可行性研究报告技术方案

第一篇：可行性研究报告技术方案

使用林地可行性报告

技 术 方 案

二0一六年一月

一、对项目的理解

银兴公路跨南环高速公路立交桥及接线扩建工程：项目起点位于通达街路口与南环高速公路入口交汇处，路线延现状旧路布设，终点位于广夏路回民小学路口，路线全长1.7公里。全线设置长72米桥梁一座，涵洞三道。贺兰山东麓旅游观光道路一期工程：项目起于贺兰县金山村，与110国道相交，主线延葡萄产业试验区二期开发区西侧道路向北延伸，终点止于贺兰山岩画遗址公园南出入口，与岩画路平交。线路全长12.98公里，其中主线长9.167公里，支线长3.813 公里。全线设桥梁2座，涵洞30道。

中粮葡萄酒基地至国道110银巴路口公路项目：项目起点位于 S102线（银巴公路）K35+800处，呈T型交叉。路线起点位于 K0+631.75 处由东向西偏南布设，在 K0+631.75至K6+069.93处由东向西偏北前沿，经中粮集团万亩葡萄园、银川回民公墓、西夏王陵景区、贺兰山国家级自然保护区，终点至榆树沟公墓。

银川市绕城高速公路北段正源街互通式立交改扩建工程：项目位于银川市绕 城高速公路北段与正源街交叉处，与原有匝道构成全苜蓿叶型互通式立交桥，其中，新建立交匝道1869米，改造绕城高速主线长度为730米，新建大中桥 201米/3 座，平面交叉2处，全线设路基土石方98895立方米，路面工程 20236平方米。

宁夏炼油厂至兴泾镇公路：项目起点位于文昌南街与中石油宁夏石化炼油厂进场道路平面交口处，路线由此向南穿过西夏区兴泾镇十里铺村，先后与中石油宁夏石化炼油厂厂区专用铁路和铁西联络线铁路平面交叉；路线随后继续向南经黄花村，并延火车南站公铁联运物流园区西侧经过；跨过桑园沟继续向南，从兴泾镇穿过，终点止于文昌南街南延伸段与观平公路交叉口以南 500 米处，路线全长约 7 公里。

银川市贺兰山路西延伸公路工程使用林地可行性报告技术服务工作： 项目起点位于西夏区贺兰山西路与新干公路衔接处，路线西北行利用新干公路跨绕城高速分离式立交桥（K0+082），拆除新建西干渠中桥（K1+713），继续西北行完全延现新干公路布线，终点止于现新干公路与G110平面交叉位置，路线全长4.275公里。

二、招标项目技术服务特点、关键技术问题的及其对策措施

将严格按照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批管理办法》、国家林业局关于印发《使用林地可行性报告编写规范》的通知（林资发【2002】237号）相关规定，完成项目使用林地可行性报告的编制工作，同时积极协调各相关单位对报告进行审核，为建设单位提交一份满意的答卷。

三、技术服务工作量及计划安排

在接到项目任务时，成立项目工作组，主要组成有：项目负责人，技术负责人、质量负责人、编制人员、预算员、项目调查组、制图人员。

具体工期安排如下：

施工准备、资料收集、座谈、现场踏查、可行性报告编制、初稿提交、完善修改、评审稿、终稿提交。

四、招标项目的技术服务的进度保证措施

如果你单位接受我们的投标，我们将保证将在签订合同协议书后，在合同规定的期限内进驻现场，履行合同规定的技术服务服务。技术服务服务期限为 满足业主要求 日历天。

五、后续服务的安排及保证措施

被委托方在通过了相关专家的评审会议后，提交给建设单位的成果资料，因建设地点或其他因素变化需要修改成果的，被委托方有义 务进行修改完善。

六、技术服务方案的科学性、先进性、合理性

1、使用林地可行性报告的编写依据

1.1国家相关法律法规

（1）《中华人民共和国森林法》（2）《中华人民共和国森林法实施条例》（3）《中华人民共和国土地管理法》（4）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（5）《中华人民共和国环境保护法》（6）《中华人民共和国水土保持法》（7）《中华人民共和国野生动物保护法》（8）《中华人民共和国防沙治沙法》（9）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（10）《中华人民共和国野生植物保护条例》

1.2行业及地方技术标准、规范、办法、文件

（1）国家林业局《关于印发<使用林地可行性报告编写规范>的通知》（林资发〔2002〕237号）

（2）国家林业局《森林资源规划设计调查主要技术规定》（3）国家林业局《森林资源采伐更新作业调查设计规程》（4）财政部、国家林业局《关于印发<森林植被恢复费征收使用管理暂行办法>的通知》（财综〔2002〕73号）

（5）宁夏省林业局《关于规范使用可行性报告编制管理工作的通知》

（6）宁夏省林业局《关于收取征用、占用林地补偿费的通知》

2、项目区域概况

包括项目区域及项目区自然地理（气候、地貌、土壤、水文等情况）、社会经济（面积、人口、经济概况等）、森林资源、重点野生动植物、风景名胜等情况。

项目区的情况调查，以涉及到的最小行政单位为范围，可以是行政村、乡（镇、林场）、县（区、市）及地（市）。

2拟使用林地现状调查情况 2.1调查范围和调查对象

2.1.1调查目的 从保护森林资源和生态系统免遭破坏为出发点，在满足建设用地的基础上，科学合理的使用林地，阻止违法使用林地，严格控制使用林地，维持林地面积相对稳定，切实保护好森林资源，保障林业的可持续发展。通过对拟使用林地现状的调查，准确测算项目建设使用林地的范围、规模、类型以及使用林地的各项补偿费用，分析林地用途改变后对项目区域林业发展和生态环境造成的影响，客观地评价使用林地的可行性，针对性地提出有关治理和减缓因使用林地而造成对林业发展和生态环境产生影响的措施，为林业主管部门审批决策提供科学依据。

2.2调查依据及技术标准

（1）调查的对象是项目建设拟使用林地（工程设计图边界范围内的林地），占地类型以相关部门提供的土地利用规划为依据，包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、无立木林地（含采伐迹地、火烧迹地、其它无立木林地）和宜林地（含宜林荒山、宜林沙荒、其它宜林地）、苗圃地。有关技术标准均按照《森林资源规划设计调查主要技术规定（2003）》、《森林资源采伐更新作业调查设计规程》和《宁夏省森林资源规划设计调查操作细则》及相关规定执行。

（2）小班区划依据及调查因子

依据使用林地的位置、权属、林种、起源等相关因子划分小班，小班资源调查中，重点调查了地类、林种、树种、起源、林龄、覆盖度等因子，并调查了使用林地性质和建设用途。

①权属：土地权属分为国有和集体。②地类：地类划分标准执行国家林业局2003年4月颁发的《森林资源规划设计调查主要技术规定》。

③林种：林种分为防护林、特种用途林、用材林、经济林、薪炭林五大林种（只对有林地、疏林地、灌木林地划分林种），调查时按亚林种进行记载。

④林分起源：分人工、天然、飞播三种。⑤优势树种（组）：优势树种不同划分小班。

⑥林龄组：分幼龄林、中龄林、近熟林、成熟林、过熟林。⑦使用林地用途：按征用林地用途不同区划小班。⑧使用林地性质：征用林地分永久性征用和临时性征用。

2.3调查方法

2.3.1森林资源调查方法

根据建设单位提供的建设用地图，组成调查小组，由公司技术人员会同建设单位和林地主管单位的工作人员共同参加现场调查、勘验工作。

3、拟使用林地对环境和林业发展的影响 3.1对森林资源的影响

具体分析占用林地对项目区及周边区域林地资源和林木资源的影响。

3.1.1对林地资源的影响

项目建设拟永久性使用惠农区林业局管辖的林地资源，林地性质的改变，致使项目区林地资源直接减少，且具有不可逆转性，项目建设对林地资源有一定的负面影响。

3.1.2对林木资源的影响

项目建设使用的林地为有林地，灌木林地和宜林地，项目建设期，胸径在5cm以上的要进行异地移栽，大规格苗木要进行采伐，项目建设对林木资源有一定的负面影响。

3.2对生物多样性的影响

项目建设使用林地将永久的改变其性质，使林地上原有的附生植物消失，这些植被的类型和数量将会相对减少。

本项目使用林地为乡土树种，项目区未见有国家重点保护和珍稀植物种类的分布，加之拟使用林地沿线路呈条状分布，项目建设使用林地仅造成植被数量的减少，而不会引起组成本地植被种类及群落类型发生变化，不会导致植物种群或群落的灭绝，亦不会因植被相应的减少而影响生物多样性。

3.3对生态效能的影响

项目建设使用林地对森林生态效能的影响主要体现在森林面积减小后，森林在涵养水源、保持水土、净化空气、调节气候等方面的能力下降，削弱森林对环境的保护作用。

项目建设使用林地将使林地面积有所减少，短期内对沿线局部地段的大气、植被、土壤等环境因子产生微弱影响，在生态效能上造成负面影响。主要体现在工程施工阶段，工程施工过程中会产生一定的扬尘，对沿线的植物造成一定的污染。局部植被的消失会造成土壤裸露，加剧了水土流失，造成空气污染，在风蚀所用下产生的扬尘覆盖在项目区植物的叶片上，减弱植株光合作用，减少生态系统能量流，消弱了生态系统的结构和防护功能。

但由于项目建设拟使用林地为线状或块状分布，因此，项目建设对区域内生态效能的总体影响轻微。

3.4对人文景观、旅游资源的影响

项目建设远离人文景观和旅游资源，项目建设不会对其产生影响。

3.5对环境质量的影响

项目施工阶段，施工车辆行驶的扬尘、搅拌扬尘、施工车辆尾气及路面铺浇沥青的烟气等会对空气环境造成污染。道路路基的开挖、施工机械和运输原材料车辆的使用，扰动和激活了固定、半固定沙地，会产生沙尘和粉尘，它们在风力的作用下扩散至项目区周边，导致周边空气沙尘弥漫，影响空气质量。

项目营运期对空气质量的影响主要来自车辆尾气的排放，车辆尾气含有的有害气体如NO2、CO、CO2、SO2、TSP等会造成大气污染。

项目建设施工期间，在拟使用林地范围内，破坏了表土、附生的植被及其地表生物结皮，短期内使土壤失去了保护层，降低地表土壤的稳定性，导致土壤风蚀、水蚀，加快土壤的沙化和侵蚀过程，削弱了原地表的水土保持功能，增加项目区域水土流失程度。项目建设施工期，作业机械使用和人员活动加剧，对土壤进行碾压、踏实，易导致项目区局部土壤结构及土壤水分、微生物、养分等发生变化，土壤内有机质含量会降低，导致土壤肥力下降，使土壤的生产能力降低，植被恢复难度增大。

通过制定合理的施工作业时间及选择封闭的原材料运输车辆，减少车辆尾气及扬尘的程度，从而降低对环境的影响。

3.6对项目区林业发展的影响

项目建设减少当地的林地资源，对林业产业有一定的负面影响。

4、拟使用林地的综合评价 4.1项目建设的必要性评价

包括立项依据是否充分，占用林地是否具有必要性和迫切性。对此，综合分析项目与区域规划的协调情况，并从项目建设所提供的产品或者服务效能出发，对拟占用林地的需求情况进行客观分析。通过该项目的市场需求、生态改善和经济发展等方面内容的可能作用和潜在影响进行综合分析。

5、保障措施 5.1法律保障措施

《中华人民共和国宪法》规定：“国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物”，“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其它公害”。目前，国家和地方在这一根本大法的基础上颁发了与拟使用林地有关的一系列法律法规，主要包括：《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国自然保护区管理条例》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等。这些法律、法规为建设单位依法使用林地，林业主管部门严格管理林地、维护项目区内森林资源安全提供了依据和保障。

主管林业局应加大对法律法规的宣传和贯彻力度，建立健全使用林地地籍档案管理制度，加大林业执法力度，严格森林资源保护管理，严厉打击滥垦滥征占林地的违法犯罪行为，切实保护好项目区及周边的森林资源，促进生态环境的不断改善。

在项目设计中要充分考虑对周围生态环境的影响，依据《环境保护法》制定相应的保护措施，在工程建设中不允许以任何借口毁坏林地、草地，污染水源，违者应追究其法律责任。

5.2政策保障措施

国家及自治区针对使用林地问题出台了一系列政策，主要有《国务院关于保护森林资源，制止毁林开垦和乱占林地的通知》、《财政部、国家林业局关于森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》、《陕西省林地管理办法》、《占用征用林地审核审批管理办法》和《占用征用林地审核审批管理规范》等。按照“占一还一”和“谁受益，谁负担”的原则，对使用林地申报程序及审核、审批权限以及收取各项费用标准及其资金管理、使用、补偿等方面做了明确规定。为林业主管部门搞好林地勘验工作、积极催缴各项补偿，及时呈报使用林地申报材料、用好森林植被补偿费，最大限度地培育森林植被，提供了有力的政策保障。

在项目使用林地过程中，林地主管单位与项目实施单位要依法加强对项目使用林地的监管，检查用地情况，确保用地单位和施工单位严格按照审批范围使用林地，防止用地单位或施工单位擅自扩大林地适用范围，造成林地资源流失。各级林业主管部门要根据国土部门的正式用地手续依法对项目使用林地进行拨交和林权变更登记，及时核减被使用的林地。并根据使用林地范围进行监督。

施工过程中如遇到其具有保护价值的野生动植物、要依据有关政策法规进行处理，做好保护工作。

在项目建设过程中，确需增加使用林地，建设单位应依法另外办理审核审批后方可施工，林业主管部门要积极配合项目业主办理使用林地手续。

项目建设过程中，确需要采伐林木，要先依法办理林木采伐许可审批，严格遵守采伐地点、树种、范围、蓄积等约束性指标，对采伐作业的全过程指派专人进行监督，坚决防止超范围、超数量采伐事件发生；且采伐后要计划重新更新造林。要做好采伐的相关安全责任工作，防止发生不必要的安全事故。

5.3技术保障措施

项目建设相关的环境报告书、使用林地可行性报告、水土保持方案等，分别由具备相应资质的规划设计院来承担完成。为项目建设的环境保护、水土保持、森林资源保护、生物多样性保护提供可靠的技术保障。

（1）项目建设必须严格执行建设项目环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时” 制度。确保项目建设施工期和运行期间的生态环境质量保护。

（2）水土保持方案符合我国水土保持法律、法规的有关要求。水土流失防治目标和责任范围要明确，水土保持措施总体布局和分区防治措施要可行，且植物措施须兼顾绿化美化，为防治工程建设使用林地造成的水土流失提供有力保障。

（3）项目建设在初步设计阶段，要进一步优化设计方案，按照工程项目建设用地指标规定，从严控制建设用地规模和使用林地范围，节约和集约用地，要积极有效保护森林资源，维护区域生物多样性。

6、可行性结论

根据前述项目背景情况和拟占用林地的情况调查、影响分析、综合评价及制定的保障措施，明确提出可行性结论（即占用林地是否必要、可行）。

7、相关说明

说明相关联单位（用地单位、最初接受申请的林业主管部门及使用林地可行性报告编制单位）对项目占用林地承担的责任，其中使用林地可行性报告编写单位须对使用林地可行性报告的准确性、真实性负责。

第二篇：可行性研究报告编制方案(DOC)（范文）

《项目建议书》编制方案

项目建议书（又称立项报告）是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。

项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。按新的投资体制改革相关政策，项目建议书主要是国有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项目申请。

项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告)，两个阶段合为一阶段。

一、《项目建议书》编制工作流程(一)签订委托协议

项目建议书编制单位与委托单位，就项目项目建议书编制工作的范围、重点、深度要求、完成时间、费用预算和质量要求交换意见，并签订委托协议，据以开展项目建议书各阶段的工作。

(二)组建工作小组

根据委托项目建议书的工作量、内容、范围、技术难度、时间要求等组建项目建议书工作组。为使各专业组协调工作，保证《报告》总体质量，由总设计师和总经济师负责统筹协调。项目组分为（1）行业与市场小组，负责研究行业相关信息与市场研究；（2）文本编制小组；（3）技术方案小组；（4）融资与财务小组；（5）政策与法律小组。

(三)制定工作计划

内容包括工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及《项目建议书》编制大纲，并与委托单位交换意见。

(四)调查研究收集资料

各专业组根据《项目建议书》编制大纲进行实地调查，收集整理有关资料，包括向市场和社会调查，向行业主管部门调查，向项目所在地区调查，向项目涉及的有关企业、单位调查，收集项目建设、生产运营等各方面所必需的相关背景资料和项目最新进展信息资料、数据。

40(五)方案编制与优化

在调查研究收集资料的基础上，对项目的建设规模与产品方案、场址方案、技术方案、设备方案、工程方案、公用工程与辅助工程方案、环境保护方案、组织机构设置方案、实施进度方案以及项目投资与资金筹措方案等，研究编制备选方案。

(六)项目评价

对方案进行环境评价、财务评价、国民经济评价、社会评价及风险分析，以判别项目的环境可行性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。当有关评价指标结论不足以支持项目方案成立时，应对原设计方案进行调整或重新设计。

(七)编写《项目建议书》

项目建议书各专业方案，经过技术经济论证和优化之后，由各专业组分工编写。经过综合汇总，提出《项目建议书》初稿。

(八)与委托单位交换意见

《项目建议书》初稿形成后，与委托单位交换意见，修改完善，形成正式《项目建议书》。

二、质量控制：

(一)满足如下编制依据：

(1)国家投资政策、项目所在地经济发展条件、总体规划、相关优惠政策以及项目的发展前景和产业优势等

41(2)与拟建项目有关的自然资源条件和生产布局状况(3)有关机构发布的工程建设方面的标准、规范、定额(4)项目主管部门的有关批文(5)编制《项目建议书》的委托协议(6)其他有关依据资料

(二)做好政策、规划等信息资料采集与应用

编制《项目建议书》需要大量的、准确的、可用的信息资料作为支持。本项目在项目建议书编制过程中，将收集积累整理分析以下重要资料：市场分析资料、产业发展环境资源条件资料、区域的规划资料、场址条件资料、环境条件资料、财政税收资料、金融与投次资料等方面的信息资料，并用科学的方法对占有资料进行整理加工。信息资料收集与应用要达到三个方面的要求：（1）充足性要求，即占有的信息资料的广度和数量，应满足各方案设计比选论证的需要。（2）可靠性要求，即对占有信息资料的来源和真伪进行辨识，以保证可行性研究报告准确可靠。（3）时效性要求，应对占有的信息资料发布的时间、时段进行辨识，以保证项目建议书，特别是有关预测结论的时效性。

(三)《项目建议书》结构满足《建设项目可行性研究报告编制办法》，内容满足《市政公用工程设计文件编制深度规定》。

⑴《项目建议书》应能充分反映项目项目建议书研究工作的成果，内容齐全，结论明确，数据准确，论据充分，满足决策者定方案定项 42 目要求。

⑵《项目建议书》中应反映在项目建议书研究过程中出现的某些方案的重大分歧及未被采纳的理由，以供委托单位与投资者权衡利弊进行决策。

⑶《项目建议书》中确定的主要工程技术数据，应能满足项目可行性研究报告的要求。

三、人员安排：

为加强对该项目项目建议书的编制的领导和管理，确保技术上能创新、进度上有保证、质量上达到优质，编制工作严格按照我院ISO9001进行管理和控制。我院拟由分院院长作为项目领导组长，负责统一管理协调本项目的项目建议书编制工作，我院资深专家组成项目专家组为项目实施提供技术支持，实行项目负责制。院计划经营部负责项目的协调与联系工作。项目设计组由各专业技术骨干组成，以北京分公司为基地分别派专人组成后勤保障组以确保高质量完成项目建议书编制工作。根据本项目的工作量、工作周期、质量要求和创优目标等因素进行分析，科学、合理地安排参加项目设计的各分项负责人及设计人员，对参加人员的数量和素质上进行事先控制，明确各岗位工作人员的职责，确保有足够的技术力量完成本项目的设计工作，做好设计工作的计划安排。

首先，成立专门的项目工作组，选派具有高级工程师以上职称、专业技术过硬、工程经验丰富、组织协调能力强的复合型人才担任项目负责人；按照文本编制、路线总体、交通工程、桥梁工程、管线综合、计经组成六个分项小组，由高级工程师职称以上技术骨干担任各

分项专业负责人；同时，各个分项均配备足够沟通协作能力强的专业设计人员参与工作，以保证研究工作的顺利进行。

其次，保证人员配备充足，各专业小组技术人员相对独立，提高工作效率。

四、时间安排：

接受委托任务之后，从资料收集齐全之日起，我院 10 个工作日内完成项目建议书的编制，并将阶段性成果提交给项目单位，在项目单位认可后 3个工作日内提交正式研究成果。

根据提供文件日期的要求，由项目负责人和各专项负责人一起商定，进一步细化工作安排，制定一个详细的进度计划安排表，落实研究内容的各个环节。

项目负责人分阶段向分院院长汇报工作计划执行情况，分院院长全面协助项目负责人对工作计划的管理，对内与院长、所长沟通，同时参与外部沟通工作。

《可行性研究报告》编制方案

《可行性研究报告》（以下简称《报告》）是投资项目可行性研究工作成果的体现，是由项目建设单位法人代表，通过招投标或委托等方式，确定有资质的和相应等级的设计或咨询单位承担，项目法人应全力配合，共同进行这项工作。可行性研究报告，是项目建设程序中十分重要的阶段，必须达到规定要求，为组织审查、咨询金融等单位评估提供政策、技术、经济、科学的依据，为投资决策提供科学依据。为保证《报告》的质量，需要切实做好编制前的准备工作，占有充分信息资料，进行科学分析比选论证，做到编制依据可靠、结构内容完整、《报告》文本格式规范、附图附表附件齐全，《报告》表述形式尽可能数字化、图表化，《报告》深度能满足投资决策和编制项目初步设计的需要。

一、《报告》编制工作流程(一)签订委托协议

可行性研究报告编制单位与委托单位，就项目可行性研究报告编制工作的范围、重点、深度要求、完成时间、费用预算和质量要求交换意见，并签订委托协议，据以开展可行性研究各阶段的工作。

(二)组建工作小组

根据委托项目可行性研究的工作量、内容、范围、技术难度、时间要求等组建项目可行性研究工作组。为使各专业组协调工作，保证《报告》总体质量，由总设计师和总经济师负责统筹协调。项目组分为（1）行业与市场小组，负责研究行业相关信息与市场研究；（2）

文本编制小组；（3）技术方案小组；（4）融资与财务小组；（5）政策与法律小组。

(三)制定工作计划

内容包括工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及《报告》编制大纲，并与委托单位交换意见。

(四)调查研究收集资料

各专业组根据《报告》编制大纲进行实地调查，收集整理有关资料，包括向市场和社会调查，向行业主管部门调查，向项目所在地区调查，向项目涉及的有关企业、单位调查，收集项目建设、生产运营等各方面所必需的相关背景资料和项目最新进展信息资料、数据。

(五)方案编制与优化

在调查研究收集资料的基础上，对项目的建设规模与产品方案、场址方案、技术方案、设备方案、工程方案、公用工程与辅助工程方案、环境保护方案、组织机构设置方案、实施进度方案以及项目投资与资金筹措方案等，研究编制备选方案。进行方案论证比选优化后，提出推荐方案。

(六)项目评价

对推荐方案进行环境评价、财务评价、国民经济评价、社会评价及风险分析，以判别项目的环境可行性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。当有关评价指标结论不足以支持项目方案成立时，应对原设计方案进行调整或重新设计。

46(七)编写《报告》

项目可行性研究各专业方案，经过技术经济论证和优化之后，由各专业组分工编写。经过综合汇总，提出《报告》初稿。

(八)与委托单位交换意见

《报告》初稿形成后，与委托单位交换意见，修改完善，形成正式《报告》。

(九)组织专家评审，最终定稿(十)上报发改委等相关部门

二、质量控制：

(一)满足如下编制依据：(1)项目建议书（如果有）

(2)国家和地方的经济和社会发展规划；文化产业发展规划等(3)国家有关法律、法规、政策

(4)有关机构发布的工程建设方面的标准、规范、定额(5)北京市发展和改革委员会，京发改【2004】2423号文，《北京市发展和改革委员会关于政府投资管理的暂行规定》

(6)中华人民共和国建设部，建质设[2002]07号文，《市政公用工程设计文件编制深度规定》，2004.3 47(7)交通部，《公路建设项目可行性研究报告编制办法》(8)编制《报告》的委托协议(9)其他有关依据资料

(二)做好政策、规划等信息资料采集与应用

编制可行性研究报告需要大量的、准确的、可用的信息资料作为支持。本项目在可行性研究工作中，将收集积累整理分析以下重要资料：市场分析资料、产业发展环境资源条件资料、区域的规划资料、场址条件资料、环境条件资料、财政税收资料、金融与投次资料等方面的信息资料，并用科学的方法对占有资料进行整理加工。信息资料收集与应用要达到三个方面的要求：（1）充足性要求，即占有的信息资料的广度和数量，应满足各方案设计比选论证的需要。（2）可靠性要求，即对占有信息资料的来源和真伪进行辨识，以保证可行性研究报告准确可靠。（3）时效性要求，应对占有的信息资料发布的时间、时段进行辨识，以保证可行性研究报告，特别是有关预测结论的时效性。

(三)《报告》结构满足《建设项目可行性研究报告编制办法》，内容满足《市政公用工程设计文件编制深度规定》。

⑴《报告》应能充分反映项目可行性研究工作的成果，内容齐全，结论明确，数据准确，论据充分，满足决策者定方案定项目要求。

⑵《报告》中的重大技术、经济方案，应有两个以上方案的比选。⑶《报告》中确定的主要工程技术数据，应能满足项目初步设计 48 的要求。

⑷《报告》中应反映在可行性研究过程中出现的某些方案的重大分歧及未被采纳的理由，以供委托单位与投资者权衡利弊进行决策。

⑸《报告》应附有评估、决策（审批）所必需的合同、协议、意向书、政府批件等。

(四)《报告》文本格式 1.《报告》文本排列

⑴封面。项目名称、编制单位、出版年月、并加盖编制单位印章。⑵封一。编制单位的项目负责人、技术管理负责人、法人代表名单。

⑶封二。编制人、校核人、审核人、审定人名单。⑷目录。⑸正文。

⑹附图、附表、附件。

2.《报告》文本的外形尺寸统一为Ａ4（210×297mm）。

三、人员安排：

为加强对该项目可研报告的编制的领导和管理，确保技术上能创新、进度上有保证、质量上达到优质，编制工作严格按照我院ISO9001进行管理和控制。我院拟由分院院长作为项目领导组长，负责统一管

理协调本项目的可研编制工作，我院资深专家组成项目专家组为项目实施提供技术支持，实行项目负责制。院计划经营部负责项目的协调与联系工作。项目设计组由各专业技术骨干组成，以北京分公司为基地分别派专人组成后勤保障组以确保高质量完成可研编制工作。根据本项目的工作量、工作周期、质量要求和创优目标等因素进行分析，科学、合理地安排参加项目设计的各分项负责人及设计人员，对参加人员的数量和素质上进行事先控制，明确各岗位工作人员的职责，确保有足够的技术力量完成本项目的设计工作，做好设计工作的计划安排。

首先，成立专门的项目工作组，选派具有高级工程师以上职称、专业技术过硬、工程经验丰富、组织协调能力强的复合型人才担任项目负责人；按照文本编制、路线总体、交通工程、桥梁工程、管线综合、计经组成六个分项小组，由高级工程师职称以上技术骨干担任各分项专业负责人；同时，各个分项均配备足够沟通协作能力强的专业设计人员参与工作，以保证研究工作的顺利进行。

其次，保证人员配备充足，各专业小组技术人员相对独立，提高工作效率。

四、时间安排：

接受委托任务之后，从资料收集齐全之日起，我院 15 个工作日内完成项目可行性研究报告的编制，并将阶段性成果提交给项目单位，在项目单位认可后 个工作日内提交正式研究成果。

根据提供文件日期的要求，由项目负责人和各专项负责人一起商定，进一步细化工作安排，制定一个详细的进度计划安排表，落实研究内容的各个环节。

项目负责人分阶段向分院院长汇报工作计划执行情况，分院院长全面协助项目负责人对工作计划的管理，对内与院长、所长沟通，同时参与外部沟通工作。

五、服务承诺：

明确项目单位委托的可研报告编制任务的范围、目的和要求，防止编制工作有遗漏；编制过程中经常向项目单位汇报编制进度情况，并认真听从项目单位的监督和指导；对项目单位提出的编制要求要认真完成。同时，我门一定遵循“质量第一、用户至上、技术先进、产品一流、格守合同”的原则，在合同规定的时间内保质保量、保满意完成全部技术咨询服务任务。

第三篇：呼叫中心业务发展可行性研究报告和技术方案

呼叫中心申请材料

呼叫中心业务发展可行性研究报告和技术方案

一、市场调研分析

随着互联网的发展与普及，传统行业和互联网的相互渗透，将全面提升双方的市场价值与因特网应用相关的技术也得到快速发展，需要人性化服务的行业，如航空公司的机票预订中心、酒店旅馆的房间预订中心为用户提供服务，政府、银行、证券及制造业也都是各自为战，采用的技术、设备和服务标准都依据自身的情况而定。随着企业发展和客户服务质量的不断提升，呼叫中心真正进入了规模性发展，如今呼叫中心已形成一个巨大的产业。呼叫中心不仅有各种硬件设备提供商、软件开发商、系统集成商，还有众多的外包服务商、信息咨询服务商、专门的呼叫中心管理培训学院、每年举办有大量的呼叫中心展会和数不清的呼叫中心杂志、期刊、网站等等，从而形成一个庞大的、在整个社会服务体系中占有相当大比例的产业。

如AVAYA、思巴得信息、奥迪坚等公司均已推出了基于IP的分布式呼叫中心。实现了一个平台上集成除了具有ACD、IVR、录音、人工坐席、自动坐席及班长席等基本功能外，还具有语音信箱、会议电话、Web呼叫、FAX、SMS及多用户机制等加强功能，提供了多种服务模式，一改往昔服务方式单一的局限性，已成为现代企业提供售后服务支持、提高客户凝聚力、提高竞争力、促进销售和增加收益的有效方式，是企业得以生存的关键因素。

呼叫中心申请材料

在产品及价格日益趋同的今天，服务质量的高低、服务的多元化及差异化已显得尤为重要。而随着经济的发展和社会信息化程度的提高，消费者对企业的服务质量也提出了越来越高的要求。企业为了争夺客户资源，必须能够准确把提消费者的需求，并以最快的速度做出响应。企业为客户的服务意识随着竞争的加剧而不断加强，企业需要建立一个有效的信息渠道，积累来自客户的各个方面的信息，比如客户档案、客户的历史交易记录和客户的新需求。而呼叫中心能够与客户建立良好的连接渠道，为客户提供全方位客户关系管理(CRM)解决方案。另外，随着我国加入WTO，会迫使企业加入国际竞争。为此，许多企业开始借助于呼叫中心的应用来改善服务。一是无线接入移动呼叫中心技术，即呼叫中心进一步与 WAP 技术、ASR 技术的结合；二是多媒体技术与基于Internet 的呼叫中心的融合。在呼叫中心的功能应用方面，目前主要应用在售后服务、咨询、查询、投诉等方面，其他类型的应用，如电话调查、电话营销等还较少，中国呼叫中心市场尚处于成长期。随着呼叫中心越来越强的要求由成本中心向利润中心转变，“互动营销中心”是呼叫中心发展的必然趋势。通过与呼叫中心的整合，越来越多的企业，特别是大型企业会将应用更多的业务与功能。并且，呼叫中心的价值将会通过CRM 技术的引入得以大幅提升。

以产业结构来看，电信运营商和金融机构在未来几年呼叫中心市场中仍然占主体部分，但在呼叫中心市场行业分类中的比例将不断下降。在证券、保险、政府、IT 业、家电业、制造业以及电子商务和

呼叫中心申请材料

物流中，呼叫中心的增长速度还将继续加快。服务导向驱动的细分市场将是未来呼叫中心设备提供商和软件供应商的竞争市场。

二、公司业务内容

电信类业务——电信、移动、联通及网通用户回访与增值业务推广； 政府业务——如：陇老大菜篮子工程热线、医保局客户服务热线；

三、业务发展和实施计划  业务发展

1． 准备及试运营阶段：预计划三个月 2． 正式运营初期：预计划三个月 3． 稳定运营期：预计1——2年； 4． 成熟突破期：预计2——3年；

业务组合合理，赢利模式清晰，业务量快速增长，现金流正常，实现持续赢利。 实施计划 第一阶段计划

架设平台。在平台推出之后，首要目标是打出公司知名度，主要是做电信类电话营销业务推广。并且承接政府及制造业务客户服务业务。这大树需要1——3个月时间。第二阶段计划

加强客服人员的整体素质和服务质量培训，在业务正式发展之后，就可以全面的开展业务了，一边与政府、银行、证券及制造业加强合作宣传，一边加强内部工作人员的业务培训。我们将以优质的服

呼叫中心申请材料

务迎来合企业的青睐。第三阶段计划

在公司有了稳定的客户和知名度后，可以考虑与当地的政府部门合作，加强企业发展稳定性和本地的名气。此时应以公司的自有业务为主，并以平台的打造为主，不断的获得稳定的回头客，从而使企业的价值不断的积蓄。

四、预期服务质量

我公司坚决执行原信息产业部的各项要求，遵守中华人民共和信息产业部的其它各项相关规定。根据公司的实际情况，在服务范围和用途方面严格要求来达到服务标准。

我公司努力提高技术、服务质量，并且在业务发展中不断团结其它合作伙伴，发展市场联盟，寻求战略合作伙伴，获得最大的市场占有率。我们已建立全面的客户服务体系，向用户提供不间断的服务，解答用户问题，接受用户投诉，并在第一时间作出响应。

 客户服务电话随时解答用户的投诉咨询，对用户提供7×24小时值班答疑。

 客户服务应急速度：1小时以内给客户予以答复，并在24小时内解决客户投诉，保证客户满意。 承诺客户服务电话接通率不低于90％。

五、社会效益与经济效益

随着呼叫中心向利润中心转变的需求越来越强，“互动营销中心”是呼叫中心发展的必然趋势。越来越多的企业，特别是大型企业

呼叫中心申请材料

会将更多的业务功能与应用，通过与呼叫中心的整合来实现。呼叫中心开始成为整个商务过程的有机部分，作为企业的统一对外窗口，担负着客户信息采集、客户需求分析、客户价值分级、客户需求满足，以及企业的客户服务、信息发布、市场调研、直接营销和形象展示的重要责任。此时，呼叫中心就山成本中心转化为利润中心，改变了呼叫中心的业务模式.由被动提供服务到充分发掘客户价值，主动出击为企业创造利润。通过将呼叫中心采集到的客户信息进行分析和发掘，并将客户信息与企业的内部、外部资源进行有效整合，再通过呼叫中心等通道满足客户的需求，实现客户价值，才能将呼叫中心由成本中心转化为利润中心，呼叫中心的真正价值才可实现。1． 社会效益分析

各种电信和互联网技术的结合，都将给我们带来更加准备和快捷的通讯方式，通过呼叫中心提供的沟通方式，使得人们把真实的意思更加快速的传递给对方，使传统的沟通方式变的非常简单，而且成本非常的低，并节省的各个咨询办事环节，用户可以足不出户，通过一个电话来解决所有的问题，给用户和和客户服务人员带来了更大的方面。

2． 经济效益分析

公司呼叫中心平台推出和成功运营，为众多的服务提供商和内容提供商提供业务通道和收费渠道，使得数据业务内容讯速丰富，且由于业务使用的简单、安全，使用户可以享受到丰富快捷、个性化的高质量服务。

呼叫中心申请材料

常规一个客户服务人员一天最多接纳十来个用户，通过呼叫中心热线变成了50个甚至100个，不但提高了解决问题的质量和速度，同时减轻了服务提供商的企业压力，成百倍的增加了企业业务发展的经济效益。

第四篇：呼叫中心业务发展可行性研究报告和技术方案

呼叫中心申请材料

呼叫中心业务发展可行性研究报告和技术方案

一、市场调研分析

随着互联网的发展与普及，传统行业和互联网的相互渗透，将全面提升双方的市场价值与因特网应用相关的技术也得到快速发展，需要人性化服务的行业，如航空公司的机票预订中心、酒店旅馆的房间预订中心为用户提供服务，政府、银行、证券及制造业也都是各自为战，采用的技术、设备和服务标准都依据自身的情况而定。随着企业发展和客户服务质量的不断提升，呼叫中心真正进入了规模性发展，如今呼叫中心已形成一个巨大的产业。呼叫中心不仅有各种硬件设备提供商、软件开发商、系统集成商，还有众多的外包服务商、信息咨询服务商、专门的呼叫中心管理培训学院、每年举办有大量的呼叫中心展会和数不清的呼叫中心杂志、期刊、网站等等，从而形成一个庞大的、在整个社会服务体系中占有相当大比例的产业。

如AVAYA、思巴得信息、奥迪坚等公司均已推出了基于IP的分布式呼叫中心。实现了一个平台上集成除了具有ACD、IVR、录音、人工坐席、自动坐席及班长席等基本功能外，还具有语音信箱、会议电话、Web呼叫、FAX、SMS及多用户机制等加强功能，提供了多种服务模式，一改往昔服务方式单一的局限性，已成为现代企业提供售后服务支持、提高客户凝聚力、提高竞争力、促进销售和增加收益的有效方式，是企业得以生存的关键因素。

在产品及价格日益趋同的今天，服务质量的高低、服务的多元化及差异化已显得尤为重要。而随着经济的发展和社会信息化程度的提高，消费者对企业的服务质量也提出了越来越高的要求。企业为了争夺客户资源，必须能够准确把提消费者的需求，并以最快的速度做出响应。企业为客户的服务意识随着竞争的加剧而不断加强，企业需要建立一个有效的信息渠道，积累来自客户的各个方面的信息，比如客户档案、客户的历史交易记录和客户的新需求。而呼叫中心能够与客户建立良好的连接渠道，为客户提供全方位客户关系管理(CRM)解决方案。另外，随着我国加入WTO，会迫使企业加入国际竞争。为此，许多企业开始借助于呼叫中心的应用来改善服务。一是无线接入移动呼叫中心技术，即呼叫中心进一步与 WAP 技术、ASR 技术的结合；二是多媒体技术与基于Internet 的呼叫中心的融合。在呼叫中心的功能应用方面，目前主要应用在售后服务、咨询、查询、投诉等方面，其他类型的应用，如电话调查、电话营销等还较少，中国呼叫中心市场尚处于成长期。随着呼叫中心越来越强的要求由成本中心向利润中心转变，“互动营销中心”是呼叫中心发展的必然趋势。通过与呼叫中心的整合，越来越多的企业，特别是大型企业会将应用更多的业务与功能。并且，呼叫中心的价值将会通过CRM 技术的引入得以大幅提升。

以产业结构来看，电信运营商和金融机构在未来几年呼叫中心市场中仍然占主体部分，但在呼叫中心市场行业分类中的比例将不断下降。在证券、保险、政府、IT 业、家电业、制造业以及电子商务和

物流中，呼叫中心的增长速度还将继续加快。服务导向驱动的细分市场将是未来呼叫中心设备提供商和软件供应商的竞争市场。

二、公司业务内容

电信类业务——电信、移动、联通及网通用户回访与增值业务推广； 政府业务——如：陇老大菜篮子工程热线、医保局客户服务热线；

三、业务发展和实施计划

 业务发展

1． 准备及试运营阶段：预计划三个月

2． 正式运营初期：预计划三个月

3． 稳定运营期：预计1——2年；

4． 成熟突破期：预计2——3年；

业务组合合理，赢利模式清晰，业务量快速增长，现金流正常，实现持续赢利。

 实施计划

第一阶段计划

架设平台。在平台推出之后，首要目标是打出公司知名度，主要是做电信类电话营销业务推广。并且承接政府及制造业务客户服务业务。这大树需要1——3个月时间。

第二阶段计划

加强客服人员的整体素质和服务质量培训，在业务正式发展之后，就可以全面的开展业务了，一边与政府、银行、证券及制造业加强合作宣传，一边加强内部工作人员的业务培训。我们将以优质的服

务迎来合企业的青睐。

第三阶段计划

在公司有了稳定的客户和知名度后，可以考虑与当地的政府部门合作，加强企业发展稳定性和本地的名气。此时应以公司的自有业务为主，并以平台的打造为主，不断的获得稳定的回头客，从而使企业的价值不断的积蓄。

四、预期服务质量

我公司坚决执行原信息产业部的各项要求，遵守中华人民共和信息产业部的其它各项相关规定。根据公司的实际情况，在服务范围和用途方面严格要求来达到服务标准。

我公司努力提高技术、服务质量，并且在业务发展中不断团结其它合作伙伴，发展市场联盟，寻求战略合作伙伴，获得最大的市场占有率。我们已建立全面的客户服务体系，向用户提供不间断的服务，解答用户问题，接受用户投诉，并在第一时间作出响应。

 客户服务电话随时解答用户的投诉咨询，对用户提供7×24小时

值班答疑。

 客户服务应急速度：1小时以内给客户予以答复，并在24小时

内解决客户投诉，保证客户满意。

 承诺客户服务电话接通率不低于90％。

五、社会效益与经济效益

随着呼叫中心向利润中心转变的需求越来越强，“互动营销中心”是呼叫中心发展的必然趋势。越来越多的企业，特别是大型企业

会将更多的业务功能与应用，通过与呼叫中心的整合来实现。呼叫中心开始成为整个商务过程的有机部分，作为企业的统一对外窗口，担负着客户信息采集、客户需求分析、客户价值分级、客户需求满足，以及企业的客户服务、信息发布、市场调研、直接营销和形象展示的重要责任。此时，呼叫中心就山成本中心转化为利润中心，改变了呼叫中心的业务模式.由被动提供服务到充分发掘客户价值，主动出击为企业创造利润。通过将呼叫中心采集到的客户信息进行分析和发掘，并将客户信息与企业的内部、外部资源进行有效整合，再通过呼叫中心等通道满足客户的需求，实现客户价值，才能将呼叫中心由成本中心转化为利润中心，呼叫中心的真正价值才可实现。

1． 社会效益分析

各种电信和互联网技术的结合，都将给我们带来更加准备和快捷的通讯方式，通过呼叫中心提供的沟通方式，使得人们把真实的意思更加快速的传递给对方，使传统的沟通方式变的非常简单，而且成本非常的低，并节省的各个咨询办事环节，用户可以足不出户，通过一个电话来解决所有的问题，给用户和和客户服务人员带来了更大的方面。

2． 经济效益分析

公司呼叫中心平台推出和成功运营，为众多的服务提供商和内容提供商提供业务通道和收费渠道，使得数据业务内容讯速丰富，且由于业务使用的简单、安全，使用户可以享受到丰富快捷、个性化的高质量服务。

常规一个客户服务人员一天最多接纳十来个用户，通过呼叫中心热线变成了50个甚至100个，不但提高了解决问题的质量和速度，同时减轻了服务提供商的企业压力，成百倍的增加了企业业务发展的经济效益。

第五篇：职业健康技术服务项目可行性研究报告（本站推荐）

北京智博睿信息咨询有限公司 联系方式：182-1110-2808

职业健康技术服务项目

可行性研究报告

1、国家对职业卫生安全的要求

职业安全健康方针，是劳动生产过程中做好职业安全健康工作必须遵循的基本原则。根据我国实际情况，党和国家职业安全健康立法和政策方面的文件中明确提出了“安全第一，预防为主”的方针，这是职业安全健康工作的基本方针，国家制定的劳动法典和职业安全健康法规中都主张把这一方针用法律形式固定下来，使这一方针成为职业安全健康工作的基本指导原则。

2、员工对职业健康的要求

随着工业化进程的加速，职业病防治工作不断深入开展，保障工人身体健康也越来越受到重视，职业健康监护工作也被提到重要的议事日程上来。而员工本身对自身健康也越来越注重，在获得丰厚工作回报的同时，更希望获得愉快的工作氛围，无危害的工作环境。保证员工自身的身体健康。这就是劳动安全健康越来越受到重视，员工都迫切的需要对自己的工作环境进行安全健康测评，同时直接带动了职业卫生评价行业的发展。

3、与国际接轨的要求

国际标准化组织已在世界范围推行ISO9000(质量管理与质量保证体系)、ISO14000(环境管理体系)，已与本世纪初推行OSHMS(安全报告用途：发改委立项、政府申请资金、政府申请土地、银行贷款、境内外融资等

北京智博睿信息咨询有限公司 联系方式：182-1110-2808

与卫生管理体系)，对我国经济、技术和国际贸易的发展，无形间又多了一道壁垒。质量一环保一安全与卫生问题，其核心是人类的安全、健康、生存的问题，也是安全文化、文明生产和生活的全球性问题。

第一章 摘 要

1.1 基本信息

1.2 项目建设必要性 1.3 项目优势 1.4 产品特点 1.5 市场前景 1.6 企业扩张模式

1.7 项目管理 1.8 资金筹措 第二章 项目必要性

第三章 企业简介

3.1 产业链企业现状 3.2 经营理念 3.3 规划与战略

3.4 战略控制 第四章 服务与开发

4.1 服务概述 4.2市场需求

报告用途：发改委立项、政府申请资金、政府申请土地、银行贷款、境内外融资等

北京智博睿信息咨询有限公司 联系方式：182-1110-2808

4.3项目开发6.2 波特五力竞争强弱分析

6.3 SWOT态势分析(SWOT示意图)第七章 营销

7.1 产业延伸策略

7.2 定位策略 7.3 定价策略 7.4 销售渠道 7.5 网络营销

第八章 投资报酬与退出

8.1 股票上市 8.2 股权转让 8.3 股权回购第十章 管 理

10.1 管理目的10.2 组织结构

10.3 管理思路

10.4 企业文化

10.5 经营理念

10.6 企业精神

10.7 人才战略

10.8 人力资源配置

第十一章

财 务

11.1 财务分析

11.2 经济效益分析

报告用途：发改委立项、政府申请资金、政府申请土地、银行贷款、境内外融资等