LY_T 1865-2009_松材线虫病疫木清理技术规范

第一篇：LY_T 1865-2009_松材线虫病疫木清理技术规范

LY/T 1865-2009 松材线虫病疫木清理技术规范

基本信息

【英文名称】Technical standard for cleaning up pine trees infested by pine wood nematodes 【标准状态】现行 【全文语种】中文简体 【发布日期】2009/6/18 【实施日期】2009/10/1 【修订日期】2009/6/18 【中国标准分类号】B65 【国际标准分类号】65.020

关联标准

【代替标准】暂无 【被代替标准】暂无

【引用标准】LY/T 1123-1993

适用范围&文摘

本标准规定了松材线虫病疫木清理采用的一般原则和技术要求。

本标准适用于全国范围内松材线虫病疫木清理的指导、实施、工程验收和监管。

第二篇：松材线虫病疫木除治实施方案

Xx松材线虫病疫木除治实施方案

为切实做好我县松材线虫病疫木的除治工作，坚决遏制松材线虫病扩散蔓延，保护我县松林资源和生态安全，根据相关法律法规，结合我县实际，特制定以下方案。

一、指导思想和目标

按照“即发现、即报告、即除治、即验收”的原则，将松材线虫病疫木除治工作以基层林站（林场）为单位实施，由各林站（林场）聘请当地民工对各辖区的疫木实施科学除治，有效防止松材线虫病的扩散蔓延，使我县疫情发生面积和枯死木数量逐年双下降。

二、除治范围

全县松材线虫病疫情发生山场，以及病害发生山场向外延伸2000米的山场。

三、时间安排

1、按照“即死即清”的原则进行常年单株清理，疫木除治按规范进行。

2、每年11月至次年3月为疫木的高发期，对疫木进行集中清理、伐桩施药和覆盖、松材和枝桠归堆烧毁工作。

四、技术要求

严格按照松材线虫病除治的技术要求执行，具体如下：

1、全面伐除林间枯死松树，使用手工锯伐或油锯采伐，严禁使用斧头。

2、清理采伐的伐桩不得高于5cm,且必须于当天浇洒线虫清药液后用薄膜及土完整覆盖，土层厚度必须达到20cm以上，伐桩除害处理率必须达到100%。

3、常年单株清理疫木产生的松材、枝桠、梢头和集中清理期产生的疫木梢头和1cm以上的松枝等必须于当天清理干净，运至山脚或林中空地进行全部烧毁，烧毁率必须达到100%，严禁运下山作柴火或其它用途；集中清理期产生的需利用的疫木松材要按疫木安全利用程序送往“xx公司”等经省林业厅批准许可的安全利用疫木加工企业。

4、除治工作前，必须做好防火安全保障工作，焚烧点需有基层林站（林场）人员现场监管，确保森林防火工作无隐患、无火情发生。

五、施工及验收

1、各基层林站（林场）要加强对疫区山场的巡查，发现枯死木后立即上报区森防站，经森防站确认后，再由基层林站（林场）聘请当地民工及时进行疫木清理。

2、除治清理完成后林站（林场）立即进行质量初验，并开具初验单，初验不合格的必须返工，直到合格为止。各基层林站（林场）每半月向森防站上报一次除治进度和数量、小班图，森防站视除治数量定期或不定期对除治质量和数量等内容进行抽查、核查，并每月会同基层林站（林场）除治人对当月疫木除治情况进行验收，验收合格后当场签认验收合格单，分三联，一联由区森防站保管，二联基层林站（林场）保管，三联除治人保管，不合格的必须返工，直到合格为止。除治期结束后，由森防站、基层林站（林场）、除治人对除治质量再次进行验收，合格后对每月签认验收单数量进行汇总确认，不合格的必须返工，直到合格为止。

六、经费安排

除治期结束验收后，以每株50元的包干价（包括因疫木除治工作而产生的各类规费及各类林农林权补偿）按

实际验收合格数量拨付经费。

第三篇：XX镇松材线虫病疫木除治实施方案

XX镇松材线虫病疫木除治实施方案

为了有效做好2020-2021松材线虫病预防与除治工作，根据对松材线虫病防控工作的指示要求，确实巩固全省松材线虫病疫木清理“百日攻坚”行动成果，坚决遏制疫情蔓延扩散，持续开展松材线虫病防控“三年攻坚战”行动，维护我省生态安全，经研究决定制定XX镇松材线虫病疫木除治实施方案：

一、组织领导

镇成立松材线虫病疫情清理工作领导小组，组长：XX（镇长）

副组长：XX（分管领导）

成员：应急办工作人员和各村党支部书记

领导小组下设办公室，办公室主任由XX主任兼任。

二、治理面积及疫木株数

全镇清理面积9000余亩，清理疫木株数22038株（初步普查数据），涉及全镇范围内的154个村小组（包括贵塘公路和赵流公路沿线）

三、质量保证措施

1、项目质量目标

为符合国家质量验收标准，保证项目质量符合按照国务院办公厅《关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》、国家林业局关于印发《松材线虫病防治技术方案》、《森林病虫害防治条例》、《XX省松材线虫病防治办法》标准，严格按照施工图纸和双方确认的施工组织及国家的现行规范等有关规定，精心组织施工，对施工过程中的全部数据如实记录，并及时整理递交业主单位，严格把好质量关。

2、建立健全和严格执行制度

（1）推行施工现场项目组织管理负责人技术管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风严格要求自己，正确贯彻政府的各项技术政策，科学地组织各项技术工作，建立正常的项目技术秩序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短工期和提高经济效益的具体工作上。

（2）建立健全各级技术责任制，正确划分各级技术管理工作的权限，使每位技术人员及施工人员各有专职、各司其事、有责。以充分发挥每一位工程技术人员、施工人员的工作积极性，为本工程发挥应用的作用。

（3）坚持三检制度，每天对砍伐的病死树作业后，由作业班组提出自检、再由施工员、项目经理组织有关施工人员、质检员、技术员进行互检和交接检，隐蔽工程在做好三检制的基础上，请监理审核并签证认可。每月对项目工程质量全面检查一次，检查中严格执行有关规范和标准，对在检查中发现的不合格项，提出不合格的报告，及时纠正，并进行跟踪验证。

（4）施工过程中质量保证措施，做好施工组织和施工方案的优化工作，严格按事先确定的合理施工工序进行操作施工，发现问题及时上报，并会同有关人员进行处理，认真处理好三检制度，逐级检查，层层把关，并严格执行质量标准。

四、进度保障措施

1、进度保障机构

为了按期完成本项目，要求中标单位配备专业施工队伍和足够数量的施工设备，按“文明施工，提高质量，确保安全，降低成本”的方针进行组织施工，最终提供业主方优良的服务。要求中标单位将建立以项目经理为首的领导班子，发挥技术负责人、部门负责人、施工队负责人、项目施工人员的作用，根据工程的进展情况和施工的难易程度确定各阶段合理的施工人员数量和分工。同心同德、全力以赴投入确保工期的实现，坚持科学组织、分工与密切合作相结合。

2、组织措施

中标单位设立以项目经理为首的项目经理部，由经验丰富、业务水平较高的技术人员担任项目经理，并将一批业务素质高、责任心强的技术人员参加施工、安全、质量管理工作，统一安排、协调一致，按照项目法施工，人员迅速进场到位行使职能，对内指挥施工，对外负责合同履行及协调联络。采用科学计划管理的方式，按工期目标进行层层分解，明确各施工段的工期目标，排出各分部分项工程的完成时间确保合同工期的实现。建立以项目经理为责任主体，施工技术组为施工进度控制部门，具体人员由项目副经理、安全组、质检组、施工技术组、物设组、财务人事组等部门负责人及专业工程师参加的项目进度控制体系，进行控制任务和管理职能的分工，把控制进度措施具体落实到执行人、目标、任务、检查方法和考核办法。

3、经济措施

（1）在资金上保证满足本项目施工的需要，保证专款专用，确保工程施工所需机械设备、人员、材料及时到位，确保施工按进度计划进行，确保项目正常施工。

（2）建立项目工期提前奖，调动施工队伍及个人的积极性，促进施工进度的加快，尽快完成该工程的施工任务。

（3）确定付款方式和时间保证资金供应，每月对项目管理人员及施工队组进行工期目标考核，采取奖勤罚懒手段。

4、日检查工作制

项目专业工程师是施工技术、进度、质量的主要责任人，专业工程师每日进行现场检查，并将检查的结果以书面的形式报给项目部，项目部收集、汇总、分析后报给技术负责人，使其及时了解施工动态，监督和督促各专业工程师及施工班组按计划完成工作，或者进行必要的调整。

5、施工准备阶段

（1）施工准备阶段抓紧前期施工准备工作，加强各资源到位的管理。

物资落实：施工准备阶段组织专业人员制订物资材料的订货和采购计划，专人负责物资的采购、运输、使物资能够按施工进度的需要及时到位，不耽误工期。

（2）劳动力落实：根据劳动力配置的动态情况，及时做好各组施工队伍的进场工作，特别注意考核施工队伍的素质，优先技术素质好，有一定疫木清理经验的工人，管理人员配置足够，合理。

（3）机械落实：集中本公司的最专业的机械设备，用于本工程上的施工，专人负责落实机械进场计划，提高机械化施工进度，减少人工劳动强度，达到加快施工进度的目的。

五、应急管理与应急方案

（1）人员伤害与应急方案：由中标单位对所有施工人员的相关情况（年龄、性别、有无重大疾病、有无残疾等）均有清晰备案，关对所有施工人员购买意外伤害险。中标单位配有专门的运送车辆并配备有急救箱能够在最短的时间内做出应急救护，能够在最短的时间内将受伤人员及时送往医院救治。

（2）森林火灾与应急方案：中标单位配备森林消防设备，并做好相应的森林消防设备使用及重点防范的培训。在本项目施工前均会对上山施工人员进行一定的森林火灾防范及相关设备使用的培训，并要求不准携带火种（打火机或火柴及香烟上山），从源头上杜绝火灾。中标单位应配备多台原装进口德国斯蒂尔风力灭火机及200把二号扑火工具，要求每组上山施工人员上山做业时必须携带2-3把二号扑火工具，对一般小火做到能够及时发现及时处理，如无法及时处理中标单位应第一时间通知业主和市林业局防火办及森林消防大队，并及时组织人员携带风力灭火机上山扑救。

六、技术线路和方法

1、除治任务和时间

（1）疫木除治任务和时间

2020-2021松材线虫病除治项目，作业任务以项目预算金额为准，根据确定所需实际清理除治数量，时间要求2021年4月20日前完成。

2、除治目标和措施

（1）除治目标

当年死亡松树清除率、枝桠和树桩除害质量合格率、可利用松材安全利用率分别达到100%。

（2）除治措施

a.清理和处理林间枯死松树，对当年病死树，感染木（包括针叶失去光泽、三分之一针叶变黄、植株开始的乘病松树）、枯死树（包括濒死木、衰弱木、被压木等）全部清理。

b.清理树段和枝桠：一是对伐倒的松树就地、就近粉碎后销定点企业安全利用;二是对梢头、直径0.5厘米以上枝桠就近粉碎后，按技术要求清理干净。

c.伐桩处理：采伐伐桩离地面不超过5厘米，于当天在伐桩上放置磷化铝1-2粒后用0.8毫米农膜完整覆盖，并用土四周压实塑料薄膜，并完整覆土20厘米以上。

3、病死木的确定和定位

此项工作是其他工作的基础。在清理前需做好病死木的确定工作（特别是对已经感病，但尚未表现出明显枯死症松树要做好甄别），并把病死木的准确位置标明，以便于病死木的砍伐、处理等工作。

4、病死木的砍伐和处理

病死木的砍伐和处理是人工清理工作中最关键的工作，也是难度最大的工作，此项工作的质量决定着整个清理工作的成败。

（1）病树清理时间：

第一次清理2021年1月初组织专业队伍上山开始病死木的清理工作，清理完所有已表现明显症状的病死木。

第二次清理：在2021年4月20日底前，对作业区出现的病死松树再清理一次。

（2）病死木处理措施：

人员及设备配置：在山陡路险区域防治时，设置6-10人为一个作业小组，配油锯二台，专用的薄膜（厚度0.8mm）及磷化铝若干，铁锹、砍刀、二号扑火工具等工具。

5、对树干、树枝、树桩处理措施：

（1）对树干、树枝的处理：

所有清理下来的树段及直径0.5公分以上树枝等就近粉碎，按技术要求清理干净，粉碎的木屑及时打包销往定点安全利用企业。

（2）对树桩的处理：

伐桩高度不得超过5cm，疫木除治后，在伐桩上放置磷化铝1-2粒，用0.8毫米以上厚度的塑料薄膜覆盖，并用土四周压实塑料薄膜，土层厚度必须达到20cm以上，伐桩除害处理率必须达到100%。

（3）粉碎（削片）处理：使用粉碎（削片）机对疫木进行粉碎（削片），粉碎物粒径不超过1厘米（削片厚度不超过0.6厘米）。疫木粉碎（削片）处理应当全过程摄像并存档备查。疫木粉碎（削片）物可在本省区市范围内用于制作纤维板、刨花板、颗料燃料，以及造纸、制炭等。

6、实行全过程现场监管并摄像存档备查

每清理一株松木，均用手机GPS定位拍照及编号并摄像留存，便于验收时提供相应的资料。

七、作业时间安排1、2021年1月10日前，前期准备作业设备、工作服、薄膜、药剂准备、车辆配置等工作。

2、2021年1月中下旬做第一次病死木清理，于2021年4月20日底前，做第二次病死木清理，全部清理完毕。

八、作业要求

1、所有作业人员必须培训后方能上岗。

2、统一制服（包括口罩、手套、安全绳等）。

3、严禁带火种上山（打火机、火柴等），在林间作业时，严禁吸烟，做好森林防火工作。

九、安全措施

1、防火措施

作业期间，严禁所有人员带火种（打火机或火柴及香烟上山），从源头上杜绝火灾。

作业休息区设在山下公路旁或远离山林的区域，只能在休息区吸烟。

在休息区备适量的风力灭火机和二号扑火工具，以防万一。

2、人员防护措施

作业前穿好防护服，戴好口罩和手套。按施药作业流程和要求施药，在林间作业时，严禁进食。严禁徒手施药，施药完后，立即用肥皂清洗面部和双手，反复用清水冲洗，确保双手和面部无药剂残留，晚上回驻地用肥皂洗澡，冲洗干净后，方可进食。在施药期间，为作业人员提供开水、绿茶等安全清洁饮品。万一发生意外，立即用车辆送医院救治。

第四篇：松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批管理办法

松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批管理办

法

自2005年11月1日起施行)

第一条 为了预防和除治松材线虫病，规范松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批行为，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）和国家有关规定，制定本办法。

第二条 实施松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批的行政许可，应当遵守本办法。

松材线虫病疫木，是指松材线虫病疫区内的松科植物。

松材线虫病疫区，由省、自治区、直辖市人民政府或者国家林业局依法划定。

第三条 从事木材经营加工的企业，可以申请松材线虫病疫木加工板材定点加工企业资格。

第四条 申请松材线虫病疫木加工板材定点加工企业资格，应当具备以下条件：

（一）具有符合疫木加工板材要求和标准的生产设施；

（二）疫木板材加工工艺流程符合疫木除害处理要求；

（三）疫木板材加工管理措施和制度健全。

第五条 申请松材线虫病疫木加工板材定点加工企业资格，应当提交以下材料：

（一）申请报告；

（二）营业执照、木材经营加工资格批准文件的复印件；

（三）符合本办法第四条规定条件的证明材料；

（四）所在地省、自治区、直辖市林业主管部门的书面意见。

第六条 国家林业局应当在收到松材线虫病疫木加工板材定点加工企业资格申请后，对申请材料齐全、符合法定形式的，即时出具《国家林业局行政许可受理通知书》；对不予受理的，应当即时告知申请人并说明理由，出具《国家林业局行政许可不予受理通知书》；对申请材料不齐或者不符合法定形式的，应当在5日内出具《国家林业局行政许可补正材料通知书》，并一次性告知申请人需要补正的全部内容。

第七条 国家林业局作出行政许可决定，需要组织专家评审论证的，应当自受理之日起10日内，出具《国家林业局行政许可需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审通知书》，将专家评审论证所需时间告知申请人。

专家评审论证所需时间不计算在作出行政许可决定的期限内。

第八条 国家林业局应当自受理申请之日起20日内作出是否准予行政许可的决定，出具《国家林业局准予行政许可决定书》或者《国家林业局不予行政许可决定书》并告知申请人。

第九条 在法定期限内不能作出行政许可决定的，经国家林业局主管负责人批准，国家林业局应当在法定期限届满前5日办理《国家林业局行政许可延期通知书》，并告知申请人。

第十条 松材线虫病疫木加工板材定点加工企业资格的行政许可决定，应当以适当的方式公示、公告，公众有权查阅。

第十一条 国家林业局应当依法对被许可人的松材线虫病疫木加工情况进行监督检查。

第十二条 被许可人未按照法律、法规的规定或者有关标准加工松材线虫病疫木板材的，应当按照有关法律、法规的规定予以行政处罚。

第十三条 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得松材线虫病疫木加工板材定点加工企业资格的，国家林业局应当依法撤销，并予以公示、公告。

作出撤销行政许可决定的，国家林业局应当以书面形式通知被许可人，并告知其享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十四条 国家林业局的有关工作人员在实施松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批的行政许可中，滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条 本办法自2005年11月1日起施行。

第五篇：XX镇松材线虫病疫木检疫执法专项行动实施方案

XX镇松材线虫病疫木检疫执法专项行动实施方案

为进一步落实《松材线虫病疫镇和疫木管理办法》（林生发﹝2018﹞117号）、《松材线虫病防治技术方案》（林生发﹝2018﹞110号），巩固巩固松材线虫病疫木清理“百日攻坚”成果，强化疫木监管，切实解决当前存在的疫木源头监管不严、非法调运、经营加工松木及其制品行为屡禁不止等突出问题，按照区林业局印发《XX区松材线虫病疫木检疫执法专项行动实施方案》的通知（X林发〔2019〕X号）要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、行动目标

通过开展专项行动，加强林业检疫法律、法规宣传，严格检疫监管和执法。全面排查违法违规调运、经营、加工和使用松木及其制品行为。查清疫木及其制品来源，消除疫情传播扩散隐患。查处一批违法违规案件，曝光一批典型涉刑案件，震慑违法行为。推动建立松材线虫病疫木监管长效机制，推进疫木检疫执法行动的常态化、制度化，营造全社会遵规守法的良好氛围。

二、主要任务

（一）全面排查本地松木及其制品情况。

各村（社区）、林场要全面排查全镇内运输、加工、经营和使用本地松木及其制品情况。对松材线虫病疫镇采伐、加工经营和使用松木及其制品的单位和个人进行重点排查。其中，松材线虫病疫镇还要排查非除治性采伐情况。排查中一旦发现违法违规行为，要依据《植物检疫条例》《XX省林业有害生物防治条例》《XX省松材线虫病防治办法》等法律法规，从重从严追究相关责任。涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关处理。

（二）深入排查异地调入松木及其制品情况。

各村（社区）、林场要深入排查本镇外调入松木及其制品情况，重点排查运输、加工、经营、使用电缆盘、光缆盘、木托盘、坑木、木质包装箱等松木制品的单位和个人，海关审批许可的热处理企业，疫木安全利用企业以及公路、铁路、电力、通讯、建筑等部门（系统）的工程施工单位。风景名胜镇域要重点排查电缆盘、光缆盘、木质包装箱等松木制品使用单位和个人，严防松木及其制品调入重点预防镇。镇林业中心站要查清异地调入松木及其制品的来源，登记数量、原产地、生产单位、联系电话等信息，并逐级上报。

在排查追溯过程中，发现从松材线虫病疫镇调入的，或者有松材线虫病疑似症状的松木及其制品，要及时进行取样鉴定；发现有引起疫情或有引起疫情危险的，要依据“妨害动植物防疫、检疫罪”的立案追诉标准进行立案查处。对发现的带疫松木及其制品要在取证、查处后及时进行安全处理。

（三）追踪彻查异地调入松木及其制品来源情况。

对排查发现的异地调入的松木及其制品，要及时开展追踪调查，逐一查清其来源。其中，松木及其制品来源本市其他县域、镇域的，由区林业主管部门负责协调组织开展追踪调查，并查处有关违法违规行为；松木及其制品来源为本省其他设镇市的，逐级上报省林业局，由省局负责协调组织开展追踪调查；松木及其制品来源为外省镇市的，由市局将登记汇总的跨省调运松木及其制品情况报省局，由省局报国家林业和草原局，由国家林业和草原局责成调出省镇市逐一开展追踪调查，查处有关违法违规行为。

（四）开展房前屋后松疫木清理行动。

松材线虫病疫木清理“百日攻坚”行动已结束，要抓好“回头看”，组织疫区村组联合森林公安等，对房前屋后堆放的病死松树、松材等，开展统一收集、统一处理清理行动，严肃查处擅自拾检、存放、使用染疫松科植物及制品的违法行为。同时，开展松材线虫病防控知识和相关法律法规宣传，提高群防群治意识。

（五）构建疫木检疫执法长效机制。

通过本次专项行动，建立健全市场监管、公安、交通运输、林业、通信、电力等部门间检疫执法联动机制，建立完善森林公安、林政、森防等联合检疫执法机制，协调、定期开展检疫执法行动。理顺和完善检疫违法违规案件的查处、移送等程序，确保违法违规案件得到有效查处。推进检疫执法常态化、制度化，有效打击检疫违法行为。

三、行动安排

本次行动从2020年10月起至2021年2月结束，分三个阶段开展。

（一）动员部署阶段（10月）。

按照省、市、区林业局要求，制定《XX镇松材线虫病疫木检疫执法专项行动实施方案》，成立行动领导小组。明确工作任务和要求，整合执法队伍，做好动员部署等各项工作。

（二）集中行动阶段（2020年11月--2021年元月）。

全面开展排查和追踪调查工作、房前屋后疫木堆放清理工作。11月底前完成房前屋后疫木堆放清理工作，12月31日前完成排查和调查任务。镇林业中心站于2021年元月10日前将跨本省设镇市、跨省调入松木及其制品情况汇总后报区林业局。

（三）总结整改阶段（2021年2月）。

各地要认真总结本次专项行动的经验做法，分析查找存在的问题和不足，制定切实可行的整改方案，深入开展整改工作。镇林业中心站于2021年2月15日前，将本辖区的执法专项行动工作总结、异地和跨省调入松木及其制品追踪调查情况，以及查处的典型案件情况一并报区林业局。

四、组织领导

我镇成立专项执法行动领导小组，负责统一领导协调本次松材线虫病疫木检疫执法专项行动。

组长：XX镇长

副组长：XX武装部长

成员：XX镇林业中心站站长

XX镇派出所所长

XX镇林业中心站干部

武装林业办人员及镇执法队人员领导小组下设办公室，由XX同志兼任办公室主任，具体负责组织实施本次专项执法行动。

五、有关要求

（一）加强组织领导，精心组织部署。

要充分认识本次专项行动的重大意义，切实加强组织领导，成立相应的行动领导小组，无缝对接好本次专项执法行动。整合执法力量，组建综合执法队伍，强化协调配合，确保本次专项行动取得实效。镇林业中心站负责辖镇内专项行动具体实施，配合区林业局执法股及森防站负责案件的查处。

（二）严格检疫执法，加大惩处力度。

要加大违法违规行为的查处力度，形成震慑力，对查获的重大案件要严厉惩处，涉嫌犯罪的案件要及时移送司法机关，杜绝违规不究、违法不查、以罚代刑等现象。

（三）规范文明执法，强化舆论引导。

执法人员要树立依法行政的理念，规范执法程序，提高办案质量，严格案卷制作，完善案卷内容，做到一案一卷。把检疫执法行动与广泛开展宣传教育紧密结合起来，加强与新闻媒体的沟通协调，对大案、要案及时曝光。通过对检疫法规政策、典型案件等的宣传报道，提高案件查处的惩戒效果和震慑作用，营造社会群众关心支持林业植物检疫工作的良好氛围。