是职工行使民主权利，参与民主管理的主要渠道，是工会组织长期坚守的一块维权阵地。在当前形势下，我们只有进一步加大职工民主参与、民主管理、民主监督的力度，做到未经职代会讨论通过的重大改革方案不出台、不实施，才能确保职工的民主权力正常发挥，确保职代会制度建设与建立现代企业制度、加强企业管理相结合。
2.在健全和完善平等协商和集体合同制度上下功夫，进一步协调好劳动关系。集体合同覆盖了绝大多数职工，包含了职工的劳动权益、劳动报酬、劳动安全和保险福利等基本内容，是企业调整劳动关系的重要手段，也是工会维权的重要依据。因此，工会组织既要联系企业改革与发展的实际，适时改进、充实平等协商的方式和内容，又要建立、完善对集体合同的履约责任制和监督检查制度，把维护职工合法权益与推动企业依法经营、健全科学管理制度有机结合起来。
二、协调三个关系，为维权创造有利的环境
维权是一个互动过程，需要主客体的共同参与和关注，不是哪个人、哪个部门、哪级组织单独的事，也不只是工会的职责。就维权工作来说，企业的各级、各层、各个系统，从领导到职工都有责任和义务。因此，在工作中，要注意协调好三个层次的关系：
1.协调好工会与企业的关系。在企业真正维护职工权益必须依靠行政方面的积极支持与参与，尤其是要与企业领导者协调好关系。一方面，要注意让行政领导在维护职工权益中争取主动，要积极为行政领导创造与职工直接对话的机会，让领导在职工面前做出承诺，推动维权工作。另一方面，工会组织要积极反馈有关信息，通过巡视、调研等活动，让领导在维权中把握大局、协调指挥。
2.要协调好职工与企业的关系。一方面，对职工利益合法要求，通过正常渠道广泛呼吁，造成声势，让企业领导了解群众疾苦，多为职工办实事；另一方面，要注意把通过维护职工合法权益调动起来的劳动热情、积极性和干劲引导到企业改革发展上来，从而实现在维护企业利益的同时维护职工的经济利益。
3.协调好工会与职工的关系。工会和职工是一家人，但也需要协调。让职工感受到“家”的温暖，最好的方法就是加强工会的自身建设和不断提高工会干部全心全意为职工服务的意识和能力，要努力将工会建设成为为职工说话办事的机构，增强职工对工会的感情，做到职工有困难乐于找工会的观念。把工会建成真正的职工之家。
三、实现三个转变，保证维权效果。
1.要以维权工作统揽工会业务，努力实现工会组织由“活动型”向“维护型”转变。工作中，工会组织要从维权角度来谋划安排工会工作，通过生动活泼和卓有成效的工作来体现出工会在维权中的作用。转变过去工会工作就是吹拉弹唱、突出劳动的固有观念，逐步把工会的角色定位和工作重心转移到维权上来，完成好角色的转换，旗帜鲜明地以维权为已任，只有这样，我们才能得到职工群众的认可。
2.注意变被动为主动，实现维权工作由客体维护到主体维护的转变。工会组织要开展好教育工作，加强对《劳动法》、《工会法》的宣传教育力度，同时要注意加强对本单位规章制度的宣传，使职工了解自己的权利和义务，明确权利与义务的关系。教育职工要敢于和善于使用法律武器来保护自己，增强维权工作的主动性，确保维权效果。
3.要从大处着眼，小处着手，实现维权工作由“工作型”向“情感型”转变。各级工会干部要树立职工权益无小事的观念，注意倾听来自群众的意见和呼声，敢于和善于抓住同职工利益最密切的聘用、分配、劳保、福利等方面出现的问题，并及时解决。要想职工之所想，做到职工想不到的工会要替他们想到，职工不能办到的工会要尽力帮助他们办到，职工能办到的工会要帮助他们办得更好。
总之，维护职工合法权益工作是一项系统工程，工会组织作为第一责任人，在维权工作中既要敢于承担责任、超前工作，又要善于全面思考、多方协调；既要维护职工的合法又要注意将职工的积极性引导到企业经济工作之中；既要秉承传统，发挥优势，又要勇于探索不断创新，只有这样才能使维权工作在市场经济的大潮中不断完善、不断进步。
（陈天扶）
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