2018年开展扫黑除恶专项行动实施方案

第一篇：2018年开展扫黑除恶专项行动实施方案

2018年开展扫黑除恶专项行动实施方案

为深入贯彻落实总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步现固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。同时，根据中央政法委郭声琨书记在全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议上的讲话要求和省扫黑除恶领导组、市委市政府以及县委县政府的决策部署，始始终保

持扫黑除恶高压态势，进一步推动全镇扫黑除恶专项斗争向纵深发展，不断建立健全打击防范治理黑恶势力犯罪长效机制，依据全县关于深入推进扫黑除恶专项斗争的实施方案，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生士壤，形成长效机制，自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好，坚决打赢这场硬仗，切切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

要认真学习贯彻习总书记重要指示和中央政法工作会议以及省政法工作会议精神，从维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业、促进经济社会发展的高度，充分认识深入开展扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性，把思想认识统一到上级党委政府的部署要求上来，强化措施，全力推进，为泉溪镇经济发展营造安全稳定的社会环境。

二、组织领导

三、工作目标任务和重点

（一）工作目标任务。按按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知知》要求，根据三年为期的总体安排，紧密结合实际，进一步细化规则、方案、有计划有步骤地推进实施，力争通过全镇上下不懈努力，使使黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、领领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升；黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化；基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。

要以“零容忍”态度，出重拳、下重手，迅速形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势，最大限度贏得人民群众对党和政府的信任。

（二）工作重点。根据当前黑恶势力犯罪出现的新情况、新特点，积极采取针对性的措施，深入开展专项打击，结合我镇实际情况，做到有的放矢、突出重点，精准打击。

1、农村地区把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产的“黑村官及幕后推手；横行乡里或利用家族、宗宗族、宗族势力称霸一方的“村霸乡霸”；采取贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段干扰破坏农村基层换届选举的黑恶势力，以各种名义在征地租地过程中煽动群众闹事、组组织策划群体性上访的黑恶势力。

2、强占各类农贸市场，欺欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚聚众滋事，侵害群众利益的各类类“菜霸”“行霸”“市霸”等黑恶势力。

3、在建筑工程、交通运输、仓储物流等领域强揽工程、强立债权、恶意竞标、强迫交易、非法垄断经营、收取“保护费”、破坏经济秩序的黑恶势力。

4、群众反映强烈的涉嫌高利贷非法讨债，以及采取故意伤害、非法拘禁、威胁恐吓等手段暴力讨债，或插手经济纠纷的“讨债公司”、“地下出警队”、“职业医闹”等恶势力。

5、在乡村、居民社区、娱乐场所，有组织地从事涉“黄、赌、毒、枪”的违法犯罪活动，严重败坏社会风气危害社会治安的黑恶势力。

6、对矿产资源进行私挖滥采的违法行为。

7、拉帮结派、寻衅滋事、打架斗殴、强拿硬要、称王称霸等破坏一方秩序带有黑恶势力性质的帮派势力。

8、其他涉黑恶违法犯罪线索。

四、工作措施

（一）加加强线索精确摸排、固定证据。扫除黑恶势力，必须打有准备之仗。坚持情报领先，积积极运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手段，全方位开展集中排查、滚动排査，切切实加强对重点领域涉黑涉恶情况明察暗访，加强对近年来信访、治安、刑事职务犯罪等案件梳理评查串并，加强监狱服刑人员等特殊对象的检举揭发线索深挖工作，切实增强扫黑除恶专项斗争的针对性、实效性。春节前，扫扫黑除恶专项斗争要取得初步战果，为人民群众营造安定祥和的节日氛围。

要组织开展涉黑涉恶线索大起底，拉出清单，确定重点，明确主攻方向，实行精准打击。要进一步畅通群众举报渠道，通过群众来信、来电和互联网等多种渠道，确保群众举报、投诉畅通无阻。要要注重在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中发现涉黑涉恶线索，广泛收集黑恶势力犯罪线索，把每一起举报、投诉、线索都查清楚。要加强对涉黑涉恶违法犯罪活动情报信息的搜集、录入和管理，定期分析研判，全面掌握涉黑涉恶人员和案件情况，将重点嫌疑对象纳入工作视线，及时跟进，适时打击。

（二）提升打击质量，依法严惩、消除后患。要坚持打早打小、有黑扫黑、无无恶治乱，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。对不构成犯罪的恶势力违法活动，要要善于运用治安、行政、经济、法律等手段进行打击处理，严防其坐大成势。要统一执法办案思想，加加强协调配合，确保形成合力。

（三）加强联席会议机制，坚持“挖根打伞”。要把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，坚决打掉黑恶势力“关系网”、“保护伞”。一些黑恶势力之所以长期称霸一方，一个关键因素就是与腐败问题交织在起。扫黑不易、毁毁“伞”更更难。工作中要做到到“两个一律”，对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后的腐败问题；对黑恶势力“关系网”、“保护伞”，一律一査到底、绝不姑息。

按照涉黑案件中“保护伞”线索“双移交”的工作机制，对发现的“保保护伞”线索，及时通报本级纪检、监察机关及组织部门，要要坚持追根溯源，彻底摧毁黑悉势力组织机构和经济基础。同时，对扫黑除恶斗争中的失职、渎职行为，要盯住不放，一查到底，绝不姑息。

（四）充分发动和依靠群众，加加强舆论宣传。人民群众与黑恶势力水火不容。一个地方有没有黑恶势力，人民群众最清楚，扫黑除恶有没有成效，人民群众感受最深刻要综合运用传统媒体和新媒体，不断壮大正面宣传声势，充分展示党委政府扫黑除恶的决心和成效，在全社会营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围，进一步增强人民群众同黑恶势力做斗争的信心。对办理重大黑恶势力犯罪案件，宣传部门和公安机关要密切配合，主动引导舆情，及时发现封堵删除有害信息，防止负面舆情扩散蔓延。切实加强舆论引导，做好法律政策宣讲，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，并及时核查反馈实名举报严格落实保护措施，以实际行动取信于民。确保扫黑除恶 专项斗争始终顺应求种意愿、得到人民认可。

五、工作要求

一是加强组织领导。各行政村和镇直单位要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。扫扫黑除恶专项斗争领导组要切实加强对斗争的组织领导，各单位结合自身工作职责，制制定详细实施方案，分工明确，责任到人，确保扫黑除恶工作取得实效。

二是加强办案纪律。参与办案人员严守保密纪律，坚决不准向无关人员透露任何案情信息；各领导组成员不得向办案人员询问案情，打听案件进展情况。

三是加强协调配合。镇“扫扫黑办”要加强对扫黑除恶专项斗争的组织协调，有效整合各成员单位共同推进专项斗争。要切实提高依法办案能力和水平，统一执法思想，加强协作配合，纪检、监察部门要加大对黑恶势力“保护伞”的查处力度。宣传部门要把握與论导向，通过召开新闻发布会、邀请媒体记者对典型案件进行深入报道。工商、税务、建建设、财政、国土、文化等部门也要做好全镇扫黑除恶专项斗争的各项工作。

四是加强督导检查。镇镇“扫扫黑办”要要切实加大对各项工作任务的督导检査力度，积积极开展调研走访、案件指导线索核查和审核把关，从而有效推动专项斗争的顺利开展对扫黑除恶专项斗争不重视、落实不力、发现不及时、打击不主动、打击不彻底的，或因为整改不力导致黑恶势力发展蔓延，造成严重后果的，严格按照通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权等方式进行督导和追究有关责任人 的责任。同时对扫黑除恶工作有力，成绩突出的集体和个人给予表彰奖励，使责任追究和和奖励制度化。

五是强化信息报送制度，严格报送时效。各行政村及镇直单位要加强信息报送工作，及时掌握和汇总本辖区本部门行动的进展情况。从行动开始之日起，每天下午责成专人16时前将当日工作情况报至镇“扫黑办”。

党中央整治、铲除涉黑涉恶势力的決心与信心。我们将按照党中央的统一部署，立足司法行政职能，结合今年村（居）换届选举工作实际，充分发挥法治宣传、人民调解、社区矫正等在扫黑除恶专项斗争中的积极作用，为基层村（居）换届选举营造风清气正的社会环境。

2、扫扫黑除悉专项行动只能进攻向前、决不能停顿松懈。我们将保持一往无前的战斗姿态，保持永远在路上的恒心和韧劲，坚决克服任何喘喘口气、歇歇脚的念头，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，保持正风肃纪、反腐惩恶力度绝不减弱、节奏绝不放缓。

3、纪检监察人员要立足职能，在扫黑除恶专项斗争中强化责任担当：要提高思想认识，聚焦黑恶势力背后的腐败问题；要要加强协作，与区纪委、监察委建立协作配合机制，形形成打击合力；要善于运用问责“利剑”，力诚形式主义、官僚主义。

4、作为政法干部，要始终坚持党的绝对领导，坚持以宪法为活动准则，严格执法、公正司法。作为司法行政干部，在扫扫黑除恶专项行动中，要紧紧围绕维护社会稳定的目标，着力抓好司法所规范化建设、社区矫正、安置帮教对象管控以及矛盾纠纷调处，努力打造“人民满意司法所”。

5、要加加强法院员额法官管理、健全法官惩戒制度、建立新型办案团队、实行扁平化管理等，《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》为今后法院工作指明了方向，为加强和改进法院工作提供了根本遵循。

6、作为一名基层检察干部，要认真落实本次中央政法工作会议精神，找准服务集美区“五大发展”着力点、认真履行检察职责。要增强使命感和责任感，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，做到能力过硬。不断提高。战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，让履职更专业、更人文、更高效。要立足本职，抓规范讲落实、抓改革讲效率、抓细节讲实效。

7、要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，化解社会矛盾纠纷，做好群众工作，实现依法治国，构筑社会和诺稳定的坚实防线。特别是要深入学习新时代“枫桥经验。加大力度做好矛盾纠纷排查化解工作，将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，更好地防范社会风险。

8、作为一名基层政法干警，见证了中国法治的发展司法改革的成效。在接下来的工作中，要以此次中央政法工作会议精神为指导，以法治思维开拓新视野，拥抱新时代，不忘初心，牢记使命，切实做到内化于心、外化于行。

9、没有一种初心，比全心全意为人民服务更高尚；没有一种使命，比把人民对美好生活的向往作为奋斗目标更伟大。郭书记讲话中多次提到了要坚持以人民为中心，这是我们政法工作的出发点和落脚点。

10、要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业重点领域，把打打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。要要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。要要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。对涉黑涉恶问题尤其是群众反映强烈的大案要案，要有坚决的态度，无论涉及谁，都都要一查到底，特别是要查清其背后的“保护伞”，坚决依法查办，毫不含糊。

11、我们们将在整治群众身边腐败问题和扶贫领域专项整治上出实招，坚持把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来加大集中整治和督查督办力度。

12、从中央层面就开展扫黑除恶斗争进行专门指示，为从根本上扫除黑恶势力指明了方向，意义重大，内涵丰富，进一步增强了广大人民群众的安全感和满意度。我们基层司法行政部门将坚持部门协作、齐抓共管，上下一盘棋，标本兼治开展扫黑除恶专项斗争。

13、检察机关要充分认识开展扫黑除恶工作的重要性、艰艰巨性，充分认识执法办案面临的新挑战，与有关部门紧密配合，调整力量，健全机制，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的作风，推进进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

14、在如今司法改革的大环境下，作为一名司法辅助人员应积极履职，配合检察官办理好每一个案件。遵守各项检察纪律，为促进社会公平正义、保障人民安居乐业贡献自己的一份力量。

第二篇：扫黑除恶专项行动实施方案

扫黑除恶专项行动实施方案

2018年2月28日

扫黑除恶专项行动实施方案

为切实保护全体师生的合法权益，切实维护我校的稳定，根据市教育局《揭阳市教育系统开展扫黑除恶专项行动实施方案》文件精神和《榕城区教育系统开展扫黑除恶专项行动工作方案》，结合我校实际开展扫黑除恶专项行动。现制定如下工作实施方案：

一、指导思想

深入贯彻科学发展观，以党的十九大会议精神为指导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实上级扫黑除恶工作部署，结合“五城同创”和“众剑行动”等中心工作，以“平安建设”“法治建设”为主题，实现“打造风清气正的教育品牌，创建教育现代化先进区”的目标，进一步防范抵御黑恶势力对校园的渗透，开展防范黑恶势力宣传教育活动，建立健全防范黑恶势力侵害校园的长效工作机制；加强校园周边治安环境整治，及时发现和报告涉黑恶势力侵害师生人身、财产安全、拉拢胁迫在校生参加黑恶势力犯罪情况；推动“平安校园"、“法治校园”创建工作。切实保证我园安全稳定。

二、组织领导

为切实加强专项斗争的领导、指挥和协调，经会议研究，决定成立前卫镇第二幼儿园扫黑除恶专项行动领导小组：

领导小组下设办公室，由黄佳宝兼任主任，负责协调相关事宜。

三、工作重点及目标 此次专项行动的重点是：严厉打击盘踞在学校附近，长期以来为非作歹，严重影响教学秩序和师生安全的 “村霸”；监控学校附近是否存在精神病患者的异常举动。

四、工作措施

1、发现线索，深入摸排。

从现在开始，开展深入、细致的大摸排，力争把我校附近村寨黑恶势力全部纳入视线，摸清黑恶势力的底数、成员及罪行。摸排的重点：一是教师和家长反映强烈的黑恶势力团伙及犯罪行为；二是历年犯罪成员的现在表现、交往、经济状况；三是监控小学或初中未毕业、对学校有情绪的“小混混”。

2、村校联合，公安支持，集中打击。

我校将联合派出所、居委会，集中摸清“黑恶”头目和骨干。对幼儿园附近的精神病患者，做好监控，谨防其伤及学校师生。

五、工作要求

要认清形势，统一思想，进一步增强继续深化扫黑除恶专项行动的责任感。要切实加强领导，落实责任，齐抓共管，进一步形成扫黑除恶专项行动合力。

2018年2月28日

第三篇：2018年开展扫黑除恶专项行动实施方案

寿宁县托溪卫生院 扫黑除恶专项行动实施方案

为深入贯彻落实党的十九大和总书记重要指示精神，根据《寿宁县卫计系统扫黑除恶专项斗争实施方案》(寿卫党组[2018]13号)文件精神和扫黑除恶专项斗争会议部署要求，切实扫除黑恶势力，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步现固党的执政基础，结合我院实际制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，按照国家治理体系和治理能力现代化、法制建设、平安建设的要求，紧紧围绕县委、县政府的总要求，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，彻底铲除黑恶势力滋生士壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为同步全面建成小康社会，建成绿色经济强区、奋力书写建设美丽繁荣和谐泉港创造安全稳定的社会环境。

二、工作目标任务

按照县委县政府统一部署，根据三年为期的总体安排，紧密结合实际，进一步细化规则、方案、有计划有步骤地推进实施，通过扫黑除恶专项行动，全区黑恶势力违法犯罪特别是“医闹”涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点科室、部门管理得到明显加强，人民群众安全感，满意度明显提升；黑恶势力“保护伞”得以铲除，建立健全涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防治黑恶势力滋生蔓延，实现社会治安持续稳定，确保平安医院建设成果持续巩固。

三、工作步骤

2018年，扫黑除恶专项工作深入推进，做好扫黑除恶工作部署，加强扫黑除恶宣传工作，在医院醒目位置张贴扫黑除恶标语，LED滚动扫黑除恶相关宣传内容，加强全院员工的参与意识，在全院形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。

2019年，组织全院对重点案件、重点问题、重点科室集中攻坚，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众、医务人员安全感、满意度明显提升。

2020年，建立健全全院遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

四、打击和整治重点

聚焦卫计系统涉黑涉恶问题突出重点部位、重点领域，把打击锋芒始终对准发生在群众、医务人员身边，反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违反犯罪，配合卫计部门深挖其背后“保护伞”，彻底铲除其经济基础和滋生土壤，结合我院特点，突出打击以下重点：

1、威胁政治安全特别是制度安全、向政治领域渗透的黑恶势力。

2、院内有关领导干部和工作人员充当黑恶势力“保护伞”，涉嫌或直接参与黑恶势力有关活动的。

3、干预、操控、把持、破坏医院基建项目、设备药品等采购工作的黑恶势力。

4、在医疗纠纷调处过程中，专门受雇他人差插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或者暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力；采取“摆队形”、“占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“职业医闹”等黑恶势力。

5、寄生在医院强买强卖敲诈勒索的黑恶势力。

6、在医院周边违规摆摊设点影响医疗秩序的黑恶势力。

7、以非法手段干预医院正常决策和业务开展的黑恶势力。

8、其他影响医院安全稳定的涉黑涉恶问题。

五、工作要求

（一）加强组织领导

医院成立以院长范建辉为组长、副院长蔡文彬为副组长，相关科室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组（详见附件1），下设办公室，由办公室主任夏永旭负责。充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜分明、立场坚定地支持扫黑工作，采取有效措施配合卫计局工作，保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。

（二）配合卫计局做好线索摸排管理

医院组织专人对多人参与进行重点摸排，以帮人挂号为名，强行提供服务；介入医疗纠纷，摆场闹事，扰乱秩序，勒索并从中获得好处的；抬高医院护工市场，抬高服务费等，发现问题及时填写《黑恶犯罪线索移交核查表》（附件2）报送卫计局蔡春晖。

（三）配合相关部门依法严惩涉黑涉恶犯罪

配合相关部门坚持依法严惩、打小打早、除恶除尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，确保黑恶势力消灭在萌芽状态。

（四）把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”

1、加大监督力度。加强对本院员工监督力度，严禁出现涉黑涉恶违法犯罪案件，对扫黑除恶专项斗争不重视、工作不力，严重渎职的领导干部、医务人员，将依法依纪处理。

2、抓早抓小、防微杜渐。坚持惩前毖后、治病救人，把纪律挺在前头，加强日常监督，认真落实《医疗卫生行风建设“九不准”》等规定，对医院员工存在涉黑涉恶苗头性问题早警示，早纠正、早处理，防治小错酿成大错。

（五）广泛宣传、营造氛围

在显要位置或用LED灯悬挂、播放扫黑除恶宣传标语、通告，敦促涉黑涉恶犯罪人投案自首，形成震慑。加强正面宣传，充分展现县委、县政府扫黑除恶的决心和成效，动员单位员工积极投身扫黑除恶专项斗争，切实增强群众通黑势力作斗争的信心，形成全社会扫黑除恶的浓厚氛围。

（六）强化督查考核

把组织开展扫黑除恶专项斗争行动情况内如平安医院创建工作考核内容，把及时发现、及时打掉“黑恶势力”作为考核职能科室负责人绩效的重要内容，强化责任，严格追究责任。对群众、员工反映强烈，组织不力造成工作被动的将严肃处理，对充当黑恶势力“保护伞”的职务犯罪案件，将上报相关部门追究责任。

附件：寿宁县托溪卫生院扫黑除恶专项斗争工作领导小组

寿宁县托溪卫生院 2018年05月11日

附件

寿宁县托溪卫生院

扫黑除恶专项斗争工作领导小组

组

长：范建辉

院长 副组长：蔡文彬

副院长 成员：夏永旭

办公室负责人

陈美琴

药房负责人

陈玲玲

护理站负责人

金毓林

检验士负责人

第四篇：学校扫黑除恶专项行动实施方案

高州市XXXX学校 扫黑除恶专项行动实施方案

为了让全体师认清黑恶势力的危害，增强抵御黑恶势力，积极开展反黑恶势力教育工作，坚持以学生发展为本的重大举措，更好的净化学生的成长环境，现结合我校实际，特制定本计划：

一、指导思想

深入贯彻科学发展观以党的十九大全会精神为指导，全面贯彻上级有关扫黑除恶专项斗争会议精神，坚持“黑恶必除、除恶务尽”的原则。始终保持对学校及附近黑恶势力犯罪团伙的严打高压态势，对黑恶势力犯罪予以打击，切实保证学校稳定。

二、工作目标

1、通过学习反黑恶势力知识，进一步提高我校教师对黑恶势力的认识，树立科学的理念，努力培养师生树立正确的人生观、世界观和价值观。

2、通过反黑恶势力知识的大力宣传，以学校活动为载体，积极推进家庭、社区广大群众增强法律意识，提高识别黑恶势力、抵制黑恶势力的能力，共同创建科学健康的生活方式。

三、组织领导

为切实加强专项斗争的领导、指挥和协调，经学校会议研究决定成立XXXX中学扫黑除恶专项行动领导小组。组 长： 副组长： 成 员：各班主任

三、建立健全反黑恶势力教育工作网络

1、成立学校反黑恶势力的领导组织工作机构。研究本校反黑恶势力工作新情况、新问题、新对策，主动与有关部门联系，及时了解反黑恶势力教育的教材和最新的相关信息资料。

2、高度重视我校学生的预防教育工作，崇尚科学，把对我校学生的反对黑恶势力的教育工作作为学校德育工作的一项重要内容，纳入日常教育教学工作中，确定具体落实措施，班主任作为班级反黑恶势力教育工作的第一责任人，组织开展“崇尚美德反对黑恶势力”教育工作。

3、加强对学生的预防和监控。要把反黑恶势力工作摆到更加突出的地位，及时了解掌握第一手资料，做到教育与预防相结合。

四、建立健全学校反黑恶势力预防教育工作制度

1、建立健全学生监控报告制度。如发现学生有从事黑恶势力活动，必须尽早制止、教育，并立即向学校反黑恶势力领导小组反映，并采取相应措施。对学生黑恶势力活动隐瞒不报或有意迟报的，要追究有关人员的责任。

2、建立教师监控报告制度，如发现教师有从事黑恶势力活动，必须尽早制止、教育，并立即向学校反黑恶势力领导小组反映，学校向上级主管部门报告，并采取相应措施

3、学校要适时、适度地向学生家长开展反黑恶势力宣传。

4、建立定期考核督查制度。要结合学校考核工作安排，将反黑恶势力工作考核列入学校、班级考核内容。

五、开展多种形式的教育活动

1、广泛开展“崇尚美德 反对黑恶势力”进课堂活动，学校组织全校教师开展扫黑除恶工作会议和知识教学

2、通过国旗下的关于扫黑除恶的讲话向全校学生输送反黑恶势力知识和行成“远离、抵制黑恶势力”的意识

3、组织全校师生参加“反黑恶势力知识竞赛”。

4、通过出“校园黑板报”和“手抄报”进一步加强宣传教育。

5、通过开扫黑除恶主题班会，引到学生掌握依法治教知识。

六、工作要求

要认清形势统一思想，进一步增强继续深化扫黑除恶专项斗争的责任感。要切实加强领导落实责任，齐抓共管进一步形成扫黑除恶专项斗争合力。严格落实责任，强化责任究查。

在开展扫黑除恶专项斗争中，实施领导负责和责任究查制。首要领导亲自抓，负总责。在时刻、人力、物力上鼎力撑持这项工作的开展，增强对介入扫黑除恶专项斗争的各师生的人身平安呵护，对诬告陷害、冲击报复的，要果断依法追究责任。

高州市**学校

扫黑除恶专项行动实施方案

2018年6月21日

第五篇：扫黑除恶专项行动工作总结

扫黑除恶专项行动工作总结

篇一：

为贯彻落实中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争及信访维稳工作相关会议精神，做好全县扫黑除恶专项斗争工作，结合工商质监工作实际，现将我局“扫黑除恶”专项行动工作报告如下：

一、建立健全组织领导

为推动“扫黑除恶”专项行动工作顺利开展，及时成立了我局扫黑除恶专项斗争工作领导小组,由党组书记、局长文志宾任组长，其他班子成员任副组长，各股、室、所、队负责人为成员的领导小组。领导小组不定期召开会议，负责研究部署“扫黑除恶”专项行动工作制度，从组织机构上保证了“扫黑除恶”专项行动的有序开展。

二、动员部署常态化

定期组织召开全体干部职工大会，学习贯彻中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争文件和相关会议精神，安排部署开展扫黑除恶专项斗争，切实把扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务抓紧抓好。一是要提高思想认识，认真贯彻落实全县扫黑除恶专项斗争工作会议精神，学深学透，从思想上高度重视;二是要营造专项行动氛围，通过拉横幅、电子显示屏、微信平台等途径，大力宣传扫黑除恶专项斗争;三是要落实责任到位，通过学习全县扫黑除恶专项斗争工作会议精神，严格落实社会治安综合治理责任制，落实监督监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。

三、扎实开展专项行动

(一)加大宣传力度。充分利用人民路农贸市场电子显示屏、悬挂横幅、手机网络等宣传平台，大力宣传扫黑除恶专项斗争工作重要性和必要性，提高市场主体对扫黑除恶专项斗争工作的认识，营造浓厚的工作氛围。

(二)严格落实责任。认真摸排，全面掌握辖区内市场中可能存在的黑恶势力，及时与公安机关、政法部门沟通，确保扫黑除恶专项斗争工作取得实效。

(三)强化市场监管。结合各类市场检查，加大对欺行霸市、强买强卖、不正当竞争、垄断经营及制售假冒伪劣商品行为的检查力度，同时结合“红盾春雷”专项行动，开展市场监管领域扫黑除恶专项斗争工作。

(四)畅通投诉举报。充分利用12315、12365等渠道，鼓励广大群众举报侵害群众利益的各种违法犯罪行为，发现黑恶势力问题线索。

(五)摸排查情况。我县人民路市场内有鱼肉经营户23家，经我所工作人员调查了解该***户经营户无法达到每户购买鱼类运输车、租赁门面喂养活鱼等条件，为了降低成本，不增加消费者压力，该***户经营户销售的鱼类统一由王某供应，王某平常从名山、浦江、邛崃等地进货，王某日常在人民路市场内租赁国资公司门面进行喂养销售;牛肉经营户有3家，分别是王某、林某，王某，因我县牛肉需求量小，如果三家同时杀牛在市场上销售会造成供大于求，产生大量过剩牛肉，因此三家协定每家销售10天，牛肉是县内供应，经过县屠宰场后进入市场;猪肉经营户有***户，全县的猪肉销售都是经过定点屠宰场统一宰杀后进入市场。菜市摊点(含干杂、水果、蔬菜)约有600多户，主要依靠***户批发经营户从西昌、米易等地运回提供。目前我县市场内无“肉霸”、“市霸”、“菜霸”情况发生，暂未发现黑恶势力。

四、下一步工作打算

继续按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱固基”的要求，聚焦经营者、消费者反映强烈、问题突出的重点行业和领域，深入排查重点商品交易市场中的经营行为，加强对重点商品交易市场经营行为的监管，重点对市场中“市霸”、“菜霸”、“肉霸”、“鱼霸”和重点行业、重点领域、重点场所涉嫌强制消费、强制交易的行为进行摸排，严厉打击重点行业、重点领域的不正当竞争、垄断经营、走私贩私、非法传销和销售假冒伪劣商品行为，掌握可能存在的黑恶势力，及时向公安机关、政法部门汇报情况，扎实推进专项斗争工作，按照市委、市政府、县委、县政府的总体安排，坚决扫除我县一切涉恶涉黑势力，净化我县营商环境，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，积极维护社会和谐稳定。

篇二：

为全面贯彻落实市政法委开展扫黑除恶专项斗争会议精神，迅速在卫计系统掀起扫黑除恶专项斗争高潮，努力营造良好的医患关系，促进社会和谐，市卫计委迅速安排部署，大力开展扫黑除恶专项专项行动，具体工作如下：

一是迅速动员。全市扫黑除恶专项工作动员部署会后，市卫计委认真研究领会《高安市扫黑除恶专项斗争实施方案》文件精神，提高广大干职工对开展扫黑除恶专项斗争的认识，明确开展扫黑除恶专项斗争的重要性和必要性。在全系统召开了扫黑除恶专项斗争动员部署会，要求各地各单位迅速加大宣传力度，让广大干职工积极参与到扫黑除恶专项斗争中来。

二是组建机构、制定工作举措。为确保工作有序推进取得实效，早在二月初市卫计委就成立了以主任书记为组长，其它班子成员为副组长，委属各单位主要负责同志及委相关股室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组。领导小组制定了高安市卫计委扫黑除恶专项斗争工作实施方案，对专项行动工作做了明确部署和要求，明确责任分工、职责到位。

三是认真开展排查。各地各单位就卫计委行业特点迅速全面开展涉黑涉恶问题排查，特别是要针对涉医违法犯罪行为进行深度排查，同时要做到证据真实有效，保证打击有力。*月份卫计委领导小组对全系统进行了一次为期半月的扫黑除恶专项斗争工作大督查，对部分单位开展扫黑除恶专项斗争提出了督导意见和建议。力争使扫黑除恶心专项斗争在卫计系统起到真实可见的效果，更好地营造良好的医患关系，促进高安和谐快速地发展。

篇三：

为了深入贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，坚持把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，**县纪委按照中央纪委、省纪委全会部署要求，从开展打击“村霸”“沙霸”入手扎实组织开展扫黑除恶专项整治工作，积极回应群众期盼和社会关切，助力“扫黑除恶”专项斗争。

一是强化组织领导，精心安排部署。在开展扫黑除恶和整治“村霸”“沙霸”工作中，**县纪委高度重视，将此项工作纳入全年监督执纪工作重点，及时行动，明确了各职能室在扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作中的职责。对设立党员干部涉黑涉恶、“村霸”“沙霸”信访举报平台，建立党员干部涉黑涉恶、“村霸”“沙霸”线索管理台账，建立问题线索信息共享和快速移送反馈机制等具体业务工作进行了明确要求。要求各镇、各单位成立专班、指定专人、专门负责扫黑除恶、整治“村霸”“沙霸”工作，明确职责、推进措施和任务要求。

二是强化问题导向，突出工作重点。为增强工作针对性，要求各镇纪委和各纪检监察室重点在扶贫领域腐败和作风问题专项治理中注意发现和查处行使公权力的公职人员涉黑涉恶问题线索，优先查办、挂号督办、一查到底。重点摸排基层党员干部沦为“村霸”或为“村霸”充当保护伞、村干部勾结黑恶势力欺压群众、强行霸占集体利益、向扶贫领域伸黑手、群众意见强烈的以及基层党员干部利用手中权力破坏经营秩序，欺行霸市、强揽工程、强买强卖或与“沙霸”勾结串通等问题线索。

三是拓宽举报渠道，规范线索处置。充分利用**县纪委网站、纪检监察工作微信群、微信公众号等形式，广泛宣传涉黑涉恶腐败问题举报范围和内容，不断扩大群众知晓率和参与率。通过入户走访、随机抽查、现场接访等方式，广泛收集涉黑涉恶腐败问题线索，同时将涉黑涉恶腐败问题纳入专项巡察工作内容，拓展线索来源，着力发现相关问题。对收集到的问题线索实行台账管理，专人负责，专项登记，及时梳理汇总，加强核查督办，确保件件有着落、事事有回音。

四是建立协作机制，形成工作合力。加强与政法机关的日常联系，建立与政法机关问题线索快速移送反馈机制和查办结果反馈机制，在扫黑除恶专项行动中做到信息互通，相互配合，做到党员干部和行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题应收尽收，对政法机关在扫黑除恶专项斗争中发现的问题线索优先处置、及时反馈，做到纪法衔接、协调推进，切实提高扫黑除恶和反腐“拍蝇”的整体性、协同性。