第一篇:关于加强路政执法人员思想政治工作建设的思考
浅谈加强和改进
路政执法人员的思想政治工作
胡锦涛同志在党的十七大报告中指出:“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”这一重要论述深刻阐明了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,要学习好科学发展观就必须切实的用科学发展观来指导我们的工作。对于我们路政执法人员来说就是要统筹好路政管理与社会发展之间的和谐关系,不能为“执法”而执法,而应该是为“发展”而执法,这个观念一定要转变。结合实际,当前路政执法人员中存在一些追求享乐、缺乏责任感、没有主人翁意识、理想信念弱化的问题。为此,根据近年来路政执法队伍建设的探索和实践,结合路政人员思想状况,就加强路政执法队伍建设谈点自己的认识。
一、抓好路政人员思想政治工作的必要性
万事思为先,如何思才知如何为,思想有好有坏有高尚有低俗、有进步有落后、有文明有野蛮,抓路政执法人员的思想政治工作就是要将路政人员的思想统一到高尚、进步与文明上来,就是要用高尚、进步与文明的思想政治观贯穿于整个路政的管理工作,从而使路政管理工作既符合上级的政治要求,又适应最广大人民的现实需要。
(一)加强路政执法人员的思想建设,是规范路政执法人员的正确的世界观、人生观、价值观需要。路政执法工作是贯彻执行国家相关路政管理的法律、法规和规章的执法机构,是体现国家意志的具体执行机构,而路政执法人员是整个路政执法行为的具体执行者,路政执法人员的思想觉悟好坏直接会影响到交通行业甚至于政府形象,具有国家形象的政治高度,其重要性不言而喻。路政执法人员必须用规范的行为进行执法工作,否则对司乘人员的错误言行会直接损害党的形象、国家的形象、政府的形象及交通部门的形象,直接损害党群、干群关系,其危害程度不容忽视,因此抓好路政执法人员的思想政治工作,规范路政执法人员的正确的世界观、人生观、价值观非常重要。
(二)加强路政执法人员思想建设,是改进服务理念和服务水平、应对路政管理新要求的需要。路政执法岗位是交通行政执法的重要形象代表,践行“三个服务”的宗旨都要求我们牢固树立“管理就是服务”的理念,真正实现由“管理型路政”向“服务型路政”的转变。因此,只有通过不断加强执法队伍建设,进一步加强交通行政执法职业道德教育,才能把职业道德和服务理念内化为执法人员自身的价值观念和自觉行动,不断强化服务意识,提高服务水平,树立路政形象。
(三)加强路政执法人员思想建设,是坚持以人为本、谋求公路和谐发展的需要。一个集体的和谐发展,离不开集体内部形成强大的凝聚力和向心力,营造人尽其才的良好氛围。同时,个体的和谐发展,有赖于自身努力的内因,更离不开外部给予的成长空间和良好机制。只有把执法人员对实现自身理想和价值的良好期望与现实的岗位实践紧密结合起来,立足岗位,树立强烈的事业心和责任感,才能形成集体与个人相互依存、相互促进、和谐发展的良好局面。
(四)抓好路政执法人员思想政治教育是搞好路政文化建设、工作作风建设、党风廉政建设的重要保证。
二、加强和改进路政执法队伍建设的途径
(一)、从做好思想政治工作为入手,带好队伍。当前,路政执法的任务较为繁重,工作待遇又难以配套,新形势下的思想政治工作出现了新的变化,这就要求我们解放思想,把思想政治工作放在第一位来抓。
1、领导垂范。加强执法队伍建设,用好基层干部是关键。身教重于言教,基层负责人是管理路政管理工作部署的重要执行者,同时,又是基层各项工作的决策者,起着承上启下的关键作用,是基层执法人员的关注焦点和行为表率。因此,负责人必须扎实的工作作风和严于律己的态度,以身作则,对执法人员起到潜移默化的作用。同时,负责人还必须具备一定的领导艺术和思想政治工作方法,大力关注执法人员的思想情绪和心理状态,有针对性地加以引导,增强执 法队伍的凝聚力和向心力。
2、加强学习。在理论学习上,要始终坚持不懈地抓好政治理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会等知识的学习,使执法人员在思想上始终紧跟时代步伐,用科学的理论武装头脑。在思想教育上,要定期组织大家开展学习讨论,结合形势、任务和执法人员思想现状,强化交通行政执法人员职业道德教育,用积极的态度引导人,用实际的行动带动人,千万不能再把学习作为一种形式。
3、加强管理、真诚关爱。路政执法队伍是一支高标准、严要求的队伍,但每个执法人员都是社会中的普遍一员,都有可能承受来自家庭、生活、工作等各方面的困扰和压力,只有给予他们充分的关怀,解除他们的后顾之忧,才能保证每个人全力投入到工作中,保持执法队伍的稳定。因此,一方面要贯彻“在岗一分钟、敬业六十秒”的要求,严格规范岗上行为。另一方面要积极引导他们充分发挥积极性和创造性,营造人尽其才的良好氛围。
4、学习先进、增强责任。用典型的实例教育人是加强思想政治工作的重要方法之一,也是及时澄清执法人员思想中存在的模糊认识、防微杜渐的可行方法。因此,我们应大力注重发现、培养、树立执法人员的先进典型,用爱岗敬业、无私奉献的先进事迹感召人,使全体执法人员学有榜样、干有目标、追有方向。同时,不仅要学习先进典型,还要善于 从反面事例吸取教训,对带有普遍性的问题,要采取普遍教育,加以疏导;对情节严重的原则问题,要坚决纠正,切实做到防患于未然。
5、健全制度、强化监督。健全的规章制度是一个组织能够长期健康运行的重要保障。加强执法队伍建设,必须树立以制度管人、管事的机制,用科学的规章制度来规范执法程序、办事流程、工作纪律、上岗行为,用严格的考核机制来保障制度的落实。
(二)、明确职责,实施领导责任制
1、“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。”这就要求我们必须增强政治意识,大局意识,责任意识,带头做好思想政治工作。我们应该把思想政治工作作为公路路政管理队伍建设的根本,切实加强领导,明确职责,实施领导责任制。
2、公路路政管理队伍担负着维护公路产权,确保公路安全畅通和正常养护秩序的重要任务。因此,我们要从实践“三个代表”、完成党的历史任务的高度,从公路路政管理队伍肩负的光荣任务的实际要求,充分认识思想政治工作的重要性和紧迫性,把加强和改进公路路政管理队伍思想政治工作的任务落到实处。
3、实施党政一把手带头抓思想政治工作责任制,是加强和改进公路路政管理队伍思想政治工作的关键环节。公路 路政管理队伍容易产生只重视工作任务,忽视思想政治工作的倾向,不同程度地存在“一手硬,一手软”的现象,甚至产生业务工作与思想政治工作相脱离的“两张皮”的问题。要从根本上解决问题,就必须实施党政一把手带头抓思想政治工作责任制。一把手处于总揽全局工作的主导地位,只有一把手带头抓思想政治工作,才能正确处理思想政治工作与业务工作的关系,才能克服“一手硬,一手软”及“两张皮”的问题,才能真正牢牢抓住公路路政管理队伍建设这个根本。
(三)、以业务培训和岗位练兵为手段,提升素质。实施培训是提高队伍执法能力的重要手段,是路政执法工作不断适应新时期的新形势、新任务需要的必然要求,是路政执法队伍建设的第一要务。
一是提高培训的针对性。制定路政执法队伍的年度培训计划和中长期发展计划,针对执法人员在思想建设、职业道德、业务技能、执法程序等各方面存在的薄弱环节,有的放矢。在强化全员培训、提升整体素质的基础上,还要重点强化对业务骨干的跟踪培养力度,加强路政执法后备人才的储备。
二是不断探索形式多样、效果显著的培训方式,提高培训的实效性。大力开展知识竞赛、模拟演习、案例分析等执法人员喜闻乐见、参与积极性高的培训活动,拓展培训载体,丰富培训内容,通过寓教于乐、寓学于乐,进一步提高执法人员主动学习、深入学习的积极性,从而逐步树立“终身学习”的意识,营造学习型组织的良好氛围。
总之,思想政治工作艰巨复杂,任重远道,面对日渐变化、发展的交通行政执法新形势,路政执法队伍建设是一项长期而艰巨的系统工程,不容忽视,更不容懈怠。只要我们始终坚持十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,上下一心,在实践中不断创新探索,在探索中不断改进创新,以人为本,与时俱进,从而开创新时期思想政治工作的新局面,促进路政事业的健康发展必将有效推动路政执法队伍的改革发展,为构建和谐交通提供有力的保障。
第二篇:2015路政执法人员
2015路政执法人员《交通行政执法规范》试题
一、填空题:(20分,每空1分)
1.当事人无正当理由逾期不缴纳罚款的,交通行政执法机关可以依法每日按罚款数额的 加处罚款。
2.交通行政执法文书中的“案由”填写应当包含的三部分,即、和。
3.实施交通行政执法检查时,应当选择
和
通行的地点进行,并设立警示牌或以醒目、明显标志物体示意,避免引发交通堵塞和安全事故。
4.指挥车辆接受检查时,指挥手势参照 手势信号执行。
5.在行政执法过程中,要求对方出示证件、接受检查及要求配合执行其他公务时,应当使用,出示全国统一的 证件。
6.交通行政执法文书应当按照规定的格式,使用A4型纸制作。文书中的交通行政执法机关应填写,文头应与 一致。
7.《交通行政执法规范》适用于交通行政执法人员 或虽没有执行公务但着交通行政执法制式服装时。
8.交通行政执法文书的内容应当符合有关法律、法规和规章的规定,做到格式统一、内容完整准确、、。
9.、违法事实确凿并有法定依据,对公民处以 以下、对法人或者其他组织处以 罚款或警告的行政处罚的,可以适用简易程序,当场作出行政处罚决定。
10.制定实施《交通行政执法规范》,就是要进一步规范交通行政执法行为,严明执法纪律,坚决杜绝和严肃查处违法违纪行为,不断提高执法水平,建设一支、、、的交通行政执法队伍。
二、多项选择题:(20分,每题2分)
1.交通行政执法规范包括。
A、交通行政执法风纪规范;B、交通行政执法用语规范;C、交通行政执法检查行为规范;D、交通行政处罚行为规范;E、交通行政执法人员职业道德规范;F、交通行政执法文书制作规范;
2.证据是指能够证明交通行政处罚案件真实情况的材料。办案人员应当依法收集与案件有关的证据。证据包括。
A、书证;B、物证;C、视听资料;D、证人证言;E、当事人的陈述;F、鉴定结论;G、勘验笔录、现场笔录;H、证据保存清单。
3.公民、法人或其他组织的申诉或检举,由交通行政执法机关负责法制工作的内设机构受理和审查,认为行政处罚有下列情形之一的,经交通行政执法机关负责人同意后,予以改正:。
A、主要事实不清、证据不足的;B、适用依据错误的;C、违反法定程序的;D、行政处罚显失公正的;E、超越或滥用职权的;F、具体行政行为明显不当的。
4.案件调查结束后,认为违法事实成立,应当予以行政处罚的,制作《违法行为调查报告》,连同《立案审批表》和证据材料,移送本交通行政执法机关负责法制工作的内设机构进行审核。《违法行为调查报告》应当包括当事人的。
A、基本情况、B、违法事实、C、相关证据及其证明事项、D、案件性质、E、自由裁量理由、F、处罚依据、处罚建议等;
5.有下列情形之一的,应当终止听证:。
A、证据需要重新鉴定、勘验的;B、当事人或其代理人撤回听证要求的;
C、当事人或其代理人接到参加听证的通知,无正当理由不参加听证的;
D、当事人或其代理人未经听证主持人允许,中途退出听证的;E、其他应当终止听证的情形。
6.交通行政执法人员不得有下列行为:
A、戴围巾、耳套;B、戴耳环、项链、手镯、戒指、胸针、胸花等饰品;C、化浓妆、纹身、染指甲、染彩发;D、佩戴有色眼镜。
7.交通行政执法人员在行政相对人面前应当尽量减少不必要的手势动作,不得有下列行为:。
A、双手抱胸;B、翘二郎腿;C、用手敲桌台提醒行政相对人;D、打哈欠、伸懒腰等;E、与行政相对人有身体上的接触(正当防卫除外);F、其他不文明或可能引起行政相对人过激行为的举止。
8.交通行政执法机关负责人对《违法行为调查报告》批准后,拟对当事人予以行政处罚的,办案人员应当制作《违法行为通知书》,以交通行政执法机关的名义,告知当事人拟作出行政处罚的
A事实、B理由、C依据、D处罚内容,D并告知当事人依法享有陈述、申辩权或听证权;E、诉讼的权利。
9.交通行政执法人员行注目礼应当符合以下规定:
A、面向受礼者成立正姿势;B、注视受礼者,并且迎目送(左、右转头角度不超过45度);C、身体同时向左或右转体45度;D、礼毕时将头转正,恢复立正姿势;E、精神饱满,表情自然。
10.交通行政执法机关负责法制工作的内设机构审核案件采取书面形式进行,主要内容包括。
A、案件是否属于本交通行政机关管辖;B、当事人的基本情况是否清楚、C、案件事实是否清楚,证据是否确实、充分;D、定性是否准确;E、适用法律、法规、规章是否准确;F、行政处罚是否适当;G、办案程序是否合法;H、法律文书是否规范。
三、判断题(20分,每题2分)
1、根据《交通行政执法风纪》,交通行政执法人员在阳光耀眼的路面执法时可以佩戴墨镜。()
2、交通行政执法机关对当事人作出罚款处罚的,应当由当事人自收到处罚决定书之日起10日内到指定银行缴纳罚没款。()
3、当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定的,交通行政执法机关应当依法向人民法院制发《行政强制执行申请书》,申请人民法院强制执行。()
4、路政人员治超工作中,发现非法超限运输车辆运输的是整车鲜活农副产品,应当放行。()
5.首次向案件当事人收集、调取证据的,应当告知其有申请办案人员回避的权利。()
6.交通行政执法机关应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由、证据认真进行复核,提出最终处罚决定的建议。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,交通行政执法机关应当予以采纳。不得因当事人陈述、申辩、申请听证而加重行政处罚。()
7.交通行政执法人员应当保持头发干净、整齐。男性交通行政执法人员可以剃光头,但不得留大鬓角、长发,不得蓄胡须。()
8.违法事实确凿并有法宝依据,对公民处以五百元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以适用简易程序,当场作出行政处罚决定。()9.交通行政执法文书中注明加盖交通行政执法机关印章的地方,必须加盖路政管理大队的印章,加盖印章应当清晰、端正。()
10.交通行政执法检查中,发现行政相对人存在违法行为,但违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,交通行政执法人员应当交还有关证件后放行。()
四、简答题(20分,每题5分)
1.升国旗和奏国歌时,交通行政执法人员应当怎样做?
2.实施交通行政执法检查时,如果出现行政相对人态度蛮横、暴力反抗法或煽动围观群众围攻执法人员的情况,交通行政执法人员应如何处置?
3.询问笔录、现场笔录、勘验(检查)笔录、听证笔录的法律文书制作完成后,当事人拒绝签字或拒不到场时,执法人员应如何处置?
4.交通行政处罚案件的证据有哪几种?
五、简述题(20分每题10分)
1.交通行政主管部门、法律法规授权的交通管理机构在作出行政处罚决定时,应当做到哪些?
2.根据《交通行政处罚行为规范》的规定,案件调查结束后,办案人员应当按照什么方式进行处理?
第三篇:论加强路政执法人员职业道德建设
论如何加强路政执法人员职业道德建设
桥通行费管理处陈胜昔
摘要:路政执法人员职业道德建设是精神文明建设的重要组成部分。加强路政执法人员职业道德建设对提高依法行政,具有十分重要的意义。本文试从分析目前路政执法人员职业道德方面存在的问题入手,就加强路政执法人员职业道德建设问题作一探讨。
关键词:路政管理 职业道德探讨
1、当前路政管理人员职业道德问题分析
公路路政行政执法是国家行政执法的一个重要组织部分,它除具有行政执法的普遍性外,还有其特殊性。随着改革开放的不断深入,公路交通在国际经济中的地位不断提高,发展速度越来越快。但是,在公路交通事业发展的同时,公路路政行政执法工作也面临着许多新情况、新问题。在新的形势下,进一步加强路政行政执法,依法行政,依法治路,确保公路的完好、安全和畅通,具有重要的现实意义。目前路政管理人员的职业道德存在一些不足和问题需要我们来进行探讨和解决,分析其问题如下:
一、执法人员的素质参差不齐使得在管理上出现一些问题。
二、人员的业务素质不高,使得在执法过程中出现一些问题需要进一步的探讨解决。
三、执法人员的服务意识淡薄。
2、路政管理人员职业道德建设探讨
路政执法人员是交通行政执法人员的一部分,是公路的保护神,人民生命财产的捍卫者。担负着维护路产路权的重要任务。路政执法人员的业务素质和执法水平直接关系到这项任务完成的好坏,而良好的职业道德又是提高路政执法人员业务素质和执法水平的基础。因此必需加强路政管理人员职业道德建设。针对目前路政管理人员职业道德所存在的问题进行分析探讨发表自己的几点建议和创新点。
2.1、切实推进路政执法的体制创新
胡锦涛总书记在“十七大”报告中针对我们现在所面对的各种困难和难题,提出要把“加强思想道德建设”当做突出的问题来抓,要努力减小我们路政执法人员的工作跟人们群众所期待的效果之间的差距,这是实事求是,与时俱进的观点。我们要认真看待这个问题,采取切实有效的各种多方面的措施来处理这个问题,不能搞形式化、表面化,要把工作落到实处。这样才能达到弘扬社会良好道德风尚,确保社会和谐的目标。这对我们图和搞好路政执法工作具有十分深远的意义。我们要认真积极地执行管理体制下的行政执法应具有公正透明、行为规范、廉洁高效和运转协调等特点,我们的执法要合理有效规范,这样才能赢得人民的拥护。我们不能摆官架子,打官腔,严厉打击“高高在上”的专权思想,不能认为“山高皇帝远”,国家不过问这种小事等麻痹思想,要严格自律和自爱,严格遵守公司的各项规章制度,认真学习其他地区优秀的路政执法案例,学别人的长处,来补自身的不足。不仅如此,还要加强学习国家新颁布的法律法规和执法规程,要依法文明执法,坚决反对简单执法,切实提高自身整体的执法水准。在路政执法中要坚持执行“三个在先”(明确违法事实在先,宣传法律法规在先,提出法定依据在先)原则,认真地跟触犯相关法律法规的人们群众宣传国家相关政策和相应的法律法规,让他们知法、懂法、用法,按照法律办事,在思想上说服他们,加强对他们的宣传教育,尽量避免采用“开罚单”的简单处理方法,要文明有效地执法。
2.2、切实推进行政执法的观念变革
推进路政执法工作的观念变革,首先,要树立执法就是服务的观念。贯彻“三个代表”重要思想,本质是在坚持执政为民。我们把充分代表先进生产力的发展要求作为路政执法的实质目的,而我们的路政执法人员,要认真理顺“服务”跟“管理”的关系,在“管理”的基础上做好“服务”,从“服务”中看出“管理”,这样才能真正做到执政为民及执法为民,真正落实全心全意为人民服务的宗旨。其次,要强调宣传教育和执法处罚的思想。我国法律法规作为现阶段先进文化的主要构成要素,它要求我们必须服从法律法规的约束,做什么事情之前要先确认是否违反相关法律法规,有违反的事情我们坚决不执行,坚决追究其责任。所以法律法规具有强制性,任何人都不得违反,这就要求我们路政执法人员必须要遵
守:“有法必依、有法可依、执法必严,违法必纠”的原则,以促进城市的经济、政治和文化的发展,保证路政执法的有序进行。
2.3、切实加强道德思想教育,提高路政执法队伍的整体素质
切实有效地加强我们路政执法队伍职业道德思想教育,这不仅是目前我们路政执法队伍建设的首要任务,还是响应党和国家的政策,适应改革开放高速发展的需要。加强严格的教育培训和提高自身的个人修养为原则,也就是说把加强强制性的学习和自身自觉性的消化相结合起来,才能真正切实有效地提高路政执法人员的职业道德教育水平,提高整体精神面貌素质。
一、要实现我们路政执法队伍建设的基本目标的话那就要切实加强我们路政执法队伍思想政治理论的教育。在现在的物质生活和精神生活不断丰富的市场经济条件下,广大人民的思想道德观念发生了天翻地覆的变化,糖衣炮弹十分诱人,这使得我们的职业道德教育的推广比较困难。现在的不少年轻的路政执法人员,由于没有得到比较系统的完善的马克思列宁主义理论教育,对政治理论学习很反感,认为枯燥无味,毫无兴趣可言。这是很危险的态度,没有保持对政治理论学习的热情和兴趣,将很难树立正确的价值观和人生观。所以在路政执法队伍的建设中,我们必须时刻坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民的“三个代表”和胡锦涛的“八荣八耻”等重要思想,积极认真地贯穿党的正确的方针政策,用这些政治理论来武装我们的头脑,让我们可以正确地判断是非真假,甄别敌我,保持一个清醒的头脑,不被外界的诱惑所干扰,为我们伟大的路政工作奉献自己的青春和热血。我们路政执法人员要用正确的政治理论知识来帮助我们正确认识这个客观世界,并改造自己的主观世界,要坚决紧跟着党的步伐,随时保持和党同一路线。坚定马克思列宁主义等信念,努力提高自身的政治思想觉悟,把控好自己的政治思想,保持良好的纪律,展现自己高尚的职业道德情操。
二、必须加强对路政执法人员灌输“全心全意为人民服务,坚持艰苦奋斗,要有无私奉献精神”等思想,这也是我们路政执法队伍的精神文明建设的要求及职业思想道德的充分体现。现在社会上流行着“一切向钱看”、“及时享受”、“铺张浪费、盲目攀比”等不良的风气,甚至“有权就有钱”的思想毒瘤也到处散发着恶臭,这些消极的思想不断冲击着我们的路政执法人员的视觉,时刻考验着我们广大路政执法人员。要是我们的路
政执法人员思想上有半点松懈的话,那就很容易掉进这些设计好的“温梦之乡”,所以我们必须提高警惕,坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,艰苦奋斗、树立为我们伟大的路政事业无私奉献的坚定信念,大力弘扬我们中华民族勤俭节约和艰苦奋斗的优良传统美德,积极地引导和教育我们广大的路政执法人员要正确地处理集体利益、国家利益跟个人利益的关系,要以集体利益、国家利益为主,个人利益坚决服从集体利益、国家利益,保证集体利益、国家利益不受到侵害。我们的路政执法人员还要坚决抵制拜金主义、个人主义和享乐主义的腐蚀,树立艰苦奋战、勤俭节约的正确意念,保持我们路政执法队伍的廉洁和纯洁性,保证我们的战斗力。
三、必须加强对路政执法人员的民主与法制的思想教育,这也是路政执法队伍精神文明建设的需要。作为一名合格的路政执法人员,我们要坚持遵纪守法和严格执法的作风,我们应该比广大人民群众对社会主义民主与法制有着深层次的认识和理解,对法律法规的认识也应该比普通的工作人员更深刻,执行法律起来应该更严格。要想管好别人必须先管好自己,所以要求我们的路政执法人员首先要遵纪守法,认真地学习国家和党的政策方针路线和相关法律法规,不断增强其法制与民主的思想,这样才能在执法过程中作出表率,起领头羊的作用,这样才能赢得广大人民群众的支持,才能立于不败之地。只有奖罚分明、一碗水端平,依照现有的法律法规进行执法,才能有效地提高我们路政的执法水平,维护国家的尊严,捍卫民族的主权,树立我们在广大人民群众中良好的形象。
2.4、坚持以德治国的思想,提高路政执法人员的思想道德素质
毛主席曾说过,在一切工作中,人的因素第一。能不能充分发挥一职多能作用,圆满完成上级领导交给的行政执法任务,关键要看我们这支队伍的素质如何。所以我们要爱岗敬业、廉洁自律和忠于职守,进行批评和自我批评,接受广大人民群众的监督。努力钻研业务知识,积极参加思想道德培训,提高自己的整体素质,把我们的队伍建设成业务精、作风硬、文明执法的人民信赖的队伍。
2.5、严格文明执法,加强监督
认真贯彻落实交通行政执法监督检查制度等有关规定,加强对执法行为的程序、依据、结果等问题监督,实行执法公示制,接受外界的监督和批评,设立投诉举报信箱和微博等,并对行政许可和行政处罚的检查加强力度,严格落实“罚
缴分离”制度。
3、结束语
以上几点是我对提高路政管理人员思想道德的几点看法,其实要更好地做好依法行政、规范管理和文明服务,我们必须要以“依法行政、热情服务”为主要内容,坚持长抓不懈,增强公仆意识、提倡奉献精神、克服特权思想,才能在路政执法人员心中筑起一道坚不可摧的道德长城。
【参考文献】
[1]张晓明《2008年中国文化市场发展报告》社会科学文献出版社2008.3月
[2] 欧亚科《科学发展观教程》中央党校出版2007.7
[3]《文化经济法规政策汇编》内蒙古自治区文化厅2006.2
第四篇:路政执法人员行为规范
路政执法人员行为规范
一、着装:
1、着制服时应保持整洁,配套着穿,不得混穿。
2、不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤角,要扣好衣扣、领钩。
3、着长袖制式衬衣时,下摆扎于裤内,制服内着毛衣、绒衣、棉衣时,下摆不得外露,外露内衣的颜色应尽量与制服相近。
4、严格按规定佩带领花,肩章:领花尖端朝下,领花边缘与衣领缝线相平行(人民服式衣领),领花尖端正对小领尖,领花边缘与衣领缝相平行(小翻领);肩牌上盾牌位置适中,左右一致,尖朝外。
二、仪容:
1、着制服时,女同志不得化妆、涂口红、抹眼影,男同志不得留胡须、蓄长发。不准染发。
2、着制服时不得围围巾,除工作需要或特殊情况外不得戴口罩、戴有色眼镜。
3、着制服时不得随意佩带各种徽章、证章、纪念章。
4、着制服时,不得戴耳环、项链、领饰、胸针、戒指等,尽量不在外露的腰带上系挂钥匙、饰物或手机。
三、举止:
1、着制服时必须举止端正、谈吐文明、姿态良好。
2、着制服时不得袖手、背手或手插兜,不得边走边吸烟、吃东西、扇扇子,不得搭肩挽臂。
3、着制服时不得进入酒吧、按摩室、桑拿浴、录像厅、歌舞厅和电子游艺厅等消费娱乐场所。
4、着制服时不得围观游行、示威、静坐等活动,着制服时不得摆摊设点、叫买叫卖。
四、执法:
1、尊重管理服务当事人,为其及时提供必要的政策、法规咨询和办事指导程序,不得怠慢、故意刁难当事人。
2、执法人员在调查或进行检查时,执法人员不得少于两人,并向管理相对人敬礼,主动出示执法证件,使用文明用语,不准对管理服务对象冷、横、硬,不准口出脏话、粗话和服务禁语。
3、耐心听取当事人的陈述和申辨,使用法定的强制措施,不得对管理相对人使用暴力,不得侵犯管理相对人的人身自由。
4、严格按法定时限办结各类行政许可和审批等事项,不准超越职权范围实施审批、检查、处罚、裁量等执法活动,使用规定的执法文书和票据。
五、纪律:
1、不得接受管理相对人的纪念品、礼品、礼金及有价证券。
2、不得接受管理相对人安排的宴请、娱乐和外出考察活动,不准接受管理相对人提供的交通、通讯工具和其他设备物
品。
3、不准对同一违法行为重复处罚,不准乱罚款、乱摊派、乱收费。
4、不得收款不开票据或者大头小尾开票据,不得擅自降低或提高处罚标准,不准截留、挪用和私分罚没款物。
六、惩戒:
路政人员违反以上规定的,视情节可分别给予以下处理:
1、警告,戒勉谈话。
2、暂扣执法证件,离岗培训三个月。
3、收缴执法证件,调离执法岗位。
4、特别严重的,给予相关的党纪、政纪处分或移交相关部门处理。
收缴执法证件、调离执法岗位处理的,报市局批准备案。
第五篇:路政执法人员承诺书
路政执法人员承诺书
作为一名路政执法人员,在市局支队的正确领导下,高举党“十七大”三中、四中全会的伟大旗帜,本人始终坚持以科学发展观参与路政执法工作,始终坚持以国家公路法律法规为标尺,始终坚持以严格执法,公正执法为主题和以路政、治理超限工作为中心,紧紧围绕大队年初制定的各项工作目标,狠抓公路建筑控制区的管理、超限运输的现场管理和源头管理;狠抓路政队伍建设,提高路政人员自身的综合素质;狠抓公路法律法规教育,利用各种契机,不拘一格,积极宣传,努力提高公路沿线居民的爱路守路护路意识。
对同样的事情、同样的对象,如果运用良好的处理方式,用语措词到位,证据不卑不亢,效果往往就不一样,行为反应也明显不同。对执法过程中各种矛盾的化解主要反映在观察判断、应变速度、处理方式、措词语气、程序规范、节律把握等方面是。根据路政执法的实践,已形如形成多种具有执法艺术含量的执法方法。主要有:
1、营造氛围法。在路政执法中,营造良好的执法氛围,是一项基础性工作。加强法制宣传,车主用户法制意识,形成支持执法的大环境,不失时机地把握现场态势进行深入浅出的宣传教育,及时向围观者讲清受处罚者违法事实和执法依据,取得旁观者的支持,形成支持路政执法的环境氛围,加上我们路政执法者的真诚举动,使行为人减少受罚的逆反感、增加其认罚的自责感,从而自愿接受处理。
2、刚柔相济法。刚是指执法具有严肃性、强制性、神圣性。既必须理直气壮,敢于碰硬,语气坚定地指出行为人违法事实,处罚理由和依据,宣布处罚决定。但刚性执法需要到了柔性操作,柔就是要教育在前、理字当先,先说理、后处理、耐心讲道理、以理服人、刚柔并举、软硬兼施、有度有节。
3、揣摩心理法。违章行为人的年龄、职业文化层次以及违章原因的不同,其心理形态亦不同。揣摩心理,就是要察言观色,透过违章行为人的言谈举止、面部表情、衣着体貌等现象,窥测行为人的内心世界,把握其心理状态和脾气性格,对症施略,弱化其受处罚的逆反心理,掌握执法的主动权,提高执法的功率。
4、以礼相待、文明执法。作为受处罚者,在一般情况下,其心态是抵触的,倘若这时我们能文明礼貌、平等待人,给予处罚者人格上的尊重,当行为人深切的感觉到这种精神上的尊重的存在时,必然会唤起其理性上的思考,促使抵触情绪的弱化及至消除。即使是简单的敬礼,也是表示对对方的尊重,是希望对方理解、配合的无声语言,也是履行神圣执法职能的象征手语,由此会产生良好的效应。
5、缓解随导法。俗称“冷处理”,耐心听取当事人陈述和申辩。对拒不接受处罚、态度蛮横、出言不逊的行为人,只要没有动手打人,妨碍执行公务等出格的行为,就要把握节律,放慢实施处罚的过程,采取克制和一定限度的容忍。给予脑筋转弯的时间,以避其锋芒,冷其情绪。在对其宣传教育的基础上,让其冷静思考,亦可将其带离现场,进行处罚,尽量避免在现场形成争锋相对的对抗僵持局面。
6、紧密配合法。路政执法每岗两人以上,发现违章而进行纠违(处理)时,要发挥合作优势,掌握主动,不失时机的“帮腔”,劝散围观“敲边客”,一唱一和。如果配合默契,实施执法就会得心应手。
现在正值“政风行风民主评议”时期,化解路政执法过程中与相对人发生的各种矛盾,避免各种不必要的麻烦甚至于投诉等显得尤为重要。矛盾的化解需要有敏锐的政治洞察力,娴熟的法律知识。善于观察和发现问题的能力,能言善变的口才等。这就须要我们不断学习总结,提高自身的素养,才能更好的化解矛盾,才能取得良好的执法效果。
我路政大队全体队员,团结一心,锐意进取,辛勤工作,完成了年底的各项工作目标和任务,取得了一定的成绩,当然,我们深刻认识到路政工作也存在问题,如周边县市超限车辆冲关较多,路政设施仍有待改进等。
在新一年即将来临之际,我在此郑重正诺,将认真学习科学发展观,以“三个代表”的重要思想为指导,全面贯彻上级的指示精神,结合我队实际,做好路政执法和各项服务工作。一是依法行政,文明执法,热情服务,严格管理,积极做好宣传工作,不断提高群众爱路护路意识。二是加强上路巡查,做好违章当场制止和超限源头管理,特别是严防各类超限车辆的严重超限行为,在超限管理过程中不许出现只收费而不缷载现象出现,应该重点在于管理而不是收费。三是要做好沿线公路、主要县道的标志设置和道路交通安全设施的设置。四是继续抓好队伍建设,加强学习,提高综合素质。五是加强公路红线控制区范围的审批管理工作,停止永久性建筑物的审批,严格控制临时建筑物的审批,特别是加强审批
后的督查工作,绝不允许未批先建、距离不够等现象发生。六是加强对非公路标牌的清理、规范、许可工作。七是逐步提高路政案件办案质量,特别是法律文书的制作要规范、齐全,办案程序要到位合法,做到即合法又合理。八是提高路政统计信息及报表的真实性、准确性和及时性。
我们清醒地认识到路政执法工作的艰巨性、长期性,决心在明年的工作中,认真总结经验,虚心学习,将我大队的路政工作逐步推向规范化、法制化。在以后的工作中,我们将再接再厉,踏实工作,使我们大队路政执法工作更上一个新的台阶。