大连促进毕业生就业创业政策-辽宁财贸学院

第一篇：大连促进毕业生就业创业政策-辽宁财贸学院

大连市促进毕业生就业创业政策

《大连市人民政府关于进一步做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》

各区市县人民政府,各先导区管委会,市政府各委办局、各直属机构,各有关单位：

为深入贯彻落实《辽宁省人民政府关于做好当前和今后段时期就业创业工作的实施意见》(辽政发(2017)28号),进一步做好我市就业创业工作,现提出以下意见。

一、坚持实施就业优先战略

(一)促进经济増长与扩大就业联动。稳增长的主要目的是保就业,要科学把握宏观调控的方向和力度,着力保持经济向好态势,增强对就业拉动能力,坚决打好稳定和扩大就业的硬仗。深化供给侧结构性改革,全面推进“三去一降补”,激发经济发展新动能,着力振兴实体经济,巩固就业主战场。加强经济政策与就业政策衔接,在制定产业、贸易、投资等重大政策时,综合评价对就业岗位、就业环境失业风险等带来的影响,促进经济增长与扩大就业联动、结构优化与就业转型协同。强化投资项目就业导向,充分发挥重大项目建设对就业的拉动作用。支持大中小企业融通发展,落实小微企业降税减负等一系列扶持政策和清理规范涉企收费有关政策,加大科研基础设施、大型科研仪器向小微企业开放力度,鼓励高校、科研院所及企业向小微企业转移科技成果,支持小微企业协同创新,发挥小微企业就业主渠道作用。(责任单位:市发展改革委、市经信委牵头,市服务业委、市外经贸局、市国税局、市地税局、市科技局、市财政局、人民银行大连市中心支行、市金融局、市委高校工委、市教育局、市人社局等,各区市县政府和先导区管委会)（二)促进产业结构、区域发展与就业协同。优化发展环境,推进实施政府和社会资本合作,加快推动港航物流金融保险、贸易仓储、文化创意、养老服务、全域旅游等现代服务业高效发展,支持家庭服务业等劳动密集型企业更多吸纳就业。全面实施《中国制造2025大连行动计划》,加快传统产业转型升级,做大做强战略性新兴产业,积极推动以产业链为纽带、资源要素集聚的产业集群建设,拓展就业新空间。深化国资国企改革,落实支持民营经济发展的政策措施,促进市场主体公平参与市场党争,增加更多就业岗位。对接“一带一路”国家发展战略,发挥辽宁自贸区大连片区和国家自主创新示范区优势叠加效应,在改革创新中激发内生动力和创业活力,催生新的就业增长点。深化人才发展体制机制改革,大力培养引进新兴产业领域和重点发展区域紧缺急需人才,在加快“两先区”建设中创造充足就业机会,引导劳动者到重要领域、重大工程、重大项目、重点地区就业。(责任单位:市发展改革委、市港口口口岸局、市金融局市文广局、市卫生计生委、市旅发委、市服务业委、市外经贸局、市经信委、市科技局、市国资委、市财政局、市委组织部、市人社局、市妇联、金普新区管委会、保税区管委会高新区管委会等,列第一位者为牵头单位,下同)(三)支持新就业形态发展。推动平台经济、众包经济分享经济等创新发展,开发更多新就业形态。将鼓励创业创新发展的优惠政策向新兴业态企业开放,符合条件的新兴业态企业均可享受相关财政、信贷等优惠政策。政府部门带头购买新兴业态企业产品和服务。新兴业态企业招用就业困难人员、毕业年度高校毕业生,按规定给予社会保险补贴。支持劳动者在新兴业态领域实现多元化就业,指导新兴业态企业与从业者签订劳动合同,依法参加职工社会保险。完善住房保障体系,将符合条件的新兴业杰就业群体纳入公共租赁住房保障范围,将稳定就业的进城务工人员和个体工商户等自由职业者纳入住房公积金缴存范围。其他新兴业态从业者可按灵活就业人员身份参加社会保险和缴纳住房公积金;属于就业困难人员或离校1年未就业的高校毕业生,可按规定享受灵活就业人员社保补贴;符合条件的,可享受自主创业扶持政策。(责责任单位:市发展改革委、市人社局牵头,市经信委、市财政局、市服务业委、人民银行大连市中心支行、市金融局、市国土房屋局、市公积金管理中心等,各区市县政府和先导区管委会)(四)发挥失业保险促就业作用。按规定阶段性降低失业保险费率。落实失业保险稳定岗位补贴政策,对采取有效措施不裁员、少栽员的企业给予稳岗补贴。依法参加失业保险3年以上、当年取得职业资格证书或职业技能等级证书的企业职工,可申请参保职工技能提升补贴。建立失业保险金标准与物价上涨挂钩联动机制,确保领取失业保险金人员基本生活不因物价上涨而降低。上述有关补贴按规定从失业保险基金中列支。严格规范企业裁减人员行为,有条件的企业经营困难时应与职工依法平等协商,在一段时期内采取调整班次、缩短工时、工资浮动、转岗培训等措施共渡难关。(责任单位:市人社局、市发展改草委、市科技局、市经信委市财政局、市国资委、市总工会等)

二、促进以创业带动就业

(五)优化创业环境。深入推进“放管服”改革,大力优化营商环境,持续推动大众创业万众创新,有效激发市场活力和全社会创造力,提升创业参与率。深化商事制度改革,全面实施“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户“两证整合”,逐步实施“多证合一”,落实“双告知”制度,开展未开业企业、无债权债务企业申请简易注销登记加强知识产权保护,鼓励具有自主知识产权的知识创新、技术创新和模式创新。推动政府部门间数据联通和信息共享形成支持企业发展的政务服务信息互认共享机制。大力培育创新精神、创业意识和创客文化,继续举办好中国海外学子创业周、市创业就业博览会和“创业大连梦响滨城”等系列活动,支持市场主体、社会组织和有关单位组织开展包括创业沙龙、创业论坛、项目路演、融资对接等各种形式的系列创业活动,形成良好的创业氛围。对具备一定特色、达到一定规模、产生一定影响力、形成一定品牌效应的创业活动,经评选认定市政府给予一定的奖补。(责任单位:市创创促办、市发展改革委、市编委办、市政府办公斤、市工商局、市科技局、市经信委、市人社局等,各区市县政府和先导区管委会)(六)落实创业扶持政策。继续实施支持和促进重点群体创业就业的各项优惠扶持政策,并向在高附加值产业创业的劳动者倾斜,提高创业成功率。将符合条件的在我市初次创业(指首次领取工商营业执照)的人员纳入创业补贴范围。符合条件的初次创业人员创办的经营实体可免费入驻各级政府部门主办的创业孵化平台,对孵化期满后确有需要的可适当再延长不超过2年的孵化周期。对租用其它场地初次创业的人员给子3000元/年的创业场地补贴,补贴期限最长不超过2年。对创业带头人创办的经营实体正常经营1年以上并按规定缴纳社会保险费的,按其为招用城镇登记失业人员缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予全额补贴,补贴期限最长不超过3年,对创业实体的社保补贴每户每年最多给予10万元。领取失业保险金期间实现自主创业的人员,可一次性领取应享受的失业保险金。建立市创业项目库,创业项目推荐单位(个人)推荐的项目被创业者采纳实施并正常经营1年以上的,每招用1名城镇登记失业人员按500元的标准给予项目推荐单位(个人)一次性创业项目推荐补贴。落实支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业有关政策。(责任单位:市人社局、市财政局、市国税局、市地税局、市经信委、市科技局等,各区市县政府和先导区管委会)(七)优化创业载体建设。发挥政府引导作用,合理规划布局,优化配置技术、装备、资本和市场等创业创新资源,大力发展创业孵化基地、众创空间、双创支撑平台等创业创新平台,发挥资源聚集和辐射引领作用,提高孵化成功率。推动政府与社会资本合作模式(PP)共建新型创业孵化平台,支持行业领军企业、创业投资机构、高校和社会组织等社会力量建设创业大厦、创业社区,加快快搭建工业互联网云平台和基于互联网的开放式创业孵化平台。引导创业解化平台与高校、科研院所等技术成果转移相结合,完善技术支撑服务。鼓励创业孵化平台与天使投资、创业投资相结合,完善投融资模式,积极引进境外先进创业孵化模式。支持成立创业孵化行业自治组织。开展创业孵化平台认定工作,对认定为市级创业孵化平台的,市政府每年按入孵实体数量和孵化效果等情况给予一定奖补。(责任单位:市创促办、市人社局、市经信委、市科技局、市规划局、市国土房屋局、市国资委、市委高校工委、市教育局、市金融局、市财政局市民政局等,各区市县政府和先导区管委会)(八)扩大创业融资渠道。凡在我市以个体、合伙经营和组织起来创业(含网络创业),且已办理就业创业登记的城乡劳动者(不受户籍限制),以及当年吸纳就业人数达到规定标准的小微企业,均可按规定享受创业担保贷款扶持政策。支持银行与其他金融机构加强合作,对创业创新活动给予有针对性的股权和债权融资支持。市和各地设立的产业(创业)投资引导基金主要用于扶持初创期、中早期、成长性较好的创业项目,重点支持高校毕业生创业。鼓励银行业金融机构向创业企业提供结算、融资、理财、咨询等一站式系统化的金融服务。引导成功企业家以天使投资等方式支持创业,促进天使投资、创业投资、互联网金融等规范发展,支持小微企业开展股权质押登记、动产抵押登记,灵活高效满足创业融资需求。(责任单位:人民银行大连市中心支行市发展改革委、市金融局、市财政局、市人社局、市创促办大连银监局、大连证监局等,各区市县政府和先导区管委会)

三、强化教育培训力度(九)创新教育培训机制。加快高校供给侧结构性改革,推进高校创新创业教育改革和学科专业布局调整优化,提高中等职业教育招生比例。坚持面向市场、服务发展、促进就业的技能人オ人カ资源开发导向,着力化解就业结构性矛盾。推进职业教育和职业培训精准对接产业发展需求、精准契合受教育者培训需求,促进校企合作、产教融合。实施高技能人才振兴计划,重点实施职业培训基础能力建设项目和技能传承技术改造研修平台建设项目,建设一批国家级高技能人才培训基地和技能大师工作室(站),广泛开展岗位练兵、技术比武、技能竞赛、师徒帮教等活动,加快培育具有专业技能和工匠精神的高素质劳动者和技术技能人才。(责任单位:市委高校工委、市教育局、市人社局、市财政局、市发展改革委、市总工会、团市委等,各区市县政府和先导区管委会)(十)健全技术技能人才多元评价机制。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,减少资质资格许可和认定。充分发挥企业在技能人才评价中的主体作用,鼓励企业自主评定和动态聘用工匠技师,着重在工匠技师中遴选赴国境外进修深造,培养选选拔高端高技能人才、省政府命名的辽宁工匠。按照国家、省有关要求,做好职业资格制度与技能人才职业技能等级认定政策的衔接,推动技术工人和工程技术人员在职业资格和职称评定的互认互通,用人单位聘用的高级工、技师、高级技师可比照相应层级工程技术人员享受同等待遇,拓宽技能人才发展通道。(责任单位:市人社局等)（十一)完善政府补贴培训制度。缓解就业结构矛盾,加强各类就业技能培训,根据产业发展和市场需求定期发布政府补贴培训专业指导目录和职业资格正面目录清单,面向贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生)、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员以及符合条件的企业在职职工等群体,加快推行企业新型学徒制、初高中毕业生劳动预备制、城乡劳动者就业技能培训、企业技师培训等政府补贴项目。在职业培训补贴直接补贴个人方式基础上,根据去产能企业失业人员培训工作需要,进一步完善职业培训补贴管理政策,可探索采取差建制购买培训项目、直补培训机构等方式开展集中培训。企业组织新招用高校毕业生参加企业新型学徒制培训,按规定给予企业职业培训补贴。创新培训模式,探索职业培训包模式,充分运用职业培训补贴,支持优质培训机构开发数字培训课程,支持平台开展网上创业培训,支持培训机构引进国外优质资源或开展联合办学。(责任单位:市人社局、市财政局等,各区市县政府和先导区管委会)

四、抓好重点群体就业创业

(十二)鼓励高校毕业生多渠道就业创业。实施高校毕业生就业创业促进计划,促进供对接和精准帮扶。实施高校毕业生基层成长计划,建立“下得去、留得住、干得好流得动”的长效机制。组建校企联盟,积极开展校企、校产校地合作,增强高校人才供给与社会需求的适应性,共建实习实训基地、岗前培训基地、就业创业基地。继续组织实施大学生村官、“三支一扶”等计划项目,鼓励大学生应征入伍,按规定落实学费补偿、学费资助、助学货敖代偿、优抚安置等政策。对新招用毕业年度或登记失业的高校毕业生就业的各类用人单位(含社会组织),按其为高校毕业生实际缴纳社会保险费给予1年的社会保险朴贴。对离离校1年内未就业的高校毕业生灵活就业后缴纳社会保险费的,按上年度在岗职工月平均工资60%作为基数计算的应数纳社会保险费的30%给予社会保险补贴贴,补贴期限最长不超过2年。对科研项目单位吸纳高校毕业生参与研究的,按规定将社会保险补助纳入劳务费列支,劳务费不设比例限制。建立全市就业见习需求和岗位信息库,将就业见习对象调整为离校2年内未就业高校毕业生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生),对见习单位技规定给子就业见习补贴,用于支付见习人员见习期间基本生活费、为见习人员办理人身意外仿害保险以及对见习人员的指导管费用。对见习人员见习期满留用率达到50%以上的单位,按规定提高见习补贴标准。将一次性求职创业朴贴补助范田调整为低保家庭、贫田残疾人家庭、建档立卡贫困家庭中的高校毕业生,特图、残疾及获得国家助学货款的高校毕业生,一次性求职创业补贴标准为1000元/人。激活高校科技资源和研发优势,为高校毕业生(毕业5年内,下同)创业提供场地、经费和指导服务。加大创业担保货款贴息力度,对高校毕业生自主创业的项目实行全贴息,贴息期限不超过3年。对高校毕业生创办中小企业实体生产的节能环保、自主创新产品,按政府采购扶持政策予以优先采购。鼓励留学回国人员积极申报“赤子计划”和“留学回国人员创业启动支持计划”,为留学人员和用人单位提供供需对接服务平台。鼓励留学人员以知识产权等无形资产入股方式创办企业(责任单位:市人社局、市委组织部、市委高校工委委、市教育局、市征兵办、市国税局、市经信委、市工商局、市民攻局、市财政局、市科技局、人民银行大连市中心支行、市总工会、团市委、市妇联、市残联等,各区市县政府和先导区管委会)(十三)稳妥安置去产能企业职工,鼓去产能企业多果道分流安置职工,支持企业尽最大努力挖据内部安置潜力,对不栽员或少栽员的,降低稳岗补贴门植,提高稳岗补贴标准。促进分流职工转岗就业创业,对单位新增岗位吸纳去产能分流人员的,按规定给子企业吸纳就业扶持政策;对自主创业的分流人员,优先安排入驻各类创业化地,落实创业扶持政策;对确实难以安置的符合条件就业田难人员,新增或腾退的公益性岗位优先安置。积极稳妥、依法依规处理劳动关系,对本轮化解钢铁煤炭煤电行业过剩企业产能职工因解除劳动合同依法取得的一次性补偿收入,符合相关税收法律法规规定条件的,可享受相关个人所得税政策。稳妥做好国有企业瘦身健体、提质增效、剥离企业办社会职能过程中的职工安置工作。(责任单位:市人社局、市发展改革委、市经经信委、市国税局、市地税局、市财政局、市国委、市总工会等,各区市县政府和先导区管委会)(十四)健全城乡劳动者平等就业制度。推进就业服务均等化,农村转移劳动者可在域镇常住地进行失业登记,享受均等化公共就业服务和普惠性就业政策。加大对发展潜力大、吸纳农业转移人口多的县城和重点镇用用地计划指标倾斜,大力发展县域经济、乡村旅游和农村服务业,积极推进特色乡镇,为农村劳动者就地就近转移就业创造空问。促进农民工返乡创业,大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、“扶贫车问”等生产烃营主体,其中法办理工量记注册的可按规定享受小微企业扶持政策。适应新生代民工就业创业点,多道、广领域拓宽就业创业课道,引导新生代农民工到以“互联阿+”为代表的新产业、新业态就立创业。推动农村劳动力有序外出就业,对人力资源服务相料芳务经纪人等市场主体开展有组织劳务输出的,恰就业业务扑贴。(贵任里位:市人社局、市国土房屋局、书发展改革委,市旅发委、市衣委,市建委,市经信委、市建市财政局等,各区市县政府和先导区管委会)(十五)完善就业援助长效机制,定就业田难人员业援助实施办法,按省政府确定的就业图难人员范田强化分类都扶。对中请就业困难认定的失业人员,按其就业意和培训求提供相应服务,引导其适过市场果道实现就业或自主创业。对确实因身体和家庭等原因难以实现市场就业的图难人员,给予社会保险补贴和公益性岗位援助。公益性岗位重点安置零就业家庭和距法定退体年5年以内的人员,对招用就业图难人员或提供公益性岗位安置就业困难人员的单位,按其为就业困难人员结的基本养老保险费、答本医疗保险费和失业保险费给于全额补贴;对公益性岗位安置的就业困难人员给于岗位补贴,补贴标准为当地最低工资桥准。上述补贴期限除对距法定退休年龄不足5年的人员可美长至退体外,其余人员最长不超过3年(以初次核定其享受社会保险补贴和公益性岗位补贴时年的为准,下同)。对灵活就业后钠社会保险费的就业田难人员,按上年度在岗职工月平均工资60%作为基数计算的应做纳社会保险费的30%给予补贴,其中对城镇零就业家庭成员、低保家度成员、处于失业状态的残疾人、单亲抚养未成年人者、自谋职业的军队退很人员、县以上(含县级)劳动模范、军人配偶、事受定期定量抚恤和生活补助的优抚对象、烈属等补贴期限最长不超过3年,其余人员距法定退休年龄1年时给予最长不超过1年的补贴。加强公益性岗位管理,建立就业困难人员动态管理机制,做好扶持政策衔接和后续就业服务工作,确保政策优先覆盖新产生的就业困难群体,确保零就业家庭、最低生活保障家庭等困难家庭中有劳动能力和就业愿望的成员至少有1人稳定就业。加强社会保障与就业联动,完善低保渐退制度,对实现就业的低保对象在核算其家庭收入时可扣减必要的就业成本,增强其就业意愿和就业稳定性。(责任单位:市人社局、市财政局、市民政局局、市总工会、市残联等,各区市县政府和先导区管委会)(十六)促进退役军人就业创业。认真做好计划分配军队转业干部和符合政府安排条件的退役士兵安置工作。大力扶持自主择业军队转业干部和自主就业退役士兵就业创业按规定落实相关扶持政策;对符合政府安排工作条件的退役士兵,要采取刚性措施,确保岗位落实、妥善安置。建立就业创业需求数据库和实训基地,田绕市场需求和退役军人特点,积极开展就业服务、职业培训、创业孵化活动,提高就业创业成功率。(责任单位:市人社局、市民政局等按职责分工负责,各区市县政府和先导区管委会)

五、强化就业创业精准服务

(十七)提升公共就业创业服务能力。进一步健全市区(县)、街道(乡镇)、社区(村)四级公共就业创业服务体系,完善服务功能、细化服务标准和流程。加强公共就业创业服务从业人员职业化建设,确保每个街道(乡镇)社区配备1-2名专职工作人员,建立定期培训、持证上岗制度,增强主动服务、精细服务意识。将县级以下基层公共就业创业服务平台经费纳入财政预算。打造“互联网+”公共就业创业服务平台,加快建设全市统一规范、一体化的就业信息管理平台体系,推动服务向移动端、自主终瑞等廷仲,推广网上受理、网上办理、网上反馈,实现就业创业服务管理全程信息化。落实政府购买基本公共就业创业服务制度充分运用就业创业服务补贴政策,支持公共就业创业服务机构和高校开展招聘活动及创业服务。将为就业创业提供第三方服务的相关项目纳入政府购买公共服务指导目目录,开展个性化、专业化服务,主动精准对接劳动者多样化的就业创业需求。鼓励社会组织通过网络平台、线下社区等途径开展就业创业帮扶活动。实范《就业创业证》与社会保障卡“证卡合一”工作,逐步实现社会保障卡在办理就业创业业务、事受就业创业政策的普遍应用,探索开展虚拟社会保障卡试点工作。(责任单位:市人社局、市民政局、市发展改革要 市财政局等,各区市县政府和先导区管委会)(十八)健全统一规范的人力资源市场。加强人力资源市场法制化建设,深化人力资源市场整合改革,统筹建设统一规范、竟争有序的人力资源市场体系,健全和完善市场导向的就业机制。打破户籍、地域、行业分割和身份、性别残疾、院校等歧视,规范招人用人制度和职业中介服务,促进妇女、残疾人等公平就业。实施“互联网+”人力资源服务行动,推进大数据技术在人力资源服务领域的应用,建立与经济社会发展需求相适应的人力资源供求预测和信息发布制度。推动人力资源市场信息互联共享,健全服务项目拓宽服务渠道,通过运用触摸屏、网站平台、手机移动端等手段和实行“实体大斤+网上大斤”并行方式,为劳动者和用人单位提供精准对接,促进人力资源市场各要素实现合理配置。大力推进人力资源服务业健康发展,实施人力资源服务业发展推进计划。开展人力资源市场诚信体系建设,创新事中事后监管方式,营造规范有序的市场环境。加强与人力资源服务行业知名机构合作,进一步扩大区域性、行业性人カ资源市场问的交流合作。加快流动人员人事档案管理务信息化建设。简化劳动者求职手续,建立入职定点体检和体检结果互认机制。(责任单位:市人社局、市发展改革委市卫生计生委、市工商局,市总工会、市妇联、市残联等各区市县政府和先导区管委会)

六、切实加强组织实施

(十九)强化政府責任。各地区要切实履行政府促进就业責任,政府主要负責同志为本地区就业工作第一贵任人完善就业工作目标责任制,纳入党政和高校领导班子工作实绩考核。合理安排就业资金支出,加强资金使用管理和监督提高资金使用效益。(责任单位:市委组织部、市财政局、市人社局等,各区市县政府和先导区管委会)(二十)抓政策落实。加强政策宣传,强化督查问貴和政策落实情况评估。健全激励机制和容错纠错机制,对抓落实有力有效的,加大政策和资金倾斜力度,适时子以表彰对大胆探索、担当尽責、不谋私利,但在依法依规履行职责过程中由于难以预见因素出现失误或错误的,可容错免责;对不履行或者不正确履行职责的,依纪依法严肃问责。(责任单位:市政府办公厅、市人社局、市委宣传部、市财财政局市监察局等,各区市县政府和先导区管委会)(二十一)加强形势研判。增强风险意识和底线思维,完善统计监测制度,扩大就业数据信息来源,加强就业数据与宏观经济数据的比对分析,充分利用大数据技术开展就业监测。密切关注就业失业重点指标和人力资源市场供求等变化,及早研判宏观经济运行状况对就业岗位、就业环境带来的影响,及早发现异常情况和潜在风险,制定应对规模性失业风险预案。(责任单位:市人社局、市发展改革委、市财政局、市服务业委、人民银行大连市中心支行、市统计局市工商局等,各区市县政府和先导区管委会)

第二篇：学院促进毕业生就业工作汇报材料

学院促进毕业生就业工作汇报材料

各位领导：

近些年来，在学校党委、行政的高度重视和正确领导下，在学校就业指导中心的关心指导和大力支持下，学院毕业生就业工作坚持“全员参与、悉心指导、拓宽渠道、强化服务、规范管理”的工作理念，结合我院毕业生的专业特点和就业意向实际，不断拓展毕业生就业市场和渠道，全方位开展毕业生就业指导和服务工作。通过学校学生工作处就业指导中心和我院学生工作领导小组的共同努力，我院毕业生就业工作取得了可喜成绩，保证了广大毕业生实现充分和满意就业。想将我院毕业生就业工作和特色做法和各位领导做一个汇报和交流。

2011年，国际金融危机阴霾未消，世界各国经济受到不同程度的影响和冲击，我国物价上涨，宏观调控压力加大，劳动力市场供求总量和结构性矛盾突出，本地区、本行业的产业专业升级，安全环保的客观现实，影响2011届毕业生就业的各种因素复杂多变，加上毕业生的自身素质和能力问题与社会需求之间存在的矛盾，都给我院毕业生就业工作带来了新的挑战。自2010年9月以来，学院党政领导和师生高度重视，客观分析就业形势，调动多方面的积极因素，积极采取有效措施，创新工作思路和方法，为毕业生提供积极的指导、咨询和服务，力争全院毕业生实现充分就业。

学院2011届毕业学生总量为480人（2010年9月），其中，本二批次304人，本三批次和专转本批次毕业生176人；2011届毕业专业共有4个，分别为：化学工程与工艺专业共计198人，材料化学专业共计79人，制药工程共计136人，环境工程专业共计36人，安全工程专业共计31人。由于4名同学因学业等原因没有顺利毕业，实际毕业生总数为476人，其中本二批次301人，本三批次和专转本批次毕业生175人。

现将我院2011届毕业生就业工作做如下总结：

一、2011届毕业生就业基本概况

1、三个统计点全院就业情况

截止到2011年6月20日，首次就业率为76.25%，全部为协议就业。截止到2011年8月20日，初期就业率88.13%。截止到2011年12月31日，年终就业率为98.75%，其中协议就业率为80.42%，考研率为16.04%，协议就业率和考研率之和为96.46%。未就业的6名学生并不是年终没有就业，据了解有3名同学已经就业，但就业协议和证明没有反馈。和我院各专业往年就业情况比较，我院2011届毕业生就业和考研工作取得了明显的成效，不仅就业率有了明显上升，而且就业质量明显提高，协议就业率好于以前任何一个年份。

2、各专业毕业生就业状况

我院2011届5个专业本

二、本三及专升本毕业生就业和考取研究生总体态势优良。

化学工程与工艺专业年终就业率（含升学）为100%。其中就业人数为165人，占85.05%，考取研究生29人，占14.95%；安全工程专业31名毕业生年终就业率（含升学）为100%。其中就业人数为25人，占80.65%，考取研究生6人，占19.35%；制药工程专业136名毕业生年终就业率（含升学）为99.26%。其中就业人数为120人，占88.24%，考取研究生15人，占11.02%；材料化学专业79名毕业生年终就业率（含升学）为98.73%。其中就业人数为57人，占72.15%，考取研究生21人，占26.58%；环境工程专业36名毕业生年终就业率（含升学）为88.89%。其中就业人数为26人，占72.22%，考取研究生6人，占16.67%。

3、就业面向地区和单位性质分析

从就业地区分布看，我院2011届毕业生毕业后留在办学所在地——连云港的毕业生为88人，占393名就业毕业生总数的22.39%；在徐、淮、盐、连、宿等苏北地区就业的毕业生134人，占34.10%；在连云港、南通、盐城三个沿海大开发龙头地区就业的毕业生125人，占31.81%。2011届毕业生就业去向符合我省实施沿海大开发、振兴苏北经济、实现“两个率先”战略的宗旨，也体现了我院办学“扎根淮海、面向黄海、服务沿海、辐射陇海”的战略思想，为地区和区域经济及社会发展提供了有力的人力资源支持。但是，也不难看出沿江经济带、上海等经济发达地区仍然是毕业生就业的首选。到这些地区就业的毕业生总数为215人，占54.71%。按就业人数多少排在前三位的分别是：南京44人，占11.20%；苏州43人，占10.94%，上海32人，占8.14%。我院2011届毕业生90.84%都把企业作为自己就业的首选目标，他们能够结合自己所学专业选择基层单位就业，75.06%的毕业生到集体、私营、民营企业就业，反映了我院毕业生立足并深入基层企业生产研发第一线经受锻炼和不怕吃苦的踏实精神，择业观念趋于理性和现实化。

4、考研情况分析

我院2011届476名毕业生中，共有77名同学考取了天津大学、东南大学等国内高校的研究生，占16.18%。其中本二批次62名，占本二毕业生总数301人的20.60%；本三和专升本批次15名，占本三和专升本毕业生总数175人的8.57%。考取985或211工程高校研究生情况分析：77名毕业生考取985或211工程高校研究生共计21人，占考取研究生总数的27.27%。经数据分析，反映了我院的人才培养和专业教学质量总体良好，这是与长期坚持抓学风建设是分不开的。

二、特色做法

1、创新工作机制，促进毕业生就业

根据工作需要，学院于2010年9月重新调整了毕业生就业工作领导小组，2011年4月专门修订了《于进一步促进毕业生就业工作的实施意见》，2011年4月和10月两次召开毕业生就业工作专题党政联系扩大会议，分析研究2011届毕业生就业进展情况。强化毕业生就业工作院、系“一把手工程”。推行各系及设计（论文）指导老师在毕业生就业工作中的指导作用。毕业设计（论文）指导老师在选题的过程中要充分考虑到学生的就业去向，有针对性地加强学生职业能力训练，为学生能尽快落实工作和适应就业岗位提供帮助，建立并实施院毕业生就业信息通报机制，通报招聘企业信息和毕业论文指导老师所带学生的就业动态。实行毕业设计（论文）环节弹性模式。严格按学校的教学安排和教学要求，鼓励毕业生提前介入毕业论文（设计）工作，对于毕业设计（论文）工作量已提前完成的同学，第八学期可申请到就业意向单位实习或见习。进一步狠抓学风建设，努力提高人才培养的质量和水平。鼓励更多的学生参加研究生招生考试，举办考研专业基础课免费辅导班，为考研学生提供复试和调剂指导。调整毕业生就业指导课学期安排，提前半年为即将进入毕业班的学生开展就业指导和培训，鼓励假期深入企事业单位开展社会实践和专业实训工作。

2、加强与用人单位的长期合作，积极拓展就业市场 学院毕业生就业工作领导小组专门设计了《与社会各界开展人才与科研合作征询函》，主要内容有：向专业相关的企事业单位提供学院及专业简介和2011届毕业生生源及分布情况；设计学院和企事业单位人才与科研合作征询表；设计并征询相关企业中我院毕业校友跟踪信息反馈表等。此函通过网络Email、校园招聘会和省市人才市场等渠道广泛发送到相关单位，积极推介我院毕业生，收集用人单位信息，同时利用校园招聘活动和用人单位来校招聘等机会加强和用人单位主管沟通，为单位招聘提供积极地服务，建立了一批长期合作单位。目前具有长期合作关系的单位主要有：上海的药明康德、合全药业、现代制药；苏州的国环环保、常余化工；无锡的华燕化纤、宜兴协联；江阴的百川化工、长电科技、广信油墨；扬州的扬农化工；南通常海食品添加剂；泰州的中丹集团、森然化工、沙桐化学；盐城“保利协鑫”新能源、淮安的实联化工；徐州的伟天化工、利民化工；宿迁的阿尔法药业；连云港的益海粮油、恒瑞制药、康缘制药、天晴制药、豪森制药、罗盖特、华威电子、华海诚科、东海硅微粉、太平洋石英。和盐城滨海、大丰、响水陈家港、灌南、灌云、金山镇等工业园区内的多家企业有良好的合作关系。

3、积极沟通，为毕业生提供全方位的指导、咨询和服务

由学院就业办负责老师牵头，连同班主任、毕业环节指导老师共同为毕业生提供指导、咨询和服务。就业办老师建立了移动飞信群、移动和联通电话群发、“烛光心斗”QQ群，做到毕业生指导和招聘信息发布等全覆盖所有毕业生，及时做好用人单位和毕业生的信息交流。学院和系部分专业召开毕业生座谈会，班级召开班会，加强毕业生的择业和就业教育及引导。定期分析毕业生就业动态，千方百计地帮助未就业学生，特别是就业困难学生实现就业目标，工作体贴入微，耐心细致。先后举办小型招聘会和用人单位宣讲会近100场次，还组织毕业生赴徐州和赣榆金山镇现场考察。

三、保障机制

1、领导重视，师生协力。为了做好毕业生就业工作，学院领导高度重视我院学生就业工作，为毕业生工作出谋划策，从学生入校到毕业的全过程中，我院党政领导和老师在他们身上倾注了大量心血，面向培养合格人才与就业，采取了一系列措施，努力为他们营造一个良好的成才氛围，并对我院的毕业生就业工作提出意见和要求，从政策、经费等各方面提供了最大便利，在供需洽谈场所、办公设备等方面保证了学生就业工作的顺利进行。

2、组织机构健全，工作制度完善。我院成立了由院领导、系主任、专职就业辅导员、毕业生班主任组成的就业工作领导小组，切实加强对就业工作的领导、指导和服务，始终把就业工作作为检验教育教学质量的重要标准。完善了就业工作制度，以制度建设作为就业指导工作顺利进行的基石，力促学生就业。

3、全院教师齐动员，力促学生就业。我院通过周三教职工例会及时通报就业工作，学院领导、毕业生班主任与专业教师积极想办法，帮助毕业生就业，一年来，多名教师都通过个人关系联系用人单位，系部在指导学生考研和增强专业技能方面也做了大量的工作。

4、精心设计，加强就业指导的针对性。学院先后邀请了毕业校友荣芳总经理、赣榆金山镇某企业武总来校做“大学生成才和生涯规划”专题讲座。就业指导课由课堂内集中授课与课堂外分散个别指导相结合。就业指导课严格按照有关规定执行，制定授课计划，按照授课计划和相关要求备课与组织课堂教学。就业指导课紧密围绕职业生涯设计，引导学生树立正确的择业观，注重培养提高学生的择业能力，讲授求职择业技巧和求职简历的制作，得到了广大毕业生的好评。

四、就业安全和心理辅导

1、加强安全教育，提升学生的抗干扰能力。干扰大学毕业生正常求职的因素很多，如不正之风，设骗欺诈，信息泛滥等等。学院以正反面案例做好毕业生求职心理疏导和安全防范教育，督促学生远离求职陷阱。一是指导毕业生能够较准确地鉴别信息的真伪，防止受骗上当；二是指导毕业生要积极主动，善于捕捉最佳择业时机，防止因脚踏两只、三只船等丧失机遇。

2、加强毕业生就业安全教育，倡导文明离校。学院不断加强就业安全宣传、教育和管理，毕业生请假外出实习实行规范化、制度化管理，确保不发生意外事故。为了让毕业生平安、顺利、顺心地离开学校，走上工作岗位，我院认真组织了欢送毕业生专场晚会和形式多样的欢送活动，毕业生离校环节有序进行，做到了让学校放心，让学生满意。

3、按时、规范地做好毕业生就业流程管理，顺利完成签约上报、派遣改派、档案转递、户口迁移等工作。

2011届毕业生就业工作已经告一个段落，本届毕业生就业工作取得明显成效的原因有很多方面，具体分析如下：客观方面，我国积极应对国际金融危机，促进经济持续稳定增长，党和政府宏观政策的积极引导，是导致本届毕业生实现就业目标的根本保证；我校各级领导高度重视毕业生就业工作，始终认为大学生就业工作是关系到社会稳定、家庭幸福、毕业生个体生存和发展的“民生工程”，始终坚持把就业工作作为学院工作的“一把手工程”之一；学校和学院就业指导机构积极开拓就业市场，积极吸引用人单位来校招聘，积极开展就业指导和咨询等服务工作。同时也是与我省教育行政部门、化学化工等相关行业积极举办各类人才市场，为毕业生提供便捷有效地服务是分不开的。主观方面：我院毕业生的优良学风形成和毕业生综合素质的提高，是做好就业工作的基础；本届毕业生积极转变就业观念，不断调整个人求职期望，积极主动地求职就业，是搞好就业工作的核心因素。

大学生就业是一项民生工程，虽然我院的各项工作已经落实,但是也还存在一些问题，比如如何完善切合学生需要的就业指导体系、如何建立合理的就业推荐机制，如何进一步调整毕业生合适的就业期望等等，今后，我们将再接再厉，大胆探索，进一步加强就业指导和服务工作，为促进学生就业工作做出新的贡献。

第三篇：辽宁财贸学院校园文化成果申报材料

奋志砺能催弘毅

指点青春慧学人

----将理想信念教育植入社团活动

【摘要】辽宁财贸学院团委始终坚持把社团活动作为贯彻落实中央16号文件精神和加强改进大学生思想政治教育的重要途径。学生社团以“培养具有较高的思想政治素质、丰富的专业知识、较强的综合素质”，增强学生的社会实践能力为已任，以“思想政治与道德修养、学风建设与成长成才、文体艺术与身心发展、社会实践与志愿服务”为着力点，将学生社团打造成为服务学生、锻炼学生的平台，融思想性、知识性、教育性为一体，充分展现学生团结进取、和谐发展、奋发向上的精神风貌，营造了文明和谐的校园文化氛围，有力促进了良好学风、校风的形成。

一、工作目标与思路

辽宁财贸学院团委在学院党委和葫芦岛团市委的领导下，坚持“以加强大学生思想政治教育为重点，以服务学生成长成才为主线，以提高学生综合素质为目标、以促进学生全面发展为宗旨”的工作理念，以 “贴近学生生活，贴近学生需求，贴近学生实际”为工作原则，以“思想政治与道德修养、学风建设与成长成才、文体艺术与身心发展、社会实践与志愿服务”为四大着力点，以四个抓手--“抓社团组织建设、抓社团骨干队伍建设、抓社团指导教师队伍建设、社团管理制度建设”为保障，努力搭建促进大学生成长成才的服务平台、促进学生素质能力提高的锻炼平台，努力开创学生社团活动的新局面。

二、实施方法与过程

学院社团联合会以第二课堂丰富多彩的活动为载体，坚持以服务于“培养具有较高的思想政治素质、丰富的专业知识、较强的综合素质”，增强学生的 社会实践能力为已任，以“思想政治与道德修养、学风建设与成长成才、文体艺术与身心发展、社会实践与志愿服务”为四大着力点，组织开展第二课堂活动，以培养大学生思想政治素质，服务于学生成长成才，提高学生综合素质、促进学生全面发展。

（一）红色思想进社团 课外活动换新颜

1．以理想信念教育为核心，以“五四青年节”、“十一国庆节”等纪念日节日为契机，开展了以“红色的记忆”为主题的爱国主义教育系列活动，由“360°魅影电影社团”和“马列主义协会”联合承办的“追忆历史”主题电影展，为同学们播放了《南京南京》、《永不消逝的电波》、《上甘岭》等多部爱国题材的影片；由“合唱团”、“演讲团”联合承办的“爱国歌曲、朗诵大赛”，爱国主义歌曲的传唱及爱国主义诗歌的朗诵，回荡着新世纪新青年的继承先烈遗志的决心；由“羽客町话剧社”承办的“我演我show”活动，通过对革命故事的编演，组织开展了纪念“12.9”运动74周年长跑比赛等，在娱乐中更深刻的认识历史，铭记历史，将广大学生臵于活动的核心，感性化深入，寓教于乐。

2.双管齐下全面渗透，将理想信念植入青年生活。开展了“两走进” 教育活动---走进宿舍、走进校园卫生担当区。“弘扬雷锋精神，美化校园环境”义务劳动奉献月、“爱护校园，从我做起”的校园环境清理和征文比赛、校园树木认领等系列活动；以及“我爱我家”寝室文化艺术节，开展“文明宿舍”评比活动，致力于打造卫生、文明、温馨、和谐的社区，“杜绝烟草、珍爱生命”的倡议签名活动，“POP社团”组织了大学生陋习行为漫画展，将那些存在于学生日常生活中，发生在教室、宿舍以及公共场所的陋习以漫画的形式表达，切实而有针对性地提出我们身边的不文明现象，通过抓小事、抓实事，使广大 学生养成良好的行为习惯，努力营造遵章守纪、诚实守信、仪表得体、爱护公物、讲究卫生的校园文化氛围，通过正面的宣传教育引导与反例约束与指正相结合，学生自我教育与规范管理相结合，力求形成更加健康、有序、和谐、向上的校园环境，把社会主义荣辱观植入学生的日常行为中，渗透到学习与生活的方方面面，不断砥砺品格，提升道德境界，展现精神风貌。

（二）形式多样促学风 躬身实践长才干

引导广大学生树立正确的学习观、成才观、就业观。社团联合会组织开展了 “学风建设月”演讲、情景剧、竞赛系列活动，其中“外语社团”承办的“英语短剧大赛”，同学们自编自导的英语话剧，内容丰富，语言诙谐，通过对英语短剧的表演，将英语融入娱乐、融入生活，让同学们更加热爱英语，赢得了同学和老师们的一致好评；开展 了“诚信考试”大型签名活动，增强大学生诚信意识；举行了大学生考研指导、英语专业八级考试学习经验交流活动，为有志于继续深造的同学提供了宝贵的经验；大学生创业协会组织的专家讲坛、模拟招聘、就业技能与面试技巧、金融危机与就业等一系列报告活动的开展，有效引导了青年学生树立正确的成才观、就业观；开展了校园书画大赛，我校学生作品在全国大学生书画大赛辽宁省赛区获金奖1名，银奖6名，铜奖10名。四,加强服务,创新载体,进一步有效促进大学生就业

（三）繁荣校园文化 拓展综合素质

1.文艺活动，异彩纷呈。开展了社团文化节系列活动，组织了“我的舞台我做主”文艺汇演，汇集了街舞、交际舞、乐队、短剧、诗朗诵、合唱等多种才艺形式，为同学们提供了一个展示自我的舞台。“玛瑙公主大赛”“魅影360”的电影评论，“E舞堂”的精彩演出，“棋牌社”的棋牌大比拼等一系列社团的活动，极大的丰富了我院大学生的课余文化，引导着学生远离网吧、台球厅等 场所。其中羽客町话剧社的原创DV剧公映，剧社成员自编、自导、自演、自拍了反映大学生活的DV剧《羽梦人》在校园公映，兴城市教育局、文化局领导来参加了本次活动，葫芦岛晚报，葫芦岛电视台均到公映式现场进行了采访报道；公映式结束后，辽沈晚报、辽西商报以及北国网等媒体也对这次活动进行了报道。

2.体育运动，趣味无穷。开展了“趣味运动会”，“二人三足”、“颠球比赛”、“倒退赛跑”、“花样篮球”等多形式的比赛项目，既提高了自己的身体素质，同时增加同学间的协作意识，培养了团队精神。

（四）志愿服务暖人心 爱心接力谱和谐 实践能力得提升

1.宏慈助学，支教乡野。青年志愿者协会开展了“渤海新青年，爱心献社会”志愿者服务活动，我院共组织“三下乡社会服务团体”7支，分赴沈阳、建昌、铁岭等地开展志愿服务活动，直接参与服务人数达到700余人，为农村教育贡献力量，给希望蓓蕾灌溉施肥。其中旅游管理系“阳光行动志愿服务团队”获辽宁省及葫芦岛市暑期社会实践活动先进团队，王凤凤等两名同志获葫芦岛市暑期社会实践活动先进个人光荣称号，我院团委被评为市暑期社会实践优秀组织工作奖。

2.欣情慰问，渔水情深。旅游管理系、经贸系青年志愿者到葫芦岛市社会福利院和兴城市社会福利院进行慰问演出，得到了社会的广泛赞扬；艺术设计系、表演系青年志愿者开展军学共建活动，到海口边防派出所进行慰问演出，为官兵带去了温暖。

3.滴水成渊，爱心接力。为资助贫困儿童王鑫磊小朋友，我院团委成立“一元钱希望蓓蕾成长基金”，这一充满爱心的举动为我院团委的学生活动画下了浓墨重彩的一笔，下图为同学们慷慨解囊，为小鑫磊捐款献爱心，收集爱心征文50余篇，爱心书籍30余本。在葫芦岛地区血站缺血的紧急情况下，我院团 委共组织学生义务献血两次，就造血干细胞常识向广大同学进行一次系统的宣传教育，在活动中共有260名本科生加入到了无偿献血的队伍中，其中有24位同学成为了中华骨髓库造血干细胞志愿者，献血量达到33800毫升。寄一份祝福,送一份关爱。值汶川大地震两周年之际，我院团委第一时间组织开展“风雨同舟，心手相连”系列活动，通过广播、募捐、爱心留言、赈灾义演、“震撼”特刊义卖等形式，表达了辽财学子对灾区人民的沉痛哀悼和真切关怀。几天内，全院师生共募集捐款111413.6元，义卖“震撼”特刊6000本。

三、工作成效及取得的经验

四手齐抓——抓社团组织建设、抓社团骨干队伍建设、抓社团指导教师队伍建、抓社团规范管理是使社团永保活力的重要保障。

1.加强社团组织自身建设。以广大学生学习生活需求为出发点，合理设臵社团。至2010年10月，我校社团联合会各分社团达29个，总人数3000多人，其中思想政治类有“马列主义协会”；文艺类有“E舞堂街舞社团”、“交际舞社团”、“合唱团”、艺术团”、“威风锣鼓社团”、“梦回吉他社”等，体育类有“乒乓球社团”、“棋牌社团”、“轮滑社”、“跆拳道社团”等；礼仪类有“爱美丽社团”、“大学生礼仪队”专业社团有“羽客町话剧社”、“360°魅影电影社团”、“POP社团”、“演讲团”、“记者团”、“潮汐文学社”、“外语社团”；公益类的有“青年志愿者社团”等诸多优秀社团。种类齐全、功能齐备，它们都是在学生中颇具影响力的学生组织，也是团委开展学生工作过程中所抓的重点工作之一。

2.加强社团干部队伍建设。以短期培训、专题学习、研讨座谈为依托，对团干部进行政治理论、业务知识和工作项目等内容的培训，提高团干部的执行 能力和服务水平，提高学生骨干创新意识和实践能力，培养一支政治素质高、奉献精神强、服务水平好的学生社团骨干队伍，为青年学生成长成才提供服务，在学生中树立学生干部的良好形象，切实发挥桥梁纽带作用。

3.专业教师指导，提高活动质量。坚持“严格要求，悉心指导、大胆放手”的指导方针，社团联合会指导教师们分类定期开展专业指导，为提高学生文娱活动的专业性与活动质量提供了有力保障。

4.规范管理，提高水平。规范了社团注册、招募、管理、服务等工作，为了进一步完善社团的内部建设，在原有的考核制度基础上，制订并颁布了细致的管理制度，提高活动的质量、及时撰写活动策划与总结，切实做好基层的管理建设，为解决活动场地紧张问题，制定了活动场地使用审批管理制度，编排了活动场地使用日程表，加强了宏观调控，解决供需矛盾。

5.维培并举，表彰典型。在管理好原有社团的基础上，培养优质社团，设立“明星社团”荣誉，以加强校园精神文明建设，丰富校园文化活动为宗旨，鼓励优秀社团、设立榜样社团，在我校的五四表奖中，共有3个社团荣获“明星社团”称号；12个社团荣获“优秀社团”称号；6个社团荣获“青年文明社团”的称号等团体奖；64人荣获“社团文化活动先进个人”；52人荣获“社会实践先进个人”；31人荣获“学雷锋标兵”等个人奖项，开展“树典型，立榜样，学标杆”经验交流活动，对社团内部建设起到促进作用。

第四篇：高校毕业生就业创业政策

济宁市高校毕业生就业创业扶持政策

1、一次性创业补贴

对创业成功高校毕业生首次领取营业执照并正常经营1年以上的，创业者可向经营所在地同级人力资源社会保障部门就业服务机构申请一次性2000元的创业补贴，每个创业人员只能享受一次。

2、就业创业培训补贴

高校毕业生在定点培训机构首次参加初、中、高级职业技能培训经鉴定合格的，分别按照400元、600元、800元标准给予定额补贴；参加创业培训合格的，给予1000元定额补贴。

3、小额担保贷款政策

对符合条件的高校毕业生自主创业的，可申请最高不超过15万元的小额担保贷款；从事微利项目的，给予全额贴息。

4、社会保险政策

①自主创业的高校毕业生参加基本养老保险，以全省上在岗职工月平均工资的60%为最低缴费基数，缴费比例为20%，所交费用的8%记入个人账户。②自主创业的高校毕业生参加医疗保险，可以自主选择参加城镇职工基本医疗保险或城镇居民基本医疗保险，参加城镇居民基本医疗保险享受政府补助。城镇职工基本医疗保险与城镇居民基本医疗保险可相互转移，缴费年限可以折算。全市范围内医疗保险关系可以转移接续。③对符合就业困难人员条件的灵活就业高校毕业生，自愿接续社会保险的，经申报给予每人每月200元的定额社会保险补贴，最长不超过3年。

5、优待补助金

高校毕业生应征入伍后除享受国家规定的义务兵家庭优待金外，再由户口所在地政府一次性给予本科学历毕业生2000元、专科学历毕业生1000元的优待补助金。服役期满回原籍安置的，按照高校毕业生就业政策予以办理派遣手续。

6、租金补贴

①入驻大学生创业基地或创业（孵化）园的企业可享受其当年实际支付租金50%的初次创业租金补贴，最高不超过10万元，最长不超过3年。②今后政府投资新建的科技、文化、商贸等市场，应拿出10%左右的摊位用于高校毕业生自主创业，3年内免收租赁费。

7、生活补贴

济宁籍困难家庭毕业生，已经进行毕业登记的，经个人申请、高校毕业生就业服务机构审查认定，就业前可到户籍所在地乡镇（街道）人力资源社会保障所每月领取100元的生活补贴，最长领取时间为6个月。

8、基层服务项目政策

参加 “选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”计划、“全科医师培训计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等基层服务项目的高校毕业生，服务期间享受生活补贴，服务期满后按规定享受优惠政策。

9、税收政策

①济宁籍高校毕业生在全市范围内自主创业的，3年内根据其所缴纳的地方级税收，由政府同级财政部门给予等额补贴。②持《就业失业登记证》的高校毕业生在毕业内（指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日）从事个体经营的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

咨询服务

济宁市人力资源和社会保障网：http:///

济宁就业网：http:///index.asp

济宁创业网：http:///chuangye/index.asp

济宁市工商管理局网站：http:///

济宁市国税网站：http://jining.sd-n-tax.gov.cn/

济宁市地税网站：http:///

社会保障咨询中心热线：12333

税务热线：12366

第五篇：江门市促进高校毕业生就业创业扶持政策

江门市促进高校毕业生就业创业扶持政策指南

办 事 须 知

（一）享受各项资金扶持政策的高校毕业生是指江门市普通高校毕业生，包括全日制公办普通高等学校、民办普通高等学校和独立学院的全日制普通本专科（含高职）、研究生、第二学士学位毕业生、入学前具有江门市户籍的外省外市普通高校毕业生。

（二）毕业指高校毕业生毕业所在自然年，即1月1日至12月31日。

（三）登记失业的高校毕业生是指持《就业失业登记证》、并在本意见下发前未享受就业优惠政策的高校毕业生。

（四）“双困”生指就业困难高校毕业生是指登记失业半年以上、零就业家庭、农村贫困家庭、残疾人家庭或享受城乡低保家庭、毕业内父母一方或双方持有《江门市区低收入家庭优惠证》、《广东省城乡居（村）民最低生活保障金领取证》之一的高校毕业生。困难家庭高校毕业生是指享受城乡低保家庭、零就业家庭、农村贫困家庭或残疾人家庭（父母或其本人）的高校毕业生。

（五）申请人可登录“江门市人力资源和社会保障局网站”下载相关申请表格，或到属地人力资源和社会保障部门服务窗口领取。

（六）申请人备齐有关申请资料后，到所属人力资源和社会保障部门办理。对不符合条件的，资料退回申请人。

（七）各项补贴补助初次申请时还须出示有关证件的原件（查验原件，留存复印件）。高校毕业生所持《普通高等学校毕业证书》、《居民身份证》、《就业失业登记证》以下统一简称《毕业证》、《身份证》、《登记证》。困难高校毕业生《江门市低收入家庭优惠证》、《广东省零就业家庭就业援助手册》、《广东省城乡居（村）民最低生活保障金领取证》、《中华人民共和国残疾人证》、《中华人民共和国残疾军人证》、户籍所在地镇级以上扶贫机构出具的农村贫困家庭证明或公益性公共就业服务机构出具6个月以上的就业失业证明以下统一简称《低收入家庭证》、《零就业家庭手册》、《城乡低保证》、《残疾人证》、《残疾军人证》、农村贫困家庭证明或失业证明。

（八）享受对象解除或终止劳动关系、退出就业岗位的，从解除或终止劳动合同、退出就业岗位当月起，停止享受各项补贴。

目 录

创业资助„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 小额担保贷款„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 灵活就业社会保险补贴„„„„„„„„„„„„„„„„„3 临时生活补助„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 职业技能培训（创业培训）和职业技能鉴定补贴„„„„„„6 职业介绍补贴„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 岗位补贴„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9 社会保险补贴„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11 岗前培训补贴„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13 就业见习补贴„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„14 劳动密集型小企业小额担保贷款„„„„„„„„„„„„„15 其他事项„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„16

创 业 资 助

一、补贴对象

毕业5年内的高校毕业生（含毕业内的高校毕业生）。

二、补贴条件

在本市领取营业执照，且在经营所在地公共就业服务机构办理就业登记备案、正常经营6个月以上。

三、补贴标准

给予一次性创业资助5000元。

四、申请材料

申办时需提交下列相关材料：

（一）《江门市高校毕业生就业补助申请表》；

（二）《毕业证》、《身份证》、《登记证》；

（三）《营业执照》、《税务登记证》副本。

五、申请和办理时限

在正常经营满6个月后的15日内向所属人力资源和社会保障部门申请，季后发放。

小 额 担 保 贷 款

一、补贴对象

毕业5年内（含毕业内）自主创业的高校毕业生。

二、补贴条件

从事个体经营（除国家限制行业外）的，可申请小额担保贷款。对享受小额担保贷款期间正常经营，且无逾期还款记录、信用良好的贷款人在贷款期满后，可申请办理二次贷款。

三、补贴标准

可申请最高不超过10万元的小额担保贷款，对合伙经营或组织起来就业的，按人均不超过10万元、总额不超过200万元给予小额担保贷款，贷款期限为2年，由财政全额贴息，到期可申请展期1年，展期不贴息。二次贷款期限为2年，可继续享受财政贴息，二次贷款须重新办理贷款手续，并按规定提交申请材料。

四、申请材料

申请贷款时需填写并提交下列相关材料：

（一）《江门市高校毕业生小额担保贷款申请审核表》；

（二）《毕业证》、《身份证》、《登记证》；

（三）《营业执照》、《税务登记证》副本。

五、申请和办理时限

高校毕业生在本市创业后，于季度结束后15日内向所属人力资源和社会保障部门申请贷款。符合条件的由人力资源和社会保障部门出具介绍信到指定担保机构办理授保手续。

灵活就业社会保险补贴

一、补贴对象

灵活就业的困难高校毕业生和自主创业的高校毕业生。

二、补贴条件

已办理就业登记备案并按规定缴纳社会保险费的。

三、补贴标准

按其缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险费之和计算，给予2/3的灵活就业社会保险补贴，补贴期限最长不超过3年。

四、申请材料

申办时需提交下列相关材料（同一对象再次申请只提交第1、3、4项材料）：

（一）《江门市高校毕业生就业补助申请表》；

（二）《毕业证》、《身份证》、《登记证》；

（三）自主创业的须提供《营业执照》；灵活就业的须提供高校毕业生灵活就业证明表；

（四）当地社会保险经办机构出具的社会保险费明细账（单）。

五、申请和办理时限

按季申请，于季度结束后15日内向所属人力资源和社会保障部门申请。补贴资金实行先缴后补，按季度发放。

临 时 生 活 补 助

一、补贴对象

登记失业的高校毕业生或登记失业的困难家庭应届高校毕业生。

二、补贴条件

高校毕业生已办理失业登记手续满6个月以上且未就业的；困难家庭应届高校毕业生办理失业登记手续且未就业的。

出现下列情形之一的，终止领取资格：

（一）已实现就业的；

（二）申领临时生活补贴期间，每月没有进行免费岗位需求登记的，或者无正当理由拒绝接受公益性职业介绍机构介绍工作的；

三、补贴标准

按本市失业保险金标准执行。享受补贴时间自申请认定之日起计算，补贴期限最长不超过6个月。

四、申请材料

申办时需提交下列相关材料：

（一）《江门市高校毕业生就业补助申请表》；

（二）《毕业证》、《身份证》、《登记证》；

（三）困难毕业生《低收入家庭证》、《零就业家庭手册》、《城乡低保证》、《残疾人证》、《残疾军人证》、农村贫困家庭证明或就业失业证明等其中之一的证件材料。

五、申请和办理时限

按月申请。困难家庭的高校毕业生登记失业后，于每月15日前到户籍所在地人力资源和社会保障部门申请；登记失业的高校毕业生在登记失业满6个月后，从第7个月开始每月15日前到户籍所在地人力资源和社会保障部门申请。补贴资金实行次月发放或一次性发放。

职业技能培训（创业培训）和职业技能鉴定补贴

一、补贴对象

毕业内的高校毕业生。

二、补贴条件

参加创业培训定点机构或创业孵化基地组织的就业技能培训或创业培训，培训合格并通过考核鉴定取得初级以上职业资格证书（专项职业能力证书或创业培训合格证书）或在半年内实现就业创业的。

三、补贴标准

按当地确定的职业培训分类补贴标准给予最高不超过2000元/人的职业技能培训（创业培训）和技能鉴定补贴，每人只能享受一次。

四、申请材料

申办时需须提交下列相关材料：

（一）《江门市高校毕业生就业补贴申请审核表》；

（二）《毕业证》、《身份证》，《登记证》；

（三）《职业资格证书》（专项职业能力证书或创业培训合格证书）；

（四）就业证明或创业证明材料。

（五）职业培训（鉴定）机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）等凭证材料。

由职业培训机构代为申请还须提交《江门市高校毕业生职业培训、技能鉴定补贴名册表》；

五、申请和办理时限

申请人取得相关证书的后，于季度15日内向所属人力资源和社会保障部门申请。未取得证书，在实现就业创业6个月后，于季度15日内申请。补贴资金实行先缴后补，按季度发放，可由职业培训机构代为申请。

职 业 介 绍 补 贴

一、补贴对象

领取《人力资源服务许可证》，且在本市工商行政部门登记注册的本市各类职业中介机构。

二、补贴条件

为毕业2年内登记失业的高校毕业生提供免费介绍就业服务，且用人单位与高校毕业生签订1年以上期限劳动合同的。

三、补贴标准

按每成功介绍就业一人给予职业中介机构一次性400元补贴，每人每年只享受一次。

四、申请材料

申办时需提交下列相关材料：

（一）《江门市高校毕业生就业补贴申请审核表》；

（二）《江门市高校毕业生职业介绍补贴名册表》；

（三）《毕业证》、《身份证》、《登记证》；

（四）劳动合同等就业证明材料；

（五）机构的《营业执照》、《税务登记证》副本。

五、申请和办理时限

按季申请，于季度结束后15日内向所属人力资源和社会保障部门申请。补贴资金实行按季度发放。

岗 位 补 贴

一、补贴对象

设置公益性岗位招用高校毕业生的用人单位，吸纳就业困难高校毕业生的企业，进驻大学生创业孵化基地的企业、高校毕业生自主创业并带动高校毕业生就业的企业。

二、补贴条件

签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，按实际招用人数在相应期限内给予其岗位补贴，补贴期限最长不超过3年。

三、补贴标准

按每人每月300元给予用人单位补贴。

四、申请材料

申办时需提交下列相关材料（同一对象再次申请只需提交第1、2、5项材料）：

（一）《江门市高校毕业生就业补贴申请审核表》；

（二）《江门市高校毕业生岗位补贴名册表》；

（三）被聘用高校毕业生的《毕业证》、《身份证》、《登记证》；

（四）设置公益性岗位的用人单位须提供《公益性岗位审批表》或相关有效证明资料；自主创业的高校毕业生须提供其本人《毕业证》；孵化基地企业须提供进驻大学生创业孵化基地证明；吸纳就业困难高校毕业生的企业须提供困难毕业生《低收入家庭证》、《零就业家庭手册》、《城乡低保证》、《残疾人证》、《残疾军人证》、农村贫困家庭证明或就业失业证明等其中之一的证件材料；

（五）发放工资明细账（单）和当地社会保险经办机构出具的社会保险费明细账（单）；

（六）单位法人证书或登记证书或《营业执照》、《税务登记证》副本。

五、申请和办理时限

按季申请，于季度结束后15日内向所属人力资源和社会保障部门申请。补贴资金按季度发放。

社 会 保 险 补 贴

一、补贴对象

设置公益性岗位的用人单位招用高校毕业生的或吸纳高校毕业生就业的企业；吸纳就业困难高校毕业生的企业或高校毕业生自主创业的企业。

二、补贴条件

与其签订1年以上期限劳动合同和按规定缴纳社会保险费的，可按实际招用人数给予不超过6个月的社会保险补贴；吸纳就业困难高校毕业生的企业或高校毕业生自主创业并招用高校毕业生就业，并与其签订1年以上期限劳动合同和按规定缴纳社会保险费的，可按实际招用人数给予用人单位不超过3年的社会保险补贴。

三、补贴标准

给予用人单位实际缴纳部分的社会保险补贴，不包括个人缴纳的社会保险费。

四、申请材料

申办时需提交下列相关材料（同一对象再次申请只需提交第1、2、6项材料）：

（一）《江门市高校毕业生就业补贴申请审核表》；

（二）《江门市招用高校毕业生社会保险补贴名册表》；

（三）被招用高校毕业生的《毕业证》、《身份证》、《登记证》；

（四）高校毕业生自主创业的须提供其本人《毕业证》；吸纳就业困难高校毕业生的须提供困难毕业生《低收入家庭证》、《零就业家庭手册》、《城乡低保证》、《残疾人证》、《残疾军人证》、农村贫困家庭证明或就业失业证明等其中之一的证件材料；

（五）劳动合同等就业证明材料；

（六）当地社会保险经办机构出具的社会保险费明细账（单）；

（七）单位法人证书或登记证书或《营业执照》、《税务登记证》副本。

五、申请和办理时限

按季申请，于季度结束后15日内向所属人力资源和社会保障部门申请。补贴资金实行先缴后补，按季度发放。

岗前培训补贴

一、补贴对象 各类企业。

二、补贴条件

企业新招收毕业内高校毕业生，与其签订1年以上期限劳动合同，到人力资源和社会保障部门办理开班备案后，在6个月内开展岗前培训并取得职业资格证书（或专项职业能力证书）的。

三、补贴标准

按每人每月200元的标准给予企业不超过3个月的岗前培训补贴和给予职业技能鉴定费全额补贴，每人只能享受一次。

四、申请材料

申办时需提交下列相关材料：

（一）《江门市高校毕业生就业补贴申请审核表》；

（二）《江门市高校毕业生职业技能培训（技能鉴定）补贴名册表》；

（三）《毕业证》、《身份证》、《登记证》；

（四）《职业资格证书》（或专项职业能力证书）；

（五）劳动合同。

五、申请和办理时限

企业在高校毕业生通过职业技能鉴定并取得职业资格证书（或专项职业能力证书）后，于季度15日内向所属人力资源和社会保障部门申请。补贴资金实行按季度发放。

就业见习补贴

一、补贴对象

经人力资源和社会保障部门认定的企业、事业见习单位。

二、补贴条件 毕业后一年内尚未就业的高校毕业生参加见习单位的就业见习，并为参加见习的高校毕业生办理人身意外伤害保险的，由当地政府给予见习单位就业见习补贴。

三、补贴标准

按不低于当地最低工资50%的标准给予见习补贴，补贴期限最长不超过6个月。

四、申请材料

申办时需提交下列相关材料：

（一）江门市高校毕业生见习基地认定证明；

（二）《江门市高校毕业生就业补贴申请审核表》；

（三）《江门市高校毕业生见习补贴名册表》；

（四）单位法人证书或登记证书或《营业执照》、《税务登记证》副本；

（五）《毕业证》、《身份证》、《登记证》；

（六）《就业见习协议》；

五、申请和办理时限

见习单位于季度15日内向所属人力资源和社会保障部门申请。补贴资金实行按季度发放或一次性发放。

劳动密集型小企业小额担保贷款

一、补贴对象

经人力资源和社会保障部门认定的当年新招收登记失业高校毕业生的劳动密集型小企业。

二、补贴条件

当年新招收登记失业并与其签订1年以上期限劳动合同的高校毕业生达到该企业员工总数的15%，可申请小额担保贷款。

三、补贴标准

可申请最高不超过200万元的小额担保贷款，在2年内由财政按中国人民银行公布的贷款基准利率的50%给予贴息（展期不贴息）。

四、申请材料

申请时需填写并提交下列相关材料：

（一）江门市劳动密集型小企业认定证明；

（二）《江门市劳动密集型小企业小额担保贷款申请审核表》；

（三）《营业执照》、《税务登记证》副本。

五、申请和办理时限

经认定的劳动密集型小企业，于季度结束后15日内向所属人力资源和社会保障部门申请。对符合贷款条件的由人力资源和社会保障部门出具介绍信到指定担保机构办理授保手续。

江门市人力资源和社会保障局印制

二○一二年七月