第一篇:禄丰县安监局(县安委办)2009年上半年安全生产
禄丰县安监局(县安委办)2009年上半年安全生产
工作总结暨下半年工作意见
禄丰县2009年上半年的安全生产工作,在县委、县人民政府的正确领导和上级安监部门的指导下,认真贯彻党的十七大和十七届二中、三中全会精神,紧扣中央、省、州安全生产工作会议的安排部署,用科学发展观和“关爱生命、安全发展”的指导原则统领整个安全生产工作,全面推进安全生产“三项行动”和“三项建设”,坚持以指标控制为核心,以落实责任制为主线,以深化安全生产专项整治为重点,扎实做好“安全生产年”的各项工作。通过全县各级各部门的密切配合、共同努力,较好地完成了上半年的各项工作任务,为促进全县经济社会又好又快发展创造了良好的安全生产环境,现将上半年的工作情况总结如下:
一、2009年1-6月全县安全生产指标控制基本情况 2009年,州人民政府下达我县的安全生产死亡指标控制数为20人。其中:道路交通15人,煤矿企业1人,工矿商贸企业4人,较大事故起数1起。
1-6月,全县共发生各类生产安全事故31起,死亡6人,受伤56人,直接经济损失154.055万元,死亡人数占州人民政府下达我县年度指标控制数的30%,全县未发生较 大以上生产安全事故。
其中:l、道路交通事故29起,死亡4人,伤54人,直接经济损失9.055万元,死亡人数占指标控制数的26.7%。
2、工矿商贸企业事故1起,死亡1人,直接经济损失35万元,死亡人数占指标控制数的25%。
3、煤矿事故1起,死亡1人,伤2人,直接经济损失110万元。死亡人数占指标控制数的100%。
4、其它行业未发生生产安全责任事故。
二、2009年上半年主要工作开展情况
(一)提高认识,强化领导,认真落实安全生产责任制。一是深入学习贯彻各级安全生产工作会议精神,及时将会议精神在全县各级各部门和企业中作了传达学习,要求全县各级各部门和各企业深刻领会会议精神实质,结合实际情况,有针对性地抓好2009年安全生产各项工作,确保安全生产。二是领导重视,组织有力,全面部署安全生产工作。县政府领导坚持每月听取1次安全生产工作情况汇报,分析工作形势,解决存在问题,统筹安排好整体工作。三是加强督促检查,确保工作落实。2009年上半年,县人民政府和县安委办5次派出督查组对各乡镇、各部门和各重点企业的安全生产工作情况进行了综合检查和专项督查,确保安全生产各项措施全面落实。四是密切配合,加强部门联动。定期不定期召开全县安全生产工作会议和安委成员单位会议,分析阶段 工作情况,解决存在问题,促进部门间的协调配合,推动工作全面深入开展。五是县人民政府按照2008年安全生产责任状的考核情况,认真兑现了奖惩,兑现金额达10万元,并对考核为不合格的1个乡镇和1个县级部门进行了通报批评。六是签订目标管理责任状,强化责任制的落实。今年,我县对责任状的签订进行了全面改革,将各单项的责任状全部纳入《禄丰县2009年度经济社会发展目标责任状》进行统一考核,安全生产也作为其中一项重要考核指标纳入责任状的考核内容,由县人民政府与14个乡镇签订了责任状,做到安全生产工作与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。在县人民政府与各乡镇签订责任状的基础上,由原分管安全生产工作的杨副县长与16个县级安全监管重点责任部门签订了《禄丰县2009年度安全生产责任状》,通过签订各种责任奖,将州人民政府下达给我县的各项工作任务和各项考核指标分解到各乡镇、各部门。各乡镇、各部门结合辖区、部门行业特点,又将责任状层层分解签订到各村(居)委会、各站(所)和重点企业。据统计:2009年我县县、乡镇两级共签订各类安全生产责任书3854份。其中:综合安全生产责任书479份,道路交通安全责任书2843份(含农机安全责任书),消防安全责任书495份,煤矿安全责任书37份。通过层层签订责任书,全面落实了安全生产责任。(二)积极开展宣传教育和培训工作。我县把安全生产宣传教育和培训工作作为安全生产责任制的一项重要考核指标。2009年上半年,在县安监局的组织下,州安全培训中心到我县举办了2期危险化学品(农药)安全管理培训班,培训经营单位负责人和从业人员达225人。6月18日,县安监局举办了1期乡镇安监办主任培训班,培训乡镇安监办主任14人。7月6日至10日,我县还组织了一批尾矿工到州安全培训中心进行了培训,切实增强了特种作业人员的安全意识和安全技能,有力地促进了安全生产工作。其次是认真组织开展了“六月安全月”活动。2009年“六月安全月”期间,共有安监、公安、消防、建设等16个县级部门和14个乡镇及相关企业开展了形式多样的安全知识、安全生产法律法规宣传教育活动28场次,发出宣传资料69500份,出动宣传车辆52驾次,悬挂、张贴宣传图片280幅,书写、张贴宣传标语、横幅3540条,接受群众咨询达5850人次。县政府原分管领导杨副县长还亲自在禄丰电视台作了动员讲话,对抓好安全生产工作提出了新的要求。在应急预案演练周期间,全县各级各部门不同程度地进行了应急预案演练工作,有力地提高了全县安全生产工作的整体水平和应急救援能力。经过一系列活动的深入开展,进一步提高了群众的安全意识,“人人关心安全、人人重视安全、人人参与安全建设”的良好社会氛围基本形成。
(三)明确重点,深化重点行业领域专项整治。1.道路交通安全专项整治。道路交通是全县安全生产指标控制工作的重中之重,县委、政府极为重视,年初召开专项整治工作会议,研究制定了道路交通专项整治工作方案,并由相关部门认真抓好春运、酒后驾车、超限超载、违章载人等专项整治行动。各乡镇也成立相应的工作领导小组,抽调人员,积极配合交通、公安、农机、安监等部门,加大对农村无牌无证机动车的清理整顿力度和拖拉机、低速货运车及其它运输工具违法载客、超载等行为的现场巡查和检查力度。县公安部门还加强对事故多发路段、点的排查工作,共排查隐患路段52处,并将排查出来的隐患路段、点及时报告县安委办,由县安委办下发整改通知责令相关部门进行整改。对于重点区域和重点路段,投入治理资金,增设安全警示标志和道路交通指挥系统,确保行车秩序和行车安全。大力抓好安楚高速公路长田大桥加固工程期间的保通工作,在三合邑收费站设立客运车辆查验点,实行24小时勤务制度,严格落实“四查”,坚决杜绝客运车辆超员违法行为,使保通期间整个保通路段未发生一起重大及一般程序办理的交通事故案件,保通工作取得圆满成功。组织开展了“春运”、罗次片区交通安全和城区交通安全专项整治行动,切实加大对农村道路交通、城区行车秩序、酒后驾车、非法客运、无证驾驶、报废车辆上路行驶、客运企业车辆“双超”和危险化学品运输 车辆的整治力度,从源头上消除事故隐患,有效预防了道路交通事故的发生。半年来,公安交警部门共出动巡逻车1718辆次,出动警力4140人次,查验各类车辆23978辆次,查获各种交通违法行为6822起,发生肇事逃逸案件3起、查破3起。通过全县各级各部门的齐抓共管、共同努力,今年我县道路交通安全形势和指标控制好以往年。
2.煤矿企业安全专项整治。我县共有11个煤矿,15对生产矿井和1个露天煤矿,年设计生产能力93万吨,核定生产能力73万吨。15对矿井和1个露天煤矿均参与煤矿安全现状评价为基本达到安全生产条件矿井(B类)。半年来,深入推进安全生产两个主体责任的落实,强化煤矿安全基础管理,继续把煤矿瓦斯治理和隐患排查治理作为工作重点,对重大隐患进行跟踪督察,确保实效。一是认真做好煤炭资源整合工作。进一步调整优化煤炭产业结构,实施煤炭资源整合,提高产业集中度,加快推进资源整合进程,继续实施整合促关闭,整合促技改,促进煤矿实现规模化、节约化发展。二是加强现场监督检查,及时排查治理事故隐患。认真加强对煤矿企业顶板、“一通三防”、水害、机电、运输提升系统、放炮和现场管理的检查和指导,督促企业建立健全安全监管体系和规章制度,认真落实安全生产责任制,有针对性地采取安全防范措施,重点抓住瓦斯治理和顶板管理两个方面的薄弱环节,做到边检查、边指导、边整改、边落实。半 年来,煤矿安全监管部门对全县煤矿矿井进行全面的安全监督检查47次,下发行政执法指令28份,排查治理事故隐患320余条。三是加强救援队伍建设,提高应急处置能力。积极组建了一平浪煤矿专业救护队,并由救护队与全县煤矿企业签订了救护协议,适时组织救护队参与煤矿协同检查并开展应急救援演练,全面提高事故预防能力和救援水平。四是加强劳动用工管理。严格执行入井人员检身、出入井人员登记制度;依法签订从业人员劳动合同,为从业人员办理工伤保险和意外伤害保险;实行科学的定额定员管理,严格控制入井人数和工作面人数,禁止超能力、超强度、超定员组织生产,杜绝两班交叉作业;严格井下从业人员准入标准,落实全员安全培训,坚持从业人员必须经培训合格后方可上岗的工作规定,对新工人入井前培训进行重点监督检查,确保培训质量,使煤矿企业全员培训率达100%。五是继续做好煤矿企业的整顿关闭工作。对已关闭的煤矿矿井进行定期、不定期巡查和重点监控,严防死灰复燃;加强对私挖滥采、不具备安全生产条件的非法煤矿进行执法检查,坚决打击违法违规行为,促进全县煤矿企业安全、健康、稳步发展。
3.非煤矿山安全专项整治。我县共有非煤矿山企业100户(不含尾矿库企业)。其中:石场45户、砂场13户、砖厂21户、铜矿13户、钛矿4户、铁矿1户、石膏矿2户、盐矿1户。专项整治工作中,认真分析近年来非煤矿山企业 发生生产安全事故的主要原因,围绕“治乱、治散、治差”为重点,针对事故多发的问题开展非煤矿山专项整治。一是大力推行安全生产标准化建设。我县规模以上矿山企业有40户,现推行安全标准化6户,推行率达15%,其中云南盐化一平浪盐矿达标升级正在进行中,年底以前可以定级。二是全面推广露天矿山中深孔爆破开采技术。我县应推广中深孔爆破的企业为21户,现推广了10户,推广率达48%。目前,有4户未推广的企业已经购买了潜孔钻,准备采用中深孔爆破技术进行开采。三是强制推行地下矿山机械通风。我县共有地下矿山14户,应推行地下矿山机械通风14户,现已推行了14户,推行率达100%。四是强化地下矿山顶板边帮管理。要求企业实行定期检查,每次爆破后,对工作面的顶板边帮必须由专职安全员、班组长、班组安全员进行全面检查。顶板边帮松动的必须及时处理。巷道顶板边帮每周由专职安全员进行一次全面检查,平时做好观察工作,将重点部位列为重点监控点,实行每天一查。同时要求企业安全员对顶板边帮安全管理和检查必须建立专用台账,每次检查都要做详细记录,注明整改时间及整改落实情况。五是狠抓安全生产行政许可和执法检查。严格执行非煤矿山新建、改建、扩建项目“三同时”审查制度,严把安全生产准入关,从源头控制好安全条件,杜绝不具备安全条件的企业进入市场。目前,我县的100户非煤矿山企业全都取得了《安全生产许可 证》,取证率达100%。在日常安全监管工作中,县安监局逐一加大对非煤矿山企业的安全检查力度,对检查出来存在各种违法违规行为的企业及时下达整改指令书,督促企业限期进行整改,对不落实整改的企业一律进行停产整顿,情节严重的,一律吊销《安全生产许可证》。六是认真整治一证多点和私挖滥采行为。组织相关部门认真做好矿产资源整顿工作,严厉打击一证多点和私挖滥采现象,进一步规范安全生产秩序,为安全生产积极创造良好环境。
4.尾矿库安全专项整治。我县共有尾矿库22座(其中:四等库1座,五等库21座),取得《安全生产许可证》16座(其中4座尾矿库与矿山同持一证),6座正在办证过程中。22座尾矿库中,正常库17座,病库5座,无危库、险库。在尾矿库专项整治工作中,一是认真做好尾矿库的普查建档工作。对全县尾矿库开展摸底调查,准确掌握尾矿库底数,安全状况、地理位置、下游人员居住情况和应急管理情况,建立尾矿库管理档案,为尾矿库安全管理提供准确依据。二是扎实开展尾矿库安全隐患排查治理。重点检查尾矿排放、堆坝、干滩长度等技术指标和现场管理是否满足安全生产要求。除平时检查外,雨季天还随时抽查尾矿库的值班情况。对查出的各类安全隐患,认真采取措施抓好整改,及时消除险情,确保尾矿库安全运营。对检查中发现的仁兴镇小交山选厂尾矿库、仁兴镇大平地钛矿厂尾矿库等5座病库实施了 挂牌督办。目前,5座病库已基本整改完毕。三是认真推行县级部门及领导干部联系督办尾矿库制度,进一步明确工作责任,切实强化对尾矿库的安全监管。四是加大尾矿库企业从业人员培训力度。认真组织尾矿库企业从业人员参加州安全培训中心的培训学习,增强从业人员的安全意识、安全技能和防范能力,提升尾矿库企业的安全管理水平。五是加强安全生产行政执法,规范安全生产行为。进一步加大安全监管执法力度,对未经正规设计和批准,擅自加高尾矿库坝体、改变筑坝方式和材料、超量排放尾矿砂等违法违规行为,坚决责令企业立即停产整改,及时消除尾矿库安全隐患。对于在专项整治中检查出来的中村乡黄泥田尾矿库1号库、中村乡黄泥田尾矿库2号库、中村乡老硐箐尾矿库等三座非法建设使用的无证照尾矿库已由县人民政府组织工作组于3月19日进行了取缔关闭。六是强化尾矿库行政许可,严把安全生产准入关。2007年尾矿库专项整治工作开始时,禄丰县只有7座尾矿库办理了尾矿库安全生产许可证(其中4座尾矿库与矿山同持一证)。在专项整治工作过程中,县安监局在督促尾矿库企业进行隐患整改的同时,责成企业积极申领安全生产许可证。目前,已有16座尾矿库取得了《安全生产许可证》(其中4座尾矿库与矿山同持一证),6座正在办证过程中。对新建的尾矿库,我县一律严格要求企业办理“三同时”审查手续,强化安全设施“三同时”监管,对于安全设施 设计未经批准的尾矿库,一律不得施工建设。
5.危险化学品安全专项整治。我县共有危险化学品企业670户。其中:生产企业16户,使用企业15户,存储企业1户,经营企业638户(其中:成品油经营企业29户,农药经营企业268户,烟花爆竹零售企业340户、批发1户),670户企业全都按要求办理了相关证照。在危险化学品安全监管工作中,一是严格液氯、液氨、液化石油气等重点物品的审批使用和道路运输手续,严肃查处超载、超储、混装混储等违法行为,严密防范翻车、泄漏等事故。二是加大对生产企业、成品油销售企业的检查力度,排查治理各类事故隐患。三是严格安全生产行政许可,进一步规范烟花爆竹及农药经营市场,取缔非法批发、零售经营网点。由于监管到位,措施有力,半年来,我县危险化学品行业还未发生安全生产事故,行业安全生产形势良好。
6.消防安全专项整治。一是消防部门针对不同场所,修订完善灭火救援预案120个。其中,高层建筑场所5个,人员密集场所20个,重点单位95个,并加强装备测试和预案演练,全面提高应急救援能力。二是认真开展重大危险源的调查工作。半年来,共调查重点单位、场所88家。三是认真开展火灾隐患排查治理。上半年,消防部门共对267个单位和场所实施了监督检查,发现消防违法行为和火灾隐患226条,下发《责令限期改正通知书》14份、《重大火灾隐 患限期整改通知书》2份,整改火灾隐患226处,依法对存在重大火灾隐患的云南鹿城大厦实业有限公司禄丰商场和楚交集团禄丰客运站两家单位实施了政府挂牌督办。实施消防行政处罚1起,罚款金额达35000元。
7.建筑施工行业安全专项整治。一是强化目标管理。明确安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,制定控制目标,强化建筑施工安全监管的层级责任。二是强化源头管理。采取严格招投标、施工行政许可、专项检查和建立约谈制度等管理措施,严查无证施工企业,加强对违法违规企业的处罚,将各种安全隐患消除在萌芽状态。三是强化预警应急管理。建立事故预警提示制度,提高建筑行政主管部门应对各种突发事件(事故)的应急处置能力。四是加强安全生产大检查。深入开展建筑施工行业安全生产专项整治行动,对施工现场的安全防护设施、安全保护装置、易发生事故的重点部位、主要工序、各类脚手架等设备设施、部位进行重点检查,对查出来的隐患,定人、定时间、定措施进行整改,并做好跟踪复查工作,全面消除安全隐患。半年来,全县共检查工地89处,查出事故隐患151项,发出整改通知书63份,有力地促进了建筑施工行业的安全生产。
(四)扎实有效开展重点行业领域安全隐患排查治理。在去年开展重点行业领域安全隐患排查治理专项行动的基础上,我县根据《楚雄州人民政府关于开展“安全生产年”活 动的实施意见》(楚政发[2009]8号)和《楚雄州人民政府办公室关于进一步推进安全生产三项行动的通知》(楚政办通[2009]63号)要求,由县人民政府研究制定了《禄丰县人民政府关于开展安全生产年活动的实施意见》(禄政发[2009]11号)和《禄丰县人民政府办公室关于进一步推进安全生产三项行动的通知》(禄政办通[2009]56号),并下发到各乡(镇)、县级有关部门和重点企业,要求全县各级各部门和各企业认真按照“安全生产年”和安全生产“三项行动”的工作要求,结合行业专项整治,扎实有效开展安全隐患排查治理工作,彻底消除事故隐患,全力预防事故的发生。半年来,全县共排查煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、人员密集场所等重点行业领域的企业、单位361家,累计排查出一般隐患1156条,已整改隐患1053条,隐患整改率达91%;排查出重大隐患11条,已整改隐患1条,重大隐患整改率达9%,未落实整改的10条重大隐患已全部列入治理计划,并由相关主管部门落实1186.26万元治理资金进行整改,目前,整改工作正在进行当中。
(五)协调配合,加大执法检查和事故调查处理力度。安全生产执法工作是今年安全生产“三项行动”之一,我县高度重视,工作中,认真落实联合执法机制,组织、协调相关部门开展联合执法行动,切实解决安全生产执法能力不足、手段不硬、权威不够、处理不彻底等问题,有效打击安全生 产领域的违法行为,从源头上消除了安全隐患。有力地遏制了重特大生产安全事故的发生。半年来,共开展行政执法行动23次,其中:煤矿1次,金属非金属矿山17次,尾矿库4次,烟花爆竹1次。对1户非法生产的煤矿企业和3户非法生产的尾矿库企业依法进行了取缔关闭。对1起煤矿企业、1起非煤矿山企业发生的生产安全事故严格按程序进行了立案查处。
三、存在的主要问题和不足
一是个别乡镇、个别部门和个别企业对安全生产工作的重要性和必要性认识不足,安全管理不到位,投入不够。二是安全监管压力大。我县经济发展迅速,各种生产经营单位和从业人员大量增加,而控制指标年年在减少,给安全监管带来很大压力。三是安全监管人员不足,监管工作难以做到深入彻底,面面俱到。四是煤矿、道路交通等高危行业的安全形势依然严峻。特别是道路交通方面,违章驾驶、超限超载、农用车载人等违法行为在个别乡镇仍然突出,而且治理难度较大。
四、2009年下半年工作意见
(一)继续深入宣传贯彻安全生产法律、法规,加强安全生产宣传教育和培训工作,提高全民安全意识,增强安全生产技能,提升全县安全生产整体水平和管理能力。
(二)认真落实安全生产责任制,健全完善安全生产责 任体系,着力抓好责任制的检查和考核。
(三)继续深入开展安全生产“三项行动”,着力加强安全生产“三项建设”,全面做好隐患排查治理和事故预防工作,确保圆满完成州人民政府下达的各项安全生产指标任务。
(四)落实联合执法机制,规范安全生产秩序。组织协调相关部门开展综合性安全生产大检查及安全生产联合执法,严厉打击安全生产领域的违法违规行为,从源头上消除安全隐患,坚决遏制重特大生产安全事故的发生。
(五)强化安全生产行政许可工作,依法实施安全生产经济政策。对企业办证和取证后的安全生产情况进行督促检查,严禁无证从事安全生产经营活动和取证后降低安全生产条件进行违规生产,并把风险抵押金存储、安全费用提取和从业人员保险纳入安全监管的重点内容。
(六)加快安全生产应急救援体系建设,形成反应快捷、施救有效的应急救援机制,全面提高突发事故应急处置能力。
(七)切实加强安全生产监管监察队伍建设,提高工作人员整体素质,树立良好执法形象和单位良好作风。
二○○九年七月十五日
第二篇:安委办安全生产工作总结
安委办安全生产工作总结
一、安全生产指标运行情况
二、年安全生产工作开展情况
今年,县委、政府进一步加大了安全生产工作力度,始终不渝地抓好安全生产工作。一是组织召开专题会议对全县安全生产工作进行安排部署,年,全县共召开各类安全生产工作会议10次,其中召开政府专题会议4次,全县安全生产工作会议6次,安全生产业务会议10次。二是按照“属地管理、一岗双责”原则,通过层层签订责任书、逐级分解任务和细化责任落实,全面落实各乡镇、部门主要负责人的责任;重新梳理并明确各个部门的安全生产监管职责,严格执行“谁审批谁负责、谁主管谁负责、谁发证谁负责”的工作原则,强化部门责任。三是加大安全工作投入力度。在每年年初的财政预算中都足额预算安监部门经费。
今年以来,全县共组织6次安全生产大检查,在大检查中,突出了对非法违法行为的检查,强化了对安全责任制落实情况和现场安全管理、安全条件的检查,做到谁检查,谁签字,谁负责。对发现的非法违法行为,坚决采取措施取缔关闭。对排查出的安全隐患采取有效措施立即进行整治,该整改的限期整改,该停产整顿的必须停产整顿,并依法予以行政处罚。对拒不按要求整改或停产整顿的,加重对其的行政处罚,以确保彻底消除安全隐患。全年,安监部门实际监督监察生产经营单位143个,监督监察覆盖率78.1%;实际监督监察生产经营单位次数474次,监督监察覆盖率231.4%;共查处事故隐患579条,应完成事故隐患整改577条,已完成事故隐患整改577条,按期整改率为100%。通过开展安全生产大检查工作,有效的遏制了各类生产安全事故发生,对我县安全生产形势平稳发展起到了良好的推动作用。
年县安监局分别采取定期检查、阶段督查、随机暗访、联合检查等形式,加强监管、狠抓落实,强化源头管理,进一步加大安全生产监管执法力度,及时消除各类安全生产隐患。年,检查煤矿企业5家,120余次;检查非煤矿山企业61家121次,查出事故隐患210条,已完成整改208条,责令停产停业整顿企业6家。检查危化企业3家13次,查出隐患17条,已完成整改17条。检查冶金、有色、建材深加工等企业20家50次,查出隐患30条,已完成整改30条。检查烟花爆竹经营户370余户,查出隐患67条,已完成整改67条。通过隐患排查治理,整改和消除了大量事故隐患,减少和预防了事故的发生。
为提高全民安全意识和职工安全技能,我县组织开展了形式多样的安全生产宣传活动。一是大力开展了“安全生产月”活动。在城区主要街道、县安委会各成员单位院内及相关企业厂区悬挂围绕“科学发展、安全发展”主题的宣传标语共计186条;出动安全生产知识宣传车1辆,在咨询日活动中,政府领导及安委会成员单位领导出席了活动仪式,活动共设置咨询点(台)50余个,展出安全生产展牌200余块,发放安全生产知识手册、法律法规手册等各种宣传资料2800余份,贴挂安全生产挂图100余份,受群众达数千人。为使安全生产意识深入人心,我县利用手机短信平台,对县域企业管理层和部分民众发送了一条安全生产宣传短信。二是在全县范围内组织开展了“年科学发展、安全发展知识竞赛”、“神华杯全国危险化学品法规知识竞赛”以及“全省职业病防治法知识竞赛活动”。从工业园区企业到山间矿区,参加活动人数总计5000余人,在活动中企业的从业人员接受了安全生产应急知识。提高应对事故灾难的能力。三是加大了安全培训力度。今年来共组织培训企业从业人员1100余人;其中:组织特种作业人员100余人到市安全培训中心参加培训;组织培训煤矿企业从业人员200余人;组织培训危险化学品生产企业从业人员100余人,危险化学品店(门面)从业人员200余人;组织培训非煤矿山从业人员300余人。通过安全生产宣传活动和安全培训,普及了安全知识,增强了全民安全意识,提高了职工安全素质。
通过以“突出重点,全面推进,严格执法,严打强治”的工作思路,狠抓落实,进一步加大了对重点行业、重点领域的隐患排查治理,“打非治违”工作取得了明显成效。一是健全组织,强化措施。根据《关于印发市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》(吉府办明〔〕62号)文件精神,为切实加强对“打非治违”专项行动工作的组织领导,我县下发了《关于印发县集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》(吉县府办字〔〕93号),成立了以分管副县长为组长,安监、公安、消防、工商、质监等单位分管领导为成员的领导小组,定期召开“打非治违”工作会议,分析形势,制定措施。二是部门联动,全面排查。按照谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则,政府各部门,各乡镇、各部门结合行业和区域特点,集中开展专项检查行动。各成员单位共检查各类生产经营单位2995家,组织检查人员1822人次,排除各类安全隐患780余处,下达限期整改指令书76份。三是突出重点,重拳出击。针对各单位、各行业在“打非治违”中存在的难点问题,县安办及时协调有关部门,组成联合执法检查组集中开展4次专项执法行动,进行集中整治,打击各类非法违法经营行为87起。
为进一步规范企业安全生产工作,落实企业安全生产主体责任,按照国家安监总局《企业安全生产标准化基本规范》要求,全面推进安全生产标准化建设工作。今年,把推进安全生产标准化建设作为重点工作来抓,以继续巩固成果,全面铺开的工作思路,使我县的安全生产标准化建设工作更上一个台阶。一是对去年已验收达标4家煤矿、15家非煤矿山和2家危险化学品生产经营企业进行跟踪管理,继续巩固达标成绩;二是计划完成煤矿、非煤矿山等行业达标工作任务。
我县始终把煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通以及建筑施工等行业作为安全生产监管的重点,不断深化隐患整治。<次,下发现场检查记录38份,共查出安全隐患65条,已整改了60条,整改率为92%,限期整改5条,责令整改指令书25份。危险化学品方面:认真落实建设项目安全“三同时”审查工作的相关规定,按照主动、便利、效能的原则,为危化品企业提供安全指导和服务。深入开展危化品行业隐患排查治理工作。全年共开展执法监管检查6次,检查危化品生产经营单位62家次,共查出隐患18条,整改18条,整改率为100%;没收非法经营烟花,爆竹200余万响,全部予以集中销毁。职业安全健康方面:我县职业健康监管工作紧紧围绕《职业病防治法》,认真开展作业场所职业健康监督管理,进一步落实企业职业危害防治主体责任,督促企业改善作业场所环境,预防和减少职业危害,保障劳动者生命健康,指导和帮助企业开展职业危害申报工作,积极宣传贯彻《职业病防治法》。今年来,向企业下发《职业病防治法》100多本,职业健康知识手册200多册,职业健康宣传挂图100多套。道路交通安全方面:一是调整警力部署,加强了路面管控。县交警大队增加路面巡逻密度。二是科学安排警力,保障重点地区的警力部署。加强了对山区公路和影响客运安全、事故多发危险路段、时段的管控。三是加大了执法力度,严格查处各种交通违法行为,对严重交通违法行为,做到发现一起,纠正一起。今年以来,开展了对摩托车、危化物品运输车、涉牌涉证车、客运超员车等车辆的专项整治。查纠摩托车违法违章86辆车;黑牌、套牌小车5台;客运车辆违法违章12辆次。建筑施工安全方面:县城乡建设局不断强化工程质量和安全生产监管,深入开展质量和安全生产检查,新增受监工程26项,受监面积12.9万平方米,先后共出动执法人员80余人次,同时对地下管道施工、空中作业施工、专用设备操作等环节进行了规范,下达整改指令书16份,提出整改意见20份。此外,民爆器材、特种设备、城市燃气等其他行业领域也都结合各自实际,扎实推进了安全生产专项整治工作,有效防范了事故的发生。
(八)完成了县委、县政府交办的其他工作任务
1、积极开展对驻村蹲点的帮扶工作和支持帮扶对象的社会主义新农村建设工作。我局今年在局办公经费紧张的情况下挤出1.6万元帮护资金和扶贫物资投入到驻村蹲点对象的新农村建设工作当中;
三、存在问题
(一)事故总量仍然居高不下。
道路交通、建筑施工等部分行业领域的安全事故仍然多发,尤其是道路死亡事故占到总起数的100%,死亡人数占总数的120%,指标控制压力加大。(三)企业安全主体责任尚未真正落实。
部分生产经营单位缺乏足够认识,不能正确处理安全生产与经济发展的关系,存在安全生产内部管理机构不落实、规章制度不健全、事故隐患治理不彻底等现象,从业人员“三违”行为时有发生。年,我局将继续以科学发展观为指导,坚持以人为本,坚持安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以继续深入开展“安全生产年”活动为主线,突出煤矿生产企业的监管重点,抓住非煤矿山中的井工矿山和尾矿库这个关键,切实抓好危险化学品和有色、冶金、建材、纺织、轻工等行业的安全生产工作。以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,努力推动全县安全生产形势的稳定好转。
(二)继续深入推进“打非治违”专项行动。
安监局将根据县委、县政府的安排部署,严格掌握标准,通过突击检查、重点抽查、跟踪检查、联合检查等多种方式,有针对性的严厉打击非法违法生产经营建设行为。同时重点加强对煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹企业的现场监管,继续实行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法,彻底查找和整改治理一批安全隐患,解决突出问题,加大对生产过程中各类违规、违法行为的打击力度,加快形成全县严格规范的安全生产法治秩序,促进全县安全生产形势持续稳定好转。(四)强化安全生产培训工作,提升企业本质安全。
一是充分利用各种媒体,多层次、多形式、多渠道的宣传安全生产方针政策、法律法规和安全知识,宣传安全生产工作先进经验和典型事例,增强全社会安全生产法制意识和防范意识。二是进一步开展安全生产进厂矿、进企业、进工地、进乡村、进社区、进校园“六进活动”,组织观看《平安是福》、《事故应急救援演练》专题片等多种形式的活动,提高广大群众的安全意识。三是统筹安排“三项岗位”人员及企业班组长的安全生产培训工作,并督促企业建立并及时整理更新培训档案,详细、准确记载培训考核情况,做到全程重视、全员参与、全面落实。第三篇:XX年安委办第一季度安全生产工作情况汇报
XX年安委办第一季度安全生产工作情况
汇报
今年第一季度,我县紧密围绕市安委的工作部署,认真贯彻落实《湖南省安全生产委员会关于贯彻落实总书记和李克强总理安全生产重要指示批示精神的通知》,根据市安委办春节和全国“两会”期间安全生产工作的安排意见,我县深入开展了春节后复工复产安全大检查,认真安排部署安全生产“监管执法年”活动,整体工作全面推进,按月调度,取得了阶段性成果。具体情况汇报如下:
一、贯彻落实总书记、李克强总理安全生产重要指示批示的有关情况
元月8日,省安委发布了x安明电〔XX〕x号,就贯彻落实习总书记、克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神作出了安排部署。接此明传电报后,我办会同县安监局当即向县委、县政府领导作了专题汇报。1月9日,县安委发文,《关于深入学习贯彻习总书记、克强总理重要指示批示精神的通知》(x安发〔XX〕x号)。县委常委、常委副县长袁佑清,县委常委彭仔明,副县长呙滨辰在县安监局主持召开了开年第一次安全生产座谈会。召集各乡镇、街道及县直部门单位分管负责人和重点企业法人代表,共同学习习总书记、克强总理重要指示批示原文,县安委办将原文印发到了每个与会人员手上,并附了背景资料。县安监局办公室编印了一期简报。
二、春节和全国“两会”期间安全生产工作开展情况
(一)发文、12月5日,县安委发文《关于开展三项行动“回头看”活动,切实做好岁末年初安全生产工作的通知》(x安发〔XX〕x号)。2、1月9日,县安委发文《关于深入学习贯彻习总书记、克强总理重要指示批示精神的通知》(x安发〔XX〕x号)。
3、1月10日,县安委发文《关于切实做好春节两会期间安全生产工作的通知》(x安发〔XX〕x号)。4、1月18日,县安委明传发电至各乡镇、街道(区),发出了《关于应对近期极端恶劣天气、严防各类灾害事故的紧急通知》。
(二)开会:2月2日下午,县安监局召开了全县各乡镇、街道(区)安监站长会议,对春节、两会期间安全生产工作作了部署。
(三)检查:
:县级领导检查安全生产情况
2月2日,县委书记罗先东带队检查了春节前安全生产工作,重点检查了金湾超市、三峡燃气加气门站。
2月3日,县长杨昶带队检查了春节前安全生产工作,重点检查了新堤拐渡口、县汽车总站、夜食城附近的棚户区。
2月6日,县长杨昶带队检查了县人民医院、县中医院、龙阳三水厂、三峡燃气公司、县广播电视台、县供电公司。2月22日,县长杨昶带队检查了西套大市场及老湘运车站临时经营点。2月5日,县长杨昶带领县委常委、宣传部长何朝辉、副县长李功文、县政协副主席黄启顺,检查了东门三角坪、北门闸口、双板桥路、太阳堤、花木兰市场、汽车总站、五角广场的道路交通安全工作。
月29日,县委常委、常委副县长袁佑清带队检查了步步高超市、花木兰车站、液化气加气站、裕兴纺织公司。
县委常委彭仔明、副县长呙滨辰参加了4次综合检查。
月7日,副县长朱进友现场调度并排除了县城区龙阳镇老官村一带的校车安全隐患。2月3日、副县长朱进友带队检查了春节期间文化市场安全工作,对县城区驿鑫网吧、宝迪娱乐长沙进行了检查。
月29日,副县长李功文带队检查了春节前城建口安全生产工作,对辰阳南路、金爵华府、军汉公路、老城关航运公司危房、辰阳北路、地表水厂、老机械厂危房进行了检查。
2月31日,副县长、县公安局罗永峰带队检查了县城区部分消防安全重点场所,对龙阳国际、西套市场、家润多场所进行了检查。
2月11日,副县长李碧波、县政协副主席李明桂对西套市场进行了安全检查。
2:县安监局检查情况、1月7日,县安监局局长丁跃中暗查毛家滩水塔隐患。
2、11月11日-15日,县安监局组织开展了“隐患整治周”行动。11日,县安监局局长丁跃中带队检查了双赢能源、国稳能源、群汇能源、太子化工、中汉高科、万喆科技等危化品生产经营单位。
县安监局分4个小组对全县非煤矿山、烟花爆竹、危化品、工贸行业进行了安全大检查。3、1月27日,县安委办牵头组织开展了春运联合执法检查。对县汽车总站、花木兰车站、社会车站进行了检查。
3:县安委会成员单位检查情况
元旦、春节、全国两会期间,全县负有安全监管职责的县安委会成员单位,高度重视安全生产工作。县公安交警、消防、县交通运输局(海事)、县住建、商务、质监、电力、教育、林业、旅游等部门,都深入开展了各自行业领域的安全生产大检查。全面排查各类隐患713处,有效整治625处。立案39起,行政处罚7起。责令停产停业3家。
4:各乡镇街道安全生产检查情况
全县17个乡镇、4个街道、县高新区全面开展地毯式安全生产大检查,排查隐患226处,及时整治189处。
三、春节后复产复工安全检查情况
2月27日,县安监局开展了春节后复工安全大检查。春节过后,各生产单位和经营场所陆续开始复工,是生产安全事故的易发期、多发期。县安监局针对春节后安全生产工作特点,从正月初九开始开展复工安全大检查,抽调精干人员成立四个检查组督促企业开展自查自纠,对复工企业进行全面的安全隐患排查。对检查中发现的隐患,检查组督促企业采取有效措施予以整改。在未整改合格前,绝不允许复工生产,做到整改到位一个,复产一个,杜绝复工过程中生产安全事故发生。同时要求企业制定复工方案和落实安全措施,加强对员工的安全生产教育培训,尤其是要对新员工上岗前严格实行“三级安全教育”,从源头上做好事故防控工作。
四、安全生产“监管执法年”活动部署开展情况
拟定了方案、下发了文件。县安监局印发了《xx县安全生产“监管执法年”工作方案》(x安监发〔XX〕x号)。
2月6日除夕前一天,县安监局组织县公安局治安大队、龙阳派出所、龙阳街道办、辰阳街道办集中开展了城区烟花爆竹“打非治违”行动,先后对农民街、中医院东北角、沅水大桥南端、万利达西北角的无证摊点进行了整治,收缴非法物品5000多元。
3月中旬,县安监局对龙城烟花公司作出的行政处罚5万元,已执行到位。
五、其他情况
3月8日,县政府第三次县长办公会专题研究了安全生产工作。会议同意:一是责成有关部门加快办理乡镇安监站机构、编制、人员进度;二是同意以“三会合一”形式,近期召开全县安全生产大会,第一次安委全会并举办全县党政领导干部、企业法人培训班;三是加大安全生产绩效考核权重,考核分值由去年的30分增加到50分。
第四篇:XX年安监局安全生产工作总结
安监局xx年年上半年安全生产工作总结今年以来,我区安全生产工作在区委、区政府高度重视下,全面落实安全生产目标管理责任制,进一步完善安全生产监管体制,夯实基层监管基础,强化各街道各部门认真履行安全生产职责,强化企业落实主体责任,强化监察执法。围绕“安全发展,国泰民安”的主题,以突出“两会”、“两节”期间安全生产工作重点,广泛深入开展安全专项整治,强化事故隐患排查整改,有效地遏制了重大安全生产事故发生。上半年全区安全生产继续保持平稳态势,为构建“平安思明”,推进新一轮跨越式发展,创造良好的安全生产环境。一、主要工作情况
(一)加强领导,全面落实各级安全生产责任制
2、部署xx年年安全生产工作。召开全区安全生产工作会议,对xx年全区安全生产工作进行了全面总结,区政府拨出近30万元专款对xx—xx年的安全生产目标管理优秀单位、先进单位和先进工作者进行了表彰,并下达了xx年年安全生产目标管理责任书。郑区长对今年全区安全生产工作提出了三点新的要求:一是认清形势,明确目标,提高对安全生产工作重要性的认识;二是完善制度,规范标准,强化监督检查,进一步严格规范事故报告制度;三是加强领导,落实责任,履行职能,保证安监站、社区监管人员配齐到位,确保一方平安。
3、确保“两节、两会”各项安全。组织和配合区政府领导对街道、部门及基层单位开展节前消防、危险化学品、建筑、道路交通、学校等专项安全检查。区政府领导重视节日期间安全情况,为了检查各街道、各部门安全生产工作落实情况,区长及各分管副区长在元旦、春节、五一和重要活动前夕分别带队对我区娱乐场所、学校、大型超市商场、码头、建筑工地、民办企业、出租户、外口公寓等重点单位、重点单位进行认真检查、督促责任单位及时整改隐患。
4、召开季度防范重特大安全事故会议。区政府把安全生产工作摆上重要议事日程,每个月将安全生产工作情况列入区政府经济工作分析通报会。郑区长主持召开第一、二季度防范重特大安全事故会议,传达了全国安全生产电视电话会议精神,听取并点评我区近期主要安全隐患,针对老城区消防安全隐患突出的问题,强调要把居民区的消防安全作为重中之重来抓,街道办事处要组织对老城区的居民用电线路进行检测,对老化线路进行及时改造,在“查找隐患,堵塞漏洞,健全责任,强化管理”上下工夫,努力遏制重特大事故发生。
5、各街道认真落实安全生产责任制。由街道下达到各社区、企事业单位的安全目标管理责任书达3055份,莲前、员当、嘉莲等街道还根据不同行业特点,分类细化考核内容,分别向社区、工业商贸、物业、娱乐、危化品、私房出租户等行业签订安全管理责任书,建立“横向到边,枞向到底”监管网络。
(二)夯实基础,健全完善基层执法监管建设
1、报名参加省执法资格培训。三月初省政府授权街道安全生产监督管理机构行使部分行政执法权,依法开展安全生产监督检查、督促事故隐患整改、可以按简易程序对安全生产违法行为实施行政处罚。安监局组织近40名街道分管领导和安全员参加5月10日全省行政执法资格培训,采取各种措施提高基层安全员专业知识、业务水平和总体素质,以便履行监督检查职责。
2、组织基层业务培训。针对今年基层换届选举后社区工作人员岗位变动,安监局在“安全生产宣传月”活动中,特举办一期安全生产监管员培训班,组织了街道安监站工作人员和社区安全监管员(包括调整后新人员)110名参加培训,主要内容以如何开展社区消防安全检查,如何对危险化学品、生产经营企业的安全监管等社区特点,提高基层执法水平,进一步开展安全社区巡查工作。
(三)突出重点,切实抓好安全生产专项整治
1、开展老城区老化用电线路专项治理。根据区长办公会的要求(会议纪要[xx年]1号),由安监局牵头组织对开元、鹭江、中华、鼓浪屿、厦港五个街道辖区旧房居民用电线路状况调查,收集需要改造的居民户及小型经营场所,区政府制定了《思明区老城区居民用电线路专项治理方案》,并列入区政府新闻发布会的内容,正式向社会公开宣布此项改造工作,经过近三个月集中改造,已完成用电线路改造的低保户、困难户达1418户,电线耗材53800米,开关插座1509个,费用支出40万元,消除了一大批居民用电安全隐患。
2、开展重大节日安全大检查。区安委办和各街道各部门结合实际情况,对本行业、本系统节日期间的安全生产工作作出部署,区安委会先后印发《xx年年思明区安全生产工作意见》、《认真抓好今冬明春安全生产工作的通知》、《关于做好建设工程质量安全“四抓”工作方案》、《关于开展居民用气用电安全检查的通知》、《关于加强安全生产事故应急预案监管工作的通知》、《关于做好“五一”黄金周及汛期安全生产工作的通知》、《开展“平安斑马线,文明互礼让”活动方案》、《转发近期重特大火灾事故的通报》等文件,突出节日期间安全生产工作重点,广泛深入开展安全专项整治,强化事故隐患排查整改,开展节前安全生产大检查。
3、创建平安畅通区活动。区政府成立区预防道路交通事故领导小组机构,提出创建平安畅通区实施意见,全面落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”的各项工作措施,由区交警大队牵头组织开展“百日竞赛”和整治无牌无证机动车“金戈行动”,严查严处交通违法行为,确保辖区道路交通安全有序畅通。
4、整治私房出租户消防隐患。按照省、市的要求和我区实际情况,自五月起,以防止和遏制火灾事故特别是群死群伤重特大火灾事故为目标,在历年消防安全治理的基础上,开展以私房出租户为重点的居住建筑消防安全专项治理,加大居住建筑火灾隐患排查、整治工作力度,明确各相关部门要依法履行监管职责,
由消防大队和公安派出所为主组织查处以私房出租户为重点的居住建筑中存在的火灾隐患和消防违法行为,进一步落实消防安全责任制。(四)依法行政,严格查处责任事故和违法行为
2、依法受理申报初审。按照市局部署开展危险化学品安全和非煤矿山安全生产专项整治,完成辖区生产、经营、储存的危险化学品企业255家建档监控,完成3家矿泉水生产企业申报安全生产许可证的初审报批。今年受理新申办危化品企业45家,已发证16家,受理变更7家。
(五)强化监管,保障重要活动和重点工程安全。
1、积极落实重要活动安全保障。按照区政府的部署,组织对启动中山路夜间步行街、中山公园元宵灯展、厦门国际马拉松、台交会等重要活动的安全检查,制定应急处理预案,落实保障措施,负责活动区域的生活生产安全,督促责任单位排除隐患,确保我区的各项重要活动顺利进行。
2、加强区政府重点工程的安全监管。对同安工业区思明园厂房建设期间、led夜景工程、原三通建材城拆迁、观音山商务区、中华片区拆迁改造和卧岩摊爆破工程等重点在建工程,安监局派人到现场指导和监督检查,确保重点工程安全。
(六)协调配合,落实隐患整改和社会稳定问题。
2、迎接全国文明城区考评复查。召开全区安全生产工作点评会议,提出“二落实、二加大、二结合”的措施抓好安全生产工作,将安全隐患整治与创建考评相结合,重点对公共场所和社区居民楼道消防设施、疏散通道的整治,抓好道路交通安全整治,以良好的面貌迎接全省的考评,确保各项迎检工作不失纰漏。
3、落实区人大建议和政协提案。今年区人大代表和政协委员分别提出的《关于提请关注外口公寓办理审批手续问题的建议》、《关于加强煤气管理的建议》2件,区安监局及时和代表委员见面联系交流意见,按照安全生产监管职能部门的职责,向代表委员进行反馈,并积极落实各相关建议和措施。
(七)突出主题,开展安全生产月系列宣传活动。由安监局牵头组织各部门、各街道开展以“安全发展,国泰民安”为主题安全生产月宣传10项活动,各单位广泛动员部署,精心策划制订方案,开展丰富多彩的宣传教育活动,力求通过广泛深入的宣传活动,进一步唤起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视,增强居民群众的安全生产意识。
1、在6月7日召开xx年年安全生产月活动暨安全进社区动员部署会,会议通报了我区安全生产工作情况,安监、消防、交警等部门部署安全进社区工作计划要求,下澳、金祥社区分别介绍了做好社区安全工作经验,全区共有130多人参加会议。
2、6月10日在白鹭洲广场由安监、文体、宣传等部门主办的“安全发展,国泰民安”专场文艺演出,市安监局、区委、区政府的有关领导向10个街道和企业赠送安全知识读本,将全区安全宣传教育活动推向高潮。
3、各单位精心组织营造氛围。安监局制作20板宣传版在区机关和街道轮流展出;各街道组织观看《人命关天》20场;中华街道在中山路成立义务消防队;鼓浪屿街道举办驻岛单位消防运动会;滨海街道举办交通安全讲座;教育局创建“平安校园”活动,整治校车超载行为;经贸局和思明工业园所属企业进行消防演练。安全宣传月期间,全区悬挂横幅50条,发放有奖安全测试卷1500份,安全知识读本4000册,安全防火须知5万张,致居民一封信4万张。
二、上半年事故情况 共3页,当前第2页123
3、工伤事故:发生生产安全事故2起,死亡2人,同比起数增加1起,死亡增加1人。
三、存在主要问题
1、责任制不够落实。表现有纵向不够深入,横向面不够宽,形式内容上过于单一,监督、检查、考核缺乏有效的制约手段。
2、思想认识不够到位。对安全生产工作的极端重要性认识不足,没有真正将安全生产工作与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。
3、企业安全管理基础薄弱。企业安全生产监管机构不健全、监管力量薄弱,安全管理制度不健全、不落实,职工安全意识差、自我保护能力低的问题较为突出。
4、道路交通事故死亡人数比去年有较大幅度的上升,道路交通安全形势依然严峻。
5、安全隐患监管容易出现反复,小型经营场所、城乡结合部、老城区仍存在大量安全隐患。
6、街道安监站设备配置不到位,尤其是没有交通工具,影响监管工作的开展。
四、下半年主要工作意见
1、在开展的专项整治基础上结合各阶段工作,切实做好“第四届世界合唱比赛”、“9.8贸洽会”、“国庆黄金周”安全生产大检查,继续强化危险化学品、道路交通、人员密集场所、私房出租户、建筑工地、特种设备、比赛场地、学校等专项检查,对辖区内的重点单位和重点部位的安全生产工作进行督查,做到标本兼治,巩固提高,确保安全。
2、组织对基层安全生产目标责任制落实情况检查,推进安全生产合格街道创建活动开展;完善区、街道、社区、企业“四级”安全监管工作体系,强化街道安办、安监站在安全生产监管上的力度;建立各街道、各部门应对重大事故应急救援体系,组织开展必要的演练,提高政府应对并处置突发性重特大生产安全事故及紧急情况的能力。在适当的时候组织安全管理人员外出参观学习。
3、开展夏季防暑和冬季防火检查。要针对夏季高温人容易疲劳的特点,做好职工的防暑降温工作,加强在岗职工的安全教育,防止出现松懈情绪、突击生产、无视安全生产的情况,杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法,预防和减少事故发生。组织做好“冬防”工作。
4、配合消防部门开展“119”消防活动周活动。
5、组织开展年终目标责任制检查考核工作。
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第五篇:安监办(安委办、消安委办)XX年安全生产上半年工作总结
安监办(安委办、消安委办)XX年安全生产上半年工作总结
今年以来,在街道党工委、办事处的正确领导下,在区安监局的悉心指导和大力帮助下,横岗街道安监办以执法监察中队、安委办、消安委办职责为导向,围绕“城市管理治理年”、大康火灾隐患整治等中心工作有序的开展了一系列工作,保障了我街道安全生产形势稳定,现将有关情况汇报如下:
一、XX年1-5月安全生产基本情况
生产安全方面,工伤事故301起,比去年同期339起下降11.2%;重伤事故1宗,与去年同期持平;死亡事故1宗,比去年同期0宗增加了一宗。消防安全方面,火警69宗,比去年同期76宗减少9.2%,火灾1宗,比去年同期7宗下降85.7%;火灾死亡0人,与去年同期持平。交通安全方面,交通事故580宗,比去年同期525宗上升10.5%;死亡6人,比去年同期8人下降25%。其中,5月份工伤事故62宗,重伤事故0宗,死亡事故0宗,死亡0人,交通事故128宗,交通事故死亡1人,火警数19宗,火灾数0宗。
二、主要工作开展情况
(一)抓部署,强督促,全面落实安全生产“一岗双责”
一是组织召开35次安全生产工作会议,以“城市管理治理年”、“三小”场所整治、火灾隐患整治等为重点,形成每季度大会、每月安全例会、每半月城市治理年例会、每周小会的会议机制,传达部署上级精神和工作要求,协调解决工作中遇到的问题。二是大力推进安全监管信息系统建设。全街道已纳入信息系统监管的企业2617家,今年以来共排查出隐患8310处,自我整改8183处,整改率为98%,安全管理取得显著效果。三是建立考核督查机制。安委办督查组对30个单位开展XX年“一岗双责”考核,同时,市、区督查组不定期深入横岗街道督查安全生产情况,安委办督查组每周实地检查“三小”场所、工矿企业、商场等重点场所的隐患整改情况,每季度进行消防和安全生产“网格化”督查。四是加大隐患督查督办力度。今年以来受理各方投诉98宗(涉及场所168家),安全隐患193处,现已办结投诉78宗,消除安全隐患148处。五是相继出台红黄绿三色管理、重大隐患项目化管理、有奖举报、股份公司职责清单、安全管理职责清单等相关工作制度,进一步明确、完善隐患整治的监管单位和创新方式方法。
(二)抓重点,严执法,深化重点行业领域隐患整治
一是全力推进城市管理治理年安全生产18大项专项整治。安委办认真贯彻市区关于城市管理治理年工作要求,全面组织相关职能部门开展消防、危险化学品、地质灾害隐患和危险边坡、“三防”与地面坍塌、余泥渣土受纳场、建筑施工和既有房屋、特种设备、违法建筑等18个重点领域安全隐患整治工作(其中9项专项整治行动由安监办牵头开展),18个领域领域均科学制定专项整治工作方案,成立工作领导小组,按计划扎实开展整治工作。同时注意方式方法的创新,相继出台建立红黄绿三色监管、重大隐患挂牌督办、安全隐患有奖举报、安全管理职责清单等机制,结合“一天一份情况汇总、一周一份进度通报、半月一次台账收集、半月一次联席会议”的工作机制,确保城市管理治理年工作取得实效。行动至今已排查各类场所10680家次,发现隐患8691处,完成整改6676处,建立大康深茂水泥厂等33处重大隐患台账,倒排工期,及时跟踪整治进展动态情况,全面消除辖区潜伏的各类“定时炸弹”。
二是做好“四条底线”重点防护期安全生产工作。认真吸取光明“12.20”事故教训,从1月初至3月底突出抓好危险边坡、挡土墙、老屋村、在建工地、山体、水库大坝、河堤、受纳场等近期事故多发的重点部位重点行业安全隐患大排查大整治,出动执法人员6030人次,检查各类场所5395家,发现隐患3921处,整改2504处,关闭取缔37家,行政处罚8家。
三是加强工矿商贸企业日常安全生产监督管理。年初对50家重点企业开展“回头看”行动,发现隐患73处,下发责令整改指令书4份,查封1家企业,杜绝隐患“回潮”现象,巩固专项整治成果;春节后对辖区所有工矿商贸企业开展节后复工安全检查,并更新建立总企业台账3228家;安监办、社区按照年初制定的执法计划有序开展日常执法检查,同时组织开展粉尘涉爆、危险化学品、有限空间、液氨等多项整治行动。截至6月初,安监办检查工贸企业424家,复查339家,下发责令整改指令书272份,立案16家,行政处罚23万元。社区安全办检查企业733家,发出《责令整改通知书》487份,发现隐患4770处,整改2922处,复查企业473家次,查封21家。
四是加快石油管道安全隐患专项整治。我街道现存2处石油管道安全隐患,均属建筑物占压管道隐患。其中安良光辉机电厂处占压隐患已消除;六约马金涛私人农庄处隐患已进入补偿阶段,补偿款支付后即可进行拆除,确保6月底前完成整治任务。
五是深入推进大康火灾重点地区整治。大康社区被区政府作为XX年火灾隐患重点地区进行挂牌督办,目前进展较为顺利,其中隐患排查整治方面:已检查大康社区的“三小”场所304家,出租屋34896套,消防重点单位7家,人员密集场所38家,其他场所50家,发现隐患1729处,整治隐患1568处,行政处罚11家,三停6家,临时查封11家,拘留8人,罚款4万元,拆除违法搭建1002平方米,清理乱摆卖、乱堆放410处,查处超门店经营127宗,查扣黑煤气69瓶。消防基础设施建设方面:大康社区XX年消防基础设施项目已5月17日动工,预计8月份完工;XX年消防基础设施项目已做完施工图,目前报区里备案。
(三)重宣传,抓培训,营造安全生产新氛围
一是借助横岗街道安监办公众微信平台,发布400余条工作动态和通知公告,及时向企业、社区、市民发出安全警示。二是悬挂宣传横幅60条,发放安全挂图4360套,宣传册子8万份,温馨提示3万份,光碟990张,新《安全生产法》读本3千本,“两密”场所通告3千份,大力营造浓厚安全宣传氛围。三是编印《安全十讲手册》,向企业发放3千册作为员工培训教材。五是实行“黑名单”通报制度,通报XX安全生产行政处罚21家“黑名单”企业和工伤事故备案100家“黑名单”企业,并加大对这些企业的执法监管力度,全力遏制安全事故,该做法受到国家安监总局和省安监局肯定。
三、存在的问题及不足
一是管理任务重。街道安监办现在挂了安监执法中队、安委办、消安委办多块牌子,其中安委办、消安委办职能是三定方案中没有的,管理任务重,难度大,人员不足,素质偏低。二是企业主体责任意识不强。我街道工矿企业数量庞大,情况复杂,多数属于低端产业,企业安全生产主体责任落实不到位,企业普遍存在重生产、轻安全的思想,对安全管理制度建设、安全隐患排查整改不积极主动。三是群众安全意识淡薄。群众安全意识淡薄,安全知识匮乏,应对突发安全事故的能力较弱,缺乏急救自救能力。
四、下半年工作要点
(一)进一步完善安全生产监管体系
一是进一步厘清有关单位监管职责,尽快出台街道各相关单位安全管理职责清单。二是进一步实现执法规范化,加大处罚力度。按照进一步规范化、法治化的要求,制订统一、正规的执法制度。
(二)推动企业安全生产主体责任落实
一是建立健全安全监督管理信息系统和消防管理信息系统。督促各相关单位、各生产经营单位完成隐患自我排查和上报,确保相关生产经营单位100%填报。二是继续在25家企业试行推广“倒推式”监管模式,推动企业在原有已经建立责任制的基础上,进一步落实责任制,试点成功后在全街道范围内逐一推广。全面推进安全生产标准化建设,配合区在街道工业企业中推行安全生产标准化。三是探索推行工业园区安全管理创建。借鉴“甘坑片区消防平安联合会”优秀管理模式,建立健全工业园区安全生产管理工作机制。同时,借鉴东海工业园区先进管理经验,督促50家工业园区实现“八有”(有机构、有安全管理队伍、有制度、有文化活动、有宣传栏、有义务消防队伍、有消防设施、有应急演练)。
(三)继续抓好重点行业领域安全生产专项整治
一是积极开展城市管理治理年专项整治。继续以更大的力度,更有效的措施,更完善的机制,更严厉的执法手段统筹、督促、协调相关职能部门开展城市管理治理年安全生产专项整治。同时认真抓好安监办牵头的消防、打开生命通道、电气线路安全等9大专项整治。二是大力推行“三小”场所红黄绿分级管理。根据区最新标准,重新对街道所有“三小”场所进行梳理,并积极开展红牌场所整治。三是继续开展工矿商贸企业安全生产监督管理。下半年将对不少于165家企业进行安全生产监管执法工作,通过加大与社区沟通配合,联合安全专家技术力量,实现工矿企业监管100%全覆盖。同时,根据城市管理治理年部署,有序开展危化品、粉尘、液氨、有限空间专项整治行动。四是全面实行重大隐患挂牌整治。严格坚持重大事故隐患挂牌督办制度,建立完善隐患治理台帐,做到发现一个、消除一个、销号一个,实现项目清单的闭环管理和全过程监控,确保项目信息准确、进度明晰,实现“行动项目化、项目清单化、清单流程化”。
(四)加大安全基础设施建设进度
一是推进微型消防站建设。根据市消安委《关于落实公安部部署推进我市微型消防站建设工作的通知》要求,要在15个社区逐一建设“有人员、有器材、有战斗力”的社区微型消防站,我办将华乐社区、怡锦社区作为微型消防站建设示范点,建设成功后在其他社区逐一建立微型消防站。二是加快消防基础设施建设。完成XX年大康社区部分片区消防给水管网建设工程等四个消防管网建设项目,加快完成XX年金塘工业区消防给水管网改造工程、深峰路消防给水管网改建工程、188工业区消防给水改建工程、大康社区消防给水管网改建工程、西坑社区消防给水管网改建工程等五个项目
(五)创新宣传手段加大宣传力度
一是继续开展重点行业重点岗位人员业务培训。二是积极开展“119”消防宣传月等主题月宣传活动。三是利用公众微信、显示屏、宣传车等新兴媒体创新宣传形式,把新闻媒体作为提高全民安全消防意识的重要媒介,全方位宣传街道安全工作,提升宣传效果。