(最后定稿)卢主席在市妇联十届三次执委会议上的报告

第一篇：(最后定稿)卢主席在市妇联十届三次执委会议上的报告

市妇联十届三次执委会议 文 件 之 一

在市妇联十届三次执委（扩大）会议上的工作报告

市妇联主席 卢晓岩（2011年3月2日）

各位执委：

我受常委会委托，向执委会作工作报告，请予审议。

2010年工作回顾

2010年是‚三八‛国际劳动妇女节100周年，是实施妇女、儿童发展纲要（2001—2010）的最后一年，也是市妇联成立60周年。全市各级妇联以促进巾帼立新功、岗位争优秀，建设‚坚强阵地‛和‚温暖之家‛为主题，一手抓发展，一手抓维权，推动全市妇联基层组织建设创新发展，为促进首府和谐稳定做出了贡献。

推动城乡妇女参与经济建设，实现共同发展。为引导妇女投身新农村建设，一是继续抓好农村妇女实用技术培训，全市各级妇联联合有关部门共同举办种养殖等技术培训72期、3848人（次）；二是注重培育农村女经纪人，组织妇女赴天津等地参加全国农产品女经纪人培训班，选送优秀女经纪人加入全国农村女经纪人协会，已有30多名女经纪人参加了全国、自治区各类经纪人培训；三是推进‚巾帼文明示范村‛创建活动，各级妇联组织以

‚带领农民增收致富，创先争优‛为主题，开展了内容丰富、形式多样的创先争优活动，取得良好社会效果。为帮助妇女创业，举办了2期‚呼和浩特市妇女‘SYB’培训班‛，80%的妇女经过培训改善了自己企业经营状况。同时，形成了《关于对我市下岗失业流动妇女创业就业的几点思考》的调研报告，受到市领导的重视并做批示。在开展‚名师带高徒‛活动中，通过发挥优秀女能人的示范带动、帮扶引领作用，使更多有发展潜力、有创业能力的妇女得到更快的发展，成为新的致富带头人。大力实施‚巾帼家政服务工程‛。一是广泛宣传发动，拓宽招生渠道。在呼市电视台、广播电台和内蒙、呼市各类报纸刊登招生广告，并通过社区120块安康宣传栏，以及组织妇干深入社区发放招生宣传单万余份，号召有志于从事家政服务业的失业失地妇女参加免费技能培训，在家政服务行业创业就业。二是组织学习考察，重点培育分类指导。经过调研，确定了培育和扶持的重点学校、公司，带领其负责人先后到全国家政服务先进地区湖北武汉、山东济南和青岛等地学习考察，开阔了视野，打开了思路，为打造品牌公司，创建高质量培训基地奠定了基础。三是经过多方扶持，共同努力，仁和家政服务公司成为集培训与就业为一体的高起点家政公司，全国妇联和自治区妇联领导视察后给予了肯定和赞赏。同时，重点扶持由大学生创办的丹阳家政公司、下岗女工创办的心顺心月嫂公司，以及在呼市成立较早、规模较大的八方家政公司等，使她们在公司制度建设、人员素质提高和经营模式拓展等方面都有

了很大提升。四是建立高质量的家政培训基地。呼和浩特职业学院作为我市首家巾帼家政培训基地，经过全新建设，成为多功能、高起点、高质量的家政实训基地。同时，呼市儒科职业学校和卫生职业学校发挥各自优势，按照市妇联的要求和指导，在家政培训方面进行了完善，加入到培训巾帼家政服务员的行列中。全市各级妇联把培训质量作为重要工作来抓，开班前组织发动，培训中督导检查，结业时座谈交流、推荐就业岗位。去年共培训月嫂、保洁员、保姆、养老护理员等各类家政服务人员1524名，并顺利实现就业。

开展丰富多彩的活动，营造和谐发展的社会氛围。为纪念百年‚三八‛和市妇联成立60周年，一是隆重召开全市纪念‚三八‛妇女节 100周年大会，大力表彰先进，弘扬广大妇女‚四自‛精神和中华民族优秀传统美德；又推选出一批优秀妇女个人和群体，成为全国和自治区的先进典型；为营造关注妇女工作和妇女发展的良好社会氛围，去年共在媒体发表各类报道140多篇（次），上报妇女工作信息126篇、调研报告14份，更新社区安康宣传栏2期。二是在新华广场举办宣传男女平等基本国策、维护妇女儿童合法权益和妇女健康知识大型宣传活动，通过现场咨询、发放资料、文艺表演和宣传车沿街巡游等方式，广泛宣传法律、健康、家庭教育等方面知识。三是为更好地宣传市妇联成立60年来所取得的辉煌成就，编印了《呼和浩特市妇联成立60周年宣传册》；在呼和浩特电视台《访谈》栏目录制‚三八‛节特别节目，充分

展示了首府妇女工作所取得的丰硕成果，以及各行各业先进妇女的时代风采。四是开展纪念市妇联成立60周年主题活动，举办了全市妇女健身展示大赛，共有17支队伍、约1600多人参加；在内蒙古饭店隆重召开市妇联成立60周年招待会，各界代表欢聚一堂，畅谈交流，共同庆祝，还隆重表彰了从事妇女工作30年的妇联干部，以弘扬全市妇联干部爱岗敬业、无私奉献精神。此外，还开展了全市女干部大型室内健身和女领导干部趣味运动会、女警联谊会、巾帼门球赛，还组织志愿者们深入机关和社区举办了庆‚三八‛营养与健康知识、美容与健康知识讲座，受到了广大妇女的欢迎。为推进家庭文明主题创建活动，与媒体联合开展‚幸福家庭‛评选活动，弘扬健康、文明、和谐的家庭文化；在开展‚节能减排低碳生活进家庭‛活动中，向全市发出创建环保绿色家庭倡议，向社区群众发放家庭低碳生活小档案、环保购物袋等万余份，评选表彰了‚绿色环保家庭‛50户，并通过媒体广泛宣传先进家庭事迹，以点带面推进环保家庭创建活动的深入开展；推动廉政文化进社区、进家庭，在全市公务员和领导干部居住较集中的9个社区，建立首批‚廉政文化进家庭‛示范社区并挂牌；同时，选送我市优秀社区参加全国创建‚学习型示范社区‛评选活动，新城区老缸房社区和赛罕区新建西街社区被命名为‚全国学习型示范社区‛。

围绕维权维稳主题，拓展参与公共服务新途径。为加强普法和综治工作，召开全市维权工作会议，总结近年来维权工作经验，部署当前和今后一个时期工作任务，并表彰了全市第二届‚维护妇女儿童权益贡献奖‛先进集体、先进个人和‚十佳‛维权志愿者；在开展‚关注服务妇女民生，促进社会稳定和谐‛宣传咨询活动中，组织维权志愿者赴外来妇女集中的社区举办普法讲座3场，深入校园举办青少年心理健康知识讲座5场，编印发放《妇女维权手册》、《妇女健康知识手册》2万余份；组织维权志愿者参加内蒙、呼市多家媒体有关妇女维权节目的录制；举办‚维护妇女权益，促进社会和谐‛法律知识竞赛，共有14家单位、2000多人参加，评选出优秀组织奖4个、优秀个人奖100名；还积极参与全市综治、禁毒、防艾滋病、文明交通等宣传活动，收到了良好的社会效果。为创新维权工作方式和内容，又在玉泉区观音庙社区建立了‚阳光家庭服务中心‛；指导各旗县区妇联开通12338维权服务热线9条、建立避救站2个、合议庭2个，组建志愿者队伍9支、共135人。为提高巾帼志愿者队伍的服务水平，举办了市妇联维权志愿者专业技术实战培训，邀请国内著名心理咨询师游涵主讲，市妇联维权志愿者、家庭教育讲师团老师和机关干部50余人参加了培训。还组织妇女干部参加了自治区维权干部能力建设培训班和自治区医疗卫生机构社会性别意识与家庭暴力干预培训班，进一步提高了妇干的维权工作能力。做好信访接待工作，全市各级妇联去年累计接待来信来访案件647例，结案率达98%；为5名涉诉贫困妇女提供了法律援助，进行了公益代理；完善了我市受害妇女避救站软硬件建设；市妇联办理的曹黔辉杀死

施虐丈夫被判缓刑案，荣获了全国妇联系统维权维稳优秀案例三等奖。

加强“小公民”道德建设，促进未成年人成长。加强家庭教育工作指导，各旗县区妇联建立农村、社区家庭教育示范基地19个，建立农村、社区留守流动儿童示范家长学校19所。广泛开展家庭教育宣传咨询活动，编印了《家庭教育知识手册》1万册，发放到农村、社区群众手中；承办了‚自治区净化社会文化环境家庭护卫行动启动仪式暨家庭教育专家咨询活动‛，为自治区首批5家‚家庭护卫、家教指导中心‛挂牌，并捐赠指导用书近千册，20余名家庭教育专家现场解答了家长们提出的问题；还举办了流动人口子女家庭教育讲座、‚构建幸福家庭‛亲子教育辅导、‚构建和谐亲子关系‛大型公益讲座；组织家庭教育专家们深入新城区艺南社区、赛罕区仕奇社区等，现场解答家长咨询，发放宣教资料万余份，为优化我市家庭教育环境创造了良好的条件。市妇联作为家庭教育工作先进典型，在全区家庭教育工作表彰暨经验交流会上做了发言。推进‚小公民‛道德建设工作，在全市中小学生中开展‚做一个有道德的合格小公民‛征文活动，征集文稿3694篇，380名学生获奖；在市内45所学校开展‚走进科学,畅想未来‛欢乐流动课堂活动，通过讲解、演示、模拟和互动交流，向学生们介绍航天科技、生活科技等方面的知识；开展‚我让青城更美好‛手抄报、作文、绘画比赛和‚我是小小讲解员，魅力青城我来讲‛活动，组织少年儿童志愿者们在内蒙古博物院作义

务讲解员，在实践中锻炼成长。市妇联荣获自治区文明办颁发的未成年人思想道德建设工作创新一等奖。

全面落实妇儿两纲，推动妇女儿童事业发展。市妇儿工委办公室紧紧围绕重点难点指标，积极发挥议事协调作用，组织专家统计监测、分析评估、专题调研、现场督导，通过宣传培训、重点扶持、项目运作、示范带动等措施，有效地推动了‚两纲‛目标的完成。一是开展监测统计，完成了2009年呼和浩特市妇女儿童发展纲要指标体系统计工作，科学地反映了首府妇女儿童的生存发展状况。二是在监测统计的基础上，对2009年呼和浩特市妇女儿童发展纲要实施情况进行了监测评估，发布《2009年呼和浩特市妇女儿童监测评估报告》。三是针对我市重点难点问题进行调研，形成了《关于呼和浩特市妇女儿童两纲重点难点工作进展情况的调研报告》。针对旗县区妇儿工委办公室的人员编制、工作经费情况进行调研，向市人大提交《关于对我市各级妇儿委编制、经费进行巡查的建议》，得到批示，为我市两纲目标的实现提供了支持和保障。认真做好第三期中国妇女社会地位调查工作，经过各级妇联干部的共同努力，圆满完成了调查工作任务。

开展扶贫帮困活动，为妇女儿童办实事。去年共争取到香港回归扶贫、全国‚三八绿色工程‛项目资金共计35万元。其中，在武川县执行香港回归扶贫项目20万元，用于马铃薯种薯繁育、大棚特色蔬菜种植和蛋鸡养殖，共扶持妇女73人，受益群众近300人；执行15万元的全国‚三八绿色工程‛项目，在托县双河镇海

生不拉村建立李子林200 亩，构筑立体型、多功能、高效益的绿色生态屏障和农林开发区。在开展‚送医送药送健康‛活动中，为1500多名妇女提供了总价值约15万的医疗援助服务。继续实施‚春蕾计划‛，去年争取到各类救助款物总计26.5万元。其中，社会各界零散助学资金近8万元,救助孤残、贫困、流动、留守儿童140多名；看望慰问市儿童福利院特殊儿童、市蒙古族幼儿园儿童、和林县农村留守流动儿童、共建社区流动儿童等，送去价值8.5万元的学习生活用品；执行‚我的第一个书包‛助学项目，将价值10万元的书包和学习用品发放到贫困儿童手中，体现了全社会对贫困儿童群体的关爱之情。

坚持党群共建创先争优，加强妇联自身建设。一是加强干部队伍建设。以提高妇联干部‚双五‛能力为目标，深入开展岗位读书学习及征文活动，组织机关干部参加内蒙古干部自主选学、妇女维权、宣传报道、社会化工作等各类业务培训60余人（次），干部队伍整体工作水平不断提高。组织我市处级女领导干部参加清华大学公共管理高级研修班学习；与市委组织部在上海联合举办女领导干部培训班。针对我市妇女儿童事业发展中遇到的热点、难点问题，形成调研报告14份，报送市领导和有关部门，推动问题的解决，促进了妇联工作从实践到理论的提升。为了提高新当选的村妇代会主任和女村官们服务妇女群众的能力和水平，把抓好女村官和村妇代会主任培训工作列入《全市妇联系统实绩考核目标》，指导各旗县区妇联开展相关业务知识培训6期。托县妇

联还组织女村官和村妇代会主任们赴山东寿光等地学习考察，开阔了视野。在开展‚廉政文化进机关‛活动中，通过参加廉政文化演讲、征文活动，以及设计廉政电脑桌面、把廉政警句格言悬挂在机关走廊等方式，营造廉政文化氛围。二是做好培养选拔女干部工作。为了充分发挥妇联组织培养和锻炼妇女干部的重要基地作用，在市委组织部的支持下，从市内四区选派4名女科级后备干部到市妇联挂职，锻炼了干部，增添了妇联活力；为进一步推进市妇联机关干部队伍建设，对组织联络部部长等4个职位进行公开选拔、竞争上岗，提任了4名正科级干部；对全市女干部培养使用情况、市四大班子女领导配备情况、处级以上女领导、旗县和乡镇女领导配备等情况进行摸底统计，不断丰富和完善了妇女人才数据库建设，为促进妇女干部的交流使用奠定了基础。三是深入实施‚强基固本‛工程。推动妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设总体规划，在非公经济组织、新社会组织和流动妇女中建立妇女组织，目前全市已建立经济开发区（工业园区）妇委会6个，非公企业妇女组织35个；广泛开展基层妇女组织示范创建活动，推荐评选出全国妇联基层组织建设示范镇1个、全国妇联基层组织建设示范社区4个、全国妇联基层组织建设示范村5个；在全市村党支部换届工作中，继续做好推进妇女参选参政工作，各旗县区、乡镇妇联切实加强领导，开展专题调研，做好舆论宣传和培训引导，使我市村妇代会主任进‚两委‛的比例较上届提高了24.8%，达到81.3%；为丰富创先争优活动内容、延

伸创先争优活动领域，联合市创先争优活动领导小组办公室召开全市党建带妇建创先争优观摩推进会，用先进典型和好经验推动全市党建带妇建，引导广大妇女创先争优，岗位建功；各旗县区妇联还依托党建阵地，建立了妇女维权站、救助中心、妇女学校、家长学校等；市妇联机关继续更新和添置了办公设备，并扩建和完善了呼和浩特妇女网，提高了工作效率，扩大了妇女工作的网络宣传覆盖面。

回顾过去一年来的工作实践，总体突出了‚妇‛字、‚联‛字和‚家‛字特色。我们的工作也得到市委、政府的重视支持，妇女群众的满意度和妇联工作的影响力不断提高。被评为全国维护妇女儿童权益先进集体、‚五好文明家庭‛创建活动基层先进协调组织和自治区未成年人思想道德建设工作先进单位、家庭教育工作先进集体，被评为全市未成年人思想道德建设工作最佳支持单位和综治、禁毒、扶贫等先进单位。

同志们，过去的一年，是不平凡的一年，是各级妇联克服困难、努力创新、奋力拼搏的一年，也是广大妇女工作者齐心协力，又创佳绩的一年。这些成绩的取得，是在市委、政府的坚强领导下，在自治区妇联的悉心指导下，各级妇联组织和广大妇女工作者辛勤耕耘、无私奉献的结果；是各有关部门通力合作、大力支持的结果。在此，我代表呼市妇联向各级党政领导、各位执委和广大妇女工作者们，表示衷心地感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到：面对新形势和广

大妇女的新期待，妇联联系和服务妇女的方式和方法需要进一步创新，基层妇联组织建设需要进一步加强，服务妇女群众工作的能力和水平需要进一步提高，我们将在今后的工作中认真研究，努力加以改进，使妇联工作更好地适应新形势新任务的要求，永葆生机和活力。

2011年工作思路

今年是‚十二五‛规划的开局之年，是深入开展创先争优活动、以实际行动迎接建党90周年的重要一年，也是颁布实施新一轮妇女儿童发展纲要，推动妇女儿童事业实现新跨越的起步之年。我市妇女工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以建设坚强阵地和温暖之家为目标，以保障和改善民生为出发点和落脚点，以党群共建创先争优为动力，一手抓发展，一手抓维权，深入实施 ‚六个一‛工程（抓好一个起点、突出一个重点、关注一个热点、提升一个亮点、把握一个要点、夯实一个基点），引领广大妇女为我市‚十二五‛规划开好局、起好步贡献智慧和力量，以优异的成绩迎接建党90周年。

一、深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，进一步增强做好新形势下妇女群众工作的责任感和使命感

党的十七届五中全会通过的‚十二五‛规划建议，描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，为新时期妇女事业和妇女工作发展指明了方向。全市各级妇联组织要把深入学习贯彻十七

届五中全会精神作为一项重要政治任务，用全会精神统一思想、武装头脑、指导工作。在党的十七届五中全会上，胡锦涛总书记专门就做好新形势下群众工作作了深刻阐述，强调要牢固树立群众观点、站稳群众立场、掌握群众工作方法、健全群众工作制度，提出‚工会、共青团、妇联等人民团体都要高度重视和主动开展群众工作‛。妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁和纽带，作为党的群众工作的重要力量，必须深入妇女群众、联系妇女群众、宣传妇女群众、组织妇女群众、服务妇女群众，做到面对面、手拉手、心连心地做群众工作，为实现我市‚两个一流‛奋斗目标凝聚妇女力量，在促进首府经济社会又好又快发展中实现更大作为，在维护社会和谐稳定中彰显独特优势，在做好新形势下党的群众工作中发挥更大作用，推动全市妇女工作再上新台阶。

二、抓好一个起点：启动妇女儿童发展新纲要

今年是2001—2010年‚两纲‛终期评估和2011—2020新纲要出台的关键一年。

迎接“两纲”终期评估。全市各级妇儿工委要认真组织开展好各项目标完成情况的自查和终期评估督导检查工作，为迎接国务院妇儿工委‚两纲‛终期评估检查验收做好准备。要成立‚两纲‛终期评估领导小组，研究制定‚两纲‛（2001—2010）终期评估工作方案，及时出台我市妇女儿童纲要监测报告和终期评估报告。市属各成员单位及旗县区要按时形成部门子报告和终期评估子报告及相关影像资料档案。要精心制作专题片，全面、客观地

反映我市实施2001—2010年‚两纲‛以来所取得的成绩。要切实做好妇女儿童相关数据的分析研究，总结经验，查找不足，为新纲要的制定实施，以及进一步完善事关妇女儿童发展的相关法律法规和政策奠定基础。

启动新纲要的实施。一是编制颁布新‚两纲‛。要充分认识做好新纲要编制工作的重要意义，成立专家组，确定分领域的目标和措施，在深入调研、反复论证的基础上，因地制宜，编制颁布适合本地妇女儿童发展状况的新纲要，同时抓好目标分解，明确各成员单位的任务职责；广泛宣传动员，扩大社会影响，增强公众对纲要的了解和认同，提高群众的知晓率和参与率。二是抓好新纲要的培训和实施工作。要组织相关人员进行业务培训，采取集中培训、巡回宣讲等形式，把培训的范围逐步扩大到旗县区以下，使各级妇儿工委工作人员对新纲要的指导思想、基本原则理解得更深，对发展领域、主要目标和措施掌握得更透，对组织实施和监测评估的有关要求把握得更准确，为推动新‚两纲‛的顺利实施打下坚实基础。同时，要加强跟踪督导，及时发现和解决妇女儿童工作中出现的新情况和新问题，确保新纲要目标的实现。三是适时召开全市妇女儿童工作会议，总结我市实施妇女儿童纲要所取得的成绩，交流工作经验，安排部署今后一个时期妇女儿童工作主要任务，表彰在实施妇女儿童发展纲要工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人。

实施妇儿安康项目。继续实施‚两癌筛查‛、‚母亲健康快车‛

等项目，进一步推动农村妇女住院分娩、降低孕产妇死亡率、预防出生缺陷等工作的落实，努力提高我市妇女儿童的健康水平。积极配合卫生部门实施农村妇女‚两癌‛筛查试点项目，深入调查农村妇女健康状况，广泛开展卫生健康知识普及宣传活动，并发挥好我市‚宫颈癌早诊早治基地‛作用，探索普惠广大农村妇女的妇科免费检查新模式，着力解决‚两纲‛指标重点、难点问题，努力为妇女儿童办好事、解难事。

三、突出一个重点：统筹促进城乡妇女发展 推进城乡妇女统筹发展是解决妇女问题的总钥匙。

深化“巾帼建功”活动。以‚巾帼创新业，建功‘十二五’‛为主题，引导广大妇女积极投身首府经济社会建设。以纪念‚巾帼建功‛活动开展20周年为契机，通过开展征文评选、总结经验、表彰先进等活动，扩大‚巾帼建功‛活动品牌影响力，引领动员各行各业妇女立足岗位、争创一流。要拓展活动领域，推进‚巾帼建功‛活动在镇村企业和民营企业中开展。今年，市妇联将召开全市纪念‚巾帼建功‛活动20周年表彰大会，隆重表彰近年来‚巾帼建功‛活动中涌现出的先进集体和个人，并开展区内外学习交流活动。

推进“双学双比”活动。引领农村妇女适应农业发展方式转变，积极参与现代农业建设，在规模化种养、标准化生产、品牌化销售、产业化经营中增收致富。继续开展‚巾帼示范村‛创建活动，有效带动妇女全面参与新农村建设。做好实施农村妇女小 14

额贷款项目工作，不断加强对女致富带头人、女经纪人的扶持，发挥示范基地、经济合作组织的辐射带动等功能，鼓励发展特色农业、种养业等，依托小额贷款项目，拓展农村妇女增收渠道。要在创先争优活动中培育典型、打造亮点，带动广大农村妇女在农业生产发展、农民增收致富、农村文明和谐中发挥更大作用。

实施巾帼创业就业行动。今年将举办第四期妇女SYB培训班, 继续对有创业意愿的妇女进行创业技能培训。深入实施‚巾帼家政服务工程‛，继续培育品牌家政公司，创建家庭服务培训基地，举办高质量的家政服务员培训班，推动我市家庭服务业向市场化、产业化、职业化、品牌化方向发展。面向下岗失业妇女、转移就业妇女和女大学毕业生等群体，广泛开展‚春风送岗位‛活动，通过送政策、送岗位、送技能、送服务，提高妇女的就业率。

四、关注一个热点：维护妇女儿童合法权益 推动妇女儿童合法权益得到保障是妇联工作之本。推动社会化维权。积极参与妇女儿童发展和权益保障相关法规、政策的制定与实施，从源头上保障妇女儿童合法权益。发挥政协女委员、人大女代表、社情民意信息员的作用，及时全面反映妇女儿童的呼声和诉求。制定实施妇联系统‚六五‛普法规划，开展‚三八‛妇女维权周等宣传教育活动，引导妇女学法、用法、守法。继续完善社会化维权体系和机制建设，抓住综治中心建设和构建人民调解大格局的契机，在乡镇、街道办事处建立妇女维权站，统一挂牌，推动妇女维权站进入综治中心或司法所，推动 15

社会化维权阵地的巩固和发展。

加大实事维权力度。加强妇联系统信访组织网络建设，确保信访渠道上下畅通。充分发挥市妇联信访窗口、5977345妇女维权热线、巾帼维权志愿者的作用，为妇女提供维权服务。强化对信访信息的分析研判，准确把握妇女儿童权益保障中的难点、热点问题。延伸维权范畴，加大对贫困妇女、孤贫、流动妇女儿童群体的关注保护力度，切实维护她们的合法权益。加强对维权干部的培训工作，举办维权干部社会化工作能力培训班，不断增强做好妇女维权工作的本领。加大5977345妇女维权热线的宣传力度，继续开展维权志愿者业务知识培训，提高服务妇女群众的能力。今年将在回民区社区建立市妇联‚阳光家庭服务中心‛，以进一步拓展服务阵地，延伸妇联工作手臂。

五、提升一个亮点：以家庭文明促社会和谐 性别平等是家庭与社会和谐的基石。

加大社会宣传力度。以庆祝建党90周年为契机，开展一系列生动活泼、富有特色的社会主义核心价值体系教育活动，进一步把妇女团结凝聚在党和政府的周围。利用‚三八‛妇女节等时机，借助‚青城大讲坛‛平台，举办女性话题报告会；依托主流媒体，在全社会大力宣传男女平等基本国策，提高全社会男女平等国策意识，宣传妇联的重点工作、活动和成果，宣传各行各业涌现的妇女杰出人物和先进典型，引领妇女崇尚先进、学习先进、争当先进，努力形成男女平等、和谐发展、全社会关心重视妇女事业

和妇联工作的良好舆论氛围。联合自治区妇联举行‚志愿服务进社区、‘创先争优’促和谐‛活动启动仪式，组织卫生、教育、科技、法律、环保等各界志愿者，以及热心公益事业的企业和社会爱心人士，深入农村社区开展免费体检、义诊、送药，以及家庭教育、健康知识、节能减排、法律、科技等宣传、咨询与服务活动，为‚零就业‛家庭、单亲家庭、贫困家庭等开展送岗位、送帮扶活动。

深化和谐家庭创建活动。深度把握新形势下城乡家庭发展的内在规律，顺应广大妇女与家庭对精神文化生活的新需求和对城市文明的新期待，丰富‚五好文明家庭‛活动内涵，继续推进‚学习型家庭‛、‚廉洁家庭‛、‚绿色家庭‛和‚平安家庭‛等创建活动，进一步弘扬家庭美德，传播文明新风，推动和谐首府建设。继续举办巾帼门球赛、妇女健身等活动，丰富妇女群众业余文化生活，倡导科学、文明、健康的生活方式。

六、把握一个要点：以家庭教育带动儿童工作 儿童工作是关系国家和民族命运的希望工程。

继续深化家庭教育工作。认真贯彻全国未成年人思想道德建设视频会议精神，迎接全国、自治区对我市家庭教育工作‚十一五‛规划的终期评估。继续开展‚双合格‛家庭教育宣传实践活动，创新工作载体，拓展活动阵地，壮大社区家庭教育工作者队伍，加大骨干队伍和家长的培训力度，规范和指导家庭教育工作。继续抓好农村、社区家长学校建设，提高家庭教育和科学育儿知

识的普及率。

开展儿童道德实践活动。做好全市家庭教育工作‚十一五‛规划评估工作，制定实施‚十二五‛规划。同时，做好未成年人思想道德建设工作测评体系档案整理准备工作，迎接中央和自治区文明办对我市未成年人思想道德建设工作的测评。利用‚六一‛和‚家庭道德教育宣传实践月‛等有利时机，广泛开展‚做一个有道德的人‛主题实践活动和有益于未成年人健康成长的思想道德实践活动。通过举办讲座和咨询活动等形式，宣传与未成年人有关的法律法规，提高未成年人的思想道德意识和法律意识。‚六一‛期间，市妇联将召开表彰大会，对在家庭教育、小公民道德建设和爱心行动工作中作出积极贡献的先进典型进行表彰，并对已创建的家庭教育示范基地和留守、流动儿童示范家长学校挂牌。

关注贫困儿童健康成长。要深入基层，开展调查研究，切实了解掌握留守、流动、孤残、疾病和困难儿童现状及存在的困难和问题。通过实施‚春蕾计划‛、开展‚关爱困境儿童行动‛，争取更多的社会爱心人士资助贫困儿童，优化儿童健康成长环境。继续争取有助于儿童事业发展的项目资金，让更多的贫困儿童得到帮助。

七、夯实一个基点：加强妇联组织自身建设 基层组织建设是妇联工作的基础和活力。

以党建带动妇联基层组织建设。贯彻落实全国妇联和自治区妇联党群共建、创先争优视频会议精神，以‚三个共建‛（组织共

建、阵地共建、载体共建）为抓手，继续争取党委、政府的重视和支持，推动配齐配强村、社区基层妇联干部，大力推动村妇代会主任和社区妇联主席进‚两委‛，推动妇联基层组织建设创新发展。积极争取将社区妇联专职干部岗位列入政府开发的社区管理和服务类公益岗位，解决社区妇联人力不足、兼职较多、报酬难以解决等问题。按本地区妇女总人口人均1元钱的标准，积极争取妇女专项工作经费，列入本级财政预算。开展农村妇女经济合作组织发展情况、农村妇女执行项目收益情况、农村妇女土地权益问题、高层女科技工作者利益诉求问题、城市化进程中的妇女儿童权益问题和社区妇女工作等方面的调研。推进机关事业单位、非公经济、新社会组织妇女组织建设，加强对工会女职工委员会等团体会员的服务与指导。依托村级组织和社区活动场所，在全市村、社区建立‚妇女之家‛，统一挂牌，统一制定规范化管理办法，开展示范‚妇女之家‛创建活动，使‚妇女之家‛成为宣传政策的阵地、传播知识的课堂、维护权益的娘家、科学教子的园地、服务妇女的窗口、联系群众的载体。年内，每个旗县区要创建2-3个示范‚妇女之家‛，在此基础上推选出2-3个市级示范‚妇女之家‛。

加强妇联领导班子和干部队伍建设。要认真落实妇联干部教育培训‚十二五‛规划，抓好妇联章程和新修订的五个《条例》、一个《规定》的宣传学习与贯彻落实工作，全面提高做好妇女群众工作的本领。深化妇联系统岗位读书活动，提高服务大局、服

务妇女、服务基层的能力，努力建设学习型、服务型和创新型的妇联组织和高素质的干部队伍。继续建立健全妇女人才库，以各级党委、政府换届为契机，从政策层面入手，层层加强与组织部门的联系沟通，积极配合做好培养、推荐优秀女干部工作，促进各级领导班子以及人大代表、政协委员中女性比例的逐步提高。积极推荐优秀妇女干部参加全国、自治区和我市各类业务知识培训。依托呼市党建远程教育网络，建立各旗县区妇联在线学习培训系统和电视远程教育系统，不断拓宽妇女干部学习渠道。为提高农村女性在村级事务管理中决策的能力和水平，努力培养一批素质好、能力强、群众威信高的村女干部队伍，今年将举办全市女村官培训班。

各位执委、同志们，‚十二五‛的蓝图已经绘就，新的征程已经开启。让我们在市委、市政府的坚强领导下，立足新起点，激发新活力，努力开创我市妇女工作新局面，团结动员广大妇女为实现‚十二五‛规划目标、争创‚两个一流‛、建设现代化和谐首府作出新的更大的贡献，以优异的成绩向建党90周年献礼！

第二篇：妇联主席在市妇联执委会议上的工作报告

妇联主席在市妇联执委会议上的工作报告

妇联主席在市妇联执委会议上的工作报告

各位执委：

我代表市妇联常委会，向十二届三次执委会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、××年主要工作回顾

××年，在市委、市政府的正确领导和支持下，全市各级妇联组织认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会和市委九届九次、十次全会精神，以与时俱进的创新精神全面履行妇联职能，团结带领广大妇女为大连的振兴发展做出了贡献。市妇联荣获辽宁省唯一的全国妇联基层组织建设先进市、首届全国维护妇女儿童权益贡献奖集体、辽宁省妇女工作突出业绩奖、大连市创建全国文明城市工作优秀组织奖等二十四项全国、省、市级荣誉称号，大连市政府被评为“全国实施妇女儿童发展纲要先进集体”。

（一）引领妇女参与老基地振兴和国际航运中心建设，统筹推进了城乡妇女发展。以“双学双比”、“巾帼建功”活动为载体，大力实施巾帼科技致富、巾帼网上致富及巾帼创业与再就业“百千万”工程，强化培训和服务，妇女参与经济发展成效显著。一是帮助农村妇女增收致富。落实《关于开展促进农村妇女增收致富活动的实施方案》，组织开展巾帼农业专家团送科技下乡等多种形式的培训，提高了妇女增收致富的能力；加强巾帼科技示范基地建设，“一户一策”研究妇女增收办法，以农村妇女经济合作组织为依托，多渠道为妇女发展庭院经济提供服务；积极引导农村妇女剩余劳动力实现就业转移。一年来，各级妇联共举办科技培训班余期，培训妇女万人次（其中电脑网络知识培训班期，培训妇女人次）；新增“双学双比”科技示范基地个、巾帼网上培训基地个、妇女专业协会个、女经纪人组织个、资产在万元以上的女龙头企业个，选树农村妇女增收致富带头人名；争取农村小额贷款多万元，提供项目多个，引领万名农村妇女劳动力参与发展庭院经济，实现年人均收入元以上；安置农村妇女剩余劳动力转移就业万人次。“巾帼网上致富工程”在市直机关争创“双最佳”活动中获得“最佳服务成果”奖。市妇联被评为大连市文化科技卫生“三下乡”先进集体。二是推动失业妇女就业与再就业。加大了对失业妇女的培训力度，实施了社区就业行动计划，多渠道安置妇女就业；成立了大连市妇联妇女创业指导中心和创业指导顾问团，举办了妇女创业与就业用工洽谈会，争取省、市再就业资金和小额贷款支持，引导妇女打造“妇连”家政、“小乔”床品、“巧媳妇”创业广场等创业品牌，推动妇女实现“创业式”就业。全年举办就业技能培训班期，培训妇女人次，树立妇女创业带头人名；争取各种再就业资金万元，实名制安置妇女就业人次。三是深化“巾帼文明示范岗”创建活动。出台《大连市“巾帼文明示范岗”创建活动管理办法》，举办“巾帼文明示范岗”负责人培训班，加强了活动的规范管理；召开“巾帼建功”工作暨先进典型事迹报告会，评选表彰了个“巾帼文明示范岗”、名巾帼建功标兵，编写《巾帼风采》一书，扩大了活动影响；在口岸系统和民营企业中开展了“巾帼文明示范岗”创建活动，拓展了活动领域。

（二）宣传贯彻男女平等基本国策，推动了“两个规划”的贯彻实施。抓住第四次世界妇女大会召开十周年和我国男女平等基本国策提出十周年的有利契机，打造活动载体，强化舆论宣传，促进了两性和谐发展和“两个规划”的贯彻实施。一是成功举办了纪念“北京”系列活动。开展了“促进男女平等、构建和谐社会”主题宣传日活动，编印了《男女平等基本国策学习读本》，在局处级领导干部培训班上开设了专题讲座，主办了“女性与和谐社会”大连女性论坛、“和谐婚姻与社会和谐”婚姻论谈周，制作播发了公益广告，隆重召开了大连市纪念第四次世界妇女大会召开暨男女平等基本国策提出十周年会议。二是加大了妇女典型的宣传力度。推荐戚秀玉当选第五届中国十大女杰，人、个单位获辽宁省“三八”红旗手（集体）称号；联合半岛晨报成功举办了“年，她们奉献大连”十佳优秀女性评选，活动吸引了万多名市民的踊跃参与，扩大了妇女典型的社会影响；全年在中央、省、市各大媒体及网站刊发我市女性新闻消息余篇次，并从中选取多篇结集成《，大连妇女发展新闻记录》，以新闻的视角集中展示了我市妇女发展和妇联工作的创新成果。三是有力推动了“两个规划”的贯彻实施。配合市人大常委会对《大连市妇女发展规划（～年）》实施中期情况进行了调查、视察和审议，代市政府撰写了向市人大常委会所作的《关于〈大连市妇女发展规划（～××年）〉实施情况的工作报告》，接受了市政府的工作督查；对“两个规划”重、难点指标进行摸底调查，制定了中期监测评估方案，完善了指标体系建设；向市人大、市政协提出议案和提案，推动建立了抢救高危贫困孕产妇专项资金及抢救危重儿童绿色通道；加强了女性人才库建设，向组织部门推荐优秀女干部下派基层锻炼，与市委组织部联合举办了为期一个月的处级女干部

培训班，将妇联干部培训纳入党校培训计划，推动了妇女参政议政能力的提高。

（三）优化妇女儿童发展环境，促进了维权工作的创新发展。认真贯彻落实依法治国基本方略，大力实施“维权行动计划”，实现源头维权、个案维权、社会化维权和实事化维权。一是拓宽了信访渠道。在全国省会以外城市中第一个开通了妇女维权公益服务热线和妇联玫琳凯反家庭

暴力热线，成立了大连市妇女法律帮助中心和反家庭暴力医救中心，接待来信、来访、来电件，协调有关部门处理疑难信访问题件。二是创新了活动载体。开展了“三八”妇女维权周、创建“零家庭暴力示范社区（村）”和“不让毒品进我家”万名妇女签名等活动，命名表彰了个“零家庭暴力示范社区（村）”，确保了创建全国文明城市中该项指标的不超标。全国妇联在大连召开了“零家庭暴力示范社区”经验交流会，推广了我市的经验。三是加强了源头维权。提出《关于加大女职工劳动保护力度》等建议、提案件，对《妇女权益保障法》的修改提出了项立法建议，其中项与全国《妇女权益保障法》修正案草案十大亮点相吻合；实现了妇联干部由人民法院特邀陪审员向人民陪审员的过渡，各区（市）县人大批准名妇联干部成为人民陪审员。四是加大了为贫困妇女儿童办实事的力度。与市慈善总会联合设立并启动了首期万元的“特困母亲救助基金项目”，制定了《大连市特困母亲救助基金管理办法》，首批向名特困母亲发放救助金万元，建立了个特困母亲帮扶档案，结帮扶对子对，送脱贫项目个，提供资金援助万元，安置特困母亲就业人次；与尊荣汽车贸易公司联合设立了儿童安全乘车基金，与市慈善总会联合设立了蓓蕾生命互助救援基金，深化“春蕾助学”行动，开展了“爱心关注孤残儿童”系列活动，组织多名城市寄养儿童和家长参加了“爱心家庭一日游”活动，为名农村家庭寄养儿童送去常用药品价值万多元；协调卫生、妇幼保健部门减免费用为名下岗失业和外来务工女性进行了妇科病普查及孕产妇接生。一年来，市妇联整合社会资源价值多万元，为妇女办好事、实事项。

（四）认真做好“家”字文章，提高了女性素质和家庭文明程度。发挥妇联组织在家庭领域的工作优势，广泛开展各类特色家庭创评活动，以家庭文明促进城市文明及和谐社会建设。一是深化了学习型家庭创评活动。制定下发了《大连市学习型家庭创建活动五年规划（～年）》，与市创建学习型城市领导小组办公室联合召开了大连市创建学习型家庭总结表彰暨首场事迹报告会，举办了“书香飘万家”学习型家庭才艺展演，相关工作经验在《中国妇运》、《学习型城市》、《大连宣传工作》上刊发，并被收录《建设学习型城市》一书。全市已涌现出各级各类学习型家庭多户。二是积极参与了创建文明城市活动。深化“五好文明家庭”创建活动和家庭美德工程，开展了“做文明女性、建文明家庭、争创全国首批文明城市”宣传实践、大连女性时代精神大讨论及创建“绿色家庭”、“节约型家庭”等活动，为争创全国文明城市做出了贡献。三是加强了家庭教育工作。起草了《关于深入开展“争做合格家长、培养合格人才”家庭教育实践活动的实施意见》和《大连市社区家长学校工作指导意见》，举办了系列家庭教育专场报告会，建立了大连市家庭教育网站，编印了《教育参考》、《家教指南》等种家教教材，与大连日报心理咨询师协会联合开办了“家教与孩子一起成长”专栏，全方位推进家庭教育工作。市妇联在全省家庭教育工作会议上作了经验介绍。四是稳步推进了家庭助廉工作。制定了《大连市妇联关于开展家庭助廉教育工作的意见》，开展了家庭助廉格言征集、家庭助廉知识竞赛等反腐倡廉宣传教育活动，启动了家庭助廉读书活动，与市纪委联合开展了×ד双廉”典型评选表彰活动。市妇联在全市廉政文化建设专题研讨会上作了大会交流，获大连市反腐倡廉宣传教育突出贡献奖。

（五）扎实开展保持共产党员先进性教育活动，促进了妇联组织能力建设。以开展保持共产党员先进性教育为契机，启动了“能力建设年”活动，夯实了妇联工作组织基础。一是党员先进性教育活动取得明显成果。按照中央、省、市委的要求和部署，认真搞好学习动员，广泛征求意见，深刻剖析问题，切实加强整改，研究提出了妇联系统保持共产党员先进性的具体要求，增强了党员干部的党性观念和宗旨意识，推动了妇联领导班子和干部队伍建设。活动期间，先后两次召开了女村官座谈会，在市领导的高度重视下，协调相关部门投资近千万元解决了女村官提出的饮水难、行路难等问题，并使个村实现了扶贫对口帮、个村被列为市级绿化村。在先进性教育活动群众满意度测评中，对市妇联的满意率和基本满意率达到了百分之百。二是妇联组织能力建设进一步增强。制定了《关于开展“妇联能力建设年”活动实施方案》，开办了各类妇女论坛，召开了全市妇联组织能力建设现场会，开展了“大连市妇女工作创新奖”评选活动，项基层妇联工作获得了创新奖，提高了妇联组织和妇联干部的“双五能力”；扩大了新经济领域妇女组织的组建率，建立了妇女代表联系制、妇联执委工作制、团体会员联系制等工作制度，创新发展了妇女组织与广大妇女互动合作的工作机制；协助中国女企业家协会成功举办了“女企业家与振兴老基地”研讨会，扩大了“女教授林”的规模，活跃了横向联谊组织工作。全年举办妇联干部培训班期，培训妇女干部人次。市妇联在全省市、区（市）县妇联主席工作会议上全面介绍了我市加强妇联组织能力建设的经验。三是妇女理论研究取得新进展。加强了妇女理论研究阵地建设，开展妇女理论研究课题招标立项，确立了个立项课题，并已全部结题。市妇联完成了《大连市特困母亲调查》、《大连市妇女思想状况调查报告》等多篇调研论文，篇论文分获辽宁省妇女理论研究、婚姻与家庭理论研讨、家庭教育理论研讨和大连市青少年思想道德建设理论研讨等论文评比的各个奖项；在《中国妇运》等省级以上报刊发表工作经验和理论研讨文章余篇，编印市《妇女工作信息》期，向上级妇联及市委报送信息余篇次，信息采用量位居全省妇联系统第一名，信息工作获市委系统先进单位称号。

工会女职工委员会等团体会员和机关事业单位妇委会，紧紧围绕大连振兴发展大局，以提高妇女素质、维护妇女权益为己任，大力实施女职工素质提升工程，开展岗位建功活动，为促进妇女发展、推动和谐社会建设做了大量工作，取得了明显成效。各级妇联组织积极开展民间外交，组织妇女干部和女村官赴北欧、日本、港澳地区参观考察，接待了韩国首尔市政府妇女代表团及日本北九州市、青森市妇女访问团等国内外妇女组织，进一步拓展了大连妇女与国内外妇女的交流渠道，扩大了大连及大连女性的对外影响。全国人大副委员长、全国妇联主席顾秀莲，全国妇联副主席、书记处第一书记黄晴宜等五位全国妇联领导和省妇联主要领导先后来大连指导妇女工作，称赞大连妇女工作走在了全国前列。

刚刚过去的××年，是大连市妇女工作品牌更精、实事更多、成果更大、影响更广、创新发展更快的一年。总结一年来的工作，主要特点是：创新思维科学谋划，立足长远健全机制，整合资源联动发展，强化服务注重实效。我市妇女工作的进步和发展，离不开各级党政领导的高度重视和社会各界的大力支持，离不开各位执委及全市妇女工作者的积极参与和共同努力。在此，我代表市妇联常委会，向一贯重视妇女发展的各级领导、社会各界有识之士、各位执委及全市妇女工作者表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在深化改革的新形势下，农村妇女增收致富的步伐还需要加快，妇女就业形势不容乐观，女性整体素质还需要进一步提高，宣传贯彻男女平等基本国策的力度还要加大，对新时期妇女儿童发展中一些深层次问题的研究还不够深入，妇联组织的能力与履行职能的要求还有差距。这些问题我们将在今后的工作中认真研究，努力解决和改进。

二、××年重点工作安排

××年是深入学习贯彻党的十六届五中全会精神、实施“十一五”规划的开局之年，是全面推进大连振兴发展的关键之年，也是努力开创我市妇女工作新局面的重要一年。各级妇联要把学习贯彻五中全会精神、深刻领会科学发展观的精神实质，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，贯穿于促进妇女事业发展的全过程，体现在妇联工作的各方面，用创新的理念、创新的思路、创新的举措推动解决妇女发展中的问题，引领全市广大妇女为实现大连经济社会更快、更好地发展而不懈努力。

××年全会工作的指导思想和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届五中全会和市委九届十一次全会精神，用科学发展观统领妇联工作全局，树立“用创新激发活力、用维权促进公平、用服务凝聚人心、用协调整合资源、用发展扩大影响”的工作理念，增强创新意识，提高创新能力，突出“两个重点”，抓好“三个推进”，努力开创我市妇女工作新局面。

（一）以组织妇女参与社会主义新农村建设为重点，统筹促进城乡妇女发展。按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求，努力构建“城乡互动、统筹发展、共同进步”的妇女发展新格局。一要引导妇女全面参与社会主义新农村建设。××年，市妇联将在深入基层开展调研的基础上，制定妇联组织参与社会主义新农村建设的实施意见；召开全市推进社会主义新农村建设动员暨“双学双比”工作会议，表彰一批农村增收致富典型；与市林业局联合启动农村妇女增收致富绿化家园项目。重点抓好“三个体系”建设：完善基层三级培训教育网络体系，抓好农村妇女增收致富观念教育，加大科技培训、网上培训和剩余劳动力转移就业技能培训力度，年内妇女科技培训万人次，妇女电脑网络知识培训万人次，妇女剩余劳动力转移技能培训万人次；建立项目推介体系，引导农村妇女做强做大庭院经济项目，以龙头产业为牵动，引导妇女发展农业产业化项目及特色项目，拓展新的致富领域；构建科技示范体系，建设一批层次高、规模大的“双学双比”精品科技示范基地和“三八”绿色示范基地，培养一批妇女龙头企业和妇女科技致富带头人，提高农村妇女组织化程度，带动更多的农村妇女实现创业与再就业。广泛组织妇女参与农村文化建设和基层民主政治建设，倡导健康、科学、文明的生活方式，开展“富裕在农家、美德在农家、和谐在农家”主题实践活动，探索农村妇女增收致富“整村推进”试点工作，为建设社会主义新农村做贡献。二要进一步促进妇女就业和再就业。针对失业妇女的实际需求，大力开展就业技能培训和创业指导，打造家政服务培训品牌，年内培训妇女万人次以上；大力宣传和推动落实国家积极的就业政策，深入实施妇女创业与再就业“百千万”工程和巾帼社区服务工程，争取省、市巾帼再就业资金支持，举办下岗失业妇女再就业洽谈会，为妇女创业与再就业提供服务；加大对创业典型的宣传力度，引导妇女树立品牌意识，以示范作用和品牌效应带动妇女创业和就业。三要搭建女职工建功立业的平台。以“巾帼文明示范岗”创建活动为载体，激励女职工学习掌握各种新知识、新技能，提高自主创新能力，引导高新产业女职工开展科技攻关，积极促进科研成果的转化应用，不断丰富“巾帼文明示范岗”的内涵；推动在更多行业开展“巾帼文明示范岗”创评活动，不断扩大活动的覆盖面。市妇联将联合市知识产权局抓住第六个世界知识产权日的有利契机，开展“振兴老工业基地巾帼发明奖”及“节能技术创新奖”评选活动。

（二）以法制宣传为重点，切实维护妇女儿童合法权益。××年，是全国妇联确定的妇联系统“法制宣传年”，也是“五五”普法规划实施的开局之年。各级妇联要抓住新修订的《妇女权益保障法》和《辽宁省预防和制止家庭暴力规定》实施的有利契机，进一步加大法制宣传、源头维权和社会监督力度，依法维护妇女儿童权益，推动社会主义民主政治建设。一要加大法制宣传力度。启动“法制宣传年”活动，制定全市妇联系统“五五”普法规划，举办《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《辽宁省预防和制止家庭暴力规定》学习培训班，开展“三八”妇女维权周主题活动，召开全市维权工作会议，表彰维权工作先进典型，进一步提高执法人员依法保障妇女权益的主体责任意识，提高各级妇联干部依法代表和维护妇女权益的工作水平，提高广大妇女群众遵纪守法、依法维护自身权益的综合能力。二要加大源头参与力度。进一步发挥女人大代表、政协委员和人民陪审员的作用，积极探索建立妇联代表妇女参与民主决策、民主管理、民主监督的长效机制；抓住未成年人保护法修改的契机，围绕完善家庭保护和开展家庭教育等内容进行立法调研，提出修改建议；协助做好《辽宁省实施〈妇女权益保障法〉办法》的修改工作。三要进一步推动“两个规划”的贯彻落实。全面贯彻落实全国、省妇女儿童工作会议精神，推动将“两个规划”纳入各级政府“十一五”规划的目标体系，促进妇女儿童事业与经济社会协调发展；召开全市妇女儿童工作会议，做好“两个规划”中期监测评估工作，形成评估报告，接受辽宁省、国务院妇儿工委的检查验收；抓住各区市县委换届的有利时机，积极推荐优秀女干部，主动配合各级党委和组织部门做好培养选拔女干部、发展女党员工作。四要深化“妇女儿童维权行动”。发挥妇女法律帮助中心等机构的职能作用，加强维权网络建设，抓好信访工作，推动查处侵害妇女儿童权益的重大案件；深化“零家庭暴力示范社区（村）”创建活动，建立反家庭暴力长效机制；组织妇女参与禁毒及艾滋病防治等工作，广泛参与社会治安综合治理，为维护改革发展稳定大局作贡献；关注弱势女性群体，以项目扶贫、开发式扶贫为主要方式，为特困妇女儿童多办好事、实事。市妇联将运用特困母亲救助基金、儿童安全乘车基金、蓓蕾生命互助救援基金等项目，大力开展救助行动。

（三）积极创建“和谐家庭”，推进社会主义和谐社会建设。巩固五好文明家庭及学习型家庭、廉洁家庭等特色家庭创建成果，积极创建“和谐家庭”，促进和谐社区、和谐村镇建设，构筑和谐社会基础。一要统筹整合各类家庭创建活动。把“和谐家庭”建设作为新时期文明家庭创建的重点，深化学习型家庭、绿色家庭、廉洁家庭、节约型家庭和平安家庭等各类家庭创建活动，整体推进“美德在家庭”活动；要切实加强领导，统一研究部署、统一实施考核，真正实现在载体上抓融合、在资源上抓整合、在工作上抓联合，引导广大妇女和家庭以德治家、文明立家、平安保家、节约持家、和谐兴家。二要打造特色家庭工作品牌。贯彻实施《大连市创建学习型家庭五年规划》，深化家庭文化建设，选树、宣传十类学习型家庭典型，增强家庭成员学习新知识、适应新时代的能力；探索建立家庭助廉教育长效机制，开展创建“廉洁家庭”承诺活动及新时期“廉洁家庭”具体标准、行为规范大讨论，制定新时期“廉洁家庭”行为公约，大力推进“廉洁家庭”创建活动；开展“平安家庭”创建活动，建立一批“平安家庭”示范点，引导妇女和家庭参与平安社会建设；围绕发展循环经济，积极倡导绿色消费，增强广大家庭成员的环保意识和节约观念，开展节约型家庭、绿色家庭创建活动，为建设资源节约型、环境友好型社会作贡献。三要加强“和谐家庭”建设的理论研究。深入开展“和谐家庭”相关理论的探讨和调查研究，用超前的理念，推动和谐家庭建设的持续健康发展。

（四）加强宣传思想工作，推进妇女儿童思想道德建设。以理想信念和思想道德教育为重点，创新教育载体，优化教育方式，进一步加强妇女思想政治工作和未成年人思想道德建设。一要加强妇女思想政治工作。积极参与公民道德建设工程，在广大妇女中倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，为构建和谐社会提供道德支撑；继续开展百万妇女学习奉献活动，增强广大妇女扶贫济困、关注弱势、奉献他人、回报社会的责任感和使命感；加强妇女理论研究，不断改进思想政治工作方式方法。二要深化“双合格”家庭教育宣传实践活动。成立大连市家庭教育指导委员会，建立家教指导中心、家庭教育基地及专家顾问团队，制定《大连市家庭教育“十一五”计划》，召开大连市家庭教育工作会议，开展和谐家庭教育工程试点工作，努力构建家庭、学校、社会相结合的家庭教育网络，全面推进“双合格”家庭教育活动，加强未成年人思想道德建设。三要加大宣传工作力度。开展纪念市妇联成立六十周年系列活动，评选表彰大连市第十届“十大女杰”、“三八”红旗手（集体）等先进典型，充分发挥报刊、广播、电视、网络等主流媒体的作用，广泛宣传妇女典型的先进事迹，提高妇女发展的社会关注率和妇联工作的公众知晓率，构建“大宣传”格局，营造全社会共同关注妇女、关心妇女工作的良好舆论氛围。

（五）巩固扩大先进性教育成果，推进妇联组织自身建设。健全党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，进一步加强妇联组织和妇联干部“双五能力”建设，不断提高组织妇女、宣传妇女、教育妇女、服务妇女的本领，切实做好党的妇女群众工作。一要加强妇联基层组织建设。抓住正在全市农村开展的保持共产党员先进性教育活动的有利契机，进一步推进妇联基层组织建设；加强党政机关、科教文卫等事业单位妇委会及团体会员、联谊会等组织建设，不断夯实妇联工作基础；继续深化“妇代会协会研究会”的工作模式，积极探索在新经济组织、新社会组织和流动妇女中建立妇女组织的有效途径和方法，提高各界别、各行业从业妇女的组织化程度；开展“三级五好”创建活动，努力把妇联组织建设成为组织健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效的学习型、创新型、服务型组织。年内将组建女医务工作者和女科技工作者联谊会，并适时召开基层组织建设工作会议。二要加强妇联领导班子和干部队伍建设。按照“政治坚定，求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作”的要求，推动各级妇联班子建设；健全妇联干部教育培训机制，加大教育培训力度，培养一支德才兼备、素质优良、结构合理、创新意识强的妇联干部队伍；切实转变工作作风，提高自主创新能力，发扬创新进取精神，探索创新工作方法，增强引领广大妇女积极投身创新型城市建设的责任感、使命感，坚持以人为本，维护妇女利益，努力为基层开展工作争取政策、搭建平台、创造条件，把党和政府的惠民政策体现在各项工作中，多为妇女群众办好事、做实事、解难事，积极促进社会和谐。三要创新妇联组织工作机制。加强与人大女代表、政协女委员的联系，认真落实妇女代表联系制度、执委工作制度和团体会员联系制度，开展“最佳提案（建议）”和“先进执委”评选活动，多渠道促进妇女工作；健全科学的工作评价机制，以妇女群众的受益程度、社会各界的参与程度、党委政府的满意程度作为重要标准，检验妇联组织在参与妇女儿童社会公共事务管理中“提供服务、反映诉求、规范行为”的实际效果；开展“妇女工作创新奖”、“特殊贡献奖”创评活动，促进新时期妇女工作的创新发展。

进一步发挥团体会员、党政机关、科教文卫等事业单位妇委会及横向联谊组织的作用，激发广大女干部、女企业家、女科技工作者和城镇女职工的创新活力，为建设创新型城市建功立业。继续搞好民间外交，加强同国内外妇女组织的交流，扩大大连和大连妇女的对外影响，为促进大连的对外开放做出贡献。

各位执委、同志们，回首过去，我们以不懈的努力和辛勤的汗水换来了妇女事业的累累硕果；展望未来，“十一五”规划为大连的振兴发展、为妇女事业的全面进步描绘了宏伟蓝图。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在市委、市政府的正确领导和支持下，围绕中心，锐意创新，扎实工作，团结带领全市广大妇女积极投身和谐社会建设的伟大实践，为促进“十一五”规划的良好开局、实现大连经济社会发展的新跨越而努力奋斗！

第三篇：宋秀岩在全国妇联十届三次执委会议上的工作报告

宋秀岩在全国妇联十届三次执委会议上的工作报告

各位执委：

我受常委会的委托，向十届三次执委会议作工作报告，请予审议。

关于2010年的主要工作

2010年，在党中央的坚强领导下，在兆国、至立同志的关心指导下，全国各级妇联组织认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上的重要讲话，以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为目标，以党群共建创先争优为动力，坚持围绕中心、服务大局，坚持抓住新机遇、开拓新思路，坚持促进妇女发展、维护妇女儿童合法权益，动员组织广大妇女为实现经济平稳较快发展和社会和谐稳定作贡献，大力推动解决事关妇女儿童切身利益的重点难点问题，以改革创新精神加强自身建设，创造性地落实十届二次执委会议提出的目标任务，各项工作取得了显著成绩。

一、学习贯彻胡锦涛总书记“三八”重要讲话精神扎实深入。2010年是“三八”国际劳动妇女节100周年，我们认真筹备、精心组织、隆重召开纪念大会，党中央高度重视，胡锦涛总书记和中央政治局全体常委亲临大会，总书记发表了重要讲话，对妇女事业充满亲切关怀，对广大妇女寄予殷切希望，对妇联工作提出新的要求，突出强调要“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”，为新时期妇联组织建设和妇联工作创新发展进一步指明了方向，对各级妇联组织和广大妇联干部是极大的鼓舞和鞭策，在亿万妇女群众中引起了热烈反响。

在至立同志指导下，全国妇联书记处把学习贯彻总书记重要讲话精神作为首要政治任务。一是认真进行研究部署。第一时间组织召开各界妇女学习座谈会和全国妇联机关干部大会传达学习总书记重要讲话，及时向妇联系统下发学习通知，在主流媒体和妇女报刊网络上开辟专版专题专栏，在各级妇联中层层组织学习讨论，迅速兴起学习贯彻总书记重要讲话精神的热潮。二是带头开展学习思考。全国妇联书记处深入十几个省区市开展专题调研，与基层妇联干部同学习、同研究、同思考，专题召开集体学习会和全国省区市妇联主席会议，对贯彻落实总书记重要讲话精神进行深入研讨，统一思想、凝聚共识，明确思路、创新举措。三是坚持用总书记重要讲话精神指导和推动妇联工作。将建设“坚强阵地”和“温暖之家”作为全年工作的主旋律，注重把学习与调研相结合，把研究思考问题与推动解决问题相结合，进一步明确了服务大局、服务妇女的工作重点，切实把总书记重要讲话精神贯彻落实到妇联工作的各个方面。

二、妇联系统创先争优活动全面推进。认真贯彻落实中央关于党群共建创先争优的工作要求，及时部署、加强领导、突出重点、上下联动，在各级妇联组织和广大妇女中初步形成齐争共创、整体推进的良好局面。一是把握鲜明的活动主题。贴近妇女实际、突出妇联特色，确定了“妇联组织建设“坚强阵地”和“温暖之家”，广大妇女“巾帼创新功、岗位争优秀””的活动主题，召开全国三八红旗手标兵和红旗集体代表座谈会，向全国妇女发出倡议，组织开展各具特色的创争活动，树立和宣传在创先争优活动中涌现出的百名先进妇女典型和各级妇联创造的新鲜经验，动员广大妇女立足本职岗位、争创一流业绩、争当巾帼标兵。二是各级妇联机关注重发挥表率作用。坚持把创先争优内化为创新发展的强大动力，在各级妇联干部中大力开展争创“党员先锋岗”、“我承诺、我践行、我奉献”等活动，建立健全妇联党员领导干部基层联系点和党员联系群众制度，以创先争优的成效影响、带动和服务妇女群众。认真落实建设学习型党组织的要求，广泛开展妇联干部岗位读书活动，切实加强教育培训工作，全年各省区市妇联共计培训干部近2.4万人次。三是大力推进妇联基层组织建设。认真落实中央关于基层党组织和工青妇组织要共建组织、共建队伍、共建阵地的要求，召开党群共建创先争优、促进妇联基层组织建设创新发展座谈会，重点推动解决村、社区妇联组织的干部配备、阵地建设、经费保障三方面问题，“妇女之家”建设已基本实现村和社区全覆盖，争取政府为社区妇联购买一个公益岗位和按妇女一人一元钱的标准增加妇联专项经费等工作正在顺利推进。深化基层组织示范创建活动，508个乡镇（街道）、4872个村（社区）被评为全国妇联基层组织建设示范单位。

三、促进妇女发展工作取得新进展。坚持把促进妇女发展工作放到经济社会又好又快发展全局中去把握、去推进，强化服务、创新实践、务求实效。一是狠抓重点工作的落实。妇女小额担保贴息贷款工作在创新担保方式、强化项目扶持、完善奖补制度等方面有了新突破，据不完全统计，各地累计发放妇女小额 1

担保贴息贷款166.05亿元,协调中央及地方财政落实贴息资金7.19亿元，帮助41万城乡妇女实现创业就业。农村妇女“两癌”免费检查试点项目在普及健康知识、加强规范化运行等方面加大力度，689万和87万农村妇女分别接受了宫颈癌、乳腺癌检查。设立“贫困母亲两癌救助”专项公益基金，推动解决治疗难问题，目前已筹集资金3000多万元。女性进村“两委”工作进一步强化源头参与，积极争取法律保障和政策支持，推广“设岗定位”、“专职专选”等办法，已完成换届的北京、云南、海南、辽宁4省市女性进村“两委”的比例比上届分别提高了15.4%、14.8%、10.51%和3.34%，北京、吉林、海南达到100%。在广西、安徽和广东潮汕地区实施村“两委”女干部培训试点项目，提高村“两委”女干部的素质与能力。女性高层次人才成长状况研究与政策推动项目完成了现状调研、政策论证工作，推动国家自然科学基金委出台放宽女性申请青年科学基金的年龄限制、女性怀孕可延长课题研究期限、提高评审委员会女性比例等政策措施，推动将促进女性人才成长的内容纳入国家中长期人才发展规划纲要，联合中组部、国家行政学院首次在美国耶鲁大学成功举办发展中的女性领导者高级研究班。二是多渠道促进妇女创业就业。搭建妇女发展的新平台，面向女大学生、失业失地妇女、进城务工妇女等重点群体，深化创业就业指导和服务工作，促进来料加工、手工编织等妇女优势特色产业发展，新建女大学生创业指导实践基地1400多个，成功举办妇女创业创新成果博览会，签订科技对接项目49项，联合有关部门开展“春风送岗位行动”。积极参与制定国家发展家庭服务业有关政策，与有关部门联合举办全国家庭服务职业风采大赛，着力打造巾帼家庭服务工作品牌。三是统筹推进城乡、区域妇女发展。积极为农村适龄女青年、进城务工妇女参加中等职业教育培训争取优惠政策，依托各类妇女培训基地和远程教育网络开展培训。充分发挥女经纪人协会作用，大力推进市场带千村、城乡手牵手等结对共建活动。采取有力措施支持西藏、新疆等少数民族地区妇女儿童事业发展，研究制定在新一轮西部大开发中做好妇女工作的具体措施。深化妇女扶贫工作和妇女儿童公益慈善事业，全年筹集5.19亿元资金和物资，扩大“春蕾计划”、“安康计划”、“母亲水窖”、“母亲健康快车”等公益项目的受益面，积极为困难妇女儿童特别是遭受玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流灾害的妇女儿童排忧解难。

四、依法维护妇女儿童权益实现新突破。切实履行代表和维护妇女权益、促进男女平等的基本职能，努力把维权工作落到实处。一是积极参与源头维权。抓住全国和各地人大常委会开展妇女权益保障法执法检查的契机，重点就妇女参政、就业、劳动保护、土地承包权益等问题加强分析研究、提出对策建议，主动与有关部门沟通协调，促进法规政策的完善，中组部重申了处级女干部同龄退休的政策，31个省区市已全部修改完成妇女权益保障法实施办法。推动将反家庭暴力法纳入全国人大常委会2011年立法计划，积极参与村委会组织法、人民调解法等近20部法律法规的制定或修改，有关提高农村妇女参政比例、社会组织成员参与调解等建议被采纳。推动将妇女儿童发展的重要指标纳入“十二五”规划。全面开展第三期中国妇女社会地位调查工作。二是健全基层维权工作机制。积极推进妇联维权阵地建设，目前有20个省级妇联与综治部门联合出台政策，在乡镇街道综治中心建立妇女维权服务站。与有关部门共同推进妇女儿童维权合议庭、家庭暴力投诉站、妇女法律援助中心、妇女儿童救助站建设，落实妇联干部担任人民陪审员、人民调解员、劳动保障法律监督员、土地仲裁员制度，增强了社会化维权的工作合力。三是扎实开展维权服务。在全国县一级基本开通12338妇女维权服务热线，畅通妇联信访渠道，运用网络平台了解妇女诉求，深化法制宣传教育，使妇女得到及时便捷的法律服务。全国妇联全年共办理妇女来信来访来电近1.1万件次，交办督办重大案件百余件次。

五、参与文明和谐建设富有新成效。发挥妇联组织在家庭和社区开展工作的优势，深入推进宣传思想工作，促进妇女儿童思想道德水平的提高。一是深化妇女思想道德教育。大力推进社会主义核心价值体系宣传教育，与有关部门联合开展“做文明有礼的中国人”、“迎世博、迎亚运、讲文明、树新风”、“爱国歌曲家家唱”等群众性道德实践活动。切实加强新闻宣传工作，抓住纪念“三八”100周年、建设“坚强阵地”和“温暖之家”、党群共建创先争优等重大主题活动营造舆论声势，树立和宣传一批先进妇女典型，以榜样的力量激励引领妇女。启动“《中国妇女报》进乡村”公益项目，实现了该报对基层妇联组织的广泛覆盖。以“百万空巢老人关爱志愿服务行动”等为载体，发动妇女参与巾帼志愿服务，帮助他人、奉献社会。二是进一步提高做好家庭工作的水平。在全国10省区市万户城乡家庭中开展和谐家庭建设状况调查，形成一批有价值的研究成果，为促进完善家庭建设的有关社会政策提供参考。表彰了一批五好文明家庭、学习型家庭创建示 2

范城市和社区，推进“平安家庭”示范创建，开展“低碳家庭?时尚生活”主题活动，百万家庭踊跃参与低碳生活实践，成功举办第五届中国家庭文化艺术节，推动和谐家庭建设深入发展。三是大力推进家庭教育工作。深入开展儿童问题专项调研，积极推动将家庭教育立法等内容纳入国家中长期教育改革和发展规划纲要。联合有关部门颁布实施《全国家庭教育指导大纲》。开展净化社会文化环境家庭护卫行动、家庭道德教育宣传实践活动，开通全国网上家长学校，推进农村留守儿童关爱服务体系建设，近两年建立留守儿童关爱服务阵地1.91万个，促进未成年人健康成长。

六、妇女国内国际交流工作取得新成果。坚持以开放的姿态进一步加强全国各族各界妇女的广泛团结以及与世界各国妇女的友好交往。一是认真做好妇联统战联谊工作。扩展对政协女委员的联系与服务，加强与民主党派、工商联妇女工作机构的联系与合作，尊重和团结民族宗教界妇女代表人士，为党的统一战线工作贡献力量。以纪念“三八”100周年、纪念第四次世界妇女大会15周年等为主题，深化与港澳台妇女和妇女组织的互访交流，组团参加港澳地区妇女庆“三八”系列活动，举办海峡两岸妇女大型交流活动，在促进港澳地区繁荣稳定、推动祖国统一大业中彰显妇女的作用。二是大力开展妇女民间外交。扎实推动中外女性高层领导人之间的对话和交流，积极参与联合国有关机构和国际、区域性活动，组团参加第六届中俄妇女文化周、第五届中国—西班牙妇女论坛，成功举办妇女与城市发展暨纪念第四次世界妇女大会15周年国际论坛、亚太地区儿童权利国际合作高级别会议、全球妇女峰会、第三世界妇女科学组织第四届大会等，积极参加联合国教科文组织“通过性别平等促进发展”未来论坛、联合国妇女地位委员会第54届会议等国际会议。全国妇联全年接待来访团组84批，派团出访和参加国际会议团组33批，为13个国家妇女组织提供价值535万元的小额物资援助，新增国际合作项目资金2100万元。

一年来，各级妇联认真履行政府妇女儿童工作委员会办公室的职能，推动各成员单位对照2001—2010年中国妇女、儿童发展纲要确定的目标任务，查找难点问题，加大攻坚力度，推进两纲如期达标和终期评估前期准备工作。深入调研论证，广泛征求意见，认真编制2011—2020年新两纲、新规划。

一年来，全国妇联各位执委认真履行职责，充分发挥广泛联系妇女的工作优势，热心为妇女群众服务。各团体会员集合专业人才力量，充分调动社会资源，以独特的优势凝聚妇女、服务妇女，为妇女儿童事业的发展作出了积极的贡献。一年来，在至立同志的指导下，全国妇联书记处坚持以胡锦涛总书记“三八”重要讲话为指针，进一步加强自身建设，注重学习研究、思考问题，注重抓住机遇、推动工作，注重深入基层、了解妇女，注重总结经验、探索创新，注重统筹协调、完善制度，全年向中央报送反映妇女儿童切身利益和事关妇女儿童事业发展的信息150余期，认真办理落实中央领导同志的批示百余件，工作的指导性、针对性和实效性进一步增强。

回顾一年来的工作，我们深刻体会到，妇联工作的每一项发展进步，都离不开党中央的高度重视、坚强领导，离不开兆国、至立同志的直接领导、大力支持，离不开慕华、珮云名誉主席的亲切关怀、鼓励帮助；妇联工作取得的每一份成绩，都离不开各位执委、各级妇联组织和干部的锐意进取、不懈努力，离不开广大妇女的齐心协力、共同奋斗。在此，我代表常委会和全国妇联书记处向大家表示衷心的感谢！

同时也要看到，面对国内外发展大势，面对党对新形势下群众工作的新要求，面对广大妇女群众的新期待，我们必须不断提高围绕中心、服务大局的积极性、主动性和创造性，必须不断创新分层次、有针对性地联系和服务妇女的方式方法,必须不断探索主题更突出、特色更鲜明的工作载体和途径，在组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益中有更大作为，为夯实党的群众基础、巩固党的执政地位、完成党的历史使命发挥应有的作用。

关于2011年重点工作的安排

2011年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是颁布实施2011—2020年中国妇女、儿童发展纲要，推动妇女儿童事业实现新跨越的起步之年。

2011年妇联工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实胡锦涛总书记“三八”重要讲话精神、中央书记处对妇联工作的重要指示，大力推动贯彻男女平等基本国策，坚持服务大局、服务妇女的宗旨，深化建设“坚强阵地”和“温暖之家”的各项工作，继续深入开展党群共建创先争优活动，着力引领妇女投身推动科学发展、加快转变经济发展方式的生动实践，着力依法维护妇女儿童权益、推动解决妇女最关心最直接最现实的利 3

益问题，着力加强妇女儿童思想道德教育，着力推进妇联基层工作创新发展，着力提高做好新形势下妇女群众工作的本领，为促进我国经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定、夺取全面建设小康社会新胜利作出新贡献。

一、紧密结合实际，深入学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神。党的十七届五中全会描绘了未来五年我国经济社会发展宏伟蓝图，中央经济工作会议对今年经济工作作了全面部署，为妇女儿童事业发展提供了强大动力，对做好新形势下妇女群众工作具有重要指导意义。

各级妇联要把学习宣传贯彻五中全会和中央经济工作会议精神作为重要政治任务，与深入贯彻落实胡锦涛总书记“三八”重要讲话精神结合起来，与党群共建创先争优活动结合起来，切实用五中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。要在妇女群众中广泛开展形势政策宣传教育，引导妇女深刻认识“十一五”期间所取得的辉煌成就，深刻理解“十二五”时期我国经济社会发展面临的新特点新变化，深刻把握“十二五”时期发展的主题主线、目标任务和重大举措，进一步把思想和行动统一到中央精神上来。要在认真总结“十一五”妇女儿童事业发展取得巨大成就的基础上，深入研究妇女儿童发展面临的新机遇新挑战，紧紧围绕科学发展这一主题、加快转变经济发展方式这一主线、保障和改善民生这一根本出发点和落脚点，找准妇联工作的切入点和着力点；紧紧围绕党对做好新形势下群众工作提出的新任务新要求，进一步创新工作思路和举措，富有成效地做好妇女群众工作；紧紧围绕广大妇女的所思所想所求所盼，谋实招、办实事、求实效，在实施“十二五”规划的进程中充分发挥妇女的“半边天”作用，充分发挥妇联组织的桥梁纽带作用。

二、引导妇女立足岗位、创先争优，为“十二五”建功。围绕推动科学发展、加快转变经济发展方式，以创先争优活动为载体，以“巾帼创新业、建功“十二五””为主题，团结动员广大妇女为实施“十二五”规划贡献智慧和力量。

（一）组织开展各具特色的巾帼“十二五”建功活动。按照“十二五”规划提出的目标任务，进一步深化“双学双比”、“巾帼建功”活动，动员组织各行各业妇女立足岗位、争创一流。如，引导农村妇女积极投身现代农业生产，形成增收致富的新亮点，加大培养农村女能人、女经纪人、女致富带头人的力度，发挥妇女专业合作经济组织作用，为推进农业现代化、加快社会主义新农村建设作贡献。引导女职工积极参与岗位练兵、技术比武、发明创造、合理化建议等劳动竞赛活动，激发岗位成才、岗位建功的热情和活力，为推动企业转变发展方式、提高核心竞争力作贡献。引导女企业家积极参与经济结构调整，改造提升传统产业，积极发展战略性新型产业和现代服务业，为发展现代产业体系作贡献。引导科教文卫等各条战线妇女踊跃投身知识创新和技术创新，在基础研究和应用研究领域刻苦攻关，为加快建设创新型国家作贡献。引导城乡广大妇女进一步增强勤俭节约和环保意识，大力倡导低碳生活，积极参与节能减排，为加快建设资源节约型、环境友好型社会作贡献。

（二）着力促进城乡妇女创业就业。推动完善妇女小额担保贷款财政贴息政策，以助推农村妇女增收致富为重点，力争在探索多元化担保方式、简化贷款流程、完善工作机制等方面有更大突破，帮助妇女发展适合当地实际、能够增收致富的项目，推动妇女小额贷款工作可持续发展。继续深入开展以送政策、送岗位、送技能、送服务为重点的各类妇女创业就业扶持行动，新建一批女大学生创业指导实践基地、巾帼农业科技示范基地、家庭服务培训示范基地，成立全国妇女手工编织协会，开展妇女创业项目征集推介活动，促进提高城乡妇女的就业率和创业成功率。认真落实中央精神，进一步加大支持西藏、新疆等民族地区妇女发展的力度。

（三）帮助妇女提高参与发展的能力。把提升妇女素质作为服务大局、促进妇女发展的战略性任务，认真研究加快转变经济发展方式给妇女发展带来的影响、对妇女素质提出的新要求，进一步推动把妇女教育培训纳入党委政府的教育发展战略规划，积极为妇女参加教育培训争取政策、项目、资金、信息等方面的支持，组织妇女参与政府相关教育培训工程，因地制宜地开展分类分层培训，引导广大妇女学习知识、增强能力、服务社会，在投身“十二五”建设中实现自身的全面发展。

三、抓住“十二五”发展战略机遇期，推动妇女儿童事业与经济社会同步协调发展。牢牢把握“十二五”规划开局和2011—2020年中国妇女、儿童发展纲要启动的重要契机，认真履行妇女儿童工作委员会办公室的职责，乘势而上、主动作为，在促进我国经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定的大局中，促进妇女儿童事业的新发展。

（一）推动将妇女儿童发展的重要指标纳入国家和各地经济社会发展“十二五”规划和专项规划。认真 4

研究制定与实施“十二五”规划对妇女儿童事业发展提供的难得机遇，对相关重点领域和重点问题加强分析和论证，积极向党委政府反映妇女儿童的利益诉求和发展意愿，推动在国家“十二五”规划和各项事业的发展全局中，统筹兼顾、同步规划好妇女儿童事业的发展和利益保障。认真做好第三期中国妇女社会地位调查的数据分析、研究和开发工作，在此基础上有针对性地开展追踪性、延伸性调研，加强成果的转化和运用，切实为党委政府进一步制定促进性别平等的政策措施、更好地解决妇女“三最”问题提供科学依据。

（二）配合做好2001—2010年两纲终期评估工作。2011年国务院妇女儿童工作委员会将组织开展国家级两纲终期评估。各级妇联要积极配合有关部门组织开展本地区两个规划的自评工作，切实做好妇女儿童发展有关数据的分析研究，认真总结经验，查找突出问题，为制定实施新两纲、新规划和完善事关妇女儿童发展的法规政策奠定基础。

（三）积极参与2011—2020年两纲的编制和实施。加强与各成员单位的相互配合，凝聚社会各方面的力量，高标准、高质量地推进新两纲、新规划编制工作。围绕新两纲、新规划提出的目标任务和责任分工，结合妇联基本职能和工作实际，有计划、有重点、有步骤地抓好相关工作的落实。进一步深入开展男女平等基本国策和儿童优先原则以及新两纲、新规划的宣传，积极营造尊重妇女、保护儿童，重视、关心、支持妇女儿童事业发展的浓厚氛围。

四、强化维权职能，在推动解决妇女“三最”问题上下功夫。牢固树立妇联大维权的工作理念，把维权在源头、在基层、在身边的工作做深做细做实，促进妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果。

（一）继续推动妇女权益保障法执法检查审议意见的落实。针对妇女权益保障法执法检查中提出的突出问题，进一步协调配合有关部门，加大督办解决力度。认真做好反家庭暴力立法的调研论证等工作，促进刑法修正案对拐卖妇女儿童犯罪相关条款的修改完善，积极参与打拐专项行动，开展被解救妇女儿童身心康复和回归社会的研究及试点。通过推动立法和出台政策、开展村规民约检查，进一步保障农村妇女土地承包权益。制定实施妇联系统“六五”普法规划，进一步加强妇女权益保障法等的宣传教育，推动全社会增强依法维护妇女儿童权益的意识和自觉性。

（二）进一步推动妇女参政议政。抓住今明两年省、市、县、乡四级领导班子换届的契机，加强与组织部门的联系沟通，积极配合做好培养、推荐优秀女干部工作，促进各级党政领导班子以及人大代表、政协委员中女性比例的逐步提高。抓住14个省区市启动新一轮村级组织换届的契机，把握政策制定、宣传发动、选举程序等关键环节，主动配合、及早介入、积极推动，争取所有的村委会中至少有一名女性，村党支部和村民代表中的女性比例进一步提高。深化女性高层次人才成长状况研究与政策推动项目，促进优秀妇女人才的培养选拔使用，不断拓展各个层面妇女参政议政渠道。

（三）着力促进妇女健康和对困难妇女儿童群体的帮扶。今年是农村妇女“两癌”免费检查试点项目实施的最后一年，在确保完成既定目标任务的同时，进一步争取政府支持，推动扩大受益面，积极探索政府资助、妇联组织帮助、社会慈善扶助相结合的贫困患病妇女救治模式。大力宣传普及优生优育知识，切实有效地促进降低新生儿出生缺陷率。继续发展妇女儿童公益慈善事业，组织开展中国儿童少年基金会成立30周年纪念活动，深入实施“春蕾计划”、“母亲水窖”等品牌项目，加大对贫困妇女儿童、失业失地妇女、病残妇女儿童、单亲母亲、老龄妇女等弱势群体的关爱帮扶。

（四）完善维权服务的机制和手段。加强社会化维权机制建设，充分发挥12338妇女维权服务热线作用，从热线中发现问题、掌握舆情，通过热线宣传政策、排忧解难，真正使热线成为群众的求助热线、妇联的知情热线和面向妇女的服务热线。密切关注在经济转轨、社会转型中凸现出来的妇女切身利益问题，认真做好妇女信访接待工作，引导妇女合理合法有序地表达利益诉求。针对涉及妇女儿童权益的重大案件和突发事件，扎实做好引导社会舆论和网络民意的工作。

五、努力做好新形势下的农村、社区妇女群众工作，在促进和谐社会建设中发挥妇联组织的独特作用。当前，我国广大农村和社区正在发生深刻变化。我们要切实发挥妇联组织扎根基层、工作深入群众的优势和作用，加强调查研究，积极探索创新，立足农村和社区，做好联系、宣传、组织、服务、团结妇女群众的各项工作，协助党和政府把矛盾化解在基层，最大限度地增加社会和谐因素。

（一）深入推进农村妇女群众工作。认真总结开展农村妇女群众工作的经验，深入分析新形势下农村妇女发展和妇女群众工作面临的新机遇新挑战，重点研究在加快推进工业化、城镇化进程中，广大农村妇女在参选参政、文化教育、人身财产、婚姻家庭等权益领域中出现的新情况新问题，特别是农村留守妇女、进城务工妇女等群体生产生活中的实际困难，积极探索促进农村妇女发展、维护农村妇女权益、提高农村妇女素质的新思路和新举措，更好地适应农村改革发展稳定的要求和广大农村妇女求知求富求发展的需要。

（二）积极探索开展社区妇女群众工作的新路子。坚持把社区作为开展城市妇女群众工作的重要领域，深入研究新形势下社区妇联工作的特点和规律，研究加强社区建设和管理赋予社区妇联组织的责任与使命，以及妇女群众对社区妇联的新期待新需求，找准社区妇联组织在基层社会管理中发挥作用的着力点和切入点，切实把服务社区中心工作与服务广大妇女群众统一起来，既积极向党委政府反映社区妇女的利益诉求和对社区建设发展的意见建议，又把党委政府有关群众切身利益的决策安排宣传和传递给社区广大妇女。按照“立足基层、面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展”的思路，深入开展形式多样的巾帼志愿服务活动，启动实施社区巾帼志愿服务行动计划，不断壮大社区妇女工作力量，创新形成社区妇联工作可持续发展的运行机制。

（三）扎实做好家庭和儿童工作。认真总结妇联开展家庭工作的经验，把握新形势下城乡家庭结构上的新变化、需求上的新特征，创新工作思路，统筹工作力量，大力培树和宣传家庭典型，做大做强家庭工作品牌。切实承担好国家中长期教育改革和发展规划纲要赋予妇联牵头家庭教育工作的任务，制定实施《全国家庭教育工作“十二五”规划》，开展家庭教育立法调研，加强各级网上家长学校建设和家庭教育指导服务体系建设，深入实施农村留守流动儿童关爱行动，继续推进“双合格”活动，充分发挥家庭教育在深化儿童思想道德教育、促进未成年人健康成长中的作用。

六、以庆祝建党90周年为契机，进一步加强和改进妇女思想教育工作。今年是建党90周年，中央对隆重举办各类纪念活动作出重要部署。我们要认真贯彻落实中央要求，突出主题、创新载体、营造氛围，扎实推进妇女宣传思想教育工作，进一步凝聚广大妇女团结奋进的强大精神力量。

（一）深入开展热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的宣传教育。紧紧围绕中央确定的庆祝建党90周年的活动主题，紧密结合妇联工作实际，组织开展一系列丰富多彩、生动活泼、富有特色的纪念活动，利用主流媒体的优势，发挥妇联报刊网站的作用，开设专版专题专栏，在各族各界妇女中持续宣传党的光辉历史和丰功伟绩，宣传中国特色社会主义理论体系，宣传党的建设取得的辉煌成就，引导妇女进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。通过专题研讨、座谈交流、成果展览等形式，认真总结党领导下我国妇女运动的奋斗历程和宝贵经验，大力宣传妇女为中国革命、建设和改革开放事业作出的重要贡献，宣传妇联组织的重点工作和成就，确保妇女运动和妇联工作沿着党指引的方向前进。

（二）大力宣传先进妇女典型。注重培育和挖掘党群共建创先争优活动中涌现出的先进妇女典型，举办全国“巾帼建功”20周年系列活动，认真做好全国三八红旗手（集体）以及“巾帼建功”标兵、“巾帼文明岗”等的评选表彰和宣传工作，建立健全先进妇女典型评选表彰和管理工作机制，充分利用主流媒体的资源和力量大张旗鼓地宣传先进妇女典型的感人事迹，激励广大妇女践行社会主义核心价值体系，崇尚先进、学习先进，争做自尊、自信、自立、自强的时代女性。

（三）不断提高妇女思想教育工作的针对性和实效性。认真研究新形势下妇女群众思想活动的新变化，不断深化对妇女思想教育工作规律的认识，适应改革发展稳定大局的新形势、妇女交流交往的新特点、现代传播方式发展的新趋势，进一步创新工作的途径和办法，坚持把解决妇女思想问题与推动解决实际问题紧密结合起来，把做好思想引导与加强法制宣传教育紧密结合起来，在广大妇女中广泛深入地开展群众性精神文明创建活动，注重人文关怀和心理疏导，善于运用新兴媒体开展思想教育，使妇女在启迪激励中提高思想认识、更加奋发有为。

七、深化交流合作，大力推进妇联统战联谊和妇女民间外交工作。进一步开阔工作视野、拓宽工作渠道，在联谊交流中促进各族各界妇女的大团结大联合，在对外交往中不断扩大我国妇女和妇女组织的国际影响。

（一）扩大与发展妇女爱国统一战线。进一步完善与各民主党派、工商联妇女工作机构以及政协女委员的联系交流机制，加强与少数民族、宗教界妇女代表人士的联系，努力把不同阶层、不同信仰、不同 6

民族的妇女凝聚起来，把一切热爱祖国、拥护祖国统一的妇女团结起来，把她们的积极性进一步引导到推进祖国现代化建设上来。倡导海外女侨胞弘扬爱国爱乡优良传统，激发民族自信心和自豪感，在弘扬中华文化、促进祖国统一等方面发挥更大作用。

（二）进一步做好港澳台妇女工作。坚定不移地贯彻“一国两制”方针，加强与港澳高层妇女人士的交流，推进与港澳妇女和妇女团体的互访交流，继续组织好港澳特邀代表、执委赴内地考察活动，使港澳女同胞爱国爱港、爱国爱澳的光荣传统薪火相传。牢牢把握两岸关系和平发展的主题，突出特色、拓展载体、做大品牌，大力推动两岸妇女扩大交流、深化合作，共同为推进祖国和平统一大业贡献力量。

（三）积极拓展妇女民间外交工作。有重点、多层次、多领域地开展妇女对外交流活动，不断提高妇联外事工作为国家外交工作大局、为经济社会发展、为妇女儿童事业服务的水平。深化中外妇女务实交流，加强与重点国家以及周边国家和发展中国家妇女机构和组织的友好交往，推动中外妇女高层互访和政治对话，举办第七届中俄妇女文化周、中意妇女文化周、中西妇女论坛等活动，进一步巩固国家间友好关系的妇女基础。积极参与联合国有关机构和国际、区域活动，特别是联合国性别机构改革以后召开的首次“联合国妇女”机构大会并在其中发挥作用，策划并组织举办高级别、有规模的国际妇女会议，提升我国在国际妇女事务中的地位和影响。继续推进国际合作项目，加大对外宣传力度，为国内妇女儿童事业发展创造有利条件、营造良好氛围。

八、依靠党建带妇建加强妇联组织建设，不断提高做好新形势下妇女群众工作的能力和水平。认真贯彻五中全会对做好新形势下群众工作提出的新任务新要求，深入研究和把握新形势下妇女群众工作的特点和规律，加大改革创新力度，全面加强各级妇联组织自身建设，把党开展妇女群众工作的阵地建设得更加坚强，把妇女群众的“娘家”建设得更加温暖。

（一）大力加强妇联基层基础工作。认真贯彻中央党群共建创先争优视频会议精神，以“三个共建”为抓手，继续争取党委政府的重视和支持，推动配齐配强村、社区基层妇联干部，大力推动村妇代会主任和社区妇联主席进“两委”，积极争取政府为社区妇联组织购买公益岗位和增加专项经费，切实解决基层妇联工作有岗位、有编制、有专干的问题。进一步建设好、使用好、管理好村、社区“妇女之家”，多组织开展符合基层妇女需求的活动，多做让妇女群众看得见、得实惠的实事好事，最大限度地发挥“妇女之家”在宣传教育、维权服务、帮扶救助等方面的功能和作用，促进妇联基层工作更加活跃、更具活力、更有成效。

（二）进一步改进群众工作方式方法。牢固树立群众观点，自觉实践群众路线，大兴求真务实之风，在密切联系和服务妇女群众、帮助妇女解决实际问题等方面狠下功夫。进一步加强调查研究，推广“妇女需求调查月”的经验，深入了解不同层面妇女的所思所想所求所盼，不断创新工作途径和办法。着力构建妇联大宣传工作格局，进一步加强宣传整体策划，健全与主流媒体的通气制度，发挥全国和省两级妇联新闻发言制度的作用，探索对媒体特别是网络的妇女舆情监测机制，进一步做大妇联宣传工作的规模和声势。大力推进妇联工作信息化建设，提升工作质量和效率。

（三）不断加强妇女工作队伍建设。按照建设学习型党组织的要求，加强妇联干部队伍建设，全面提高做好妇女群众工作的本领。进一步健全妇联常委、执委和妇女代表联系制度，适时组织执委视察调研妇女工作。加强与研究型、服务型、联谊型、活动型等各类妇女组织的联系沟通，着力拓展妇联在妇女群众中的组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖。团体会员是妇联组织的重要组成部分，是开展党的妇女群众工作的一支不可或缺的重要力量，我们要进一步发展壮大团体会员队伍，支持团体会员开展各类岗位建功、宣传表彰、推优荐才等活动，充分发挥好团体会员在动员组织各行各业妇女投身“十二五”建设中的领军带动作用。妇联常委、执委是推动妇女儿童事业发展的重要骨干，我们要牢记光荣的使命、履行肩负的职责，在促进妇女发展、维护妇女权益、推进男女平等中尽心竭力、主动作为，齐心协力共同开创妇联工作的新局面。

同志们，“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，为在新的起点上推动妇女儿童事业又好又快发展提供了重要机遇。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取、务实创新，团结带领广大妇女为实现“十二五”规划的目标任务、夺取全面建设小康社会新胜利作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年！

第四篇：市妇联主席在2015年市妇联执委(扩大)会议上的讲话

各位执委、同志们：

2014年，在市委的正确领导下，全市各级妇女组织以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线，围绕大局谋发展，统筹推进促和谐，突出重点创特色，各项工作取得了明显成效，为我市经济社会发展做出了应有的贡献。

2014年工作回顾

一、创新举措，提升妇女综合素质更加全面

举办现代女性大讲堂。组织讲师团，深入郏县、鲁山县、石龙区、卫东区、新华区、湛河区、新城区等地进行宣讲，共举办文明礼仪、婚姻家庭、健康养生、心理咨询等100余期女性流动课堂，帮助10000余名城乡妇女开拓视野，加强修养；特邀著名旅美心理学家徐浩渊教授主讲“名家讲坛”，为我们探讨“中国女性之路”。

加强妇女就业技能培训。继续实施巾帼科技星火工程，多层次、多渠道组织农业现代实用技术培训576期，帮助56239名农村妇女科技致富；举办巾帼专业合作社骨干培训班，对150名巾帼专业合作社、现代农业科技示范基地负责人和农产品女经纪人进行了专业培训；依托半边天家政培训学校，对307名进城务工妇女和城镇下岗女工进行了家政技能培训，有力地提升了她们的就业创业能力。

二、发挥优势，家庭文化建设更有特色 寻找“最美家庭”。充分发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用，依托妇女之家，在城乡广大妇女中开展了寻找“最美家庭”活动。各级妇女组织通过组织“迎三八 送岗位”、“就业援助月”、“春风行动”等，促进城乡妇女创业就业。

搭建建功平台。深入开展“岗村结对、城乡共建”活动。市群众艺术馆、市国税局新华办税服务厅等巾帼文明岗发挥优势，为基层群众送去了图书、电脑、科技资料及文艺节目等，得到妇女儿童点赞。在非公企业中广泛开展“巾帼文明岗”创建活动。各级妇女组织通过职业竞赛、风采展示、岗位练兵、技能比武等多种形式，营造“争当岗位标兵，争创文明岗位”的良好氛围，激发广大女职工岗位建功的积极性。

四、履职尽责，妇女儿童权益维护更加有力

加强普法宣传。以“服务到基层，维权促平安”系列活动为主线，大力开展“六五”普法宣传。以“三八”维权周、法律“七进”活动为载体，联合市检察院先后深入宝丰县、湛河区等中小学，开展“送法进校园”系列宣讲活动，切实提高少年儿童的法律素质和安全意识。活动期间，全市共发放宣传资料16000余份，出动宣传车10台次，展出版面300多块，悬挂条幅100多条，发放关爱卡1000多张，设置咨询台200多个，咨询、解答、指导妇女群众。深化“和睦家庭”创建。举办“平安花开千万家”文艺巡演，积极在全市营造“人人参与平安，人人共享平安”的良好氛围。组织志愿者走进市第一强制隔离戒毒所，对戒毒女学员进行“感悟生命 重塑自我”心理疏导和帮教活动。在全市开展妇女信访代理工作，组建“妇女信访代理员之家”飞信群，建立代理台账，健全代理制度；对全市2487名妇女信访代理员进行专题培训，并颁发了聘书，全面实现市、县、乡、村四级妇女信访代理全覆盖。这项工作走在了全省的前列。2014年，全市各级妇女组织共接待来信来访来电381件，信访代理案件102件，结案率达98%以上。围绕信访代理中的重点、难点问题，开展“妇女信访代理案件走访月”活动，进一步提升妇女信访代理工作在群众中的影响力和公信力。

推动两规划实施。召开全市妇女儿童工作会和妇女儿童规划统计监测会；组织有关专家对两规划实施工作进行督导检查、深入调研，推动重难点指标取得突破性进展，为领导决策提供科学依据。规范妇儿工委办公室组织机构建设，在全省率先实现县级政府妇儿工委办公室编制、人员、经费三到位。抓住第八届村级组织换届之机，各级妇女组织通过摸底调查、宣传发动、集中培训等方式，积极鼓励、引导和指导农村妇女参选参政，实现了村妇代会主任进两委、村两委中至少有一名女性的目标。

五、情系民生，妇女儿童关爱更加贴心

关爱特殊困境儿童。继续开展“爱圆少年梦”活动，组织591名爱心志愿者、15家爱心企业与846名贫困儿童结对，主动为孩子们提供物质帮扶和心理疏导。与市中级法院等单位联合启动“关爱留守儿童、城乡孩子手拉手”活动，号召城市孩子与留守儿童结成帮扶对子。与市关工委联合举办 “我的玩具我做主”活动，捐赠玩具1330余件、图书800余本。寒冬来临之际，与**晚报、市志愿者协会联合发起“温暖定制”公益活动，共募集到价值16.4万元的棉衣、棉被、围巾、手套、文具等物品，为1800余个贫困家庭及贫困儿童送去温暖。关爱贫困妇女群体。春节前夕，与市老促会妇工委一起，深入鲁山、宝丰等地，为基层贫困老妇代会主任送去棉被、大米等慰问品及慰问金，也带去了党和政府的温暖及妇联组织的关怀。“母亲节”期间，走访慰问“英雄母亲”丁玉枝和“大爱母亲”孙青枝，给她们送去鲜花、礼品和节日的问候。携手市二院、市妇幼保健院，组织“母亲健康快车”深入舞钢市、宝丰县、新城区、石龙区、新华区等地，为基层1000余名妇女进行免费诊治。积极与上级妇联沟通协调，为15名“两癌”患病母亲争取救助治疗资金15万元。

2014年，全市各级妇女组织整合资源，协调争取，共走访看望贫困家庭、孤寡老人、孤残儿童等特殊群体450余人次，发放慰问资金30余万元，为25000余名妇女进行了“两癌”免费普查；新建2所留守儿童亲情家园（目前，全市共建立留守儿童亲情家园66所）。

六、强基固本，妇联组织自身建设更具活力 扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照市委统一安排和部署，紧紧围绕“为民务实清廉”的这一主题，聚焦“四风”突出问题，结合妇女工作实际，认真完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的工作任务。并针对“四风”和联系服务群众“最后一公里”等问题，分项治理、逐条整改、建章立制，落实领导干部包村，开展党员志愿服务进社区活动，受到了基层妇女群众的欢迎和赞扬。拓展巩固基层基础。积极创建省级示范“妇女之家”，通过以会代训、现场参观等方式，扩大组织覆盖面。目前，全市已有49个“妇女之家”被省妇联命名为示范“妇女之家”，其中4个被选为典型案例。加强非公有制企业党建带妇建工作，推动全市已建党组织或规模以上的非公有制企业建立175个妇女组织，筹建86个妇女之家；推动、督促市直企事业单位建立妇女组织119个。

打造干部队伍。在妇联机关倡导“每天学习一小时”理念，积极参加公务员网络培训，开展读书分享，努力打造了一支政治合格、业务过硬、纪律严明、作风优良的妇联干部队伍。各级妇女组织通过采取走出去、请进来的办法，举办干部培训班，强化教育学习，提高了广大妇女干部的业务能力和政治素养。

各位执委，同志们，回顾2014年，我们深感妇女儿童事业的每一项进步和发展，都离不开市领导的高度重视，离不开各级妇联干部、团体会员的共同努力，离不开各级各部门和社会各界热心人士的大力支持，也离不开广大妇女的齐心协力共同奋斗。在此，我谨代表市妇联向各位领导、各位同志致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们清醒地认识到，随着社会的多元发展，我们对妇女儿童工作的调研还不够，新形势下妇女工作的方式需要创新，关爱贫困妇女儿童的力度需要加强等。这些问题，我们将在今后的工作中着力加以解决。

2015年工作安排

2015年，全市妇女工作的总体思路是：全面贯彻总书记系列重要讲话及党的十八大、十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕我市经济社会发展的主要目标，继续以“巾帼建新功、共筑中国梦”为主题，全力促进妇女发展，着力维护妇儿权益，大力加强自身建设，在推进“四个全面”的伟大进程中，团结引领广大妇女为我市经济社会的发展做出更大的贡献。

一、正确认识和把握新形势，贯彻落实好妇女儿童工作新要求

2014年12月29日，中共中央政治局召开会议，审议通过《关于加强和改进党的群团工作的意见》。

第五篇：全国工商联十届三次执委会议即将结束了

全国工商联十届三次执委会议即将结束了。会议期间，黄孟复主席代表常委会向执委会作了工作报告，全面总结了今年工商联的主要工作，深刻分析了当前国内外经济形势，具体部署了明年工商联的重点工作；各位执委认真讨论了工作报告并提出了许多很好的意见建议，审议通过了有关人事事项。面对明年的新形势新任务，我们必须认真学习贯彻党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，按照科学发展的要求，努力强化战略思维、创新思维、辩证思维能力，坚定不移调结构，脚踏实地促转变，坚持不懈为“两个健康”做好服务，不断提高工商联工作科学化水平。下面，我就贯彻落实这次执委会议精神再讲几点意见。

一、提高战略思维能力，增强工作的预见性

战略思维是一种全局性、前瞻性、方向性的思维活动。提高战略思维能力，坚持科学发展观这一发展中国特色社会主义的重大战略思想，正确处理局部与全局、眼前与长远的关系，捕捉和研究战略问题，坚持原则性，增强预见性，是提高工商联工作科学化水平的前提条件。

工商联促进“两个健康”的工作任务，关系到社会主义初级阶段基本经济制度的坚持和完善，关系到党在非公有制经济领域执政基础的巩固和稳定，关系到改革发展稳定大局。面对当前复杂多变的国内外形势，要进一步提高工商联工作科学化水平，必须把工商联事业放在党和国家工作全局中来思考、来谋划、来推动，切实提高战略思维能力，增强工作预见性。

一是要正确把握非公有制经济发展的总体趋势。在巩固和发展公有制经济的同时鼓励发展非公有制经济，是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度的内在要求，也是建设中国特色社会主义的必然结果。近期召开的党的十七届四中全会和中央经济工作会议，更加明确地表明了党和国家大力发展非公有制经济的决心和信心。从中我们可以预见，党和国家会越来越重视非公有制经济的发展，非公有制经济在党的正确领导下，会越来越按照转方式、调结构的要求实现科学发展。

二是要充分估计非公有制经济发展中遇到的困难。非公有制经济有今天的发展，是冲破思想观念束缚、打破体制机制障碍、应对市场风险考验、不断进行自我完善的结果。我们要引导非公有制经济人士坚持在党的领导下走中国特色社会主义道路的原则性，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终立场坚定、头脑清醒，做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，坚信社会主义初级阶段基本经济制度绝不会变，“两个毫不动摇”绝不会变；同时要充分估计前进中的困难，见微知著，未雨绸缪，居安思危，积极引导非公有制企业建立危机经营机制，防范和控制各种风险，加快发展方式转变，不断增强科学发展、促进和谐的能力和水平。

三是要超前谋划工商联工作思路。当前各级工商联要为承担更加艰巨而繁重的任务，充分做好政治思想、思维能力、服务水平、队伍建设等方面的准备，把思想认识统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来，统一到党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神上来，深入思考、科学预见、抢抓机遇、规划未来，切实增强工商联组织凝聚力、扩大工商联社会影响力、提高工商联机关执行力。要把指导非公有制经济组织学习实践活动，作为贯彻落实党的十七届四中全会精神、进一步做好工商联工作的重要机遇和有效载体。要把推动非公有制企业转变经济发展方式，作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。

二、提高创新思维能力，增强工作的创造性

创新思维，就是打破思维定势，改变思维惯性，推陈出新、开拓进取的思维过程，由单

向思维转变为多向思维，由封闭思维转变为开放思维，由静态思维转变为动态思维。思维要创新，就必须克服惰性，避免用老眼光看待新事物、用老办法解决新问题；就必须克服惯性，不迷信权威，不依赖经验，科学质疑，允许试验。提高创新思维能力，坚持科学发展观这一时代化、中国化、大众化的与时俱进的马克思主义科学理论，把握时代特征，体现中国特色，突出组织特点，以改革创新精神不断探索，增强工作创造性，是提高工商联工作科学化水平的根本要求。

工商联事业是一项开拓性、创新性的事业。历史证明，工商联组织是我们党以创新思维领导中国革命、建设和改革开放事业的实践产物，工商联组织的发展过程也是党对非公有制经济认识不断深化和对社会主义基本经济制度理论不断创新的过程。当前，工商联工作仍然具有较强的前沿性和探索性，需要不断创新。可以说，工商联过去工作的成就，来自于创新；工商联现实任务的完成，有赖于创新；工商联未来使命的承担，有待于创新。国内外形势的深刻变化，非公有制经济的不断发展，对我们创造性地做好工商联工作提出了更高要求。

一是要始终坚持解放思想，保持改革创新的精神状态。工商联当前面临很多新情况新问题，不少工作都带有开创性和探索性，尤其需要解放思想，始终保持开拓进取、改革创新的精神状态。工商联过去的成绩是经过艰苦努力得到的，工商联今后的任务光荣而繁重，需要各级领导干部解放思想、迎难而上，有创业干事的激情和锐气，有不断创新的智慧和精神。

二是要不断创新工作机制，探索充满活力的工作载体。提高创新思维能力，重点要在创新工作机制、探索工作载体上有新突破。一方面，要善于用老内容做新文章，在继承的基础上开拓创新。继续发挥好团体提案这一参政议政工作载体的作用，加强与人民政协、提案承办单位的沟通协调，坚持围绕中心服务大局，紧紧围绕党和政府全局性重大工作，心往一处想，智往一处聚，建睿智之言，献务实之策，组织非公有制经济人士积极有序地参与国家政治社会事务。另一方面，要适应新形势新任务的新要求，积极主动开拓创新。着眼于促进“两个健康”的总体目标，将所开展活动与加强和改进非公有制经济人士思想政治工作结合起来，与推动非公有制经济科学发展结合起来，与发展和谐劳动关系和建设先进企业文化结合起来，与为企业做好各项服务工作结合起来。

三是要切实改进工作方法，注重运用创新成果。加强和改进新形势下的工商联工作，既要有决心和信心，也要有科学方法；既要继承和发展党在长期实践中积累的成功方法，也要积极探索运用现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法。各级工商联干部要学习和掌握信息网络技术，善于运用信息网络，提高运用信息网络引导教育和进行管理能力。要善于利用电脑、统计、管理等方面的新技术创新工作手段，提高工作质量；善于利用报纸、电视、广播、手机等多种媒体创新宣传方式，扩大社会影响。

三、提高辩证思维能力，增强工作的系统性

辩证思维，是以普遍联系、变化发展和对立统一的视角认识事物的思维方式，避免对立地看问题，防止孤立地看问题，克服表面上看问题，善于从劣势中看到优势，从危机中看到机遇，从落后中看到希望，从差距中看到潜力。提高辩证思维能力，坚持科学发展观这一马克思主义关于发展的世界观和方法论，增强工作的系统性，做到胸怀全局、统筹兼顾、突出重点、整体推进、协调有序，是提高工商联工作科学化水平的重要保证。

工商联事业本身就是辩证的统一体。实践证明，工商联促进“两个健康”的任务相互交融、不可分割。非公有制经济人士健康成长是非公有制经济健康发展的内在动力，非公有制经济健康发展是非公有制经济人士健康成长的实践结果。工商联“三性”相互依存、相互促进。工商联的统战性贯穿并促进经济性和民间性，而经济性和民间性体现并巩固统战性。如果丢掉了统战性这一政治优势，工商联就失去了自身发展的方向；如果忽视了经济性和民间性，工商联就缺少了开展工作的基本途径和有效载体。工商联“五个作用”相辅相成、相互联系。在新的历史条件下，必须把发挥在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用贯穿始终，使思想政治工作融入其他工作中，以激发其他工作加强思想政治工作。坚持工商联事业是辩证的统一体，就要正确把握“三性”关系，充分发挥“五个作用”，积极促进“两个健康”上来。工商联所具有的“三性”是统一的，发挥“五个作用”的职能是交叉的，促进“两个健康”的目的也是共同的。要实现这三个方面的有机结合，任何将这三方面进行割裂、对立起来的认识和实践，都是有悖于科学发展观要求的，都是有害于工商联事业发展的。要切实提高辩证思维能力，增强工作的系统性，整体推进新形势下工商联各方面的工作。

一是要坚持教育引导与服务帮助相结合。要充分发挥引导教育作用，让非公有制经济人士有信心，坚定理想信念，有正确的精神归宿感，坚信只有坚持中国特色社会主义道路，才能不断发展非公有制经济；让非公有制经济人士能放心，坚信只有坚持党的领导，才能不断巩固我国基本经济制度。

二是要坚持重点培养与广泛联系相协调。既要关注大型非公有制企业的发展状况，帮助培育一批具有规模优势、人才资源优势、科技创新优势、市场竞争优势的大型企业、跨国企业；更要关注成千上万的中小企业，帮助解决融资难、市场准入难等方面的实际困难，引导中小企业提高产品开发、市场开拓能力，帮助困难企业渡过难关。

三是要坚持反映合理诉求与弘扬建设者精神相统一。要引导非公有制经济人士有序政治参与，充分听取和反映他们的合理诉求，争取和维护他们的合法权益。同时，要引导广大非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，用中国特色社会主义共同理想凝聚、团结广大非公有制经济人士，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞、教育广大非公有制经济人士，用社会主义荣辱观引领、砥砺广大非公有制经济人士，以先进企业文化、企业家精神、光彩精神等优秀建设者精神丰富社会主义核心价值体系，共建中华民族精神家园。

四是要坚持非公有制经济人士队伍建设与工商联干部队伍建设相促进。加强非公有制经济人士和工商联干部两支队伍建设，是做好工商联工作的重要保障。工商联做非公有制经济领域的统战工作，检验工作成效的标准，说到底是看能否培养一支自觉拥护党的领导、坚定不移走中国特色社会主义道路、勇于承担社会责任的非公有制经济人士队伍。做好工商联工作，关键在班子，重点在党组，基础在干部。工商联领导要懂全局、议大事、管本行，做到互相学习、互相支持、互相信任。尤其是分管领导对分管工作要亲自参与、善于出主意、直接出面解决工作中的重点、难点问题。

再过10多天，我们就要进入新的一年。明年，工商联的工作任务更重，头绪更多，要求更高。我们一定要超前谋划、超脱研究、超越创新，以崭新的面貌、积极的态度、扎实的作风，再创工作佳绩。

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