成都市机关事务管理局

第一篇：成都市机关事务管理局

成都市机关事务管理局 2010年工作总结和2011年主要工作安排 2010年工作总结

一年来，在市委市政府的领导下，局班子团结带领干部职工紧紧围绕统筹推进城乡一体化和“建设世界现代田园城市”目标，突出机关事务工作重点，深入贯彻落实科学发展观，坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化方向，扎实工作，开拓创新，不断提高机关事务管理保障服务水平。

一、突出重点抓管理，着力增强工作效能

一是统筹推进南迁计划调整。按照市委、市政府南迁计划调整部署，认真落实问题管理机制和项目督查机制，及时研究解决市级机关第一、第二新办公区功能布局、基础设施建设、环境治理等问题，高起点、高标准、高要求，有条不紊地推进工程进度，严格按时间节点竣工验收并投入使用，圆满完成市 1 委、市人大、市政府、市政协及相关部门南迁任务，做到无缝搬迁、低调搬迁、和谐搬迁。对市级机关办公用房进行了系统规划和统筹调配，8个民主党派和市城管局、团市委等未纳入南迁的10多个部门办公用房进行了优化配置，新区民丰楼建设进展顺利，市交委办公用房二装加快进行，市规划、建设、国土三部门南迁方案已落实，完成关工委、市工商局等部门共计1.3万平方米办公用房维修改造。二是充分发挥资产使用效益。以机关国有资产权属管理和公物仓建设为抓手，进一步完善市级机关国有资产管理和公物仓管理体系，加快机关现有资产的清理、接收、移交工作进程，完成70个市级部门和原行政中心资产清理登记，组织接收市人大、市政协和市第三办公区部门办公家具1000余件（套）、空调800台；为市妇联、市工商局等部门调剂空调720台、办公家具1380件（套），节约财政资金1500余万元。三是从严加强公务用车管理。严格执行公务用车编制配备和使用标准，不断优化公务用车审批、购置、保险、加油、维修一条龙服务。全年共审批车辆1310台，办理捐赠和调配车辆38台，处理报废车辆256台；为市委组织部等25个部门办理156名聘用驾驶员服务外包劳务关系；完成世界知识产权大会、第十一届西部博览会等32次重大政务活动车辆及后勤保障任务，受到主办单位和参会人员的好评。四是深入推进 2 公共机构节能。认真落实《公共机构节能条例》和《公共机构能源资源消耗统计制度》，扎实开展市级机关“节能宣传周”和“能源紧缺体验日”活动，有效实施120个市级部门和20个区（市）县联络员专门培训，全面推进市级公共机构节能管理和目标考评工作，完成2010年度公共机构能耗数据统计上报，公共机构节电节水指标在2009年基础上降低5%。

二、严格标准强服务，着力增强保障水平

一是积极优化政府采购平台。完善政府采购市场价格监测体系，加强对协议和定点供应商的日常检查和监督管理，按照监管部门审批的采购方式和采购人的委托，应采尽采。全年完成采购项目合同2226个，预算金额91537.68万元，实际采购总金额79240.448万元，节约财政资金12297.23万元，节约率达13.43%。其中采购地方名优产品24136.64万元，占采购总金额的30.46%，超额完成目标任务。二是精心组织生活保障服务。按照“五个统一”标准和人性化、精细化服务要求，积极做好市级机关集中区生活服务保障工作。采取请进来、走出去的办法，精心打造和提高机关餐饮服务队伍专业化技能，定期公示食品安全信息和菜谱标准，为9个集中办公区70多个部门6000余人提供餐饮保障服务，干部职工满意率达95%以上。三是主动转变会议服务理念。通过规范标准制度、实现流程再造、加 3 强业务培训、优化人员组合，促进机关会议服务由传统模式向星级化方向转变，市级机关1200余次大小会议得到优质服务，机关部门满意率达95%以上。四是持续强化安保服务规范。进一步健全完善《处置突发事件预案》、《人员进出管理制度》、《消防安全管理制度》和《车辆管理制度》等规章，坚持制度管理、规范管理。协调处理集体上访事件27批1483人次，维护了机关良好办公秩序。五是着力打造物业服务品牌。通过对局属银杏物业公司精心打造，由原来的二级资质升为一级资质，不断提高四大机关办公区、东南苑市级机关干部职工集中住宅区物业服务水平，同时成功获得省政协机关物业外包服务的走出去战略，受到市领导和广大机关干部职工的肯定。通过加强对华昌物业公司的监管指导，机关集中办公区物业服务不断优化。

三、深化改革谋发展，着力增强机制创新

一是积极探索公车制度改革。按照今年国务院廉政工作会议精神和市领导安排，在学习调研杭州等地实践经验的基础上，向93个市级部门发放调查统计表，收集整理相关数据，重点选择四大办公厅、政法部门、垂直管理系统等21个部门进行实地调研，认真征求建议意见，研究提出了《市级机关公务用车改革实施意见（送审稿）》、《市级机关公务用车改革比较分析》和《市级机关公务接待用车改革方案（讨论稿）》，为探索构建公 4 务用车保障服务新机制奠定了基础条件。二是切实推行服务项目外包。按照机关后勤服务社会化改革思路，在推行市级机关聘用驾驶员、机关接待用车服务外包的基础上，积极做好机关集中办公区物业管理和电梯、消防、空调、机房等重要设施设备维保项目服务外包，实现机关后勤由“自我服务”向“购买服务”转变。为建立监督制约机制，研究制定了《成都市市级机关集中办公区后勤服务外包项目监督管理办法（试行）》，有效提升集中办公区综合管理效能。三是不断完善统筹联动机制。按照统筹的思路和理念，进一步完善了市级部门和区（市）县机关事务工作联系制度，采取党组成员包（圈）层、机关处室包片、机关干部包点的办法，加强对市级部门和区（市）县机关事务工作的沟通协调和联系指导，形成全市横向到边、纵向到底的机关事务工作格局。

四、充实载体促建设，着力增强内部活力

一是加强干部教育培训。按照创建学习型党组织的要求，着眼于“建设世界现代田园城市”的思维理念，抓好机关党员干部系统理论学习和业务知识培训，不断提升党员干部的学习能力、知识素养和工作本领。深入实施大规模干部培训，组织36名党员干部分别参加市上组织的“创新思维月讲坛”、“建设世界现代田园城市”等专门培训，不断增强党员干部“三服务”意识和本领。5 二是扎实开展“创先争优”活动。按照中央部署和省、市委安排，结合实际研究制定《关于在全局系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，围绕“五好四强”基层党组织、“五带五争”党员标准，细化落实党性教育、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、组织创新等系列活动，基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用不断增强。三是深入抓好党风廉政建设。深入贯彻市委《八项规定》，认真贯彻执行党风廉政建设和反腐败工作责任制，进一步健全和强化局内部监督制约机制，班子成员和责任处室分工明确。通过重点加强对机关事务工作重要环节及后勤服务单位的监督管理，公务用车管理等4项牵头任务、控制楼堂馆所建设等10项协办任务积极落实，充分发挥了源头把关作用。

2011年主要工作安排

2011年总体工作思路是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以建设节约型机关为主线，以管理科学化、保障法制化、服务社会化为取向，突出“规范、完善、提升、发展”的工作理念，科学统筹，靠前服务，有力保障，为建设廉洁、务实、高效政府机关作出新贡献。

一、强化资源统筹。一是统筹调配办公用房。本着“统一规划、分步实施、控制标准、注重效能”原则，按照新一轮政府机构改革部门设置和整合情况，对机关办公用房进行系统规划完善和统筹调整配置，基本完成南迁计划调整任务，形成市级机关较为科学合理的办公布局。二是统筹配置公共资源。以市级机关“公物仓”为重要平台，合理配置和调整利用机关公共资源和服务资源，推进机关国有资产、办公物资等方面的统筹规划、科学配置、高效利用和规范处置，切实提高国有资产使用效益。三是统筹推进区县工作。着眼市级、放眼区（市）县，以公共机构节能、公车管理、政府采购等内容为工作载体，加强全市机关事务工作指导和全面统筹，促进区（市）县机关事务工作体制机制和职能更加规范统一，建立纵向联系、横向沟通的机关事务工作机制，形成全市机关事务工作一体化格局。

二、完善制度标准。根据市级机关集中办公区布局特点，结合新一轮政府机构改革实际，健全完善机关事务新的管理体制、保障机制和服务标准，建立集中统一、权责明确的管理体制，科学规范、系统完善的保障制度和市场导向、多元并存的服务机制。围绕“房、车、节、购”四大机关事务工作主干职能，按照“实用性、创新性、可操作性”的原则，对各项管理制度逐一进行梳理、修订，健全完善机关公用物资、经费保障、用车用房、办公设备等配置标准，优化工作流程，规范操作程序，提高管理制度化规范化水平。坚持服务内容、物资采购、人员配 7 置、经费管理、监督考核“五个统一”标准，继续完善市级机关餐饮、会议、物管等服务工作流程，推进保障服务标准化规范化体系建设。

三、加强规范管理。一是大力推行“信息化”管理。改革传统管理手段，推进管理技术革新，充分开发机关事务信息网络系统和管理服务软件，建立更加完善的市级机关国有资产、公务用车、政府采购、公共机构节能等管理信息平台，实行动态管理。二是全面推行“精细化”管理。按照“精、准、细、严”的要求，加强对市级机关集中办公区物业管理和电梯、消防、空调、监控等重要设施设备的管理，细化目标，落实责任，力求每项工作岗位化、流程化，提升综合管理效能。三是积极推行“量化绩效”管理。推行服务外包监管办法，健全落实对服务外包单位的目标督查机制和绩效考评体系，按照ISO9000质量标准体系“过程控制、持续改进”的基本方法，实现对每项业务过程的全面控制、监测和考核，从严奖惩兑现。

四、推进节能节约。一是依法推进公共机构节能。根据公共机构能耗综合水平和特点，研究制定本级公共机构的能源消耗定额，逐步建立能源消耗定额标准体系。协调推进分散办公的公共机构开展能源消费分户、分类、分项计量工作，加快能耗监测体系建设。扎实开展市级机关“节能宣传周”和“能源紧缺体验日”活动。二是探索降低成本的改革措施。积极研究和优化市级机关公务用车制度改革方案，探索组建市级机关公车服务 8 中心，逐步推进市级机关公务接待用车社会化市场化改革。完善和创新“公物仓”管理方式，提高机关国有资产使用效益。拓宽政府采购服务领域和管理平台，发挥规模效益，提高政府采购节约率。三是强化机关运行经费管理。健全机关运行经费管理机制，加强机关运行经费支出标准体系建设，完善实物定额制度，提高财政资金使用效益。

五、提升服务质量。一是延伸服务内容。促进和谐机关建设，坚持以人为本理念，做细做实为领导、为机关、为职工群众的服务工作，打造物资配送新的服务亮点，提供新的服务内容，改进新的服务模式，方便机关干部职工的工作和生活。二是打造服务品牌。精心打造“机关干部之家”的餐饮、会议、物业等服务品牌，落实名师名厨培训计划，建立一支精干的管理人才和技术骨干队伍，奠定可靠的人才储备基础。三是增强后勤实力。把转变经营方式、提高经营质量作为核心内容，广开渠道增加经营收入，堵塞漏洞控制成本支出，积累资金增强发展后劲，着力提升局属单位的可持续发展水平。

六、激发内部活力。一是优化岗位职能设置。以新一轮政府机构改革为契机，按照管理局新的“三定”方案，进一步强化职能处室建设，改变局机关政工处室多、业务处室少、部分行政管理职能分散在局属事业单位的局面。进一步优化岗位设置，合理配置人力资源，建立精干高效的工作团队。二是打造特色后勤文化。通过深入开展“创先争优”活动，开展创建服务品牌活 9 动、全市优秀工作成果评选活动、全市机关事务系统先进集体和先进个人评选表彰等一系列活动，进一步提高后勤队伍的健康活力和凝聚力。充分发挥机关党建和工、青、妇组织的积极作用，不断探索和丰富后勤文化建设的载体和内容，建立和完善后勤文化阵地，努力挖掘培养后勤干部职工多样化的文化素质和潜力。三是强化内部管理监督。完善对局属单位的目标考核体系，强化机关对局属单位的协调和监管机制。进一步健全和强化局内部监督制约机制，通过加强对机关事务工作重要环节的监督管理，扎实推进各项事业又好又快发展。

第二篇：机关事务管理局

按照-依法治理和法制宣传教育总结验收工作和我市“五五”普法规划的要求，现将我局依法治理和法制宣传教育工作总结如下：

一、高度重视，加强领导，切实加强对普法工作的领导

按照依法治市工作领导小组的要求，我局始终把普法依法治理工作列入重要议事日程。为认真贯彻落实“十一五”期间依法治市工作纲要精神，切实增强全局干部职工的宪法意识和法制观念，不断增强依法执政和运用法律管理经济和社会事务的本领，提高法律素养，确保“五五”普法规划和依法治市工作落到实处，根据市“五五”普法依法治理工作规划，我局制定了《市直机关事务管理局贯彻“十一五”期间依法治市工作纲要》、《市直机关事务管理局“五五普法”规划》，对此项工作的指导思想和总体目标、任务和要求、对象、工作步骤和安排作了详细规划和安排。局党组始终高度重视并支持普法工作，在各项普法活动及经费上都给予大力支持，保证了全局普法和依法治理工作的顺利开展。

二、结合实际，认真抓好普法学习和宣传教育工作

根据“五五”普法规划，我局普法和依法治理工作主要从以下几个方面入手：一是分层次抓重点。局党组重点抓中心组的学习，机关依法治理办公室抓科以下干部职工的学习。二是学习方法灵活多样。采取科室学习和专题辅导相结合；集中学习和个人自学相结合的学习方法。三是学用结合，分类指导，有的放矢。除学习“五五”普法规划规定的法律法规外，结合单位特点，将依法行政知识学习培训与考试工作纳入公务员依法行政能力建设的重要内容，实行主要领导负责制。学习了《禁毒法》、《政务公开条例》、《突发事件应对法》。学习培训以自学为主，脱产培训为辅；按照要求完成规定培训学时；领导干部带头学习并参加本单位依法行政知识讲座，培训结束后组织了《政务公开条例》、《突发事件应对法》测试。

根据普法工作的要求，结合我局实际，制定了切实可行的普法工作计划。努力使全体干部职工学习和掌握社会主义法学基础理论，尤其是我党三代领导集体关于民主法制的论述，学习和掌握宪法和国家基本法律，围绕“依法行政、加强监督、提供服务”，加强领导干部依法行政方面的法律法规学习，学好《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政监察法》、《行政复议法》、《国家公务员法》，社会主义市场经济，与本职工作相关的法律法规，以及新颁布、新修改的法律法规。学习宪法和国家基本法律、社会主义市场经济法律法规，重点学习与本职工作相关的法律法规。围绕大局，扎实开展法制宣传教育。大力开展以宪法为核心的法制宣传教育，进一步增强全体干部职工的宪法意识，树立和维护宪法权威；大力开展市场经济法制宣传教育，宣传国家关于市场经济的法律法规，促进市场经济法律秩序的健全和社会诚信体系建设；大力开展以与本职工资有关的法制宣传教育，提高守法用法的能力。突出重点，增强法制宣传教育的针对性和实效性。一是加强领导干部学法用法。健全和完善领导干部法制讲座、法律知识考试考核等制度，组织领导干部认真学习宪法修正案、行政许可法、国务院依法行政实施纲要和经济法等知识，总结推广领导干部学法用法的经验做法，切实提高领导干部依法执政行政能力。二是加强干部职工的法制宣传教育。按照专业化要求，系统学习与岗位职责相关的法律法规，不断提高自身的法律素质，提高依法行政的意识和能力。坚持教育与实践相结合，整体推进依法治理工作。进一步加强民主法制建设。将普法依法治理工作贯穿于民主选举、民主决策、民主管理、民主监督之中，（一）在学习中，做到“三个结合”，认真完成“五五”普法教育规划提出的工作任务。

1、普法与中心工作相结合。紧密围绕经济建设、改善市场经济秩序和社会治安秩序的工作重点，组织学习邓小平民主法制理论，学习经济方面和维护社会稳定、改善治安环境方面的有关法律法规。

2、普法与加强思想道德建设相结合。把法制教育与思想道德教育紧密结合起来，提高全体干部职工法律素质和思想道德素质。

3、学法与用法相结合。把依法治理作为出发点和落脚点，通过普法教育，使“人治”观念逐渐转变为“法治”观念。

（1），认真落实《消防法》和公安部61号令，加强市行政中心的消防安全管理，对报警及消防联动系统、安全监控系统进行了升级。

（2）认真实施《政府采购法》、《招投标法》

积极推进后勤服务市场化，对电梯、中央空调、绿化养护、环境保洁等10项工作实行社会化专业服务，严格执行合同化管理。严格按政府采购相关规定，把好供应商的资质审核、合同签订、项目实施、验收，并针对不同采购项目，提出具体实施意见，保证了政府采购的质量。

（3）认真贯彻《公务员法》，落实年休假、考核等规定。

（4）《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）颁布施行以来，我局按照市政府统一部署，加强组织领导，健全工作机制，认真贯

第三篇：机关事务管理局工作总结

机关事务管理局工作总结

今年以来，xx区机关事务管理局紧紧围绕区委区政府中心工作，服务大局，坚持疫情防控和后勤保障工作“两手抓两不误”，以标准化、规范化、市场化为抓手，打造主动、高效、智能的后勤服务体系，有力地推进各项工作深入开展。

一、本单位承担全区重点工作及完成情况

（一）配合做好区重点项目建设和办公用房调整工作。

一是督促华润置地有限公司开展xx区政务服务中心（档案馆）装修等项目的建设工作，项目整体完成形象进度为xxx%，其中行政服务大厅新址及沿河路食堂子项目已完成装修并投入使用。二是配合全区办公用房调整工作。按照中央、省、市统一部署，填报全区党政机关办公用房及技术业务用房相关信息数据报送至市机关事务管理局，并同步在国家机关事务管理局相关办公用房信息系统完成数据录入，为办公用房精细化规范化管理提供真实详尽的数据基础。协调区文体局、国资局等十余家单位，完成了组织搬迁、协助装修、配合图纸设计、安置临时办公地点、更新门牌标识等工作，调整地点涉及区委大楼、凤凰苑、档案大厦、xx商务中心、翠苑大厦、博隆大厦等，目前均按计划推进且跟踪到位。三是积极支持和配合电信、移动、联通三大运营企业，推进xx区档案大厦、商务中心xG网络基础设施建设工作，做好运营商施工单位进场的备案工作，解决进场、供电等问题，协调落实xG建设任务，全程跟进xG基础设施建设，确保xG基站如期建设开通。

（二）持续做好车改后留用公务车辆的指标重核等工作。

目前区机关事务管理局已完成对车改后留用公务用车指标进行重核。区机关事务管理局作为区公务用车管理牵头部门，正在积极推进和协调全区留用公务车辆指标重核工作。

（三）扎实推进公共机构节能及垃圾分类工作。

一是有序推进公共机构节能工作。组织全区xx家公共机构完成xxxx能源审计整改工作，完成了xxxx年全区公共机构能耗数据统计工作。推进全区公共机构的节水型单位创建工作，会同区水务局对xx家单位进行评审验收，剩xx家单位待完成创建工作后启动验收工作。组织全区公共机构开展xxxx年节能宣传周活动，结合今年疫情特殊情况，开发节能宣传微信小程序，组织全区公共机构工作人员开展线上学习培训和答题。采用合同能源管理模式，完成xx管理中心大厦中央空调节能改造项目。二是督促指导机关事业单位垃圾分类工作。组织第三方专业机构对全区机关事业单位开展垃圾分类巡查工作。按照市城管局考核标准，针对巡查中发现的问题开展“回头看”，督促各单位落实好垃圾分类工作。举办全区机关事业单位《x市生活垃圾分类管理条例》微课堂培训班，制作垃圾分类学习小程序，组织全区机关事业单位工作人员通过扫二维码的形式，加强垃圾分类工作宣传。

二、主要工作成效

（一）严防严控打好疫情防控阻击战。

自新冠疫情暴发以来，局党组高度重视，大年初三，除个别返回x及有x人员接触史人员，局所有干部职工取消休假返岗投身到疫情防控工作中，第一时间落实好区疫情防控指挥部场地、设备、会务、车辆等各项后勤保障工作，区机关食堂当天即实现供餐。一是做好重点区域消毒和局部消毒，疫情期间对区委大楼会议室、大堂、电梯间、楼层走道、卫生间等公共区域，每天进行一次含氯消毒剂喷雾消毒，制定了消毒相关操作流程，在保证消毒效果的同时，避免因日常消毒造成的食品安全隐患。二是优化疫情期间会务服务，制定了针对门窗把手、消毒柜、壶杯具、手部的特别消毒程序，疫情严重时期实行一人一杯一壶的茶水服务形式，避免会务人员与参会人员的交叉接触，常用会议室入口处等位置配备手部消毒液，多途径多方面阻隔病毒传播机会。三是保障疫情防控期间用餐需求。以疫情防控工作为重点，区委机关食堂x月xx日（大年初三）至x月x日实行打包供餐，x月x日之后全面恢复堂食就餐，采用分隔式、分时段、分楼层就餐等形式，保障干部职工用餐安全。四是内外联动打好疫情防控阻击战。在后勤人员紧缺的条件下，年初选派xx名干部职工下沉社区组成网络突击队员，其中处级干部x名，科级干部xx名，选派x名司机负责市内外涉外入境人员转运等工作。“x.xx”专项工作期间，选派xx名干部职工下沉一线动员社区居民参与核酸检测，同时落实好防疫指挥部各项车辆通勤保障需要。在保障管辖大楼应急防控的同时，严格做好内部防控，落实落细各项防控措施，实现机关内部人员“零感染”。

（二）多措并举落实机关大楼安防工作。

一是落实高密度的“人防、技防”措施，疫情防控期间按照“凡进必测”的原则，在区委大楼、档案馆大楼设置x个体温检测点，设置了红外测温仪等，对所有进出机关大楼人员进行体温检测，共通过体温检测xxxxx多人次，对未按相关要求做好防护人员坚决禁止进入办公区域，确保了大院工作秩序的正常运转。二是通过抓防范措施的落实、开展预防火灾等安全隐患的演练，督促广大干部职工提高警惕，提高安全防范意识，积极参与和配合做好防火、防盗、防破坏、防事故的防范工作，未发生安全事故。三是加强与区公安分局反恐大队的联防联动，完善了区委大院围栏、防撞桩等防恐设施。通过与区委政法委、信访局、卫健局等单位密切联动，对疫情情况及社会不良动态做到及时掌握、及时预防，为坚决打赢疫情防控攻坚战打下了坚实的基础，共处理上访事件xxx起。

（三）精心组织公务接待、会务服务、车辆保障等后勤工作。

一是圆满完成x经济特区成立四十周年庆祝活动的接待工作。大会期间，我区共负责接待xx个参加活动的嘉宾代表团，由我局负责统筹协调。为顺利完成任务，全区共抽调了xx名政治素养好、有接待工作经验的科级干部和xx名高素质、驾驶技术好司机及xx台车辆参加接待工作，特别是今年因为新冠疫情，防疫措施严格，实行封闭式管理，对接待工作提出了更高更严的要求，接待人员克服种种困难，顺利圆满完成xx周年庆祝活动接待任务，受到市接待办的高度认可和表扬。二是完成xxxx余场会议、近xxxxx参会人次的茶水、音响、保洁、绿化等会场服务，圆满完成区政协五届五次会议、区第七届人民代表大会第七次会议、莲塘口岸开通仪式等大型会务保障工作。三是提升车辆保障能力，共出动车辆xxxx多台次，共行驶xx万多公里安全无事故，无一交通违章，配合xx周年庆祝大会、海博会、高交会等重大活动接待任务的车辆保障，以及保障疫情防控、棚户区改造、精准扶贫等重点工作，为全区公务出行提供了优质的交通保障服务。

（四）配合做好管辖大楼工程实施及设施设备维护。

一是配合开展区委大楼及档案大厦工程实施。配合华润置地有限公司开展区委大楼xx楼、xx楼修缮工作；配合区工务署开展区委大楼及档案大厦连廊建设、区委大楼及档案大厦供电双回路改造工作；配合完成大楼旧饭堂拆除及装修、区委大院围墙改造等工作；开展档案大厦大楼修缮及跟进工务署一装建设遗留问题的整改。二是加强大楼设施设备建设。完成了区委大楼议政厅会议相关音响设备及地毯更新、会堂会议灯光系统及相关设备更新、大楼门禁设备更新；加快推进区委大楼及档案大厦直饮水试点建设；做好大楼应急照明灯光、常开式防火门改造及紧急疏散灯光标识改造等消防设施设备升级改造。三是做好管辖大楼的日常管理和维修工作。利用节假日期间对各设备系统（电梯、高低压配电、中央空调、给排水）进行定期检修，及时排除各类故障及隐患。解决电梯问题xx余处、空调问题xxx余个、排水问题xxx余个，发现及修缮xxx余处墙面，受理和监督区委大楼各单位办公室、档案大厦装修改造备案xx起。

三、工作推进中存在的突出问题

（一）机关后勤管理人员不足目前我局负责的机关食堂点多面广，现有人员结构岗位设置，存在结构失衡、管理人员与专业技术人员不足、专业化要求不高等现象，后勤队伍人手不足造成的工作压力也越来越大，特别是管理人员紧缺，给政策工作运转带来较大困难。

（二）司勤岗位人员年龄偏大、服务质量受影响。

司机队伍年龄偏大、部分人员身体状况较差，导致工作效率不高、服务质量受影响。为提高工作效率、提升服务质量和水平，建议对在职在编的司勤人员进行分流，通过购买服务的方式进行保障，提高后勤服务能力和水平。

第四篇：陕西省机关事务管理局

陕西省机关事务管理局

公务用车制度改革现状与启示

当前公务用车制度改革已引起社会各界的广泛关注，全国各地也在积极探索和实践有效的改革途径。据报道，从1997年广东省首开我国公车改革试点以来，已有北京、上海、江苏等20多个省（区、市）的部分地区进行了试点。从试点效果看，喜忧参半，利弊共存。

一、车改的主要模式

公务用车制度改革涉及层面广、政策性强，矛盾突出。

（一）货币化模式。除少数职能部门保留必要的工作用车（如执法车、特勤车等），其他公务用车全部取消，逐月給参改职工全额发放交通补贴费。

（二）半货币化模式。以现有公务车辆为基础，由政府筹建以企业模式运行的公务车出租服务公司，实行有偿使用。交通补贴一部分发放给个人，另一部分由单位集中管理，年终按实际使用费用统一报销结算，超支自负，节约部分按比例实施奖励或留转下继续使用。

（三）加强监督管理模式。健全完善规章制度，严格控制公务车规模和总量。加大纪检监察和社会监督力量，采取措施使公车“醒目化”。如粘贴“公务车标识”等，防止公车私用等违规现象发生，促进公车管理工作实现制度化、规范化。

二、车改带来的变化

（一）公车费用总体上有所节约。车改后，由于财政每年压缩减少了购置、更新、维修车辆的相关经费开支，与车改前相比每年车辆费用有明显下降。如南方某城市一个区改革前（以2003年为例）有626辆公务车，一年公车开支费用总计达1995万元，车改后实际开支费用1637.85万元，一年就节约了357.15万元。

（二）调动了广大职工的工作积极性。车改部门和地区普遍反映，把公务交通费量化到个人，大大简化了公务外出办理的手续，改革后的用车制度和规范管理，既保证了领导干部公务活动的需要，又给一般工作人员执行公务带来了便利，较好地改变了过去“少数人随意用车，多数人用车困难”的现象，调动了大家的工作积极性。

（三）在一定程度上提高了工作效率。实行车改后，由于每人每月都能得到一定数量的公务交通费，在不同程度上减轻了个人购车、养车的经济压力，职工购买小汽车的愿望有所增强，私家车数量明显增长。据一车改地方反映，车改后单位公务车平均减少了79%。而拥有私家车的比例由原来的8%增加到40%。如某城市一个机关部门的120名工作人员参加了车改，车改前只有6%的人购买了车辆，现在67%的人都有了私家车。这样开私车办公事的现象比较普遍，提高了工作效率。

（四）保留车辆的使用效率大大提高。随着大量公车被取消，原主管部门的工作职能也发生了变化，管理力量相对增强。如某城市一个机关单位原有公务车43辆，车改后只保留了5辆。这样，在减少1名管理人员的情况下，还能投入相对多的精力和力量，加强对现有车辆的管理，车辆使用效率明显提高，公车私用等违规现象得到了根治。

三、社会舆论的焦点

（一）认为货币化改革拉大了与群众的收入差距，容易引发社会矛盾。公车货币化改革主要是在机关单位内部实施，公务交通补贴的对象也是机关工作人员，所以社会各界群众反映比较强烈。据报道，在我国中部一个人均收入仅800多元/月的城市，车改后，一名处级干部仅车改交通补贴一项收入1200-1600元每月，就超过当地人均月收入，是当地居民生活保障最低标准的4-5倍，超出了社会的心理承受能力，引起当地群众强烈反映。

（二）认为公务交通费没有充分发挥作用，影响了日常工作的开展。由于取消了大部分公务车，交通补贴又直接发给了个人，有的单位和个人会尽量节省开支，压缩外出办公次数，造成本该外出执行公务的却减少了外出，本该专门去办的事务变通为顺路去办，影响了工作的实效性；有的部门和单位本来该自己到基层去落实的事务，变更为让基层单位上来办，给基层单位增加了负担。同时，由于交通补贴标准不科学、不合理，补贴标准相差较大，内部工作人员也存在意见分歧。如领导干部每月补贴2000-3000元，普通工作人员仅有几百元，造成业务多的不够用，业务少的用不完，影响了大家工作的积极性。

（三）认为这种改革是短期行为，没有从根本上降低公车费用的开支。公务用车改革就是要建立一种长效管理机制降低公车费用支出。据一些车改部门和单位反映，公车货币化改革后大约可减少三分之一的费用开支。如果单纯从理论数字上看，似乎达到了节约的效果，但实际上节约并不到位。把公车使用成本和社会车辆使用成本相比，节约三分之一是远远不够的。同时货币化改革要从长远考虑，看财政不应列支的公车费用有没有真正减下来？如果只是把购、养车辆费用直接发给个人而不再购车，国家的负担并没有真正减轻，没有达到改革的目的。

（四）认为货币化改革是“卖公车、发补贴”，造成国有资产的隐形流失。有一个公式基本反映了各地确定补贴标准的概算方法：交通补贴基数=车辆消耗基数×公务活动占用量×（1+地理因素系数+购车因素系数+经济因素系数）。车辆消耗基数由车辆折旧费、燃油费、保险费、养路费、维修年检费、停车费及过路（桥）费等费用综合构成。可以看出，在这种模式的核算中，公车折价款、车辆养护费用等是构成交通补贴基数的主要因素。群众认为，公车本身就属于国有资产，产生的附加费用也存在较大的虚假成分，如果把这些纳入交通补贴，无疑造成了国有资产的隐形流失。

（五）认为这种模式把车改变成了“按级分享”的福利待遇，背离了改革的目的。公车不是待遇。中纪委早有规定，除国家为保证高级干部（部级以上）工作与安全需要可以配备公务车外，其他干部不允许配备专车，各地也不应根据干部职级自行设定执行标准。所以，按职级配备不同标准的公车和发放不同标准的交通费用是不妥的。不是因为职级越高，就一定需要功能越好的车辆；也不是因为不是职级越高，外出执行公务的次数就越多，公务交通费用也就需要的越多。

四、几点启示

公务用车制度改革目的之一就是要在保障公务活动需要的基础上，有效地降低行政成本。公务用车制度改革要因地适宜、务实推进，不能“简单化”、“一刀切”。

（一）实施规范化管理是全面实行车改的基础。实施规范化管理本身就是公务用车制度改革的一项内容，是有效推进公务车改革的基础工作。公务车是为公务活动而配备的，只要开展公务活动就有公务车存在的必要。从现实情况看，公车产生的巨大财政负担，并不是因为执行公务导致的，而是由于大量的公车私用以及管理上不规范造成的。所以公务用车改革不仅仅是取消专车的问题，更重要的在于公务车怎么用、怎么管的问题。改革首先要从规范化管理做起，建立健全严格规范、公开透明公务用车管理制度，在管好、用好上取得成效，这不仅是车改后最保留公务车管理所必须的，也对整个车该工作有积极的促进作用。

（二）获得更多的社会认同是货币化改革的前提。公务用车制度货币化改革表面上属于各级机关内部事务，但根本上是与广大人民群众的生活水平联系在一起的。因此，推进改革要充分考虑当地财政状况、行政文化、社会心理等因素，需要与整个行政体制的各项配套改革同时进行。

（三）成立车改领导机构是推进改革的组织保障。公务用车制度改革是一项系统工程，任何一个部门也不能独立完成的。它涉及到财政、人事、车管、国资和纪检监察等多个部门，需要政府的科学统筹和有效调节。

（四）规定合理的补贴标准是改革顺利实施的关键。确定交通费用的标准，需要机关部门、专业机构、纪检监察和社会各界共同参与完成，不能由某一个部门自行确定。同时，核定标准时要明确原则，找准立足点，依据各部门、各层面工作性质和工作范围，从不同角度对标准的合理性进行调研论证，客观实际地以岗位设定补贴标准，防止和避免把公务交通费变成机关人人均衡收益的福利。

（五）防止国有资产流失是改革进程中监督的重点。公务车处置是公务用车货币化改革的一项重要工作，涉及到国有资产的保值增值问题，也是社会各界和媒体关注的重点。因此，在处置过程中，职能部门一定要坚持原则，坚持标准，严格把关，按照国有资产处置程序，通过政府采购招标的办法，必选确定中介机构，公开、公正、公平地面向社会公开拍卖，以实现资产收益的最大化，防止造成国有资产的隐性流失。

第五篇：机关事务管理局工作总结

机关事务管理局工作总结

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，围绕区委、区政府的中心工作，以科学发展观和十八大精神为指导，以为机关提供优质服务保障工作为中心，以“一学三抓三集中”和“学先进、转作风、强服务、促发展”主题活动为载体，切实履行机关事务管理、服务、保障职能，以降低机关运行成本为目标，结合实际，严格管理，公共机构节能和公务用车管理工作取得了显著成效，日常后勤保障工作满意度大幅提升。现将上半年主要工作情况汇报如下：

一、扎实做好主题教育工作。

今年上半年我局按照区委、区政府的部署和安排，积极开展“一学三抓三集中”活动和“学先进、转作风、强服务、促发展”主题实践教育活动。一是成立活动领导小组，为活动展开提供强有力的组织保障。二是制定切实可行实施方案并迅速组织实施。三是定期召开专题会议，对上阶段工作进行总结，对下阶段工作进行部署，及时发现问题，解决问题。四是严格按照文件精神，多下基层，多进企业，多联系群众，把主题教育做实做深做细，确保实效。多次组织党员干部去基层联系点裕升村走访，确定了结对帮扶计划和措施，对裕升村5户困难家庭进行了帮扶，对困难老党员进行了慰问，支付帮扶资金5千余元。并多次前往我局挂牌服务企业XX市华特新型建材有限公司了解情况，认真倾听企业反映的困难和问题，并提出相应的建议，与相关部门对接联络，努力为企业解决实际困难，积极为企业拓宽销售渠道，实施动态跟踪服务。

二、有序开展公共机构节能工作。

1、开展节能宣传周活动。在6月15至21日举行主题为“践行节能低碳，建设美丽家园”的节能宣传周活动。活动期间在全区的主要路段、街道悬挂40多条节能宣传横幅，利用20多块电子屏播放节能宣传标语，区公节办在移动公司对全区干职工发送手机短信10000条，在区广播电视台“湘东新闻”栏目进行宣传报道一星期，营造良好的社会舆论氛围。

2、举办能源紧缺体验活动。区机关大院在6月17日“低碳日”开展了低碳体验活动，除信息机房等特殊场所外，办公区域空调、公共区域照明停开一天;3层以下办公楼及其他公共建筑原则上停开电梯，高层建筑电梯分段运行或隔层停开;倡导绿色低碳的办公模式和出行方式，减少办公待机能耗和一次性办公用品消耗，鼓励乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班。

3、组织参加业务知识培训班。组织人员参加国家机管局与清华大学合办的全国公共机构节能管理培训网络课程,提高业务水平和科学管理水平。

4、公共机构节能工作初显成效。1-6月份，我区人均能耗0.1156吨标煤，同比下降8.25%;单位建筑面积能耗0.0079吨标煤，同比下降7.05%;总用水量17.479万吨，同比下降8.49%;人均用水量20.226吨，同比下降10.11%。

三、稳步推进公务用车管理工作。

公务用车管理有了新突破。由我局主要负责制定的《XX区党政机关事业单位一般公务用车配备使用管理实施细则》和《XX区党政机关公务用车车辆编制方案》已经过XX区委常务会议和XX区政府常务会议原则通过并下发，对公务用车的运行和配备有了更具体的要求和标准，对购买和更新车辆进行了规范，从而推动公务用车管理工作不断深入,对合理配置资源，降低行政成本，加强党风廉政建设，规范党政机关公务用车行为有积极作用。

四、改革创新日常后勤保障工作。

在会务保障方面，我局严格按照八项规定，不摆放花草，坚持简单大方的原则，圆满完成湘东“两会”的会务保障工作，先后完成各类会议保障工作40余次;在食堂管理方面，我局将每天供应的菜品进行公示，极大的提高了机关干职工对我局的满意度和印象分;在设备维护方面，我局设备维修工作人员节假日轮流值班，保证政府工作正常运行，确保水电气的正常供应，快速为各服务对象解决问题，维修水管设备100余次，维修电路空调等用电设备200余次。此外，我局利用区政府大院的供电负责单位由城网移交给XX区供电公司的契机，出点子想办法，群策群力，积极与区供电公司进行对接，重新签订电价合同，据测算仅电费一项每年至少可为区政府财政节省20余万元。

虽然上半年我局取得了一定的成绩，但仍有一些不足，部分工作还有待改进和完善。因此我局下半年的工作思路和举措重点在以下几点：

1、积极创建节约型公共机构示范单位。在教文卫体系统创建一批管理科学精细，资源利用高效，崇尚勤俭节约，践行绿色低碳的公共机构示范单位，并给予政策上支持。

2、加强公共机构节能管理人员队伍素质建设。组织各公共机构单位节能联络员参加集体培训，学习相关文件和熟悉节能工作流程，提高联络员的业务素质和工作热情。

3、严格公务用车配备使用管理工作。在市公车办的指导下，会同廉政办等相关部门严格按照公务用车配备使用管理实施细则对编制核定、购置审批、采购上牌、使用管理、车辆处置等方面进行监督管理，提高公务用车使用的规范性和透明度。