2013年创建诚信计生示范单位工作方案

第一篇：2013年创建诚信计生示范单位工作方案

XX乡开展创建诚信计生示范单位活动的

实 施 方 案

为深入贯彻中央《决定》精神，进一步深化人口计生综合改革，创新服务管理机制，树立新时期人口计生工作者的良好形象，按照省、市、县关于全面推进诚信计生工作的有关要求，结合我乡实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心，推进政府职能转变，改革创新基层服务管理机制，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参与，增强社会自治功能，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，切实维护广大群众的合法权益，稳定低生育水平。

二、工作目标

通过推进诚信计生工作，到2013年9月底，全乡基本实现诚信计生,金星村、皇华村创建诚信计生示范村，人口和计划生育工作理念得到进一步转变，避孕节育方法知情选择得到进一步落实，人口计生服务管理便民利民得到全面实现，国家和省、市、县人口计生各项免费、扶助、奖励及优先优待政策得到全面落实，基层人口计生工作思路和方法有根本转变。

三、诚信计生自治机制模式

即建立政府诚信、群众互信、个人守信的“双向承诺，充分自愿，依法自治”的诚信计生自治机制模式。

双向承诺：即乡人民政府向已婚妇女承诺兑现法律法规规定的育龄群众应当享有的计划生育相关的权利，已婚育龄群众承诺保证遵守人口计生法律法规及政策，不违法生育。

充分自愿:即已婚育龄妇女在互相信任的前提下，通过“双向选择”，由12—18名左右已婚育龄妇女自愿组成诚信计生小组，组员推选产生诚信小组长，小组成员分别在《诚信计生承诺书》上签字。

依法自治:即以12—18名左右已婚育龄妇女自愿组成诚信计生小组，在法律法规规定的范围内，组织小组成员开展有利于计划生育的活动，每个成员自觉履行《诚信计生承诺书》中规定的义务。

签订承诺书：育龄妇女在相互信任的前提下，通过双向选择，由12-18名左右育龄妇女自愿组合成立诚信计生小组，民主推选诚信计生小组长，由乡人民政府与计生诚信小组全体成员共同签订《诚信计生承诺书》，诚信小组成员再与小组长签订承诺保证书。

参加诚信计生小组对象：49周岁以下已婚育龄妇女。

四、主要活动内容

（一）制定方案，培育推广。各村（居）、各部门要结合人口计生综合改革和本村本地实际，制定切实可行的实施方案，采取有力措施，进行组织实施，在抓好“诚信计生示范村（居）”“诚信计生示范小组”、“诚信计生示范户”的基础上，积极探索具有本地特色的工作方法和经验，并认真加以总结、培养、推广，以点带面，推动活动全面开展。

（二）围绕一个主题。各村（居）要紧紧围绕“诚信计生、幸福提升”这一主题，把满足人民群众的需求作为诚信计生工作的出发点和落脚点，把群众满意不满意作为衡量诚信计生工作成效的根本标准，把提高家庭发展能力、提升群众幸福指数作为诚信计生工作的最高目标，加大宣传倡导，提高服务水平，强化利益导向，整合部门资源，围绕地方特色，突出工作重点，创建本地诚信计生品牌，推动全乡人口计生事业上新台阶。

（三）依靠两个平台

1、阳光计生体现政府诚信。一是以政务公开带动“阳光管理”规范化。规范村（社区）政务公开、公开承诺的内容和形式，通过规范，使公开有章可循，有据可依。二是以民主评议推动“阳光服务”制度化。一方面在全乡范围内全面推行人口计生便民服务全程代理制度。按照形式个性化、工作人性化、服务温馨化的标准，以乡、村（社区）无偿代理为形式，通过内部运作，承办申请人申办的所有与人口计生有关的群众需要代理的事项。另一方面继续深入开展“民主评议计生工作”、“流动人口评计生工作”、系统内“下评上”活动，切实做到规范程序，阳光操作，确保评议结果客观、真实、公正，逐步形成有效规范部门和行业依法行政、依法办事，按制度办事、用制度管人的政风行风长效机制。三是以社会监督保障“阳光维权”常态化。进一步完善四项监督维权制度：完善行风热线制度，重点办好12356阳光计生服务热线，畅通群众诉求渠道，方便群众咨询、投诉和反映意见、建议；完善行风监督员制度，充 3

分发挥了监督员在“阳光计生行动”中的作用；完善实名举报奖励制度，充分调动人民群众监督人口计生工作的积极性；完善舆论监督制度，正确引导舆论，维护社会稳定。

2、群众自治体现群众诚信。各村（居）要充分发挥村两委、村计生协的主导作用，进一步完善计划生育村规民约，健全工作网络，做到有章理事、有人管事、有钱办事。要切实深入开展人口计生基层群众自治工作，扩大基层民主，不断提高群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督水平，积极引导广大群众自觉参与人口计生工作，在基层形成干部群众责任共担、利益共享的共同体，使诚信计生具有广泛的群众基础。一是以诚信承诺书明确权利义务。将诚信计生与基层群众自治群众服务协议融为一体，清理、修改和废止不适应诚信计生工作的服务管理制度、村（居）规民约条款；依据各地实际，在基层群众自治《协议》讨论修订时，加入诚信计生工作内容，与群众签订《诚信计生承诺书》。二是集体承诺推动群众互信。在计生协会会员小组的基础上，按照充分自愿、互相信任、互相督促的原则，由育龄妇女自愿组建“诚信计生小组”，选出诚信小组长；根据集体经济发展实际，利用各类专业生产合作社组织、产业化基地、“三结合”帮扶基地，建立计生诚信组织；企业、小组等为单位，集体作出诚信承诺。

（四）创建三大机制

1、诚信评价机制。乡人民政府将结合实际制定诚信计生标准，建立由党政府干部、人大代表、村两委干部、村民代表、群众等多 4

方参与的诚信评价机制，积极推进由政府内部评价为主向公众评价为主转变。要逐步实现分类建立部门、企业、诚信小组、个人计划生育信用记录。

2、诚信监督机制。探索建立诚信计生警示制度，对违反《诚信承诺书》的部门和群众，进行通报或公示。对诚信度差的人口计生相关责任人员，严格落实行政执法责任制。要严格按照《四川省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法》的规定，对违法生育对象参加村（居）两委、人大代表和政协委员选举及各类评优评先活动，实行资格限制。

3、诚信激励机制。要建立诚信计生奖励制度，对自觉实行计划生育并采取长效节育避避孕措施的群众给予一次性或定期奖励；定期开展诚信计生示范村、诚信计生小组、诚信计生家庭评比以及诚信计生信用等级评定和表彰。

（五）签订协议，履行承诺。

1、育龄妇女在相互信任的前提下，通过双向选择，自愿组合成立诚信计生小组（每组12—18名已婚育龄妇女），民主选举诚信计生小组长。

2、乡政府和村委会与诚信计生小组长及小组全体成员共同签订《诚信计生承诺书》，诚信小组长与村委会签定《诚信计生小组长保证书》，诚信小组成员与诚信计生小组长签定《诚信计生保证书》，明确乡政府、村委会和村民的职责、权利、义务，使《承诺书》成为共同遵守的行为规范。

3、乡政府和村委会要带头讲诚信，兑现承诺，严格落实法规规定和各级制定的奖励、优惠政策。

（五）注重七个结合

1、与依法行政相结合。社会诚信首先是政府诚信，政府诚信的关键是依法行政。要把依法行政作为全面推进诚信计生工示范单位创建工作的首要任务，全面履行法定职责，规范管理服务行为，加强对行政权力的制约，增加管理服务透明度，大力推进以人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村（居）务公开，立信于民，方便群众办事，自觉接受群众监督，切实提高人口计生部门的公信力。

2、与优质服务相结合。全面推进计划生育优质服务提质提速，大力推进人口和计划生育服务体系建设，积极提升村服务室设备水平和服务能力，加强人口计生队伍职业化建设，鼓励生殖健康、家庭婚育咨询师队伍培训和资格考试，逐步建立和完善人口和家庭公共服务体系。按照“诚信计生〃幸福提升”的要求，开展婚育新风、优生促进、聪明宝宝、青春辅导、夫妻健康、生育关怀等幸福家庭六大行动，围绕生命全过程，提供全程健康服务，以服务计生推动诚信计生。

3、与利益导向相结合。进一步规范计划生育利益导向机制，制定和出台既适应新形势发展要求又有利于计划生育工作开展的利益导向政策，及时调整与形势发展要求不相适应的政策。做到不折不扣地落实好当前国家、省、市和县已出台的各项利益导向政策，努 6

力探索建立诚信计生奖励制度。重点指导村（居）民委员会在组织分配集体资产、收益、征地拆迁补偿等环节中，维护计划生育家庭的合法权益，并向独生子女和计划生育户倾斜，充分调动群众参与诚信计生工作的积极性。

4、与人口文化建设相结合。把诚信计生示范单位创建活动作为婚育新风进万家活动、新型人口文化建设的重要内容，树立诚信计生典型，宣传成功经验，培育诚信文化。把诚信文化作为“诚信计生〃幸福提升”新型人口文化建设的重要内容，积极推进文化传播形式和传播手段创新，充分利用现代宣传媒介，提高舆论引导力度，营造诚信和谐的人口计生社会氛围。

5、诚信计生与开展基层群众自治工作相结合，规范制度建设、行政行为，兑现服务承诺，完善民主评议机制。定期组织计生协会会员和群众代表开展计划生育民主评议活动，听取群众对计划生育的理解看法、对计划生育工作的意见建议，真正做到政府诚信，群众互信，个人守信。

6、诚信计生与计生“三结合”结合，以“服务计生”激发诚信计生的活力。开展“三结合”（生育、生产、生活）服务，发挥诚信计生小组组长的作用，及时了解群众的需求，包括奖励扶助、生殖健康、优生优育、独生子女教育以及生产生活和再就业方面的需求，及时反馈协调有关部门帮助解决；统筹整合部门资源，对计生户落实各项奖励扶助政策，农林、水务、畜牧、科技等涉农部门在种植、养殖、技术培训、资金等方面优先优惠诚信计生户。卫生、人力资 7

源和社会保障、教育、民政、住建、财政等部门在新农合、再就业培训、中考加分、低保、农房建设等方面优先优惠诚信计生户。

7、与层级动态管理结合，实现工作重心下移。利用基层群众工作组织网络，明确村（居）支部书记、主任负总责，村计生专具体负责，村民小组长包片做好业务工作，会员（诚信）小组长做好信息提供工作，对与村签订《承诺书》的群众，实行层级动态管理，了解其孕情服务、长效节育措施落实、“三查”服务、是否外出等情况，建立健全档案，对本村（居）育龄妇女情况真正做到底数清，以“信息计生”提升诚信计生的管理水平，实现群众自治工作重心的真正下移。

（六）资料档案管理

村委会建立诚信计生档案，实行一组一卷。

五、实施步骤

XX乡创建“诚信计生示范单位”活动共分四个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（3月）。把诚信计生工作纳入婚育新风进万家活动、新型人口文化建设的重要内容之一，科学制定工作方案，明确职责分工，夯实工作责任。并通过电视、报刊、网络等媒介，全面宣传诚信计生的意义和内容。

（二）建章立制阶段（4月）。健全完善人口计生工作各类规范性文件和工作制度。

（三）组织实施阶段（5至9月）。严格按照本实施方案的要求，切实抓好诚信计生示范单位创建各项工作的贯彻落实，确保创建工 8

作顺利推进。

（四）评估验收阶段（10至12月）。对照《评估标准》，认真开展自查，并将自查报告于10月底前上报县人口计生领导小组。并申请省、市、县验收。

六、工作要求

（一）加强组织领导。村委会要成立创建诚信计生示范单位领导小组，把创建活动纳入重要议事日程，结合实际制订切实可行的实施方案，精心组织，有序推进，保证开展创建活动的必要的经费。

（二）坚持分类指导。各村要结合实际，区别对待，有所侧重，围绕群众反映突出的重点、难点和热点问题，制定计划，重点突破，带动全局，全面提升服务水平。积极探索形式多样、内容丰富、效果明显的诚信计生群众自治模式，典型带路，逐步推进，实现群众自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。

（三）广泛宣传发动。通过多种形式和途径深入了解群众的需求，广泛征求群众的意见，帮助群众解决实际困难和问题，召开村“两委”会议、计生协会会员代表大会、村民代表大会宣传诚信计生的意义，营造良好人口文化氛围。

（四）强化基层基础。加强队伍建设，认真落实基层计生工作人员特别是村计生专职人员的报酬待遇。结合阳光计生、优生促进工程、基层文明执法专项活动等工作，加大对基层人口计生工作的指导和支持力度。积极开展诚信计生示范单位创建活动，充分调动各级组织和人民群众参与诚信计生的积极性。

（五）严格考核，兑现奖惩。各村（居）、各部门要正确处理好工作规划和工作质量的关系。坚决杜绝摆花架子、搞形式、走过场。凡经省市县验收达不到工作要求，影响创建工作的村（居），在年终考核中扣除目标分值2分，同时在积分考核中扣村干部，联村部门相关责任人各2分。对按时完成创建工作任务或在创建工作中有显著成绩的村（居）、部门和个人予以表彰。

第二篇：诚信计生工作方案

西发【2012】51号

西簧乡人民政府

关于在全乡范围内推进诚信计生工作

实 施 方 案

各村、各单位：

根据《国家人口计生委关于全面推进诚信计生工作的道知》、（人口政法[2010]55号）文件要求，为进一步适应政府职能转变的新形势以及广大育龄群众不断增长的需求，我乡决定在全乡推进诚信计生工作。把诚信体系建设与人口计生工作结合起来，把行政管理和基层群众自治结合起来，为此特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心，推进政府职能转变，改革创新基层服务管理机制，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参

与，增强基层群众自治功能，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。

二、目标任务

2012年，我乡要全面推进诚信计生工作的开展，进一步

落实计划生育各项免费技术服务、奖励、扶助等优先优惠政策，基本落实避孕节育知情选择，实现乡、村人口计生服务管理便民利民化工作目标。全乡要有70%的村基本实现诚信计生。人口计生自治示范村全部实现诚信计生。2013年全乡80%以上的村基本实现诚信计生、人口计生自治合格村全部实现诚信计生。

三、政策原则

坚持以人为本，广泛发动群众参与。深入了解群众对计

划生育工殖健康需求，广泛发动群众参与。深入了解群众对计划生育生殖健康需求，广泛征求意见建议，帮助群众解决实际困难和问题。各村要充分利用人口计生基层群众自治组织网络，充分自愿、相互信作，村民小组设的会员小组或自治小组既为诚信计生小组，级员向小组长写出诚信计生保证书，自愿遵守计划生育法律法规和村规民约或自治章程；小组财集体向村两委或计划生育自治组织及镇计生服务中心签定诚信计生协议书，明确政府为计划生育群众免费提供技术服务、落实奖励优惠政策等职责和群众的权利义务，尊重和维护群众的生殖健康权、避孕方法知情选择权以及获得规定的奖励扶助待遇的权利；明确群众遵守人口计生法律法规和政策，履行计划生育的各项责任和义务。实现政府诚信，干部守信，群众互信。工作基础扎实、经济条件较好的村要全面开展诚信计生工作；工作基础薄弱的村要先行试点，逐步规范。

2、坚持依法行政，推进阳光计生。社会诚信首先是政

府诚信，政府诚信的关键是依法行政。各村要把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务，积极与阳光计生活动

相结合，全面履行法定职责，加强对行政权力的制约，增强管理服务透明度，大力推进进人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村务公开，把为群众服务的项目通过公示栏等各种形式进行公示，方便群众办事，自觉接受群众监督。

3、坚持群众自治，为诚信计生奠定基础。要按照河南

省人口计生委，河南省计划生育协会关于印发〈河南省人口和计划生育基层群众自治三级联创千村示范万村合格活动实施方案〉的通知要求，广泛深入开展人口计生基层群众自治工作，为开展诚信计生提供活动平台。各村要把诚信计生工作融入到全省开展的三级联创，计划生育基层发行人自治“千村示范、万村合格活动”之中。进一步宣传、培训有关法规和政策，凡是开展群众自治的村，都必须把诚信计生活动作为其中重要内容，以群众自治为诚信计生创造良好的基基础和条件，以诚信计生丰富群众自治内容，为群众自治注入微型机和活力，相辅相成，相得益彰，定期进行考核评估，评比表彰，促进群众自治和诚信计生活动顺利全面推进。

4、坚持利益导向，增强诚信计生吸引力。要进一步落

实国家、省、市、县、乡、村各级制定出台的计划生育利益导向政策和措施，推动建立诚信计生奖励制度，对自觉落实计划生育政策并采取长效避孕措施的群众给予必要的奖励。协调部门，整合资源，研究制定有利于全面推进诚信计生工作的利益导向措施，制定使用权民利民的具体措施。认真贯彻落实豫政[2008]23号文件，在按人分配集体经济收入、集体福利和征补偿时对领取〈独生子女父母光荣证〉的家庭给予多分1人份的优待。维护计划生育家庭的正当权益，充分调动群众参与诚信计生活动的积极性。

四、组织实施

（一）切实加强组织领导。全面推进诚信计生工作进间

紧、任务重、要求高。镇计生服务中心由分管领导具体负责，乡自治办牵头组织，办公室、流管办、定教办、纪检监察室、乡计生协根据各自职责，齐抓共管，落实责任。

各级人口计生部门要把全面推进诚信计生工作作为人

口计生综合改革的一面重要内容，制定方案，明确职责分工，确定计划。将诚信计生工作作为计划生育优质服务先进单位创建、人口计生基层群众自治示范村、合格村评选以及目标管理责任制考核评估的重要内容，大力发挥基层计划生育协会等群众团体的作用。全面推进诚信计生工作目标如期实现。

（二）积极创造环境氛围。要按照有利于诚信计生工作、有利于维护群众合法权益的原则，进一步改革完善目标管理责任制考核指标体系，改革完善村级人口计生服务管理机制，清理、修改或，废止不适应全面推进诚信计生工作的规章制度、村规民约条款。要把全面推进诚信计生工作作为婚育新风进万家活动、新型人口文化建设的重要内容，培育诚信计生典型，宣传成功经验，营造诚信和庇的社会氛围。

（三）加强基层基础工作。要稳定基层人口计生机构和

队伍，加强人口计生公工服务网络建设。积极推进“强基提质”工程和队伍职业化建设，加快推进乡、村计生服务机构能力建设，认真落实基层特别是村计划生育专（兼）职人员的报酬待遇。切实提高出生人口素质、提高家庭发展能力，使婚育新风、优质服务、优惠政策、优生促进工程、基层文明执法专项活动等工作，加大对基层人口计生工作的指导员和支持力度。

（四）认真组织评估验收。各村要按照本方案精神，结

合工作实际制定分期分扎实现诚信计生的方案，并在推进中不断完善和创新工作方式方法。各村要认真组织开展好评估验收工作，对未按时完成 任务的要提出明确、具体的改进时限和要求，严禁弄虚作假、搞形式、走过场、逐步建立全面推进诚信计生工作的长效机制。各村要将制定的推进诚信

计生工作方案以及当年的评估验收情况于10月25日前报告乡计生服务中心。

西簧乡委员会

2012年7月10日 主题词：诚信计生实施方案

抄送:县人口计生委、计生协西簧乡党政办公室2012年7月10日

西簧乡诚信计生工作领导小组

组长：侯雪锋（乡纪委书记）副组长：余秀杰（副乡长）

成员：陈国柱（计生服务中心主任）朱甲庆（卫生院院长）

李照生（劳动保障事务所所长）黄吉英（城管所所长）张国林（司法所所长）雷根（文化服务中心主任）孙立宗（农业服务中心主任）王艳丽（妇女联合会主任）李红（计生所所长）

第三篇：诚信计生工作方案

西发【2012】51号

西簧乡人民政府

关于在全乡范围内推进诚信计生工作

实 施 方 案

各村、各单位：

根据《国家人口计生委关于全面推进诚信计生工作的道知》、（人口政法[2010]55号）文件要求，为进一步适应政府职能转变的新形势以及广大育龄群众不断增长的需求，我乡决定在全乡推进诚信计生工作。把诚信体系建设与人口计生工作结合起来，把行政管理和基层群众自治结合起来，为此特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心，推进政府职能转变，改革创新基层服务管理机制，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参与，增强基层群众自治功能，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。

二、目标任务

2012年，我乡要全面推进诚信计生工作的开展，进一步落实计划生育各项免费技术服务、奖励、扶助等优先优惠政策，基本落实避孕节育知情选择，实现乡、村人口计生服务管理便民利民化工作目标。全乡要有70%的村基本实现诚信计生。人口计生自治示范村全部实现诚信计生。2013年全乡80%以上的村基本实现诚信计生、人口计生自治合格村全部实现诚信计生。

三、政策原则

坚持以人为本，广泛发动群众参与。深入了解群众对计划生育工殖健康需求，广泛发动群众参与。深入了解群众对计划生育生殖健康需求，广泛征求意见建议，帮助群众解决实际困难和问题。各村要充分利用人口计生基层群众自治组织网络，充分自愿、相互信作，村民小组设的会员小组或自治小组既为诚信计生小组，级员向小组长写出诚信计生保证书，自愿遵守计划生育法律法规和村规民约或自治章程；小组财集体向村两委或计划生育自治组织及镇计生服务中心签定诚信计生协议书，明确政府为计划生育群众免费提供技术服务、落实奖励优惠政策等职责和群众的权利义务，尊重和维护群众的生殖健康权、避孕方法知情选择权以及获得规定的奖励扶助待遇的权利；明确群众遵守人口计生法律法规和政策，履行计划生育的各项责任和义务。实现政府诚信，干部守信，群众互信。工作基础扎实、经济条件较好的村要全面开展诚信计生工作；工作基础薄弱的村要先行试点，逐步规范。

2、坚持依法行政，推进阳光计生。社会诚信首先是政府诚信，政府诚信的关键是依法行政。各村要把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务，积极与阳光计生活动相结合，全面履行法定职责，加强对行政权力的制约，增强管理服务透明度，大力推进进人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村务公开，把为群众服务的项目通过公示栏等各种形式进行公示，方便群众办事，自觉接受群众监督。

3、坚持群众自治，为诚信计生奠定基础。要按照河南省人口计生委，河南省计划生育协会关于印发〈河南省人口和计划生育基层群众自治三级联创千村示范万村合格活动实施方案〉的通知要求，广泛深入开展人口计生基层群众自治工作，为开展诚信计生提供活动平台。各村要把诚信计生工作融入到全省开展的三级联创，计划生育基层发行人自治“千村示范、万村合格活动”之中。进一步宣传、培训有关法规和政策，凡是开展群众自治的村，都必须把诚信计生活动作为其中重要内容，以群众自治为诚信计生创造良好的基基础和条件，以诚信计生丰富群众自治内容，为群众自治注入微型机和活力，相辅相成，相得益彰，定期进行考核评估，评比表彰，促进群众自治和诚信计生活动顺利全面推进。

4、坚持利益导向，增强诚信计生吸引力。要进一步落实国家、省、市、县、乡、村各级制定出台的计划生育利益导向政策和措施，推动建立诚信计生奖励制度，对自觉落实计划生育政策并采取长效避孕措施的群众给予必要的奖励。协调部门，整合资源，研究制定有利于全面推进诚信计生工作的利益导向措施，制定使用权民利民的具体措施。认真贯彻落实豫政[2008]23号文件，在按人分配集体经济收入、集体福利和征补偿时对领取〈独生子女父母光荣证〉的家庭给予多分1人份的优待。维护计划生育家庭的正当权益，充分调动群众参与诚信计生活动的积极性。

四、组织实施

（一）切实加强组织领导。全面推进诚信计生工作进间紧、任务重、要求高。镇计生服务中心由分管领导具体负责，乡自治办牵头组织，办公室、流管办、定教办、纪检监察室、乡计生协根据各自职责，齐抓共管，落实责任。

各级人口计生部门要把全面推进诚信计生工作作为人口计生综合改革的一面重要内容，制定方案，明确职责分工，确定计划。将诚信计生工作作为计划生育优质服务先进单位创建、人口计生基层群众自治示范村、合格村评选以及目标管理责任制考核评估的重要内容，大力发挥基层计划生育协会等群众团体的作用。全面推进诚信计生工作目标如期实现。

（二）积极创造环境氛围。要按照有利于诚信计生工作、有利于维护群众合法权益的原则，进一步改革完善目标管理责任制考核指标体系，改革完善村级人口计生服务管理机制，清理、修改或，废止不适应全面推进诚信计生工作的规章制度、村规民约条款。要把全面推进诚信计生工作作为婚育新风进万家活动、新型人口文化建设的重要内容，培育诚信计生典型，宣传成功经验，营造诚信和庇的社会氛围。

（三）加强基层基础工作。要稳定基层人口计生机构和队伍，加强人口计生公工服务网络建设。积极推进“强基提质”工程和队伍职业化建设，加快推进乡、村计生服务机构能力建设，认真落实基层特别是村计划生育专（兼）职人员的报酬待遇。切实提高出生人口素质、提高家庭发展能力，使婚育新风、优质服务、优惠政策、优生促进工程、基层文明执法专项活动等工作，加大对基层人口计生工作的指导员和支持力度。

（四）认真组织评估验收。各村要按照本方案精神，结合工作实际制定分期分扎实现诚信计生的方案，并在推进中不断完善和创新工作方式方法。各村要认真组织开展好评估验收工作，对未按时完成 任务的要提出明确、具体的改进时限和要求，严禁弄虚作假、搞形式、走过场、逐步建立全面推进诚信计生工作的长效机制。各村要将制定的推进诚信计生工作方案以及当年的评估验收情况于10月25日前报告乡计生服务中心。

西簧乡委员会 2012年7月10日 主题词：诚信计生 实施方案

抄 送:县人口计生委、计生协 西簧乡党政办公室 2012年7月10日

西簧乡诚信计生工作领导小组

组 长：侯雪锋（乡纪委书记）副组长：余秀杰（副乡长）

成 员：陈国柱（计生服务中心主任）

朱甲庆（卫生院院长）

李照生（劳动保障事务所所长）

黄吉英（城管所所长）

张国林（司法所所长）

雷根（文化服务中心主任）

孙立宗（农业服务中心主任）

王艳丽（妇女联合会主任）

李红（计生所所长）

第四篇：2012年创建价格诚信示范单位推荐材料

XXXXXXXXXXXXXXX创建价格诚信单位

推 荐 材 料

XXX，是XXXXXX的家乡，XXXXXXXX位于XXXXXXXXX的中心，是广大海内外游客来XXXXXXX的重要场所。XXXXXXXX成立于2000年，主要负责XXXXXXXX的保安保洁、设备设施维护、花草苗木的栽种保养为游客提供相应的公共服务。一直以来，XXXXXXXXX以构建“平安XX、和谐XX、优美XX”为目标，紧紧围绕“优美环境、优良秩序、优质服务、优良效益”的“四优”工作要求，着力实施精细化、规范化管理，特别是经营管理工作在XX市物价局的悉心指导下，努力打造诚信市场，把诚信创建融入价格工作，以价格诚信带动社会诚信，真正创建了一个文明、诚信、和谐的新XX。十几年来，XXXX先后被评为“XXX省文明窗口单位”、“XXX省直机关创先争优活动先进基层党组织”、“XXX省芙蓉标兵岗”、“XXX省先进单位”、“XXX市价格诚信单位”。

一、抓组织保障，确保创建工作领导到位

作为XXX旅游地的“客厅”，精神文明建设的“窗口”，XXXXX开展“价格诚信示范单位”创建活动意义重大。

一是加强组织领导。为保证服务项目费用公开透明化、管理价格规范化，特成立了价格管理领导小组，对全XXX价格诚信工作进行了总体规划和部署。领导小组下设办公室，充实了价格收费专职人员配臵，各部门设立价格诚信监督员，组成了以办公室为核心，财务室、游客服务部、游客服务中心为主管理的物价管理体系。

二是畅通信息反馈渠道。为了加强物价投诉的接待和处理，我XX特别在游客服务中心设立了投诉接待室，公示了XXXXX价格举报电话。并设臵消费者意见箱和价格监督投诉电话，同时制定了《XXXX接待游客投诉管理办法》，特别是在五一、十一等重大节假日和双休日等邀请了XXX市物价局的同志一起为游客解难答疑。自2000年XXXX成立开始无一起物价投诉事件。

三是建立公开监督机制。为倡导诚信经营，带头做好XXX纪念品市场的规范，我XX与XXX市价格监督检查局签订价格诚信责任书，公开承诺服务项目并依法实行明码标价，做到价签、价目齐全，不使用自制标价，不超过标价收费，未标明的商品的服务项目不得收费。在XX醒目位臵面向广大游客做出价格公示牌，公示牌对产品质量、数量、产地、价格信息做出了详尽的说明，物价信息及其透明，自觉地接受物价部门和广大游客的监督。

二、创长效管理，确保创建工作落实到位

自2000年XXXX成立以来，每年接待前来XXX参观的海内外游客高达500万人次。恪守“诚实守信、游客至上”的经营方针，不断更新观念、真抓实干、自我加压，在注重经济效益的基础上，更加注重社会效益，竭诚为游客提供优质高效的服务，用心诠释着诚信服务乃立足之本的经营宗旨。

XXXX的任何经营项目一律不对内对外承包，由XXXX自主经营，一改以往老的经营模式，恪守“诚实守信、游客至上”的经营方针，在注重经济效益的基础上，更加注重社会效益。创新经营思路，研发自有品牌。2002年成立XXXXXX有限公司，利用自身主场的优势进行推广，进一步拓展经营思路，并开发了木质雕像、陶瓷器具、富有当地特色的XXX等一系列旅游纪念品。

三、学物价知识，营造价格诚信良好氛围

为了规范商品的价格，增进员工诚信意识，我XX坚持“全方位推进、全过程贯穿、全员化参与”的方针，始终把抓文明、促和谐工作放在第一位。更好的让员工了解单位商品价格诚信体系，我XX利用每天晨会点到的时间，组织员工认真学习《中华人民共和国价格法》、《禁止价格欺诈行为的规定》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等相关价格法律法规。

服务质量是诚信服务的基础，为此我XX开展了规范服务行为，树立行业形象的优质服务活动。接待一线的员工，认真学习《中国式管理》、《细节决定成败》等课程，规范接待礼仪礼貌服务，贯彻我XX制定的提出“五声服务”(迎接客人有迎客声、接待过程有问候声、发生误会时有有致歉声、接待完毕有致谢声、送走客人有送客声)，和“十点要求”（微笑露一点、嘴巴甜一点、谈话轻一点、责任重一点、脾气小一点、度量大一点、做事多一点、理由少一点、行动快一点、效益高一点）。开展了”服务之星评选”活动，每月评选1-2名服务之星，要求优胜者不仅在服务方面得到游客的赞同，而且要求非常熟悉我XX的价格信息。同时我XX还利用XX文化传播的优势，对游客进行了物价法律法规政策的宣展服务，这些办法的实施不仅有效地保证了游客都能受到热情、周到的服务而且能让职工努力形成价格诚信荣辱观，营造和谐的价格环境，提高XXXXX的社会公信度。

总之，通过价格诚信单位的创建，使XXXX充分认识到诚信的价值，认识到执行物价收费政策的重要性，把执行物价政策转变为职工自觉自愿的行动，诚信服务游客，坚信在创建诚信单位的带动下，我XX将向着“平安XX、和谐XX、优美XX”的目标不断前进，为促进XXXXX旅游事业发展注入无穷动力。

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 2012年XX月X日

第五篇：创建节水型示范单位建设工作方案[推荐]

一、指导思想

二、目标和任务

三、具体措施

（一）加大宣传力度，增强节水意识

2、借助“节能宣传周”等时间组织干部职工观看有关节约用水的宣传片和展览，3、采取多种形式，广泛宣传国家有关用水的法律法规和方

1、加强用水设备的日常维护和管理，及时维修损坏的供水管网和设施，定期检查更换水龙头、管道阀门、冲水阀等排、给水器具，防止“跑、冒、滴、漏”浪费现象发生。

2、加强水资源的循环使用，倡导二次用水、多次用水，提高水资源的利用率。

四、保障措施

紧密结合工作实际，制定和完善各项节水管理制度，建立有利于节水的制约和激励机制，以制度约束用水行为。