第一篇:赣人社字〔2015〕274号职业技能鉴定所站年度检查的通知
赣人社字〔2015〕274号
江西省人力资源和社会保障厅关于开展 2015年全省职业技能鉴定所站年度检查的通知
各设区市、省直管试点县(市)人力资源和社会保障局,省直有关单位、省管各职业技能鉴定所(站):
为进一步规范职业技能鉴定行为,提升职业技能鉴定所(站)管理服务水平,构建职业技能鉴定质量管理长效机制,根据原劳动部《关于印发<职业技能鉴定工作规则>的通知》(劳培司字〔1996〕58号)和《江西省职业技能考核鉴定管理条例》有关规定,决定开展2015年全省职业技能鉴定所(站)年度检查。现将有关事项通知如下:
一、年检范围
2014年12月31日前经全省各级人力资源和社会保障部门(以下简称“人社部门”)批准设立、开展职业技能鉴定的鉴定所(站)(以下简称“鉴定所站”)。
二、年检内容
鉴定所站2014年度开展实施考核鉴定工作的基本情况: 1.鉴定所站负责人、联系人、考评员、工作人员基本信息;机构岗位设置和规章制度、档案资料管理、鉴定实施要求、质量管理等;
2.2014年度开展考核鉴定人数、等级、职业(工种)名称以及获取证书人数,鉴定职业(工种)是否在鉴定许可范围内;
— 1 — 3.鉴定所(站)场地设置、设备、检测仪器名称、数量等,是否符合考核鉴定相应职业(工种)要求;
4.开展质量管理体系建设和构建质量管理长效机制的情况,考、培分离工作措施以及社会各界的反映。
三、年检材料
参加年检的鉴定所站需提交以下材料:
1.江西省职业技能鉴定所站年度检查自评报告(附件1); 2.江西省职业技能鉴定所站管理制度(附件2); 3.《职业技能鉴定许可证》正、副本原件;
4.鉴定所(站)名称、鉴定职业(工种)范围、负责人等有变化的需一并变更并附主管人社行政部门批复原件。
四、年检要求
年检工作根据管理权限,由各级人社部门按照“谁审批,谁发证,谁年检”的原则,负责其审批设立的鉴定所站的年检工作,并抽取部分鉴定所站进行实地年检。各设区市、省直管试点县(市)人社局在2015年10月15日前,将本地区年检报告和对所属鉴定所站年检情况汇总表(附件3)报送省厅职建处。省厅将对各设区市、省直管试点县(市)人社局的年检情况进行抽查。
在开展年检工作时,如鉴定所站存在以下情况之一的,人社行政部门应要求其进行整改,整改期限不超过三个月:
1.连续两年没有开展鉴定工作的; 2.超许可范围鉴定的; 3.未按标准鉴定的; 4.长期不在登记地址鉴定的;
— 2 — 5.管理人员、考评人员缺失的; 6.鉴定设施设备配置不符合鉴定要求的。
鉴定所站按要求整改完毕后,需向其主管的人社行政部门提交整改报告,人社行政部门应组织相关人员对其整改情况进行复检,复检仍不合格或逾期未整改的,视为年检不合格。
对年检不合格以及未按时参加年检的鉴定所站,将变更其考核鉴定职业、等级等事项,或者吊销其许可证。
五、省管鉴定所站年检时间及地点 时间:2015年7月 6 日至7月10日。
地点:南昌东湖区省府南一路10号省人社厅1412室。省管鉴定所站要认真做好迎检准备,将年检材料报送至省厅职建处(纸质版和电子版各一份,纸质版需加盖公章,电子版发邮箱:liuxf@jxhrss.gov.cn。)
六、鉴定所站事项变更申请
需变更负责人的鉴定所站,应提交变更报告、拟变更负责人个人简历及任命书;需变更地址的鉴定所站,应提交变更报告、承办单位组织机构代码证复印件。对年检合格的鉴定所站各主管人社行政部门将按程序统一批复其变更申请,并为其换发鉴定许可证。
七、工作要求
(一)各地、各有关单位要高度重视年检工作,严格按照通知要求组织好本次年检工作。
(二)鉴定所站所提供年检材料应当真实准确,对弄虚作假、采取欺骗手段通过年检的机构,依照有关规定给予处罚。
(三)年检工作结束后,各级人社部门按照管理权限向社会公布年检结果。
附件:1.江西省职业技能鉴定机构年检自查报告(2015年度)
2.江西省鉴定所站管理制度目录
3.各设区市(省直管试点县市)对所属鉴定所站年检情况汇总表
(此页无正文)
江西省人力资源和社会保障厅
2015年7月6日(此件主动公开)
江西省人力资源和社会保障厅办公室
2015年7月6日印发 责任处室单位:厅职建处
校对人:李欢欢
第二篇:关于调整高温津贴标准有关问题的通知(赣人社发〔2012〕71号)
江西省人力资源和社会保障厅 文件 江西省财政厅
赣人社发„2012‟71号
关于调整高温津贴标准有关问题的通知
各设区市人力资源和社会保障局、财政局,省直、中央驻赣有关单位:
为切实保障劳动者在生产过程中的身体健康和生命安全,确保生产经营活动的正常进行,促进经济发展与和谐社会建设,结合物价上涨和劳动者工资增长的实际情况,根据国家安监总局、卫生部、人社部、全国总工会《关于印发防暑降温措施管理办法的通知》(安监总安健„2012‟89号)的规定,经省人民政府同意,决定将原“夏季防暑降温费”改为“高温津贴”,同时对高温津贴标准、发放时间进行适当调整,并按规定改变高温津贴的列支渠道。现就有关事项通知如下:
一、适当调整高温津贴标准。从2012年起,从事室外作业和高温作业的劳动者每人每月由原来的120元调增到240元;室
主题词:人力资源
高温津贴
标准
通知
江西省人力资源和社会保障厅办公室 2012年8月14日印发
校对人:郭添红 共印200份
第三篇:关于同意海关总署成立职业技能鉴定指导中心的函(人社部函〔2010〕81号)
【发布单位】人力资源和社会保障部 【发布文号】人社部函〔2010〕81号 【发布日期】2010-03-19 【生效日期】2010-03-19 【失效日期】 【所属类别】政策参考
【文件来源】人力资源和社会保障部
关于同意海关总署成立职业技能鉴定指导中心的函
(人社部函〔2010〕81号)
海关总署:
你署《关于申请成立职业技能鉴定指导中心的请示》(署人发〔2010〕59号)收悉。经研究,同意你署成立职业技能鉴定指导中心,依托中国报关协会开展报关员职业技能鉴定工作。
请你署按照有关规定解决职业技能鉴定指导中心的人员编制等问题,积极做好各项基础工作,认真组织开展职业技能鉴定。同时,希望你署职业技能鉴定指导中心加强与人力资源社会保障部门联系,自觉接受人力资源社会保障部门的监督检查。
附件:1.报关员职业技能鉴定实施办法(试行)
2.海关行业特有职业目录
二○一○年三月十九日
附件1 报关员职业技能鉴定实施办法(试行)
第一条第一条 为适应我国对外经济贸易发展,提高报关从业人员队伍素质,根据《中华人民共和国劳动法》、《职业技能鉴定规定》(劳部发〔1993〕134号)和《报关员国家职业标准(试行)》,制定本办法。
第二条第二条 本办法所称职业技能鉴定是指根据《报关员国家职业标准(试行)》对报关员进行职业资格等级的考核和考评。
第三条第三条 海关总署成立报关员职业技能鉴定工作委员会,负责综合管理和指导报关员职业技能鉴定工作。其主要职责是:
(一)统筹规划报关员职业技能鉴定工作,并制定有关政策、规定和办法。
(二)管理和监督检查报关员职业技能鉴定工作。
(三)审核报关员职业技能鉴定站,报经人力资源社会保障部批准后,颁发全国统一的《职业技能鉴定许可证》和标牌。
(四)负责报关员职业技能鉴定考评人员的综合管理和资格审核,报经人力资源社会保障部核准后,颁发考评人员资格证卡。
(五)负责审核报关员职业技能鉴定试题库,报经人力资源社会保障部批准后实施。
(六)负责报关员《国家职业资格证书》的核发和管理工作。
(七)负责报关员职业技能鉴定站的检查、评估工作。
第四条第四条 海关总署职业技能鉴定指导中心负责组织、协调和指导报关员职业技能鉴定工作。其主要职责是:
(一)组织实施报关员职业技能鉴定工作。
(二)负责制定报关员职业技能鉴定站建站条件和资格审查工作。
(三)参与制定、修订报关员国家职业标准,组织编写培训大纲和教材,并组建相应的试题库。
(四)制定报关员职业技能鉴定考评人员的资格要求,并负责组织资格培训和考核。
(五)指导报关员职业技能鉴定站开展工作。
(六)组织实施、管理报关员(国家职业资格三级)考核和报关员(国家职业资格二级、一级)考评工作。
(七)开展职业技能鉴定及有关问题的研究与咨询服务。
(八)参与组织、推动报关员职业技能竞赛活动。
(九)承担人力资源社会保障部、海关总署委托的有关职业技能鉴定工作。
第五条第五条 报关员职业技能鉴定站是承担报关员职业技能鉴定工作的执行机构,其设立应具备以下条件:
(一)具有合理数量的熟悉报关员职业技能鉴定业务知识的专(兼)职组织管理人员和鉴定考评人员。
(二)具有与报关员职业技能鉴定等级相适应的考核场地和设备设施。
(三)有完善的管理制度和办法。
第六条第六条 报关员职业技能鉴定站的设立,由海关总署报关员职业技能鉴定工作委员会统一规划、合理布局。由具备建站条件的单位提出申请,填写人力资源社会保障部统一印制的《行业特有工种职业技能鉴定站审批登记表》,海关总署职业技能鉴定指导中心对其进行条件审查,由海关总署报关员职业技能鉴定工作委员会提出审核意见,并征求所在地省级人力资源社会保障部门意见,报经人力资源社会保障部批准后,授予统一的《职业技能鉴定许可证》和特有工种职业技能鉴定站标牌。
第七条第七条 报关员职业技能鉴定站实行站长负责制,应有健全的财务制度和专(兼)职的财务管理人员。
第八条第八条 报关员职业技能鉴定站必须遵守如下工作规则:
(一)贯彻执行国家和海关总署制定的有关职业技能鉴定的规定、实施办法,并采取切实有力的措施保证鉴定质量。
(二)认真执行国家职业标准,职业技能鉴定必须从报关员职业技能鉴定题库中提取试题,不得自行编制试题。
(三)受理一切符合申报条件、规定手续人员的职业技能鉴定,并严格执行考评员对其亲属的职业技能鉴定回避制度。
(四)享有独立进行职业技能鉴定的权利,有权拒绝任何组织或个人的一切非正当要求。
(五)实行定期鉴定制度。具体日期、鉴定职业(工种)、等级、类别、报名条件以及收费标准等事项,应在鉴定前一个月发出通知。
(六)申报职业技能鉴定的单位和个人,可向鉴定站提出申请,由鉴定站上报海关总署职业技能鉴定指导中心审核,审核合格后签发准考证,按规定的时间、方式实施考核鉴定。
(七)单位和个人申报职业技能鉴定,均应按照规定交纳职业技能鉴定费用。职业技能鉴定费用主要用于组织职业技能鉴定场地、命题、考务、阅卷、考评、检测及原材料、能源、设备消耗等费用。职业技能鉴定收费标准执行所在地区财政、人力资源社会保障部门规定的收费标准。
(八)自觉接受海关总署职业技能鉴定指导中心的业务指导,同时接受海关、人力资源社会保障行政部门的监督检查。
第九条第九条 职业技能鉴定考评人员应具有必备的考评技术、理论知识和较高的职业道德水平。
职业技能鉴定考评人员分为考评员和高级考评员。考评员必须具备中级专业技术职务以上的资格,可承担报关员(国家职业资格三级)的考核;高级考评员必须具备高级专业技术职务的资格,可承担报关员(国家职业资格二级、一级)的资格考评。
第十条第十条 海关总署职业技能鉴定指导中心统一组织考评人员的资格培训和考核。对考核合格者,由海关总署报关员职业技能鉴定工作委员会审核,报经人力资源社会保障部批准后,颁发考评人员资格证卡。考评人员资格证卡有效期为三年。
第十一条第十一条 报关员职业技能鉴定站必须从取得考评人员资格证卡的人员中聘任相应等级的考评员或高级考评员,并应采取不定期轮换、调整考评人员的方式组成专业考评小组。
第十二条第十二条 考评人员应严格遵守考评员工作守则和执行考场规则。对职业技能鉴定站的工作人员和考评人员在鉴定工作中弄虚作假、徇私舞弊的,视情节轻重,由所在单位按照人事管理权限给予行政处分,并停止其在职业技能鉴定站的工作和吊销考评人员资格证卡。
第十三条第十三条 职业技能鉴定的申报条件按《报关员国家职业标准(试行)》的要求执行。
第十四条第十四条 对鉴定合格者,由海关总署报关员职业技能鉴定工作委员会颁发人力资源社会保障部统一印制的《职业资格证书》。
《职业资格证书》是劳动者职业技能水平的凭证,是求职、任职的主要依据,也是劳动者境外就业、劳务输出进行技能水平公证的有效证件。
第十五条第十五条 实行职业技能鉴定站评估制度。评估工作由海关总署报关员职业技能鉴定工作委员会统一组织进行,每三年评估一次。评估的主要内容包括:执行鉴定计划和鉴定标准、鉴定站工作人员的业务水平、设备及检测手段、鉴定收费、鉴定档案、原始资料、鉴定站工作制度及社会对鉴定站工作的反映等情况。对评估优秀的鉴定站,给予表彰;对评估不合格的鉴定站将限期整改,整改不合格的报经人力资源社会保障部批准予以撤销。
第十六条第十六条 本办法未尽事宜,按人力资源社会保障部《职业技能鉴定规定》执行。
第十七条第十七条 本办法由海关总署报关员职业技能鉴定工作委员会负责解释。
第十八条第十八条 本办法自公布之日起执行。
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第四篇:关于做好2017职称评审工作的通知(鲁人社字〔2017〕115号)
鲁人社字〔2017〕115号
山东省人力资源和社会保障厅
关于做好2017职称评审工作的通知
各市人力资源社会保障局,省直各部门(单位),各大企业:
为做好2017我省职称评审工作,现就有关事项通知如下:
一、申报与评审时间
(一)申报时间
全省各级评委会受理申报材料的时间为6月至8月,具体时间由各级人力资源社会保障部门和评委会办事机构确定。
(二)评审时间
1.除部分系列(专业)外,各级评委会请于10月底前完成评审,11月底前完成审核、备案工作。
2.中小学正高级教师职称评审,按照人力资源社会保障部、教育部有关要求部署开展。
3.高级会计师、高级审计师和高级统计师资格的评审时间,待考试成绩公布后由高评委办事机构另行通知。
二、申报评审条件和材料要求
(一)申报评审条件
1.已完成标准条件修订工作的职称系列按照新的条件执行;其他系列仍按照国家和省有关规定执行。
2.按照《关于加强高技能人才工作助推产业转型升级的意见》(鲁人社发〔2016〕22号)有关规定,在职称评聘中,取得高级工、预备技师职业资格的高级技校或技师学院全日制毕业生,分别按照全日制高职(大专)或本科毕业生对待;普通技工学校毕业生,按照普通中等学历教育毕业生对待。
3.职称外语和计算机应用能力的有关要求,由各市、各部门按照《关于职称外语和计算机应用能力考试有关问题的通知》(鲁人社发〔2016〕29号)执行。
4.继续教育条件按照《山东省专业技术人员继续教育条例》和相关政策规定执行,申报评审时需提供任现职以来的继续教育证明材料。
(二)材料要求
专业技术人员申报评审专业技术职务资格,应实事求是地填写申报材料,按要求提供各种佐证材料和能够反映本人任现职以 — 2 —
来专业技术水平、能力、业绩的代表性成果或受奖项目以及参加继续教育情况。淡化论文、奖项数量要求,推行代表作制度,填报的论文(著作、作品等)不超过3件,科研成果及获奖项目不超过3项(标准条件另有规定的除外)。
三、申报范围和有关政策
(一)申报范围
1.凡在我省各类企业事业单位、社会中介组织从事专业技术工作,与用人单位确定了人员劳动(聘用)关系的专业技术人员,以及在城市、农村从事专业技术工作但无工作单位的人员,均可按规定的标准条件申报评审相应的职称。城市无工作单位的专业技术从业者和农村从事专业技术工作的人员,由其所在街道社区、村委会或乡镇人力资源社会保障所推荐申报,逐级审核上报。
2.在我省就业的港澳台专业技术人才,以及持有外国人永久居留证或各地颁发的海外高层次人才居住证的外籍人员,可按规定参加职称评审。公务员(含列入参照公务员法管理的事业单位工作人员)不得申报评审职称。
(二)有关政策
1.事业单位专业技术人员申报评审职称,按照《关于加快事业单位岗位聘用工作有关问题的通知》(鲁人社发〔2011〕29号)规定执行。具体推荐人数由各市、各部门(单位)按照单位岗位设臵和人才队伍需求情况确定。其中,实行按岗评审的地区、— 3 —
部门和事业单位,根据核准的专业技术岗位数量、等级结构和事业单位专业技术岗位空缺需求,组织专业技术职务资格申报推荐工作。
2.事业单位“双肩挑”人员申报职称,应提供按照《关于事业单位专业技术岗位兼职审批有关问题的通知》(鲁人发〔2008〕71号)规定办理的审批手续。
3.专业技术人员因工作岗位调整需要改系列(专业)申报评审与原专业技术职务资格同层级的专业技术职务资格,应在现聘专业技术岗位上工作一年以上,经考核符合相应专业技术职务资格条件的方可推荐申报。未按规定取得相应系列(专业)资格的,不得申报评审高一级专业技术职务资格,国家和省另有规定的除外。
4.非企事业单位的人员交流聘用到企事业单位专业技术岗位上工作,须在现工作岗位从事专业技术工作一年以上,经考核符合相应专业技术职务资格条件的,方可申报评审相应的专业技术职务资格。
5.申报人数较少的系列,我省不再组建相应高级评审委员会,由相应高评委办事机构审核汇总并联系好委托评审事宜,经我厅出具委托函后,由高评委办事机构统一报送。
6.中央驻鲁单位和外省委托我省评审高级职称的,须经中央人事主管部门或外省省级职称管理部门同意后提交委托函并经省人力资源社会保障厅审核同意后,高评委办事机构方可受理。— 4 —
评审结束后,及时反馈评审结果,由出具委托函的部门(单位)按规定核准公布和发放证书。
四、审核要求
(一)单位审核
1.专业技术人员所在单位要认真审查申报材料的合法性、真实性、完整性和实效性,做好申报前公示工作,按要求填写单位推荐意见并签名盖章。对不符合申报条件的材料,应及时退回并向申报人说明原因。
2.单位要按规定将申报材料和投诉受理部门及电话,在单位显著位臵张榜公示,有条件的单位应同时在单位网站首页进行公示,公示时间不少于5个工作日。其他申报材料可放臵在单位会议室等公共场所,以供查验。受理信访主要由单位人事(职称)管理部门负责,接受单位纪检、监察部门的指导和监督。经查实存在弄虚作假或其它违规行为的申报材料不予报送,并按有关规定处理。
(二)主管部门、呈报部门、评委会办事机构审核 单位主管部门、呈报部门、评委会办事机构要认真审核申报材料。对不符合申报条件和程序、超出评委会受理范围或违反委托评审程序报送的申报材料,应及时按原报送渠道退回,并请用人单位书面告知申报人。凡有以下情形之一的,不予受理:(1)不符合评审条件;(2)不符合填写规范;(3)不按规定时间、程序报送;(4)未经或未按规定进行公示;(5)有弄虚作假行
为;(6)其它不符合职称政策规定的。
五、评审组织要求
(一)评委会组建及调整
1.开展基层卫生职称制度改革,由设区的市组建基层卫生高级评审委员会负责本市基层卫生职称评审工作。
2.开展会计正高级评审试点工作,正高级会计师资格由省会计专业资格高级评审委员会组织评审。
3.建设工程、交通工程、林业工程和地质勘查工程专业的工程技术应用研究员资格分别交由建设工程、交通工程、林业工程和地质勘查工程技术职务资格高级评审委员会评审。
4.同意17个设区的市组建中小学教师、卫生技术、基层卫生技术职务资格高级评审委员会,同意8个设区的市组建工程技术职务资格高级评审委员会,同意5个设区的市组建会计专业资格高级评审委员会,同意8个设区的市组建经济专业职务资格高级评审委员会,同意2个设区的市组建中等专业学校教师职务资格高级评审委员会,负责本市所属的相应高级专业技术职务资格的评审工作;同意省立医院等单位组建相应高级评审委员会,评审本单位副高级专业技术职务资格。
5.各评审委员会组建部门应严格按照《山东省专业技术职务评审委员会组织办法(试行)》(鲁人发〔2002〕26号)规定的程序和要求,遴选本系列(专业)或相近系列(专业)专家组建各级评审委员会。
(二)评委会评审
1.各系列(专业)评委会要严格执行国家和省制定的申报评审专业技术职务资格的标准条件,突出业绩贡献和自主创新能力,对申报人员品德、知识、能力和业绩进行综合评价,把拥有自主知识产权、发明专利和转化生产力的能力作为评审的重要依据,注重向基层、企业、非公有制单位和一线专业技术人员倾斜。
2.各级评委会应结合实际创新评审评价办法,建立评审专家责任制,可采用业务测试、面试答辩、综合评议等多种方式,对申报人员的学术技术水平和能力业绩情况进行科学、客观地评审评价。对符合《山东省高级专业技术职务任职资格破格申报指导条件(试行)》(鲁人发〔2005〕15号)破格申报高级专业技术职务资格的专业技术人员,须由高评委办事机构组织业务测试后,提交高评委单独评审。
3.各评委会办事机构应做好申报材料的审查、整理、分析、汇总工作,制定《专业技术职务资格评审委员会评审工作方案》,并在评审会议召开10日前报评委会组建部门审核同意后,认真组织评审。
六、评审结果核准公布及发证
(一)严格执行异议期公示制度。评审委员会办事机构须将评审通过的人员名单及时通知呈报部门逐级反馈到申报人员所在单位公示。对评审结果审核、备案过程中发现的问题,评审委员会办事机构经呈报部门、单位主管部门反馈到专业技术人员所在
单位,由所在单位进行具体核实,单位主管部门及呈报部门要进行认真审核,提出明确意见后,及时上报评委会办事机构。
(二)评委会办事机构应在异议期结束的15个工作日内,向人力资源社会保障部门报送相关的核准备案材料。公示无异议且符合备案要求的,及时行文公布。省人力资源社会保障厅将视评审工作进展定期组织抽查。
七、纪律要求
(一)严肃评审纪律。各市各部门(单位)要按照我省职称相关政策要求,严肃认真做好本市、本部门(单位)申报工作,要对照资格条件,逐条逐项把好资格审查关。评委会办事机构要切实履行职责,健全评委会的评审会议记录制度,严格评审程序和评审纪律,确保评审质量和评审工作规范有序。
(二)加强监督督查。各评委会办事机构要建立与纪检、监察部门的联合工作机制,与评委签订遵守评审纪律承诺书,建立全程监督机制。对评审过程中发现或群众举报的违规违纪行为要及时认真进行核查,坚决杜绝评委和相关工作人员违纪违法问题的发生。各级人力资源社会保障部门要加强对所属评委会办事机构的检查和指导,督导所属评委会办事机构加强职称评审工作的纪律教育,进一步规范评审工作程序,强化监督和制约机制。
(三)强化责任追究。对职称申报、推荐、评审等环节要严格实行“谁审核,谁签名;谁签名,谁负责”的管理责任制,哪个环节、哪个方面出现问题,依法依规追究有关人员的责任。各级 — 8 —
评委会办事机构不得擅自扩大、增加或减少受理及评审范围,凡违反评审程序和规定,或随意降低评价标准,导致投诉较多、争议较大,将视情况责令整改。对申报评审专业技术职务资格中弄虚作假、违纪违规的人员,各市、各部门(单位)要严格按照国家和省有关规定予以严肃处理,并按照干部管理权限视情节轻重予以党纪政纪处分。建立职称评审违纪违规信息档案,与专业技术人员资格考试、公务员录用考试、事业单位公开招聘考试等各类违纪违规信息统一管理使用。
八、其他
本通知未尽事宜,应按照国家和省现行职称政策执行。工作过程中,如遇其他重大政策调整,按新的政策执行。
附件:2017山东省专业技术职务资格高级评审委员会名单
山东省人力资源和社会保障厅
2017年5月18日
(此件主动公开)
(联系单位:专业技术人员管理处)
山东省人力资源和社会保障厅办公室
2017年5月18日印发
第五篇:关于进一步做好事业单位公开招聘工作的通知 鲁人社字【2015】84号
关于进一步做好事业单位公开招聘工作的通知
鲁人社字〔2015〕84号
各市党委组织部、政府人力资源社会保障局,省直各部门(单位)、各高等院校:
自2007年以来,我省认真贯彻执行《事业单位公开招聘人员暂行规定》,全面推行事业单位新进工作人员公开招聘制度,一大批高素质的优秀人才充实到事业单位,实现了公开招聘制度在全省各级各类事业单位的全覆盖。但随着形势的发展,我省事业单位公开招聘工作也出现了一些矛盾和问题。为进一步提高公开招聘工作的科学化水平,根据《事业单位人事管理条例》和《山东省事业单位公开招聘工作规程》等政策规定,经研究,决定自2015年开始,对公开招聘的考试组织方式作适当调整,对其他环节作进一步规范,现将有关事项通知如下:
一、进一步创新公开招聘组织形式
在保持现行事业单位分级管理体制不变的前提下,坚持自愿选择、基本统一、资源共享的原则,在保持高、中级岗位现有招聘方式的同时,稳步推进初级岗位公开招聘实行全省或以设区的市为单位在同一时间进行笔试考试。考试时间提倡与省同步,确有特殊情况的,也可自主确定笔试时间。
(一)考试形式和内容。公开招聘采取笔试、面试、测试、现场操作、考察等多种形式进行。考试内容应为招聘岗位所必需的基本知识、业务能力和工作技能。考试科目与方式根据行业、专业及岗位特点确定。笔试、面试考务工作严格按照考务有关规定执行。招聘初、中级岗位人员一般采取笔试和面试相结合的方式。招聘高级专业技术岗位人员和急需的高层次、短缺人才,具有高级专业技术职务或博士学位的人员,可以采取专业测试、答辩、试讲、面谈交
流等方式,经设区的市以上事业单位公开招聘主管机关同意,可以采取直接考察的方式。招聘工勤岗位人员,一般采取专业笔试和专业测试相结合的方式,根据岗位需要,也可以采取技能操作、专业能力测试的方式。
(二)考试时间安排。省直事业单位初级岗位笔试时间一般安排在每年的5月下旬。凡使用省里笔试试题的市、县(市、区),其考试时间须与省同步。
(三)省直公开招聘考试科目。省直笔试考试科目为综合、教育、卫生三大类,必要时卫生类专业知识部分按医疗、药学、检验、中医、护理五类分别命题。
(四)考试试卷使用。使用省人事考试中心命制考试试卷的市、县(市、区),须按照统一要求,办理试卷预订手续。
(五)考务组织。设区的市或县(市、区)均可设置考场。笔试考务工作可以由各级人事考试机构组织,也可委托教育、卫生等行业主管部门组织,具体由各设区的市确定,严格按照有关操作要求执行。
二、严格执行公开招聘各项政策规定
事业单位公开招聘坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,应拓宽选人视野,广泛吸纳各类优秀人才,严禁设置与岗位要求无关的资格条件和歧视性、指向性条款。
(一)不得设置歧视性条件。事业单位公开招聘除国家另有规定的外,不得设置民族、种族、性别、宗教信仰等歧视性条件。
(二)规范岗位专业条件设定。公开招聘专业条件的设定应认真参照教育部相关专业学科目录进行规范设定和表述。
(三)规范报考年龄条件。事业单位公开招聘可以在招聘简章中明确年龄要求,一般按以下标准掌握:初级岗位40周岁以下,中级岗位45周岁以下,高级岗位50周岁以下。
三、严格执行公开招聘工作程序
事业单位公开招聘要认真贯彻执行《山东省事业单位公开招聘工作规程》,严格按照规范的程序和方法步骤进行。
(一)严格招聘程序。事业单位公开招聘工作,应根据岗位空缺情况,在核准的用编进人计划内,制定招聘方案,严格招聘程序,确保事业单位公开招聘的公平、公正、公开。坚决杜绝擅自变通,违规操作,“绕道进人”,“萝卜招聘”等现象发生。
(二)科学合理设置招聘条件。招聘单位要科学合理设置招聘条件,提高受聘人员的岗位匹配度。避免招聘条件设置过宽、过高或过严,造成报考人员与招聘计划比例过大、个别岗位无符合条件人员报考或报考比例过小。
(三)严格资格审查。公开招聘报名及资格审查工作在招聘主管机关的指导下,由招聘单位或其主管部门具体负责实施。资格审查工作,贯穿公开招聘工作的全过程。资格审查应严格按照公开发布的招聘简章中确定的资格条件,坚持统一标准,统一尺度。招聘单位或其主管部门应当选派专人对应聘人员的资格条件进行严格审查,确定符合招聘条件的人员,并对资格审查结果负责。
(四)提高招聘考试的科学性。事业单位公开招聘坚持分级分类命题的原则,应选拔政治素质高、责任心强、公道正派、学识渊博、业务造诣深的专家入闱命题,指定具有丰富经验和高度责任心的人员审题,不断提高命题工作的科学化水平。
(五)强化考试安全管理。要严格考务工作规程,建立健全安全保密制度,制定考试应急预案,加强巡视监督,预防试卷失密、泄密或其他影响考试秩序的事件发生。要严肃工作纪律,坚决遏制考试作弊、弄虚作假等违纪违规行为。
四、加强新聘人员管理
事业单位与新聘用人员应当按照国家有关法律、政策规定,在平等自愿、协商一致的基础上,签订聘用合同,明确单位和新聘人员与工作有关的权利和义务。用人单位要充分发挥聘用合同的保障、约束和规范作用,切实加强对新聘人员的管理。
(一)及时签订聘用合同。公示合格的拟聘用人员,由聘用单位或其主管部门提出聘用意见,按照管理权限报事业单位公开招聘主管机关备案;符合招聘条件和程序规定的单位,由事业单位公开招聘主管机关发放通知书。聘用单位法定代表人或委托人应及时与受聘人员签订聘用合同,确立人事关系,按规定办理工资、社会保险、档案等相关手续。
(二)完善聘用合同内容。事业单位应根据《山东省事业单位聘用合同(范本)》的有关内容,结合单位和工作岗位实际,依法完善聘用合同的具体条款和内容,切实维护单位和工作人员双方的合法权益。
(三)明确最低服务年限。事业单位按照有关规定,可在招聘简章和聘用合同中明确约定最低服务年限,聘用合同一经签订,双方应严格履行。
事业单位公开招聘政策性强,涉及面广,各级各部门要高度重视,切实加强领导,精心组织实施。要加大创新力度,积极探索符合事业单位用人特点的公开招聘方法,不断完善公开招聘体制。要畅通信息渠道,充分发挥媒体作用,积极宣传公开招聘政策,第一时间向新闻媒体发布招聘信息,积极回应社会关切。要加强舆情研判,研究制定公开招聘突发事件应急预案,一旦出现重大舆情要妥善处置并及时向同级党委、政府和上级事业单位公开招聘主管机关报告。要及时受理有关投诉或者举报,对有关投诉或者实名举报的调查处理情况,应当向投诉人或者实名举报人反馈;对新闻媒体反映问题的调查处理情况,应当及
时向社会公布。要加强监督,严守法纪,对违规进人和招聘过程中弄虚作假、营私舞弊等违纪违规行为进行严肃查处,确保事业单位公开招聘工作健康平稳规范有序开展。
本通知自2015年3月5日起实施,有效期自2020年3月4日。
(此件主动公开)
中共山东省委组织部
山东省人力资源和社会保障厅
2015年2月17日 5