第一篇:脱贫攻坚验收相关问题解答2
关于脱贫攻坚检查验收相关问题解答
一、检查验收指标
核查脱贫人口错退和贫困人口漏评情况,以“两不愁三保障”为主要评估指标,人均纯收入为辅助指标,综合进行评判。
(一)关于“两不愁”
1.“不愁吃”,指根据居住地饮食习惯,农户有能力通过自产或自购,满足口粮需求及补充一定的肉、蛋、豆制品等必要营养食物;饮水有保障。
2.“不愁穿”,指根据居住地环境,农户有力自主购买或通过亲属购买,做到四季有换季衣服、日常有换洗衣服。穿衣主要靠社会捐赠、接济的,不属于穿衣有保障。
(二)关于“三保障”
“三保障”指义务教育、基本医疗和住房安全有保障。1.义务教育有保障
农户享有义务教育的权利。贫困户家庭中,没有义务教育阶段适龄儿童辍学的,认定为义务教育有保障(因自身身体原因不宜上学的除外)。
2.基本医疗有保障
建档立卡贫困户新农合、大病补充医疗保险、大病临时医疗救助等健康扶贫政策实现全覆盖,能够看得上病、看得起病。患重病的建档立卡贫困户按规定得到了补助报销。
3.住房安全有保障
在检查评估时,农户居住房屋达到住建部门规定的A、2人均面积不超过 25平方米;资金控制:D级危房改造补助2.1万元/户,差异化补助1万元/户,易地扶贫搬迁人均补助1万元。若在“双控”内造成负债超过1万元的,不作为脱贫处理;但超标准建购房或高标准装修造成负债部分,不计入正常负债。
二、如何理解常年在外打工?
指农村劳动力在外务工半年及以上时间。
三、如何理解家庭常住人口?
指全年经常在家或在家居住6个月以上,而且经济和生活与本户连成一体的人口。外出从业人员在外居住时间虽然在6个月以上,但收入主要带回家中,经济与本户连为一体,仍视为家庭常住人口;在家居住,生活和本户连成一体的国家职工、退休人员也为家庭常住人口。但是现役军人、中专及以上(走读生除外)的在校生、以及常年在外(不包括探亲、看病等)且已有稳定的职业与居住场外的外出从业人员,不应当作家庭常住人口。
四、帮扶责任人落实帮扶责任要做好的三件事? 一是算清收入账。逐户逐项核算收入,完善收入台账,做到算账清楚,贫困户认可签字;二是核查政策落实情况。坚持因户施策,梳理贫困户应享受的政策和未享受的政策,若存在应享受未享受的政策,必须上报镇村按相关规定落实到位;三是精准掌握贫困户信息。对贫困户的家庭情况、成员信息、致贫原因等情况全面掌握,心中有数,并完善相关信息表册。同时,《脱贫攻坚明白卡》、《到户政策明白表》、《政策宣传单》、驻村工作队、帮扶责任人、项目清单公示、收入规划表等完善后要张贴上墙(户上墙资料未完善的,建议参照县扶贫办以前下发的模板制作,若已做得比较规范、完整的可不再更换)。
五、要重视两类特殊群体的佐证材料收集?
一是非贫困户争当贫困户的;二是应脱贫的贫困户不愿意脱贫的。收集的材料包括:1.住房、教育、医疗等“三保障”情况;2.收入状况证明材料(老人户还需提供子女家庭情况,是否具备赡养能力的相关佐证);3.享受的政策情况,如打卡发放记录、领取花名册等;4.收集民主评议会议记录、调查核实过程资料、图片(影像)资料等;5.其它相关佐证资料。
六、如何提高群众认可度?
一是通过入户宣传、召开院坝会、村民大会等形式,广泛宣传各种强农惠农政策,把书面政策变成通俗易懂的语言宣讲给群众听,提高群众的政策知晓度。二是坚持因户施策,精准落实“六个一批”到人到户扶持措施,真正为群众办实事、做好事、解难题,切实提高群众获得感。三是要做到村务全面公开,尤其是贫困户、低保户评议,一定要做到公平公正公开,实行“村上榜、户上墙”,对项目建设、资金使用、受益对象等全面公示,广泛接受群众监督。四是广大帮扶干部要坚持用脚丈量民情,用实际行动排解民忧,带着感情、带着温暖进村入户,真心实意把贫困户当成亲人,经常性与贫困户交心谈心。
第二篇:脱贫攻坚验收工作汇报材料
脱贫攻坚验收工作汇报材料
一、基本情况卡
乡村,位于县东南,距离县城50公里。为我县非贫困村。全村由3个村民小组,有户籍人口318户935人;现有建档立卡贫困户33户104人(原34户116人),其中:2016年脱贫34户116人。全村有残疾人34户36人;低保3户3人;五保户3户3人;2018年完成危房改造14户44人;义务教育阶段学生59户67人。
二、脱贫攻坚主要做法
(一)抓项目推进,强化致富保障持续加大投入力度,着力从群众反映的热点、难点问题入手,对标户消号“一超六有”,着力抓好水、电、路、通信等为主要内容的基础设施建设。(二)发展产业,争当脱贫致富带头人坚持以产兴村、以产富农,加强产业项目帮办服务,着力扶持支柱产业,加快产业提升、促进全村经济发展。一是持续发展花椒、生猪养殖产业,在原有花椒种植、生猪养殖的基础上鼓励农户摈弃“等靠要”的思想,勤劳致富,大量种植花椒树苗,饲养生猪,扩大规模,以提高村民发家致富的能力。二是发展道地中药材种植基地,针对野生动物对传统农作物破坏损失较大,村两委通过组织村民种植重蒌、羌活、铁棒槌等道地中药材,拓宽农户增收渠道。三是尝试种植羊肚菌、魔芋等特色产业,探索新的产业模式,增加集体经济收入。
三、达标情况
(一)村一低五有情况1.村全村现有建档贫困户33户104人(原34户116人),2016年脱贫贫困户34户116人。目前,村贫困率为0%。2.2014年-2018年村结合自身实际,积极通过“返还式”发展壮大村集体经济。截至目前,村集体经济当归种植项目正在实施过程当中。3.2014年至今,村借助各项扶贫项目,大力实施基础设施建设,先后投入大量资金用于道路交通、安全饮水、产业结构调整、集体经济等建设。4.村卫生室面积60平方米,配备有专职村医一名。5.乡村已配备多功能文化活动室。文化室配套建设图书室阅览室20平米,现有藏书1000余册。并配套文化器材、广播器材、体育器材等设施设备。5.村全村现已完成通信网络提升,实现3g以上互联网覆盖,全村大部分村民已用上移动互联网,真正做到足不出户便知天下事。(二)贫困户一超六有情况全村已脱贫贫困户收入均已超过2018年3600元的最低标准,脱贫人口均不愁吃、不愁穿;无义务教育阶段学生失学和辍学现象,义务教育就学率达100%;脱贫人口参加新农合或城乡居民医疗保险参合率达到100%;安全住房保障率达100%;户户有安全用水;有生活用电;有广播电视。
四、存在的主要问题
(一)基础设施有待进一步提升。水、电、路、网质量等级需进一步巩固提升,以便促进村经济发展和百姓增收致富。(二)生态治理有待进一步加强。村地质灾害多,受泥石流、滑坡等次生灾害影响,导致基础设施年年修、年年毁。目前已开始逐步进行综合治理,但群众安全隐患还未完全排除,亟需彻底解决。(三)产业培育有待进一步跟进。由于受自然条件、交通区位、人才技术、销售渠道和市场变化等等方面的影响,产业发展门路较窄,缺乏长效机制,产业规模普遍偏小,抗风险能力差,没有品牌影响力,对带动贫困户增收以及壮大村集体经济的作用十分有限。(四)贫困农户脱贫内生动力有待加强。部分贫困户把贫困当做习惯,主观缺少主动脱贫的意愿,部分贫困户自身发展信心不足,不敢突破自身局限脱贫致富。由于发展生产要素短缺,虽有脱贫致富的想法,但心有余而力不足。
五、下一步重点工作
(一)基础设施建设1.村通村、通组路改造提升项目。主要包括维修改造村道5公里,新建通组路13公里,村一社黑桥新建等建设内容,进一步改善村社基础设施,夯实产业发展基础。2.村活动室、老年协会、幼儿园维修提升项目。通过村活动室、老年人活动中心及村卫生室维修等项目,完善3.村河堤建设项目。争取村河堤建设1.3公里,项目建成可进一步改善村生产生活条件,有利于保障村民出行。4.村风貌改造项目。力争对全村房屋进行统一风貌改造,让村容村貌焕然一新,错落有致,特色鲜明。(二)产业结构调整以传统农业为依托,不断巩固壮大生猪养殖、花椒、中药材等优势传统产业,合理引导扶持、规范发展中药材种植、特色养殖等产业,实现户户有门路、人人有增收。(三)村风文明建设加强农村文化阵地建设,开展文明村寨、星级文明户、文明家庭等创建活动,破除婚丧嫁娶大操大办、讲究排场等陈规陋习。完善农村网格化管理机制,建立自治、法治、德治相结合的现代乡村社会治理体制,将我村建设成为文明和谐的平安乡村。
第三篇:脱贫攻坚精准识别精准退出问题解答46题
脱贫攻坚精准识别精准退出问题解答46题
1、贫困人口精准识别工作总体要求是什么?
答:省里提出的推倒重来、从零开始是一种工作态度上的要求,决不允许把现有贫困户、脱贫户、其他农户混编一起,重新洗牌、重新识别。总的要求是,以目前建档立卡贫困人口为基础,回到原点,重新开展识别工作,分两个层面展开:一是对2014、2015、2016年已纳入建档立卡系统的贫困户进行精准再识别再比对,对信息系统内不符合条件的户进行清洗,重新登录造册,注明进入时间和清除理由,做足佐证材料;对系统内符合条件的贫困户,完善程序、缺啥补啥,走到程序,不违规。二是对系统外农户进行全面筛查,一个不落,精准识别率100%,按人均纯收入3146元标准,重新识别贫困户,做到应纳尽纳。
2、已退出的贫困人口如何处理?
答:2014、2015、2016年贫困人口分四种情况处理:
(1)识别出的不符合贫困户标准的要全部清除,并记录清除理由,有关人员签字,村民代表大会评议公示。
(2)对当年识别时存在收入明显超标且满足“三保障”的农户,进行清除,保存档案,备齐佐证材料,并有相关人员签字和本人签字。
(3)对符合贫困退出标准的贫困户,档案不全的,按要求完善程序,缺啥补啥。
(4)收入或“三保障”不达标的贫困户,坚决不能退。
3、贫困户收入如何计算?
答:农民年均纯收入=(家庭总收入-家庭生产经营性支出)÷家庭常住人口数。
4、贫困户老人赡养金是否算老人收入?
答:贫困户老人赡养金是否算老人收入应根据具体情况
处理。贫困老人赡养金收入有法院判决书、有子女协议书、子女和父母共同认可的赡养金,算老人收入。5、2014、2015、2016年贫困人口档案如何完善?
答:凡是建档立卡的人口包括已经退出的贫困人口都要按照新的模板重新填写档案。
6、贫困户脱贫相关佐证材料如何确认?
答:贫困户脱贫退出相关佐证材料由相关职能部门出具佐证材料。
(1)住房问题由住建部门出具检验报告。
(2)安全饮水由水务部门和疾控中心出具检测报告。
(3)适龄子女入学问题由教育部门出具证明。
(4)贫困户参加新农合保险:由新农合出具证明。
7、老人与子女户口在一起,老人单独住危房是否算贫困户?
答:如果子女住房条件较好,且包括老人在内家庭人均纯收入稳定超过贫困标准的,不算贫困户。
8、老人与子女户口分开,但在一起居住,老人自己房子是危房,是否算贫困户?
答:如果老人年人均纯收入低于3146元,应算贫困户。
9、患大病贫困户脱贫标准如何确定?
答:得大病的贫困户人均收入超过国家贫困标准,满足三保障要求,并且参加大病医疗保险的贫困户,原则上应该退出。
10、贫困老人在册承包土地由子女或亲属经营,承包土地收入如何计算?
答:贫困老人承包的土地由子女或亲属经营,按当时土地流转价格计算视为老人收入。
11、父母和子女同户口,儿子经济条件好,父母无劳动
能力,父母算不算贫困户?
答:家庭人均收入超过国家脱贫标准且满足“三保障”的不算贫困户。
12、本村户籍贫困户在本村没有住房,而在同乡镇外村有住房且居住,算不算有住房?
答:算有住房,如果人均收入超过国家脱贫标准的,不算贫困户。
13、低保户且收入超过3146元的是否算贫困户?
答:不算。
14、低保户、五保户、残疾户是否全部纳入贫困户?
答:不是,应该按照贫困户认定标准来确定是否是贫困户。
15、在本地居住,户口不在本地,是否算本地贫困户?
答:不算本地贫困户,按户籍所在地确认。
16、已经清除的“十一种人”和不符合贫困户标准的农户,档案需不需要建立和完善?
答:需要保存原始档案,要按照要求记录清除理由,有关人员及本人签字并公示,以备查验。
17、新识别出贫困户如何建档立卡?
答:执行规定的识别程序,严格执行“十三步工作法”,并与公安、房产、农机等部门进行信息比对,并按新模版建立台账。
18、贫困家庭聋哑,残疾孩子年龄在16岁以下,义务教育保障咋办?
答:此类情况由教育部门负责解决,如无上学能力的由教育部门出具相关报告。
19、非贫困村贫困户是否确定包扶责任人吗?
答:凡是建档立卡贫困户都要确定包扶责任人,落实包扶措施。
20、已退出贫困人口是否需要包扶责任人吗?
答:已退出贫困人口,包扶责任人要继续履行包扶责任,巩固扶贫成果,包扶工作持续到2020年。
21、贫困户经核实已达到脱贫标准,本人对核实收入不认可怎么办?
答:以核实收入数据为准,该脱贫的一定要退出。由村两委干部、第一书记、包扶责任人进行第二次核实,并将核实结果交村民代表大会的评议,然后进行公示。
22、农户家住砖房,但丧失劳动能力,算不算贫困户?
答:按照家庭年人均收入和“两不愁三保障”进行识别,符合要求的纳入贫困户。
23、现在经过识别已达到脱贫标准的贫困户何时退出?
答:现在不能退出,先完善退出程序,然后按照省里统一规定时间退出。
24、贫困户年人均纯收入标准如何确定?
答:2014、2015、2016年人均纯收入的标准均按3146元确定。
25、贫困人口仅年人均纯收入超过3146元的能脱贫吗?
答:不能,除按照考核年人均纯收入之外,还要考虑“两不愁三保障”是否落实。
26、没吃上自来水贫困户就是饮水不安全吗?
答:不是,没有吃上自来水的贫困户,只要有关部门鉴定水质合格,也视为安全饮水。
27、因为子女结婚而负债致贫的算不算贫困户?
答:因婚致贫的农户不在贫困户认定范围之内。28、2014、2015年已经退出的贫困户没有确定帮扶责任人怎么办?
答:贫困户当时没有安排帮扶责任人的,现在已经退出,也要重新安排帮扶责任人,落实帮扶措施,巩固脱贫成效。
29、“十一种人”有帮扶责任人吗?
答:“十一种人”在被清除之前,也要确定帮扶责任人,清除后,不属于建档立卡贫困户,不需要帮扶责任人。
30、对清除清理的贫困户如何完善清除清理手续?
答:在档案中说明清除清理理由,有关核查人员及农户本人签字,经过村民代表大会表决公示,并上报市扶贫办备案。
31、海城乡海城村贫困户柳华有低保、残疾证、户口本,但在公安户籍系统中查无此人,没有身份证怎么处理?
答:经对省办沟通,省办要求将此情况上报,由省办统筹处理,或公安机关给办理身份证。
32、已经清除的“11种人”必须有哪些佐证材料?
答:必须有相关职能部门出具的佐证材料。
33、贫困人口如果死亡在建档立卡系统中能否删除?
答:不能,只能变更,在变更项目中选择死亡选项,进行标记。
34、贫困户标准档案内容是什么?
答:贫困户设立“一册五卡四账”。
一册是扶贫手册,包含贫困户家庭基本情况、家庭成员信息、帮扶责任人、帮扶措施和帮扶成效。
五卡是低保或特困供养人员、养老、基本医疗保险、农业综合补贴、残疾人卡(证),按属性据实制发。
四账是帮扶台账、收支流水账、退出台账、脱贫巩固账。
35、贫困村村级档案标准内容是什么?
答:村级档案设立精准识别、精准施策、精准管理、精准退出四项内容。
36、贫困户精准识别档案包括哪些内容?
答:共有9项:
(1)贫困户申请书。
(2)入户核查表。
(3)信息采集表(基本信息及相关材料复印件)。
(4)抽验审核记录、筛查比对清理结果。
(5)村民小组及村民代表大会评议记录。
(6)村民代表大会民主评议表决票及评议票统计结果。
(7)公示公告资料(原始公示单和影像资料)。
(8)贫困人口识别的请示报告及上级批复。
(9)户口本、身份证复印件。
37、精准施策档案内容是什么?
答:(1)惠民佐证。贫困户包括教育、医疗、危房、饮水等具体措施;贫困村包括交通、广电、通信、卫计、文化等具体措施。
(2)村级产业发展、转移就业等资料文件。
(3)贫困户台账(户、村各一份)。
38、贫困村精准管理档案内容是什么?
答:(1)脱贫计划。
(2)村级脱贫攻坚规划。
(3)相关文件、规章制度。
(4)入户宣传告知单和宣传记录。
(5)相关环节的影像资料。
39、贫困村精准退出档案内容是什么?
答:(1)村级脱贫攻坚台账。
(2)贫困户退出台账。
(3)贫困户退出程序佐证材料。包括入户核查表、收入核算表、村民代表会议记录、民主评议票和统计结果、入户调查核查表、报告、公示公告等各环节的原始佐证材料和影像资料。行业部门出具的确认
脱贫户饮水安全、义务教育、住房安全、基本医疗已得到保障的相关检测、认定、鉴定报告、凭证。
(4)贫困村退出程序佐证材料。包括验收报告、请示报告、抽查结果、公示公告等各环节的原始佐证材料和影像资料。行业部门出具的脱贫村通硬化路、通宽带、通广播电视,有卫生室、有医生、有文化活动场所的验收报告。
村级档案样式,见附件。
40、档案盒样式标准是什么?
答:1、档案盒样式,采用国家档案局标准印制的纸质档案盒,根据档案填装内容确定档案盒厚度。
2、档案盒封面,填写档案名称(例:某县某乡某村建档立卡贫困户档案)、档案编号、贫困户姓名、所在村屯名称、国标或省标贫困户等内容。
3、档案盒侧面,填写档案编号、贫困户姓名、所在村屯名称、国标或省标贫困户等内容。
41、新旧档案怎么衔接?
答:(一)贫困户
(1)、原有符合识别标准的贫困户在原档案基础上按照本规范补齐。
(2)、原有不符合识别标准的贫困户清除后原有档案封存。
(3)、新识别的贫困户按照本规范建立档案。
(二)脱贫户
(1)、原有符合退出标准的脱贫户在原档案基础上按照本规范补齐。
(2)、原有不符合退出标准的脱贫户在原档案基础上按照本规范补齐。
(3)、不符合识别标准的脱贫户清除后原有档案封存。
42、村档案由谁来填写?
答:贫困村由第一书记和村党支部书记组织驻村工作队、村两委干部、帮扶责任人进行填写、分类、归档和信息更新。非贫困村由乡镇干部
和村党支部书记组织村两委干部、帮扶责任人进行填写、分类、归档和信息更新。
43、户档案由谁来填写?
答:贫困村中的贫困户档案由第一书记和村党支部书记组织驻村工作队、村两委干部、帮扶责任人进行发放、填写、分类、归档,日常记录由帮扶责任人填写,并经贫困户确认。非贫困村中的贫困户档案由乡镇干部和村党支部书记组织村两委干部、帮扶责任人进行填写、分类、归档,日常记录由帮扶责任人填写,并经贫困户确认。
44、贫困户档案有几份?
答:有两份,贫困户有一份,村里保存一份,两份档案需一致。
45、符合贫困认定条件的农户,不愿当贫困户怎么办?
答:按自愿放弃处理,并由本人签字画押,由村委会形成佐证材料,并在乡政府和扶贫办备案。
46、“11种人”以后不让再叫了吗?
答:不让再叫了,按省里新出台的《方案》要求,各地要特别注意不要再提“十一种人”的说法了,叫不符合标准的人口。
第四篇:脱贫攻坚
1、脱贫攻坚“两个确保”目标是什么? 答:党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发,把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”,明确了新时期脱贫攻坚的目标,到2020年实现“两个确保”:确保农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽。2、“三位一体”大扶贫格局是什么?
答:要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。
3、脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标是什么?
答:“两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”就是保障义务教育、基本医疗、住房安全。4、“三位一体”大扶贫格局是什么?
答:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
5、习近平在贵州调研时提出的“四大切实”是什么?
答:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。、习近平提出对各类困难群众的“三个格外”是什么?
答:对困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心。
7、不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题?
答:要重点解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。8、脱贫攻坚领导责任制是如何规定的?
答:实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制,坚持片区为重点、精准到村到户。
9、《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》考核内容主要包括哪四个方面?
答:减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况。
精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。
精准帮扶。考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度。
扶贫资金。依据财政专项扶贫资金绩效考评办法,重点考核各省(自治区、直辖市)扶贫资金安排、使用、监管和成效等。10、什么是精准扶贫?
答:精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
11、精准脱贫“十项重点工作”是什么?
答:具体是指村级道路畅通工作、饮水安全工作、危房改造工作、特色产业增收工作、乡村旅游扶贫工作、教育扶贫工作、卫生和计划生育扶贫工作、文化扶贫工作、贫困村信息化建设工作、电力保障工作。12、“六个精准”是哪六个?
答:一是扶贫对象精准;二是扶贫目标精准;三是扶贫内容精准;四是扶贫方法精准;
五是扶贫考评精准;六是扶贫保障精准。
13、“十大要件”是哪十件?
答:一是领导精力要集中到扶贫攻坚上;二是财力支出要使用到扶贫攻坚上;
三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上;四是基础设施要优先在扶贫攻坚上;
五是工作作风要展现在扶贫攻坚上;六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上;
七是改革举措要结合在扶贫攻坚上;八是力量组织要集合到扶贫攻坚上;
九是用人导向要体现在扶贫攻坚上;十是工作落实要显示到扶贫攻坚上,14、双联行动“六大任务”是什么?
答:一是宣传政策;二是反映民意;三是促进发展;四是疏导情绪;五是强基固本;
六是推广典型。
15、“1236”是什么?
答:“1”就是紧扣持续增加收入这一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;
“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障;
“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。16、“五到村”是什么?
答:一是目标任务到村;二是规划计划到村;三是项目资金到村;四是帮扶责任到村;五是监测管理到村。
17、“六到户”是什么?
答:一是结对帮扶到户;二是脱贫计划到户;三是项目安排到户;四是产业培育到户;五是跟踪监测到户;六是效益落实到户。18、“七到人”是什么?
答:一是“两后生”等学历型技能培训落实到人;二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人;三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人;四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人;五是计划生育奖励政策落实到人;六是增收产业技术培训落实到人;七是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。
19、贫困村实现“八有”包括哪些?
答:一是有主导产业;二是有专业合作社;三是有教学点和卫生室;四是有敬老院和幼儿园;五是有综合性村民活动场所;六是有金融网点覆盖;七是有综合商业服务;八是有良好的村容村貌。、贫困户实现“八有”包括哪些?
答:一是有安全住房;二是有安全饮水;三是有基本农田;四是有增收产业;五是至少一人有技能资质证书;六是有基本社会保障;七是实现家里有余粮;八是实现手头有余钱。
21、“两个见面”“五个知道”是指什么?
答:“两个见面”即:双联扶贫工作队要与村干部见面,与帮扶户见面。
“五个知道”即:要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责;让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁;让联系户知道联系自己的干部是谁;让贫困户知道帮扶的措施是什么;让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。22、什么是建档立卡“五清”?
答:一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案,做到“底数清”;
二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账,做到“问题清”;
三是摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划,做到“对策清”;
四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”,即定户定人定时定责帮扶,不脱贫不脱钩,做到“责任清”;五是逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限,做到“任务清”。
23、脱贫攻坚验收“双六”标准是什么?
答:贫困村脱贫标准:基础设施条件达标、增收产业优势明显、人居环境条件较好、公共服务设施齐全、基层组织建设有力、扶贫工作成效明显。
贫困户脱贫标准:收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保障。
1、扶贫对象:在扶贫标准以下具备劳动能力的农村人口为扶贫工作主要对象。贫困户以共同生活的自然户为主。
2、贫困线标准:以2015年农民人均可支配收入低于2900元(相当于2010年2300元不变价)为识别标准。
3、贫困发生率:指低于贫困线的人口占全部人口的比例。
4、两不愁、三保障:到2020年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。
5、四个切实:即切实落实领导责任,切实做到精准扶贫,切实强化社会合力,切实加强基层组织
6、五个一批:即通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。
7、六个精准:即坚持扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。
8、脱贫攻坚“十大工程”:产业脱贫工程、就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态保护脱贫工程、智力扶贫工程、社保兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社会扶贫工程。
9、四项清单:扶贫对象和需求清单、脱贫目标和时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单。
10、双包:单位包村、干部包户。
11、贫困户“四有”即“四个一”:一册(扶贫手册)、一人(帮扶联系人)、一招(具体帮扶措施)、一证(脱贫光荣证)。
12、贫困村“五有”:作战图、四项清单、驻村扶贫工作队、扶贫工作室、完整档案资料。
第五篇:脱贫攻坚
脱贫攻坚,你我同行
尊敬的各位评委,在座的各位观众你们好!今天我演讲的题目是扶贫攻坚,你我同行!
反贫困是古今中外治国理政的一件大事。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。新中国成立以来,我们党带领人民持续向贫困宣战,特别是改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发行动,使7亿多农村贫困人口成功脱贫,为全面建成小康社会打下了坚实基础。党的十八大以来,我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,摆在更加突出的位置,大力实施精准扶贫,不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路,扶贫开发事业取得了新的显著进展。
扶贫开发事关全面建成小康社会,事关人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安,事关我国国际形象。全面建成小康社会,最艰巨的任务是脱贫攻坚,最突出的短板在于农村还有7000多万贫困人口。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发,明确了新时期脱贫攻坚的目标,到2020年实现“两个确保”:确保农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽。可以说,全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。
自云县被确定为2016年全省第一批脱贫摘帽县以来,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,举全县之力,以项目建设为主,积极推进安居幸福、产业致富、基础改善、民生保障、生态保护“五大工程”。目前,各项工程有序推进,并取得阶段性成效。
“以安居幸福工程为切入点和突破口,带动其余四大工程突破推进”是云县的主要做法。自脱贫攻坚大会战工作启动以来,云县首先把农村危房改造和抗震安居工程建设及易地扶贫搬迁工程作为脱贫攻坚工作的重点,积极抓住建房施工黄金季节,通过简化审批和发放程序,加快推进农危房改造和易地扶贫搬迁补助资金、贷款资金的拨付。云县在抓好安居幸福工程的同时,正集中人财物实施产业致富工程:制定脱贫攻坚产业致富工程实施方案,拨付产业发展循环金、强基惠农“股份合作经济”扶持循环金,开展农村劳动力转移输出培训,加大小微企业、农村电商培训扶持力度,脱贫攻坚工作已从幸福安居工程进入到产业致富工程。
云县在广泛调研论证的基础上,制定了《云县脱贫攻坚产业致富工程实施方案》,明确了发展目标和主要措施,短平快项目突出抓好烤烟、甘蔗、魔芋、畜牧、蔬菜、劳动力转移就业。中长期产业抓好核桃、茶叶、咖啡管护,以及坚果种植、林产业、生物药业、旅游产业培育。每个项目都明确了责任领导、责任部门、完成时限,不断推进项目落实,确保贫困户增收脱贫。
只要人人都付出一点爱,世界将变成美好的人间。政府要加大扶贫力度,完善帮扶体制机制,做到更大范围、更深层次的让利于民;社会公益组织要加大规范化管理,加紧信息公开化、透明化建设,让每一分钱都用得其所,提高在公众心目中的公信力;企业单位要承担自己的社会责任,积极参与慈善活动,在自身能力范围之内,为困难人群提供就业机会;作为社会中的每一个人,小到去慰问孤儿院的小朋友,大到建设希望小学,成立困难人群基金会都是我们奉献的一份沉甸甸的爱心。相信全社会的每一份子都动员起来,起头并进,实现小康社会指日可待。