煤矿七锁八停、十条红线、十条禁令

第一篇：煤矿七锁八停、十条红线、十条禁令

煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”

一、禁止煤矿无证无照、证照不全、证照暂扣等非法生产建设行为

煤矿安全监管监察机构发现违法生产建设矿井，要一律责令停产整顿，并依法严厉处罚；对非法生产建设和经整顿达不到要求的矿井，要提请地方人民政府依法关闭取缔。

二、禁止核准建设30万吨/年以下的高瓦斯矿井和45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井新建项目

“十二五”期间，煤炭行业管理部门要一律停止核准30万吨/年以下的高瓦斯矿井和45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井新建项目；已批在建的同类矿井项目，应当由有关部门按照国家瓦斯防治相关政策标准重新组织审查其初步设计，并完善瓦斯防治措施，否则一律依法停止建设。

三、禁止应进行瓦斯抽采的矿井在瓦斯抽采未达标区域进行采掘活动

煤矿企业要严格执行《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》（安监总煤装〔2011〕163号），应进行瓦斯抽采的矿井必须建立瓦斯抽采系统，并进行抽采效果评判，实现瓦斯抽采效果达标，否则一律依法停产整顿。

四、禁止在综合防突措施效果不达标的突出煤层进行采掘活动

突出矿井要严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》（国家安全监管总局令第19号），建立防突机构和队伍，落实区域和局部“两个四位一体”综合防突措施，实现防突效果达标，否则一律依法停产整顿，并依法严厉处罚；经停产整顿仍达不到要求的，一律依法关闭。

五、禁止9万吨/年及以下的煤与瓦斯突出矿井未经防突能力评估擅自组织生产

煤矿企业要严格执行9万吨/年及以下突出矿井停产整顿的要求，未经评估的不得进行采掘活动；凡是经评估后不具备瓦斯防治能力的矿井，一律依法停产整顿，或由具备瓦斯防治能力的企业兼并或重组，否则一律依法关闭。

六、禁止矿井瓦斯超限作业

煤矿企业要严格落实《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》（国办发〔2011〕26号）关于“瓦斯超限，立即停产撤人，并比照事故处理查明瓦斯超限原因，落实防范措施”的要求。凡是瓦斯防治措施不到位，1个月内发生2次瓦斯超限的，一律依法停产整顿；凡是1个月内发生3次瓦斯超限未追查处理，或被责令停产整顿期间仍组织生产的，一律依法关闭。

七、禁止擅自降低矿井瓦斯等级

煤矿企业要严格执行《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》（安监总煤装〔2011〕162号），发生瓦斯动力现象、符合瓦斯等级升级条件的矿井应及时进行瓦斯等级鉴定，落实瓦斯防治措施，否则一律依法停产整顿。

八、禁止矿井在安全监测监控系统运行不正常的情况下进行采掘活动

煤矿企业要严格执行《煤矿安全规程》的规定，安装矿井安全监测监控系统，并确保监测监控系统装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速，否则一律依法停产整顿。

九、禁止采掘工作面无风、微风作业

煤矿企业要严格矿井通风管理，做到矿井通风系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定，否则一律依法停产整顿。

十、禁止使用国家明令禁止使用或者淘汰的设备

煤矿企业应当严格执行煤矿矿用产品安全标志管理制度，及时淘汰不合格的电气设备，严防电气失爆，否则一律依法停产整顿。

郑煤集团公司兼并重组矿井安全检查特别规定

（七锁八停）

兼并重组矿井存在以下情况之一的，停止井下一切采掘活动并实行主井锁井。

1、采掘工作面及回风巷瓦斯传感器未实现0.8%断电的。

2、采掘工作面及回风流瓦斯浓度超1%的。

3、总回风巷通风断面小于6m2、矿井风量不足的。

4、监测监控系统运行不正常或故意切断远程瓦斯监控传输的。

5、局部通风机无计划停电停风的。

6、突出矿井未执行区域、局部防突措施以及未安装瓦斯抽放系统的。

7、未制定和执行打消突钻孔施工挂牌留名制，打假钻孔、填假数据、报假资料等。

兼并重组矿井存在以下情况之一的，停止采掘工作面作业。

1、瓦斯传感器未按规定设置、标校或误差超过规定的。

2、采煤工作面两巷高度低于1.6米、断面不足4m2、长度超过5米的。

3、局部通风机吸循环风的。

4、局部通风机未执行双风机、双电源，风电闭锁和瓦斯电闭锁不能正常使用的。

5、采掘工作面未通过“三评价一评定”的。

6、老塘悬顶面积超过10m2，支架连续5棚歪旋，没有加固的。

7、采面倾角大于25度未采取防倒措施的。

8、没有制定探放水专项措施或未按措施执行的。

郑煤集团公司安全管理红线制度

（十条红线）

1、采掘工作面无设计、未评价或未通过集团公司（或子公司）评价而私自施工的；

2、突出煤层未采取区域防突措施、区域防突措施不达标，或采掘工作面超采、超掘的；

3、虚报、假报瓦斯抽采钻孔进尺的，打钻顶钻、喷孔、地质异常变化等异常情况不按规定及时报告的；

4、擅自提高瓦斯超限报警、断电值或断电控制范围不符合规定的，故意破坏监测监控设施的，监测上传数据进行筛选传输或故意中断监控网络传输的；

5、瓦斯超限作业的；

6、未按规定执行煤体注水等控制顶板措施作业的；

7、没有按规程实施探放水而进行采掘活动的；

8、提人系统安全保护不齐全、不可靠而投入使用的；

9、“三评价一评定”纳入集团公司（或子公司、分公司）重点监控的隐患，而矿井未纳入监控的；

10、存在其它重大安全隐患的。

对存在第3、4、5、6、10款情况之一属于个人严重违章行为的，给予责任职工、班组长解除劳动合同、跟班区队长撤职处分；

对存在第1、2、4、7、8、9、10款情况之一属管理责任的，给予责任科长记大过、安全科长警告处分。

对存在十条红线情况之一的，直管矿主管业务副矿长、子公司主管业务部长到集团公司做检查。

第二篇：煤矿瓦斯防治工作十条禁令 十二条红线 双七条

煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”

一、禁止煤矿无证无照、证照不全、证照暂扣等非法生产建设行为 煤矿安全监管监察机构发现违法生产建设矿井，要一律责令停产整顿，并依法严厉处罚；对非法生产建设和经整顿达不到要求的矿井，要提请地方人民政府依法关闭取缔。

二、禁止核准建设30万吨/年以下的高瓦斯矿井和45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井新建项目

“一二五”期间，煤炭行业管理部门要一律停止核准30万吨/年以下的高瓦斯矿井和45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井新建项目；已批在建的同类矿井项目，应当由有关部门按照国家瓦斯防治相关政策标准重新组织审查其初步设计，并完善瓦斯防治措施，否则一律依法停止建设。

三、禁止应进行瓦斯抽采的矿井在瓦斯抽采未达标区域进行采掘活动 煤矿企业要严格执行《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》（安监总煤装[2011]163号），应进行瓦斯抽采的矿井必须建立瓦斯抽采系统，并进行抽采效果评判，实现瓦斯抽采效果达标，否则一律依法停产整顿。

四、禁止在综合防突措施效果不达标的突出煤层进行采掘活动

突出矿井要严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》（国家安全监管总局令第19号），建立防突机构和队伍，落实区域和局部“两个四位一体”综合防突措施，实现防突效果达标，否则一律依法停产整顿，并依法严厉处罚；经停产整顿仍达不到要求的，一律依法关闭。

五、禁止9万吨/年及以下的煤与瓦斯突出矿井未经防突能力评估擅自组织生产

煤矿企业要严格执行9万吨/年及以下突出矿井停产整顿的要求，未经评估的不得进行采掘活动；凡是经评估后不具备瓦斯防治能力的矿井，一律依法停产整顿，或由具备瓦斯防治能力的企业兼并或重组，否则一律依法关闭。

六、禁止矿井瓦斯超限作业

煤矿企业要严格落实《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》（国办发[2011]26号）关于“瓦斯超限，立即停产撤人，并比照事故处理查明瓦斯超限原因，落实防范措施”的要求。凡是瓦斯防治措施不到位，一个月内发生2次瓦斯超限的，一律依法停产整顿；凡是一个月内发生3次瓦斯超限未追查处理，或被责令停产整顿期间仍组织生产的，一律依法关闭。

七、禁止擅自降低矿井瓦斯等级

煤矿企业要严格执行《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》（安监总煤装[2011]162号），发生瓦斯动力现象、符合瓦斯等级升级条件的矿井应及时进行瓦斯等级鉴定，落实瓦斯防治措施，否则一律依法停产整顿。

八、禁止矿井在安全监测监控系统运行不正常的情况下进行采掘活动 煤矿企业要严格执行《煤矿安全规程》的规定，安装矿井安全监测监控系统，并确保监测监控系统装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速，否则一律依法停产整顿。

九、禁止采掘工作面无风、微风作业

煤矿企业要严格矿井通风管理，做到矿井通风系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定，否则一律依法停产整顿。

十、禁止使用国家明令禁止使用或者淘汰的设备

煤矿企业应当严格执行煤矿矿用产品安全标志管理制度，及时淘汰不合格的电气设备，严防电气失爆，否则一律依法停产整顿。

煤矿瓦斯防治工作“十二条红线”

山西近日出台《煤矿瓦斯防治工作“十二条红线”》，对所有煤矿瓦斯防治实行红线管控。凡触碰红线的矿井，一律停工停产整顿，并追究相关人员责任。

1、矿井风量不足、采掘工作面无风微风作业的。

2、矿井通风系统不合理不可靠、盲巷管理措施不到位的。

3、瓦斯超限作业，瓦斯超限、停电停风不撤人或矿井1个月内发生2次及以上瓦斯超限的。

4、应进行瓦斯抽采矿井未按规定相应建立地面固定瓦斯抽采系统、井下临时瓦斯抽采系统的。

5、瓦斯抽采不达标仍进行采掘活动的。

6、突出矿井未制定区域和局部综合防突措施或虽有措施但不落实的。

7、未按规定及时进行瓦斯等级鉴定或认定的。

8、矿井安全监测监控系统不能正常运行的。

9、未进行瓦斯防治能力评估或经评估不具备瓦斯防治能力的煤矿企业，其所属高突矿井仍生产建设的。

10、未按规定实现双回路供电、使用淘汰不合格电气设备以及电气设备失爆的。

11、是超能力生产、高瓦斯及突出矿井月产量超过矿井核定生产能力1/12的。

12、是未按规定提取使用安全费用，导致瓦斯治理工程亏欠的。

煤矿“双七条”

煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定

一、必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产。

二、必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。

三、必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。

四、必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。

五、必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。

六、必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。

七、必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章指挥。

七条攻坚举措

一、加快落后小煤矿关闭退出。

二、严格煤矿安全准入。

三、深化煤矿瓦斯综合治理。

四、全面普查煤矿隐蔽致灾因素。

五、大力推进煤矿“四化”建设。

六、强化煤矿矿长责任和劳动用工管理。

七、提升煤矿安全监管和应急救援科学化水平。

第三篇：质量安全红线“十严禁”

安全红线“十严禁”

一“十严禁”红线问题及处理规定

（一）工程实体方面

1.隧道初支，衬砌厚度和混凝土强度不足。2.隧道不按规定的方法和安全步距开挖。

3.隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体溢出的隧道不按专项方案开展监测。

4.路基填料不符合设计要求，CFG桩等地基处理检测不合格，边坡防护应力锚索不按设计要求施工。

5.桥梁桩基出现 Ⅲ Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足；站房钢结构配件不合格；使用不合格电缆。

6.现浇梁满堂支架，连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工。7.监理人员旁站不到位或现场随意签认，第三方检测数据虚假不实。

凡违反上述质量红线问题，建设单位半年内不接受责任单位投标，并将施工负责人和相关监理，检测人员清出铁路建设市场，记入“黑名单”；情节严重的，要求施工单位将具体工点施工的伍清出现场。

（二）建设行为方面

1.偷工减料、以次充好。偷工减料：隧道开挖后故意遮挡形成空洞；地基处理桩长度不足、换填深度不够；土工格栅铺设层数不能满足设计要求。2.转包或违规分包。3.内业资料弄虚作假。

人为修改拌合站数据；监控量测、沉降观测数据作假；出具混凝土强度检验假报告；隐蔽工程验收资料作假。

凡违反上述红线问题的，建设单位根据情节轻重，在1-2年内不接受责任单位投标。并将施工队伍清出现场，将标段项目经理，监理总工程师，具体工点施工队伍负责人、检测人员清出铁路建设市场，记入“黑名单”。

一、举报电话

鼓励参建单位自查自纠。凡发现现场违反“十严禁”红线管理归档的，所有人员均可拨打电话：028-86483198 86483188 向成昆铁路公司举报。

第四篇：十二条红线、十个严禁

十二条红线

“十二条红线”的具体内容为：

一、矿井风量不足、采掘工作面无风微风作业的；

二、矿井通风系统不合理不可靠、盲巷管理措施不到位的；

三、瓦斯超限作业，瓦斯超限、停电停风不撤人或矿井1个月内发生2次及以上瓦斯超限的；

四、应进行瓦斯抽采矿井未按规定相应建立地面固定瓦斯抽采系统、井下临时瓦斯抽采系统的；

五、瓦斯抽采不达标仍进行采掘活动的；

六、突出矿井未制定区域和局部综合防突措施或虽有措施但不落实的；

七、矿井在生产建设过程中瓦斯等级发生变化或超出煤层鉴定范围，未按规定及时进行瓦斯等级鉴定（突出煤层鉴定）或认定，降低矿井瓦斯等级的；

八、矿井安全监测监控系统不能正常运行的；

九、未进行瓦斯防治能力评估或经评估不具备瓦斯防治能力的煤矿企业，其所属高瓦斯、突出矿井仍进行生产建设的；

十、矿井未按规定实现双回路供电、使用淘汰不合格电气设备以及电气设备失爆的；

十一、超能力生产、高瓦斯及突出矿井月产量超过矿井核定生产能力1/12的；

十二、未按规定提取使用安全费用，导致瓦斯治理工程亏欠的。

十个严禁

这“十个严禁”的规定包括：严禁通风系统不完善、不可靠组织采掘活动；严禁无风、微风进行作业；严禁在通风设施质量不符合标准要求、不可靠的情况下进行采掘活动；严禁降低矿井瓦斯等级的矿井进行采掘活动；严禁应进行瓦斯抽采的矿井在瓦斯抽采未达标区域进行采掘活动；严禁在综合防突措施效果不达标的突出煤层进行采掘活动；严禁矿井瓦斯超限作业、隐瞒瓦斯超限现象；严禁安全监测监控系统安装不到位或运行不正常、各类传感器应设而未设进行采掘活动；严禁开采容易自燃和自燃煤层的矿井未按设计方案建立完善的防灭火系统或未开展火灾预测预报工作，进行采掘活动；严禁防尘洒水系统不完备的矿井进行采掘活动。

第五篇：十禁令、十五严格、十五严禁

煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”

一、禁止煤矿无证无照、证照不全、证照暂扣等非法生产建设行为

煤矿安全监管监察机构发现违法生产建设矿井，要一律责令停产整顿，并依法严厉处罚；对非法生产建设和经整顿达不到要求的矿井，要提请地方人民政府依法关闭取缔。

二、禁止核准建设30万吨/年以下的高瓦斯矿井和45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井新建项目

“十二五”期间，煤炭行业管理部门要一律停止核准30万吨/年以下的高瓦斯矿井和45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井新建项目；已批在建的同类矿井项目，应当由有关部门按照国家瓦斯防治相关政策标准重新组织审查其初步设计，并完善瓦斯防治措施，否则一律依法停止建设。

三、禁止应进行瓦斯抽采的矿井在瓦斯抽采未达标区域进行采掘活动

煤矿企业要严格执行《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》(安监总煤装„2011‟163号)，应进行瓦斯抽采的矿井必须建立瓦斯抽采系统，并进行抽采效果评判，实现瓦斯抽采效果达标，否则一律依法停产整顿。

四、禁止在综合防突措施效果不达标的突出煤层进行采掘活动

突出矿井要严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》(国家 安全监管总局令第19号)，建立防突机构和队伍，落实区域和局部“两个四位一体”综合防突措施，实现防突效果达标，否则一律依法停产整顿，并依法严厉处罚；经停产整顿仍达不到要求的，一律依法关闭。

五、禁止9万吨/年及以下的煤与瓦斯突出矿井未经防突能力评估擅自组织生产

煤矿企业要严格执行9万吨/年及以下突出矿井停产整顿的要求，未经评估的不得进行采掘活动；凡是经评估后不具备瓦斯防治能力的矿井，一律依法停产整顿，或由具备瓦斯防治能力的企业兼并或重组，否则一律依法关闭。

六、禁止矿井瓦斯超限作业

煤矿企业要严格落实《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》(国办发„2011‟26号)关于“瓦斯超限，立即停产撤人，并比照事故处理查明瓦斯超限原因，落实防范措施”的要求。凡是瓦斯防治措施不到位，1个月内发生2次瓦斯超限的，一律依法停产整顿；凡是1个月内发生3次瓦斯超限未追查处理，或被责令停产整顿期间仍组织生产的，一律依法关闭。

七、禁止擅自降低矿井瓦斯等级

煤矿企业要严格执行《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》(安监总煤装„2011‟162号)，发生瓦斯动力现象、符合瓦斯等 级升级条件的矿井应及时进行瓦斯等级鉴定，落实瓦斯防治措施，否则一律依法停产整顿。

八、禁止矿井在安全监测监控系统运行不正常的情况下进行采掘活动

煤矿企业要严格执行《煤矿安全规程》的规定，安装矿井安全监测监控系统，并确保监测监控系统装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速，否则一律依法停产整顿。

九、禁止采掘工作面无风、微风作业

煤矿企业要严格矿井通风管理，做到矿井通风系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定，否则一律依法停产整顿。

十、禁止使用国家明令禁止使用或者淘汰的设备 煤矿企业应当严格执行煤矿矿用产品安全标志管理制度，及时淘汰不合格的电气设备，严防电气失爆，否则一律依法停产整顿。

严格执行“十五严格、十五严禁”特别规定

1、要落实煤矿企业主要领导轮流值班值守制度，严格执行领导干部外出请假报告及应急值守制度，严禁在值班值守期间以任何事由不在岗、不在位延误处置突出险情时机。

2、要执行煤矿企业领导带班下井制度，严格做到矿领导与工人同时下井、同时升井，严禁工人在带班领导和跟班干部不到位的情况 下下井作业。

3、要落实挂牌责任人的工作职责，严格以对所挂牌人员进行定期安全检查，严禁在检查过程 中敷衍了事或走过场。

4、要强化煤矿安全监管“五人小组”包保责任制，严格实施不间断的巡回安全检查，严禁因私自放松检查或减少检查出现煤矿非法违法生产建设等现象。

5、要落实培训考核和持证上岗制度，严格“三项岗位”人员培训和全员日常培训，严禁示持证人员上岗和未培训人员入井。

6、在强化煤矿企业区队和班组的安全管理，严格落实岗位安全责任制，严禁抢时间、赶任务突击组织生产以及违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等行为。

7、要强化生产过程中的现场管理，严格定期组织、深入排查治理安全隐患，严禁存在重大安全隐患仍进行施工或生产作业。

8、要加强矿井安全管理，严格按照“优化采掘衔接、保持正规循环“的原则组织生产，严禁超能力、超强度和超定员组织生产。

9、要加强煤矿建设项目安全管理，严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方面安全责任，严禁挂靠或转让资质的施工单位进入建设项目施工以及“赶工期、抢进度”等行为。

10、煤矿企业要加强矿井通风管理，严格做到“系统合理、设施完好、风量充足、监控正常”，严禁无风、微风或瓦斯超期等情况下进行采掘活动。

11、要加大煤矿瓦斯防治力度，严格对高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井实行高标准管理，严禁在瓦斯抽采不达标和“两个四位一体”防突措施不到位的情况下组织生产作业。

12、要认真执行“有掘必探、先探后掘、先探后采”的防治水管理规定，严格遵循“物探先行、钻探验证、化探跟进”的综合探测程序，严禁在矿井水文地质情况不明、探入水队伍不健全或探放水措施不落实的情况下进行施工或生产作业。

13、要加强矿井停产检修的安全管理，严格制定停产检修方案和安全技术措施，严禁在检修方案未批准、安全措施不到位或安全责任不明确等情况下组织检修。

14、要加强矿井停产期间的安全管理，严格做好正常的通风、排水、巷道维护等工作，严禁借通风、排水或巷道维修等名义组织施工或生产。

15、要认真组织复产验收，严格执行复产验收程序和验收标准，严禁未经验收或验收不合格擅自复产以及“边整顿、边生产”等行为。