第一篇:社会主义法治文化实施方案
招远市卫生局
社会主义法治文化活动实施方案
为深入贯彻落实招远市卫生局“六五”普法规划,大力弘扬社会主义法治精神,根据《中共招远市委依法治市工作领导小组办公室关于印发加强法治文化建设工作实施意见的通知》(市法治办发„2012‟5号)精神,结合我市卫生工作实际,制定本实施方案。
一、目的意义
推进社会主义法治文化建设是“六五”普法规划提出的重要任务,也是“六五”普法的一项重要创新。开展法治文化建设,坚持法制宣传教育与卫生工作相结合,广泛传播卫生法律知识,是全面提高卫生系统法治化管理水平的基础性工作,对营造良好的卫生法制氛围、促进卫生事业改革发展、保障社会稳定和谐具有十分重要的意义。
二、目标任务
结合卫生工作实际,把法治文化建设融入到日常工作中,积极开展形式多样的法治文化活动,有效发挥法治文化的教育和引导作用。
(一)加强法治文化阵地建设
阵地建设是文化建设的有效载体,推进法治文化建设必须高度重视阵地建设。局属各单位要充分利用法制宣传橱窗、宣传栏、电子显示屏等传统宣传阵地,向社会广泛宣传与本行业业务相关的法律法规知识。同时,积极探索利用互联网、手机等新兴媒体开展卫生法制宣传教育的模式,大力加强单位网站建设,开辟法制宣传教育专栏,扩大法治文化宣传的覆盖面,树立卫生系统尊法、守法、讲法的良好形象。局属各单位还要在单位内部建立固定的法制宣传教育场所,在场所内配备卫生法制图书、报刊、杂志等宣传资料,为干部职工学法提供条件。
(二)开展法治文化活动
局属各单位要积极组织,广泛开展领导班子成员讲法、观看法治电影、法律知识竞赛、学法用法演讲、法治文艺汇演等法治文化活动,扩大法治文化的覆盖面,同时利用“12•4”全国法制宣传日、各种卫生日、卫生法律宣传周、宣传月等,开展形式多样的法治文化成果六进活动,不断探索法治文化建设新形式,使社会主义法治的内涵深入人心。
(三)推动法治文化作品创作
局属各单位要充分调动卫生系统干部职工的积极性,鼓励创作,开发一批贴近实际、贴近工作、贴近生活,融思想性与艺术性于一体,主题鲜明、格调高雅的法治文艺节目、法治故事等优秀法治文化作品,充分运用诗词、曲艺、书法、绘画、戏剧、舞蹈、雕塑等各种艺术形式,以鲜活的艺术形象推广和传播法治文化。
三、主要活动
1、围绕法律法规和卫生专业知识,开展全市卫生监督技能竞赛活动。通过法律知识考试、执法文书评比、知识竞答和录像模拟执法、现场快速监测技术竞赛四项内容,全面考核卫生监督人员对国家基本法律法规、卫生专业知识和执法技能的掌握情况,以竞赛促提高,激励广大监督人员钻研业务、勤于学习,切实提高卫生监督执法水平和技术能力。
2、以“法律伴我行”为主题,举办全市卫生系统学法用法演讲比赛。结合依法行政、依法办事、依法执业等实践活动,畅谈学法用法心得体会,展示广大干部职工学法用法成果,弘扬法治精神,掀起卫生系统法制宣传教育的新高潮。
四、工作要求
1、局属各单位要高度重视法治文化建设工作,切实加强组织领导,将法治文化建设工作列入重要议事日程进行安排部署,落实责任科室和人员,明确责任,量化指标,确保活动取得实效。
2、局属各单位要广泛宣传,认真动员,创造条件,鼓励广大干部职工积极参与法治文化建设活动。
招远市卫生局
2013年4月18日
第二篇:传统法治文化和社会主义法治文化建设
传统法治文化和社会主义法治文化建设
党的十八届四中全会明确提出建设社会主义法治文化,这是一个涉及多个层面、包含多项内容的复杂系统工程。其展开需要借助多种资源、运用多种力量,调动整个社会全面参与。作为相当直接的一种资源,我国传统法治文化可以从正反两个方面提供材料和镜鉴。
在此需要明确的首要问题是,从性质上观察,传统法治文化和社会主义法治文化分属于不同的社会形态,因而存在巨大的根本性差异。这是存在于不同社会结构中的价值理念、风俗习惯、制度规范和行为方式的不同整体,其理论假设、思想体系、语言概念、经验基础存在着本质的不同。应该说,对此没有什么可以置疑之处。无论是根据历史唯物主义的基本原理,还是从思想事实来说,都可以清晰看出差别。
不过,作为一种在广阔地域中存在数千年的文化形态,传统法治文化包含丰富的具体元素和表达形式,蕴藏着多种思想倾向和文化态度。多数内容深深地打上封建宗法社会的烙印,还有少量甚至是原始社会后期军事民主制时代的遗留。在今天看来,其中大部分明显是落后的,应该抛弃的,比如族诛、连作、肉刑、七出(指丈夫休妻的七种法定理由:不顺父母、无子、淫、妒、恶疾、多言、窃盗)、春秋决狱等。但也有少量在那个时代属于超越性和前瞻性的内容,还有一些属于不同时代普同性的内容。着眼于理论阐发和思想延伸,着眼于元素离析和现实运用,社会主义法治文化建设仍然可以从传统法治文化中得到一些有益的资源,古人的历史经验和思想探索仍然可以为今天的依法治国提供某些积极元素。
第一,传统法治文化中存在抑法轻法和重法敬法两种绵长传统。
在中国传统法治文化中存在着抑法轻法的倾向,其表现就是将道德或君权和法律对立起来,拔高和扬举前二者并相对压低了后者。孔子说过:“导之以政,齐之以刑,民免而无耻;导之以德,齐之以礼,有耻且格”。(《论语·为政》)显然他在贬抑政刑并褒扬德礼,不过他也没有完全否定前者的作用。西汉年间的贾谊也有举德抑法的明显倾向,他说:“人主之所积,在其取舍,以礼义治之者,积礼义;以刑罚治之者,积刑罚。刑罚积而民怨背,札义积而民和亲。故世主欲民之善同,而所以使民善者或异。或道之以德教,或殴之以法令。道之以德教者,德教洽而民气乐;殴之以法令者,法令极而民风哀。哀乐之感,祸福之应也。”(《治安策》)从社会功能的角度,他明确肯定德教的价值而贬抑法治的价值。也许在他生活的时代,这种说法具有某种合理性。因为那时的百姓毕竟苦秦法久矣!用道德礼义治理国家毕竟比残酷的秦律有效多了、得人心多了。但是从长远的社会历史观察,过于举德抑法在实践上和理论上都是有问题的。还有,“君高于法”是中国传统法治文化的主导倾向,古代多数思想家认为君王口含天宪,其意志便是法律规范,《管子》书中说:“生法者,君也。”(《管子·任法篇》)商鞅也说:“人主为法于上”(《商君书·定分篇》)。应该说,无论是抬高德教还是抬高君权并压抑贬低法治是中国文化中长期存在的思想传统。站在今天的视角上可以看出,这一传统并不符合现代人类文明的主导潮流。
但是中国传统文化还有重法敬法的另一种传统,一些思想家强调法律的尊严和不可违背。战国时期法家著名人物慎到说:“法者,所以齐天下之动,至公大定之制也。故智者不得越法而肆谋,辩者不得越法而肆议,士不得背法而有名,臣不得背法而有功。我喜可抑,我忿可窒,我法不可离也;骨肉可刑,亲戚可灭,至法不可阙也。”(《慎子》逸文)慎子强调了法律对各种人群的普遍规制作用,强调了法律高于私人关系和个人情感,强调了法律的严肃和崇高。晋代法学家刘颂说:“夫人君所与天下共者,法也,已令四海,不可以不信为教,方求天下之不慢,不可绳以不信之法。”“法轨既定则行之,行之信如四时,执之坚如金石。”(《全晋文·上疏言断狱宜守律令》)这里他强调了遵行法律的必然性和共同性,强调执行法律的坚定和不可侮慢。这两种表述都是明确的重法敬法的思想,这种思想今天仍然具有较强的现实意义。这是因为目前我国社会中仍然存在一些抑法轻法的现象,四中全会指出:“部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强,一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足,知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。”在今天法治文化的建设过程中,首先必须培养整个社会的重法敬法意识,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。这里便可借鉴或汲取传统法治文化中重法敬法的理念。
第二,传统法治文化中存在法律上反对平等和追求平等两种思想倾向。
中国传统文化中存在着许多不平等的思想,在法律领域中表现得相当突出和典型。长期以来,一些论者主张某些特殊人群在法律面前高于普通人,主张社会身份不同承担的法律责任不同,这与长期存在的社会等级制度紧密相关。最为流行的就是《礼记·曲礼》中“礼不下庶人,刑不上大夫”的说法。在中国法律思想史上还有著名的“八议”之说。其内容是:议亲,议故,议贤,议能,议功,议贵,议勤,议宾。这是说,在法律上明确规定这八种人犯罪时应该减轻处罚并奏明皇帝裁决。这种说法源于《周礼》中的“八辟”,在三国曹魏《新律》中明确入律。不过,在中国传统法治文化中也有追求平等的思想,许多论者反对“八议”这种说法和做法,汉代王充、唐代吕温、北宋李觏、苏轼等人都明确对此提出批评。李觏说:“法者,天子与天下共也。如使同族犯之而不刑杀,是为君者私其亲也。有爵者犯之而不刑杀,是为臣者私身也。君私其亲,臣私其身,君臣皆自私,则五刑之属三千,止为民也。庆赏则贵者先得,刑罚则贱者独当,上不愧于下,下不平于上。岂适治之道邪?故王者不辩亲疏,不异贵贱,一致于法。”(《李觏集·刑禁第四》)这里,他论证了“八议”的错误,认为这不是治国理政的合宜方式,主张法律面前人人平等。金世宗、努尔哈赤、皇太极、雍正等人也在执法实践中明确反对“八议”。在今天社会主义法治文化的建设中,法律面前人人平等的原则必须彻底确立,特权思想和做法必须清除。所以,四中全会明确指出:“平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪法法律的特权。”
第三,传统法治文化明确主张依法治国和以德治国相结合。
将法律和道德两种方式结合起来治理国家一直是中国法治文化的特征。《尚书·虞书·皋陶谟》中说:“天命有德,五服五章哉!天讨有罪,五刑五用哉!”这里的意思是上天用天子、诸侯、卿、大夫、士五种礼服表彰五类有德的人;上天用墨、劓、剕、宫、大辟五种刑罚惩处五种有罪的人。这里已经包含德刑并用的意思,虽然借助的是上天的口吻而说。紧接这句话的后文中说:“政事懋哉懋哉”,意为为政者要努力勤勉。这表明统治者可以代表上天使用这两种方式治国。此后的儒家一直主张德主刑辅。但法家则倾向于刑主德辅,甚至只用法不用德。也有人并不进行孰主孰次的区分,荀子说:“为之立君上之埶以临之,明礼义以化之,起法正以治之,重刑罚以禁之,使天下皆出于治,合于善也。”(《荀子˙性恶》)司马迁也说:“人道经纬万端,规矩无所不贯,诱进以仁义,束缚以刑罚,故德厚者位尊,禄重者宠荣,所以总一海内而整齐万民也。”(《史记˙礼书》)站在今天的视角上,二者的主次之分已经没有必要,但要注意在不同社会领域、不同社会条件下二者的功能有所不同。从社会整体的需要来看,应该强调二者的结合和共同促进。四中全会指出:“国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。必须坚持一手抓法治、一手抓德治,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。”
习近平同志曾多次谈到对待传统文化的态度:要坚持历史唯物主义立场,有鉴别的对待、有扬弃的继承,结合新的实践和时代要求进行正确取舍。在社会主义法治文化建设过程中,对待丰富多彩的传统法治文化也要本着古为今用、批判继承的态度,抛弃其中过时的部分,汲取适合现时代的内容和元素,予以创造性转化、创新性发展,与当代社会主义文化相融相通,使之服务于今天依法治国的伟大工程。
第三篇:法治文化年实施方案
五里小学开展“法治文化年”实施方案
校园是受教育者感知知识和接受教育的基地,加强校园法制文化建设是推动依法治校的重要内容。自2010年9月以来,我校在主管局的领导下,把加强校园法制文化建设,预防、减少青少年违法犯罪工作纳入德育教育、精神文明教育、中小学生日常行为规范教育的治理规划之中,深入开展校园法制文化建设工作,进行法制宣传教育,广泛动员教师、学生家长和组织社会力量,从源头上遏制了青少年学生违法犯罪现象的发生。
经过两年多的努力,我校在预防学生违法犯罪工作中,全面贯彻各级有关校园法制文化建设的各种文件,校园法制文化建设取得了明显成效,特制定我校开展校园法制文化建设实施方案:
一、提高认识,更新观念
校园法制文化建设是依法治校的重要组成部分和具体实践,它反映了新时期学校管理及运作方式的基本特征,是一种全新的教育管理理念。校园法制建设要求教育管理工作从管理观念上、管理职能上以及管理方式上,从过去单一地运用行政手段逐步地转移到依法综合运用教育手段、法律手段、经济手段以及必要的行政手段来管理教育工作。这是提高教育管理水平的一个重要的方面。我校法制文化建设的指导思想是:“依法治校”,对教师、学生加强法制教育,提高法制观念,增强法律意识,学法、知法、护法、用法,共同创建文明校园,优化育人环境 学校是培养高素质的人才基地,推进校园法制文化建设,提高学生法律素质是学校义不容辞的责任。要全面推进依法治校工作,学校领导首先要提高认识,转变观念,加强法律知识学习,努力提高自身法律素质,提高“依法治校”水平,深入开展校园法制文化建设工作。学校多次召开专题会议研究校园法制文化建设工作,认真学习省市综治委下发的有关文件,学习《教育法》、《教师法》以及省教育厅下发的《关于全面推进依法治校的决定》,深刻领会其精神实质。通过深入学习,学校领导班子提出了“以德立校,科研兴校,依法治校,民主理校”的办学目标,明确提出我校推进依法治校工作的指导思想为:以学校章程和制度建设为核心,以学校管理科学化、规范化、制度化为目标,以提高师生法律意识和法制观念为手段,全面实施依法治校,不断提高学校管理水平。为做好校园法制文化建设工作提供了思想保障。
二、健全组织,明确职责
学校领导非常重视校园法制文化建设工作,成立了校园法制文化建设工作领导小组,由校长统一领导,小组成员定期研究校园法制文化建设工作,把学校法治文化建设纳入法制化管理轨道,为校园法制文化建设的顺利进行提供了可靠的组织保证。
校园法制文化建设领导小组职责分明:①制定学校法制文化建设工作的规划和工作计划,制定具体实施方案,确定学校法制文化建设工作的重点内容。②协调学校法制文化建设工作与学校其他工作的关系。③督导监察学校法制文化建设工作,使之更规范、更健康地发展。
在学校法制文化建设工作领导小组的直接领导下,学校法制办公室承担实施日常法制文化建设的任务,负责制定学校及各年级校园法制文化建设工作计划,负责日常校园法制文化建设活动的组织、宣传等工作,负责检查各年级、各教学班的校园法制文化建设工作。各年级组、班主任具体落实校园法制文化建设任务。政治教研组教师对学生进行课堂法律知识教育,各科任课教师在教学中力争渗透校园法制文化建设内容。这样,初步形成了我校校园法制文化建设工作网络,为校园法制文化建设工作的蓬勃开展创造了条件。
为了深入开展校园法制文化建设工作,学校成立了家长学校,把校园法制文化建设课列为重要内容。通过家、校合作,在校园法制文化建设中形成了合力,拓宽了学校的德育眼界,实现了家庭与学校德育优势互补。
三、完善制度,规范管理
有法可依,有章可循,是校园法制文化建设的前提,也是依法治校的前提。根据河北省、沧州市教育部门的部署要求,2004年,我校依据《教育法》等法律法规有关规定,学校法制办公室组织人员按照合法、科学、规范,体现办学特色原则,制定了《沧州第一中学章程》(草案),作为学校依法自主管理的基本依据。在此基础上,依据有关法律、法规的规定,通过修改补充,健全完善了包括教学管理、安全管理、民主管理等一系列规章制度,形成了与学校章程相配套的较为完善的制度体系,为校园法制文化建设提供了前提和保证。
1、组织管理规范化,学校法制建设工作由专人负责,学校、家庭、社会形成网络,齐抓共管。
2、队伍建设规范化,通过多种形式,提高班主任队伍以及全体教师的法律意识,增强他们的法制观念,学校先后多次邀请学校法制副校长、派出所的同志来校给教职工做法制报告,使其了解青少年犯罪的严重性,同时增强他们开展法制教育的自觉性。
3、教育内容规范化。克服法制教育过程中的盲目性随意性,在做好学生情况调查分析的基础上,有针对性的确定每一学期法制教育的内容,学校还把《交通法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律法规资料中学生及家长须知的内容编印成小册子发给每位学生的家长。
4、法制宣传规范化。在校内设置“法制教育宣传栏”,定期召开主题班会,有计划地向学生宣传法律知识,通过剖析法律现象,用触目惊心的事实教育学生。学校还利用知识竞赛,丰富了师生的法律知识,提高了法律意识。
5、档案管理规范化。学校建立起法制教育专项档案,其中包括违纪学生教育档案、受处分学生档案等。
四、注重常规,务求实效 学校加强了常规管理工作,进一步明确了校园法制文化建设的要求,规范学校内部管理,达到制度管人,制度育人的教育目标。
1、建立自主教育机制。在班级管理上改变传统管理体制,实施了班级责任承包制、学生值周制和班长值周制,同时建立了《文明班量化考核评比办法》等一系列学生自我教育、自我管理的评价机制,起到了导向作用。
2、开展自主教育活动。通过开展丰富多彩的第二课堂活动,使学生不断开拓视野,陶冶情操,增长知识,培养才干,不断在实践中认识自我、改造自我、超越自我。学校先后开展了 “学生情况调查”活动,广泛征求学生对学校管理工作的意见和建议,增强了学生的审美情趣和参与意识,使学生们树立了主人翁意识。
3、加强对学生的一日常规的管理。为优化学校教育环境,进一步加强学生良好的思想品德和文明行为的养成,学校加强了对学生的一日常规管理,培养了学生良好的行为习惯。学生中一些不文明行为明显减少,文明礼仪、卫生习惯得到加强,对良好班风、学风的建设起到了推动作用。
4、加强监督检查,完善文明班级评比制度。对个别学生迟到、违纪现象及时登记并反馈班主作,进行耐心的教育、批评。对校园内不文明行为予以及时纠正,帮助学生养成良好习惯。
5、举办“普法板报”比赛。使学生学到了法律知识,增强了法律意识,激发了学生守法的自觉性。
6、坚持召开校园法制教育报告。引导青少年远离社会丑恶现象,树立法制观念,做一位遵纪守法的好学生。
7、加强警校共建。我校与当地派出所积极共建,携手育人。警校共建在治理校园周边环境,打击无业滋事青年,稳定校内学生学习生活秩序方面取得显著成效。
校园法制文化建设工作的深入开展,使我校面貌焕然一新,促进了各项工作的顺利进行。
第四篇:社会主义法治理念教育实施方案
社会主义法治理念教育实施方案
根据中央、省、市、区政法委统一部署,区司法局研究决定,从5月份至12月份,利用半年多的时间,在全区司法行政系统集中开展社会主义法治理念教育活动。现根据区政法委关于深入开展社会主义法治理念教育的实施意见,结合我局实际,制定具体方案如下:
一、指导思想和任务目标
开展社会主义法治理念教育活动,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个专题,结合执法规范化建设、执法档案建设和社会主义荣辱观教育,深入学习培训,查摆存在问题,集中加以整改,使广大干警准确理解和把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵,做到执法理念进一步端正,执法能力进一步增强,执法行为进一步规范,改革方向进一步明确,队伍建设进一步加强,人民群众对政法队伍和政法工作的满意度进一步提升,为全面建设社会主义和谐社会和富裕、平安、文明、开放、生态、活力的“新兰山”做出突出的贡献。
二、开展社会主义法治理念教育的重要意义和基本内容
胡锦涛总书记指出:“开展社会主义法治理念教育是加强政法队伍思想政治建设的一项重大举措”。开展社会主义法治理念教育,是以胡锦涛同志为总书记的党中央,从社会主义现代化建设事业全局出发,坚持以马克思法学理论为指导,在认真总结我国法治建设实施经验,借鉴世界法治文明成果的基础上,作出的一项重大决策。社会主义法治理念的提出,标志着我们党对建设社会主义法治国家的规律,中国共产党执政规律有了更加深刻的认识和把握,为我国建设社会主义法治国家进一步指明了方向。
社会主义法治理念是社会主义法治的本质体现,是司法行政工作的灵魂,是确保司法行政系统充分发挥职能作用的思想基础。开展社会主义法治理念教育,是适应新时期司法行政工作新形势新任务的客观需要,是确保司法行政工作社会主义方向的客观需要,是建设高素质司法行政队伍的客观需要。认真搞好社会主义法治理念教育,对于实施依法治国基本方略,提高党的执政能力,坚持党对司法行政工作的领导,坚持马克思在政法意识形态领域的指导地位,保证司法行政机关永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色,切实担负起党和人民赋予的神圣职责,具有重大而深远的意义。
基本内容:依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面,是社会主义法治理念的基本原则。依法治国是社会主义法治的核心内容,执法为民是社会主义法治的本质要求,公平正义是社会主义法治的价值追求,服务大局是社会主义法治的重要使命,党的领导是社会主义法治的根本保证;五个方面的内容相辅相成,体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的统一,反映和坚持了社会主义先进性生产力的发展要求,反映和坚持了人民民主专政的国体,反映和坚持了党的领导,反映和坚持了马克思主义的指导地位,反映和坚持了从中国国情出发的原则要求,反映和坚持了改革创新、与时俱进,是中国特色社会主义制度的法治理念,是真正符合广大人民群众利益和需要的法治理念。结合我局队伍建设和司法行政工作的实际,开展社会主义法治理念教育要做到五个坚持:既坚持对法律负责、对党负责、对人民负责的统一性,履行司法行政机关管理职能、服务职能的一致性;坚持公正执法、一心为民的本质要求;坚持党对司法行政工作的绝对领导;坚持科学发展观,要以人为本,推进全区司法行政工作全面协调持续发展;坚持司法行政工作的法律效果、社会效果、政治效果的高度统一。
二、方法步骤
这次社会主义法治理念教育活动共分五个阶段,即:动员和培训阶段、集中学习教育阶段、查摆剖析整改阶段、检查验收阶段、巩固提高阶段。
(一)动员和培训阶段(5月下旬至6月初)
5月27日局党组组织全区司法行政系统召开动员大会,下发实施方案,使全体干警明确开展社会主义法治理念教育的目的、意义、方法步骤和要求,澄清模糊认识,进一步端正态度,切实把思想统一到中央的重大部署上来。好范文版权所有
(二)集中学习教育阶段(6月初至9月下旬)
学习的主要内容有胡锦涛总书记关于开展社会主义法治理念教育的重要指示精神;学习中央和省、市委、区委关于开展社会主义法治理念教育的有关文件和领导同志的重要讲话;学习中央和省、市、区委关于落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的有关文件;学习全国、全省、全区政法工作会议文件;按照依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个专题。认真研读《社会主义法治理念教育读本》及《辅导教材》。在通读教材的基础上,每名干警要根据自己的岗位特点精读有关内容。学习过程中,要对五个专题逐一进行讨论,干警要紧密联系自己思想实际和工作实际,在社会主义法治理念的“核心内容”、“本质
第五篇:法治乡村文化振兴实施方案
法治乡村文化振兴实施方案
为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动脱贫村发展和乡村全面振兴,根据县委《关于成立县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组的通知》x字〔2021〕48号文件要求,结合司法行政工作实际,充分发挥法治宣传、法律服务、刑事执行在法治乡村文化振兴中提供法律咨询和防范法律风险作用,提升农村广大干部群众的法治意识和法律素质,努力服务我县乡村文化振兴和广大人民群众,促进全县社会安全稳定,县委全面依法治县办和县司法局联合制定以下实施方案:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平法治思想,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,按照实施乡村振兴战略的总体要求,充分发挥法治宣传、律师公证、法律援助、人民调解、安置帮教、社区矫正等司法行政职能作用,努力服务我县农村经济社会发展,为广大人民群众提供优质法律服务,教育引导农村干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,为推进全县乡村文化振兴提供法治保障。
二、目标任务
大力推进法治乡村建设,努力实现乡村公共法律服务体系更加完善,广大干部群众尊法学法守法用法的自觉性明显提高,实现乡村干部带头依法办事,人人尊法守法;乡村安全感不断增强、违法犯罪率不断下降;小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交;乡村法治可信赖、权利有保障、义务必履行、道德得遵守,乡风文明达到新高度,促进乡村治理法治化,为实施乡村振兴保驾护航。
三、工作内容
(一)深化法治宣传教育,为乡村振兴营造良好法治氛围。
结合重要时间节点,以“法律进乡村”活动为抓手,突出“三委”干部、法律明白人培育为重点对象的学法用法,以宪法、民法典、选举法、村民委员会组织法及土地承包转让、外出务工劳动保障等与群众生产生活密切相关的法律法规为内容,深入镇、村(社区)开展法治宣传活动,营造尊法学法守法用氛围。深化基层民主法治创建活动,健全完善“四民主”“两公开”制度,推进法治化管理水平。结合乡村振兴战略和农村基础设施建设,精心打造农村法治文化广场、长廊等一批精品普法阵地,提高广大人民群众的法律素质。(二)深化“一村(社区)一顾问”工作,为乡村振兴提供法治保障。
持续深化“一村(社区)一顾问”制度,落实村(社区)法律顾问日常工作,组织法律顾问深入各包抓村开展法治讲座、法律咨询,引导广大群众办事依法、遇事找法、解决问题靠法。探索提供规范化、品牌化的法律服务,让干部群众足不出户就能解决日常生活中的法律问题,为乡村振兴提供法律保障。(三)拓宽法律援助范围,提升法律援助满意度。
利用多种渠道、多种形式、突出宣传重点,加大宣传力度,不断扩大法律援助制度的公众知晓率。继续加大落实法律援助服务民生的基本职责,扩大援助范围,降低援助门槛,对贫困户、农民工、重度残疾人等群体取消经济审查,把与民生相关的事项纳入法律援助范围,开通“绿色通道”,简化手续,优先受理,优先审批等便民服务措施,切实做好特殊群体的法律援助工作。降低公证法律援助门槛,扩大法律援助范围,对符合条件的做到“应援尽援”,免费办理公证。(四)着力化解基层矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。
深化“枫桥经验”模式,加强人民调解队伍建设,依托村级联调室人员,组织各级人民调解组织开展矛盾纠纷排查、化解工作,切实帮助提升乡村依法治理能力,助力乡村文化振兴。(五)强化帮教管控工作,预防违法犯罪发生。
强化对涉贫社区矫正对象、安置帮教对象思想引导,定期回访、掌握其思想动态,有针对性地做好思想工作,制定合理的矫正帮教方案;加强对其教育管理,通过对社区矫正对象、安置帮教对象中的贫困户赠送法律书籍,引导其学法懂法、自觉守法、正确用法;帮助解决困难,全面了解社区矫正对象、安置帮教对象中的贫困户的生产生活情况,对生活存在实际困难的社区矫正对象、安置帮教对象中的贫困户,积极协调解决低保、医保、就学、就业等问题。四、工作要求
(一)加强领导,提高认识。
各镇要提高政治站位,充分认识开展此次行动的必要性和重要性。要结合工作实际,精心组织,有计划、有步骤地开展好此次工作,确保各项任务落实到位。(二)加强督导,务求实效。
各镇要根据本实施意见,积极创新工作方法,努力拓展农村法律服务的新途径,及时制定切实可行、科学精准的实施方案。要把法治乡村文化振兴工作纳入重要议事日程常抓不懈,定期开展督促检查,确保各项工作落到实处,取得良好效果。(三)加强沟通,树立典型。
各镇要坚持正确舆论导向,全面、准确宣传乡村振兴相关的决策部署、工作举措以及实际成效,充分利用各种媒体,大力宣传、挖掘工作中的好典型、好经验。要切实加强信息沟通和反馈工作,定期要向县委全面依法治县办上报工作开展情况的相关印证资料(实施方案、影像资料、信息、总结等),确保工作任务的落实。