县(市)委书记座谈会上的发言提纲[模版]

第一篇：县(市)委书记座谈会上的发言提纲[模版]

在地区县（市）委书记座谈会上的发言提纲

XX县委书记 2006年11月8日

近年来，XX县委以开展保持共产党员先进性教育活动为载体，以落实大规模干部培训的要求为契机，狠抓基层组织、领导班子和领导干部执政能力建设，努力提高党员干部队伍的整体素质，各项工作取得了一定的成效。现将近年来XX县党的组织工作开展情况简要汇报如下：

一、近年来组织工作取得的成绩

（一）先进性教育活动扎实开展

按照上级党委的统一安排部署，我县从2005年1月开始，用一年半时间，在全县各党政机关、社会团体、企事业单位、乡（镇）、行政村、学校、社区、新经济组织等456个单位和6011名党员中，分三批开展了保持共产党员先进性教育活动。各级党组织和广大党员紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“关键是取得实效”和“真正成为群众满意工程”的要求，围绕中心，服务大局，精心组织，持续推进，基本实现了提高党员政治素质、加强基层组织建设、服务各族群众、促进改革发展稳定”的预期目标。教育活动得到了广大党员、群众的拥护和社会各界的好评，为新时期加强我县党的先进性建设积累了宝贵经验。

回顾2005年初，在第一批先进性教育活动期间，我县发生了里氏6.2级强烈地震，全县各级党组织和广大党员干部以先进性教育活动为契机，边学习边实践，带头参加抗震救灾，帮助受灾

群众解决生活困难，组织农牧民开展灾后生产自救，把先进性教育课堂搬到抗震救灾一线，积极发挥了党组织的中流砥柱作用。在第二批先进性教育活动中，各级党组织按照“五个更要注重”的要求，加强领导，周密筹划，扎实推进。广大党员受到了一次深刻的政治思想教育，党性观念、党员意识进一步增强，思想作风、工作作风明显改善，一些软弱涣散的基层党组织得到整顿，党组织和党的工作覆盖面进一步扩大，基层党组织的作用进一步发挥，群众反映强烈的一些突出问题得到有效解决。第三批先进性教育活动开展以来，针对教育对象涉及面广、人数多、差异性大，且大多数处在农村生产第一线的实际，坚持做好督促指导、帮教服务，做到不留盲点、边学边改。农村土地纠纷、村集体欠款、农村道路改造等群众关心的一些“热点”、“难点”问题逐步得到解决，个别软弱涣散、缺乏战斗力的村“两委”班子得到调整，农村党员设岗定责取得实效。通过先进性教育活动，全县党员干部进一步加深了对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解，增强了贯彻执行党的基本路线、方针、政策的自觉性；各级党组织展示了较强的战斗力，提高了在各族群众中的威信，党群、干群关系进一步密切，有力地促进了各项工作的深入开展。

（二）县乡党委换届工作圆满成功

在今年的县、乡（镇）党委换届中，我们投入了足够的时间和精力，按照“优化结构、提高素质、增强整体功能”的要求，严格执行自治区党委、地委关于党委换届时间上的总体安排，上下衔接，把党委的意图和群众的意愿通过组织程序，充分体现在领导班子的换届工作之中。在此次乡（镇）党委换届中，一批政

治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、农民群众信得过、熟悉农业农村工作的优秀干部进入乡（镇）党委班子。在县委换届中，我们提前介入，按照地委《关于认真做好县（市）党委换届选举工作有关问题的通知》精神，在县党代会日程、选举办法、预备会议、分团预选、大会选举和各次主席团会议的主持词、党代表培训方案、党代会选举以及安全保卫、突发应急事件预案等材料的起草、修改等方面做了大量卓有成效的工作，确保了换届选举工作万无一失，实现了自治区党委、地委提出的“四个当选”（书记当选、常委当选、“两委”委员当选、全部高票当选）的目标。

（三）党的基层组织建设工作整体推进

近年来，XX县委紧紧围绕发展经济、维护稳定的大局，本着“抓基层、打基础、促发展，全面提升基层党组织整体水平”的思路，突出重点，扎实工作，全县党的基层组织建设取得了新的进展。

——农村基层组织建设进一步加强。一是统一思想，提高认识，建立和落实了农村基层党组织建设常抓不懈的工作机制。以提高乡（镇）党委执政能力和执政水平为重点，对各级党组织的工作、任务、目标进行了量化细化，丰富了党建工作内容，深入开展 “三级联创”活动，为各级党组织“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”提供了强有力的保障。二是抓班子、“活”经济、落实制度，解决“有人管事”、“有钱办事”、“有章理事”的问题。近年来，先后从县、乡（镇）选派机关干部1645人/次下乡驻村，扎实开展集中整治工作，做好抓班子带队伍的问题；先后从县乡机关选派了800余名(次)优秀年轻干部到村任职；考察确定了100

余名热心农村事业的回乡大中专毕业生和退伍军充实了村级干部队伍。同时，从规范运行“4211”工作机制入手，不断加强乡（镇）机关作风建设，筹措资金384万元，新建乡镇“五小工程”6319.8平方米，有效解决了基层干部走读现象。积极实施“三培两带”和“乡村干部素质”工程，搭建“五个讲台”，开展“双语”培训，不断提高乡村党员干部的综合能力和整体素质，有力解决了有人管事、有人干事的问题。为搞活村集体经济，县委狠抓了“五个一”工程的实施，想方设法拓宽增收渠道，不断增加村级集体经济收入。被帮扶的27个“空壳”村中，已有18个村在银行有了存款，有效解决了有钱办事的问题。为解决“有章理事”的问题，县委印发了《XX县村级组织规范化管理实施细则》，建立健全了党支部议事制度等28项制度，逐步建立了村级干部选拔任用、教育培训、监督约束、竞争激励、保险保障等规范化管理长效机制，使各项工作有章可循。三是积极推进村级阵地建设。2005年初，组织人员对全县107个行政村的村级阵地进行了全面的调查摸底，制定了村级阵地建设三年规划，多方筹集资金，分期分批对全县村级办公和活动场所进行新建、改扩建和维修。目前，已完成了62个村级阵地建设任务，共投入资金881.5万元，其中县乡村三级自筹资金435.1万元。

——非公企业党组织建设逐步规范。一是制定下发了《XX县非公有制企业党建工作月操作表》、《XX县关于切实加强非公有制企业党建工作的意见》等，把企业党建工作细化、量化到月。二是选派党建指导员到企业开展工作，引导和帮助企业解决遇到的困难，目前全县8个非公企业中，已有3个建立党组织，没有建立党组织的先建立了群团组织。三是认真落实党建例会制度，由组织部牵头，经贸委总支负责，把每月10日作为企业党建例会日，帮助企业解决当前存在的热点难点问题和生产经营中遇到的实际困难。

——社区党组织建设有序推进。一是选好配强社区两委班子，对五个社区的两委班子进行了调整，使社区党支部班子成员的年龄、文化、民族结构进一步优化。二是制定下发并落实了《XX县关于社区党建工作的意见》、《XX县创建 “五个好” 社区党建责任书》、《XX县社区党建联席会议制度》、《XX县社区党建工作月操作表》、《社区无职党员设岗定责要求》等制度，把社区党建细化、量化，责任到人，形成了齐抓共管的局面。三是加强了对社区两委班子和党员干部队伍的培训。近来，共举办社区领导和党员干部队伍培训班6期，参训人员达162人/次，有效解决了社区干部队伍素质偏低的问题。四是把社区就业与再就业工作和在职党员志愿者服务活动结合起来，开展多种形式的主题实践活动，扶贫帮困，解决弱势群体的实际困难。近年来，共成立了16支党员志愿服务队，开展活动600余人次，有效帮助了城镇弱势群体。

——党员队伍建设进一步加强。严格按照“六制”要求（公示制、考察制、群众点评制、“五不批”制度、审核制、责任追究制、督查制、长效制），始终坚持党员发展的“十六字”方针，严把党员发展的“入关口”。近年来，全县新发展党员980人，审查发展党员资料4500余份，审查出不符合发展要求的对象330人；举办了90期入党积极分子培训班，对4500名入党积极分子的基本情况进行了资格审查；同时，加强了党费收缴、管理等工作。

（四）领导班子和干部队伍建设得到加强

坚持“优化结构、提高素质、改进作风，增进团结”的原则，重点对部分单位和乡（镇）党政领导班子进行了调整和充实，实现了“知识互填、气质互补、工作互进、年龄互配”，使领导班子的结构进一步合理，整体素质明显提高。近年来，共提拔使用干部132人，因不胜任现职被免职48人，并按程序确定了165名科级后备干部。

进一步深化了干部人事制度改革。在实际工作中，建立和完善了《选拔领导干部公开推荐制度》、《推荐干部和考察干部责任制》等，拟定了党政领导干部民主推荐、选拔、考察、酝酿、表决等实施办法；认真贯彻落实中组部“5+1”文件精神，在充分学习领会“五个规定”的基础上，逐步完善了“选拔机制”、“退出机制”、“培训机制”、“监督机制”、“纠错机制”等“五种机制”，并对新提拔的干部进行了任前公示、任前廉政谈话和岗前培训，进一步推进了干部人事工作民主化、科学化、规范化。

（五）干部培训工作深入开展

一是大规模强化干部“双语”学习培训。规范了“双语”学习制度，把干部“双语”学习成绩与干部提拔、年度考核、职称评定相挂钩，先后举办乡（镇）夜校“双语”培训班90期，培训乡（镇）干部6000余人/次；举办县委党校“双语”夜校培训班2期，培训县直单位干部90余人；举办县委党校“双语”强化班2期，培训乡（镇）干部60余人。近年来，共有14名副科级干部因“双语”考试不合格被通报批评并取消年度评优资格。二是采取灵活多样的形式，上挂下派，加大培训力度。根据干部的自身素质、成长经历情况，分期分批把年轻优秀后备干部送出去挂

职学习培训或下派到基层一线去经受锻炼。近年来，共选送71名年轻优秀干部到北疆挂职锻炼。三是进一步强化了党员电化教育。工作中认真做好抓设备、抓教材、抓培训、抓管理、抓播放、抓示范、抓创新等工作，几年来共确定电教科技示范村18个、电教科技示范基地22个、科技示范户234户，共刻录制作了教育片2000多片并免费下发到各单位各乡（镇），全县党员受教育面达到98%，全县党员电教播放站（室）标准化建设率达到98%。

（六）人才工作和援疆工作成效明显

一是在加大人才引进工作力度的基础上，充分挖掘我县现有人才资源，发挥我县乡土人才的作用。截止目前，全县各类专业技术人才达到3000余名，其中高级职称29人，中级职称528人。二是加强对拔尖人才的选拔和培养，推荐上报地区级拔尖人才1名，县级拔尖人才16名，并分别建立了县、乡、村三级后备干部队伍人才库。三是抓好援疆干部工作。积极与援疆干部派出单位联系，及时解决他们工作、生活中的困难，落实援疆干部各种生活待遇，做到政治上信任、生活上关心、工作上放手，最大限度地为他们发挥作用创造条件。同时，积极支持老干部工作，帮助老干部工作部门和老干部解决实际问题，认真落实了老干部“两项待遇”。

（七）干部考核和电教工作不断完善

一建立了全县干部考核电子档案，将每个季度干部考核定等情况输入计算机，便于随时掌握和了解情况。二是坚持把干部平时考核与年度考核相结合，把干部考核与目标考核相结合，建立了比较完善的干部激励机制。三是发扬民主,落实“四权”（知情权、参与权、选择权、监督权），增强了干部考核的透明度，提

高了干部群众对考核工作的关注程度。四是是严肃纪律，强化了干部作风建设，加强对干部日常考核工作的管理，严肃处臵不称职（不合格）人员。近年来，共举办末位培训班5期，培训人员212名，对10名擅自离岗的工作人员给予了辞退处理。

二、今后一个时期的工作思路

在近几年的组织工作中，我们做了大量的实际工作，取得了一定的成绩，但是与上级党委和广大党员干部群众的期望相比，与新形势、新任务的要求相比，还存在着较大差距和不足。主要表现为：个别难点工作仍需有新的突破，个别常规工作缺乏创新。在今后的工作中，我们将继续加强对组织工作的领导，不断巩固和发展保持共产党员先进性教育成果，进一步规范选人、用人工作程序，加强领导班子思想政治建设，为构建和谐社会提供坚强有力的组织保证。

（一）进一步规范和约束选人用人行为，构建全方位干部监督管理体系

——在建章立制上要有新的突破。一是完善推荐干部责任制。实行首提名责任制，规范个人推荐行为。领导干部个人向党组织推荐干部，必须写出署名推荐材料，填写《推荐干部登记表》，详细介绍被推荐人的德才表现、主要优缺点等。对领导干部个人或单位推荐的人选，经考察发现有严重问题的，要追究推荐人或单位主要领导人推荐失察的责任。二是建立健全考察工作责任制。研究制定领导班子和领导干部考核考察评价办法，全面考察评价干部的德、能、勤、绩、廉等各方面的表现，切实严肃考察纪律，因考察失实而导致用人失误的，要追究考察组长和有关人员的责任。三是建立并完善组织部门提请党委研究干部责任制，组织部

门提请党委研究干部，事先必须严格把关，严格遵守组织人事纪律，按照有关程序和规定办理。因未按程序办事、把关不严造成用人失误的，要追究组织部门领导和相关当事人的责任。四是建立党委决定任免干部责任制。党委研究干部任免时，每个成员都要认真负责地发表意见，凡是举手同意提拔的，都应承担责任。坚持少数服从多数、严禁临时动议等原则和规定，对违反有关干部任免规定的，要追究党委有关成员的责任。切实把科学发展观、正确政绩观和社会主义荣辱观的要求认真贯彻到干部考察考核的具体实践中，建立和完善领导干部考核指标体系和实绩考核制度，扩大选人识人的视野，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部提拔到领导岗位上来。

——在对“一把手”的监督上要有新的突破。一是加强对一把手的教育，通过各种形式，抓好一把手的理论学习和思想政治教育，使其真正树立起正确的世界观、人生观，正确对待和行使手中的权力。增强一把手的自律意识，促使其真正坚持公道正派的选人用人导向，充分发挥民主集中制在选人用人中的集体领导作用。二是建立和完善监督约束机制，以行之有效的规章制度规范一把手的选人用人行为。积极试行首提名推荐责任制，按照《干部任用条例》规定，一把手个人提名推荐干部必须署名书面推荐，由推荐者亲自写明推荐对象的基本情况，交给组织部门，作为实施监督的依据，如推荐失察失误，要坚决追究推荐者的责任。同时，还要建立和完善干部选拔任用工作有关事项向上级请示报告制度，特别是要报告重要岗位干部的提拔任用情况，形成自上而下的权力制衡机制。此外，还要对一把手在离任前和任职后及机构改革期间提拔调整干部事项作出明确规定，进一步规范和约束

一把手的选人用人行为。三是完善监督体系，形成对一把手选人用人的全方位、立体化监督网络。坚决推行干部工作评议制度，重点评议一把手遵守《干部任用条例》中“十不准”纪律的情况，在主要领导调整时，要对一把手用人的情况作出综合评价。同时，要充分发挥纪检、监察、审计、司法等部门的作用，并重视和疏通群众监督的渠道，鼓励和支持新闻舆论监督的积极性，多渠道做好对一把手的监督工作。

——在惩戒教育上要有新的突破。首先，严格执行选人、用人纪律，维护《干部选拔任用工作条例》的严肃性和权威性，确保对干部选拔任用工作监督的有效性。对违反《干部选拔任用工作条例》的将作出严肃处理，追究有关责任人特别是主要责任人的责任。对买官、卖官、跑官、要官的，发现一起，查处一起，一查到底，决不姑息迁就。同时，我们将抓住反面典型，认真剖析，总结经验教训，通过新闻媒体向社会公布违纪人员查处结果，使其在更大范围内起到警示作用。

——在完善干部监督工作体制上要有新的突破。首先，县委将进一步加强具体指导，握好组织部门监督与纪检、监察、司法、舆论和群众监督的不同特点，进一步明确组织部门干部监督工作的内涵、任务、法律地位以及监督主客体的权力、义务等，为组织部门更好地履行监督职责提供政策依据。同时，不断强化组织部门的监督职能，成立干部监督专门机构，落实工作需要的人员，为强化监督职能提供组织保证。三是坚持把干部监督管理与干部教育培训、选拔任用有机结合起来，进一步明确各机构的职能和工作程序，形成各司其职、密切配合、合理制约的干部监督工作机制。

（二）加强领导班子思想政治建设，建立和完善新的领导体制和工作运行机制

——在增强政治素养上下功夫。一是按照大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装干部，制定计划，争取利用三至五年时间把各级领导干部轮训一遍。注重强化建设社会主义新农村、构建和谐社会等内容的培训和经济、法律、科技等知识的学习，全面提高各级领导班子成员整体素质。二是按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，坚持理论培训和实践锻炼相结合，有重点地把各级领导班子成员放在新农村建设等各项实践中进行磨练，使其接受基层一线的各种挑战，提高各级党委班子及成员落实科学发展观的能力、服务农民群众的能力、依法办事的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力和本领。三是切实增强领导班子接受监督的自觉性，坚决克服不敢监督、不愿监督、害怕监督和拒绝监督的不良现象，进一步增强政治素养。四是认真总结工作经验，对成功的办法和经验作以推广，对失败的教训进行认真学习和剖析，并在今后的工作中努力克服，不断提高各级干部的整体素质和水平。

——在提高群众满意度上下功夫。一是强化群众观念。教育干部加强自身要求和修养，切实增强服务意识、提高工作效率；督促各级党政大兴调研之风，深入基层察民情、访民意、解民难，用务实的精神推动各项工作的落实，用扎实的工作作风赢得群众的信任和支持。二是强化责任意识。教育全县各级干部大力发扬苦干、实干的精神，坚持“认真、勤奋、踏实、有效”的八字方针，本着对党负责，对人民负责，对组织负责，对自己负责的态度安心本职

工作，干一行，爱一行，专一行，成一行，勇于到艰苦的地方去建功立业，敢于到贫困的地方去开创局面，全力以赴，争先创优，努力发展一方经济，确保一方平安。三是强化廉洁从政意识。对领导干部提出明确的纪律要求，强调分管县领导对“一把手”负责，各职能部门领导对分管县领导负责，一般党员干部对所在的党委、党支部负责，层层签订责任书，明确责任内容，形成一级抓一级的工作格局。教育领导干部要做到三个“想一想”，即：想一想现在，知足常乐；想一想群众，心下何忍；想一想后果，不堪设想，做到日省己身，警钟长鸣，筑牢思想道德防线。严格落实党风廉政建设责任制的各项规定，从领导干部做起，从现在抓起，把党风廉政建设责任制的各项规定落到实处，筑牢思想道德防线，使班子成员不愿腐败、不敢腐败、不能腐败。

——在创新机制上下功夫。一是围绕推进新型工业化进程、社会主义新农村建设及构建和谐社会等工作大局，在干部的政治表现、理论水平、工作作风、廉政表现以及思想政治素质与领导能力等方面，制定出科学的目标体系。并从政治品格、大局观念、创新思维、工作作风、团结协作、廉政自律等方面细化评价要素。引导各级领导干部自觉按照思想政治素质标准规范自己的行为。二是强化政治标准，突出政治品质，充分考虑干部思想政治素质，真正把干部的“德”放在首位，加强对拟任干部的思想政治素质考察。结合干部考核，对思想品德一般、长期打不开工作局面的干部予以待岗培训；对思想政治素质较差、工作责任心不强、群众威信不高、年度考核不称职率较高的干部，予以降免。三是选准领导班子思想政治建设活动的载体，把思想政治建设放到改革开放的大局中定位，紧紧围绕经济建设这个中心抓思想政治建设，真正做到“两促进、两不误”。借鉴开展先进性教育的成功经验，逐步建立领导班子思想政治建设的长效机制，使领导班子思想政治建设工作制度化、规范化、经常化。

（三）加强对组织工作的领导，为经济社会发展提供坚强有力的组织保证

1、做好保持共产党员先进性的经常性工作。巩固和扩大党员先进性教育活动成果，坚持不懈地抓好党员干部的理论学习，积极探索党员管理的有效途径，大力加强党员队伍的作风建设，不断推进保持共产党员先进性长效机制建设，不断探索和制定“简便、务实、管用”的新制度，努力完善制度体系。

2、扎实开展“三级联创”活动。加强对“五小工程”的管理和使用，深入开展“乡村干部素质工程”，继续抓好村干部学历培训，2007年，计划完成乡村干部各类培训班44期，培训干部 3235人次。认真实施发展党员“培源强基”工程，确定2007年为“发展党员工作加强年”。积极探索完善责任机制、健全协调机制、规范考评机制，明确牵头单位的责任目标，把县直单位、社区、乡（镇）站所、农村中小学校继续纳入“三级联创”活动创建体系，达到上下联动、齐头并进的效果。

3、加大村级阵地建设力度。2007年将全面完成全县村级阵地新（改、扩）建任务，阵地院落面积不低于5000平方米，建筑面积不少于380平方米切实解决村级（社区）党组织“有址议事”的问题。所有新（改、扩）建的村级阵地要达到“一院四室六有”的目标，充分发挥村级阵地在建设社会主义新农村和构建和谐社会中的作用。

4、积极开展“三培双带”工程。进一步完善党员致富能手、农牧民致富能手和村干部档案，培养发展型村党支部、富民型村干部、帮带型党员。2007年，将把60名致富能手培养成党员，把80名党员培养成致富能手，把30名党员致富能手培养成村干部。每个乡（镇）保持5至15名科级后备干部职数，每个村保持5至8名后备干部职数，建立一支数量充足的后备人才队伍。结合农村无职党员设岗定责工作的开展，试行农村党员聘任上岗试点工作和在农村建立党群互助组试点工作。

5、加强对干部选拔任用工作和领导的监督。坚持不懈地抓好《干部任用条例》的有关规定的学习宣传工作，不断建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作机制。加强对领导干部经济责任审计工作。结合县人大、政府、政协和法、检两院以及乡（镇）人大、政府领导班子换届选举，加大监督检查力度，进一步规范干部选拔任用工作程序，确保换届选举圆满完成。

6、加大干部培训力度。整合培训资源，加强干部教育培训软环境建设，充分发挥新建干部培训中心作用，抓好党校教师队伍建设。调整完善培训方案，根据不同类别、不同层次干部的实际需求，多办一些短、平、快的专题培训班，加大对基层干部政治理论、条例法规、“双语”和实用技能的培训力度，做到学以致用。同时，进一步做好援疆干部工作，充分发挥援疆干部和对口支援部门在干部培训中工作的作用，不断提高培训工作的水平。

以上是我对XX县委组织工作开展情况的简要汇报，请各位领导批评指正。

第二篇：市委书记在民营企业家座谈会上的发言提纲

市委书记在民营企业家座谈会上的发言提纲

各位企业家，同志们：

大家好，很高兴能与大家欢聚一堂，在此举行座谈会。主要目的是促进交流合作，推动我市民营经济更好更快的发展。招百强企业、招龙头企业是我市打好“xxx”攻坚战役的一项重要举措，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境是我们的不懈追求。我们想借这次难得的机会向大家推介宣传一下xx，特别是我们的地理位置、资源优势、产业方向、投资环境，听听大家对xx发展的真知灼见，与大家共商xx市发展良策。

刚才，xxx市长对xxx市基本情况作了简要的介绍；各位企业家代表作了精彩发言，提供了很多好建议、好想法，让我们触动很大、启发很深，能够感受到我省百强民营企业家的视野境界、创业精神和责任担当。xxx站在全省的高度对我市经济工作进行了深入指导，进一步开拓了我市招商引资工作思路，也增强了对全市民营经济发展的信心。

借此机会，我表达三层意思：

一、表示欢迎。

xxx高度关心xx发展，在xx工作期间曾xx次到我市考察指导。今年xxx，xxx第xx次到xx考察，对医改、林改、乡村振兴等作出新的重要嘱托，为新发展阶段新xx建设赋予新使命、提出新要求、明确新任务。民营经济在xx经济发展中发挥着举足轻重的作用。今年上半年，全市民营经济完成税收xxx亿元、占税收总额xxx%，规上民营企业工业增加值同比增长xxx%、占规上工业增加值总数xxx%，民营企业总数xxx家、占企业总数xxx%，民营企业出口额xxx亿元、占出口总额xx%。民营企业已成为我市创业就业、技术创新的重要主体，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。今天到会的各位企业家都是xx省经济发展的骨干力量，能够在百忙之中莅临xx，我谨代表xx市委市政府向出席推介会的各位来宾表示热烈欢迎，向长期关心支持xxx发展的各位企业家朋友表示衷心感谢！

二、表达期待。

当前，一系列利好政策和向好形势，对xx深入开展招商引资提供了难得的历史机遇。在刚刚闭幕的xxx党代会中我们提出了“xxx”的目标。我们把“xxx”攻坚战役作为培育新经济增长点的具体抓手，通过大力发展“xx”产业体系，组建xxx等五大片区驻点招商专班，制定“xxx”政策保障体系等措施，极力为广大民营企业家搭好投资平台，我们期待有更多的企业家能够来xx投资兴业。今天参会的企业是我省优质企业中的佼佼者，杰出代表，也是我们招商引资“看得见摸得着”的重要资源，下步我们还将进一步与各位加强沟通对接。真诚期待各位企业家能够与我们共享机遇，顺势而为，搭上发展的快车。我坚信我们有能力为各位企业家服好务，有优势能够助力企业壮大发展。

三、表明态度。

优化营商环境就是提升生产力、增强竞争力。近年来，xxx市持续深化重点领域改革，常态化开展指标监测、第三方评估和满意度评价，推动企业全生命周期营商环境进一步优化，政务服务环境居全省前列。市委市政府对民营经济发展高度重视，秉承“民营企业和民营企业家是我们自己人，民营企业的事就是我们自己的事”的理念，不断健全完善工作机制，全力帮扶企业落实惠企政策，“一业一策”重点挂钩推进。我们承诺，将以投资顺心、服务贴心、创业安心、发展放心、生活舒心的“五心”标准，全力打造营商环境“升级版”，以最好的服务推动企业更好发展，带动xx全方位高质量发展超越。

最后，祝各位来宾身体健康、工作顺利，事业兴旺、万事如意！

谢谢大家！

第三篇：座谈发言提纲

座谈发言提纲

1.用理论学习成果推动工作、指导实践方面都有什么好的举措？

一是完善了中心组制度，制定了《党委理论学习中心组学习制度（试行）》，明确了人员组成、职责内容和学习原则，提供了制度保障。

二是抓好集中学习。

严格按照集团公司党委要求，结合自身实际确定学习内容，先后开展了9次，提高了思想认识。

三是创新学习形式。

采取灵活多样的方式,先后开展专题研讨3次，专家辅导2次，解决了收费体制变革带来的困难、疫情防控和复工复产统筹推进的问题。

2.党委理论学习中心组的特色、亮点有哪些？如何推动理论学习向基层延伸？

公司党委坚持以解决实际问题为导向，注重利用党委中心组理论学习解决基层问题，在6月份组织中心组成员奔赴河津路产维护站，现场观摩并研究了北王堡分离立交上部结构顶升工程解决方案。听取了基层单位关于标准化建设的建议和意见，结合实际对公司标准化建设进行了现场研讨交流，提出下一步工作的努力方向，推动了党建和生产经营深度融合。

3.如何开展意识形态领域形势分析研判？以什么方式方法找准意识形态领域存在的问题？在管理党员干部网络行为方面有哪些好的举措？

公司党委认真做好意识形态分析研判。坚持党委会议专题分析研判，并贯穿到中心组学习研讨上，贯穿到董事会和总经理办公会上，贯穿到党建月例、分管书记会议上，切实用意识形态工作推动经营管理再上新台阶。

公司党委注重多种形式抓好意识形态领域存在的问题。一是利用调查研究找问题，通过现场查看、谈心谈话、集中讨论的形式，找准影响生经营的关键。二是利用组织生活会找问题，通过落实民主生活会、双重组织生活会的形式，找准影响职工思想的结症。三是利用“第一书记、包片联系点找问题，通过奔赴联系点，找准影响支部建设的问题。

公司党委注重做好管理党员干部网络行为，一是在思想上进行引导，通过宣传相关规章制度，凝聚正向能力。二是在阵地上进行健全，健全网络宣传相关机制，发挥好OA办公协同系统、微信平台等阵地作用。三是在协调上进行加强，与外部媒体建立沟通机制，对随时可能出现的舆情进行正面引导。

4.意识形态阵地管理（硬件、软件）方面都分别采取什么措施？

意识形态硬件阵地建设方面，公司党委建立了机密室、谈心谈话室、党员活动室等阵地，各支部根据实际情况，依托党员活动室、妈咪小屋等开展意识形态工作。软件阵地建设方面，坚持每月印发《党建工作动态》，坚持定期在“山西交控运城高速”公众号、OA办公协同系统上发布信息，全面引导和带动员工凝心聚力、共谋发展。

5.各企业在开展党委中心组学习和落实意识形态工作责任制有哪些好做法、好经验，存在什么困难和问题以及意见建议？

党委中心组学习方面，基层理论学习没有资源优势，缺乏理论专家、优秀的理论辅导队伍。建议集团公司能够结合集团发展形势和要求，组件专业讲师团，重点就党建理论、国家政策法规、集团规章制度等内容进行详细解读。

意识形态方面，存在网络舆情监管处置难度加大的风险。建议制定集团公司网络安全和网络舆情应急预案，建立健全处置流程和规范，进一步形成调度有力、畅通有序、积极参与的舆情应对新格局。

第四篇：市委书记民主生活会发言提纲

市委书记民主生活会发言提纲 Post By：2009-3-24 21:01:50

按照xxx市委的统一部署，今天我们召开市委班子民主生活会。这次民主生活会以“新解放、新跨越、新崛起”为主题，围绕强化理论武装、加快科学发展、维护社会稳定、优化发展环境、加快对外开放、创新体制机制、加强党的建设七个方面为目标，结合我市实际，对照自身思想和工作情况，认真查找班子集体及班子成员在思想观念、工作作风、体制机制、廉洁自律等方面存在的差距与不足，制订出具体的解决措施。

民主生活会是党内一项重要的生活制度，是实现党内民主的重要途径。开好民主生活会，不仅是领导班子和领导干部解决自身问题、修正过错的有效方法，也是解决党内矛盾、维护党的纪律、增进民主团结的重要手段。在目前形势下，开好民主生活会对于我们进一步解放思想，科学发展，努力实现“两个率先”奋斗目标，促进经济社会又好又快发展，具有特别重要的意义。我们要通过民主生活会这一有效方式，通过开展面对面的批评与自我批评，把思想统一到省委八届八次全会和市委五届五次全会精神上来，把力量凝聚到落实省市全会各项部署上来，进一步转变作风、改进方法、提升能力，达到沟通思想、找准问题，增进团结、促进工作的目的。

会前，我们将有关文件及要求印发到每个班子成员，认真学习了省委八届u次会议精神以及《中共xxx市委关于在全市深入开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的实施意见》、李wh书记《在市委五届五次全会（扩大）会议上的讲话》和《在全市“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动学习交流会上的讲话》、杨sp市长《在市委五届五次全会（扩大）会议上的讲话》精神，每个班子成员都采取不同形式征求了意见和建议，并按照要求，在全面回顾总结的基础上，深入查找了思想和工作中存在的问题和差距，认真撰写了发言提纲，可以说准备的比较充分、比较扎实。希望大家端正态度、放下包袱，敞开心扉，畅所欲言，认真开展批评与自我批评，争取把这次民主生活会开成一次严肃认真、实事求是、坦诚交流的会议，开成一次开诚布公、互相帮助、互相促进的会议，开成一次民主和谐、增进团结、共同提高的会议。

下面，我先发言，结合正在开展的“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，对自己和班子中存在的问题作以批评和自我批评，不到位的地方请同志们指正。

一、个人存在的主要问题及整改措施

今年以来，我作为一个地方的主要负责同志，能够以vv的发展大局为重，尽心尽力，尽职尽责，为vv的发展做了一些应该做的工作。但与上级领导和人民群众的要求相比，与实现“两个实现”奋斗目标的新形势相比，在某些方面还存在着一定差距，主要表现在：

（一）理论学习的深度不够。在个人学习方面，虽然较好地坚持了中心组定期集中学习和自学，但在学习内容和形式安排上比较单一，自己亲自给班子成员上课少，中心组成员学习笔记很少查看，学习效果如何也很少考究，大家虽然学了，但对一些重要理论精神实质并没有领悟透彻、把握准确。特别是在学习领会十七大精神、科学发展观实质和基本内涵方面做的还不够深、不够细，在理解中国特色社会主义理论方面还不够全面、不够扎实，还不能很好的把科学发展观的丰富内容联系起来系统学习，贯通起来灵活掌握。在学风上有实用主义思想，没能很好地把学习理论同改造世界观、人生观、价值观结合起来，对vv的一些新情况、新问题，缺乏从理论上、政治上思考的自觉性和习惯。在组织干部学习方面，在会议上强调的多，文件上要求的多，真正深入下去督查指导少。虽然开展了一些学习活动，但宣传的力度、广度还不够，对科学发展观的理论阐释还不到位，对基层一般同志的学习兼顾的不够好，加强学习的长效机制没有真正建立起来。

（二）工作落实的协调度不够。在工作推进上，虽然也经常强调要坚持“四位一体”全面发展，但在实际工作中，把主要精力和领导力量都放在了经济建设上，工作进展不平衡，统筹协调的不够。比如，对项目建设工作比较重视，而对现有企业的管理抓得不够紧，个别重大前期项目进展不够理想，项目库建设还不能适应快速发展的要求；对城市建设比较重视，投入比较多，而城市管理则相对滞后；对城乡一体化工作定位高、要求严，尤其是软件建设进展快、效果好，但在硬件建设方面效果还不够理想；对生态建设抓的早、抓的好，但对节能减排方面强调的少、要求的少。在工作落实上，把主要精力放在了落实十七大的总体部署上，放在了研究宏观政策、谋划长远规划、制定发展战略上，对面上工作部署的多，但对个别工作盯得不紧，抓得不牢，落得不实，影响了工作效果。在工作监督上，体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系还不完善，激励措施还不够有力，还没有形成以发现问题、纠正错误、责任追究为重点的多层次、全方位促进科学发展的监督体系。

（三）改进作风的强度不够。一是深入群众不够。虽然经常到基层单位和分包村走走看看，但总认为自己干过多年基层工作，并且在vv时间比较长，对vv的一草一木都有感情，对全市经济社会发展情况比较了解，对全市干部群众情况比较熟悉，因此，在经常深入基层、深入群众，了解群众疾苦、倾听群众呼声做的还不够，一些群众反映突出的热点难点问题解决的还不够及时，保障和改善民生的任务仍然十分艰巨。二是深层调研不够。埋头干工作的时间多，静下心到基层搞调研、找对策、寻出路的时候少，没有腾出足够的时间和精力研究改革发展中遇到的热点难点问题，调查研究涉及面不广泛，程度也不深，一些重大决策还不能很好的充分反映民意、广泛集中民智和切实珍惜民力。三是深切关怀不够。因为任务重，压力大，对班子成员、对部门同志的关怀照顾不够，有的时候要求严了一些，脾气躁了一些，嗓门高了一些，给任务担子的多，认真细致的思想工作做得不到位，有时难免会伤及同志们的感情。

（四）抓班子带队伍的力度不够。一是制度约束不到位。对干部平时要求比较严格，相继制定出台了一些管理制度，但这些措施的完全落实还需要经历一个由浅入深的过程，以制度约束人、以机制激励人、以表率带动人、以真诚感召人的氛围还不够浓厚。二是科学管理不到位。监督手段比较单一，虽然制定了一系列加强干部监督的措施，开展了干部作风整顿和行政效能监察，但是坚持得不够好，导致有些监督没有真正落实。民主集中制坚持的不够好，主要表现在通气不够，征求意见不够，批评与自我批评开展得不够，深挖思想根源少，因而有些问题不能及时发现。三是表率带动不到位。从大的方面看，自己能够遵守和落实廉洁自律各项规定，特别是在规范对外接待方面加大了力度，减少了过多的开支，但有些时候考虑到上级领导，思想上也有松一松、动一动的苗头。

回顾和反思以上存在问题，剖析思想根源，主要有以下几个方面：

（一）理论学习重视不够。学习是保持理论上清醒、政治上坚定的前提，只有不断加强理论学习，提高政治理论素质，才能在政治立场、政治方向上始终同党中央保持一致，才能增强政治敏锐性和政治鉴别力。但是，对这一重大问题，自己认识并不深刻，在思想深处没有引起高度重视，总认为学习是软尺度、软指标，不如经济发展、社会进步那样看得见、摸得着，来得实在，认为只要经济上去了，群众才会拥护、党和政府才有威信。因此对学习抓得不够紧，学习广度、深度不够，知识面不宽，理论功底不牢，导致视野不够开阔，影响工作开展。通过深刻剖析，自己更加清醒地认识到，如果不注意理论学习，不但会造成理论上不清醒，同时经济工作、社会事业也会失去科学理论的指导，也必然会出现片面性和盲目性，最终给党和人民的事业造成损失。

（二）党性观念有所淡化。总觉得自己是有着多年党龄的老党员，受党教育多年，也经历过许多事情，因而不自觉放松了对自己的要求。比如对社会上存在的思想多元化，对现实生活中存在的拜金主义等不良现象抵制不够，对封建迷信、非法宗教等打击力度不够。存在好人主义思想，在大是大非面前虽然能坚持原则，但是在一些具体问题上，如责任追究处理干部时，想到大家工作很辛苦，很不容易，有时失之于宽，致使警示作用发挥不够。

（三）宗旨意识不够牢固。虽然经常讲群众利益之上，但在作决策办事情时，考虑全局利益、长远利益的多，对关系群众切身利益的事情考虑的少。对从群众中来、到群众中去的群众路线理解不深，没有很好坚持问计于基层、问计于群众，一定程度上影响了决策的科学性和民主性。自己在工作作风上也有不扎实的地方，事务性工作多，会议多，下基层调查研究少，有时即使下去了，也难以蹲下来、沉下去，听听汇报，走马观花看一看，缺乏解剖麻雀的韧劲。关心群众不够，真正深入基层体察民情少，特别是深入到社区贫困家庭访贫问苦少，没有做到时刻把困难群众的安危冷暖挂在心头，多数是在节假日才到这些地方慰问走访。应当说，我们在深化群众工作的过程中，每个人的思想都得到了洗礼，宗旨观念不断增强，老百姓也得到了真正的实惠，但宗旨观念的加强绝非一日、一时之功，需要我们长期坚持和实践。

（四）科学发展落实不够。全面协调可持续的科学发展观是以胡锦涛为总书记的中央领导集体，深入分析国际国内形势、准确把握现阶段经济社会发展水平、深刻总结改革开放以来的经验教训而提出的重要执政方略，是指导我国今后发展的战略方针。但是，自己对这些重要论述、重大战略理解得不深刻、不全面，落实得不够好。表现在工作中，对vv如何实现又好又快发展缺乏宏观的战略研究，“五个统筹”没有很好的落实，重视经济发展，兼顾科技、教育等社会事业发展不够；重视城市发展，兼顾农村不够；重视党的建设，兼顾精神文明建设不够。虽然着眼长远发展也提出并探索了循环经济发展模式，实施了大规模的生态建设，但是环保问题、资源消耗问题、产业接续问题、经济转型问题仍旧比较突出，可持续发展的压力仍然比较大。

（五）党风廉政建设还有欠缺。虽然对党风廉政建设的重要性和紧迫性有清醒的认识，但是对滋生腐败现象的根源认识不足，曾一度错误地认为争取资金、上项目，必须和有关部门搞好关系，吃顿饭、送些小礼品都属正常。对党员干部严格要求、严格管理、严格监督做得不够。注重抓一些突出问题，而对源头治理抓得不紧，反腐倡廉的长效机制还有待进一步健全。公务接待有时有讲排场、比阔气思想。

以上这些问题虽然不多，但其危害是严重的，若不及时纠正，不仅会影响自己思想政治素质和工作能力的提高，影响各项工作的顺利开展，而且也会影响到班子的凝聚力和战斗力的发挥。在今后的工作中，我将着重从以下几个方面进行整改。

一是带头加强学习。加强政治理论学习，全面领会十七大精神实质，认真掌握中国特色社会主义理论体系，特别是在理解科学发展观的科学内涵和基本要求上下苦功夫、下狠功夫，在精学、深学上下大功夫，增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强工作的系统性、预见性和创造性，使贯彻科学发展观的过程变为实现两个率先的具体行动，使落实科学发展观的过程变为推进四项建设的具体举措。加强业务知识学习，拓宽视野，拓展知识面，根据工作需要，认真学习社会主义市场经济的基本知识，了解经济发展战略和政策，努力掌握实践经验以及国内的新发展、国外的新动向，不断提高驾驭全局的能力。加强理论联系实际，学会在具体的工作中向实践学习，善于发现问题，善于归纳总结，善于理论联系实际，善于将贯彻落实十七大精神同vv实际结合起来，找准工作着力点和突破口，确保全市各项工作都能体现十七大的各项新要求、新部署、新观点和新论断。

二是带头推进各项工作。树立科学的发展观，紧紧围绕科学发展这一主题，以项目建设、优化产业结构、转变经济发展方式为重点推进实力vv建设，以社会事业、信访稳定、平安建设为重点推进和谐vv建设，以循环经济、节能减排、植树造林为重点推进生态vv建设，以干部作风、转变职能、扩大开放为重点推进效率vv建设，既突出重点，又兼顾一般；既抓全局，也抓落实；既严格要求，又量力而行，充分调动各级各部门的积极性，把方方面面的力量组织好、引导好，把方方面面的工作部署好、落实好。树立正确的政绩观，多做打基础的事，多做管长远的事，多做惠及百姓的事，坚决克服急于求成思想，杜绝短期行为，更加注重转变发展经济发展方式和提高发展质量，更加注重生态保护和节能减排，更加注重改善民生和社会和谐，着力增强vv可持续发展的内生动力，实现持续快速健康发展，使越来越多的人共享改革发展成果。

三是带头改进作风。在深入实际上下功夫，不管工作多忙，都要坚持用一定的时间深入实际、深入基层、深入群众，把调查研究作为一项基本功，及时了解情况、发现问题、总结经验，更好地督促和指导工作的开展。坚持在调查中研究，在求知、真知、深知上下苦功夫，集中群众智慧，密切党群关系，树立和弘扬实事求是的工作作风。在扎实苦干上下功夫，始终做到胸怀全局，始终把握总体发展思路，在扎实苦干中解决问题，寻找出路，提高能力；在扎实苦干中成就伟业，获得民心，赢得信任，取得支持；在扎实苦干中真正把全市人民的智慧和力量凝聚起来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。在解放思想上下功夫，敢于触及制约科学发展的棘手问题，下决心、下功夫把问题分析得深一些、透一些，把措施研究得具体一些、实在一些，以新思路、新办法应对新问题、新挑战。

四是带头履行职责。坚持从我做起，一切以党和人民的利为重，自觉地把自己的工作放在实现“两个率先”的大局下进行思考，正确处理个人分工与集体领导的关系，正确看待个人在班子中的作用，坚持在大局下行动、在大局下工作。坚持民主集中制，在班子内部进一步形成互相信任、互相支持、互相谅解的良好风气，努力营造团结互助、和谐共事的工作氛围。坚持加强修养，做到淡泊名利、注重事业，心胸坦荡、平等待人，多看别人优点和长处，多检查自己的缺点和不足，真正使市委班子成为富有凝聚力、向心力和战斗力的坚强集体，带动全市广大干部群众把vv的事情办得更好。

二、对班子的一些看法和建议

总体来看，我们这个班子是一个团结的班子、务实的班子、和谐的班子，是一个上级认可、干部信任、群众支持的领导集体。在这个班子中工作，我感到心情舒畅。做为班长，能和大家并肩作战，感到非常难得。但同时，我们的班子中也还存在着一些共性的问题，这里，算是我个人的意见先提出来，供同志们参考。一是学习氛围再浓厚一些。大家平时都有繁重的工作任务，除中心组组织的集中学习外，恐怕很少能主动挤时间学习，既是参加了也很难做深入思考，这样对上级的一些政策了解的不够及时，研究的不够透彻，把握的不够准确，没有真正把理论运用到实践中去。大家要切实加强对学习重要性的认识，及时掌握新理论、新政策、新知识、新技能，做到在工作中学习，在学习中工作，既注重大政方针的学习理解，又注重业务知识的系统掌握，从而卓有成效地开展工作。二是发展本领再增强一些。十七大对我们的各项工作都提出了更高的要求，一些同志面临分管工作中的热点问题和群众反映的难点问题，显得办法不多、措施不力，造成了部分工作进展不平衡。面临新一轮发展高潮，我们要按照科学发展观的要求，树立战略思维、辨证思维、系统思维和创新思维，善于在总揽全局中突出重点、在统筹兼顾中系统推进、在深刻分析中抓住有害，使各项工作能够经受住时间和历史的考验。三是工作作风再务实一些。大家在平时的工作中，真正深入基层的不多，深入群众的不多，深入一线的不多，同总书记“戒骄戒躁、艰苦奋斗”的要求相比还有一定差距，同人民群众的要求还有一定差距。我们要摆脱文山会海，深入基层，正视矛盾，靠前指挥，把心思和精力用在发展优势产业、深化经济结构调整上，用在推进循环经济、转变经济发展方式上，用在统筹城乡发展、提高群众生活水平上，用在发展改善民生、促进社会和谐上，以扎实的工作创造新的业绩。四是班子团结再紧密一些。多数同志关心分管工作

的多，而考虑工作大局，谋求相互协调的少，在团结互助、凝聚合力方面做的还不够。我们要加强交流、加强协作、加强监督，真正达到沟通思想、统一认识、增进了解、解决问题、加强团结的目的，提高班子的执行力、创新力、凝聚力，为实现我们的共同奋斗目标提供可靠保障。

以上是我对自身存在的一些问题和不足进行的自我批评，同时对班子也提出了一些看法和意见。希望大家对我没有认识到或认识不深刻的问题继续提出批评意见，我一定会虚心接受并认真加以改正。

第五篇：市委书记民主生活会发言提纲

市委书记民主生活会发言提纲

按照这次民主生活会的要求，结合贯彻落实科学发展观的实际情况，进行了认真反思，梳理出以下几个方面的差距和不足，请同志们批评帮助。

1、开拓创新不够。一是对发展规划关注少。过去，我比较重视发

展规划，亲自参与、亲自谋划、亲自研究，也聘请了国内知名设计院校对a市发展规划进行设计。但由于即将撤市变区，a市的一些规划将由o市市统一规划。因此，我主观地认为即便规划了也没有用处，就对这方面的关注有所降低，在发展的谋划上有所松懈。特别是o市市提出长东北开发开放先导区战略后，没有及时把a市的发展与之结合起来，没能站在a市融入大o市的高度来谋划a市、规划a市。在具体的对接上，只抓了a市经济开发区与o市玉米工业园的基础设施对接，与o市市的交通对接、产业对接等方面做得还不够好。二是破解困局胆子小。目前，改制是困扰地方经济发展的一个大问题，一些未改制企业的企业和事业单位已成为地方经济的一大包袱。在这个问题上，虽然进行了一些探索，做了一些研究，心里也有了一些想法，但由于存在求稳怕乱心理，怕引起干部职工上访，所以一拖再拖迟迟不敢动手。特别是今年比较特殊，既是奥运年，要召开十七届三中全会，又是改革开放30周年，因此，工作上多多少少地存在一些不求有功但求无过的思想，考虑稳定的问题多了，考虑发展和改革的问题少了。三是遇事集体研究少。在一些大的决策问题上能够按照民主集中制的要求办事，能够与班子成员进行认真研究讨论，但在其它问题上遇事习惯于自己琢磨，与班子成员研究探讨得少，工作交流意见交流得少。现在想来，在一些问题上多与班子成员研究，集聚力量，集思广益，才能更好地促进发展，一个人瞎琢磨总是不如集体的智慧。

2、大胆科学决策不够。一是决策不够严谨，想当然的问题还不同程度存在。在一些自认为熟悉的工作领域上，遇事习惯拍脑门，拍板快，决策缺乏科学论证，往往凭老经验主观臆断，与落实科学发展观的要求不相适应。二是在县域发展上偏重于西部乡镇，对东部乡镇重视不够。近年来，由于实施“

”战略和邻近o市的地缘优势，我对西部乡镇关注得多、研究得多、帮助得多，西部三镇也得到了较快发展，综合经济实力得到很大提升。

镇、街道、镇也因落位了一些大项目而发展较好，但东部大多数乡镇仍处于相对落后地位。目前，a市东西部乡镇发展不平衡问题已经比较突出，而且还可能差距进一步拉大。三是重工业基础投资，轻社会事业投入、轻农业农村工作。科学发展观要求，必须统筹经济社会发展，既要注重经济增长，也要抓好社会事业发展，这方面我做得还不够到位。虽然我们在年初实施了74项民生行动计划，但工作中把热情和主要精力基本都用在了抓工业、抓项目、抓招商引资上，对社会事业和民生工作调度少、照顾少、过问少。在农业农村工作方面也是如此，认为农业再发展、再增长、再提高，粮食也增产不到哪去，对财政的贡献也有限，只要粮食保持在22亿斤阶段水平就可以了。实际上，我市农业整体发展水平还相对落后，农民持续增收的机制还不够完善，农业机械化程度不高，还不能完全适应现代农业发展的需要等等。我们必须按照十七届三中全会要求，在抓好工业经济增长的同时，切实抓好农业农村工作，实现城乡统筹发展，否则势必影响到a市的全面进步和可持续发展。

3、抓开发开放力度不够。深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放，全面提高开放水平。但我对开发开放的认识还不够深刻、不够到位。一是对开发开放的认识还比较片面。对开发开放的认识仅局限于项目引进上，在加强对外合作与交流上认识得还不深，在拓展开发开放的深度和广度上还存在相当大的差距。我提出过要抓住沿海发达地区产业转移的契机，盯住新、高、大项目，不断拓展招商渠道和领域。但在加强同长三角、珠三角等经济发达地区官方及企业的对话与沟通，促进区域间经济、文化、社会及人员的交流与协作等方面做得还很少，忽视了经济发达地区软实力的引进。二是城市建设上缺乏开放性思维。在城市建设上，我提出高起点规划、高标准建设、高水平管理，应该说具有了“建开放城”的意识，但在“开放建城”的理念上仍有待提高。在城市建设资金方面，虽然鼓励在经营思路、经营方式、经营渠道上多动脑筋、多想办法，但在具体办法的落实上、在对外宣传上行动不多，a市的城市建设对外推介得也不够好，甚至o市地区对a市城市建设都知之甚少，与宽城区等在网络、电视及《o市日报》等媒体大张旗鼓地宣传相比，a市在城市建设的开放度上还有很大差距，还远远没有做到面向社会开放、面向域外市场开放。

建设方面，虽然能够以身作则，但在对全市党员领导干部的监督、提醒、告诫方面，抓的力度还不够大，要求的还不够严格。现在看来，那种蜻蜓点水式地教育是不对的，对干部的教育是一件大事，应该非常严肃地对待，这既是对干部的负责，也是对组织的负责。

存在这些问题的根源，说到底还是人生观的问题，学习和素质的问题。一是人生观的认识问题。缺少强烈的事业心和责任感，存在私心杂念，工作中考虑个人得失多了，不能为了发展、为了事业抛弃个人的荣辱。二是存在以干代学思想。认为自己参加工作几十年了，在基层时间很多，做工作是轻车熟路，总是凭老经验、老本事干事。三是存在船到码头车到站思想。年龄大了之后也感到越来越力不从心了，在学习上对自己要求没有以前严格了，不愿意学习了。对工作的压力感到越来越大，尤其是对省市提出的发展目标感到很不适应。总是担心自己不能尽快解决学习问题，素质不能再提高，思路不能再解放，就会贻误a市的事业。

针对自身存在的问题，下一步我考虑要重点从以下四个方面加以改进和提高。

一是进一步在加强学习上用心思。把学习作为提高素质、促进工作的根本手段和生活常态，养成勤学、好学的习惯，通过学习，深入掌握和领会科学发展观的科学内涵和精神实质。坚持学习与实践相结合，加强调查研究，通过研究经济规律，提高应对金融危机和驾驭经济发展的能力，用科学发展观指导发展、引领发展。

二是进一步在解放思想上求实效。坚持以科学发展观为指导，从发展思路的谋划、奋斗目标的制定、具体措施的实施等多方面解放思想，做到敢于创新、敢于突破、敢于担风险，以创造性的思维和实践推动a市平稳较快发展。特别是要抓住国家和省市扩大内需、促进增长的有利时机，真正把相关政策用好、用活，积极争取资金快上项目，切实解决影响a市发展的资金、项目、人才、市场等方面的制约难题，不断加快发展步伐。

三是进一步在改进工作作风下功夫。把抓落实作为工作常态，增强指导工作的针对性，下功夫把问题分析得深一些、透一些，把措施研究的具体一些、实在一些，特别是要把主要精力用在加快发展、改善民生、建好城市、促进和谐的大局上，用在“一城两区”建设这个工作重心上，推动各项工作落到实处、取得实效。

四是进一步在抓好廉政建设上叫真劲。不断加强党性修养，时刻严格要求自己。在管好自己的同时，履行好“一岗双责”，全力抓好反腐倡廉建设，坚持向软环境要效益，为加快发展营造风清气正的环境。

以上是对自身建设中存在缺点和不足的自我剖析，不妥之处恳请领导和同志们批评指正。

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