第一篇:XX年全县第四季度食品安全委员会全会讲话稿
XX年全县第四季度食品安全委员会全会
讲话稿
同志们:
我们刚刚开完XX年全县品牌和质量强县建设工作推进会议,紧接着就召开这次XX年全县第四季度食品安全委员会全会,就是要向大家表明一个态度,食品安全工作重如泰山,一刻不容松懈。刚才,县食安委办主任谢刚同志作了XX年的食品安全工作报告,讲得很好,请大家下来一并抓好落实。下面,我再强调两点。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感
食品安全事关全县人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会和谐稳定大局,既是重大的民生问题,也是重大的经济问题和政治问题,社会高度关注、群众最为关心。今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在各乡镇各有关部门的大力支持配合下,我们在食品安全监管工作上做了大量卓有成效的工作,取得了一定成绩,工商、质监、食药监机构整合基本完成,宣传教育力度切实加大,应急处突能力明显增强,全县食品安全形势处于总体稳定可控的局面。但我们面临的监管形势依然十分严峻,主要表现在:一是部分乡镇和部门对食品安全监管工作的重要性认识不足,办法不多、措施不硬。二是宣传教育的方式方法单一,广度和深度不够,还存在有死角、盲区,部分群众食品安全知识缺乏,自我防范意识弱。三是“三合一”监管机构改革刚完成,“最后一公里的问题”还没解决好,工作机制还不顺畅,监管方法尚需完善。四是食品生产经营企业小、散、弱的状况没有得到根本改观,产业基础薄弱,管理难度大。五是食品安全管理人员法律意识不强,监督执法人员少、力量不够,执法装备落后等问题突出。这些问题如果不能得到及时有效的处理,将给人民群众的生产生活带来较大负面影响,也会影响党和政府的形象。因此,我们务必要高度重视,正确对待,切实增强做好食品安全监管工作的责任感和紧迫感,认真查找分析原因,坚持问题导向,积极采取措施,及时加以解决,全力确保群众“舌尖上的安全”。
二、突出重点,强化措施,确保各项工作落到实处
(一)加快体制改革,建立完善机制。各乡镇和县市场监管局要认真贯彻落实国家、省、市、县关于食品安全监管体制改革的有关要求,尽快完成县级“三合一”监管机构改革和乡级市场监管机构组建工作,积极推进村级监管网络建设,建立完善县、乡、村三级食品安全监管体系,形成长效机制。各乡镇要及时调整充实食品安全委员会,并加强其办公室建设,配备专职工作人员。
(二)强化技术支撑,促进科学监管。市场监管部门要加大监督抽检力度,实现品种、业态和获证生产企业全覆盖,及时向社会公开。要加快县级食品药品检验检测中心和乡镇食品药品检验检测站建设步伐,积极引进第三方检验检测机构进入我县,为构建县为基础、乡镇为前哨、社会检验机构为重要组成部分的检验检测体系奠定坚实基础。要强化风险管控能力建设,加强食品安全风险监测评估力度,开展食品安全风险监测评估,及时发布食品安全预警公告。各乡镇、各部门要不断健全完善食品安全事故应急预案,积极组织开展应急预案演练,切实提升应急处突水平。要探索建立食品安全信息共享平台,实现农业、市场监管、卫计等部门之间信息共享,并定期向社会发布食品安全信息。要积极推动“互联网+食品安全”的信息化管理模式,探索推广种植、养殖、生产、流通、消费全环节的电子监管系统。要继续推进食品安全示范县和农产品质量安全县创建活动,全面推进食品安全示范乡镇、示范街、示范店创建工作,不断提升我县餐饮服务水平。
(三)深化治理整顿,严惩违法犯罪。要以农业投入品、食用农产品、白酒、食盐、食品添加剂、食用油、肉制品、奶制品、粮食、冷冻食品等为重点品种,以食品生产企业、大型超市、白酒加工小作坊、学校食堂、承办大型宴席和接待重要贵宾的餐饮服务单位、建筑工地食堂为重点单位,以烧烤夜市集中场所、集贸市场、农村自办宴席集中供餐点等为重点场所,以抓校园周边、城乡结合部、旅游景区等为重点区域开展食品安全专项整治。强化农村“三小”食品监管,加强农村集体聚餐活动的食品安全指导工作,实行备案管理。进一步加强畜禽私屠滥宰、食品非法添加和滥用食品添加剂等违法行为的打击力度,保持严惩食品安全违法犯罪行为的高压态势。
(四)加强宣传培训,促进社会共治。一是要加强宣传教育。新闻宣传部门要充分运用广播、电视、网络、微信等媒介,广泛宣传食品安全知识和相关法律法规,重点加强预防野生菌中毒和农村自办宴席等食品安全常识宣传工作,不断增强群众食品安全防范意识。二是要加强培训管理。市场监管、农业、住建等部门要广泛开展“懂法律法规、懂业务知识、懂专业知识、会现场检查、会执法办案”培训,不断提高监管队伍执法水平。市场监管部门要通过举办“基层股所长培训班”重点开展对食品生产、流通、餐饮环节监管、许可、最新食品快速检测、监督抽检、评价抽检技术等方面培训,不断加强基层干部队伍能力建设,使监管人员尽快掌握相关法律法规、监督实务和技术要求。同时,要充分运用省食品安全协会和北京百姓食品安全教育咨询有限公司联合打造的优质培训平台,督促各类食品生产经营企业开展食品安全管理人员及食品从业人员培训,进一步提升食品安全管理人员及食品从业人员整体素质,夯实食品安全基础。三是要健全自律机制。在全县食品生产经营单位实行信用分类分级管理,坚持食品抽检信息公告制度,完善食品违法企业黑名单制度,拓宽食品违法信息企业公开公示渠道,增强企业主体责任意识,建立食品投诉举报机制和落实有奖举报制度,引导社会公众共同参与食品安全监督,全力营造良好的食品安全社会共治氛围。
(五)抓实目标管理,及时查漏补缺。各乡镇及县食品安全委员会各成员单位要根据今年5月与县人民政府签定的目标责任书,逐条梳理,逐项对照,认真总结分析,形成自检自查报告,于XX年12月20日前报送县食品安全委员会办公室。同时,要及时收集整理痕迹资料,加强档案管理,做好迎接省市县检查准备工作。
同志们,做好新形势下的食品安全工作,确保食品安全,是我们义不容辞的责任,是各级党委政府对人民群众许下的庄严承诺。让我们在县委、县政府的坚强领导下,进一步统一思想、凝聚共识,强化措施、狠抓落实,全力确保群众饮食安全,为推动威信经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!
第二篇:2016年全县第四季度食品安全委员会全会讲话稿
2016年全县第四季度食品安全委员会全会讲话稿
同志们:
我们刚刚开完2016年全县品牌和质量强县建设工作推进会议,紧接着就召开这次2016年全县第四季度食品安全委员会全会,就是要向大家表明一个态度,食品安全工作重如泰山,一刻不容松懈。刚才,县食安委办主任谢刚同志作了2016年的食品安全工作报告,讲得很好,请大家下来一并抓好落实。下面,我再强调两点。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感
食品安全事关全县人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会和谐稳定大局,既是重大的民生问题,也是重大的经济问题和政治问题,社会高度关注、群众最为关心。今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在各乡镇各有关部门的大力支持配合下,我们在食品安全监管工作上做了大量卓有成效的工作,取得了一定成绩,工商、质监、食药监机构整合基本完成,宣传教育力度切实加大,应急处突能力明显增强,全县食品安全形势处于总体稳定可控的局面。但我们面临的监管形势依然十分严峻,主要表现在:一是部分乡镇和部门对食品安全监管工作的重要性认识不足,办法不多、措施不硬。二是宣传教育的方式方法单一,广度和深度不够,还存在有死角、盲区,部分群众食品安全知识缺乏,自我防范意识弱。三是“三合一”监管机构改革刚完成,“最后一公里的问题”还没解决好,工作机制还不顺畅,监管方法尚需完善。四是食品生产经营企业小、散、弱的状况没有得到根本改观,产业基础薄弱,管理难度大。五是食品安全管理人员法律意识不强,监督执法人员少、力量不够,执法装备落后等问题突出。这些问题如果不能得到及时有效的处理,将给人民群众的生产生活带来较大负面影响,也会影响党和政府的形象。因此,我们务必要高度重视,正确对待,切实增强做好食品安全监管工作的责任感和紧迫感,认真查找分析原因,坚持问题导向,积极采取措施,及时加以解决,全力确保群众“舌尖上的安全”。
二、突出重点,强化措施,确保各项工作落到实处
(一)加快体制改革,建立完善机制。
各乡镇和县市场监管局要认真贯彻落实国家、省、市、县关于食品安全监管体制改革的有关要求,尽快完成县级“三合一”监管机构改革和乡级市场监管机构组建工作,积极推进村级监管网络建设,建立完善县、乡、村三级食品安全监管体系,形成长效机制。各乡镇要及时调整充实食品安全委员会,并加强其办公室建设,配备专职工作人员。(二)强化技术支撑,促进科学监管。
市场监管部门要加大监督抽检力度,实现品种、业态和获证生产企业全覆盖,及时向社会公开。要加快县级食品药品检验检测中心和乡镇食品药品检验检测站建设步伐,积极引进第三方检验检测机构进入我县,为构建县为基础、乡镇为前哨、社会检验机构为重要组成部分的检验检测体系奠定坚实基础。要强化风险管控能力建设,加强食品安全风险监测评估力度,开展食品安全风险监测评估,及时发布食品安全预警公告。各乡镇、各部门要不断健全完善食品安全事故应急预案,积极组织开展应急预案演练,切实提升应急处突水平。要探索建立食品安全信息共享平台,实现农业、市场监管、卫计等部门之间信息共享,并定期向社会发布食品安全信息。要积极推动“互联网+食品安全”的信息化管理模式,探索推广种植、养殖、生产、流通、消费全环节的电子监管系统。要继续推进食品安全示范县和农产品质量安全县创建活动,全面推进食品安全示范乡镇、示范街、示范店创建工作,不断提升我县餐饮服务水平。(三)深化治理整顿,严惩违法犯罪。
要以农业投入品、食用农产品、白酒、食盐、食品添加剂、食用油、肉制品、奶制品、粮食、冷冻食品等为重点品种,以食品生产企业、大型超市、白酒加工小作坊、学校食堂、承办大型宴席和接待重要贵宾的餐饮服务单位、建筑工地食堂为重点单位,以烧烤夜市集中场所、集贸市场、农村自办宴席集中供餐点等为重点场所,以抓校园周边、城乡结合部、旅游景区等为重点区域开展食品安全专项整治。强化农村“三小”食品监管,加强农村集体聚餐活动的食品安全指导工作,实行备案管理。进一步加强畜禽私屠滥宰、食品非法添加和滥用食品添加剂等违法行为的打击力度,保持严惩食品安全违法犯罪行为的高压态势。(四)加强宣传培训,促进社会共治。
一是要加强宣传教育。新闻宣传部门要充分运用广播、电视、网络、微信等媒介,广泛宣传食品安全知识和相关法律法规,重点加强预防野生菌中毒和农村自办宴席等食品安全常识宣传工作,不断增强群众食品安全防范意识。二是要加强培训管理。市场监管、农业、住建等部门要广泛开展“懂法律法规、懂业务知识、懂专业知识、会现场检查、会执法办案”培训,不断提高监管队伍执法水平。市场监管部门要通过举办“基层股所长培训班”重点开展对食品生产、流通、餐饮环节监管、许可、最新食品快速检测、监督抽检、评价抽检技术等方面培训,不断加强基层干部队伍能力建设,使监管人员尽快掌握相关法律法规、监督实务和技术要求。同时,要充分运用省食品安全协会和北京百姓食品安全教育咨询有限公司联合打造的优质培训平台,督促各类食品生产经营企业开展食品安全管理人员及食品从业人员培训,进一步提升食品安全管理人员及食品从业人员整体素质,夯实食品安全基础。三是要健全自律机制。在全县食品生产经营单位实行信用分类分级管理,坚持食品抽检信息公告制度,完善食品违法企业黑名单制度,拓宽食品违法信息企业公开公示渠道,增强企业主体责任意识,建立食品投诉举报机制和落实有奖举报制度,引导社会公众共同参与食品安全监督,全力营造良好的食品安全社会共治氛围。(五)抓实目标管理,及时查漏补缺。
各乡镇及县食品安全委员会各成员单位要根据今年5月与县人民政府签定的目标责任书,逐条梳理,逐项对照,认真总结分析,形成自检自查报告,于2016年12月20日前报送县食品安全委员会办公室。同时,要及时收集整理痕迹资料,加强档案管理,做好迎接省市县检查准备工作。同志们,做好新形势下的食品安全工作,确保食品安全,是我们义不容辞的责任,是各级党委政府对人民群众许下的庄严承诺。让我们在县委、县政府的坚强领导下,进一步统一思想、凝聚共识,强化措施、狠抓落实,全力确保群众饮食安全,为推动威信经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!
第三篇:XX年全县第四季度食品安全委员会工作会议讲话稿
XX年全县第四季度食品安全委员会工作
会议讲话稿
XX年全县第四季度食品安全委员会工作会讲话稿
同志们:
我们刚刚开完XX年全县品牌和质量强县建设工作推进会议,紧接着就召开这次XX年全县第四季度食品安全委员会全会,就是要向大家表明一个态度,食品安全工作重如泰山,一刻不容松懈。刚才,县食安委办主任谢刚同志作了XX年的食品安全工作报告,讲得很好,请大家下来一并抓好落实。下面,我再强调两点。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感
食品安全事关全县人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会和谐稳定大局,既是重大的民生问题,也是重大的经济问题和政治问题,社会高度关注、群众最为关心。今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在各乡镇各有关部门的大力支持配合下,我们在食品安全监管工作上做了大量卓有成效的工作,取得了一定成绩,工商、质监、食药监机构整合基本完成,宣传教育力度切实加大,应急处突能力明显增强,全县食品安全形势处于总体稳定可控的局面。但我们面临的监管形势依然十分严峻,主要表现在:一是部分乡镇和部门对食品安全监管工作的重要性认识不足,办法不多、措施不硬。二是宣传教育的方式方法单一,广度和深度不够,还存在有死角、盲区,部分群众食品安全知识缺乏,自我防范意识弱。三是“三合一”监管机构改革刚完成,“最后一公里的问题”还没解决好,工作机制还不顺畅,监管方法尚需完善。四是食品生产经营企业小、散、弱的状况没有得到根本改观,产业基础薄弱,管理难度大。五是食品安全管理人员法律意识不强,监督执法人员少、力量不够,执法装备落后等问题突出。这些问题如果不能得到及时有效的处理,将给人民群众的生产生活带来较大负面影响,也会影响党和政府的形象。因此,我们务必要高度重视,正确对待,切实增强做好食品安全监管工作的责任感和紧迫感,认真查找分析原因,坚持问题导向,积极采取措施,及时加以解决,全力确保群众“舌尖上的安全”。
二、突出重点,强化措施,确保各项工作落到实处
(一)加快体制改革,建立完善机制。各乡镇和县市场监管局要认真贯彻落实国家、省、市、县关于食品安全监管体制改革的有关要求,尽快完成县级“三合一”监管机构改革和乡级市场监管机构组建工作,积极推进村级监管网络建设,建立完善县、乡、村三级食品安全监管体系,形成长效机制。各乡镇要及时调整充实食品安全委员会,并加强其办公室建设,配备专职工作人员。
(二)强化技术支撑,促进科学监管。市场监管部门要加大监督抽检力度,实现品种、业态和获证生产企业全覆盖,及时向社会公开。要加快县级食品药品检验检测中心和乡镇食品药品检验检测站建设步伐,积极引进第三方检验检测机构进入我县,为构建县为基础、乡镇为前哨、社会检验机构为重要组成部分的检验检测体系奠定坚实基础。要强化风险管控能力建设,加强食品安全风险监测评估力度,开展食品安全风险监测评估,及时发布食品安全预警公告。各乡镇、各部门要不断健全完善食品安全事故应急预案,积极组织开展应急预案演练,切实提升应急处突水平。要探索建立食品安全信息共享平台,实现农业、市场监管、卫计等部门之间信息共享,并定期向社会发布食品安全信息。要积极推动“互联网+食品安全”的信息化管理模式,探索推广种植、养殖、生产、流通、消费全环节的电子监管系统。要继续推进食品安全示范县和农产品质量安全县创建活动,全面推进食品安全示范乡镇、示范街、示范店创建工作,不断提升我县餐饮服务水平。
(三)深化治理整顿,严惩违法犯罪。要以农业投入品、食用农产品、白酒、食盐、食品添加剂、食用油、肉制品、奶制品、粮食、冷冻食品等为重点品种,以食品生产企业、大型超市、白酒加工小作坊、学校食堂、承办大型宴席和接待重要贵宾的餐饮服务单位、建筑工地食堂为重点单位,以烧烤夜市集中场所、集贸市场、农村自办宴席集中供餐点等为重点场所,以抓校园周边、城乡结合部、旅游景区等为重点区域开展食品安全专项整治。强化农村“三小”食品监管,加强农村集体聚餐活动的食品安全指导工作,实行备案管理。进一步加强畜禽私屠滥宰、食品非法添加和滥用食品添加剂等违法行为的打击力度,保持严惩食品安全违法犯罪行为的高压态势。
(四)加强宣传培训,促进社会共治。一是要加强宣传教育。新闻宣传部门要充分运用广播、电视、网络、微信等媒介,广泛宣传食品安全知识和相关法律法规,重点加强预防野生菌中毒和农村自办宴席等食品安全常识宣传工作,不断增强群众食品安全防范意识。二是要加强培训管理。市场监管、农业、住建等部门要广泛开展“懂法律法规、懂业务知识、懂专业知识、会现场检查、会执法办案”培训,不断提高监管队伍执法水平。市场监管部门要通过举办“基层股所长培训班”重点开展对食品生产、流通、餐饮环节监管、许可、最新食品快速检测、监督抽检、评价抽检技术等方面培训,不断加强基层干部队伍能力建设,使监管人员尽快掌握相关法律法规、监督实务和技术要求。同时,要充分运用省食品安全协会和北京百姓食品安全教育咨询有限公司联合打造的优质培训平台,督促各类食品生产经营企业开展食品安全管理人员及食品从业人员培训,进一步提升食品安全管理人员及食品从业人员整体素质,夯实食品安全基础。三是要健全自律机制。在全县食品生产经营单位实行信用分类分级管理,坚持食品抽检信息公告制度,完善食品违法企业黑名单制度,拓宽食品违法信息企业公开公示渠道,增强企业主体责任意识,建立食品投诉举报机制和落实有奖举报制度,引导社会公众共同参与食品安全监督,全力营造良好的食品安全社会共治氛围。
(五)抓实目标管理,及时查漏补缺。各乡镇及县食品安全委员会各成员单位要根据今年5月与县人民政府签定的目标责任书,逐条梳理,逐项对照,认真总结分析,形成自检自查报告,于XX年12月20日前报送县食品安全委员会办公室。同时,要及时收集整理痕迹资料,加强档案管理,做好迎接省市县检查准备工作。
同志们,做好新形势下的食品安全工作,确保食品安全,是我们义不容辞的责任,是各级党委政府对人民群众许下的庄严承诺。让我们在县委、县政府的坚强领导下,进一步统一思想、凝聚共识,强化措施、狠抓落实,全力确保群众饮食安全,为推动xx经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!
第四篇:全会讲话稿
在区委八届九次全体会议上的讲话
同志们:
这次会议很重要,既是一次全面落实省委、市委关于建设文化强省、文化强市的新部署、新要求,奋力推动我区文化建设工作新跨越、新发展的再动员会议;又是一次加快完成我区“十一五”规划目标任务、为科学谋划“十二五”规划打好开局的再鼓劲会议。在八月召开的区委常委(扩大)会议上,已经传达了市委九届十一次全会精神,庄晓东书记对今后全区文化建设工作作出了整体部署,明确了主攻方向,必定掀起我区新一轮文化建设的大热潮。稍后,庄书记还将作重要的讲话。希望大家认真学习领会好这次会议精神,进一步统一思想,形成合力,抓紧抓好我区今年收官阶段的各项工作任务。下面,我就全区文化建设工作讲三点意见。
一、我区文化建设工作的主要成效
近年来,我区紧紧围绕文化“大发展、大繁荣”的战略目标,积极实施“东提西拓”和“文化兴区”发展战略,深入贯彻落实科学发展观,以建设“城乡协调、生态文明”的粤西城镇群中心核心区为主线,坚定不移抓文化,脚踏实地促发展,呈现良好的文化发展态势,为实现霞山科学发展、文明进步奠定坚实的基础,大大提
扩大霞山滨海文化的宣传效应;坚持每年举办一届社区艺术文化节和农民文化节,大大丰富群众的文化生活。
——特色文化精品不断涌现。深入挖掘解缙诗文、冼夫人和盐田旧址等人文历史,打造特呈岛廉政文化品牌,使该岛最近成为广东省“红色旅游”示范基地。霞山艇仔歌成为湛江十大旅游民间文化艺术,多次参加全省民歌赛成为获奖大户,打响了我市红土民歌新品牌。为特呈岛而作的歌曲《听涛》的MTV获省精神文明建设“五个一”工程奖。我区文学、书法、美术、音乐、曲艺、舞蹈等民间文化创作活跃、作品荟萃。
——对外文化交流不断扩大。邀请香港青年音乐协会中乐团前来我区访问,演绎一场规模大、水平高的“民族管弦乐”之夜乐器表演晚会,吸引了近二千观众捧场。同时,我区连续3年组织优秀文艺团队回访香港,并在元朗等剧院举办多场精彩成功的文艺演出,引起了香港文化教育界的极大反响,开创了我区高端文化交流的先河。
二、我区文化建设工作的存在问题
应该说,近年来我区文化建设工作扎实推进,成绩斐然、亮点纷呈。但是,我们也应该清醒地看到,我区文化建设总体上跟不上经济社会发展的步伐、满足不了人民群众日益增长的文化需求、远远达不到中央和省、市文化建设工作的要求。主要体现在:
一是政府和有关部门、社会团体对文化建设工作的认识还不到位,还没有树立起“抓文化就是抓发展”的理念,还没有
而动,顺势而为,奋力前进,努力把霞山建设成为与粤西城镇群中心核心区地位相称的区域性文化中心。要实现以上目标,我们要突出“六个加快、六个着力”:
(一)加快公民文化素质培养,着力提升城乡文明程度。公民文化素质和城乡文明程度如何,在很大程度上决定着一个地方的文化品位和城市形象。为此,我们要在培育人文精神、加强公民文化修养等方面狠下功夫,全力提升霞山的整体文明形象。一是各级领导干部要积极主动,带头弘扬解放思想、改革开放的时代精神和湛江“开放兼容、勇立潮头”的文化特质,深入挖掘霞山作为湛江中心城区、港口城区的文化底蕴和精神气质,形成霞山新的文化推力。二是宣传、文化、文联等部门要在文化建设大潮中担当主力,扛起大旗,发挥职能部门的主导作用,扎实开展“唱红歌”、“倡导全民阅读、关爱送进校园”等创建活动,培育新一代霞山人的文化脉搏。三是围绕建设城乡文明、宜居宜业的滨海城区,突出科学规划的先导作用,在城市建设中融入更多独具霞山鲜明特色的文化元素,让文化植根于城市建设中开花结果。
(二)加快文化与旅游有机融合,着力打好旅游文化这张牌。文化是旅游的灵魂, 是旅游业兴旺发达的源泉。我们要变文化资源为旅游优势,通过旅游带动展现文化魅力,实现旅游与文化的相得益彰。一是充分发挥胡锦涛总书记视察特呈岛的政治优势,加大特呈岛旅游景区的文化包装,注入新的廉政文化、渔家文化、生态文化等内涵,精心推介“红色旅游”线路,打造青少年实践及思想教育基地。二是
放映和基层公共文化服务网点等工程,丰富区文化馆、街道文化站、农村农家书屋或文化站的服务内容,推动流动图书馆、流动文化馆建设,提高全区流动文化服务能力,形成服务机构网络化、文化工作制度化、服务对象社会化、活动形式多样化的基层文化发展新格局。三是广泛开展群众性文化活动。充分利用区文化馆、民间剧团和各类活动中心等文化载体,积极搭建文化展示和文化传播的新平台,大力推进文化下乡活动,增强文化产品和服务供给能力,培育一批特色文化团体、文化街道、文化村居和文化户,不断繁荣城乡文化艺术舞台。
(四)加快推进文化体制改革,着力增强文化发展活力。目前,我区共有文艺、美术、舞蹈、曲艺、音乐、戏剧、书法、表演等专业协会11个,会员1000多人;还有业余艺术团体50个。为此,我们要充分发挥现有文化团体较多、专业队伍较大的组织优势,进一步完善工作机制体制,激发广大文化工作者干事创业的热情。一是以增强活力、强化服务为重点,积极探索文化体制创新的新模式,扎实推进经营性文化单位转企改制,培育文化市场新型主体,培育现代文化市场体系,更好地发挥文化市场的资源配置作用,不断发展和壮大文化产业。二是按照增加投入、转换机制的要求,深化公益性文化事业单位劳动人事、收入分配、社会保障、绩效奖励等制度改革,着力解决其动力不足、效率不高的问题。三是进一步加快转变政府职能,强化服务意识,提升服务水平,形成政府引导、部门管理、行业自律、企事业单位依法经营的文化运行体制。
(五)加快转变文化发展方式,着力做大做强文化产业。文化产
文化人才尤其是管理类人才提供优越的发展环境。二是加大基层文化人员的学习培训,不断巩固和壮大基层文化队伍,建立健全文化系统工作岗位规范,逐步建立文化从业人员资格制度,不断提高基层文化队伍的综合素质,以更好地提供为民、便民、利民的文化服务。
同志们,时代在进步,社会在发展,文化在呼唤!让我们高举中国特色社会主义先进文化的伟大旗帜,把握文化发展主旋律,吹响文化进发新号角,以更加饱满的政治热情、更加扎实的工作作风、更加奋发有为的精神风貌,努力开创我区文化发展“百花齐放、百家争鸣”的生动局面,为统筹城乡科学发展、构建和谐文明霞山作出新的更大的贡献!
第五篇:XX年全市第四季度安全生产委员会全体(扩大)会议讲话稿
XX年全市第四季度安全生产委员会全体(扩大)会议讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产的有关会议及领导讲话精神,认真总结今年前三季度安全生产工作情况,深入分析当前工作中存在的问题和不足,对第四季度安全生产工作提出对策措施,确保顺利完成全年安全生产工作目标任务。刚才,中林同志通报了前三季度全市安全生产工作情况,对第四季度安全生产工作和构建我市安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性机制工作进行了安排部署,我完全赞成,请大家抓好落实。西秀区政府、紫云县政府、市交通运输局、市住建局负责同志分别作了发言,分析很透彻,措施很具体,关键是要抓好落实。下面,就做好第四季度安全生产工作,我再强调三点意见。
一、找准问题,认清形势,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
今年以来,在市委、市政府的高度重视和坚强领导下,各级各有关部门及相关企业认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,进一步健全安全生产责任体系,完善安全生产大检查长效机制,深入开展“六打六治”打非治违专项行动和“查大系统除大隐患防大事故”安全生产大检查工作,督促企业严格落实安全生产主体责任,全市安全生产形势保持总体平稳。今年前三季度,全市共发生各类事故199起,死亡112人;(按可比口径)事故起数同比减少12起,下降5.69%;死亡人数增加3人,上升2.75%。其中:煤矿、危险化学品、烟花爆竹、水上交通、农业机械、渔业船舶等行业领域保持了“零死亡”的良好态势。
从目前的安全生产形势来看,我市事故总量仍然较大,死亡人数不降反升,安全生产工作形势依然严峻。一是道路交通安全问题依然突出。今年1—9月,发生道路交通事故178起,死亡91人,占本年事故总数的89.45%,占死亡总人数的81.25%。道路交通事故呈多发、频发态势。全省唯一的一次重大事故,就是我市“8·20”紫云重大道路运输事故。二是安全监管力度不够。“事故总量大、较大事故高发、重大事故全省只有xx发生、大部分县(区)均未能实现“双降”目标等等这些问题,充分说明各县(区)政府(管委会)及负有安全监管职责的部门存在监管履职不到位情况,对“三个必须”的要求未能落实到位,工作力度、监管力度不够。“8·20”紫云重大道路运输事故的发生,充分暴露出我市个别县(区)和部门安全监管弱化,流于形式;隐患排查多、处置整治到位少;安全监管执法力度弱,打击非法违法行为失之于宽、失之于软。三是企业主体责任落实不到位。有的企业安全标准化建设推进不理想,安全设施“三同时”落实不到位;相当一部分企业对事故隐患排查治理没有一以贯之地重视,制度化、规范化、经常化仍然没有形成;部分新建企业安全生产组织机构、制度措施、责任体系不健全不完善。
四季度雨雪、凝冻、大雾等恶劣天气多,是事故的易发期、高发期,而且年底一些生产经营企业往往赶工期、抢进度、追指标,特别是煤矿行业回暖、烟花爆竹行业到生产销售旺季,极易出现超能力、超强度生产,一些非法违法、违规违章行为容易集中反弹。加之年终岁尾,人流、物流相对集中,道路交通、消防安全、危险化学品运输、市政公用设施运行、人员密集场所等重点行业领域的安全监管压力明显加大。同时,第四季度节庆多、会议多,特别是党的十八届六中全会及省、市一系列重大会议即将召开的特殊情况,各级各有关部门及相关企业要进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,始终把安全监管摆在更加重要的突出位置,强化底线思维,落实好安全措施,努力把安全生产工作落细、落小、落实,坚决遏制各类安全生产事故发生。
二、明确目标,落实措施,扎实推进双重预防性机制建设
按照《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委办〔XX〕3号)、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔XX〕11号)、《省安委办关于印发贵州省防范和遏制重特大事故工作方案的通知》(黔安办〔XX〕12号)等文件要求,将通过建立安全风险管控和隐患排查治理双重预防性机制,来达到遏制重特大事故发生的目的。各县(区)、市各有关部门(单位)要切实履行安全生产监管职责,立足安全生产大局,把安全风险管控和隐患排查治理双重预防性机制的建设作为当前工作的重点,立即行动起来,明确责任,各司其职,齐抓共管,协作配合,形成安全生产的工作合力。要突出超前预防、前端处理,深入排查易发生群死群伤事故的重点行业、重点企业和重点环节,有针对性地开展安全检查,采取有效措施管控风险、消除隐患,把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面、把事故消灭在萌芽状态;依法惩治各类危及安全生产的违法行为,严格监管执法清除隐患、防止各类事故发生。
前段时间,市安委办赴各县(区)开展“双机制”工作调研,收获了一些好思路好想法,但也发现一些问题,其中最为突出的就是各县(区)不同程度存在坐、等、靠的想法。下步工作中,各级各有关部门要积极行动,力争到2018年,构建形成点、线、面有机结合、无缝对接的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系,从而有效遏制重特大事故发生。一是组织领导要到位。要充分认识构建风险管控和隐患排查治理双重预防机制的重大意义,切实加强组织领导,主要负责同志要亲自研究部署,明确专人负责,细化分工,明确时限,切实抓好“双机制”的建立、推广、落实。二是责任落实要到位。要督促企业落实安全生产主体责任,扎实抓好所管行业领域构建风险管控和隐患排查治理双重预防机制工作,细化责任分工,扎实抓好调查摸底、分级评定、信息化管控等工作。保持打非治违高压态势,确保“双机制”工作落到实处、产生实效。三是目标考核要到位。要将构建风险管控和隐患排查治理双重预防机制工作纳入安全生产目标考核内容,加大考核权重。对工作被动应付、体系建设落后的,给予通报批评,并在安全生产目标考核中予以扣分。
三、突出重点,狠抓落实,确保顺利完成全年安全生产工作目标任务
第四季度的工作就是要打好“保卫战”,确保顺利完成全年安全生产工作目标任务。各级各有关部门要紧紧咬住目标任务不放松,抓住主要矛盾,突出工作重点,采取有力措施,狠抓责任落实,扎实抓好安全生产各项工作,坚决防范和有效遏制各类事故发生,努力保持安全生产形势总体平稳。
(一)加强前三季度安全生产工作“回头看回头查”。第四季度是实现全年目标任务的冲刺阶段,各级各有关部门要针对前三季度安全生产工作认真开展“回头看回头查”,进行系统梳理和总结,对照年初制定的各项目标任务,认真查找工作中存在的差距和不足,抓紧开展查缺补漏。对尚未完成的工作倒排工期,防止年底出现扎堆现象。要进一步细化落实各项工作措施,盯住目标不放松,突出重点抓落实,奋力攻坚求实效,全力以赴抓好第四季度安全生产工作,确保全面完成全年各项工作目标任务。
(二)狠抓安全生产大检查。各级各有关部门要认真开展安全生产大检查,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,扭转“重检查、轻执法,重结果、轻过程,重事后查处、轻事前问责”的观念,进一步加强监管,严格执法、规范执法。要继续深入开展安全隐患大排查大整治专项行动,继续加大执法检查力度,集中开展全面、系统、彻底的安全隐患大排查大整治专项行动,坚决防范和有效遏制重特大事故发生。重点抓好煤矿、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、油气长输管道、城市燃气、涉氨制冷、粉尘防爆以及消防、人员密集场所、密闭作业场所等方面安全生产,严格执行“四不两直”检查方式,加大暗查暗访和跟踪复查力度,针对存在问题未按要求及时整改的,坚决按照“四个一律”要求,依法依规予以处罚,绝不姑息手软。
(三)扎实推进企业安全生产标准化和安全设施“三同时”工作。从目前全市安全生产标准化工作完成情况来看,与工作目标还有很大差距,特别是工贸行业安全标准化工作,推进比较缓慢。有关部门要高度重视,加大工作力度,督促工贸等行业企业加快进度,确保完成建设任务,提高安全生产保障能力。要进一步加强对安全生产标准化达标企业的动态监管,督促其安全生产标准化管理体系持续有效运行,对安全生产管理下滑、不再具备相应等级达标条件的企业要执行降级处理或撤销达标资格,杜绝企业“带病”运行。同时,要督促企业严格落实安全设施“三同时”制度,从源头上控制和消除事故隐患,防范和减少安全生产事故发生。
(四)加强重点行业领域和重点时期安全监管。各级各有关部门要严格按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”的要求,把责任落实作为推进安全生产形势持续稳定好转的“牛鼻子”,扎实抓好重点行业领域和重点时期安全监管。一是全力加强煤矿安全生产,努力实现“零死亡”目标。上个月开始,全国煤价有所回升,对于煤矿企业来说是好事,对于安全生产监管单位来讲是喜忧参半,“喜”的是企业生存发展得到加强、安全生产资金投入有了保障,“忧”的是面对煤矿行情回暖的形势,各煤矿可能会有超量生产,不按规章生产的情况发生。这就要求我们各级监管部门切实加强对煤矿安全生产规程、现场管理、领导干部下井带班制度等规章制度落实情况的监督检查,对不具备安全生产条件的煤矿坚决停下来,防止煤矿生产安全事故发生。同时,要进一步深入开展煤矿领域“六打六治”打非治违专项行动,结合煤矿隐患排查治理专项行动,着力打击涉及越界开采、无证开采、图纸造假、图实不符等方面的违法行为;要突出整治水害、瓦斯、煤与瓦斯突出等安全隐患,重点加强对已关闭煤矿企业的巡查力度,严防非法违法生产经营现象在已关闭煤矿企业死灰复燃。二是切实加大道路交通专项整治力度,严防严控事故高发。针对今年我市交通事故频发高发的严峻形势,各部门要通力合作,强化检查,尽最大可能降低交通事故发生数。公安、交通运输、公路管理、气象等部门要切实做好道路交通安全预报预警工作,加强道路交通安全隐患排查治理。遇有极端恶劣天气时,加大对辖区高速公路、旅游线路、交通事故多发危险路段和重要通行时段的巡逻监控,及时采取交通管制措施,必要时启动相关应急预案,保障交通安全。严查超员、超速、无证驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为。严格长途客运、危险品车辆、校车驾驶人资格准入,强化客运车辆日常例检、进出站检查等制度,做好动态监管。进一步发挥乡镇派出所、道路交通协管员作用,及时消除农村公路交通违法违章行为,着力夯实道路交通安全生产的基层基础。三是加强烟花爆竹行业安全监管。四季度是烟花爆竹生产销售的旺季,各级监管部门一定要把烟花爆竹行业的安全生产作为一项重点工作,认真吸取以往事故教训,加大安全生产检查力度,开展联合执法行动,严格落实政府及相关部门职责,扎实开展零售市场规范整顿,全力确保烟花爆竹生产、经营、流通等各环节安全可靠。四是切实抓好消防和人员密集场所的安全管理工作。随着冬季用电用火高峰的到来,要高度重视消防安全和人员密集场所安全生产,加强消防安全社会宣传,提高群众防范意识和自救能力;加强消防安全专项检查和治理,确保配齐配全消防设施,畅通消防通道;加强教育培训和应急演练,提升突发情况下人员疏散、扑救初期火灾等能力。五是加强建筑施工安全监管。各级各有关部门要针对施工过程中存在的薄弱环节,采取切实有效措施,督促建筑施工企业严格执行建筑施工法律法规和安全规程,杜绝违法违规行为发生,确保施工安全和项目建设的顺利实施。同时,各级各有关部门要加强危险化学品、特种设备、旅游、铁路、水上交通、商贸等行业和领域安全生产专项整治,确保全市安全生产形势持续稳定好转。
(五)认真总结,及早谋划明年安全生产工作。进入年底,各级各有关部门要在认真系统总结今年安全生产工作的基础上,把握好安全生产工作的新形势、新特点,及早考虑,超前谋划好明年的安全生产工作。要不断探索和实践新形势下加强安全监管工作的新途径、新方法,进一步完善安全生产责任制考核体系,健全安全生产工作机制,提高安全生产整体管理水平,使全市的安全生产工作基础更扎实、成效更明显。
同志们,在年底各项工作任务都十分繁重的情况下,让我们大家共同努力,进一步振奋精神,坚定信心,真抓实干,全力以赴做好四季度安全生产各项工作,确保顺利完成全年安全生产工作各项目标任务!