浅谈新形势下如何做好专卖管理工作

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第一篇:浅谈新形势下如何做好专卖管理工作

浅谈新形势下如何做好专卖管理工作

专卖管理着眼于何处,落脚在哪里,如何既能适应形势的变化,又能切实可行地真正解决一些现实中的问题,是眼下每个烟草从业人员都应该思考的问题,结合客观形势的变化,笔者认为,应在今后的工作中具体做到如下几点:

一、以法律宣传为手段,转变专卖稽查管理的切入点。

当守法成为管理相对人的一种习惯,变成一种潜意识的时候,法律也就没有它存在的必要了。虽然这是一种过于理想化的设想,但我们时刻都不能放弃这种尝试,应尽量实现这种理想化设想在现实程度上的最大化。从无意识到有意识再到潜意识,最行之有效的方式莫过于言传身教,而这其中宣传更是必不可少,坦率而言,我们的烟草专卖管理在这方面做得还远远不够,这就要求我们专卖稽查人员在执法过程中结合当前实际,在“烟草专卖法律法规”的宣传上多下些功夫,重点做到:

(1)对烟草专卖稽查管理的合法性、必要性进行广泛宣传。随着当前特种零售许可证的取消,很多零售业户对烟草专卖管理本身的合法性产生了很大的质疑,这种理解上的误区势必给专卖稽查管理造成很大的障碍,因此应该结合当前的打假形势和国家的现行烟草专卖行政政策,对烟草专卖执法的合法性和必要性进行详细的宣传,从而更好地树立烟草专卖稽查管理的权威。

(2)对业户违法违纪经营卷烟所产生的法律后果进行重点宣传。众所周知,只有知法才能守法。业户对烟草专卖法律的无知是发生违法违纪行为的最大隐患。要想在真正意义上禁止违法违纪行为,就必须使涉烟管理相对人清楚的认识到触犯相应法律就必定会引起相应的法律后果,受到相应的行政处罚。

(3)对违法违纪经营与守法经营的利弊进行耐心、细致的宣传。经总结分析,业户违法违纪经营卷烟的行为具有很强的区域性,这种现象形成的动因最主要的因素是由于业户具有相当程度的相互攀比心理,这种攀比心理直接带来卷烟市场秩序的深入混乱,从而引发连锁反应,给专卖稽查管理带来诸多不利的影响。

针对这种市场形势,专卖稽查人员应该对违法违纪区域的经烟户做耐心细致的宣传和讲解,与他们一同分析这种违法行为的弊端,并宣传守法经营所能带来的长远的有利影响,帮助他们摆脱这种“相互攀比,效仿违法”的卷烟经营意识,从根本上杜绝这种趋势的蔓延,使业户能够重新守法经营。

二、以诚信服务为原则,打造专卖稽查管理新理念。

专卖稽查管理长期以来一直以严打严罚为主要管理手段,教育管理很少提及,更不要说什么为业户服务了。但随着形势的发展不难看出要想进一步的适应新的执法环境,与零售业户互利互惠。就必须坚持以诚信为理念,加强服务管理。针对目前烟草专卖稽查管理的弊端,我们应该重点做以下几方面的工作:

(1)严厉打击违法违纪行为,为经烟业户创造良好的竞争环境。专卖稽查人员无论何时都不能忘记自己的职责是净化市场,打击违法违纪行为。专卖稽查管理在履行职责、尽到义务的同时,也就间接地为经烟业户提供了服务,为他们创造了良好的经营竞争环境。

(2)以普及法律为义务,尽可能全面地为业户提供经营方面的法律帮助。烟草专卖稽查管理人员,除了宣传烟草专卖法律法规以外,也要尽可能帮助业户解决经营中的一些法律问题,提供相应的法律咨询,急业户之所急,想业户之所想,做到真正的诚信服务。

(3)帮助业户掌握鉴别假烟的方法、并及时沟通假烟流通的动态。在长时期的专卖稽查管理中,我们经常发现一些业户并非主动违法,而是由于缺少鉴别假烟的常识,导致其上当受骗,成为被动违法者。为了避免这种现象的持续发生,我们专卖稽查人员完全有义务帮助零售业户掌握鉴别假烟的方法,并及时与他们沟通,让其了解假烟流通的动态,做到与零售业户一起,防假打假。

三、以文明执法为前提,树立专卖稽查管理的新形象。

在当今形势下,烟草专卖稽查管理人员仍然有一部分在对涉烟管理相对人的管理中粗暴执法,进而带来了管理与被管理之间的矛盾激化和涉烟管理相对人对烟草专卖稽查管理的不理解,给专卖稽查管理的形象带来了诸多负面的影响。正所谓“正人正己” 孔子在三千多年前就提出了“修己以安民心”的政治主张,这在当今社会也有着相当程度的借鉴意义,专卖稽查管理要以文明执法为前提,要做到执法不卑不亢,即要秉持专卖执法的威严,又要兼顾柔性管理的内涵,进而树立专卖稽查管理的崭新形象。

四、以信息管理为手段,提高专卖稽查管理的效率。

任何形式的专卖稽查管理都要结合于实际,不能凭空想象,知己知彼百战不殆,虽是老生常谈,但总是能切中要害。当前,卷烟违法违纪经营发展的态势逐渐趋向于形式多样且手段隐蔽,这势必决定了要想更好地开展专卖稽查工作,就必须要掌握足够的市场动态信息,针对各种状况做出及时的反应,缩短发现问题、解决问题的周期,提高专卖稽查管理的效率。

五、以不断创新为动力,优化专卖稽查管理的方式。

市场形势处在不断变化之中,专卖管理面临着许多挑战,随着行政执法的深入和行政管理相对人法律意识的不断提高,业户的守法程度也在不断地变化之中。如何进一步使专卖稽查管理方式更好地适应市场形势的发展,我们应该坚持以不断创新为动力,优化专卖稽查管理方式。例如专卖稽查管理由法制化管理向人性化管理过渡,就应该是我们在未来相当长一段时期内应该努力和争取做的事情。总之,无论如何,不能满足于固有的成绩,裹足不前,应该做尽可能多的尝试,勇于做时代的开荒人。专卖管理必须以法律宣传为基础,坚持执法规范化、文明化、人性化,并树立服务意识、诚信意识、信息意识和创新意识,但这些工作不应各自成为独立体系,而应让其相互促进、相互作用、相互影响、相互制约,构成整体,形成机制。与此同时,专卖人员在具体的专卖管理中,也一定要将抽象的意识概念化、形象化,从而更好地将其贯穿到专卖稽查管理的具体行为中,优化专卖管理,不断适应新的形势发展。

第二篇:如何做好专卖管理工作

如何做好专卖管理工作

一、充分认识县级烟草专卖局面临的形势和任务,进一步增强责任感和使命感

国家局赵局长和省局陈局长的讲话,分别从不同层面剖析了烟草行业面临的内外形势。可以说,当前,烟草行业发展面临的环境,既有有利的一面,更有不利的一面。县级局作为行政执法主体,处在行业的最基层,是烟草专卖体制的根基。只有不断巩固和强化县级局这个基础地位,才能从根本上维护好烟草专卖体制,不断巩固烟草专卖制度。这就要求县级专卖管理人员必须进一步增强责任感和使命感,肩负起应有的使命,认真履行烟草专卖法赋予的职责,眼睛向内,苦练内功,强基固本,确保烟草专卖制度的健康稳定。

二、坚持守土有责,积极开展打私打假工作

作为县级专卖管理部门和全体专卖管理人员,肩负着实施烟草专卖法的重要职责,因此要始终牢记守土有责,以负责尽责的态度、以敢抓敢管的作风,始终保持高压态势,突出打假破网工作重点,加大市场监管力度,切实维护规范有序的卷烟市场秩序。在当前形势下,我们要认真研究打假工作新动向、新问题,创新打假思路,积极推动卷烟打假工作深入开展。一是延伸打假长效工作机制。继续坚持和完善“党委政府统一领导、综治部门牵头组织、烟草部门具体负责、有关部门密切配

1合、人民群众积极参与”的工作机制,要积极向党委政府部门请示汇报工作,推动各级政府将卷烟打假工作走向常态化和制度化,继续完善跨区域协作机制,不断促进卷烟打假工作的落实。通过召开专项工作会议,主动协调公检法、工商等有关部门,进一步细化各职能部门联席会议、信息情况通报、案件分析等工作机制,充分发挥联合执法机制的作用。二是落实打假破网任务目标。打假斗争任重道远,要充分发扬拼实力、拼耐力、拼智力的精神,把打击售假网络作为专卖管理的重中之重。围绕打假破网目标任务,县级专卖管理部门要突出责任落实,狠抓目标任务的量化分解,及早筹划,从早部署,自我加压,主动出击,确保完成打假破网任务。三是提高案件分析经营能力。首先要加强对卷烟制假新特点的研究。重点抓住购进、销售、资金往来三个环节寻求突破。重点关注物流公司、货运站、车站等运输集散地。通过专控体系认真分析经营户销售数据变化,关注宾馆酒楼、娱乐场所、名烟酒店等重点场所。重视资金往来账单,注重收集多种证据。其次要加强法律政策研究。充分运用“两高”关于办理涉烟刑事案件的有关司法解释,完善行政执法与刑事司法的衔接,建立和完善调查取证、案件协办和人员抓捕协作机制,解决基层办案证据标准、证据转化等问题,不断提高打假水平。再次要坚持召开案情分析会的模式,邀请公、检、法和工商等职能部门提前介入,加强案件查办阶段尤其是证据收集工作的现场指导与评议,提供技术支持。四

是完善市场日常监管体系。首先是要充分发挥举报电话和许可证管理长效机制的作用,通过分类建立零售户档案,分类管理等办法,侧重加强对烟酒商店、娱乐场所等容易发生不规范经营的零售终端的监管,提高获取情报的效率。其次是要坚持走群众路线与专业路线相结合的思路。注重培养零售户作为信息收集点。同时稽查人员要根据假烟的流向有针对性的发展职业线人,提高情报的精准度。再次是要重视细微线索,扩大情报来源的覆盖面。任何一包假烟都有它的出处,其背后必定隐藏有一条销售网络和一个制假窝点。要注重在市场监管中发现线索,切断向零售户供应假烟的渠道。五是加强宣传教育。不断推进烟草专卖法制宣传教育工作,落实“六五”普法各项工作,开展形式多样的普法宣传和法制教育活动,进一步提高干部职工及广大零售户、消费者的法律意识,创造有利于烟草专卖依法行政的良好社会环境。

三、积极开展优秀县级局建设,全面加强基础管理以开展优秀县级局创建活动为抓手,加强县级局建设,是维护和巩固烟草专卖制度的需要,是全面加强专卖基层基础,树立行业良好社会形象的必然要求,是深入贯彻落实“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的重要手段。

作为县级局应按照统筹安排、典型引路、分类指导、上下联动的原则,要建立长效机制,全面组织落实,要进一步健全专卖管理规章制度、明确专卖管理发展目标、挖掘专卖管理潜

在资源、提升专卖管理绩效、强化专卖管理基础建设。首先要明确方向,明确目标,明确重点,明确职责,要让广大干部职工明确创建优秀县级烟草专卖局的最终目的是为了提升专卖管理水平,保障烟草业健康稳定可持续发展,是为企业中心工作更好服务的思想。转变创优工作是上级领导安排的一项近期工作、只要按照考核办法完成相关内容、顺利通过验收就可以了的思想,要让广大干部职工从思想认识的深度和广度明白,县级局创建工作是一项长期的系统工程,要建立长效机制,从一点一滴的小事做起,长抓不懈,才能取得实效,真正把思想、认识和行动统一到省局、市局(公司)的部署上来。

县级局创建工作必须要以科学发展观为统领,以人为本,与时俱进,在组织纪律上,严格管理,令行禁止;在思想建设上,多措并举,实事求是;在制度、流程和标准上,完善机制,严格规范,求真务实;在生产经营上,高标准,严要求,向规范和服务要效益;在内部管理上,大力倡导“严、细、实”的工作作风,加强监督,加强检查,认真落实,才能真正把干部职工的思想观念、精神状态、工作作风、工作标准统一到有利于全面协调科学发展的轨道上,高起点谋划,高标准要求,高效率运转,推进专卖基础管理高质量的落实。

四、坚持以人为本,不断提升专卖队伍整体素质

加强专卖管理、践行“两个至上”,离不开一支高素质、战斗力强的专卖队伍,因此加强县级局专卖队伍建设是行业科

学发展的一项基础性工程,也是全面实现“卷烟上水平”目标任务的基石。随着行业的快速发展,对专卖管理工作的要求越来越高,作为县级局专卖管理队伍,唯有不断提高综合素质,才能适应新形势发展的需要,保证烟草专卖持续健康发展。一是开展学习和技能培训,提高专卖队伍整体素质。完善培训制度,打造学习型队伍。县级局应该进一步完善教育培训制度,建立健全“多层次、多渠道、全方位”的教育培训体系,按照全面规划、整体推进的原则,有计划、有目的、有步骤地抓好专卖队伍的教育培训工作,采取多种方式,提高专卖人员思想政治素质、法律素质、执法技巧和案件分析能力。二是健全制度体系,严格考核过程,创新专卖队伍用人机制。要从健全岗位责任制、强化劳动纪律、规范执法行为,加强执行力等基础工作抓起,建立健全各项规章制度,把制度管理贯穿于各项具体工作全过程,真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事的良好管理氛围。完善激励与约束机制。进一步细化和量化专卖人员工作标准,规范约束专卖队伍执法行为,加大考核力度,倡导奖罚分明。创新用人机制,挖掘队伍潜力。建立科学、合理的用人体制,挖掘、调动专卖队伍内在潜力,为想干事的人提供机会,为能干事的人提供岗位,不断优化队伍结构。三是树立“以人为本、执法为民”的观念。当前,随着行业改革的快速发展,广大卷烟零售户是成为我们现在、未来管理服务的全部对象。因此,专卖管理要适应形势,取得发展,就必须

转变思想,更新观念,突出“以人为本、执法为民”的服务理念,在执法过程中既严格管理又热情服务。四是弘扬优良传统,倡导文明执法,塑造专卖执法新形象。首先要继承优良传统,按照“依法行政、执法必严、违法必究”执法要求,宏扬“公开、公平、公正”执法精神,推进专卖队伍“不徇私情、秉公执法”作风建设,继续传承专卖队伍严肃公正执法形象;其次是规范执法行为,倡导文明氛围,专卖人员要明晰执法思路,规范执法行为,讲究执法艺术,做到执法举止端庄、管理用语文明、服务热情周到,积极营造规范、和谐的执法氛围,树立专卖队伍文明执法形象。

发言完毕,不当之处请各位领导批评指正,谢谢大家!

第三篇:如何做好专卖所内务管理工作

如何做好专卖所内务管理工作

来源:烟草在线专稿 作者:浙江省宁海县烟草专卖局 烟草在线专稿

金黎

更新日期:2008 年 9 月 2 日

专卖内务,是指专门从事案件审理、档案管理、内部监管、报表处理等日常事务的工作人

员,集统计、保管、宣传等多项工作为一 体。由于职能较多,法律性强,要求工作 格外认真、精确、规范,区别于一般的内 务管理工作。专卖所内务管理工作的主要 内容如下:

一、证件管理。证件是烟草专卖管理 证件管理。的一项重要内容。比较常见的是烟草专卖 零售许可证的办理。按照烟草专卖法规定,申办程序是:申请→受理→审查→审批。申请人提出申请后,应仔细询问具体情况,核对资料是否齐全,然后前去实地勘察,符合条件的应受理并交科长审批;不符合条件的不予受理,但要说明理 由。补办、新办许可证,资料要整理好及时交给各辖区工作人员,便于进行管理。许可证有效期间内变更、注销 的要注明原因,核实清楚,办理相关手续,分类存放。

二、内部监管。每天进行网上监管,对异动的数据进行分析,然后实地核查,有情况的及时上报内管办;并 内部监管。根据内管办下派的任务,按规定开展监管检查,及时反馈;月底建立专卖内管工作台帐,汇总专卖内管工作资料、数据,按规定上报。

三、信息化管理。近年来,专卖管理已采用信息化管理。专卖内务管理人员不仅要学会计算机,而且还必须 信息化管理。正确、熟练地运用它,既要能打文件、制表格,亦能迅速下载和查阅资料,有关资料需及时录入专卖软件系统。

四、文书写作。文书是专卖内务管理的基础工作,常见的有通知、总结、各类报表等。做好会议、培训、学 文书写作。习记录。这些文稿均要求客观真实、格式规范;报表统计力求数字精确、资料详实、前后一致。

五、宣传工作。宣传是专卖管理的重要方式。本人认为,首先要加强执法人员的培训学习,提高执法人员的 宣传工作。

综合素质;其次加大外宣传力度,努力营造一个良好的专卖执法环境;再者让烟草法律、政策深入零售户心中,正确引导零售户守法经营。

六、档案管理。档案管理也是专卖内务管理工作的一项主要内容,主要涉及发票、案件、文件、报表等的登 档案管理。记、整理、存放。根据其类型的不同,将它们分类归纳,装订成册,摆放有序。要定期对所存档案进行检查,是 否受潮、受蛀。

七、内务工作。内务工作,即每天要做好所里每个人员的考勤登记,要保持所里内外的卫生清洁,办公桌上 内务工作。的东西要放置有序,要创建一个

良好的工作环境。所里所需物品要及时领取,有最新的信息报道要及时向所长汇 报。

总之,专卖内务管理工作难度大,任务繁重,要想做一名合格、优秀的内务管理员并非易事,除了要做好上 述基础工作外,还须在实际工作中不断磨练,不断总结,积累经验,努力提高自己的综合素质和工作能力,争取 为专卖执法工作提供后勤保障。


第四篇:如何做好新形势下社区服务管理工作

如何做好新形势下社区服务管理工作

社区是社会的细胞,是加强和创新社会管理的基本单元,是社会管理的重点、难点所在。近年来,随着经济形势的迅速发展,城镇化步伐不断加快,社区建设及管理工作受到了各级政府的高度重视,其组织管理形式、内涵及其服务对象和需求也发生了新的变化。但随着城市管理重心逐渐下移,大量行政性事务开始向社区转移,面对当前的新形势,如何加强社区服务管理工作尤为重要。

一、坚持为民服务,更新工作理念

随着近年来社会管理体制及社会经济结构的发展,社区服务管理的方式也不断变化,正在由过去的行政型向社会型转变,社区物业管理和自治管理已成为社区服务管理发展的重要手段。针对这一变化,要想做好社区服务管理工作就必须转变思想、更新理念。首先,要高度重视,进一步提升服务意识,把解民忧、暖民心作为社区服务管理的核心任务,切实保障群众的根本利益。要认真调研、准确把握群众的具体情况和困难,根据社区不同层次、不同群体、不同地方群众的不同需求,因人制宜,使社区服务更具有针对性和实效性。其次,要依法管理社区的各项工作事务,加强物业与社区群众之间的组织管理协调,维护社区群众的共同利益;第三,要大力开展社区文化教育活动,充分调动社区群众积极参与,努力提升社区群众的文化素质。

二、加强自身建设,提高服务水平

社区服务管理人员要把为居民服务当作一项政治责任和精神追求,自觉加强专业理论知识学习,不断提高自身的服务管理水平和管理组织能力,从而为服务管理工作打下良好基础。一要明确发展目标,严格遵守各项纪律;二要强化责任感,不断增强社区意识、责任意识、服务意识和奉献精神,真正成为群众的贴心人。三要能够准确把握群众的具体困难和要求,积极学习探索新时期社区服务管理中所面临的新特点、新问题,把所学知识和服务管理工作紧密结合起来,把维护社区群众的权益和社区建设结合起来,使社区组织成为服务群众、凝聚人心、促进社区和谐发展的重要保障。

三、于细微处用心,深化服务内涵 社区工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,社区管理服务工作做得好,党的各项方针、政策就能得到及时宣传、贯彻,党和政府对人民的关心也能得到及时体现。因此,社区管理人员在某种意义上代表着政府的形象。作为社区服务管理人员,一是要从群众的根本利益要求出发,凡事想着群众,依靠群众,从小事着手,做好、做细、做实各项工作,切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题,把“群众利益无小事”牢牢记在心里,体现在一言一行之中。二要有大局意识,树立干一行、爱一行、乐意吃苦、乐意为人、率先垂范、廉洁勤政、无私奉献的精神,以崇高的事业心和强烈的责任感,始终牢记自己的职责,始终牢记做好本职工作,从便民处人手,于细微处用心,树好自身形象,增强自身责任,实事求是把社区的“亲民、爱民、为民”工作做扎实,为创造社区的精神文明、物质文明、政治文明作贡献。

四、加强基础管理,健全完善服务机制

首先,要加强社区矛盾化解,有力维护社区稳定。一要注重矛盾纠纷的源头治理。要坚持以人为本,面对关系社区群众利益的重大决策,要充分征求群众和有关专家的意见,增加透明度,减少因决策不当带来的社区群众利益冲突。二是要建立完善矛盾纠纷排查调处相关制度。严格按照矛盾纠纷排查调处需要,健全完善矛盾纠纷定期排查、定期报告、协调会议、首问负责制等制度,实现矛盾纠纷排查调处工作的制度化和规范化,使矛盾纠纷排查调处工作有章可循,有规可依。三是要健全完善调处机制,及时有效地化解矛盾纠纷。针对群体性突发事件要确保处置稳妥有效、协调有序。

其次,要加强和改进社区流动人口服务管理工作,实现人口的有序流动。流动人口服务管理不仅是人口问题、经济问题,同时也是社会问题、政治问题。要坚持以人为本,服务为先,以构建和谐社会,维护社会稳定为目标,在制定公共政策、建设公用设施等方面,以为流动人口提供市民化待遇为目标,统筹考虑长期在城市就业、生活的流动人口的利益和需要。一是把流动人口服务管理列入社区发展总体规划,逐步建立和完善覆盖流动人口的服务体系。二是以出租屋为重点,强化暂住登记,为流动人口服务管理提供强有力的抓手。

五、整合社会资源,扩充社区管理服务范围

社区服务管理人员要以社区居民实际需求为根本,发挥自身的人才、资源等优势来满足社区居民多样化的服务需求。社区服务对象应由以福利性服务的“老、残、孤、困、优抚”社会救助对象为重点,逐步拓展到共享福利性、公益性、社会性多层次服务的全体居民;社区服务项目应由一般性日常服务的理发、餐饮、家电维修等项目,逐步拓展到高层次的法律咨询、就业培训、医疗保健、物业管理等多方位、宽领域的服务。坚持物质性服务和精神性服务并举,开展面向所有对象,覆盖不同层次,满足各类需求的社区服务。

六、以志愿者为核心,鼓励参与社区服务管理

随着人口需求的多样化以及需求层次的提高,尤其是我国已进入老龄化社会,任何一个政府无论其多么强大都不可能提供所有的服务,这就需要更多的服务机构来参与社会管理。作为社区管理人员,应加强与志愿者服务队及各类老年协会的联系,鼓励他们积极分担政府职能,互帮互助。比如:志愿者或各协会可利用身体较好,年纪相对轻的老年人,帮助年老体弱的老年人,早晨看看起床了没有,中午看看饭吃了没有,晚上看看灯和煤气关了没有,这是政府难以做到的;组织老年人旅游,看看改革开放成果,这是社会不愿做、家庭难以做的;组织老年人晨练,使有害功法无容身之地,这是政府很难做好的。社区服务管理人员可在加强社区管理中更多地依靠社会力量,依托社区社会组织,将政府不该管、管不了也管不好的那些职能事务剥离和转移交给社会组织,利用社会组织向居民提供公共服务,来实现居民多样化的需求。

第五篇:浅谈新形势下如何做好安全管理工作

浅谈新形势下如何做好安全管理工作

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安全生产历来是我们党和政府高度重视、全社会关注以及广大人民群众关心的一个重大的突出的问题。长期以来,我们的各级政府、各企事业单位为确保安全生产和工作,制定出台了法律法规条文以及相关的安全管理规章制度等,采取了一系列行之有效的安全保障办法措施,通过实施落实取得了明显的成效。但在当今社会快速发展、经济效益大幅度提高的同时,伴随我们而来的安全问题也日益突出,各类安全事故不断的发生,给国家和人民群众的生命财产安全带来了严重的威胁,尤其是近年来的一些重大、特大恶性事故的频频发生造成了国家和人民群众生命财产的重大损失,因此说我们的安全生产还未能够真正从根本上改变和彻底扭转严峻的局面。为此,如何提高全社会高度重视安全的思想意识,把安全生产管理工作当作一项重要工作来抓,探索创新与当今社会发展相适应的科学的管理新模式,提高安全生产管理水平更显得尤为重要。

安全生产管理对我们来说是即重要而又往往容易被忽视的一项工作,无论何时何地,安全工作是否高度重视、做的好不好,势必会给我们的生产、生活带来一定的影响,甚至给我们的生命财产造成严重的危害和重大损失。因此,在当今新形势下,安全生产管理工作日益受到各行各业的高度重视。而要努力做好安全管理这项工作,更好的适应新形势下社会的发展和需要,笔者认为应注重做好以下几方面:

一是注重学习研究科学的安全生产方面的理论,深入探索揭示科学规律,总结运用科学的管理方式来不断的提高我们的安全管理水平,最终达到实现安全生产。我们以往传统的安全管理工作大多把工作的重点放在工作、生产进行期间或发生后阶段,缺乏积极有效地预防防范措施。常常是事故发生了再兴师动众的调查原因,而后根据调查结果采取追责任、制定各项措施办法的来进行挽回、补救和修正等等。而科学的安全管理工作的着重点是“预防为

主、安全第一”,是预先或提前对各种危险现象或情况进行认真的识别分辨、分析研究和控制预防,改变以往的“事后弥补处理”为“事先控制预防”,真正做到积极主动、提前预防,从而达到到防微杜渐、防患于未然的目的。纵观现实生活中所发生的一些触目惊心的各类安全责任事故,无不与人们忽视安全、麻痹大意、心存侥幸等观念意识紧密相关。因此,探索创新新时期安全生产管理方式、以现代科学的安全管理目模式取代传统的安全生产管理模式势在必行。

二是安全生产管理体系对我们来说既是一门十分重要的、需要不断研究创新的科学体系,同时又是与我们的生产实践、生活工作一样,有着其严格、规范的操作规程的。因此,我们在制定采用科学的安全生产管理方式期间,首先要坚持“以人为本”的思想理念。一个人生活在这个社会当中,为了生存必然从事着社会生产各行各业中的某项劳作,人的行为也必然贯穿于安全生产过程中的每一个环节,为此,我们必须采取严格的制度和切实有效的必要措施,做到尊重人、关心人、保障每个生产和工作者的生命安全的需要,要使我们的劳动者体会到人生命的价值、生命存在的意义,寻找到其归属感、责任感和使命感,最终形成全社会人人重视安全、重视生命的“命运共同体”,从而不断的促进和推动我们安全管理工作的改善和提高。其次是要认真制定和落实好各项安全生产岗位责任制,采取多种有效措施,措施到位,以确保我们的各项制度能够正规化、规范化的运作落实下去并真正取得实效。要防止搞形式主义,坚决杜绝那种文件、会议多、能够落实的少,口头上说的、喊的多,真正做得少、实事少的务虚形式主义。我们只有把安全制度措施认真的贯彻落实了、工作做扎实了,预防、防范措施双管齐下,这样才能把各种事故隐患和危险消灭在萌芽状态,才能够最大限度的减少和有效地遏制各种责任事故的发生。其三是我们要重视加强对全社会进行安全方面的宣传教育,通过采取多种形式和内容,充分利用当今新科技的宣传媒介,来开展全民性的安全方面的宣传教育。同时,还要注重加大对安全管理科学方面的研究学习和教育培训力度,不断加大安全管理方面的科学技术、科技人才的投入和培养,加快提高社会全员整体安全素质的提高,使之形成全社会人人重视安全的良好社会氛围。

三是安全生产管理工作对我们来说不仅是一项长期而艰巨的工作,同时也是一项十分复杂性的工作。近年来涉及安全方面所发生的许许多多事故和问题,都有着种种复杂的因素和原因,不只是单凭完善管理方式或是我们的政府部门多出台几部法律法规、规章条例以及搞几次突击整治就可以彻底解决的。因此,既要治标,更要治本,而且要把治本作为重中之重。首先,我们还要从强化大家安全生产的法律意识,强化质量管理基础入手,采取相应的强有力的措施和管理办法,包括综合运用行政、经济、组织等手段。这不仅需要政府职能部们的重视和努力,更需要我们的各级领导、企事业经营者、单位部门的负责人以及广大职工群众的积极参与和努力。要使大家通过国家法律法规、规章条例及制度措施的严格制约和约束,通过大张旗鼓的开展宣传教育,通过现实生活中所发生的那些触目惊心的惨痛事例中受到震撼、得到警示、引起反思、受到教育,达到扭转或改变长期以来人们轻视、忽视安全的思想意识,杜绝侥幸麻痹的思想观念,继而形成全社会从上到下人人关注、人人参与、齐抓共管的良好局面,形成人们“预防为主、安全第一”、“安全工作,人人有责”思想上的共识。其次,我们说安全管理工作它又是一项系统工作。它针对不同种类工作的性质、内容及工作方式等,分别以不同的内容和形式贯穿着各类工作的始终。因此,我们在系统运行过程中要不断进行安全管理的检测、检查、识别、整改、总结来补充完善系统内容,最大限度的达到消除或控制可能出现的各类安全隐患。其三是建立健全安全信息管理制度。坚持实行“定人”、“定时”、“定流程”、“定标准”、“定分析”、“定考核”的“六定”管理,做到遂级收集、反馈、分析、处理,让各种信息在整个安全管理活动过程中流动起来,纵观全面的来认真分析、研究和总结,从而有效地避免就事论事的静态管理方法,使安全管理工作更趋于科学化、程序化、合理化。其四我们要实行全方位的安全目标管理,以确保各项安全规章制度真正落实到位。我们要以

组织制定总的安全管理目标为基础,建立起适应本行业本部门的各项安全责任状,实行目标管理,实行定项目、定数量、定标准的“三定”管理,坚持运用量化考核手段,使各级安全目标更加明确、具体、到位,激发起每个人的责任和力量,从而达到整个组织的安全工作管理水平的提高。

总之,近年来随着我国改革开放、社会经济快速发展的加快,我们面临的安全生产局面仍是十分严峻的,出现的种种安全问题也是不容忽视的,由此所造成的危害和损失也是十分巨大的。为此,我们必须把安全生产当作头等大事来抓,高度重视安全生产管理工作,注重对科学安全管理方面的理论进行学习探讨,探索揭示科学规律性的东西,深入实践总结创新,运用科学的管理方式来不断的提高我们的安全管理水平,使安全生产管理体系在创新中发展,在完善中提高,确保国家和人民群众的生命财产安全。

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