突破2012辽宁政法干警考试必备冲刺班

第一篇：突破2012辽宁政法干警考试必备冲刺班

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政法干警指的是司法局、法院、检察院、监狱警察以及公安机关的干警。政法干警招录考试与一般公务员相同，但录用后要到规定的院校接受两年的专业培训，毕业后在基层服务满一定年限

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下面是今年政法干警考试的相关公告

为加强政法工作和政法干部队伍建设，造就政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型政法人才，根据中央政法委等12部委《关于印发〈2012年政法干警招录培养体制改革试点工作实施方案〉的通知》精神，我省决定继续实施政法干警招录培养体制改革试点招考（招生）工作，现就有关事项公告如下：

一、培养方式和招录培养计划

（一）培养方式

试点采取教育入学考试和公务员考试一并统考的方式，由公务员主管部门会同教育部门组织，择优录取人员至政法院校进行定向培养，报考即定向、定单位。试点班学生在校期间免收学费，并发给生活补助费。学生按规定完成学业并获得相应学历学位，经考核符合相应公务员职位要求的，毕业后一律按入学时确定的定向单位到县（市）级以下政法机关工作，服务一定年限后方可交流。试点班设专科教育、专科及以上学历起点本科教育、第二学士学位本科教育、硕士研究生教育四个层次，学制均为两年（含半年实习期）。

（二）招录培养计划

2012年辽宁省计划招录培养417人。其中法院系统10人（第二学士学位本科教育5人、法律硕士研究生教育5人），检察院系统14人（第二学士学位本科教育4人、法律硕士研究生教育10人），公安系统389人（专科教育24人、专科及以上学历起点本科教育203人、第二学士学位本科教育162人），司法系统4人（专科教育）。

具体的职位及计划、培养院校及专业设置、培养模式、报考要求等信息详见招考（招生）职位表。

二、招录对象及条件

（一）招录对象

1.面向退役士兵

面向退役士兵的职位，限18周岁以上、25周岁以下（1986年8月8日（含）至1994年8月8日（含）期间出生），符合报考条件的中国人民解放军、中国人民武装警察部队（包括公安现役部队）退役士兵报考（大专以上学历退役士兵，可放宽至27周岁）。

2.面向普通高校2012年应届毕业生

面向普通高等院校2012年应届毕业生的职位，报考者应为2012年当年毕业并于7月31日前取得学历（学位）证书。

其中，公安系统限18周岁以上、28周岁以下（1983年8月8日（含）至1994年8月8日（含）期间出生）人员报考；

法院系统、检察院系统、司法系统非人民警察职位，限18周岁以上、33周岁以下（1978年8月8日（含）至1994年8月8日（含）期间出生）人员报考。

3.面向“四个计划” 2012年当年服务期满考核合格人员

面向“四个计划” 2012年当年服务期满考核合格人员职位，限纳入我省选聘高校毕业生到村任职工作、高校毕业生“三支一扶”计划、大学生志愿服务辽西北计划，以及我省选派或辽宁生源的大学生志愿服务西部计划（以上简称“四个计划”）2012年当年服务期满且考核合格的人员报考。

其中，公安系统限18周岁以上、28周岁以下（1983年8月8日（含）至1994年8月8日（含）期间出生）人员报考；

法院系统、检察院系统、司法系统非人民警察职位，限18周岁以上、33周岁以下（1978年8月8日（含）至1994年8月8日（含）期间出生）人员报考。

4.面向普通高校毕业生服义务兵期满退出现役人员

面向全日制普通高校毕业生参军退伍人员的招考职位，普通高校毕业生在服役前或服役期间获得普通高校学历（学位）证书可以报考。公安系统限18周岁以上、28周岁以下（1983年8月8日（含）至1994年8月8日（含）期间出生）人员报考。

（二）招录基本条件

1.具有中华人民共和国国籍，已退役士兵限辽宁籍户口；

2.拥护中华人民共和国宪法；

3.具有良好的品行；

4.具备正常履行职责的身体条件；

5.具有符合职位要求的文化程度和工作能力；

6.报考公安系统人民警察职位，须符合人民警察招录条件；

7.符合教育部规定的报考相应学历学位教育考试的基本条件；

8.具有录用主管机关规定的报考职位所需其他资格条件。

（三）报考各学历层次试点班须具备的学历条件

1.已退役士兵报考公安系统、司法系统专科试点班的，须高中及以上学历毕业或具有同等学力；

2.普通高校毕业生报考司法系统专科试点班的，须具有普通高等院校专科及以上学历；

3.普通高校毕业生报考公安系统专科及以上学历起点本科试点班的，须具有普通高等院校专科及以上学历；

4.普通高校毕业生报考法院系统、检察院系统及公安系统第二学士学位试点班的，须具有普通高等院校本科学历及学士学位；

5.普通高校毕业生报考法院系统、检察院系统法律硕士专业学位研究生的，须具有普通高等院校法学专业本科及以上学历，并获相应学位。

具体专业要求详见招考（招生）职位表。

（四）下列人员不得报考

1.曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员；

2.在2006－2012年各级公务员招考中被认定有考试作弊行为且不得报考公务员的人员；

3.现役军人、在读的普通高校大学生；

4.具有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员；

5.报考与录用后构成回避关系的招录职位的。

此外，在2012年辽宁省各级机关和参照公务员法管理单位考试录用公务员（工作人员）中被确定为体检、考察人选的不得报考。

三、报考程序

（一）职位查询

2012年辽宁省政法干警招录培养体制改革试点工作招考（招生）人数、职位简介、试点班教育层次、考试类别和资格条件等可通过以下网站查询：

辽宁省人力资源和社会保障厅网

辽宁人事人才公共服务网

辽宁人事考试网

对招考（招生）职位表中的专业、学历、资格条件以及备注的内容等信息需要咨询时，报考人员请分别向省高级人民法院、省高级人民检察院、省公安厅、省司法厅等省级政法机关咨询。

（二）报名方式

本次考试报名全部采取网络报名的方式进行，不设现场报名。报名网址是辽宁人事考试网。网上报名按以下程序进行：

1、提交报考申请和上传本人电子照片。报考人员可在2012年8月8日8时至8月11日24时登录辽宁人事考试网站，填写报名信息，并上传照片（本人近期免冠2寸正面证件电子照片，jpg格式，大小20KB以下）。

2、查询审查结果。报名期间，有关单位将在辽宁人事考试网对报考人员提交的照片等信息进行初审，并在报考人员报名次日内提出初审意见。报考人员可于2012年8月8日至11日登录辽宁人事考试网查询审查结果。通过审查的，不能再报考其他职位。未通过审查的，可改报其他职位。考生对初审需咨询的，可按照公布的咨询电话，向相关部门（单位）咨询。

3、缴费确认。报考人员通过审查，须于2012年8月9日8时至8月12日16时重新登录辽宁人事考试网上报名系统，通过指定银行缴纳考试费用，支付考试费用后即为报名程序结束。

拟享受减免考务费用的人员，实行网上报名、现场确认的方式。通过网上报名并初审通过后，享受国家最低生活保障金的城镇家庭人员，凭家庭所在地的县（市、区）民政部门出具的享受最低生活保障的证明和低保证（复印件）；农村绝对贫困家庭的人员，凭家庭所在地的县（市、区）扶贫办（部门）出具的特困证明及特困家庭基本情况档案卡（复印件），于8月9日至10日到省人事考试局（沈阳市和平区太原北街二号B座综合楼一楼）进行审核确认，办理减免考务费手续。

未按期缴费者视为自动放弃考试。

（三）网上打印准考证

已缴费的报考人员，于2012年9月5日8时至16日24时登录辽宁人事考试网，自行打印准考证及报名登记表（A4纸）。打印中如遇问题，请登录辽宁人事考试网站查询或与辽宁省人事考试局联系解决。

（四）注意事项

1、报名技术咨询

2、每名考生只能报考一个招考职位。

3、报考人员不能用新、旧两个身份证号同时报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。

4、报名实行诚信承诺制，考生报名时，要如实提交有关信息和材料，凡弄虚作假的、或与招考职位要求的资格条件不符的，在面试前的资格审查和录用审批时一经查实，一律取消面试资格或录用资格。

5、为便于考生及时掌握报名情况，报名期间，每天将缴费人数与招录计划比例低于20：1的招考职位在辽宁人事考试网上公布。望考生及时报名并缴费，防止后期报名人数过多造成网络拥堵，给报名和缴费带来困难。

6、因2012年辽宁省政法干警招录培养体制改革试点招考（招生）笔试与辽宁省森林公安系统公务员招考笔试同步进行，报考2012年辽宁省政法干警招录培养体制改革试点班的考生，不得报考2012年辽宁省森林公安系统。

7、考生自报名至考试（笔试、资格审查、面试）期间，应确保报名时所填报的通讯工具畅通，以便招考单位、考试机构联络，因所留通讯方式不畅所致后果，由考生自负。

四、考试内容、时间和地点

考试包括笔试和面试。

（一）笔试

1.笔试内容

笔试包括公务员公共科目考试和教育入学考试。所有考生均需参加公务员公共科目考试和教育入学考试。公务员公共科目考试内容为行政职业能力测验和申论。教育入学考试内容按试点班学历教育层次区分：报考专科的考生需参加文化综合（历史、地理、政治）的考试；报考专科及以上学历起点本科和第二学士学位的考生需参加民法学的考试；报考法律硕士专业学位研究生的考生需参加专业综合Ⅰ（刑法学、民法学）、专业综合Ⅱ（法理学、中国宪法学、中国法制史）的考试。考试范围以《考试大纲》为准，公共科目考试大纲见《辽宁省2012年政法干警招录培养体制改革试点招考（招生）及森林公安系统考试录用公务员（人民警察）公共科目考试大纲》。教育入学考试大纲请考生登录教育部政法干警招录培养体制改革试点招生服务网查阅《考试大纲》。

2.笔试时间和地点

考试地点统一设在辽宁省沈阳市，具体地点见准考证。

笔试时间：

9月15日 9:00-11:00 行政职业能力测验

14:00-16:30 申论

9月16日 9:00-11:30 文化综合（专科层次）

民法学（本科层次）

9:00-12:00 专业综合Ⅰ（法律硕士）

14:00-17:00 专业综合Ⅱ（法律硕士）

3.笔试成绩查询

公共科目、教育入学考试结束后，省委组织部、省公务员局、省教育厅共同确定进入面试人员的最低控制分数线；笔试成绩及最低控制分数线可登录辽宁人事考试网查询。

应征入伍前已从普通高校毕业并获大专以上学历的士兵，退役后报考相应层次试点班的，教育考试笔试总成绩加10分。对在服役期间荣立个人三等功及以上奖励的退役士兵，在笔试和面试加权成绩相同的情况下优先录用。网上报名时，符合上述条件的退役士兵考生，须在填写报名信息时填报有关信息。

笔试总成绩的计算公式为：笔试总成绩=（公务员笔试各科目成绩之和÷公务员笔试各科目试卷满分之和）×50+ [（教育考试笔试各科目成绩之和+按政策加分分数）÷教育考试笔试各科目试卷满分之和]×50。

（二）资格审查（身体基本条件检查）和面试

1.资格审查（身体基本条件检查）。面试前，由省委组织部、省公务员局按公务员录用有关规定，组织相关省级政法部门、民政部门对进入面试范围人员的报考资格条件进行审查，同时对报考公安系统人民警察职位的考生进行身体基本条件检查和体能测试。退役士兵考生须携带笔试准考证、本人身份证、毕业证书、退役士兵证、户口簿、报名登记表（一式两份），以及本人户口所在地省辖市以上的退役士兵安置部门加盖公章的退役士兵证明；已就业的，另须提供本人所在单位人事（劳资）部门同意报考的介绍信。普通高等院校毕业生考生须携带笔试准考证、本人身份证、毕业证书、报名登记表（一式两份），其中，报考第二学士学位及法学硕士学位的，须提供学士学位证书。

报考“四个计划”职位的，须提供相关证明材料。其中，“大学生志愿服务辽西北”计划、“大学生服务西部”计划的考生由团省委项目办出具； “三支一扶”计划的考生由相关市人力资源社会保障部门出具；选聘高校毕业生到村任职工作的考生由省委组织部人才处出具。

面试前资格审查（身体基本条件检查）的时间、地点安排请考生注意辽宁人事考试网公告。凡不符合报名条件、招考职位资格条件，不符合人民警察职位的身体基本条件检查及体能测试标准，或弄虚作假的，一律取消面试资格，并从笔试成绩合格者中依次递补，递补办法详见辽宁人事考试网上公告。

2012年辽宁省政法干警招录培养体制改革试点工作招考（招生）公安系统实行调剂报名。调剂相关事宜详见辽宁人事考试网上公告。

2.面试人选的确定。报考法律硕士专业学位研究生的面试人选，按计划招录培养职位数与笔试总成绩从高分到低分以1:4的比例确定；报考其他学历教育层次试点班的面试人选，根据公布的面试比例，依照笔试成绩从高分到低分的排序，确定各职位参加面试的人选名单。最后一个面试人选的笔试成绩并列者，同时参加面试。面试人员名单在辽宁人事考试网统一发布。

3.面试方式。面试采取结构化面谈的方法，满分100分，合格分数线为60分，未达到合格分数线的不能录用。

面试时间、地点安排请考生关注辽宁人事考试网上公告。

五、体检、考察和公示

1.人选确定。面试结束后，省级公务员主管部门会同有关省级政法机关根据各职位招录计划数，依据总成绩（总成绩=笔试总成绩×50%+面试成绩×50%）从高分到低分按1:1的比例确定体检、考察人选。总成绩并列者，分别按面试成绩由高到低的排序，确定体检和考察人选（对在服役期间荣立个人三等功及以上奖励的退役士兵，总成绩并列时优先录用，不再按面试成绩排序确定），面试成绩仍并列的，按《行政职业能力测验》成绩由高到低的顺序，确定体检和考察人选。报考法律硕士职位的，按照1:2的比例确定体检和考察人选。

2.体检和考察。体检、考察工作，由省委组织部、省公务员局按公务员和人民警察录用有关规定，组织相关省级政法部门进行。体检按《公务员录用体检通用标准（试行）》、《公务员录用体检特殊标准（试行）》及国家有关规定执行。体检、考察不合格的，按该职位总成绩排名从高到低依次等额递补体检、考察人选。

3.研究生复试。报考法律硕士专业学位研究生职位的考生，经体检合格和考察通过后，由招录院校按职位进行复试，依据复试成绩按1:1的比例确定拟录取人选。复试无合格人员的，取消该职位。

4.公示。研究生复试合格的拟录取人选，以及报考其他职位的拟录取人选，在辽宁人事考试网进行公示。

5.院校录取。经公示无异议的，由省级公务员主管部门将拟录取人员库报中央公务员主管部门，相关院校依据拟录取名单发放录取通知书。

6.签订定向培养协议书。由有关省级政法机关及定向单位统一与考生签订定向培养协议书，并送有关录取院校。2013年2月下旬到校入学。入校后，由相关院校将最终录取名单报院校所在省级招办备案。

六、学生培养、管理与毕业录用

被录取人员到有关院校报到时，由录取院校在考生的定向培养协议书上加盖公章，被录取人员接受培养。被录取人员的户口和档案迁入录取学校。试点班学生在校期间按学生管理规定管理，应严格遵守院校各项规章制度。试点班学生在校期间免收学费，并按国家有关规定标准发给生活补助费。

定向到法院系统、检察院系统各学历层次试点班学生，在校期间参加国家统一司法考试，实行单独的取得资格政策。

对于合格毕业生，所在院校按原确定的招录单位进行派遣，并将其档案和户口转至相关单位。学生到定向单位报到后，由单位所在省辖市公务员主管部门按照省公务员主管部门下达的录用人员名单办理公务员录用手续。试点班学生毕业到定向单位工作，研究生层次的需服务满5年，本科层次的满7年，专科层次的满9年，方可交流。

在校学习期间不合格或者毕业时未获得相应学位学历的人员，以及毕业时不符合相应职位资格条件要求的，不得录用为公务员，国家不负责安排工作，考生自行择业。同时，一次性退还所享受的教育费用和补助费（包括学费、培养费和生活补助费）。违约不到定向单位工作的毕业生，不得录用到其他党政机关以及参照公务员法管理的事业单位，要将情况记入考生诚信档案，并应在违约处理决定公布1个月内，一次性退还所享受的教育费用和补助费（包括学费、培养费和生活补助费），并缴纳该费用50%的违约金。

特别提示：

1.本次考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。目前社会上出现的任何以考试命题组、专门培训机构等名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、上网卡等，均与本次考试无关。敬请广大报考者提高警惕，切勿上当受骗。

2.请考生在考试特别是资格复审、面试和录取期间保持通讯畅通，通讯方式变更后，主动告知招录机关。因通讯不畅造成的后果由考生本人承担。

3.根据国家相关要求，在笔试阅卷过程中，要对考生异常试卷进行甄别，凡被认定为抄袭、协助抄袭的，予以取消本次考试资格并5年不得报考公务员的处理；凡被认定为串通作弊或者有组织作弊的，予以取消本次考试资格并终身不得报考公务员的处理。

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第二篇：政法干警考试是什么？

政法干警考试是什么？ 政法干警是什么？政法干警考试具体是什么？很多第一次接触政法干警考试的考生都会有的疑问，下面中公政法干警考试网就具体为大家介绍政法干警考试相关问题。政法干警是什么?

政法干警是指法院、检察院干部和法警，公安民警，司法所干部及狱警。经过基层政法干警招录考试，被录取后到所报考的院校进行为期两年的学习深造并在毕业后被授予相应的毕业证和学位证，然后分配到相应的岗位任职的一种政法类公务员录取的新程序，包括法官，检察官，警官，司法所工作人员等。

政法干警考试是什么?

基层政法干警考试参加全国举行的基层政法干警考试，依据定向岗位和培养协议，到所定向县(区)级以下基层政法机关工作的公务员。基层政法干警是政法类与干警类的招考，主要针对应届毕业生和退伍军人的考试，是基层政法机关定向招录培养的，一般招考的是监狱，基层的民警，司法警察等。

我们从中得出以下几个结论：

第一，政法干警考试并不是考上以后就能进入政法机关工作，而是要有两年的的学习深造期，政法干警考上是指成功进入培养院校，内蒙古自治区的政法干警考试一般培养院校有中国人民公安大学、中国政法大学、内蒙古大学、中国刑警学院、内蒙古警察学院等。第二，政法干警深造结束以后会授予相应的毕业证书和学位证书，和普通的本专科、研究生教育同等待遇。

第三，深造结束以后必须回到相应的岗位上工作，不得自主择业，否则要承担相应的责任，而且一般要求服务期不得低于五年，无论你是本科还是研究生，都要在基层呆五年。第四，政法干警考试包括公安、检察、法院、司法等系统，不仅仅是公安系统，而且近几年来检察、法院系统招的政法干警比例在增大。

本文摘自:福建政法干警考试网：http://fj.offcn.com/html/zhengfaganjing/

第三篇：2012辽宁公务员考试政法干警面试真题

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2012辽宁政法干警面试真题

11月23日上午面试真题

1、综合分析题

一个男子要送即将临盆的媳妇去医院，该男子属于酒后驾车，民警发现这个情况后，并未进行立即查处，而是先将孕妇送至医院，事后该男子主动自首。对待这件事情你怎么看？

2、调研类

请你调查留守儿童犯罪情况，要求保证数据的真实性、有效性。

3、群体性事件

派出所民警在小区公告栏上，发现了一张海报，海报上的内容是小区居民号召大家到拖欠欠款的开发商办公室静坐的信息。你碰到这个事情怎么处理！

11月23日下午面试真题

1、现在医患关系紧张，医闹现象频发，医院请来警察来做好医院的安保工作，请问您对这件事情您有什么看法？

2、现在广泛开展警民共建活动，假如领导交给你一个任务，需要你去辖区内的一所小学开展警民共建活动，你怎么开展工作？

3、辖区内有一户人家，种植了蘑菇，旁边有一个建筑工厂排出的污水污染了蘑菇，请问你怎么处理这件事？

第四篇：2013辽宁政法干警招考对象及条件

2013辽宁政法干警考试时间还没公布，我们参照2012年辽宁政法干警的相关信息给大家做讲解。启政教育辽宁分校的公务员研究老师指出，准备工作一定要做足，才有可能在战场上击败对手。

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[导读]辽宁人事考试网-2013辽宁政法干警招考对象及条件

(一)招录对象：中国人民解放军、中国人民武装警察部队(包括公安现役部队)25周岁以下(大专以上学历退役士兵和定向藏区的，可放宽至27周岁)符合报考条件的退役士兵，全日制普通高等院校应届毕业生。各地应拿出招录计划的10%，专门用于招录“四项目”(即高校毕业生“三支一扶”计划、选聘高校毕业生到村<社区>任职工作、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、大学生志愿服务西部计划)人员，列入专门计划的“四项目”人员，不再实行加分政策。

(二)招录基本条件：符合报考公务员的基本条件;符合教育部规定的报考相应学历学位教育考试的基本条件;报考人民警察职位的，还应符合人民警察招录条件。

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报考法律硕士专业学位研究生的，须具有国民教育序列法学专业本科及以上学历。报考第二学士学位试点班的，须具有国民教育序列本科学历。报考专科及以上学历起点本科试点班的，须具有国民教育序列专科及以上学历。报考专科试点班的，须高中及以上学历毕业或具有同等学力。报考双语试点班的，还应具备运用相应民族语言的能力。除上述条件外，报考人员还应符合职位规定的其他资格条件。

第五篇：2012政法干警考试申论（模版）

2012政法干警考试申论热点：整治农村消费市场

【背景链接】

在我们国家广大农村消费市场，由于很多问题，导致了广大农村消费者维权难。

【推荐文体】

策论文

【京佳分析】

一是需要相关部门加大维权知识及相关法律的宣传力度，让维权知识人人知晓，人人都能够正确运用法律武器进行维权。广大农村消费群体维权意识淡薄，在消费市场购买商品出现问题后没有想到主动为自己维权。在广大农村，尤其是边远偏穷的山区，这种现象就显得甚为突出。这些居住在深山区和边远地方的群众，由于长期以来的生活习惯及对维权法律知识的不了解，使得他们在购买商品时只能听之任之。买到好的，自然皆大欢喜，买到不好的东西，只能怪自己运气太差。由于他们法律意识淡薄，就从来没有想到过要运用法律武器为自己维权。这就形成了买到问题商品而不主动维权的问题，鉴于此，农村群众切盼法律进村入户，相关单位和部门加大宣传力度，提高农村群众维权意识。

二是需要农村消费品市场实行明码标价购物。在广大农村，消费品市场历来不甚规范，造成商家欺诈消费者现象时有发生。据调查，在农村，大多数商店都没有实行明码标价（85%以上的商店均没有明码标价销售商品），存在严重的欺诈现象。在购买商品时，消费者往往是和商家讨价还价一番后才成交。商家进货有底有实，购买者却只能凭借自己主观意识来判定商品的好坏和给商品定价，多数时候会买贵和买到问题商品。而商家呢，为了追求利润而不择手段，欺诈顾客，自然是利润越高越好。而对商品毫不知情的消费者就只能听之任之，成了受害者。农村群众盼相关部门加强监管，督促农村商店实行明码标价销售商品，给消费者一个明白。

三农村消费市场有发票可以索取，让农村群众在购买到问题商品后有据维权。在农村，绝大多数商店均无发票可开。农村消费者到商店购买商品，商家均因无发票可开而逃避了本应承担的责任，使得广大农村消费者在购买到问题商品因无据可查而不得不放弃维权。试想一下，你购买到问题商品后，因商家没有给你开据发票，就算是你想要维权，但因苦于拿不出证据而只好自认倒霉，不得不放弃维权。为此，农村群众盼工商部门强化对农村消费市场的监督和管理力度，税务部门加强对农村商店发票的管理，一方面可以让国家税费不至于流失，另一方面，也可让消费者在购买到问题产品后能有据维权，有理维权。

还有，就是在农村，群众盼望降低维权成本。在乡村在一块，许多地方的工商部门实行片区管理，绝大多数乡镇所在地都没有设立工商部门和消费者协会或者是设立了而没有真正发挥其作用。这就造成了群众维权难，或是因为维权成本过高而不去维权的问题。实行片区管理，本意是集中力量加强对市场的监管，殊不知，却给许多地方群众维权带来了极大的不便，很大程度上增加了消费者的维权成本。本来，消费者在购买到问题商品后，只花几元钱就可到工商部门或当地消协维权，但实行片区管理，消费者在购买到问题商品后却要花费几十元，甚至上百元车费才能维权，考虑到维权成本，有时为了维权还得不偿失，自然他也就不想去维权了。

总之，建议相关部门尽量考虑农村群众利益，加强法制宣传进村入户，让广大农村群众增强法制意识；加大对农村消费品市场的查处力度，让所有的商家都明码标价，让农村群众买个明白；强化对农村消费品市场的管理，让农村群众购买商品时都能开到发票，购买到问题商品时做到有据维权，有理维权；在乡镇一级设立消费者协会，并给予其一定的权力，让其能帮助购买到问题商品的群众正确维权，正常维权。让广大农村群众盼望的事尽早成为现实！

2012政法干警申论热点：校车安全问题

【背景链接】

据中青报3月21日报道，从河南省汝州市往西，行程5公里左右后，你便会看到，在公路两侧停靠着面包车、越野车、市政洒水车、市政园林绿化车、小轿车、油罐车等各种车辆，这样的长龙在公路两旁绵延10公里左右。

这些车辆都是报废车辆经过翻新改装后重新出售的，他们的“出厂商”，就是道路两边的各户农家。在这10公里道路的两旁，基本家家从事汽车改装。由于拼装车市场规模很大，这里被戏称为中国“三汽”。

翻新旧车，而且种类更加齐全，给交通安全埋下了极大隐患。这些组装车大多流入农村，有些竟然被当作校车来接送学生。卖家承认是改装车，还称“这车很好用，开着没问题，以前经常有学校、幼儿园来买，拉十几个孩子没问题”。

【京佳分析】

为有效预防和减少涉及学生的交通事故，必须全面采取得力措施，以加强校车安全管理、严查校车交通违法行为、完善道路交通安全设施、加大交通安全宣传力度为工作重点，精心打造开往“春天”的校车。

开展校车排查，抓好源头管理。相关部门开展对本地所有校车及其驾驶的全面排查。对辖区内校车驾驶人集中开展资质审查，对无证驾驶、准驾车型与校车类型不符等，一律禁止驾驶校车。同时，组织交警对校车的安全技术状况进行全面检查，查看车辆安全技术检验，对存在安全隐患的，责令其立即整改。

强化路面管控，严查校车交通违法行为。科学调整勤务，集中调用警力，在上下学高峰时段，加强对接送学生通行路线的巡逻管控，对过往接送学生车辆实行逢车必查，对违规车辆一律依法从严处理。安排民警在学校门口周围路段执勤，严查农用三轮车等非客运车辆接送学生的违法行为。

完善交通安全设施，设立有奖举报制度。对辖区内学校、幼儿园门前及周边道路交通安全状况进行认真排查整治，进一步完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等。并会同教育、交通运输部门建立校车交通违法行为有奖举报制度，鼓励公众监督、举报校车的交通违法行为。

开展交通安全宣传，教育师生自觉抵制不合格校车。组织交警深入校园、校车营运公司，对师生及校车驾驶人进行交通安全教育，通过剖析典型事故案例、制作交通事故展板、发放交通安全宣传资料等形式，剖析超员、准驾车型不符、车辆达不到标准等的严重危害，教育广大师生自觉抵制不合格校车，并联合媒体在全社会大力倡导自觉礼让校车文明理念，努力营造关爱学生、礼让校车的良好氛围。

2012政法干警考试申论热点：农村“空心化”

“空心村”涌现，已成为中国农村发展与新农村建设面临的最大障碍之一。

【背景链接】

今日下午，即将发布的《中国乡村发展研究报告——农村空心化及其整治策略》指出，经综合测算与分析表明，在分批推进城镇化情景下，全国空心村综合整治增地潜力可达约1.14亿亩。

该研究报告由中国科学院地理资源研究所区域农业与农村发展研究中心团队完成，首次利用高分遥感影像，对山东等地4.6万宗宅基地、6500余农户调查，历时4年，由科学出版社出版。

【研究内容】

报告称，目前我国约有2.3亿农民工。2009年，全国6.22亿城镇人口中，约有1.67亿为农民工。按中国农村高峰人口8.6亿人(1995年)，到2020年按城镇化率60%计，届时农村人口将累计减少2.8亿至3亿人。

经综合测算与评估表明，若按照分批推进城镇化情景，通过构建完善的农村人口转移机制、宅基地退出与盘活机制，全国空心村综合整治潜力可达757.89万公顷，约合1.14亿亩。

【问题】

1.农村宅基地废弃闲置量很大，打谷场、村边林、取土坑塘等村庄附属用地粗放、利用效率极低。

2.留守老人、妇女和儿童数量增长，农村主体老弱化严重。中国东部沿海一些省市，新一轮农村建房的热潮正在兴起，扩大建房、企业兴园建厂，直接导致一些地区“只见新楼，不见新村”。

【原因分析】

改革开放30多年来，随着我国工业化、城镇化的快速发展，农村常住人口逐渐减少，造成了农村人走房空的现象，大量“空心村”产生。

近10多年来，城乡关系的巨大变化，我国农村空心化正处于快速上升发展期，外扩内空、人走屋空有加速趋势，还出现了一户多宅、建新不拆旧、新房无人住的现象。

【探索之道】

首先加强新农村环境保护、耕地保护，打击私自利用耕地建房建厂，保护我国法定耕地面积。

其次，合理并充分利用农村宅废弃闲置量用地，发展农村经济。利用打谷场、村边林、取土坑塘、废弃工厂等村庄附属用地，鼓励农村参股入股，建厂立舍，发展适宜当地的农村经济，或者由村领导利用公共资金开办农家书屋等服务设施。

最后要坚持科学发展观的思想，推进新农村建设，相关部门要加强农村房屋科学规划建设，合理规划新农村企业园区、住宅区、耕地区，从长远考虑发展新农村。

2012政法干警申论备考热点：发展实体经济

2012年政法干警申论备考热点：发展实体经济，扶持小型微型企业发展

【背景链接】

去年底召开的中央经济工作会议提出，要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。把握好“稳中求进”的经济工作总基调，促进实体经济发展，一个重要着力点是扶持小型微型企业发展。

【意义】

小微企业在发展实体经济中具有重要作用

我国现有1200多万家企业，其中957万家是私营企业，私营企业中90%以上是小微企业。小微企业主要集中在制造业、农业、服务业和高新技术产业等实体经济领域，其发展状况已经成为我国实体经济的晴雨表，扶持小微企业发展是巩固和发展实体经济的重要内容。

小微企业是社会就业的重要渠道。发展实体经济的一个重要目的是改善民生、促进就业。相对于大中型企业，小微企业创业及就业门槛低，具有很强的吸纳就业能力。它们主要分布在劳动密集型产业，创造了我国近80%的城镇就业岗位和90%的新增就业岗位，是保障民生和提高居民收入的重要力量。

小微企业是科技创新的重要力量。发展实体经济需要科技创新，而小微企业是最活跃的科技创新主体。它们要想在市场竞争中占有一席之地，唯有不断加强技术改造和新产品开发。调查显示，在国家级高新技术产业开发区中，中小型民营科技企业占到80%以上。

小微企业是企业家创业成长的重要平台。只有越来越多的小微企业成长起来，我国的实体经济才会更加稳固。我国小微企业在创业、发展过程中不断加强学习、管理和创新，一大批优秀企业家和技术管理人员不断成长，成为我国实体经济发展的人才支撑。

【具体分析】

小微企业发展困难直接冲击实体经济

当前我国相当数量的小微企业面临生产经营困难，突出表现为生产经营成本高、税费重、融资难、招工难。

成本高挤压了小微企业的利润空间。近年来，国际大宗商品价格走高，国内劳动力比较优势减弱，土地征用、商铺租赁、劳动用工等费用纷纷上涨。生产经营成本的提高，使许多原本就处于产业链低端的小微企业利润微薄。

税费重削弱了小微企业投资实体经济的意愿。我国中小企业整体税费负担占销售收入的比例高于全国企业平均水平。面向中小企业征收的行政性收费项目过多，企业为职工支付的社会保险费在工资中的比重相对偏高。由于获利空间小、税费重，许多投资者对实体经济缺乏兴趣和信心，转而投向虚拟经济。

小微企业缺乏有力的金融支持。目前我国小微企业融资难问题尤为突出。小微企业很难通过资本市场进行直接融资，也很难获得国有商业银行的信贷支持。现有的村镇银行和小额贷款公司远远不能满足小微企业的融资需求，且贷款利率偏高。

招工难导致小微企业发展缺乏人力资源保障。小微企业面临用工“三难”现象，即引进高端人才，小企业比大企业难；聘用技能人才，小城镇比大城市难；招收普通工人，东南沿海地区比西部地区难。我国劳动力供给增长的减速和新生代务工人员就业取向等的变化，导致小微企业招不进、留不住职工现象日趋严重。

【对策分析】

加强政策扶持和市场整合

面对复杂的国际国内经济形势，应把扶持小微企业作为发展实体经济的重要着力点，努力为小微企业营造良好的市场环境、政策环境、法治环境和社会环境。

加大财税扶持力度，对小微企业实施普惠政策。进一步深化公共财政和税收体制改革，逐年扩大中小企业发展专项资金规模，明确专门用于小微企业的比例；改善财政资金的使用和管理，通过“政府支持中介、中介服务企业”的方式，扩大小微企业的受惠面。对小微企业实行结构性减免税等税收优惠政策；清理不合理收费，探索改革社会保险费缴纳体系，实行大、中、小、微企业差异化费率。注重对创业初期小微企业的财税扶持，免除其在开办过程中的各种行政事业性收费，并在一定期限内免征企业所得税。划拨专项资金，引导社会服务机构对创业人员进行政策和专业知识培训。

创新金融体制，缓解小微企业融资困难。鼓励国有商业银行贷款向小微企业倾斜，创新金融服务产品，落实“六项机制”（利率风险定价、独立核算、高效审批、激励约束、专业化人员培训、违约信息通报）和“两个不低于”（小企业贷款增速不低于全部贷款平均增速、增量不低于上年同期增量）要求。同时，深化金融体制改革，鼓励支持民间资本发展村镇银行、科技银行、小额贷款公司等专门服务小微企业的金融机构；探索制定以专利、品牌、技术等无形资产进行抵押或质押贷款的具体措施，完善服务小微企业的融资担保体系；放宽小企业债券融资条件，鼓励设立风险投资、创业投资等各类股权投资基金，规范发展中小企业产权交易中心等场外交易市场；创建小微企业征信机制，整合分散在工商、税务、银行等部门的企业信用记录。

加强服务体系建设，引导小微企业集群发展。加快小微企业服务机构建设步伐，依托高等院校、科研院所、产业技术创新战略联盟和大型骨干企业，建立地域性与行业性相结合的社会化服务体系，注重培育各类商会、协会，为小微企业集中提供信息、培训、维权等服务。建立政府支持、市场运作、多元化发展的用工和人才服务体系，解决小微企业发展的人才瓶颈制约。培育发展一批以大中型企业为龙头、以产业链为纽带、以小微企业为主体的示范产业集群，形成大中型企业带动小微企业配套发展的分工协作机制，探索建立资源集约、产业集聚、服务集中的集群发展战略联盟。把建立创业基地与产业集聚发展结合起来，重点培育战略性新兴产业领域尤其是成长性强、拥有自主知识产权和关键核心技术的小微企业，鼓励它们走“专、精、特、新”的发展路子。