论十八大精神下的高校组织工作科学化

第一篇：论十八大精神下的高校组织工作科学化

论十八大精神下的高校组织工作科学化

[摘要]组织工作科学化是党的建设科学化的重要内容，是科学发展观在组织工作中的体现和应用。提高高校组织工作的科学化水平是提高党的建设科学化水平的应有之义，以十八大精神为指导，深刻理解和把握高校组织工作的内在规律及科学理念，运用科学方法推进组织工作，构建涵盖党建工作、干部工作、人才工作的科学制度体系，整体提升高校组织工作的科学化水平。

[关键词]十八大 高校 组织工作 科学化

高校组织工作科学化，是指以科学理论特别是党的建设学说为指导，把握和遵循高校组织工作的基本规律，创新载体和形式，优化体制机制，合理配置资源，提高组织工作的质量和水平，在实现组织工作科学发展的同时促进高校的科学发展。[1]高校组织工作科学化，是党的建设科学化的重要组成部分，推进高校组织工作科学化具有重要的意义，关系到高等教育改革发展、科教兴国和人才强国战略的实施。高校组织工作与其所处的特殊环境有着关联性和互动性，必须密切联系高校组织工作实际，从高校组织工作职能出发，以科学理论指导高校党的建设，研究新情况，解决新问题，创造新经验，增强高校组织工作科学化的针对性和实效性。

一、高校组织工作的科学理念

在思想上提高认识，深刻领悟提高高校组织工作科学化水平的重大意义，善于发现规律，认识规律，研究规律，运用规律，用正确的理论指导工作。

在工作方式的理念上要尊重基层，注重实践。组工部门要经常下基层，指导基层，发现、总结和推广基层创造的好经验好做法；组工干部要经常走出去，调查研究、归纳提炼，在推进组织工作实践中把握规律、创新理念，为形成切实可行的思路、政策汲取智慧之源；党员干部要经常进支部，集中力量抓思想，抓作风，推动各项工作落实到位。

在工作作风的理念上要以人为本，服务师生。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众

路线教育实践活动。把服务师生、做师生工作作为各基层党组织的主要任务和组工干部的基本职责，从师生不满意的事改起，从师生急需的事办起。把组织工作作为密切党和群众血肉联系的桥梁和纽带，着力构建党员干部联系服务师生的网络体系，拓展党员干部联系服务师生的领域和渠道，创新党员干部联系服务师生的方式和手段，及时了解师生的困难、需求和期盼，妥善解决师生反映强烈的问题。把让党满意、让师生满意作为推进组织工作科学化的价值标准，坚持组织部为各基层党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为师生服务。

在干部工作的理念上要坚持原则，科学用人。从遵循干部工作和干部成长规律出发，贯彻民主、公开、竞争、择优方针，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，提高选人用人的科学化水平，使选拔出来的干部让组织放心、群众满意，让想干事、能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。选拔立场坚定、头脑清醒的干部，确保高校的社会主义办学方向；选拔思想解放、勇于创新、作风扎实、群众认可的干部，以保证高校科学、创新发展的实际成效。健全干部选拔任用、考核评价、管理监督和激励保障机制，提高选人用人公信度，认真落实群众对干部选用的知情权，参与权，选择权和监督权。

二、高校组织工作的科学路径

在新的历史条件下，高校组织工作具有自身特点。要抓住关键、重点突破，以点带面、整体提升高校组织工作的科学化水平。

以创新载体为重点，为加强基层党组织建设提供有力抓手。从宏观着眼，从微观着手，不断加强和改进党组织的各项工作，使高校党组织建设在将科学发展观深入人心的基点上实现新的突破。[2]一是优化基层组织设置，健全组织网络体系。根据党员分布状况和党员构成特点，科学合理设置党支部，建成全方位、网络化的组织体系，扩大党的组织和党的工作覆盖面。教工可按部门、教研室、研究室、实验室组建党支部，有利于推动支部工作与岗位工作相融合；学生可按专业组建学生党支部、按班级（方向）组建党小组，有利于推动支部工作与专业学习相促进。二是创新组织活动形式，增强组织生机活力。健立基层党组织和党员服务师生的有效机制，全面推进学习型、服务型、创新型党组织建设。创新党员教育活动，深化党员公开承诺活动、党员志愿服务活动、民主评议党员等活动，巩固扩大“讲党性、重品行、作表率”活动成果，以思想理论建设为根本、以

党性教育为核心、以道德建设为基础，开展党员理想信念教育活动，引导党员增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识。创新典型引领活动，推进基层党组织示范化、项目化、品牌化建设，着力培育一批基层党建工作的示范单位、特色项目，打造一批基层党建工作的知名品牌，充分发挥先进典型的引领作用。创新关怀帮扶活动，开展青年教师党员结对帮扶活动，教工支部与学生支部结对共建活动，学生党员互帮互助活动，在服务师生中增强党内凝聚力。三是健全发展党员机制，提高党员发展质量。遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，严格发展党员工作程序，突出发展党员工作重点，重视发展优秀青年教师、学术骨干入党，积极吸收优秀本科生、研究生入党。

以干部培训为重点，为提高党员干部队伍素质夯实思想基础。以理论武装为首要，有效推进学习型党组织建设，提高各级领导班子和党员干部学习运用科学理论的能力，提高思想政治建设的科学水平。抓好党员干部培训工程，教育引导党员干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。探索深化党性教育、思想教育的有效形式，做好需求调研，开发特色课程，将例行学习和集中培训结合，业务学习和理论学习结合，干部培训和干部自学结合，专家授课与调查研究结合，增强教育培训的针对性、统筹性、实效性。

以人才工作为重点，为人才队伍建设提供政策保证。科学发展人才优先、人才发展以用为本。高校要坚持党管人才原则，贯彻人才强国战略，大力营造激发创造力的工作环境，形成人才辈出、人尽其才的良好局面[3]。统筹做好高端杰出人才、青年骨干人才、管理骨干人才的引进和培养工作，把各方面优秀人才集聚到教育事业中来。重视人才队伍的建设，创新人才工作机制，做好后备干部的培养，加大轮岗交流的力度。把基层作为培养选拔和历练干部的基础阵地，通过切实可行的方式有计划地组织党政领导干部到校外学习交流，输送优秀干部到政府部门或企事业单位挂职锻炼。

以党校教育为重点，为提高入党积极分子理论素养提供阵地保障。深入实施“大学生党的基本知识教育工程”，对入党积极分子进行系统的党的基本知识、基本理论、基本路线教育。推进党校教育培训改革，突出理论武装、党性教育和科学发展能力培养。积极更新教学内容，坚持“学马列要精，要管用”的原则，把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想与深入

贯彻落实科学发展观结合起来，把学习理论与学习党的路线方针政策结合起来，把学习理论与学习社会主义现代化建设必备的知识结合起来，把学习理论与学习党的基本知识，加强党性锻炼结合起来。不断改进教学手段，将室内教育与户外拓展相结合，理论学习与网络学习相结合，走出去与请进来相结合；将形式新颖、特色鲜明的教育活动与大学生思想政治教育、学风建设、就业创业、校园文化建设以及促进学生全面发展相结合。采用课堂讲授、自学思考、座谈讨论、演讲交流、录像电视、事迹报告、参观考察、社会实践等多种教学形式，使党校培训教育具有吸引力、说服力、感染力。

三、高校组织工作的科学方法

高校组织工作要遵循科学的方法论，借鉴运用现代管理理论、科学方法和技术手段推进组织工作，使高校组织工作更富有时代性、科学性和创造性。

实施类别化精细化管理。高校组织工作领域日益多元化，高校组织工作对象类别日趋多样化，应按类别实行精细管理、科学管理。高校要根据新情况、新变化，在基层党组织原有分类基础上进一步细化组织分类，增强组织设置的科学性。基层党组织按照分类定级评分标准，进行分类考核、分类定级、分类推进。加强党建工作分类指导，如开展党建工作课题化设计、项目化管理、不断提高基层党建工作科学化水平。完善分级管理与重点管理相结合的干部管理体系，探索不同类型干部考察选拔，培养教育，管理激励的制度措施，对关键岗位干部实行重点管理。

科学运用量化分析工具。量化分析是对事物作出正确判断和准确预测的有效手段。根据高校组织工作的特点，可将量化分析作为重要工具运用到工作中，对干部推荐、考核、评价、选用等方面进行分析判断，对干部任职年龄结构、后备干部队伍年龄结构等方面进行统计分析，以便更好地实现干部队伍梯次配备、有序推进。

建立调查和评估反馈系统。调查和评估反馈是组织工作科学化的重要环节，健全调查情况、制定计划、组织实施、评估反馈、修正完善的组织工作系统。在加强内部评估的同时，重视群众评估、服务对象评估，开展组织工作满意度民意调查、干部人事制度改革调查、换届纪律知晓率调查等，充分发挥民调结果在改进工作中的风向标作用，为组织工作提供量化评价、监测的指标体系。及时发现问题、分析问题、调整政策、改进工作，不断提高公信度和满意度。同时整合组织信息、网上信息、信访信息等资源，加强动态分析和跟踪督查。

搭建组织工作网络平台。在当今自媒体背景下，高校组织工作面临新的挑战和新的要求。充分发挥互联网的优势，将党建工作拓展到网络空间，用科技手段推进高校组织工作信息化。创新党员活动载体，建立党建工作专题网站、党员在线学习的平台、网上组织生活平台，为基层党组织和广大党员开展活动提供新的载体。创新党员教育手段，利用网络教育、短信教育、博客教育、挂职锻炼等党员教育载体，增强党员教育工作的吸引力和感染力。创新党员管理模式，注重使用党员信息管理系统、党员手机通讯系统，利用QQ、飞信、微博等媒体搭建党员互动信息平台。

四、高校组织工作的科学制度

健全机制是顺利开展高校组织工作的根本保障。高校根据实践发展需要制定和完善制度，努力构建涵盖党建工作、干部工作、人才工作的科学规范的制度体系，加大制度创新力，增强制度执行力，提高组织工作制度建设的科学化水平。

完善基层党建工作责任制。健全高校党建工作组织领导制度，明确校党委职能部门的工作职责，明确各基层党组织的责任人，实行分级负责制、责任追究制，建立一级抓一级、件件抓落实的责任机制，形成组织健全、职责明确、整体联动、科学合理的党建工作体系，充分调动有关工作部门的积极性，激发基层党组织和党员的生机活力。

建全党员教育培训制度。校党委组织部履行牵头抓总的职责，及时掌握了解党员教育培训情况，督促基层党组织认真落实党组织生活、党员目标管理、民主评议党员、创先争优等党员教育管理制度，不断拓宽教育培训渠道。对党员参加教育培训的情况进行跟踪考核，并把考核结果作为评先评优和选拔、使用干部的重要依据。把党员教育培训工作情况，作为领导班子年度综合考核的重要内容。

执行党的民主集中制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求对学校的重大问题和重要事项，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，按照少数服从多数的原则，由党委集体讨论决定。完善组织生活会议制度、党内重大决策征求意见等制度，积极探索实现党内民主的多种形式，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。

建立党内激励关怀帮扶机制。支持党建特色项目，培育宣传典型事迹，激励广大党员带头学习提高，带头服务师生，带头争创佳绩。建立关爱帮扶生活困难党员和老党员的长效机制，探索完善多渠道、全方位、经常性的党内帮扶资金筹措机制，积极开展走访慰问党员活动，了解他们的疾苦和愿望，帮助他们解决生活中的实际困难。

落实党风廉政建设责任制。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，重视廉政风险防控管理工作，健全惩治和预防腐败体系，贯彻中央“八项规定”，强化干部监督工作，推行党务政务公开，深化反腐倡廉教育，严格规范权力行使、学术行为，推进校园廉政文化建设。

推进高校组织工作科学化是高校贯彻落实科学发展观的必然要求，是一项长期任务、系统工程。当前影响和制约高校组织工作科学发展的难题还不少，需要学习贯彻党的十八大精神，认真落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，解放思想，改革创新，求真务实，把科学发展观贯彻到组织工作的各个环节；组织工作要加强与学校宣传、统战、纪检、工会等部门的协调配合，形成“大党口”的工作格局；要与人事等相关行政部门协调配合，形成整体效应；还要借助校外各方面的支持，形成有效的社会力量。[4] 进一步提高高校组织工作科学化水平。

参考文献：

[1]徐建军.关于提高高校组织工作科学化水平的思考[J].中国高等教育，2012（10）[2]王亚莉.谈以科学发展观为统领实现高校组织工作科学发展[J].辽宁师专学报（社会科学版），2010（3）

[3]中国共产党普通高等学校基层组织工作条例(中发〔2010〕15号)[J].2010 [4]首都师范大学党委组织部.提高高校组织工作科学化水平的思考[J].北京教育（高教），2010（11）

英文摘要：Scientific organization of party building is an important scientific, scientific concept of development reflected in the organization of work and applications.Improve the scientific level of university organization is to improve the scientific level of party building the proper meaning, with the 18 largest guided by the spirit and deeply understand and grasp the inherent law of university organization and scientific concepts, the use of scientific methods to promote the organization that covered the work of party building，cadres, personnel working scientific institutional system, enhancing the overall organization of the scientific level of universities.[作者简介]蓝巧燕，女，1981年生，桂林人，讲师，广西民族大学组织部，联系方式：***

第二篇：论十八大精神

论十八大精神

11月8日，党的十八大在北京人民大会堂隆重召开。这次大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，胡锦涛总书记代表党中央向大会作了报告。十八大报告是回顾成就、总结经验的报告，是高举旗帜、科学发展的报告，是解放思想、推进改革的报告，是制定蓝图、引领未来的报告，是凝聚力量、增强信心的报告。报告对鼓舞和动员全党全国各族人民在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，确保实现全面建成小康社会宏伟目标，具有重大战略意义。胡锦涛同志在十八大报告中首次将“科学发展观”确立为党的必须长期坚持指导思想。十八大报告提出，“科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道是党必须长期坚持的指导思想。”这表明科学发展观成为指导党和国家全部工作的强大思想武器。报告还对深入贯彻落实科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、根本方法等作了深刻阐述。

将科学发展观确立为党的指导思想，有利于全党增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，对于把科学发展观贯彻落实到我国社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面意义重大而深远。

中国共产党是十分重视理论指导的党。改革开放以来，我们党在建设中国特色社会主义中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见，在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见，在前进中所面对的困难和风险世所罕见。这就迫切要求党不断推进马克思主义中国化，实践创新不停滞，理论创新不止步，以党的指导思想与时俱进，推动改革开放和社会主义现代化建设创新发展。党的十五大的一大历史性贡献，是把邓小平理论确立为党的指导思想；党的十六大的一大历史性贡献，是把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想。十八大报告高度评价科学发展观的重大理论贡献和实践价值，着眼坚持和发展中国特色社会主义的战略全局，明确提出科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。这就实现了党的指导思想又一次与时俱进，是这次大会的重大历史性贡献。确立科学发展观的指导地位，对坚持和发展中国特色社会主义，全面建成小康社会和实现社会主义现代化，具有重大现实意义和深远历史意义。在未来的发展道路上，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程，体现到党的建设各方面。这就要求坚持用科学发展观武装广大党员、干部头脑，不断深化对科学发展观的领会和把握，形成全党团结一心、共同奋斗的思想基础，把党的指导思想转化为推动党和国家事业发展的精神力量、实际能力、自觉行动。中国共产党是个善于学习的政党，是个善于总结并汲取经验的政党，是个与时俱进的政党。十八大把“科学发展观”写入党章充分体现了中国共产党的与时俱进的特点，“科学发展观”是马克思主义中国化的最新成果。八十多年来中国共产党在不断实践中带领中国在社会主义道路上摸索前进，在不断前进的道路上不断总结失败教训汲取成功经验使中国在短短六十年的时间里立于世界强国之林。

中国共产党是个伟大的政党，十八大报告谈到提高党的建设科学化水平时，首次提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。

在新的社会环境及挑战下，中国共产党面临着新的压力及挑战，面对新的压力及挑战如何化解危险转化成中国发展的动力最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性。十八大报告关于党的建设的理论创新，有利于全面推进党的建设新的伟大工程。

第三篇：深入学习贯彻十八大精神(下)

云南省干部在线学习系列课件 http://www.xiexiebang.com 深入学习贯彻十八大精神（下）

三、关于中国特色社会主义的新认识

（二）对中国特色社会主义道路、理论体系、制度的新阐发

再来谈第二个问题，就是对中国特色社会主义道路理论体系制度的新阐发，首先我们来看中国特色社会主义道路，中国特色社会主义道路是什么？首先这条道路里面包括着党的社会主义初级阶段“一个中心、两个基本点”的基本路线，这个基本路线就是在中国共产党领导下以经济建设为中心，这是一个中心，两个基本点一个是坚持四项基本原则，一个是坚持改革开放。四项基本原则就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导，坚持社会主义、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导。坚持四项基本原则、坚持改革开放，这两手都要坚持。在这个基础上我们解放和发展社会生产力，最终的目标是建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，这些就构成了党在社会主义初级阶段的基本路线，这是我们中国特色社会主义道路的科学内涵的一个主题和非常重要的内容，是管方向、管根本。

同时中国特色社会主义道路还包括着我们的中国特色社会主义事业的总体布局，就是我们现在是从四位一体已经迈进到了五位一体，一个是社会主义经济建设和改革，也就是在这里面表述为建设社会主义市场经济，还有社会主义民主政治，还有社会主义的文化建设，这里表述为社会主义先进文化，还有社会主义和谐社会，还有社会主义生态文明。这五大建设我讲了这里，在这个过程中我们还有两个重要的着力点，一个着力点就是促进人的全面发展，这一方面我们从党的“十五大”以后，特别是提出了“三个代表”重要思想之后非常强调。逐步实现全体人民的共同富裕，这也是邓小平同志在《南方谈话》里谈到，对社会主义的本质特征做了一个经典性的概括，指出了什么是社会主义的本质。这个里面最后提出来，最终实现共同富裕。

围绕这个问题我们现在思想也不断加以认识、加以深化，这一次提出来逐步实现全体人民共同富裕，这就是说共同富裕始终是我们中国特色社会主义道路的一个重要的着力点。但是这种共同富裕，不可能一蹴而就，是有一个逐步实现的过程，也就是说要稳步的向前推进，要分阶段的向前推进，要随着我们物质文明的建设的发展程度，根据我们的国情来逐步的加以推进。但是步子要稳，目标还是要坚定，所以它成为我们中国特色社会主义道路的两个着力点之一，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，最终的目标是建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这就是我们这次党的十八大报告对于中国特色社会主义道路科学内涵的概括。

接下来党的十八大又对中国特色社会主义理论体系做了一个重要的概括，这就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展，中国特色社会主义理论体系是党的十八大提出的概念，是党的“十七大”的一个重要的历史性贡献。这个概念提出了以后，围绕着这个概念我们党又不断的进行创新发展，现在除了已有的邓小平理论、“三个代表”重要思想，又加进了科学发展观作为科 云南省干部在线学习系列课件 http://www.xiexiebang.com 学的理论体系。

大家可能也都会注意到，在党的“十七大”表述什么是中国特色社会主义理论体系的时候，也曾经讲到过包括科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，但是那个时候可能在座的同志们就会问了，“十七大”以后就已经把科学发展观等一系列重大战略思想包括在中国特色社会主义理论体系里，这一次党的十八大用这样一个表述，究竟它有什么样的意义？我觉得它的意义在两个方面，首先这里的科学发展观已经和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道作为我们党必须长期坚持的指导思想，这个指导思想的地位的确立，是党的十八大的一个重大的理论贡献。所以在这样一个背景下，重申科学发展观在中国特色社会主义理论体系的重要地位，就非同寻常，与“十七大”时候的表述，虽然形式上相近，但是实质内涵已经不一样了，它的地位和作用也不一样了。这是一点。

第二点，是在于科学发展观本身的概念也有所不同，在“十七大”的时候我们用了科学发展观等重大战略思想的概念，我们前面在讲到科学发展观的科学内涵和它的地位和指导作用的时候，谈到了科学发展观首先是破解发展的问题，但是随着它的不断的发展，在贯彻落实中它不断的总结、提升、充实，现在实际上已经覆盖了整个经济社会建设的各个领域、覆盖了党的建设的各个方面，是一个事关中国特色社会主义事业全局的指导思想，所以在这样的情况下我们在十八大的表述里面，就不再用科学发展观等重大战略思想，而直接用了科学发展观。也就是说其他的重大战略思想已经通过理论整合和理论创新包含在科学发展观的科学内涵之中了。这两个重要的变化也是非常重要的，请同志们学习的时候一定要充分的把握这一点。

最后是说到中国特色社会主义制度，中国特色社会主义制度第一次做完整的概括，而且把中国特色社会主义制度和道路理论体系一道作为中国特色社会主义的重要内容，这是在2008年纪念党的十一届三中全会三十周年的大会上，胡锦涛同志的重要报告里面作出的。这次报告里面谈到中国特色社会主义制度的时候，讲的是基本制度。我们对制度的认识在这个之后有了迅速的发展，在2011年庆祝建党九十周年大会上重要讲话，胡锦涛同志把中国特色社会主义制度方面区分为根本政治制度和基本制度两个方面。这一次我们党的十八大报告又进一步在2011年“七一”讲话的基础上做了概括和提炼，我把它完整的念一下“中国特色社会主义制度就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，民族区域自治制度，以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系公有制为主题，多种所有制共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。”这段论述是对中国特色社会主义制度包含的几个层面的制度做了一个完整的规划，首先有一个根本政治制度，就是人民代表大会制度，当然如果是再进一步来讲，实际上还有一个国体的问题，这些都是属于根本政治制度，这是第一个层面。

第二个层面就是一系列的基本制度，是由根本政治制度所决定、所规范和引申的基本的制度，这个基本制度就包括基本政治制度，也包括基本经济制度，还包括一个重要的方面就是中国特色社会主义法律体系，至少这三者构成了我们基本制度的框架。至于说基本制度里面我相信将来随着理论界的研讨，随着我们理论创新的发展，还会做出其他方面的概括，这 云南省干部在线学习系列课件 http://www.xiexiebang.com 是肯定无疑的。但是至少这三个方面基本政治制度、法律体系、基本经济制度，这三方面是构成中国特色基本制度的各个主要的方面。这是第二个层次。

第三个层次就是各项具体制度，也就是我们经常讲的体制，包括经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等等。所以这样区分了以后，我们对于中国特色社会主义制度的理解就更加完整，而且层次也更加清楚了，达到了一个立体的认识。所以大家也记住根本政治制度、基本制度和各项具体制度这样三个层次的区分。这样就对中国特色社会主义制度有一个完整的立体的理解。

我们党的十八大报告，除了对中国特色社会主义道路、理论体系、制度做了进一步的概括之外，还作出了一个重要的贡献，这就是阐明了道路理论体系、制度这三者之间的关系和它们分别的作用。这里面十八大报告也一段非常重要的话，就叫做“中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障”，一个实现途径、一个行动指南、一个根本保障，这三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。说到中国特色社会主义的特色，最鲜明的就是这三者，这三者一个是实践途径、一个是行动指南，一个是根本保障。它们三者就是统一的，统一于中国特色社会主义的伟大实践。如果我们把这一些内容，以上这些内容把握住了，我相信大家就会对道路、理论体系和制度有一个完整的理解。同时对于什么是中国特色社会主义，怎么坚持中国特色社会主义，有一个完整的认识。

（三）对中国特色社会主义作出科学界定

下面我们还谈第三个问题，就是这次十八大报告对中国特色社会主义作出了科学界定，这个科学界定分为这么几个层次，第一个层次是从总依据、总布局、总任务的角度对中国特色社会主义做了科学的界定，它的总依据就是社会主义初级阶段，这是最大的国情，也是最基本的国情，而且我们现在始终还处于而且将长期处于社会主义初级阶段。总布局是五位一体，除了原来我们所说到的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设之外还加上了生态文明建设，五位一体的总体布局。总任务就是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，这个总任务是分阶段的，是分不同的战略步骤的，所以我们在理解总任务的时候，不能就字面去理解总任务，还要把总任务下的战略部署、总体的战略部署和分阶段的战略步骤加以完整的理解，这样我们对中国特色社会主义的总任务才有一个完整的、清醒的认识。

同时我们如果要对中国特色社会主义加深理解，还要从这样一个角度来理解。必须要从中国特色社会主义和基本原则的关系、时代条件的关系和全新视野的关系，从这三者的关系，一个是基本原则，因为我们中国特色社会主义不能脱离科学社会主义的基本原则，但是又不能拘泥于一些具体的论断，要不断的创新发展。再一个就是时代条件，中国特色社会主义的鲜明的中国特色时代特征是根据时代条件所赋予的内容来决定的，不能脱离时代的发展。当今的时代主题是和平与发展，但是各种矛盾非常突出，而且是处在一个大变动的关键的发展时期。所以根据这样一个时代条件，我们对中国特色不能做一种静止的理解，是一种动态的理解，是根据时代的变化而不断的向前发展这样理解。

云南省干部在线学习系列课件 http://www.xiexiebang.com 另外还有一个全新的视野，这个全新的视野很重要的一点就是我们站在20世纪与新的21世纪相交的这样一个全新的历史的大视野中，站在一个整个的国际大格局和我们国内建设的总布局这样一个全局性的交汇之中，国际国内的两个大局的交汇之中来观察和思考问题。有了这样一个宽广的、深邃的历史视野，又有了这样一个把国际国内两个大局综合在一起加以考察的宽广的国际视野，我们这样的一个全新的视野就会深化我们对很多规律的认识，也就是我们经常讲的三大规律的认识。对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类发展规律的认识。我觉得这里面有一个很重要内容，就是说我们对于规律的认识一定要做动态的理解，因为大家都知道实践是在不断发展的，随着实践的发展、历史的发展又是分阶段的，每个阶段有不同的内涵，每个阶段有不同的特征，每个阶段有每个阶段的重点。而从一个旧阶段结束到一个新阶段的产生和不断发展的过程中，很多规律性的认识也要随着阶段性的发展、实践的发展、阶段性的发展而不断的向前发展，所以在这样一个过程中，实践是发展的，历史的阶段也是在不断的变化和发展的，这样我们对这些规律的认识，不但是没有止境，而且这种认识也要随着实践的发展、随着阶段的发展而不断的向前发展。所以对规律的认识不可能永远停止在一个水平上，而是不断的认识、不断的深化、不断的向前发展。

这样一个重要的内容，就是从三个角度，一个是基本原则，一个是时代条件，一个全新视野，只有我们从这三个方面紧密的结合在一起，才能够深刻的理解中国特色社会主义它要回答的问题究竟是什么。就是从理论和实践结合上，系统的回答了在中国这样一个人口多、底子薄东方大国建设什么样的社会主义，怎样建设社会主义这根本问题，使我们国家快速发展起来，使我们人民生活水平快速提高起来。所以应该说中国的这场实践是前无古人的，对世界是会做出重大的贡献。它的启示在哪个地方？就是在像我们这样一个发展大国，在一个东方大国里面怎么建设社会主义，建设一个什么样的社会主义，在这一方面我们会对人类作出自己的贡献。但是首先第一位的我们还是要立足于中国国情，立足于把中国自己的事情办好，把中国发展好，把中国老百姓的生活和幸福迅速提高起来。这就是我们对中国特色社会主义的理解。

最后讲到发展中国特色社会主义的问题，十八大报告还提出了一个重要的观点，就是“四大特色”，它的原话是这样讲“发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我们一定要毫不动摇坚持与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色和时代特色”。

怎么理解这“四个特色”，我的一个理解是这样的，实践特色是中国特色社会主义的根本，没有实践不可能有中国特色社会主义。第二时代特色是中国特色社会主义的向导，我们中国特色社会主义向哪个地方发展，它对人类有什么样的启示作用，对整个世界和平与进步事业会产生什么样的影响，这都是由时代特色所决定的，所以时代特色是向导。民族特色是我们的立足点，中国特色首先是立足于中国的国情之中，立足于中华民族的历史与当代的传统之中。所以民族特色始终是中国特色社会主义的立足点，失去了民族特色，就无所谓中国特色社会主义。理论特色是集中体现，中国特色社会主义必须最终要体现在理论特色上，理论特色是它的全部特色的集中体现和理论的深化，只有把我们的中国特色不断的提升到理论的高度来认识，我们才会更加对中国特色具有自信、自觉，我们才能够坚定不移地沿着中国特色 云南省干部在线学习系列课件 http://www.xiexiebang.com 社会主义走下去，不断的创新发展。

（四）提出夺取中国特色社会主义新胜利的八个基本要求

十八大报告还对夺取中国特色社会主义新胜利提出了八点基本要求，这里需要说明的是，这八个基本要求它具有两方面的意义，第一方面它是十年经验的一个科学总结，没有这十年的经验，没有“十六大”以来的实践，我们不可能产生这八个基本要求。同时概括提炼出这八个基本要求，又对今后我们的实践，特别是夺取中国特色社会主义新胜利指明方向。所以十八大报告讲，在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握以下基本要求，并使之成为全党、全国人民的共同信念。

第一必须坚持人民主体地位，第二必须坚持解放和发展社会生产力，第三必须坚持推进改革开放，第四必须坚持维护社会公平正义，第五必须坚持走共同富裕道路，第六必须坚持促进社会和谐，第七必须坚持和平发展，第八必须坚持党的领导。这八个基本要求应该说是一个整体，不能把它割裂开，如果说单抽出来一条，突出强调某一点，我们的思想和行动都会出现偏差。怎么理解这八个坚持，作为一个完整的整体我的理解是这样的，它既是社会主义的本质要求，这八个坚持都体现了社会主义的本质要求，坚持人民的主体地位是社会主义的本质要求，把解放和发展社会生产力也是社会主义的本质要求，改革开放是社会主义发展所必须的，社会公平正义走共同富裕道路，促进社会和谐，这也是我们社会主义本质要求的集中体现。坚持和平发展是保持社会主义发展的外部条件，坚持党的领导是坚持社会主义道路，是中国特色社会主义越走越宽广的根本的保证。所以它体现了社会主义的本质要求，同时也是党在社会主义初级阶段基本路线、基本纲领、基本经验的集中体现。

这八个坚持是一个完整的整体，也因为这八个坚持既符合马克思主义的基本原理又切合当代中国改革发展实际，说它们符合马克思主义基本原理，因为人民的主体地位这就是唯物主义的基本观点，解放和发展社会生产力，社会生产力是整个人类社会从低级形态向高级形态发展的根本动力最终动力，这也是马克思主义历史唯物史观的一个重要的方面。其他的内容都是可以从马克思主义基本原理里面找到它的依据的。同时我们这八个坚持就不是本本主义，它是符合当代中国改革发展实际的，也是中国当代改革发展向前推进的一些关键性的问题。同时这八个坚持既体现了以经济建设为中心，发展是硬道理，又贯彻了以人为本的科学发展观，全面发展、协调发展、可持续发展观的理念。经济建设要为中心，发展是硬道理，但是发展决不能仅仅是经济的发展，还必须是以人为本的科学发展观全面发展、同时还要注意发展的协调性、可持续性。既有利于大力推进改革开放和现代化建设，又有利于全面促进社会和谐、人民幸福，这一点恰恰是我们从党的“十六大”以来，我们逐渐的深化，我们对发展的认识，提出了科学发展观，在这样的指导下，我们对整个的改革开放现代化建设有了更加全面的认识，认识到了一手要推进改革开放和现代化建设，同时还要促进社会和谐、人民幸福，两者缺一不可。

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四、关于全面建成小康社会的新论断

（一）重申两个一百年与坚定三个自信

下面我们就谈十八大报告理论创新点的第四个大的方面就是全面建成小康社会的新论断，这里边第一个重要的新论断围绕着全面建成小康社会一个新论断就是重申两个一百年与坚定三个自信。两个一百年同志们都非常清楚，这个我就不说了，这个目标具体的目标一个是在党成立一百年的时候全面建成小康社会，第二个一百年是在建国一百年的时候，建成一个社会主义的现代化国家，或者用另一句话来说就是基本实现现代化。三个自信就是道路自信、理论自信和制度自信。这两个一百年的目标并不是这次十八大报告第一次提出来的，它是在我们党的“十五大”报告提出来的，也就是在十五年前1997年提出来的。但是那个时候内容跟现在不一样，当时提的提法叫做建党一百年的时候，使国民经济更加发展、各项制度更加完善。到建国一百年的时候，当时提出来的是基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家，当时因为还没有形成构建社会主义和谐社会的思想，所以和谐还没有写进我们的奋斗目标之中。经过十六大、经过十七大不断的完善补充，这一次重申两个一百年，应该说表述更加完备，体现了我们在我们的奋斗目标上的与时俱进。因为我们这条道路，这个理论、这个制度是正确的，是经得起检验的，所以我们一定要坚定我们这三个自信，坚定这三个自信才能够实现两个一百年的宏伟目标，如果这两个一百年的宏伟目标都实现了的话，中华民族伟大复兴就迈出了关键性的一步。

我们刚才讲到我们要增强三个自信，这三个自信不是盲目的，因为我们的道路是正确的，我们的指导思想是科学的，我们的制度是优越的。同时我们中国特色社会主义是经得起各种检验、经得起各种惊涛骇浪的。

（二）从全面建设小康社会到全面建成小康社会

第二个重要内容就是我们的提法上从全面建设小康社会到全面建成小康社会，这里从建设到建成只是一字之差，但是这一字之差确实差别很大，因为它集中体现了我们党扎扎实实推进改革开放，取得了举世瞩目、世所公认的巨大成就，我国经济社会发展进入了一个新的阶段。没有这个成就，没有这些发展，我们不可能提出来从建设到建成。这是我们所有的建设成就积累的结果，也是我们进入新阶段的必然要求。同时这一字之差还集中的体现了我们党在“十六大”，“十七大”基础上，对全面建设小康社会提出了更高的要求。这个也是一个很重要的特点，我感觉我们中国共产党人确实是对人民负责，对历史负责、对中华民族负责。我们在奋斗目标上我们始终是有一个可以用一个话叫做无须扬鞭自奋蹄，在“十六大”的时候，我们提出了全面建设小康社会的目标，隔了五年到了“十七大”的时候，我们又根据当时取得的巨大的成就，提出了一个全面建设小康社会的更高的目标，如果大家在学习的过程中把“十七大”必须的小康目标和“十六大”提出的小康目标做一下对比就会发现，这个更高的要求是整个上了一个大的层次。

在这样一个基础上，我们又经过了五年的奋斗，这一次我们不仅是提出了更高的要求，6 云南省干部在线学习系列课件 http://www.xiexiebang.com 而且把全面建设变成全面建成，这一字之差表明了我们有了更高的要求。同时这一字之差还体现了我们党要从现在开始，要继续胸怀理想、坚定信念、不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，要为实现两个百年的奋斗目标来奋斗，拼搏的决心和信心。我们充满了决心和信心，但这种决心和信心不仅仅是想到了好的方面，也想到了在我们未来的五年乃至于十年里，还有很多的考验和风险，我们与其估计的不足，不如把它估计的更加严重一些。我们从坏处着想向好处着手，我们这样党的一个传统在新的条件下得到弘扬，我们就没有战胜不了的困难，就没有攻克不了的难关。

另外这一字之差也体现了我们党的三个自信，就是道路自信、理论自信和制度自信，我们这一字之差不仅仅是改了这么一个字，而且相应的有一系列的重大的战略部署。怎么理解这些配套的重大的战略部署，这就需要把十八大报告有关的部分紧密的结合在一起穿插起来，把握几个关键点。

第一个关键点就是关于重要的战略机遇期，怎么理解重要战略机遇期，这里面要坚持两点论，第一点是重要战略机遇期不变，这就是十八大里面所讲的纵观国际国内大势，我国发展仍处于大有作为的重要战略机遇期，这个是不变的。但是我们不是只有这样一个不变就可以了，以不变来应万变就行了，第二点要审时度势，不断抓住变化，在党的十八大里面是这样讲的“我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动、赢得优势、赢得未来，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标”，这里面就谈到了我们处于重要战略机遇期不变，但是它的内涵和条件都会发生重大的变化，在未来的五年到十年中，战略机遇期的内涵和条件都会随着国际国内的情况而变化，所以我们必须要不断的准确判断它的内涵和条件的变化，来全面把握机遇，全面应对挑战，实际上战略机遇期的内涵包括着机遇与挑战同在。有机遇就是挑战，有挑战处理好了既能转变为机遇，这两者就是辩证的关系。所以报告里面用了三个赢得，叫做赢得主动、赢得优势、赢得未来。不但要看到机遇，还要看到和机遇并存的挑战，而且要善于不断的把挑战转化为机遇，这样我们才能够做到三个赢得，赢得主动、赢得优势、赢得未来。

第二个重要的战略部署需要我们牢牢把握的就是关于两个“翻一番”，两个“翻一番”现在在十八大报告做了以后，已经成为国际国内热议的一个热点。这两个“翻一番”在十八大报告里是这样讲的“就是国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，”过去我们经常讲到的就是国内生产总值，也就是GDP，但最早我们还是用的是工农业生产总值这样一个目标，这个目标从党的“十二大”1982年，三十年前党的“十二大”开始，一直到现在始终是我们每一次党代会所确立的一个重要的经济指标和发展指标，和一个综合的发展指标。这点是对的，前一段时间我们在批“唯GDP论”，加个唯字就不对了，但是绝对不是说GDP里面国内生产总值它不重要，不是我们为之而奋斗的一个重要的目标，一个重要的指标，问题是怎么去实现。在这样一个基础上，我们现在贯彻以人为本的科学发展观，就开始认识到我们不仅要推进国内生产总值向前快速的发展，同时我们还要保证城乡居民的人均收入相应的发展，做到国家的综合经济实力、国家的综合国力和人民生活水平的同步增长。所以我们说这样两个翻一番的目标的确立，实际上是科学发展观总要求，在国民经济发展指标体系上的贯彻落实和创新发展。我相信今后每一次党代会都一定会沿着这样一个创新发展的路径，既规 云南省干部在线学习系列课件 http://www.xiexiebang.com 定国内生产总值的目标，同时又规定城乡居民人均收入的目标，今后也可能还会按照科学发展观的总体要求，根据当时的发展具体需要，来确定进一步的目标。总之我们会在国内国民经济发展指标体系上来一个思想创新、与时俱进。

第三个需要重点把握的就是关于全面建成小康社会的新要求，这个新的要求包括了五个方面，第一个方面是经济持续健康发展，它的具体内涵在报告里面讲的非常多，讲了很多，其中最重要的一点是要转变经济发展方式，取得重大化进展。应该说这是关键，如果说不能够按照党所确立的，国家所确立的“十二五”规划的要求，把转变经济发展方式变为一个主线的话，我们就不可能保持经济的持续健康发展。第二个是人民民主不断扩大，这一点也是非常重要的，这一次十八大报告里面在这方面也有很多具体的要求，其中最最重要的就是民主制度更加完善，法制政府基本建成，这两点我觉得是至关重要的。我们只有做到了这两点，民主制度更加完善、法制政府基本建成，在这样的基础上人民民主的不断扩大才会有保证。

第三，文化软实力，显著增强，这也是全面建成小康社会的一个重要的要求，在这一方面2011年党的十七届六中全会作出了决定，作出了相应的决定，所以这里面的内容主要的还都是重复十七届六中全会的一些重要内容。但是其中讲的有一句话还是非常值得大家注意的，就是文化产业成为国民经济支柱性产业，社会主义文化强国建设的基础更加坚实。还有一个要求就是人民生活水平全面提高，这一点也是至关重要的，这一次大家注意到经济持续健康发展，这是经济建设的新要求。人民民主不断扩大，是政治建设的新要求。文化软实力显著增强，是文化建设新要求。把人民生活水平全面提高，作为社会建设的一个新要求，可见民生的问题在未来五年以至十年之中，在社会建设里面是居于核心和突出的地位。另外在生态文明建设上提出了继续要促使“两型”社会建设取得重大进展，也就是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

第四个需要完整把握的就是关于深化改革的总体要求，十八大报告有一个非常显著的特点，就是在十八大报告里面顺应全党、全国人民的迫切的需要，也顺应了夺取中国特色社会主义事业的新胜利的客观的需要，把深化改革非常突出的把它突出出来，而且作为全面建成小康社会新目标、新要求的一个重要的方面。所以在讲完了关于建成小康社会的新要求之后，又专门讲了一下为了实现这样全面建成小康社会的要求，必须要深化体制改革，提出了总体要求。这些总体要求集中的体现在这么几句话，这句话就是叫做全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟、更加定型。其他的这些有关论述在以前的历次讲话里面都有过一些重申，最重要就是这一次把使各方面制度更加成熟、更加定型写在了深化改革的总体要求上。

所以说未来的五年到十年里，既是全面建成小康社会的关键的时刻，也是我们攻坚克难，不断推进体制机制改革的关键的时刻，也是我们各方面制度逐渐走向定性的一个关键时刻。这个报告里面除了刚才说到的这四个方面是要围绕着全面建成小康社会这个总体目标加以理解的之外，在加快文化管理体制和文化生产经营机制方面也有一系列的要求。

在社会管理体制方面，在建立生态文明制度方面也有一系列的要求，这些要求和刚才我 云南省干部在线学习系列课件 http://www.xiexiebang.com 们所着重来体会的那一大段话合在一起就构成了这一次十八大报告里面对于改革方面的一些总体的要求和具体的部署。另外在报告的第四到十一部分里面，整个的报告一共十二个部分，第四到十二这几个部分里面，紧密的围绕着全面建成小康社会的要求，对经济、政治、文化、社会、生态文明五大建设，对于国防、祖国统一、外交等方面的发展与改革，作出了全面的部署。

五、关于党的建设总体布局的新概括新要求

（一）进一步丰富发展了党的建设总体布局

下面我们就谈最后一个问题，也就是第五个问题，关于党的建设总体布局的新概括和新要求。这些新概括和新要求，第一个就是进一步丰富发展了党的建设的总体布局。大家都知道在党的“十七大”上一个重要的理论创新就是系统阐述了党在社会主义改革开放和现代化建设新时期，党的建设新的伟大工程的总体布局，概括的讲了一条主线和五大建设，还有一个总体的要求。这一次十八大在“十七大”科学概括的基础上，又突出的强调和增进了一些新的内容，在总体布局上进一步加以丰富和发展。

首先我们关注到的就是党的十八大报告第十二部分的标题，叫做“全面提高党的建设科学化水平”，这是对整个党的建设总体布局的一个高度的概括，全面提高党的建设科学化水平。这一个提法在全面提高党的建设科学化水平，在党的十七届四中全会关于加强党的建设的决定里面已经鲜明的提出来了，当时就把它强调到了一个很高的位置。习近平同志对此还专门发表过文章加以详细的阐述。这一次我们党的十八大报告在第十二部分里的标题就用了“全面提高党的建设科学化水平”，这就说明了它在总体布局中的突出地位和决定性作用，也包括我们推进全面推进党的建设总体布局，其中的一个应有之意就是要全面提高党的建设科学化水平。换句话说全面推进党的建设总体布局的过程，也就是全面提高党的建设科学化水平的过程。

关于总体布局，党的十八大还专门有一大段话完整了论述了这个总体布局，其中讲到“全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地，只有居安思危，勇于进取，党才能始终走在时代前列”。加强党的建设总体布局的主线是什么呢？就是牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设这条主线。坚持解放思想，改革创新，坚持党要管党，从严治党，这是两条基本的要求。在围绕着这条主线，坚持两个基本要求的基础上，来全面推进五大建设。然后达到增强四种能力的目的，使我们这个马克思主义政党在三个方面得以加强和推进，也就是建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，这就是坚持党的建设最终的落脚点和立足点。这一大段论述包括着非常丰富的内容，我们在以下讲到党的建设总体布局创新点的时候还会说，所以我在这里头就不一一的把它加以阐释了。

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（二）提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的目标

在总体布局的论述中，还是有一个，第二个重要的创新点，这就是提出了建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的目标，首先是建设学习型马克思主义执政党，这个是在党的十七届四中全会上提出的一个目标。随后中央还就如何加强学习型党组织建设发出了通知，这项工作已经有条不紊的在向前推进。实践证明这是一个重大而紧迫的战略任务，不断学习、善于学习、努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，这是我们党始终走在时代前列，引领中国发展进步的决定性因素。不学习我们不可能引领中国的发展进步，不学习有会被时代的潮流所淘汰，所以我们必须要加强建设学习型的马克思主义执政党。

建设服务型的马克思主义执政党，这是坚持人民的主体地位，更好保障人民的利益，更好保障人民当家作主权利的必然要求，也是全面贯彻落实以人为本科学发展观的必然要求。实践证明只有全心全意为人民服务，不断增强为人民服务的意识和能力，才能不断的提高党的执政能力和领导水平，才能全面抵御风险，才能全面增强抵御风险、拒腐防变的能力。

最后一个是建设创新型马克思主义政党，这是确保我们党始终走在实践和时代要求前列的根本举措，我们党要始终做到“三个代表”，也就是代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。要想始终保持我们党的先进性和纯洁性，就必须增强创新意识，提高创新能力，使我们党的全部工作和工作要求体现时代性，把握规律性，富于创造性。

（三）提出全面加强党的建设的八个方面重要任务

围绕着党的建设的总体布局，十八大里面又提出了全面加强党的建设八个方面的重要任务，这八个方面的重要任务在报告里写的都非常明确，我在这里就不一一去列举它了。

这八个重要要求里面有这么几个鲜明的特点，第一个就是把坚定理想信念摆在了首要的位置，非常强调这一点。第二个重要的特点是始终强调了密切联系群众这样一个优良的传统作风。第三个特点是强调发展党内民主。第四个特点特别强调集聚人才，就是要把各方面的优秀人才集聚到党的事业中来，党和国家的事业中来。把握住这四个要点就可以把这八个基本要求的实质掌握好。

（四）在保持党的先进性和纯洁性方面采取切实有效的措施

第四个方面就是在保持党的先进性和纯洁性方面采取了切实有效的措施，这里边突出的提出来，在党的十八大以后要围绕着保持先进性和纯洁性，在全党开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，也就是说十八大以后要开展党的群众路线的教育实践活动。着力来解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，相信十八大之后我们的党中央还会做出重要的部署，我们还要加强学习。

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（五）重申坚持中国特色反腐倡廉道路，提出“三清”要求

第五个重要的内容就是重申坚持中国特色反腐倡廉道路，提出了“三清”的要求，十八大报告里面特别强调要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举，注重预防的方针，全面推进惩治和预防腐败的体系建设，做到干部清政、政府清廉、政治清明，这“三清”现在引起了十八大报告做出来以后引起了社会上的广泛的关注，也引起了网友们的热议。如果我们真正能做到干部清政、政府清廉、政治清明，那我们这个党就一定会有战斗力、有凝聚力、有影响力。十八大报告里面还特别讲到了一句话引起了大家的场上的掌声，也引起了社会上的共鸣，这句话不管涉及什么人、不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷，这表明了我们坚定推进反腐倡廉，反对腐败斗争的坚强决心。

（六）突出强调必须增强四个意识

最后一个内容就是突出的强调了必须增强“四个意识”，这是在第十二部分以后，在报告的结束语里面突出讲到的，必须增强“四个意识”，报告里面特别强调了这样一段话，面对人民的信任和重托、面对新的历史条件和考验，全党必须增强忧患意识、必须增强创新意识、必须增强宗旨意识、必须增强使命意识。这四个意识具体内涵每段话在分号之前都做了阐述。忧患意识就是要谦虚谨慎，戒骄戒躁，这就是毛泽东同志在七届二中全会上提出的“两个务必”，始终保持清醒头脑。创新意识就是坚持真理修正错误，始终保持奋发有为的精神状态。宗旨意识就是相信群众、依靠群众、始终把人民放在心中最高位置。使命意识就是求真务实，艰苦奋斗，始终保持共产党人的艰苦本色。围绕这四种意识，实际上有四个关键词，第一个关键词就是“两个务必”，忧患意识就是“两个务必”，创新意识就是坚持真理、修正错误。宗旨意识就是把人民放在心中的最高位置，使命意识就是永葆政治本色，做到了这四点，我们就可以无往而不胜。

这个报告的结束语，还寄语青年，强调团结，号召全党、全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在党中央周围，为全面建成小康社会而奋斗，不断夺取中国特色社会主义新胜利，共同创造中国人民和中华民族更加幸福、美好的未来。这个结束语是非常振奋，也是非常激励人心的。

以上我们就从这样五个大的方面来阐述和概述了十八大报告的主要的创新之点，最后需要说明的，由于本人学习还是再一个学习的过程中，加强理解、加强学习，还是我们党的一个繁重的任务，所以这里面可能有不当之处，甚至有错误解读之处，欢迎大家批评指正。

最后衷心的感谢同志们，不当之处欢迎大家批评指正，谢谢大家。

第四篇：十八大精神

党的十八大精神理解

一、党的十八大概况

中国共产党第十八次全国代表大会于１１月８日至１４日在北京举行。这是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内形势的发展变化，回顾和总结了过去５年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。胡锦涛同志代表十七届中央委员会作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求。

党的十八届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，一批经验丰富、年富力强、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，实现了党的中央领导集体的又一次新老交替，充分显示了中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、薪火相传、后继有人。

二、党的十八大精神

1.要深刻领会党的十八大的主题。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这是党的十八大的主题，鲜明回答了我们党举什么旗帜、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，也是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。

2.党和国家事业取得新的历史性成就。１０年来，我国社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化，是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。3.科学发展观的历史地位和指导意义。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。

4.必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展，坚定道路自信、理论自信、制度自信。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。

5.深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。在经济建设上，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。在政治建设上，必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路，继续积极稳妥推进政治体制改革，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。在文化建设上，必须走中国特色社会主义文化发展道路，加强社会主义核心价值体系建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，丰富人民精神文化生活，提高国民素质，增强文化整体实力和竞争力，扎实推进社会主义文化强国建设。在社会建设上，必须加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，以保障和改善民生为重点。在生态文明建设上，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

6.党的十八大还对加快推进国防和军队现代化、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一、继续促进人类和平与发展的崇高事业等方面作出重要部署。

7.深刻领会全面提高党的建设科学化水平。坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

作为一名当代大学生，我们要紧跟时代潮流，听从时代召唤学习党的十八大精神。我们党的十八大的内容很多，从国家建设大事到民生小事，无不涉及，让我们看到了国家往更好方向发展的各种决定和信心。在这两次的十八大学习交流会中，真的感觉获益匪浅。主要概括为三个方面：一是我们要时刻关注党情，国情和民情；二是要有求真务实的精神；三是要有团结精神。

参考文献：

1.胡锦涛.《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》.2012.2.记者 江平.深入学习领会十八大报告精神不断开创赤峰科学发展新局面[N].赤峰日报.2012.3.李柯勇,刘敏；“高举旗帜是十八大报告的灵魂”[N].新华每日电讯.2012.4.乔虹.认真学习深刻领会党的十八大报告 坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进[N].中国妇女报.2012.

第五篇：学习贯彻落实十八大精神,全面提高党的建设科学化水平(下)试题

学习贯彻落实十八大精神，全面提高党的建设科学化水平（下）判断题

1.党的建设科学化这一命题的提出，一方面是党的建设自身的需要，另一方面也是贯彻落实科学发展观的需要。

YN 2.坚定理想信念，只需要对党员加强教育，对干部加强培训就可以了。

Y

N

3.党员干部出现理想信仰动摇的现象，是由于个人的原因。

Y N

4.企业改革和城市改革都是以利益作为驱动力开展的。

YN 5.当今，党员干部之所以会出现信仰危机，是由于对他们的思想理论武装不够。加强思想理论教育就可以避免这种危机。

Y

N

6.马克思主义在今天已经不可信了。

Y N

7.党的十八大报告明确提出了党的建设的目标。

YN 8.党的建设科学化是科学发展观的题中应有之义。YN

9.计划经济的逻辑起点是承认人对利益的追求。

Y N

10.计划经济最大的问题在于，在这种经济体制下，个人缺乏动力，所以，整个社会发展缓慢。

YN

单选

1.十八大报告指出：以（）同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民完成了新民主主义革命，进行了社会主义改造，确立了社会主义基本制度。

A)邓小平

B)毛泽东C)江泽民 D)刘少奇

2.中国道路在国际上越来越引起重视，其原因在于，在全世界都很箫条的情况下（）。

A)没有出现财政赤字 B)没有出现企业亏损 C)保持平稳态势，不升不降

D)多年保持连续增长

3.现阶段，腐败问题非常突出，其根本原因是（）问题。

A)法律 B)观念

C)制度D)政策 4.邓小平理论被确定为共产党的指导思想是在中共（）大上。

A)十四

B)十五C)十六 D)十七

5.（）的作用在于让每个人对自己利益的追求在社会所承受的范围之内。

A)制度

B)法制C)政策 D)规则

6.邓小平重返政治舞台后，提出走中国式现代化道路，并在（）上提出建设有中国特色社会主义的主题，沿用至今。

A)十二大B)十三大 C)十四大 D)十五大

7.十八大报告指出：全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走（）道路。

A)包容并蓄 B)对外开放 C)现代化建设

D)中国特色社会主义

8.（）年邓小平重返政治舞台，恢复中央职务。

A)1978B)1983 C)1989 D)1997 9.西方国家的（）尽可能把权力分解，各个部门相互制衡，达到了权力的平衡。

A)众议院

B)三权分立C)参议院 D)多党制

10.1978年，工作重心转移，()逐渐成为主导思想。

A)邓小平理论B)毛泽东思想

C)“三个代表”重要思想 D)科学发展观

多选

1.全面推进党的建设科学化的方法包括（）。

A)坚定理想信念B)发展党内民主C)坚持反腐倡廉D)加强组织建设

2.关于党的建设和党的基本路线的关系，下列哪些选项是正确的？()A)党的基本路线指明了新时期党的建设的正确方向B)党的基本路线决定着党的建设的前途

C)党的基本路线是根据党的建设状况来确定的

D)坚持党的基本路线是新时期我们党最重要最根本的政治建设

3.邓小平党建理论对马列主义建党学说和毛泽东建党思想的丰富和发展表现在（）。A)明确提出了新时期党的建设的目标

B)明确提出了加强党的建设必须重视制度建设的思想C)明确提出了以反腐倡廉为重要内容的党风建设的思想D)明确提出了新时期干部队伍和领导班子建设的一系列重要思想4.发达国家的外围组织发挥了很重要的作用。其作用主要有（）。

A)参政议政

B)对执政党进行监督

C)巩固了执政党的执政基础D)大大降低了执政风险

5.我们要建设（）的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

A)组织型

B)学习型C)服务型D)创新型

6.目前，党要增强（）能力。

A)自我净化B)自我完善C)自我革新D)自我提高