第一篇:村务监督委员会运行情况的调研报告(精)
xxx村务监督委员会运行情况的调研报告
为切实加强农村基层党风廉政建设,从源头上堵塞农村监督体制上的漏洞,实现农村基层党风廉政建设的制度化、规范化。xxx按照xxx、xxx纪委要求,深入乡村、深入群众,就全xxx村务监督委员会工作运行情况进行专题调研,总结村务监督委员会工作的好做法和好经验,查找目前村务监督委员会运行中存在的突出问题,为今后健全完善有关制度、形成村务监督管理的长效机制打下坚实的基础。下面就调研情况报告如下:
一、基本情况
xxx辖xx乡xx镇,xxx个行政村,总人口约xxx万人。今年以来,我xxx始终把推行村务监督委员会制度作为基层党风廉政建设的一项重要工作来抓,建制度,强队伍,打下了良好工作基础,取得了一定成效。目前我xxx行政村已全部成立了村务监督委员会,监委会成员数??人(其中党员人数??人,监委会主任是中专以上学历的有??人。
二、基本做法
一是成立领导机构,实现组织到位。xxxxx立了以xxx委常委、纪委书记为组长,各联席会议成员单位负责人为副组长的推行村务监督委员会制度工作领导小组。召开了动员会,下发了工作方案。各乡镇相应成立领导机构,明确分工,责任到人,实现了村务监督委员会选举工作组织到位。
二是坚持宣传教育,实现宣传到位。各乡镇在选举前专门对各村开展一次专题调研,组织召开村两委班子、村干部、村民代表和普通群众等座谈会。在此基础上充分利用简报、黑板
报、村务公开栏等阵地,宣传监委会的职能、权利、义务,营造了和谐的选举氛围。
三是落实选举程序,实现把关到位。明确村务监督委员会成员由3—7人组成。村务监督委员会按照公开、公平、公正原则,采取无记名投票方式,直接由村民代表大会正式选举产生监委会成员。
四是落实监督成效,实现作用到位。村务监督委员会建立以来,在农村改革、发展、稳定中发挥了积极作用。首先管住了干部,其次管住了村务,发挥了“村纪委”的作用。通过参与村级民主决策,加强对村委会工作监督,群众可以把想说的话、想做的事和需要了解的各种情况,通过监督委员会上传下达、交流反馈,架起了干部与群众沟通的桥梁。通过选举产生的监督委员会代表群众对农村事务和干部行为进行监督,实现了村务监督由单纯财务监督向各项村务监督、由事后监督向事前事中监督,有效地纠正村干部不廉洁问题的发生。
三、村务监督委员会工作开展情况
xxx村务监督委员会成立zzz年来,村务管理中各种问题和矛盾及村干部违法违纪现象有所减少,监委会正确行使权力,积极履行义务,有效的拓宽了监督领域,转变了监督方式,保障了村民民主参与权利,完善了村级“三资”管理,融洽了党群干群关系,群众对监委会的认可度大大增加。
(一真抓实干,积极发挥民主监督职责。
村务监督委员会对村务工作的事前、事中、事后实施全过程监督,及时发现和纠正村务工作中违法违规和侵害群众利益的问题,促进监督工作代表村民利益、符合村民意愿。积极探
索健全民主听证、“一事一议”、“四议两公开”决策程序、“三资”监管,不断提高民主监督的针对性、实效性。xxxxxx村务监督委员共参加村级会议xxx余次,特别是在今年贫困户申报工作中发挥了积极地作用,对不符合条件的关系户、人情户提出质询并取消资格,最终全村贫困户名单进行公示后,村民没有提出异议。xxxx乡xxx个村有xxxxx万亩,xxx补贴高达xxxx多万元,往年一到下发禁牧补贴时,牧民因补贴资金发放数目不对为由频繁上访。今年,村务监督委员会从制定禁牧补贴发放
方案,补贴面积审核等,直至资金发放进行全过程监督,使禁牧补贴按时发放到牧民手中,没有引发群体上访事件。
(二突出重点,不断强化民主监督工作。
一是加强党务、村务公开的监督。村务监督委员会认真审核党务、村务公开的内容、时间、形式及程序,督促村“两委”及时公开群众关心的热点问题;同时认真征求村民对村务公开和民主管理的意见建议,对公开事项存有疑义的,应及时向村委会提出,村“两委”班子在7个工作日内给予答复和处理,有力促进了各项工作的顺利进行。二是加强工程建设监督。今年,重点加强对村警务室、安居富民工程、村级工程建设等进行全程监督。监督的主要内容包括工程质量是否合格、档案资料是否健全、资金拨付是否及时、工程验收是否合格等。今年xxx 共建xxx户安居富民房,在建房过程中每村的村务监督委员会的成员都要和户主进行交流,了解他们的困难,并及时向村干部反映,做到了村干部和建房户之间零距离。在xxx村级公路的施工过程中,村务监督委员会对工程质量、标准、用工等实施全程监督,使整个工程建设达到既快又好的效果。三是加强
村干部廉洁自律监督。对村“两委”执行党和政府在农村的各项方针政策以及各项支农惠农政策及时进行监督,其中包括安居富民工程,民政工作,环境整治与农村筹资筹劳费用的收缴等重点事项。同时,认真对照村干部廉勤自律十项规定、“xxx个不准”对村干履行职责,依法办事进行监督;督促村干部在村级事务管理和决策等方面严格按照上级有关规定执行。对不按制度办事和违反规定的,督促村干部个人作出说明、解释和整改,并可视情况向乡党委政府和有关职能部门反映;年终督促村干部做好述职述廉工作,通过开展村干部双述双评双公开活动和民主评议的形式对村干部一年的工作给予最终评价。四是加强村级财务方面监督。每个季度召开一次民主理财会议,检查本村固定资产的库存情况,对本村近一阶段的收支单据、财务报表进行审核,并对群众关心的财务管理问题予以解释,其中重点监查工作有筹资筹劳的用工问题等。凡是村里每一笔支出都由村务监督委员会审核,村委会主任签字后方可上报乡财政所。
(三拓宽职能,促进农村社会和谐发展
村务监督委员会一方面是管理员和监督员,监督村“两委”的工作,及时发现村务工作中的差错和问题并启动纠错程序,促进农村基层党风廉政建设;另一方面,还是联络员和协调员,为村民答疑解惑、消除误解,向村两委反映村民对村务管理等方面的意见、建议,搭建起干群对话的平台和桥梁。一是收集民意。乡里乡亲之间走动比较频繁,而村民也愿意同他们说真话,因此比较容易收集到原汁原味的意见和建议,反馈给村“两委”之后,有利于做出最贴近民心、最受拥护的决策。xxx村村
务监督委员会的成员通过说事会的形式了解到村民早就希望把村委会大院地面重新硬化,村务监督委员会就与村干部联系召开村民代表大会,与村民一起商量该如何筹措资金,在村务监督委员会的监督下,村民代表查阅了村财务,并举手表决通过村委会自筹xxx万元,用于村委会大院地面硬化。二是维稳协调。村监委会成员能够将捕捉到的群众上访苗头及时反馈,畅通了村民反映问题的渠道,使村“两委”和乡镇党委、政府能够及时与群众进行沟通交流,把握群众的思想动向,理顺群众的情绪,把各类矛盾纠纷和信访问题化解在初始阶段。xxx村原党支部书记因任免问题,经常越级上访,该村监委会多次与其开展谈心,并时刻关注其动向,随时向上级报告。
四、存在的问题
村监委会成立zzz年多时间,还属于新兴事物,需要一个实践、认知和提高的过程。通过这次调研,发现村监委会存在一下问题。
一、宣传教育不够深入。虽然,全xxx村级组织都相应成立了村务监督委员会组织机构,但是,部分人民群众对村务监督委员会的性质、职能、权力等了解的不够,甚至了解的也只是一些皮毛,民主监督意识不强,民群众的参与率不高,造成村务监督委员会工作成效短时间内还不明显。
二是村监委会组成员组成不够合理。虽然村务监督委员会是有村民代表选举产生,但在有的村村主任、党支部书记和村务监督委员会主任由一人担当,身兼三职,有的村5名成员中4名村“两委”成员,一名农民,实际上形成自己监督自己,无法
发挥作用;有的村监委会都是农民,人员流动频繁,外出打工 等势必会影响监委会工作。三是监督委员会成员无报酬。村民监督委员会成立至今,首先多数村监委会没有专门办公地点和设施,监督工作滞后; 其次工作人员只是依靠自身觉悟、素质、责任心开展工作,没 有落实工作报酬,造成村民监督委员会人员工作激情不高,责 任心不强,工作开展不力,成效不明显。四是对重大问题监督不够,效果不明显。由于村民监督委 员会刚刚成立不久,工作人员对其职责和权力的运用还不到位,部分成员对监督什么、怎么去监督没有做到心中有数,没有摆 正自己的位置,工作上没有思路、没有头绪。对涉及重大项目 资金和重大事项的监督还不到位,运行还不规范,措施还不得 力。五是监委会工作积极性不高。监委会人员构成参差不齐,有的年龄偏大、身体不好、文化水平偏低,主要由一些年纪大 的老党员、老干部参与,其文化水平、财会和法律知识跟不上 工作需要;有的对监委会认识不深,主动开展工作的积极性不 高,存在得过且过的思想。xxxxxxxx 室 2012 年 9 月 18 日
第二篇:村务监督委员会调研报告
平明镇村务监督规范化建设工作情况
为加强农村基层监督力度,创新村务监督模式,按照县纪委关于推行建立村务监督委员会工作制度的总体要求,我镇24个行政村先后选举产生了村务监督委员会。村务监督委员会机构人员直接由村民选出,配备齐全的硬件设施,每季度专门开会研究讨论改进村务监督委员会工作,改善办公条件。目前,村监委会组织健全,成员分工明确,组织活动正常开展。
一、取得成效
自村务监督委员会成立以来,村务管理中各种问题和矛盾及村干部违法违纪现象大大减少,群众对监督委员会的认可度大大增加。王巷村有村民反映村里账目与镇经管站账目不一致,而且村里账目都没有公开。根据村民反映的情况,村监督委员会迅速进行走访调查,得知村财务在镇经管站电算化录入后没有及时校对,存在误差,现已查出并更正。另外因换届后村两委班子不熟悉,缺少默契,使得财务上没有主要领导签字,无法公布,在村监督委员会的协商调解下,村两委加深了认识,反映的情况得到了很好的解决,村民对于村监督委员会的作用给予了很高的评价。
有了监督委员会的监督和参与,干群沟通的渠道得到了畅通,群众对干部的信任与理解得到了增加,村干部能够在阳光下理直气壮地开展自己的工作。更重要的是,村监委会成立后,促进了党支部领导方式的转变,传统的村党支部平常接触的都是村里具体事物,习惯于直接决策甚至包办,现在则通过民主决策的方式体现了领导核心地位。
二、存在问题
由于村务监督委员会还处在逐步完善阶段,其在建立和发挥职能的过程中还存在一些问题和不足,主要表现在:
一是个别村务监督员知识文化水平不高,文化素质偏低。
二是一些村干部对推行村务监督委员会思想认识不到位,认为成立村务监督委员会是村里的一大经济负担,而且没有必要,也没有什么可监督的,造成了很多工作进展缓慢,甚至停滞不前。
三是资金投入较少。推行村务监督委员会制度,进展缓慢的最重要原因是资金投入跟不上,由于宣传发动和建立组织需要办公设施、牌子、印章、制度版面等都要花钱,所以各乡镇和村能拖就拖,甚至有些村对一些工作基本没有开展。
四是没有工资报酬,造成部分监督委员会人员工作激情不高,责任心不强,从而开展工作不力。
三、进一步改进
针对存在的问题,提出以下建议:一是加强对监督委
员会组成人员的教育培训,定期开展培训活动,提高整体素质和开展工作的能力。
二是加大对监督委员会的宣传,让村干部充分的认识到建立监督委员会给村里带来众多的好处,而不是负担。
三是对于村务监督委员会的宣传和组建上的硬件和软件设施给予最大的帮助,要让监督委员会的工作能够顺利的开展进行。
四是明确村务监督委员会人员报酬,并列入财政预算盘子,可比照村组干部给予一定的报酬,增强工作积极主动性。
中共平明镇纪委
2011年9月15日
第三篇:村务监督委员会调研报告
刘家村社区社会事务监督工作调研报告
为加强农村基层监督力度,创新村务监督模式,按照镇委关于推行建立村务监督委员会工作制度的总体要求,我社区6个居民点选举产生了社会事务监督委员会。社会事务监督委员会机构人员直接由居民选出,配备齐全的硬件设施,每季度专门开会研究讨论改进社会事务监督委员会工作,改善办公条件。目前,监委会组织健全,成员分工明确,组织活动正常开展。
一、取得成效
自社会事务监督委员会成立以来,管理中各种问题和矛盾及社区干部违法违纪现象大大减少,群众对监督委员会的认可度大大增加。居民对于社会事务监督委员会的作用给予了很高的评价。
有了监督委员会的监督和参与,干群沟通的渠道得到了畅通,群众对干部的信任与理解得到了增加,社区干部能够在阳光下理直气壮地开展自己的工作。更重要的是,监委会成立后,促进了党支部领导方式的转变,传统的村党支部平常接触的都是村里具体事物,习惯于直接决策甚至包办,现在则通过民主决策的方式体现了领导核心地位。
二、存在问题
由于社会事务监督委员会还处在逐步完善阶段,其在建
立和发挥职能的过程中还存在一些问题和不足,主要表现在:
一是个别监督员知识文化水平不高,文化素质偏低。二是一些社区干部对推行社会事务监督委员会思想认识不到位,认为成立社会事务监督委员会是社区的一大经济负担,而且没有必要,也没有什么可监督的,造成了很多工作进展缓慢,甚至停滞不前。
三是资金投入较少。推行社会事务监督委员会制度,进展缓慢的最重要原因是资金投入跟不上,由于宣传发动和建立组织需要办公设施、牌子、印章、制度版面等都要花钱,所以各乡镇和村能拖就拖,甚至有些居民点对一些工作基本没有开展。
四是没有工资报酬,造成部分监督委员会人员工作激情不高,责任心不强,从而开展工作不力。
三、进一步改进
针对存在的问题,提出以下建议:一是加强对监督委员会组成人员的教育培训,定期开展培训活动,提高整体素质和开展工作的能力。
二是加大对监督委员会的宣传,让社区干部充分的认识到建立监督委员会给社区带来众多的好处,而不是负担。
三是对于社会事务监督委员会的宣传和组建上的硬件和软件设施给予最大的帮助,要让监督委员会的工作能够顺
利的开展进行。
四是明确社会事务监督委员会人员报酬,并列入财政预算盘子,可比照社区干部给予一定的报酬,增强工作积极主动性。
台友基
2011年11月
第四篇:村务监督委员会调研
阔克阿尕什乡村务监督委员会调研报告
2012年3月,阔克阿尕什乡14个村全部成立村民监督委员会,共选举出监委会成员56名。为了深入了解村民监督委员会运行情况,阔克阿尕什乡纪检委于2012年9月派出调研组,开展深度调研活动。
一、村委监督委员会基本情况
阔克阿尕什乡在2012年村“两委”换届选举工程中,扎实推进了村务监督委员会选举工作,经过村党组织推荐,乡党委审核,村民代表推选,全乡14个行政村全部选举产生了村务监督委员会,职数为3人,组成人员包括原任村干部、“四老”人员等,这些人有文化、有公信力、能够坚持原则,秉公办事,保证了村务监督委员会能够真正地发挥作用。
二、村务监督委员会成立后所取得的成效
一是对村级重要事务进行监督,维护好集体的利益。监委会的成立,使群众监督村务有了主心骨,提高了群众参与监督的意识,调动村民了解和参与村级事务管理、加强对村级事务处置监督的积极性。通过监委会的工作,村民的知情权、表达权、决策权、参与权、监督权都得到了保证,真正做到重大决策群众参与、权力运行群众监督,村民民主参与意识增强,提高了村级事务的决策质量。同时,监委会通过列席村“两委”会议,将以前的事后监督转变成事前监督、事中把关,切实保证村务的透明化、阳光化,从源头上预防和遏制了村干部腐败行为的发生据统计,2012年3月以来,全乡村监委会监督村
级重大事务20次,提出意见和建议34条,两委会采纳28条;监督党务、村务公开14次。
二是听取村民意见,切实做好维护稳定的协调工作。村监委会成员能够将捕捉到的群众上访苗头及时反馈,畅通了村民反映问题的渠道,使村“两委”和乡党委、政府能够及时与群众进行沟通交流,把握群众的思想动向,理顺群众的情绪,把各类矛盾纠纷和信访问题化解在初始阶段。规定村监委会每月必须向乡纪委报告一次本村存在的上访苗头,发生5人以上到乡及乡以上政府的上访事件,必须提前向乡纪委汇报,保证小事不出村,大事不出乡。喀拉塔合尔村监委会主任刘书武在发现部分群众因高速公路征地赔偿问题而准备上访后,及时向村“两委”反映,并提出由村委会主任代表老百姓与相关部门谈判解决问题的建议得到采纳,群众反映的问题得到妥善解决,避免了一场群体性上访事件。
三是积极收集村情民意,与村民加强沟通。监委会成员生活在本村,乡里乡亲之间走动比较频繁,而村民也愿意同他们说真话,因此比较容易收集到原汁原味的意见和建议,反馈给村“两委”之后,有利于做出最贴近民心、最受拥护的决策。有了监督委员会的监督和参与,干群沟通的渠道得到了畅通,群众对干部的信任与理解得到了增加,村干部能够在阳光下理直气壮地开展自己的工作。更重要的是,村监委会成立后,促进了党支部领导方式的转变,传统的村党支部平常接触的都是村里具体事物,习惯于直接决策甚至包办,现在则通过民主决策的方式体现了领导核心地位。
三、存在的问题
村监委会从成立至今只有5个月的时间,还属于新兴事物,需要一个实践、认知和提高的过程。通过这次调研,发现村监委会存在如下的问题:
一是监委会工作积极性不大。监委会人员构成参差不齐,有的年龄偏大、身体不好、文化水平偏低,主要由一些年纪大的老党员、老干部参与,其文化水平、财会和法律知识跟不上工作需要;有的对监委会认识不深,主动开展工作的积极性不高,存在得过且过的思想;没有工资报酬,也造成部分监督委员会人员工作激情不高,责任心不强,从而开展工作不力。
二是一些村干部对推行村务监督委员会思想认识不到位,认为成立村务监督委员会是村里的一大经济负担,而且没有必要,也没有什么可监督的,造成了很多工作进展缓慢,甚至停滞不前。
三是资金投入较少。推行村务监督委员会制度,进展缓慢的最重要原因是资金投入跟不上,由于宣传发动和建立组织需要办公设施等都要花钱,所以各村能拖就拖,甚至有些村对一些工作基本没有开展。
四、进一步加强村监委会工作的建议
一是加强培训指导。针对主任、委员年龄大、文化水平低等客观问题,不能急于求成,要有针对性地定期开展培训和下乡指导,着重在村务监督内容、监督程序、监督方法等深入浅出地进行优化、分解,要用具体事例说话,把复杂的程序、条例简单化、实用化、程序化,通过多轮强化培训和实地指导,逐步提高村务监督委员会成员的监督能力和水平。同时,纪检、农经、农业、水利、财政、民政等相关部门也要定期开展指导培训,增强村务监督委员会的监督意识,切实提高监督实效。
二是强化保障工作。对于村务监督委员会的宣传和组建上的硬件和软件设施给予最大的帮助,要让监督委员会的工作能够顺利的开展进行。在办公场所方面,监委会应当像村“两委”一样,设置专门的办公场所,购置专门的办公设备;在经济待遇方面,通过增加一定的报酬、补贴、奖励,调动工作积极性;在履行职责支持方面,在监委会遇到困难,难以履行合法、有效的监督时,乡党委和政府要给予大力支持;在监委会反映村干部违纪违法问题时,乡镇纪委要及时调查处理,为监委会撑腰提气,便于理直气壮地开展监督。
三是加强检查考核。根据履职情况兑现奖罚,是调动监委会履职积极性的一个重要手段。如果没有建立考核评价体系,干好干坏一个样,监委会就会没有压力、缺乏责任心、影响村务监督的效果。
第五篇:村务监督委员会运行情况及启示
编者按:2009年,我县在芦溪镇***村试行与村委会换届同步直接选举产生了全县乃至全市首个村务监督委员会。通过两年多来的探索与实践,该村的村务民主监督工作取得了明显成效,积累了宝贵经验,同时也面临一些亟待解决的问题。今年,根据省、市关于建立村务监督委员会有关文件精神,我县决定抓住村级组织换届选举的有利契机,在全县全面推行村务监督委员会直接选举工作。现将***村村务监督委员会直选及之后的运行情况作一个初步梳理,以资各乡镇、村参考借鉴。
芦溪镇***村村务监督委员会运行情况及启示
芦溪镇***村是第二批省派驻点村,也是我县扶贫重点村之一。近年来,在挂钩的省纪委大力帮扶及省市县有关部门的重视支持下,上级帮扶资金量大,实施项目多。为确保项目运作程序规范,项目资金落到实处,各项事业健康推进。该村在县委组织部和芦溪镇党委的指导下,积极探索村级民主监督的有效方式和途径,以2009年村委会换届选举为契机,率先在全县建立村务监督委员会,构建“村党支部+村委会+村监委会”的村级组织新架构,形成村务管理新格局,有效破解了以往村务监督不到位、不及时的难题,进一步推进了基层民主建设,密切了党群干群关系,促进了各项工作有序开展。
一、主要做法
1、明确权责,构建组织保障机制。坚持高规格配臵,明确村务监督委员会与村“两委”会并列,为“两委”外的“第三委”。并
独立行使监督权,对本村村务实行全方位、全过程的监督。届期与村民委员会相同,监委会成员与村委会成员同步进行选举,并由本村选民直选产生。
2、配强人员,构建分工落实机制。明确村务监督委员会成员任职资格条件,引导、鼓励和支持党员、村民代表通过法定程序选为监委会成员。***村首届村监委会成员经过选举由4名遵纪守法、坚持原则、公道正派、有一定议事能力的成员组成,主任由村纪检委员兼任。监委会下设3个工作小组(村务决策与执行监督小组、村务公开监督小组、民主理财小组),组长由村监委会成员兼任,各负其责,即分工又合作,对村里的事务进行全方位监督。
3、健全制度,构建规范运行机制。制定《***村村务监督委员会章程》,明确村监委会议事规则和监督程序,建立健全各项规章制度,不断规范运行程序,为村务民主监督各项工作的有序开展提供制度保障,确保村务监督委员会切实发挥积极作用。
二、取得成效
一是日常村务管理更加规范。在日常村务管理中,村监委会根据章程列席事关村民利益的重大决策、大额开支的村务会议,每月开展一次村财审核、出纳现金盘点工作,每笔支出均须通过监委会成员复核后由监委会主任签字后才能进行结算入账,并及时通过村务公开栏进行公开。2009年,在村级组织活动场所、***桥、***新村的建设中,村监委会引入多家施工队公开招投标,2
并实行全程监督,为***村节约建设成本74.5万元;2009年8月,在监委会的全程监督下,***村召开林权出让招投标会议,该标的最终以60.6658万元中标,比底价40万元增加20.6658万元。
二是民主廉政意识日益增强。村监委会的建立,为村民参与村级事务监督管理提供了平台。村监委会受村民委托,对村民代表会议决定的执行情况,特别是重点项目的土地征收征用、新村建设规划、资产的招标租赁、工程投标、工程质量等关键环节进行全程监督,严格把关,并将监督情况向村民公开,保证了村务的透明化、阳光化,村民民主参政、村干部廉洁从政意识显著增强,有效杜绝了贪污腐败现象的发生,保证了党员干部队伍的廉洁性。
三是村民满意程度不断提高。为提高村级组织服务村民群众的工作效能,村务监督委员会在村级组织年终“述职述廉”工作会上对村干部进行测评,测评过程、测评结果向村民公开,使村干部“权、责、利”有效挂钩,调动了村干部工作的积极性、主动性和创造性。通过强化对村级班子的监督,落实村民权利,村级组织战斗力显著增强,村级事务的决策质量明显提高,干群关系进一步融洽,村民对村级组织的满意度不断提高。此外,村监委会在维护农村社会稳定方面也发挥着不可取代的作用。村监委会成立两年多来,共排查上访苗头隐患5个,化解群众矛盾纠纷6起,为***村的发展营造了和谐稳定的良好环境。
三、存在问题
一是思想认识不到位。个别村干部对推行村务监督委员会的重要性和必要性缺乏足够认识,对村务监督工作不理解、不支持,甚至不配合;部分群众对参与村务监督积极性不高,导致监委会工作的开展困难较大。
二是人员素质待提高。***村地处偏远山区,外出务工人员较多,且多为青壮年,留守村中的人员普遍存在学历不高、年龄老化,综合素质偏低的现象。无论是村党支部、村委会还是监委会,都存在后继乏人问题,就现有这些成员,也还存在文化水平、财会知识、电脑业务能力均有待进一步提高的问题。
三是职能发挥还不强。由于***村是我县第一个成立监委会的村,监委会的各项工作均处于探索实践阶段,村务监督的形式、程序等还不够完善,职能发挥还有待进一步强化。
四是工资待遇保障难。目前,***村村监委会成员工资由村财负担,稳定性不强,不能有效保证工作补贴足额及时的发放,导致有的村务监督委员会成员工作积极性不高。
四、几点启示
一要加大宣传力度。要通过各种形式,大力宣传建立村务监督委员会的重大意义及其工作职责、监督程序、权利义务等,使之家喻户晓,着力提高村干部受监督、村民群众参与监督的自觉性,营造监委会开展工作的良好氛围。
二要明确机构定位。要建立健全村务监督委员会监督规则,明确权力范畴,提高村监委会地位,切实发挥村监委会在村级事 4
务中的作用,使其真正成为与村两委会并列的“第三委”,形成村级组织工作的新格局。
三要提高人员素质。要把好选人用人关口,真正把敢于坚持原则、秉公执纪、公道正派、具有一定知识层次的人充实到队伍中来。要加强教育培训,采取举办专题培训班、现场观摩交流和以会代训等灵活多样的方式开展培训,突出法律法规、党政纪条规、农村政策、村级财务、电脑操作等方面知识,不断提高监委会成员政治素质和业务水平,使监督更具实效。
四要落实经费保障。对于村务监督委员会的宣传和组建上的硬件和软件设施给予最大的帮助,要保证村务监督委员会有固定的办公场所、必要的办公设施、健全的工作制度,同时明确村务监督委员会人员报酬,并列入财政预算盘子,可比照村组干部给予一定的报酬,增强工作积极主动性,保证监督委员会的工作能够顺利的持续的开展。
本期分发范围:省、市委组织部,县委常委,县委党建工作领导小组成员单位,县直机关党工委,各乡镇(场)党委,工业园区党工委,县直有关科局