怎样将文明村镇创建更好融入乡村振兴战略之中

第一篇：怎样将文明村镇创建更好融入乡村振兴战略之中

怎样将文明村镇创建更好融入乡村振兴战略之中

（一）乡风文明：乡村振兴战略的灵魂

总书记强调：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。”与2005年中央提出的社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针相比，乡村振兴战略提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针，进一步丰富了内涵、提升了层次。

乡风文明既是乡村振兴战略的重要内容，更是加强农村文化建设的重要举措。实施乡村振兴战略，实质上是在推进融生产、生活、生态、文化等多要素于一体的系统工程。文化是农村几千年发展历史的沉淀，是农村人与物两大载体的外在体现，也是乡村振兴战略的灵魂所在。因此，在实施乡村振兴战略的过程中应转变过去重经济轻生态、轻文化的发展理念，也就是“既要护口袋，还要护脑袋”。

乡风文明涵盖丰富的内涵，一是对中华优秀传统文化的传承与创新，并以此提升文化软实力；二是物质文化和非物质文化的保护，特别是关键区域农耕文明、游牧文明、海洋文明的保护，以及民族地区民俗、民风、民居等文化要素的保护；三是优良传统的继承与发扬光大，特别是传承了几千年的道德伦理，这是“不忘初心”的体现；四是新时代意识的培养，广大的农村居民是乡村振兴的主体，也是乡村振兴成效的受益主体和价值主体，为此，应提高农村居民对乡村振兴战略的认知水平，培养农村居民的责任意识、参与意识。

在乡风文明建设过程中，还应注意避免两大误区：一是把过多的现代化元素引入农村；二是把过多的城市元素引入农村。应注重强化农村原生态文化的建设与传承，乡村“灵魂”不能走样也不容歪曲。

（二）乡村振兴战略：美丽乡村的升级版 党的十九大报告提出，“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”。美丽乡村是美丽中国建设的重要组成部分，也是实现农村全面建成小康社会的重要内容。2013年中央“一号文件”提出“努力建设美丽乡村”后，农业部办公厅随之发布了《关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》，在全国范围内开展美丽乡村建设的系列行动。2014年中央一号文件再次强调指出，要通过美丽乡村建设，建设农民美好生活的家园

无论是政界还是学术界，都将美丽乡村建设看作是2005年新农村建设的升级版。新农村建设围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针开展了一系列的工作，取得了明显的成效，但也存在一些问题和不足，主要表现在如下几个方面：一是美丽乡村建设的主体发生了偏离，即各级政府及职能部门成了美丽乡村建设的主体；二是美丽乡村建设的内容缺乏系统性，美丽乡村建设本来是生活、生态、生产、文化等“多位一体”的系统工程，但基层调研发现，虽然道路等生活领域的硬件设施建设得到了高度关注，但对生产、生态、文化等领域建设的关注度尚显不足；三是美丽乡村建设模式单一化，如对于农村住房改造，多采用“穿衣戴帽”的方式，过度关注外观的统一，而忽视了民居的多样性。

对比乡村振兴战略与新农村建设的20字方针，可以发现，无论是不同内容的提出顺序还是提法都发生了变化。顺序上的变化增强了乡村振兴战略的科学性与逻辑性，而提法上的变化丰富了其内涵。具体而言，在产业发展方面，从原来的生产发展提升到产业兴旺，实现了从产业单一性到产业体系化的跨越，即一二三产业融合发展；在农民生活方面，从原来的生活宽裕提升到生活富裕，与到2020年全面建成小康社会的目标相统一；在生态建设方面，从原来的村容整洁提升到生态宜居，实现了从外在美向外在美与满足人民日益增长的美好生活需要相统一的转变；在管理层面，从原来的管理民主提升到治理有效，在实现从管理向治理转变的同时，也更加注重治理效率。特别是将“生活富裕”放在最后，体现了乡村振兴战略的根本目的。由此可以看出，在全面建成小康社会的决胜期，乡村振兴战略是新农村建设、美丽乡村建设的升级版。

乡村振兴战略提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五个重要方面，但在实施过程中，还需要明确如下几个理论性的问题：乡村振兴的主体究竟是谁？乡村振兴的内容究竟是什么？乡村振兴的模式究竟如何？乡村振兴的协调主体是谁？乡村振兴需要什么政策来支撑？只有把这些理论性问题探讨清楚，才能在实施过程中紧贴目标。

（三）生态治理：乡村振兴战略的重要领域

党的十九大报告提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民日益增长的美好生活需要的一个重要方面，就是对优美生态环境的需求。正如总书记指出的：“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”而城乡间的发展不平衡除了经济发展和收入差距不平衡之外，还有一个非常重要的方面就是城乡生态环境基础设施建设的不平衡。

在新型城镇化背景下，城镇生态环境治理越来越受到重视，不但投资力度不断加大，且组织、人员的配置和运行机制等也不断完善，相反农村生态环境却被边缘化。特别是在快速工业化、城镇化进程中，广大农村生态环境所面临的污染风险日益加大。出现上述问题的根本原因包括如下几个方面：

一是对农村生态环境治理没有给予足够的关注。城镇公园、生态环境建设体现政绩更为直接，因此部分领导更倾向于将绝大部分资金投入在加强城镇生态环境基础设施建设上，从而更多地提升城镇生态环境质量，而对农村生态环境综合治理等工作则采取相对应付的措施。与此同时，把城镇的一些容易造成生态环境污染的企业外迁入农村地区，把新引进的污染企业或者具有潜在污染危害的企业也布局到距城镇较远的农村地区。生态环境的旧账没有解决，又增加了新账，从而导致了农村、城镇之间生态环境质量差距的日益增加。

二是农村生态治理资金投入不足。随着环保意识的不断增强，城市环保设施建设投入增长较快，但对广大农村地区的环保基础设施建设投入严重不足，极大地影响了农村人居环境的治理。

三是农村生态治理的机制保障能力差。近些年，国家投入了部分资金，特别是推行农村环境连片整治之后，逐渐配备了一些农村生态治理设施，但由于缺乏有效的运营与管护机制，导致农村生态治理既没有运营组织，也缺乏管护经费，从而造成了这些设施的闲置与浪费。同时，高效的农村生态治理的评估与监督机制尚未形成、农村生态治理的参与机制还待完善、农村生态治理的生态补偿机制还不健全。

新时代我国社会主要矛盾的转化，一方面对农业农村发展提出了新的要求，另一方面也凸显了农业农村发展中的突出矛盾。要实现乡村振兴战略中提出的“生态宜居”目标，必须强化农村生态治理。此外，乡村振兴战略还应明确两大核心问题，即对水资源质量和耕地土壤质量的保护。为此，一是需要加强顶层设计，强化绿色理念对农村生态治理的引领作用；二是要加大资金投入，完善农村生态治理设施建设；三是创新与整合技术，以支撑农村生态治理；四是完善治理机制，推动农村生态治理。

第二篇：加快推进乡村振兴关于2022-2023年创建文明村镇工作实施方案

关于2022年创建文明村镇工作实施方案范文

为加快推进社会主义新农村建设，切实提高广大群众的科技文化素质和文明素养，扎实推进全镇农村精神文明建设工作，改善村容村貌和农村的文明程度，助力xx县创建第六届省级文明城市和推动乡村振兴，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于精神文明建设重要指示精神，以提高居民文明素质和乡村文明程度为目标，以增强群众的获得感、幸福感、安全感为宗旨，积极倡导移风易俗，让基层群众养成好习惯、形成好风气，创建和储备一批全国、省级和市级文明村镇（社区）。

二、创建计划

即日起启动xx镇文明村镇（社区）创建工作，我镇及下辖xx个村（社区）全部参与文明村镇（社区）创建活动。各村（社区）和相关职能办公室要严格按照创建标准，对标短板，查漏补缺，确保将我镇成功创建为市文明镇，力争创建为省文明镇；将金坪村、小巫峡村和xx社区成功创建为市级文明村（社区），力争创建为省文明村（社区），其他村（社区）陆续创建为省、市文明村（社区）。市级文明村镇在xxxx年xx月底前完成评选，省级、全国文明村镇（社区）将在xxxx年底完成评选。

三、主要任务

（一）推进社会主义核心价值观落细落小落实。

一是充分利用村院围栏、农贸市场、公共宣传栏等平台和阵地，大力宣传社会主义核心价值观xx字内容，加深群众对核心价值观的理解认同；二是开展“身边好人”系列评比活动，用农民身边的先进典型，教育带动更多群众；三是建好用好农村道德讲堂，面向广大农民群众广泛传播社会主义核心价值观、中华优秀传统文化和现代文明礼仪知识；四是开展法治教育，引导农民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

（二）改善人居环境，保持良好村容村貌。

利用上级扶持、财政拨款、单位帮扶、社会力量等资金，加快推进农村厕所革命、道路建设、安全饮水等工程进度，完善健身场所、器材等基础设施，提高群众生活质量；严格执行河长制，充分利用公益性岗位等资源，抓好农村垃圾处理和污水治理工作，引导群众养成良好的卫生习惯，改善村容村貌；开展农村环保教育，增强农民群众环保意识和生态意识，养成科学健康的生活方式，形成人人崇尚生态文明的社会新风。

（三）加强社会治理，确保社会秩序稳定。

深入开展普法教育，加强法治化建设，杜绝非法宗教活动以及黄赌毒等给全镇形象造成负面影响的事件发生；依法及时进行村务公开，保障群众合法知情权；积极进行多元矛盾化解，确保社会和谐稳定。

（四）大力移风易俗，倡导良好社会风气。

完善村规民约，使群众心有尺度、行有规范；充分发挥道德银行、红白理事会等村民自治机构作用，抵制奢侈浪费、婚丧大操大办、封建迷信等低俗风气；充分发挥志愿服务队作用，积极开展关爱留守妇女、儿童、老人等志愿服务活动；深入发掘身边道德模范、优秀基层干部，发挥其引领示范作用，树立文明镇风。

（五）坚持文化浸润，丰富群众文化生活。

积极推进新时代文明实践所、站建设并充分发挥其作用；支持和鼓励太极拳（剑）、广场舞、拐棍宣传队等民间文艺团体，积极组织开展文体活动和惠民演出，丰富群众文化生活。

四、创建标准

（一）领导班子坚毅有力。

坚定不移的执行党在农村的各项方针、政策，健全各项组织制度、工作制度、学习制度，充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。自觉坚持“两手抓、两促进”的方针，把精神文明建设摆在重要位置，坚持常抓不懈。领导干部以身作则，廉洁奉公，团结协作，开拓创新，民主管理，科学决策，执政为民，树立良好的党群干群关系。

（二）思想道德风尚良好。

切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线宣传教育，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。修订完善村规民约，发挥道德评议会、红白理事会等群众自治组织的作用，倡导良好道德风尚。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为，杜绝坑农、害农现象。实施未成年人思想道德建设工程，建立行之有效的工作机制。

（三）创建工作扎实有效。

制定切实可行的文明村镇创建工作规划和计划，明确奋斗目标、具体措施、职责任务和考核办法；建立健全运转有序的工作机制，确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”；广泛开展文明家庭、文明村等创建活动，引导群众在参与活动中获得实惠、受到教育、得到提高。

（四）社会服务优质规范。

党员干部转变工作作风，强化服务意识，广泛发扬民主，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益。健全规章制度，加强监督管理，规范行业行为，增加便民措施，改善服务质量和服务环境。建立完善的农村社会公共服务体系和农村社会救助体系，促进农村居民生活质量的进一步改善。

（五）科教文卫体稳步发展。

尊师重教，积极发展教育事业，九年制义务教育入学率达到xxx%，无青壮年文盲。健全卫生保健网络，完善新型合作医疗体系，加强卫生防疫措施，保障群众健康生活。倡导健康、文明、科学的生活方式，扫除陈规陋习，反对迷信愚昧。坚持开展群众性文体活动，群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。

（六）社会治安秩序安定。

民主法治教育经常化、制度化，干部群众法纪观念强，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。公民权益得到有效保障，社会治安综合治理措施有效落实，乡村治安防范网络健全，治安形势平稳，群众有安全感。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障。

（七）环境面貌整洁优美。

制定并严格实施乡村规划，科学合法用地。基础设施建设逐步完善，公用设施逐步配套。治理整顿脏、乱、差现象，为广大群众创造良好的工作和生活环境。保护环境，珍惜自然资源，维护生态平衡，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无破坏生态事件。

四、工作要求

各村（社区）和镇相关办公室要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，促使创建工作健康有序推进，确保创建目标如期实现。

（一）成立领导小组。

成立文明村镇创建工作领导小组，统筹推进创建工作。各村（社区）、相关职能办公室要建立相应组织，要以一把手为第一责任人，切实担负起文明村镇创建工作的领导责任。

（二）搞好宣传发动。

各村（社区）、相关职能办公室要自觉把文明村镇创建工作摆上议事日程，通过张贴横幅、宣传标语和会议等多种方式加大宣传力度，统一创建思想，营造人人知晓文明创建工作的浓厚氛围，使广大群众在潜移默化中养成科学文明健康的生活方式，自觉加入到文明村镇的创建工作之中。

（三）强化检查督查。

镇党委、政府将充分利用抽查、暗访等方式加大督查力度，对照目标要求，狠抓工作进度和工作质量，确保按照计划不折不扣的完成任务。对创建工作得力、成效显著的单位和个人，给予表彰奖励；对因工作不力而拖创建后腿，影响创建工作进度的单位和个人，加强教育、限期整改；对任务完成不好、造成考核失分后果的，要追究有关责任。

*镇创建文明村镇活动实施方案

一、指导思想

创建文明示范村镇活动以*为指导，以“以人为本、规划先行、突出重点、积累经验、示范带动”为总体要求，以建设美好环境、发展高新经济、倡导健康文化为主要内容，通过开展创建活动，树立和落实科学发展观，统筹城乡发展，改善农村人居环境，提高农民现代文明素质，促进农村各项事业全面进步，实现经济与社会、农村与城区、人与自然协调发展。

二、总体目标

(一)概况

麻丘镇位于江西省会南昌的东面，西抱瑶湖，东接塘南，南靠抚河，北连滁槎，地势平坦，资源丰富，环境优美，交通便捷。通往余干、万年、景德镇乃至浙江沿海的省二级公路昌万公路由西向东穿境而过，并与京福高速公路乐温段在境内交汇。

(二)定位

随着昌万公路和乐温高速公路的贯通，麻丘的区位优势和资源优势凸显。根据《南昌城市总体规划（2003—2020年）》要求，按照“西进、东拓、北控、南延”的总体指导思想，麻丘定位为南昌的东大门，高新区加工业基地外延式发展重点镇。

(三)目标

我们将紧紧围绕“建设江西重点镇、打造南昌东大门”这一总体目标，以整治脏乱差为突破口，以搞好村镇规划建设为重点，以提高农民素质为根本，以实现“环境整洁优美、思想道德良好、公共服务配套、人与自然和谐”为主要内容，整体推进农村文明建设，进一步健全完善村民自治组织和其他经济组织建设，积极推进农村各项改革和村务公开、政务公开、财务公开等工作，加强农村维稳网络和基层民事调解网络建设，健全村规民约，倡导文明新风，确保农村社会秩序良好和社会稳定发展，努力使我镇面貌3至5年有一个较大的变化。

三、具体任务

抓住机遇，在城市规划发展中找准定位，加快发展步伐，围绕“一个目标”，即把麻丘建设成为产业特色明显、配套功能完善、生态环境优美的文明小城镇；推进“二个对接”，即与南昌市的城市规划对接，与高新区的特色产业对接；发挥“三大优势”，即区位优势、交通优势和资源优势；发展“四大产业”，即制造业、农副产品加工业、高效农业和物流仓储、商贸等第三产业，为全区乃至全市的大发展格局作出应有的贡献。

2005年，我镇将在以往创建文明村镇活动中即得成绩的基础上再接再厉，着力做好以下几项工作：

(一)建设一个标志性建筑

精心设计，严格施工，在瑶湖桥头麻丘境内建设一个标志性建筑，使之成为麻丘新型小城镇文化的象征，麻丘镇发展日新月异的见证。

(二)打造两个中心示范村

以鲁溪、武溪村为示范点，建设两个统一规划，统一设计，统一施工的文明示范中心村。中心村的工作以抓好村组环境整治为重点，突出解决建设无规划、进出无道路、排污无渠道、垃圾无管理的脏、乱、差现象，使农村村容村貌有一个明显改观。

(三)推动三项致富工程

继续扎实推进村党支部书记“双带”致富工程，帮助村支书制定“双带”规划，选准“双带”项目，搞好项目与资金、技术、市场的有效对接。在金凤、鲁溪、库前村建立三个大棚蔬菜基地，预计这三项工程总占地面积约150亩，建成后每亩产值可达1.5万元以上，该项工作目前正在进行中。

(四)加强四项建设

积极推进农村道路、农村生态环境、教育等基础设施建设。切实改善和优化农村生态环境。

1、完善路网建设。一是硬化全部村级道路，使我镇村级道路硬化率达到100%；二是完善三纵四横七条道的道路方格网建设，三纵即昌万路，文教路，荷湖路，四横即麻中大道，麻中东路，厚溪大道，南厚路；三是美化、亮化现有的昌万、文教、厚溪、刘城等省、市、区、镇、村、组6级道路。

2、新建一所小学。加大教育投入力度，新建一所小学，营造良好的教育氛围。该小学拟紧靠麻丘高中部建设，占地面积约30亩。

3、启动两个小区。小区建设地点分别为麻丘老农贸市场和卫生院以南空置地。作为文明村镇示范点创建工作的一部分，这两个小区建成后将主要用来对拆迁户进行统一安置。

4、繁荣两个市场。进一步搞活武溪、麻丘集贸市场，繁荣我镇经济，便捷我镇居民生活。

四、实施办法

创建文明示范村镇示范点工作是当前我镇文明建设的首要任务。各级党委和政府要切实把试点工作摆上重要议事日程，不断探索和完善创建机制，狠抓任务落实。

(一)精心规划，严格建管

1、划编制上，突出一个“高”字

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(四)多方联动、齐抓共管。

创建文明村镇工程涉及方方面面，各相关部门要密切配合、协同一致、齐抓共建。综合推进村镇组织建设、思想道德建设、民主法制建设、科技文化建设和农村基础设施与环境建设等系统工程。真正使我镇的整体面貌和文明程度有一个全方位的提高。

(五)依靠群众，以民为本。

广大农民群众，既是文明村镇工程的受益者，又应是文明村镇建设的主体和实践者。创建文明村镇应体现群众性。要在创建活动中，吸引和动员广大农民群众积极参与。积极开展群众性的创建活动。开展以文明村镇工程为主题的文明家庭、“十星级农户”等创建活动，让广大农民群众在创建活动中自我受到教育，在科技、法律、文化、卫生“四进门”活动和接受思想道德教育、民主法制教育、科技文化教育中素质得到提高，在美化村容村貌活动中文明程度得到提升，情操得到陶冶，真正形成“人人参与创建、人受到教育”的良好局面。

(六)狠抓落实，注重实效。

扎实开展创建文明村镇工程，将大力促进我镇经济社会的协调发展，各村、各单位要认真贯彻落实市委、市政府提出的关注农村、关心农民、支持农业的精神，把创建文明村镇工程作为一件大事来抓，出台务实的举措，狠抓落实，一抓到底，跟踪问效，确保创建文明村镇活动在较短的时间内有一个看得见的成效。

(七)广泛宣传，营造氛围

采取有力措施，加大宣传力度，努力把创建文明村镇活动的氛围造浓。认真对照创建活动的目标任务和要求，精心设计好宣传计划，制定好宣传方案。开辟专题专栏，及时报道创建活动的进展情况，充分反映我镇在创建工作中的新举措、新办法、新成效。

第三篇：乡村创建市级文明村镇工作情况汇报(六页)

乡村创建市级文明村镇工作情况汇报

XX乡位于XX县西南部，南与xx县接壤，西与xx县毗邻。全乡辖2x个行政村，xx个自然村，x万人，耕地x万亩,自然面积x平方公里。基层党支部x个，其中农村党支部x个，党员x人。近几年来，乡党委、政府带领全乡干群聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全乡经济社会取得长足进步。先后获得XX市平安建设工作先进单位;XX市信访工作先进单位;XX市第三次全国农业普查先进单位;XX县蔬菜生产先进乡镇;XX县目标管理一类乡镇等荣誉称号。文明村镇创建活动开展以来，乡党委、政府高度重视，不等不靠，迅速行动，成立组织，制定方案，多措并举，常抓不懈，创建取得了显著成效。现将具体创建情况汇报如下：

一、加强组织领导，完善工作机制

乡党委、政府高度重视文明村镇创建工作，将其纳入经济社会发展的全局统筹考量。具体工作中，建立了“一把手”亲自抓、负总责;分管领导及创建部门具体抓、抓落实;班子成员及各部门共同抓、抓协调的领导组织和工作机构，并切实做到了队伍建设和创建投入“两个到位”。在乡级及时配优、配强文明创建队伍的同时，要求各村确定专人落实文明创建相关工作，分段包干，分工负责、责任到人，建立了绩效考评机制，严格按照实施方案的要求实行奖惩，抓好兑现。

二、广泛宣传发动，营造创建氛围

为切实抓好文明村镇创建工作，彻底改变脏、乱、差面貌，我乡加大了该项工作的宣传力度，通过张贴文明宣传公益标语，出动宣传车巡回宣传，营造浓厚的宣传氛围，让广大干群充充分认识到创建文明村镇的重要性、必要性、紧迫性，自觉加入到文明村镇创建活动中来，并逐渐摒弃了乱堆、乱放、乱倒垃圾等恶习。期间我们共召开专题会议3次，制作文明公益广告喷绘

x余幅，动用宣传车20余台次，发放门前“三包”责任书x余份。

三、投入经费保障，建立长效机制

为确保文明村镇创建工作常抓不懈，我们结合实际，建立健全了创建工作长效机制。为彻底改善乡政府所在地人居环境，在乡财政较为紧张的情况下，划拨x万元专项经费，购置了垃圾桶、环卫服、扫帚、铁锨等专用工具，且有一名副科级干部专门抓日常的环境整治监管工作，确保生活垃圾定点倒，环境卫生专人扫。全乡各行政村村都配齐一支环卫队伍，有一套垃圾处理设备，有一套环境卫生整治制度，做到了“户打扫、村收集、乡转运、县处理”，取缔了“马路市场”，规范了集贸市场，人居环境得到彻底改观。

四、争做文明窗口，树立良好形象

针对为民服务中心便民服务窗口多、乱、散问题，我们对便民服务窗口进行有效规范整合，并先后开展了先进单位、文明窗口评选活动，要求所有工作人员加强作风建设，增强纪律意识，改善服务态度，提高办事效率。同时，实现相关制度、工作人员和办事流程等信息上墙，印发群众办事明白纸，简化了办事程序，规范了审批流程，方便了群众办事，融洽了干群关系，提升了党委政府在群众中的良好形象。五、强化学习教育，提升文明素质

我们把党员干部的思想道德教育作为精神文明村镇创建工作的重要一环，扎实开展了十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，对广大党员干部进行了“立党为公、执政为民”宗旨观念教育，全乡广大党员干部“四个意识”不断增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。

一是抓好党员教育管理，把“三会一课”、组织生活会、民主评议等日常教育管理作为“规定动作”，扎扎实实地抓好落实。

二是定期召开党员干部座谈会，开展讨论，加强交流沟通，搭建一个互相学习、互相交流的平台，为全乡经济社会高质量发展提供了智力支持。

三是建立长效机制，把学习制度的落实和创新放在突出位置，重在经常，严在日常，抓好抓实，务求实效。

四是教育党员干部洁身自好、务实清廉，将党风廉政制度建设与经济建设、文化建设、社会建设和党的建设有机结合起来，充分发挥制度在服务经济、关注民生、提升效能等方面的作用，努力做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，筑牢了思想防线，为文明村镇创建工作提供了思想和制度保障。

六、加强阵地建设，丰富群众生活

一是加强文化阵地建设。

近三年，我乡以重文化、强教育为主线，加大文化基础设施建设，推动乡村文化活动有效开展。先后建成x个文化广场和x个农家书屋，实行专人定点管理。目前所有村级文化设施运行良好。二是丰富群众精神文化生活。在加大硬件投入的同时，积极组织开展形式多样的群众性文化活动。

支持鼓励各村自发组织成立文艺表演队、腰鼓队、广场舞蹈队，并配备了服装道具。充分利用春节、元宵节等重大节日，组织全乡文艺汇演、广场舞大赛，丰富了全乡干群的文化生活。在此基础上，我们积极组织开展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”、“十星级文明户”评选活动，先后评选出各类先进典型x人，并大张旗鼓地进行了宣传表彰，以此激励先进，鞭策后进，在全乡形成了孝老敬贤、向上向善的良好社会风气。

三是加强未成年人思想道德建设。

依托学校、社会和家庭等平台，对未成年人进行以科学理论、民族精神、理想信念、道德品质和文明行为为主要内容的思想道德教育，增强广大未成年人的爱国情感，促进了未成年人健康成长和全面发展。

七、整治人居环境，提升乡风文明

我们把农村人居环境整治纳入目标考核，通过广泛宣传发动，乡村两级干部积极行动，动员党员、贫困户、危改户、低保户等广泛参与，对村内外、交通干线垃圾杂物、柴草粪堆、违章建筑等集中进行了清理清运;同时对通乡公路沿线商铺店外经营、乱搭乱建、户外广告不规范等现象，进行集中清理整治，建立了长效机制，确保管理常态化。同时，各村均以手绘为主、喷绘为辅，在街道醒目位置打造文化长廊，广泛宣传社会主义核心价值观、孝亲文化、廉政文化、文明礼仪等，着力培育良好的村风、民风、家风，取得了较好效果。

八、存在不足及下步打算。

一是工作仍存在“短板”。

受诸多因素影响我乡村级整体水平不高，尤以垃圾清扫处理、物品堆放等情况突出，下一步将加大工作力度。二是群众的环保意识有待进一步提高。少数村民仍不能完全适应创建工作要求，随意抛洒垃圾、地面乱扔烟头、纸屑等现象时有发生，需要我们进一步加强管理。三是基础设施日常维护需加大力度。基础设施维护仍存有盲点，人为破坏、维护不到位现象，需要严加管理，认真改进。

下一步工作打算：一要继续全力做好文明创建工作。我们将严格按照上级要求，在有效做好本职工作的基础上，坚持高标准、严要求，及时做好宣传动员和任务分解，做到创建经常化、制度化、具体化，努力把文明村镇创建的各项工作做细做实。

二要针对薄弱环节加强整改提升。针对工作中存在的问题，我们将客观分析原因，主观积极努力，及时有效地加大整改力度，继续围绕精细化、规范化、常态化管理模式，在环卫保洁、摊点管理、“牛皮癣”及户外广告治理上求精、求细，重点在精细化、规范化上下功夫，力争在管理上有新突破。

三要坚持不懈开展好经常性工作。主动加大与上级有关单位的协调对接力度，积极开展好文明村镇创建的常态工作，重点围绕“美丽XX”建设，开展好创建规划落实、环境整治、文明提升等具体工作，进一步巩固保持文明村镇创建成果。

四要注重创新提高。我们将及时总结文明村镇创建工作经验，在完善现有工作机制的基础上，不断创新文明村镇创建工作的形式、方法，制定更切实可行、更能服务群众的工作举措，在提高自身创建水平的同时，更好的让群众共享创建成果，让创建成果更多惠及群众生活。

今后，我们将在市、县文明办的具体领导和业务指导下，紧密结合XX实际，发扬成绩，检视问题，强化措施，扎实整改，立足“严”字抓创建，着眼“实”字抓成效，为建设富裕、和谐、绿色、文明新XX、绘就XX添彩画卷做出应有的贡献。

第四篇：农村清洁家园行动、文明村镇创建及乡村学校少年宫建设情况汇报

农村清洁家园行动、文明村镇创建及乡村学校少年宫建设情况汇报

尊敬的蔡主任及市验收组各位领导：

今天市“清洁家园行动”验收组领导莅临我县对“清洁家园行动”、文明村镇创建、“乡村少年宫建设”工作进行检查验收、指导，为我们提供了学习的难得机会，我们感到非常荣幸，在此，我谨代表中国共产党伊川县委、伊川县人民政府，向莅临伊川视察指导工作的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

伊川县北依洛阳，南接嵩县，东临登封，西望宜阳，东北与偃师接壤，东南与汝洲市毗邻，辖14个乡镇369个行政村，全县总面积1243平方公里，总人口80余万。地貌特征为“一山二川七分岭”，总人口85万，耕地面积86万亩。近年来，伊川认真贯彻落实科学发展观，大力实施“项目兴县，工业强县”战略，县域经济持续快速健康发展。然而，农村是伊川发展的关键和瓶颈，加强精神文明建设重点在农村，难点在农村，潜力也在农村。没有农村精神文明建设的新突破，就没有全县精神文明建设工作水平的新提升；没有农村精神文明建设的大发展，就没有全县精神文明建设的新局面。结合我县实际情况，县委、县政府确定了我县的农村精神文明建设以“清洁家园行动”为切入点，进一步加强农村环境卫生的综合整治；以文明村镇创建为载体，开展群众性精神文明创建活动；以乡村少年宫建设为抓手，推动未成年人思想道德建设。下面，我就伊川开展农村“清洁家园行动”、文明村镇创建和“乡村学校少年宫”建设情况向各位领导进行汇报：

一、推进“清洁家园”工作，打造清洁、美丽、文明、有序的社会主义新农村

农村“清洁家园行动”开展以来，伊川县高度重视，及时成立领导组织，制定活动方案，明确目标任务，紧紧围绕制度建设，逐步建立健全了“五项工作机制”，广泛深入开展农村“清洁家园行动”，取得了明显成效。

（一）强化组织领导、实行部门联动。成立伊川县“清洁家园行动”领导小组，县委常委、宣传部长王延岭任组长，县委常委、副县长张素伟任副组长，清洁家园行动的相关单位（部门）负责人为成员。建立了由县文明办、县新农办、县发改委、县农业局、县住建局、县环保局、县民政局、县文化局、县林业局、县卫生局、县交通局、县财政局、县规划局、团县委、县妇联会等十余家部门参加的“清洁家园行动”联席会议机制，定期召开联席会议，研究工作，通报情况，加强规划和指导，县文明办负责统筹协调、检查指导工作；新农办负责抓好村容村貌整治工作，及时收集、整理、编发“清洁家园行动”专题信息；环保部门负责做好农村污水处理、农村环境连片整治工作；爱卫办负责农村卫生创建工作；住房和城乡建设部门负责农村垃圾中转站建设、垃圾中转房建设、垃圾填埋场建设使用和管理，大型垃圾清运车的正常使用及管理工作；交通公路部门负责路容路貌整治，做到道路交通标志牌、标线、安全标志线规范有序，做到边沟完善到位，路面清理到位，林木花带补植补栽到位；畜牧局负责农村养殖场污水治理；供销社负责农村废品收购工作；财政部门负责资金落实。市政局、工商局、规划局要严格户外广告的审批和发布制度，做好不规范广告、标语的清理工作。领导小组下设垃圾治理督导组、路容路貌督导组、村容村貌督导组、污水治理督导组、督导考核组五个督导组。各乡（镇）也成立了相应的组织机构，形成了职责明确、任务具体、协同推进的组织领导体系，保证每一项整治任务都有单位牵头，每一项整治内容都有人负责

（二）强化宣传发动，营造浓厚氛围。一是会议宣传。我县召开了由乡镇党委书记、主抓副职、县直单位负责人参加的高规格动员会。各乡（镇）也召开了不同层次的动员会，宣传动员广大干群自觉养成良好的卫生习惯，积极投入到清洁家园活动中。二是现场参观学习。组织乡镇党委书记、乡镇主抓副职赴嵩县、新安县参观学习了农村环境卫生整治的先进经验和做法。三是通过制作宣传栏、漫画，悬挂条幅、标语，出板报、墙报等形式，广泛宣传“清洁家园行动”的目的和意义。四是在电视台开辟专栏，宣传“清洁家园行动”工作的先进经验和典型做法。五是以农村道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众性自治组织为依托，积极开展形式多样、各具特色的道德实践活动和移风易俗活动，不断提高广大农民思想道德素质，促进乡风文明建设。六是深入开展文明卫生知识的宣传教育。以文化大院、农民学校和墙报、板报、广播、宣传栏等为主要阵地，宣传卫生健康知识、防病治病知识，增强广大农民的疾病预防和自我保健能力，引导农民逐步形成科学健康文明的生活方式。

（三）注重制度建设，探索长效管理。一是完善村规民约。要求各村镇建立健全村规民约，并把卫生清扫保洁的相关内容列入村规民约，在村内显著位置张贴，将村规民约、卫生公约制成宣传单分发到各村户家中，使之家喻户晓，营造人人参与“清洁家园行动”的浓厚氛围。二是建立各项管理制度。各示点村制定了卫生清扫、保洁和评比等各项制度，并全部上墙。在农闲时节或节假日，组织村民整修村内道路、沟渠，开展卫生大扫除，净化庭院，美化环境。同时投资购置垃圾桶、建垃圾池，实现垃圾定点存放，定时清运，集中处理。三是实行责任制。在经济条件较好的一、二类村成立专门的保洁队伍，村内主要街道由专门的保洁人员负责清扫，每周进行评比；在经济条件较差的三类村建立村党员干部“清洁家园行动”目标管理责任制，党员分片包干、责任到人，在责任路段有固定标牌，公布责任人姓名，责任人每天负责检查督促各村户长期保持房前屋后干净整洁，村干部定期督查评比，评比结果通过广播进行公示。通过建立长效管理机制，强化教育引导，做到“清洁家园行动”有人管，卫生保洁有人做，有效地提高了群众的文明卫生意识，营造了良好的人居环境。

（四）建立村户评选机制，培育先进典型。为提高村民文明卫生意识，引导广大村民养成讲文明、讲卫生、爱清洁的良好生活习惯，我们以文明卫生村户评选为抓手，广泛开展了文明卫生村户评选活动。首先，我们制定了文明卫生村户评选标准，张贴到各试点村宣传橱窗和公示栏内，并通过广播、墙体标语、文艺节目等多种形式广泛宣传，使文明卫生村户评选活动家喻户晓。其次，在文明卫生村户评选过程中，采取乡评村、村评户的形式，充分发动群众积极参与，文明卫生户评选结果在村内显著位置进行张贴，对评选出的文明村户除进行表彰外，还有一定的物质奖励。今年我县把文明卫生村户评选列入文明单位帮扶的一项重要内容，要求各级文明单位积极协同帮扶村开展文明户评比活动，进一步调动了村民参与的积极性，取得了很好的社会效果，通过评选活动，全县树立了一批“清洁家园行动”先进典型，起到了很好的带动和示范作用，群众文明卫生意识提高了，村民文体活动丰富了，庭院干净整洁了，乡村环境面貌改观了，受到农村干部群众的广泛好评。

（五）明确工作重点，注重工作实效。根据市文明办的要求，我们今年将五条环线上的120个行政村、全县所有示范村、乡镇政府所在地村和示范路作为整治重点，确保全县所有行政村村容村貌实现“四有一规范”的整治目标（即：村内和周边无垃圾堆积、无污水横流、无私搭乱建、无乱涂乱画、村内外杂物堆放规范有序）；主次干道路容路貌要达到“一清二拆三规范四到位”的标准（即：清除不规范广告和标语；拆除道路两侧违章建筑，拆除有碍观瞻的建筑物；规范公路交通标志牌；规范标线，规范安全标志牌，边沟完善到位，路面平整到位，路侧垃圾清理到位，林木花带补植补栽到位）；秸秆综合利用率达95％，全县无焚烧秸秆和杂物现象。1至10月份，各乡镇对14条、55公里示范路进行了综合整治，示范路整体面貌有了新的改观；城关、酒后、白沙、彭婆、吕店等乡镇新建了5个村级社区服务中心，对其它乡镇的9个村级社区服务中心进行了提升完善；新建了半坡、平等、白沙、鸦岭等5个集贸市场，水寨、街道正在规划大型市场；全县14个乡镇的精品街在店牌规范、街道管理方面有了新的提高。结合农村公益事业财政奖补一事一议，目前已完成通组通户道路硬化195余公里，占全年任务200公里的97.5%，有效改善了农民的出行条件。认真开展了路容路貌、村容村貌督查活动，扎实推进豫港大道精品线路、洛栾快道、老洛栾路、常付线、崛丁路等主要干线两侧的环境卫生综合治理，累计投入380余万元，出动劳动力4.2万人次，投入车辆2.5万台次，清运垃圾6万方，粉刷墙壁5.7万平方米，开展整治小广告活动，修复了主干道的残垣断壁；新栽植通道绿化树木26万棵，整治林带83公里，涂白树木28万棵。

二、以文明村镇创建活动为载体，推动农村精神文明建设再上新台阶

文明村镇是农村精神文明建设成果的集中体现，伊川14个乡镇中，国家级文明村镇1个（城关镇），省级文明村镇1个（鸦岭乡），市级文明村镇4个（葛寨乡、白元乡、江左镇、高山镇），市级文明村20个。2012年，伊川县推荐2个市级文明村镇（彭婆镇、水寨镇），6个市级文明村。

（一）构建上下联动机制，做到四个结合。我县在文明村镇创建活动中，始终把占全县80％以上的农村人口作为精神文明建设工作重点群体，给予高度重视。并以创建文明村镇活动为重点积极开展工作。首先，在组织上不断加强对创建文明村镇活动的领导，成立了县、乡、村三级联创机构，保证创建工作有人负责，形成了上下联动的工作格局。其次，适应创建活动的新形势，新任务，新特点，在创建活动中自觉做到四个结合，即创建文明村镇活动同新农村建设相结合；创建文明村镇活动同促进本地区经济发展，加快农村经济结构调整，促进农村经济发展相结合；创建文明村镇活动同改善农村环境，加快城镇一体化进程相结合；创建文明村镇活动同创评“文明家庭”活动相结合。做到创建文明村镇活动与新农村建设、发展农村经济、城镇一体化同时布置，同时开展，同时检查考评。

（二）创新创建活动载体，实现五个突破。在开展创建文明村镇活动中，我县结合本地实际情况，把工作基准点放在扎实开展创建活动上：

一是依托群众主体，实现村容村貌大改观。积极引导群众，组织开展了“清洁家园”活动，改变脏乱差的状况，营造干净整洁的村容村貌。坚决治理畜禽乱跑、垃圾乱倒、粪土乱堆、柴草乱垛、污水乱泼等现象，拆除当街危房及违章建筑，主街道两侧墙体统一粉刷涂白，书写以文明村镇创建为主要内容的标语口号，创造文明、整洁的人居环境。督促村委会制定长效整治方案，治理垃圾乱堆乱放，加强牲畜的管理。建设公共卫生设施，设立了垃圾箱、垃圾池。发挥老年协会的作用，成立了卫生管理委员会，负责村容卫生的日常管理，较好的改善了农村的脏、乱、差现象。

二是培育新农民，提升农民思想水平。首先，抓好思想政治教育。组织宣讲团，向广大农民宣传党的惠民惠农政策和社会主义新农村建设的大好形势，宣讲科学发展观、十七大、十八大精神，进一步促进了农民解放思想，更新观念，激发了农民创业热情，积极投身建设美好家乡事业。其次，抓好社会公德教育。组织开展“八荣入耻”社会主义荣辱观教育、中华民族传统文化教育。教育广大农民知荣辱、树新风、讲诚信。把社会公德、职业道德、家庭美德的教育落到实处。普及学习《公民道德规范》和《乡风文明公约》，破除封建迷信，树立讲科学重知识之风，争做讲文明、知礼仪、守法纪的好村民。第三，抓好实用技术教育。围绕农村主导产业，组织县科技、农业、畜牧、林业等涉农部门，开设各类技术培训班，利用广播、电视、板报等形式，创办农业科技之窗，引导农民树立市场经济意识，努力培养“有文化、懂技术、讲文明、会经营”的新农民。第四，抓好文化教育。充分利用农闲、节日和集市，广泛开展灯会、对联评选会、文艺演出等活动，充分挖掘地方文化资源，大力发展农民群众喜闻乐见、便于参与的农村特色文化，用丰富多彩的文化活动活跃农民文化生活。坚持开展“三下乡”、“文艺巡演”、“电影下乡”等活动，丰富农村文化生活，培养农民良好情操，提高农民文化素养。第五，抓好法制教育。办宣传栏，设咨询点，组织专业司法人员，经常性向农民开展法律法规宣传讲座，增强农民学法、知法、守法的自觉性，预防和减少了违法犯罪，农民维护自身合法权益意识进一步增强。

三是开展帮扶，共建文明。在文明村镇创建中，我县采取了县直机关单位帮扶、省市文明单位帮建、文明村帮扶邻村等方式，着力开展帮扶活动。通过帮扶活动的开展，帮扶单位不仅给予资金支持挂点村改善基础设施，整治村容村貌，还帮助完善村级组织建设、制度建设，送文化、科技下村丰富农民群众的精神生活。在结对帮扶下，各村镇的文化事业取得可喜的成绩，各帮扶单位都投入了一定资金帮挂点村建设文化活动中心（室），帮助配备图书、科技光盘以及文化娱乐活动器材，如电视、VCD、乒乓球桌、台球桌、电脑等，通过挂点帮扶的推动、带动，村村建有各种类型的文化活动室，农村文化阵地建设取得一定的成效。帮扶活动切实促进了农村精神文明建设。

四是深化文明创评活动，弘扬农村文明乡风。各乡村都成立了以文明村镇创建工作领导小组，制订了文明村镇工作规划和计划，把文明村镇创建工作列入重要议事日程，并将创建工作进行分工，职责到人。组织开展了“文明村”、“文明家庭”、“文明卫生户”、“好媳妇、好公婆”创评活动，起到了典型引领，示范带动效果，促进了文明乡风的盛行……

五是加强规划建设，加速农村精神文明发展。按照“有利生产、方便生活、解决用地、优化布局、美化环境”的原则，各乡村委托专业单位编制了乡村总体规划，确定了工业、农业、居住、商贸四大区域，并对农民公寓、道路绿化、生活排污、垃圾处理、医疗设施等项目进行了具体规划。同时，大力推进乡镇文化中心、农民书屋、农民休闲广场建设，以阵地为依托，加强农村文化人才队伍建设，挖掘本地的文化资源，大力发展乡土文化，广泛开展健康向上、寓教于乐的群众性文体活动，农民精神风貌大提升，农村精神文明建设大发展。开展了送文化下乡活动。每年春节前后，组织电影公司、剧团等文化单位深入各乡镇开展送戏剧、送歌舞、送图书、送电影、送春联下乡的“五送”活动，并利用传统节庆组织书法、美术协会与村级书画协会进行交流辅导，深受农民群众的喜爱；开展了重大节庆活动。每年在春节、元宵节、端午节、中秋节等传统节日，各村镇都积极组织举办锣鼓、焰火、秧歌、灯展、戏曲、社火表演等民俗文化活动，并在文化广场等公众场合进行集中展示，内容丰富、场面宏大、影响广泛，给节日增添欢乐、祥和、喜庆的气氛，深受广大群众欢迎。

三、高度重视，齐心协力，全面落实乡村少年宫建设任务

乡村少年宫建设是伊川县精神文明建设的一项重点工作，按照省、市文明委的部署要求，今年在全县范围内实施了“乡村少年宫”建设工程。截止目前，伊川县共有乡村少年宫建设项目14个，其中中央专项彩票公益金资助项目3个，建成1个（鸦岭一中少年宫），在建2个（彭婆镇文正中学少年宫、白沙镇一中少年宫）；自筹资金建设少年宫11个。在乡村少年宫建设中，我们做了以下工作：

（一）加强组织领导，形成合力推动“乡村少年宫”建设。我县高度重视对“乡村少年宫”建设工作的领导，市文明办下发实施方案后，我县即成立了项目建设领导小组，及时研究确定了“乡村少年宫”项目建设的具体实施单位，制定下发了《伊川县“乡村少年宫”建设实施方案》，对建设任务、标准、进度及管理运行模式提出了具体的要求。教育、财政等部门充分发挥职能优势，为“乡村少年宫”建设提供人、财、物等方面的支持和保障。各项目建设单位也分别成立了由单位主要领导组成的领导机构，并按照全县的实施方案，结合各自不同的实际情况，提出了具体的实施细则，制定了工程运行及内部管理制度，把“乡村少年宫”建设做为加强未成年人思想道德建设，培养青少年兴趣爱好的有效途径，加大宣传发动力度，努力营造浓厚舆论氛围，吸引社会各界踊跃参与，形成了有人管事，有人办事、有群众参与和方方面面齐心协力抓好“乡村少年宫”建设的良好局面。

（二）加大保障力度，确保场地、设备、人员“三落实”。我县通过多渠道争取资金，认真落实场地、活动设备、管理服务人员。一是抓好场地落实。按照省文明办对“乡村少年宫”建设坚持按照依托原有设施平台建设的原则要求，各项目实施单位对原有设施进行了合理的改造整合和粉刷装饰，设置了标示牌，对活动场地进行了绿化、美化，为各项活动的开展提供了场所。全县各学校都建成了篮球场，乒乓球台、跑道。建成了用于科普实验操作的标准理化实验操作室，用于少年儿童现代信息技术教育的多媒体室、电脑室，用于文艺训练、展演的文化艺术活动室。二是抓好设备落实。全县自建少年宫自筹资金配备了满足德育教学、课外文体活动和特色项目训练所需的电子琴、书柜、电脑桌、球棋类、书籍、体育用品等设备。改、扩建音乐室（琴房）、舞蹈室、绘画室、书法室、节目表演室，统一装饰制作了名人画框、制度牌，进一步改善了条件。三是抓好人员落实。利用学校现有教师，根据他们的特长，安排到不同的活动室作辅导员，同时聘请大学生村官、民间艺人担任义务辅导员，对少年宫开展活动进行指导。

（三）坚持创新特色，推动“乡村少年宫”建设取得实效。“乡村少年宫”根据学生的年龄特点和兴趣爱好，分别开设了音乐、体育、书画、舞蹈、阅读、信息技术、科普七个兴趣活动小组，每个学科、项目活动都有1－2名教师全面负责、督促、指导。通过举办学生才艺表演、歌咏比赛、手工制作比赛、书画、剪纸展评、放风筝比赛等活动培养学生勤动手、善思考、敢创新的习惯，不断激发学习兴趣；通过开展阅读演讲比赛，篮球赛、拔河比赛等活动，丰富少年宫活动的内容，展示兴趣小组活动的效果；通过开展礼仪普及、安全教育、红色经典诵读等活动，培养学习思想品质，提升综合素质。为拓展少年宫活动时间和空间，使更多的孩子参与到少年宫组织的活动中来，各少年宫按照一室多用、一地多用的原则拓展活动场地，充分利用可用空间（墙壁、长廊、橱窗），作为少年宫活动、作品的展示阵地。各少年宫在认真搞好上课期间常规活动项目的同时、周末及节假日全面开放场地和设备，并由指定的辅导人员跟活动辅导，保障少年儿童学习活动时间和活动的成效，使“乡村少年宫”成为了青少年的教育基地。鸦岭一中“乡村少年宫”围绕乡村少年宫建设，开设了篮球、乒乓球、羽毛球、手工制作、书法、绘画、诵读古诗词、舞蹈等兴趣小组，不仅满足了各类学生的兴趣爱好，也为学生的个性、特长发展提供了平台。文正中学“乡村少年宫”结合清明、端午等传统节日，认真开展“我们的节日”主题活动，弘扬优秀传统文化，深化传统美德。同时，为提高农村未成年人的基本生活技能，在“乡村少年宫”组织开展与学生生活实际相联系的自我防护、安全救护，引导孩子直观形象的体验生活、理解生活、学会生活、热爱生活。鸦岭乡少年宫组织未成年人开展了的“生命手拉手，成长心连心”心理教育活动，通过游戏、练习和分享，让教师、学生和家长三者之间学习如何接纳和关心别人，并领悟有效的沟通方法，从而使三者的关系拉近、凝聚互相关怀的爱的精神，活出欣赏、关心、付出和体谅，激发内在潜能，为社会新一代创造更有效、更佳的发展环境。高山镇中心学校利用少年宫，每学期举行一次全镇大型经典诵读比赛，四年来先后共举行了经典诵读比赛、《弟子规》唱诵比赛、《弟子规》知识竞赛、庆六一经典诵读展演等大型活动七次，参加县教育局、关工委组织的经典诵读专场两场，受到上级领导和社会各界的好评，成为该镇教育的一张闪光名片。

各位领导，伊川县农村精神文明建设在洛阳市文明办的指导下，取得了一些成绩，但与省市文明办的要求还相差甚远，与兄弟县相比还有很多不足和需要努力的地方。伊川县农村清洁家园活动由于基础条件比较薄弱，投入经费不足，开展得不平衡；文明村镇的创建工作还不扎实，少年宫建设还不规范。我们有信心，也有决心，把农村精神文明建设工作做好。希望各位领导在检查验收时，多提宝贵意见。谢谢大家！

第五篇：4626 2020年x镇x村创建xx乡村振兴文明生态村工作实施方案

4626

2020年x镇x村创建xx乡村振兴文明生态村工作实施方案

为了全面落实x，加快推进我镇旅游品牌建设，根据省委省政府关于xx创建工作的相关文件精神，我镇将不断完善综合配套服务功能，提高接待服务质量和综合管理水平，努力将x村打造成为服务景区、服务游客、服务旅游的全省x。现结合x镇实际，特制定x镇x村争创“xx”（以下简称“创建”）实施方案。

一、指导思想

全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，切实遵循适应、把握和引领经济发展新常态的总体要求，以供给侧结构性改革为主线，坚持政府领导、政策引导、企业和农户主导模式，立足农村，依托农业，强化农户，实现旅游业与大农业的相互渗透、相互融合，充分挖掘拓展我镇自然地理、历史遗迹、风土人情、产业特点等资源禀赋，实现保护乡村自然风貌、传承乡土气息、保护历史建筑、发掘传统文化、美化生态环境、培育发展特色产业和推动农村管理精细化的目的，确保x村达到全省x建设的各项要求。

二、基本原则

（一）坚持乡村风情

坚持从农村生产、生活、生态实际出发，切实保护农村环境，以村庄风貌、文化底蕴为依托开展创建工作，充分体现本地乡村元素和文化特点。

（二）坚持幸福宜居

坚持将新农村建设与x结合创建，通过旅游项目建设，改善美化农村居住环境，使村庄生产生活条件和群众幸福指数得到提升。

（三）坚持特色突出

坚持因地制宜，打造“一村一品”，充分挖掘本地水、村等自然元素，历史遗迹、风土人情等人文元素，以及产业产品等经济元素，提升品牌效应。

（四）坚持典型示范

坚持试点先行、分布推进的原则，确保创建质量，积极推广经验，加大宣传推广力度。

三、工作目标

“创建”工作要严格按照中央对新农村建设的要求，从x年起，在现有基础上，用五年时间，实现村庄“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，紧紧围绕建设“水乡田园城市”的奋斗目标，不断优化产业结构，提升旅游产业比重，全面提高旅游业总体接待水平和服务质量，不断提升全村旅游业在城市社会经济中的地位和作用，加快旅游基础设施配套建设，强化旅游业在挖掘历史文化，提高农民素质。力争在2020年，成功创建“xx”。

通过创建，将各项具体工作目标分解落实到村，实现村容村貌整洁、基础设施配套齐全、旅游功能完善、村民素质优异等目标。

1、“生产发展”——以x为依托，打造“x”，增加群众收入。

2、“生活宽裕”——通过旅游服务配套建设，改善农民生活环境，扩大农民就业，促进农民增收，实现新农村建设的核心目标。

3、“乡风文明”——通过旅游接待培训，改变农民的不良生活习惯，治理严重的垃圾污染，帮助农民提高自身文化素养。

4.“村容整洁”——

旅游设施的建设与改造，为农民提供更好的生产、生活、生态条件，不断优化农民生活环境。

5.“管理民主”———健全村民自治制度。

四、创建背景

x村位于x三市交界的x镇，距x市区52公里，距x市区38公里，距x市区27公里，x，人口流动量大，适合旅游业发展。本地有x老街，历史悠久，有著名x，有x，都为x发展旅游产业提供了便利。

x村申报创建xx，主要基于以下三个方面考虑，一是我市正着力打造“水乡田园城市”，x创建x也符合“绿色崛起”要求；二是旅游是没有污染的产业，既能增加群众收入，也响应中央环境保护精神；三是通过旅游发展，改善村民生产生活条件，也提升村民文化素养。

五、创建内容

参照《xx创建评定标准》，x村x创建的主要内容包括旅游项目、旅游服务设施、旅游管理、旅游服务能力等几个方面。

（一）加大配套设施建设力度

1、建设旅游服务体系：在购物场所设立具有地方特色的旅游商品专柜；在保持原有古朴风格的基础上加快老集镇的改造；配套打造一批“农家乐”式住宿点和特色旅游餐饮点。

2、建设旅游交通体系：对集镇到x的道路进行扩宽，沿线栽植精品景观苗木。

3、建设供水系统：积极进行水改，提高村内饮水保障能力。

4、建设垃圾和污水处理体系：设立垃圾转运站和垃圾堆放点，清除房前屋后杂草、污泥，农户家庭内部、庭院做到每日清扫，确保专业人员流动保洁、日产日清，实现垃圾处理无害化。加大污水处理管网建设，确保污水达标排放。

5、实施绿化、美化、亮化三大工程。

（二）强力打造旅游精品项目

1、保护性开发x古村

以x村老街区保护开发为契机，强化特色旅游消费服务，以“农家乐”的形式，全面加强旅游的吃、住、娱、游、购、行“六要素”的规划、建设、服务和配套，提升核心区的旅游文化功能和氛围。

2、全方位拉通水系循环

通过人工挖掘，将x村现有水系全部打通，连接x水，使整个水系形成一个可循环水上景致环形带。

3、多层次建设人造景观

依靠水系循环，进行人工造湖、人工造岛，引进一批游艇、船只以供旅客游玩，提高旅游价值。

4、大面积栽植园林x木

x土壤富硒含量高，以富硒霸王红x为基础，支持大圣x业在x村流转土地打造千亩x林景观，形成x“西部x林”，将生态旅游和农民增收一起抓。

5、高标准打造银杏公园

依托我镇七百年银杏古树的现有资源，在复古石牌坊沿线，栽种高规格的银杏树，形成一片绿树成荫的银杏公园。

6、强特色发展本地民俗

皮影戏是x的一大特色民俗，大力宣传皮影戏文化，吸引更多游客观看、了解，在x古街建设表演区，在弘扬文化的基础上，增加村民收入。

（三）提高x管理水平

1、加大对全村及周边环境的整治，做到管理制度健全，环境卫生清洁，商品市场规范，游览秩序井然，安全防范到位，标识醒目规范，服务健康文明。

2、在重点区段设专职安全保卫人员和医疗救护点，突发状况下可以救助游客；在旅游经营单位普遍开展安全教育，年年检查落实；完善旅游突发公共事件应急预案，科学应对突发事故，确保无重大旅游安全事故发生。

3、加强对旅游业经营的管理。旅游接待点门面整洁、标志醒目、经营许可证悬挂明显、有旅游价目表及资料；无超范围经营、无承包挂靠、无虚假广告等。

（四）着力增强旅游服务能力

重点加大旅游教育培训力度。积极开办旅游班，并根据实际需要办好各种短训班；加强旅游从业人员的岗位技能培训，加快村民向“景区”的角色转换进程。

六、创建步骤（x年—2020年）

（一）第一阶段：宣传动员阶段（x年11月—x年6月）

1、成立x镇创建领导及工作机构。

2、组织人员到“创建”先进地区组织考察学习。

3、制定具体的“创建”工作方案。

4、召开争创“xx”动员大会，并利用各种方式大造声势，营造气氛。

（二）第二阶段：实施创建阶段（x年7月—x年4月）

1、按照部门和单位的工作职能，分解下达创建目标任务，签订目标责任书，明确任务和责任，在规定时间内完成任务。责任部门和责任单位确定专人负责。

2、各责任单位制定工作计划和措施，报创建工作领导小组批准后组织实施，每半个月将工作进展情况向创建工作领导小组作书面汇报。责任部门和责任单位收集的文件、图片、数据等资料要充分、详实、有力。在各项工作开展过程中，各责任单位要高度重视对文件、图片、数据等资料的收集、整理和归档工作，不准盲报、虚报数据和文字资料。

3、强化硬件和软件建设，营造优质的旅游发展环境，维护良好的旅游市场秩序，突出环境、秩序、服务三个重点。

4、认真解决x村在旅游业精神文明建设、教育培训、旅游资源开发、环境保护、旅游市场管理、旅游接待功能和旅游安全与保险等难点问题，有针对性地解决一些综合性问题和较突出的薄弱环节。

（三）第三阶段：全面迎检阶段（x年5月—2020年5月）

这一阶段的中心任务是完善细节、优化环境、巩固成果、全面达标。

１、自评阶段（x年5月—9月），x镇“创建”领导小组参照《x省x评定规范》的精神，对各责任单位进行初评。各责任单位利用1个月时间自查整改，镇“创建”工作领导小组利用20天时间按标准和内容，逐一检查，对存在的问题进行限期整改。自评结束后，向市旅游局报送申请验收报告和自评评分表。

２、正式验收阶段（x年10月—2020年5月）。由市、省旅游局正式组织验收。

七、工作职责与分工

镇内各部门职责如下：

1、财政所：设立x创建专项资金，将创建费用纳入镇财政预算，确保创建经费到位及时。

2、派出所：制定旅游突发公共事件应急预案并定期演练；严格执行巡警制度，确保突发情况下可以救援游客，出警迅速。

3、广播电视服务中心、文体服务中心：制定规范居民基本行为的文明守则，在全乡持续开展精神文明建设教育活动；指导旅游部门开展旅游行业精神文明建设，积极推动诚信旅游活动。加大创建宣传力度，做到家喻户晓。

4、安全办：不定期检查涉旅设施的安全认证、检验和规范运营情况，杜绝不符合安全标准的旅游设施投入运营；不定期检查涉旅企业的各项安全工作，确保设施齐备且维护良好，无不安全隐患，联合建立安全应急预案，定期组织工作人员、旅游及相关经营单位人员开展安全生产教育和培训活动。

5、农技服务中心：发展绿色生态农业，培育无公害、有机农产品和绿色食品；协同乡旅游机构对乡村旅游做出规划，并指导中国农业旅游示范点的创建工作。

6、城建办：协同旅游机构对区域内旅游做出规划，区域旅游街区规划应风格独特、反映本地文化，并与周围环境相协调；确保x旅游点的主体建筑和配套设施风格与周围环境相协调，具有地方特色。组织开展爱国主义卫生运动，负责部门、乡镇爱国卫生工作的督促检查。重点是进行环境治理，使其达到国家标准（重点为污水排放、地表水质量、垃圾处理等）；确保生活垃圾无害化处理率＞90%，噪音平均值＜58分贝，全年空气质量达到一级，饮用水质达标率100%；在各主要街道、旅游景区设立环境保护标志。

7、卫生所：开展涉旅接待场所卫生检查，确保接待场所清洁、食品卫生符合有关法规和标准；在游客集散地公布旅游救援电话，并派设医疗救护点。

8、党政办：负责创建x的联络、信息沟通和协调等日常工作；掌握创建期间各项工作进度，督促检查各单位、各部门责任目标完成情况；整理创建工作的文字、音像等资料。

9、工商所：联合旅游等部门整顿旅游市场秩序，开展涉旅购物市场检查，确保旅游购物场所无假冒伪劣商品出售和尾追强售、强卖等行为发生，建立旅游市场整治长效机制；配合旅游部门制定家庭宾馆、农家乐等服务质量标准并颁布实施。

八、工作措施和要求

（一）统一思想认识

创建x是我镇的一项重要政治任务，对于实施“发展绿色产业，打造旅游品牌”发展战略、提高对外知名度、促进全市经济社会又好又快发展具有重要意义。各级各部门要牢固树立大局意识，统一思想，提高认识，把此项工作列入本单位、本部门的重要议事日程，确保创建各项工作落到实处。

（二）加强组织领导

成立x镇创建x省x工作领导小组（名单附后）和工作机构，全面负责创建工作的组织协调、方案制定、任务分解、督促检查、责任考核和业务指导。各部门也要成立相应的创建机构，主管领导和工作人员具体负责，逐项分解任务，层层落实责任，强化工作措施，明确完成时限，确保创建工作有序推进。

（三）明确工作责任

将任务分解到各级各部门，签订目标责任书，实行目标管理，做到定领导、定任务、定进度、定奖惩。各级各部门要根据目标责任书制定切实可行的工作措施，细化、量化工作任务，把任务分解到人，层层抓好责任落实。定期召开指挥部联席会议和工作例会，加强联系与沟通，及时通报工作进展情况，推动重大问题的解决和重要任务的落实。

（四）强化监督检查

建立督查反馈和通报制度，实行周巡查、旬抽查、月检查、季评比，采取单项和综合检查相结合的办法，及时了解掌握创建工作进展情况。对每次检查出的问题予以通报，跟踪曝光，限期予以整改，并挂黄牌警告。对工作不扎实、挂两次黄牌的单位，进行通报批评。