第一篇：对各地女律师工作调研情况的报告
全国律协女律师协会关于 对各地女律师工作调研情况的报告
为了进一步加强我国女律师队伍建设，推动女律师工作健康发展，根据全国律协《关于开展女律师工作情况调研的通知》的要求，2005年12月中、下旬，全国律协女律师协会组织10个调研小组分赴28个省（市、区），对各地女律师工作开展情况进行了一次专题调研活动。这次调研活动是全国律协女律师协会成立以来的首次，也是新一届全国律协理事会成立以来的第一次大规模调研活动。调研组通过召开座谈会、听取情况汇报、走访律师事务所、统计基本数据等多种形式，对各地女律师协会组织建设、女律师队伍建设以及开展工作的情况进行了一次全面调研，进一步摸清了底数，明确了下一步的工作方向。现将有关情况综合报告如下：
一、我国女律师队伍建设的基本情况
（一）女律师队伍的基本情况
从队伍数量上看，目前全国共有女律师23753人，其中专职21347人、兼职1992 人，占全国律师总数的22.3%。担任合伙人的女律师约3898人，占全国女律师总数的16.4%，占全国律师的3.66%；从受教育情况看，全国女律师中有博士学历的171人，硕士（双学士）学历的3039人，本科学历的15960人，专科学历的4517人，大学本科以上学历的占全国女律师人数的80.7%。外语水平达到国家四级以上的有8025人，有赴国外进修经历的461人；从年龄结构上看，全国女律师年龄在35岁以下的有11041人，35-50岁的有10730人，50岁以上的有1981人。50岁以下的中青年女律师占全国女律师总数的91.7%；从政治面貌上看，全国女律师有中共党员6071人，民主党派1028人。
（二）女律师组织建设的情况
从1988年起，各地陆续开始成立女律师工作组织。截至目前，北京、天津、上海、重庆、河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、浙江、安徽、江苏、福建、江西、山东、河南、广东、陕西等22个省（自治区、直辖市）成立了女律师工作组织，其中河北、山西、安徽、江苏、福建、山东、河南、广东、陕西等9个省制定出台了女律师组织的工作规则，北京、天津、上海、重庆、黑龙江、安徽、江苏、广东、陕西等22个省（市）女律师组织建立了常设的办事机构，上海、福建、河南等3个省（市）的女律师组织进行了社团登记，具有独立的法人资格。
二、我国女律师组织开展工作的基本情况
在全国律协女律师协会的指导推动下，在各省级律师协 会的领导下，各地女律师组织积极开展工作，切实发挥自身的职能优势，在开展法律服务、法制宣传、法律援助和参政议政，以及加强女律师队伍建设等方面，做了大量的卓有成效的工作，主要表现在以下方面：
（一）认真办理诉讼案件和非诉讼法律事务，努力为当事人提供满意的法律服务。据不完全统计，2003年至2005年，全国女律师办理各类案件789860件，其中天津、内蒙古、辽宁、黑龙江、上海、江苏、海南、重庆、四川、贵州、新疆等11个省（自治区、直辖市）女律师办理案件的数量占本地律师办案总量的20%以上，黑龙江和内蒙古两省（区）超过30%，这说明在不少地方女律师已经成为律师法律服务的一支重要力量。同时，调研情况还表明，从总体上看，女律师性格特点决定了她们在执业活动中办事认真细致，在恪守职业道德方面普遍表现较好，深受当事人的信任与好评。也正是因为女律师执业活动具有这些特点，当事人普遍认为女律师更具有亲和力，更容易沟通与合作，因此女律师承担了更多的维护妇女儿童合法权益方面的工作。据统计，2003年至2005年全国女律师共办理维护妇女儿童权益方面的案件86963件。总之，广大女律师通过办理诉讼案件和非诉讼法律事务，切实维护了当事人的合法权益，为促进社会稳定、构建社会主义和谐社会做出了应有的贡献。
（二）尽职尽责承办法律援助案件，切实维护社会的公平与正义。在执业活动中，广大女律师充分发挥自身的优点与长处，并以其敏锐的目光密切关注弱势群体合法权益的保护，积极承办有关各类法律援助案件。据统计，2003年至2005年，全国女律师共办理法律援助案件78743件，特别是承担了很多婚姻家庭纠纷的法律援助案件，通过依法开展代理和辩护活动，切实维护妇女儿童的合法权益，并配合司法机关严厉打击拐卖妇女儿童、实施家庭暴力等侵犯妇女儿童权益的违法犯罪行为。在人民群众心目中树立了“正义使者”的崇高形象，取得了良好的社会效果。为切实维护妇女的合法权益，在上海市妇女法律援助中心，广大女律师积极参与义务法律咨询活动，近三年来每年接待各类咨询3000多人次，女律师以她们耐心的工作态度和娴熟的法律知识，赢得了广大市民的赞赏，市妇女法律援助中心也因其卓有成效的工作成绩获得了市政府的“优秀项目”。全国律协女律师协会也因为在组织推动女律师致力于维护妇女儿童合法权益工作，推动保护妇女儿童权益法制建设、开展法制教育、打击侵犯妇女儿童权益违法犯罪行为方面做出突出的贡献，得到了由19家中央级部委和全国妇联组成的全国维护妇女儿童权益协调组的肯定，并获得“全国维护妇女儿童权益贡献奖”。同时，河北省侯凤梅律师事务所、海南省法立信律师事务所及辽宁省辽正律师事务所主任王雅华、江西省豫立律师事务所主任彭朝霞、海南省天皓律师事务所主任贾雯，也 因在维护妇女儿童合法权益工作中做出突出贡献，获得“全国维护妇女儿童权益贡献奖”。总之，广大女律师通过认真办理各类法律援助案件，切实维护了社会弱势群体的合法权益，成为维护社会的公平与正义的一支生力军。
（三）通过各种途径和方式参政议政，积极推动国家的民主法制建设。广大女律师在做好法律服务工作的同时，通过各种途径和方式积极参政议政，充分运用自己的法律知识，为党和政府的重大工作决策建言献策。据统计，目前全国各级人大代表中共有女律师180人，其中全国人大代表5人，省级人大代表28人，地市级人大代表72人，县区级人大代表75人。全国各级政协委员中共有女律师376人，其中全国政协委员1人，省级政协委员30人，地市级政协委员125人，县区级政协委员220人。这些女律师充分运用担任人大代表或政协委员的有利条件，积极参与国家和地方立法活动以及法律实施的监督工作，并通过调研形成议案或提案提交人大或政协会议审议，积极建言献策。天津市的一女律师“关于律师参与地方立法”的提案，得到了市人大的高度重视，为落实这一提案，市人大法工委特委托天津市律师协会组织律师起草“天津市地方立法听证办法”。福建省根据一女律师的提案，审议通过了《福建省法律援助条例》。同时，广大女律师还通过担任政府法律顾问、参与政府处理涉法信访工作、参与政府处理房屋拆迁及安臵工作等，为政 府依法行政当好法律参谋。另外，广大女律师还通过开展法律咨询和法制宣传等方式，积极参与普及法律知识工作，提高全体公民法律素质。
（四）采取多种形式开展业务培训交流，不断提高女律师队伍的整体素质。各地女律师组织成立后，为女律师开展律师业务研讨和交流活动提供了一个平台。调研情况表明，各地女律师组织通过举办论坛、研讨会、座谈会、报告会、年会、参观考察等多种形式，对本地女律师进行有针对性的业务培训与交流，不断提高女律师队伍的综合素质，并为进一步拓展女律师的服务领域创造了有利的条件。上海市女律师协会把开展业务学习和学术交流作为协会的主要任务，每年都要组织女律师开展业务研讨和经验交流，并组织本市女律师主动走出去，与外省市女律师开展业务交流活动，进一步开阔了视野，拓展了思路。为推动全市女律师提高业务水准，北京市女律师联谊会于2002底成功举办了首届题为“发展中的北京女律师”论坛活动，探讨入世后律师业面临的挑战及应对策略，探讨女律师在法律援助“阳光工程”中的特殊地位和作用。
（五）积极参与各项社会公益事业，树立女律师队伍良好的社会形象。广大女律师在做好本职工作的同时，还积极参与到各项社会公益事业之中，为社会的发展进步做出无私的奉献，在社会建设的大舞台上展现了我国女律师的良好社 会形象。在各地女律师协会的组织推动下，广大女律师深入街道社区、厂矿企业、学校农村、监狱劳教所，开展义务法律咨询活动，宣传法律知识，代写各种法律文书，发放各类法律宣传册。一些地方女律师协会在电视台、广播电台、网站、报刊等媒体上，通过设立专题栏目、咨询热线等形式，举办法律知识讲座，回答群众的相关法律咨询。安徽省女律师协会经常组织女律师到女子监狱开展义务普法活动，通过设立妇女维权岗为妇女就业、生活提供义务法律帮助，并与残联联系为残疾人的权利保障提供法律服务。安徽省女律师协会还捐资建立了一所希望小学，为希望工程献上了自己的爱心。上海市女律师协会组织广大女律师参加社区志愿者活动，为社区担任义务法律顾问。还有一些女律师作为“反家庭暴力热线”志愿者，在晚上接听热线电话，为化解社会矛盾默默奉献。河南省女律师协会组织部分女律师到“艾滋病村”进行慰问，并向“阳光家园”捐款13万元，用自己的爱心给那些正在经受病魔折磨和因艾滋病失去亲人的孤老和孤儿带来温暖与希望。
（六）关爱女律师身心健康，广泛开展形式多样的联谊活动，丰富女律师文化生活。各地律协女律师组织针对女律师工作节奏快，工作压力大，身心常年处在一种高度紧张的状态这一特点。组织开展各种有益身心健康的活动。如：各地律协女律师组织纷纷组建女律师合唱团，女律师用她们的 歌声唱出了团结的精神，唱出了女律师的风采，也唱出业内业外的名气。各地律协女律师组织还开展形式多样的歌咏比赛、趣味运动会、健身运动、健康讲座、组织女律师进行体检等团体活动为女律师们减轻压力，得到了女律师们的好评。
三、我国女律师队伍建设及执业活动中存在的主要问题
（一）女律师工作发展不平衡。调研情况表明，各地在女律师的组织建设、队伍建设以及开展工作等方面都存在不平衡性。总的看，东、中部地区女律师工作开展得比较活跃，西部地区的女律师工作相对薄弱。目前，全国还有9个省（区）包括辽宁、海南、四川、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏等地尚未建立女律师工作组织，主要集中在西部地区。由于没有专门的女律师工作组织，开展女律师活动缺少必要的工作平台，女律师工作只能靠单个的女律师或律师事务所进行，从而影响和制约了女律师工作的开展。
（二）女律师执业环境有待改善。目前，从总体上看我国律师的执业环境都不理想，但相对于整个律师行业女律师的执业环境显得更为窘迫。从调研了解的情况看，由于受传统的重男轻女观念的影响，目前社会上还有不少人认为律师职业应当是一个以男性为主的职业，女律师在执业活动中受到性别歧视的现象在一些地方还很突出，律师事务所更偏向于聘用男律师，女律师担任律师事务所主任或合伙人的相对 较少，有些当事人在选择律师时一般能选择男律师就不选女律师，这些情况在西部地区表现得更为突出。从执业领域看，女律师的案源较少，在中、西部地区大部分女律师主要从事的还是诉讼业务，而对金融、知识产权、房地产等领域介入的较少，在非诉讼业务以及为政府机关、公司企业担任常年法律顾问等方面女律师介入的则更少。女律师在执业活动中要面临事业与家庭的双重负担，工作和生活压力普遍大于男性律师，由于目前我国的司法环境存在诸多问题，从而导致女律师在执业活动中的“三难”问题更加突出。一些地方特别是中西部地区女律师在执业保障方面也存在不少问题，当处在生病、怀孕、生育、哺乳期时以及退休后，生活缺乏应有的保障。女律师承担的法律援助案件任务较重，进一步加大了工作的压力。
（三）女律师队伍素质亟待提高。从总体上看，女律师的学历层次偏低，目前全国女律师中专科及其以下学历的人数占女律师总数的19.3%。在女律师队伍中懂经济、懂外语、熟悉新业务的人才较少，能够从事涉外法律事务的人才更是匮乏。由于女律师承担着家庭和事业的双重压力，使一些女律师无法继续学习深造，影响了业务素质的进一步提高，不少女律师执业很多年之后仍然是最初的学历。加上一些地方还没有建立专门的女律师工作机构，针对女律师的专业培训也不能及时跟上，也影响了女律师业务素质的进一步提高。另外，女律师出国进修学习的机会比较少，到目前为止有16个省（区）出国进修学习经历的女律师不足10人，其中有9个省（区）不足5人。
（四）女律师参政议政的机会较少。从总体上看，受主客观因素的影响，目前我国女律师参政议政的渠道不太畅通，给予女律师参政议政的机会相对也要少，女律师的职业特点和优势无法得到充分的体现。到目前为止，有些省份主要是西部省（区）女律师担任各级人大代表和政协委员还是空白，青海、宁夏、西藏等省（区）尚无一名女律师担任各级人大代表或政协委员。江西、广西、海南、重庆、甘肃等省份尚无女律师担任各级人大代表。同时，由于女律师担任政府法律顾问的人数较少，也影响了女律师参政议政活动。有些地区虽然有女律师担任了各级人大代表或政协委员，但是与女律师队伍的现状不相适应。如北京市共有女律师3324人，而女律师担任各级人大代表和政协委员的只有12人，仅占北京市女律师总人数的3.6‰。
四、进一步加强和改进女律师工作的意见与建议 在调研过程，各地就女律师的组织建设、队伍建设和工作开展等提出了一些好的意见与建议，主要集中在以下几个方面：
（一）加强女律师工作的领导和指导。各地希望全国律师协会以及各省级律师协会，进一步加强对女律师工作的领 导，特别是重点推动女律师工作的组织建设、队伍建设和各项工作开展。尚未建立女律师工作组织的地方，要抓紧建立起相应的机构，为开展女律师工作提供一个更好的平台。全国律师协会女律师协会应当对全国的女律师组织建设、队伍建设以工作开展进行统筹规划，对机构建设、人员配臵、规则制定等做出安排，当前要尽快在全国统一女律师工作组织的名称。定期组织开展一些女律师方面的活动，不断丰富女律师工作的形式和内容。
（二）加强女律师教育培训工作。各地希望全国律师协会开展全国性的针对女律师特点的业务培训，进一步提高女律师的业务素质，为女律师拓展业务领域创造条件。各级律师协会也都要把女律师的教育培训工作作为一项重要工作，给女律师以更多的学习培训机会，特别是全国律师协会和省级律师协会应给女律师更多的出国进修学习机会，进一步开阔视野，丰富知识。省市之间也要多开展交流学习活动，相互取长补短，全国律师协会应多组织发达地区律师对口帮助西部地区，开展针对女律师的业务培训。
（三）大力改善女律师执业环境。要针对一些地方存在的女律师缺乏职业保障的问题，建议全国律协女律师协会出台指导性意见，以地方女律师组织为单位建立女律师互助基金，专门用于女律师处于特殊时期的生活保障问题。要进一步加大女律师工作宣传的力度，通过各种形式宣传女律师队 伍中的先进个人和先进集体，充分展示新时期中国女律师的风采，让全社会更加了解女律师，更加理解和信任女律师，为女律师执业活动营造良好的社会氛围。女律师工作组织应当与相关部门和组织多开展一些联谊活动，推动女律师群体与相关部门单位加强沟通、密切关系、增强互信，创造更加宽松的执业环境。
（四）进一步推动女律师参政议政。女律师参政议政具有自身的独特优势，各级司法行政机关、律师协会包括女律师工作组织，应鼓励、引导和帮助女律师进入各级人大、政协，进一步增加女律师在人大代表和政协委员中的人数，支持女律师通过党内和党外两条线上寻找参政议政的途径，使女律师在社会政治舞台上发挥更大的作用。
第二篇：律师党建工作调研报告
律师dang建工作调研报告
近年来，区司法局积极探索适合律师行业特点的dang建工作新模式，推进律师行业党组织建设，不断谋求律师行业dang建工作新发展，取得了一定成效。但由于律师职业的特点、律师机构的性质和律师群体的特殊性，律师行业dang建工作中还存在不少问题。如何在新的历史条件下进一步加强和改进律师dang建工作，是我们一直在探索和研究的重要课题。
一、我区律师队伍及律师dang建基本情况。
近X年来，我区律师事务所及律师队伍发展迅猛，每年新增律所X所，新增律师X%。目前，共有X家区直属律师事务所（不含市直律师事务所），律师X名。其中社会律师X人，公职律师X人，法律援助律师X人。党员律师X名，占律师总人数X%。党员律师中，党员社会专职律师X名，其党员组织关系均在律协X区联合党支部，支部书记由区司法局律管科主任兼任，隶属于市律协党委，区司法局党总支负责联系指导，律师行业的dang建工作步入正轨。一是党组织和党的工作初步实现了对律师事务所的全覆盖。
全区X名律师事务所党员全部纳入联合支部，即律师事务所里只要有一名党员，就有相应的党组织对其进行教育管理，没有党员的律师事务所，由司法局总支委员担任dang建工作指导员，律师dang建工作基本实现了和律师事务所的同步发展。二是党员律师教育管理工作有所加强。
在市律协党委的领导下，律协党委X联合支部通过组织集中学与个人学相结合、政治学习与业务学习相结合的灵活学习方式，确保了律师党员教育学习的日常化；在党员的管理上，要求党员律师工作变动时，行政关系和组织关系必须同步接转，避免党员律师的脱管。三是律师事务所dang建队伍建设得到了进一步的加强。
近年来，随着律师事务所的发展和律师dang建工作的加强，党员律师队伍也在不断的发展。我区目前党员社会专职律师X名，占社会专职执业律师的X.X%。同时，随着品牌竞争，各律师事务所也逐步重视dang建工作，律师中要求入党的不断增多。四是律师事务所党组织的作用进一步发挥。
先后组建了以党员律师为主体的X法律服务队、名优律师团、党员律师志愿者服务队等，组织党员律师进园区、进企业、进乡村，为企业进行法律会诊，开展扶贫项目法律体检等活动，防范法律风险，提出法律意见书。积极选派律师担任政府、部门、重大项目法律顾问。律师党员在服务经济社会发展、服务政府中心工作、服务保障民生、维护社会和谐稳定中发挥了良好作用，在业务开拓、参政议政、为党委政府中心工作服务、投身社会公益事业等工作中积极发挥骨干带头作用，彰显了共产党员的先进性。二、律师dang建工作存在的问题。
一是律师党组织作用发挥受到制约。律师党员分散在各律所，管理状态较为松散，党组织在参与律师事务所重大问题的决策、进行组织动员等方面难以得到充分发挥。部分律师事务所由于主任不是党员，对dang建工作不够重视，缺乏工作的主动性，党组织难以融入律师事务所主体工作，无法发挥对律师行业的指导和促进作用。二是律师党员作用发挥不够理想。
个别党员党性意识弱、党性观念淡薄，对自身要求放松；有的不重视政治学习，在工作中急功近利；有的党员律师认为，律师整天忙于生计，既没有时间也没有心思去参加党的活动，加上dang建是务虚的工作，搞与不搞对业务发展影响不大。另外，经费问题，也是困绕律师行业dang建工作的一个现实问题。三是组织活动常态化不够。
我区律师联合党支部隶属市律协党委，区司法局总支仅负责联系，且由于律师职业独立性、分散性、流动性较强，导致了一些律所律师党员组织生活时间不能充分保证、人员不能全员到位、党组织活动不能正常开展的现象还不同程度地存在。加之组织活动内容枯燥、形式单一，一定程度上影响了律师党员参加活动的积极性，难以真正调动和吸引党员律师参与其中。四是新党员发展工作缓慢。
律师行业作为新社会组织、吸纳了大量高素质的年青人就业，但我区律师行业发展党员的力度明显不够。近年来，有很多律师提出入党申请，但因我区律师联合支部目前隶属市律协党委等原因，党员发展明显缓慢，党的新鲜血液补充乏力。三、新时期加强律师dang建工作的几点建议。
X、坚持同步发展、相互促进，把加强dang建和所建结合起来。全面推进律师事务所党的基层组织建设，严格按照党章要求，坚持“律师事务所建在哪里，党的基层组织就建到哪里”，X名以上党员的律师事务所，全部建立独立党支部;党员人数不足X人的律师事务所，按照区域分布建立联合党支部。坚持选优配强律师行业党务工作者，把政治强、业务精、形象好的律师党员人才选拔到基层律师党务工作岗位上来。律师申请执业与接转组织关系要同步推进，律师申请执业第一时间将党员编入党支部；律师办理转所手续与接转组织关系同步推进，律师党员办理转所执业手续时及时转移组织关系。通过以上方式有效解决律师行业“口袋党员”“隐形党员”的问题，确保律师行业党员队伍管理规范性。要明确党员活动场所，按照“五个有”的标准建立党组织活动场所，即“有一定面积的党员活动室、有党员干部远程教育站点、有规范的室内布置、有规范的活动制度、有规范的活动记录”。X、坚持灵活学习、注重实效，将dang建活动与执业活动结合起来。一是创新学习教育形式。充分利用现代远程教育手段，通过创建QQ群、微信群、网上党员讨论区等形式，开展党组织生活，拓展党员律师学习交流渠道，利用主题党日等活动加强律师党员的理想信念、党性观念、法治理念和组织纪律教育，教育引导党员律师讲政治、顾大局、守纪律，带头坚决防范和抵制西方错误政治思想和法治观念的不良影响和侵蚀，在大是大非面前始终保持清醒头脑，在执业活动中坚决贯彻党的基本理论、路线、方针、政策，始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
二是创新dang建活动载体。
在律师行业党组织深入开展“党员示范岗”等创先争优活动，引导广大党员律师立足岗位建功立业，提高法律服务质量、改善律师执业形象、提升律师行业服务水平。充分发挥党员律师的示范引领作用，组织党员律师进乡村、进社区、进企业、进市场、进机关开展义务普法宣传，为群众提供法律咨询，积极参与扶贫帮困活动，为困难群众、弱势群体提供法律援助。X、坚持双向培养、共同提高，把加强党务和业务工作结合起来。一是把组织生活制度与律师行业文化建设有机结合，不断丰富律师党员组织生活内容。组织开展律师事务所党组织书记培训，加强对律师职业属性的认同、律师党员身份的认同和律师事务所党支部书记的角色认同，提高支部书记政治素质和党务能力。切实做好发展新党员的工作，在优秀骨干律师中发展党员，把律师党员培养成业务骨干。结合律师行业特色开展党务活动，搭建律师党员承担社会责任的平台，鼓励律师党员积极参与公益性法律服务活动，树立律师党员良好的社会形象。二是把律师行业党委对律师协会各级党组织领导与基层司法局工作督导有机结合，进一步提升基层党组织工作执行力，提高律师行业dang建整体工作水平。
X、坚持制度管理、规范运行，把加强党的纪律和执业纪律结合起来。一是建立健全思想政治教育长效机制，推动律师思想政治教育经常化、常态化，建立健全律师思想政治状况定期分析评估制度、基层联系点制度、“三会一课”等制度，把思想政治教育抓在日常、严在经常。二是健全党内激励、关怀、帮扶机制，帮助党员律师解决思想、工作、生活等方面的实际困难，充分发扬党内民ZHU，落实和保障党员律师平等参与和共同管理党内事务的各项民ZHU权利，为优秀党员律师参政议政、发挥作用搭建平台，大力宣传广大党员律师中的先进典型和先进事迹，充分展示律师行业党组织和党员律师的良好形象，不断增强党组织的凝聚力、号召力，发展和壮大党员律师队伍。三是建立健全律师党员教育培训机制，坚持每年举办培训班对律师行业党务工作者、律师党员、律师入党积极分子进行集中培训，不断提升律师行业党务工作者的业务能力和工作水平及律师党员队伍的整体素质。
X、坚持典型示范、奖惩并举，把点上突破和面上推进给合起来。律师dang建工作要积极深化和拓宽服务渠道，自觉围绕经济社会发展大局组织开展活动，为律师党员施展才华提供更高的平台、更广阔的空间和更多的机会，充分发挥律师党员在服务经济建设、参与社会管理、维护群众权益方面的积极作用。一是要丰富律师事务所党组织活动内涵。充分发挥律师党员的专业优势，找准、抓细法律服务与dang建工作切合点，积极服务中心工作，经常性深入中小企业开展法律体检，解答法律问题，提供法律服务。二是以“产品开发+公益服务”模式，全面服务经济社会发展，努力为经济建设和社会稳定保驾护航。党员法律服务团要通过公益服务行动帮助群众做好事、办实事、解难事，树立党员良好形象，传递社会和谐正能量。三是积极开展dang建品牌创建工作，根据“党务+业务”的工作原则，积极选树一批社会影响力好、工作成效明显的律师行业dang建品牌，重点在企业法律风险防范、弱势群体法律援助、互联网法律服务等方面选树典型。
第三篇：律师党建工作调研报告
提供一篇调研报告范文，作为参考！
在全省、全市开展创先争优活动如火如荼的背景下，笔者数次深入律师基层党组织进行调研，获益匪浅。律师是社会组织的一名新成员，律师行业是新社会组织中具有特殊行业性质和广泛社会影响的新兴行业，与和谐社会建设、与法制民主建设密不可分。在律师队伍中加强党建工作，以党建带动职业道德、执业纪律和执业水平
一、**市律师党建工作的现状
在省司法厅和市司法局党委的领导下，截止到20XX年上半年，全市律师行业已实现党建工作的全覆盖。我市律师行业创先争优活动开展前，共有律师事务所×家，执业律师×余人，实习及辅助人员×余人。其中，中共党员律师×人，约占律师从业人员总数的×%。市县级政协委员×人，其中市级×人，县级×人；中共党员×人，民进党×人，民盟党×人，无党派×人，约占执业律师的×.×%。市级人大代表和各级党代表均没有律师人选。
自20XX年起，我市律师事务所全面实行了脱钩改制，律师事务所出资方式由国资为主转变为合伙人出资，性质也由国家事业单位转变为社会中介组织，人财物与司法行政部门完全脱钩，成为自收自支、自负盈亏、自我管理、自我发展的“四自”组织，是不要国家编制、不要国家拨款的“两不”的法律服务机构。律师事务所改制导致律师行业的生存和发展压力明显加大，党组织活动的时间和空间与律师事务所的经济利益和经营理念或多或少有所冲突。同时，律师行业的党建工作理念还比较落后，对现阶段律师行业党建工作的内在动力及其职业特点的结合点认识不清晰，往往以党政机关党建工作的基本思路、基本框架、基本形式在律师行业党建工作中生搬硬套，导致党建工作与律师事务所发展和律师个人的发展相脱节，造成了律师队伍中党员和党组织作用难以发挥。
二、律师党建工作面临的问题和困难
加强基层党组织建设，扩大党的工作覆盖面和影响力，是巩固党的执政基础的重要环节，也是开展律师队伍党建工作的基础。近年来，律师行业的党建工作取得了一些成绩。如全市的律师基层党组织加强规范化建设，完善规章制度，在无党员律师事务所派驻党建工作指导员或者联络员等。但是，与党建工作的要求，与律师文化建设的内在需求还相距甚远，律师行业党建工作仍然存在着许多新情况和新问题，如：流动的律师党员组织上无依托；部分党员未纳入律师党组织管理，个别律师党支部组织活动流于形式、形同虚设；少数党员不按时交纳党费，长期不参加组织生活；入党积极分子长期得不到培养考察，影响他们的政治进步等问题。这些都严重影响了律师队伍党建工作的正常开展。笔者认为上述问题存在的主要原因有以下五个方面：
（一）律师党组织的定位缺乏制度上的明确要求，立法滞后。《公司法》第十九条明确了新经济组织的公司中，“根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件”，而《律师法》里没有相关的、明确的法律条款。
（二）与律师事务所党支部隶属关系影响了监督、指导作用的发挥。目前，无党员或者未建立党组织的律师事务所，部分党员分散在企事业单位、社区和其他单位党支部。这样，司法行政机关党组织对律师和律师事务所发挥监督、指导的作用就缺乏科学设置的前提，新的“隐性党员”甚至游离于党组织之外，党的组织生活难以正常开展，出现了管党与管所相脱节、管党与管人相脱节、管党务与管业务相脱节的现象，而且律师的流动性相对比较大，难以把他们纳入稳定规范的管理之中。不少律师党员忙于业务，却忽视了自身的政治素养，有的几年不过组织生活，有的几年都不知道自己的组织关系在哪里，更谈不上发挥先锋模范作用了。
（三）市律师协会成立党总支虽然是解决与律师事务所党支部隶
<莲山 课件> 属关系有效途径之一，但也存在诸多难以解决的问题：一是原企事业单位退休或退养的大多数律师党员怕影响在原单位的福利待遇，不愿迁移组织关系;二是政府机关党工委对律师行业各级党组织和党员的要求极其严格，作为律师行业中的党组织和党员很难适应；三是入党积极分子的培养和发展问题，在部分律师，尤其是中老年律师心目中，存在党组织凝聚力不强，向心力不足，党员模范带头作用不大，是否党员无关紧要的落后思想，对年轻律师有一定的影响。
（四）律师队伍党建工作存在认识上的误区。个别律师事务所和执业律师对律师行业的党建工作存在模糊认识。担心过分抓党建工作会影响律师事务所业务的拓展，把党建工作与律师事务所的发展割裂开来，甚至对立起来。有的律师事务所只是把党组织当作一块招牌，以此来“包装”自己，从而提高其社会知名度；有的律师党员党性意识淡薄，对党建工作积极性不高，认为自己只要业务干得好，过不过组织生活无所谓；有的党员因组织关系没有转过来而成为“隐性党员”，抱着一种放任自流的心态，认为自己的主要任务是赚钱，而对党建工作缺乏热情。对律师队伍党建工作认识的误区，导致一些党员和党组织放弃了党在律师队伍发展中的主导地位。如果律师党员的党性不高，那么许多工作将难以完成；如果律师对党建工作缺乏热情，那么律师队伍党建工作就难以落实。
（五）律师队伍政治地位偏低。律师队伍是一个知识分子密集的精英群体，是不可多得的人才库和智囊团，应该引起党政机关和社会各界的重视和支持。但是，近年来，还没有党员律师参加各级劳动模范的评比，还没有党员律师担任省级甚至地市级党代表和人大代表等，仅有×名律师担任市政协委员，而且都是因为他们具有非中共党员身份。
三、加强律师党建工作的主要措施
加强基层党组织建设，扩大党的工作覆盖面和影响力，是巩固党的执政基础的重要环节，是开展律师队伍党建工作的基础，也是创先争优和我市开展的“一创双优”活动的重要内容。
（一）及时进行基层党组织的调整和组建
在当前律师事务所尚未真正实现行业管理的情况下，司法行政系统要积极配合律师协会等相关部门，对下属律师事务所及时组建党支部或联合党支部，对律师情况要及时进行调查摸底，并按党章规定对党支部进行调整和组建，核实律师党员人数，对挂靠的党员律师分别安排到各个党支部，使每个党员都在组织中。
（二）选好党支部书记，加强对他们的政治和组织培训
本着有利于党组织规范管理，有利于党员管理教育，有利于开展党的活动的原则，重新考核律师事务所的党支部书记，按照程序对不适合做支部书记或由于工作变动不宜做支部书记的律师进行调整，选用一批德才兼备、有工作责任感的中青年骨干律师担任支部书记职务。加强党务培训，切实提高他们的政治素质和党务能力素质，有意给他们交任务、压担子，在实践中逐步成为律师党务工作的中坚力量。
（三）重视和做好入党积极分子培养考察工作，为申请入党的律师创造发挥作用的条件和空间
本着“坚持条件、保证质量、改善结构，慎重发展”的方针，做好发展新党员的规划，培养考察入党积极分子，热情支持和鼓励中青年律师申请入党。对入党积极分子要成熟一名发展一名，扩大党员队伍、扩大党的执政基础。
（四）逐步提高律师的政治地位和社会地位
律师的高素质精英群体形象与其较为低下的政治和社会地位很不相称，一定程度上影响到律师服务社会的热情、质量及其良好形象。本着有利于社会，有利于法制民主进程，有利于律师行业发展的原则，呼吁有关部门采取有效措施，如增加律师行业人大代表、党代表、政协委员职数等，切实提高律师的社会地位。
（五）发扬党内民主，开展积极健康的组织活动
健全民主制度，实行党内民主是我们党的组织原则，也是党的组织建设的重要内容。严格遵守民主集中制原则，在党支部书记的产生、新党员的发展、评先评优、先进典型的表彰和重大决定的提出上，按照民主程序，经党组织和全体党员反复讨论进行，在充分表达广大党员意愿的基础上，形成统一意志，逐步形成既有统一意志，又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。
第四篇：律师行业党建工作调研报告
阿尔山市
律师行业党建工作调研报告
针对我市律师行业发展现状，为了进一步探索新时期律师行业党建工作的思路和方法，充分发挥党组织在律师工作中的重要作用，加强党对律师工作的领导，促进我市律师事业又好又快地发展，我局成立了律师行业党建工作调研组，于今年8月对我市律师行业党建工作进行调研。本次调研采取座谈、问卷调查和实地考察的方式进行，重点就全市律师行业党的建设基本情况、党建工作遇到的困难和问题，党员律师先锋模范作用的发挥情况，如何进一步加强和改进律师党建工作等问题进行了调研，并结合今年的年审注册工作，对全市律师的政治面貌进行了调查摸底。通过调研，全面掌握了我市律师行业党建工作情况，摸清了底数，也发现了我市律师党建工作中的亮点和存在问题，为进一步加强和改进我市律师党建工作提供了依据。
一、我市律师党建工作的基本状况
2003年以来，我市律师业因原有的律师事务所暂缓注册，导致我市的律师也成空白状态，2009年在我局的积极协调下引进了内蒙古圣泉律师事务所，并于2010年8月被内蒙古司法厅批准注册。现该所从业律师13人，其中执业律师7人、实习律师6人。律师行业党组织的建设也随着律师业的发展而发展壮大，具有党员身份的律师所从业人员3人，律师党员占执业律师的29.8%；党员的平均年龄轻、文化程度高，35岁以下的党员约占党员总数的50%，并且全部具有大专以上学历。
（一）律师党支部组织生活基本正常。组织生活是党的基层组织 生命力活力的体现，支部有活动才会有生命力活力。通过发放的份律师党员调查问卷统计，90%的律师党员经常参加组织生活，80％的律师党员反映所在支部经常开展活动，30％的律师党员评价支部生活形式单一，流于形式，效果不理想。大多数党支部开展活动主要以支部会议为主，而支部会议的内容又以传达上级会义精神、学习上级文件为主；部分党支部将支部会议和所务会议结合在一起，没有专门的支部生活会；有的党支部活动形式和内容常有创新，丰富多彩，如将党员活动与行业奉献相结合，将党建工作与树立律师良好形象相结合。
（二）大多数律师党员的先锋模范作用明显。从调查表反映的情况看到，90％的非党员律师认为大多数律师党员都能发挥先锋模范作用。据统计，律师党员多数是所在律师所的中层以上管理人员和业务骨干，大部分律师党员在工作、学习、生活等方面能较好地体现出共产党员的先进性，他们带头遵纪守法，带头诚信执业，带头参加社会公益活动，以自己的一言一行带领广大律师认真落实党的方针政策，在服务中心、服务发展、服务民生等方面作出了积极贡献。近年来，全市没有一名律师党员因执业违法违规受到处分。
二、律师党建工作存在的主要困难和问题及其原因
（一）部分律师党员党的意识有所淡化。集中体现在一些律师党员长期不接转组织关系，长期不参加组织生活，不愿表明党员身份，将自己等同一般群众；一些律师党员政治意识淡化，不重视政治学习，不关心政治，价值观念扭曲，宗旨意识、党性观念淡薄，对党组织活动热情不高，在执业中急功近利，重经济利益轻社会效益。究其原因有两方面：一是这些律师党员放松了党的知识和政治理论的学习，忽视了世界观改造；二是一些律师党支部软弱无力，未能发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，未能为党员强化党性意识、发挥先锋模范作用 创造条件。
（二）部分律师党支部没有发挥作用，少数处于瘫痪、半瘫痪状态。调研发现，有的律师所党支部组织生活不健全，“三会一课”制度落实不好，并且主动开展活动的少，而开展活动的内容简单、形式单一，缺乏凝聚力和吸引力。有的支部除了参加上级党组织组织开展的活动外，没有召开过组织生活会，更淡不上组织开展其他活动了。在这些支部里出现了“党员找不到组织”，群众不知道谁是党员的情况，表明了这些党支部处于瘫痪或半瘫痪状态。究其原因：一是党支部所在的律师所规模小、管理不规范，或者是由规模小的律师所联合成立的联合党支部。这些党支部的书记一般不是所主任或合伙人，党支部的活动得不到律师所的理解和支持，律师党员忙于业务，无活动时间又无活动经费，致使党支部生活不正常，党支部的战斗堡垒作用无从体现。二是有些律师所负责人、律师党员对律师党建工作的重要性认识不足、紧迫感不强，认为律师所只要搞好业务、不出乱子就行了，党建工作搞不搞没关系，因而主动性、积极性不够。三是有的律师党员对党组织和党员时律师所能不能发挥作用、发挥什么作用认识不清，导致了行动上停滞不前。四是一些律师党员从生存角度出发，重视律师身份，淡化党员身份，重视经济效益，淡化党的工作，对党组织生活不感兴趣，党员的作用也就无从发挥。
（三）律师所党支部活动经费缺乏。这是律师党建工作遇到的最大的难点和问题。党支部没有经费，就难以开展活动或只能开展一些不需要经费的活动。目前，除少数律师所党支部能自筹经费自主开展活动外，大多数律师所党支部的活动都是由市律师协会党总支和市、区司法局组织推动，活动经费“挪用”了司法局办公经费和从市律师协会会员费中支出。律师所党支部经费缺乏是一个长期的老大难问题，原因是多方面的。多年来上级党组织在律师党建经费上没有给予支持是其原因之一。律师事务所是一个自负盈亏的中介组织，除一些规模较大的律师所外，一般没有专门为党支部解决活动经费。
（四）对流动党员管理较为困难。个别党员特别是外省籍调入的律师党员长期不接转组织关系，有的甚至不表明自己的党员身份，一定程度上存在着“脱离组织”的现象。目前全市律师队伍中尚有81名党员未接转组织关系，其中大部分是在本地退休、组织关系在原单位的老党员，但也有少数无正当理由却不接转组织关系的党员。组织关系不接转的原因：一是组织关系接转手续繁琐，特别是跨省的接转，更是费时费力，加之律师工作流动性大，这也间接造成了个别党员不愿意接转组织关系。二是一些律师党员从生存角度出发，重视经济效益，淡化党员身份，不愿接转组织关系。
（五）在律师中发展党员难度大。一个时期以来，加入共产党对律师吸引力不强，部分律师更愿意加入民主党派。其原因：一是部分律师认为加入民主党派政治发展空间较大。律师加入民主党派后当选人大代表或政协委员、参政议政的机会比中共党员大得多，而且加入民主党派还可以有机会进入民营企业家的交际圈子，有利于业务的拓展。二是律师所党支部对发展党员不重视、不主动，没有发展计划。有些党支部党务工作者对发展党员程序不熟悉，不知如何去发展党员；有的党支部无活力，没有发挥作用，缺泛影响力，无法吸引优秀律师向党组织靠拢。三是从发展党员的程序上看，非党员律师普遍反映加入共产党的程序繁琐，从入党积极分子到预备党员的时间长，一些有意向入党的优秀分子也因此打消了入党念头。四是部分非党律师对入党存在模糊认识，认为入不入党对律师执业没有影响，入了党后对执业并没有帮助，反而在思想上组织上受约束；有的片面认为，党员只 有交党费的义务，却鲜有权利。
三、进一步加强和改进我市律师党建工作的建议
加强和改进律师党建工作，必须重视研究律师行业党建工作的特点和规律，勇于创新、大胆实践，确实推动律师行业党建工作发展出现新局面。我们认为，当前和今后一个时期，要努力推进律师党建工作“一个提高，四个强化”。
（一）进一步提高对加强律师党建工作重要性的认识。加强律师行业党的建设，对于促进律师事业健康发展具有重要意义。党的十七大明确作出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的总体部署，对包括律师行业在内的社会组织党建工作提出了明确要求。中央领导对律师行业党的建设工作高度重视，要求切实加强律师行业党建设工作，实现党的组织和党的工作对律师行业的广泛覆盖，积极探索新社会组织加强党的建设的新方法新经验。各级律师管理部门、律师党组织和广大律师党员要充分认识加强和改进律师行业党的建设工作重要性和必要性，把认识上升到律师党建工作是推进党的建设伟大工程重要组成部分、是律师事业坚持正确的政治方向的重要保障、是律师队伍完成时代使命的必然要求、是律师事业又好又快发展的内在要求这一高度，进一步增强律师党建工作的自觉性和坚定性。要广泛开展加强和改进律师党建工作重要意义的宣传，律师党组织和党员的地位、作用宣传，律师行业党员的先进典型宣传，提高广大律师对加强和改进律师党建工作的认识，为推进律师事务所党的建设打好思想基础。律协党总支要积极协调联系报纸、电视、电台等媒体，加大对律师行业的先进党支部和优秀党员的先进事迹宣传，不断扩大律师党员的社会影响力。
（二）强化律师行业党建工作的领导和工作指导，确保律师工作的正确方向。律师行业党建工作是党的建设新的伟大工程的一个组成部分。各区司法局党组织和市律师协会党总支要给予高度重视，进一步明确工作职责，切实加强沟通协调。一是进一步理顺律师党建工作的管理体制。适应我市律师管理体制，我市律师事务所党组织应坚持以所在区司法局管理为主，市律师协会党总支指导的双重管理体制。在不断深化“行政管理与行业管理相结合，条条管理与块块管理相结合，以块块管理为主”的双重管理的律师党建工作管理体制的同时，要积极探索律师党建工作管理体制新思路，在时机成熟时，将市律师协会党总支改为市律师协会党工委或党委，强化行业协会党组织指导全行业党建工作职能和作用。二是健全完善律师行业党建工作责任制。要形成市司法局党委和统一领导，市律师协会党总支牵头，各区司法局党组织具体负责，律师管理部门配合，各司其职，齐抓共管的工作格局。市律师协会党总支要结合开展行业自律，积极协助各区司法局党组织指导律师事务所健全党的组织、开展党的工作。三是要建立定期沟通机制。每年至少要研究一次律师行业党建工作，沟通掌握情况，研究解决问题，作出工作部署。要加强调查研究和督促检查，及时总结推广好的做法和经验，不断提高律师行业党建工作水平，确保党对律师工作的领导，确保律师工作的正确方向。
（三）强化律师行业党务工作，提高律师行业党建工作规范化、制度化水平和服务能力。各区司法局党组织、市律协党总支和各律师所党支部，要认真学习和落实好中央组织部、司法部党组联合下发的《关于进一步加强和改进律师行业党的建设工作的通知》精神，进一步做好律师党员的教育、管理和服务工作，切实加强律师行业党员队伍建设。一是加大律师党务工作者和律师党员的培训力度。加强律师 党组织党务工作者和律师党员的党的知识和党务知识培训，是加强律师党建工作的保障。建议市委组织部把律师党组织党务工作者和律师党员的培训纳入培训范围，每年组织安排一次律师党员高层次的专门培训班；市区司法局党组织和市律师协会党总支也要制定党务工作者和律师党员培训计划，确保律师党务工作者、律师党员和入党积极分子每年都能够参加一次党的知识、党务知识的培训。要适应新时期的需求，不断改进方式方法，进一步增强律师党员教育培训、管理和服务工作的实效性。充分利用各地律师协会普遍建立的网上定期培训、业务培训等载体，精心设计律师党员教育培训的内容和方式，努力提高教育培训工作质量。二是要切实加强对律师行业党的建设的领导和工作指导。要建立健全律师党员档案，实现律师党员信息数据的互通共享。要切实做好律师党员组织关系接转工作，对进入律师事务所工作时间超过6个月以上的律师党员，要求其将组织关系转入律师事务所党组织；对退（离）休后到律师事务所工作或一时不能接转正式组织关系的，要及时转入临时组织关系，参加党组织的活动。对于新执业、转所和申请实习的实习律师党员，律师管理部门要主动做好服务，在办理审批手续时，同步做好党组织关系转接工作。党员的转入、转出的要实行组织关系接转回执制度。新进入律师事务所工作的人员，原来已是预备党员或入党积极分子的，律师所党组织要加强沟通协调，做好相关材料的衔接和移交工作，加强培养教育，确保培养教育工作有效衔接，不脱节不断线。律师所党组织要根据行业特点，建立健全各项工作制度，严格党内生活制度，认真履行党章规定的职责任务，充分发挥律师行业基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。三是进一步探索解决党支部活动经费的方法和途径。根据我市律师行业的实际情况，可采取“六个一点”办法积极探 索解决党支部活动经费的途径：党支部所在律师事务所适当解决一点；市律师协会在每年会员费收支预算解决一点；律师所党支部通过开展公益性法行服务活动解决一点；律师所党支部建立支部活动基金向党员个人募集解决一点；上级党组织全额返拨党费解决一点；建议税务部门以退税方法在律师所上交的税费中按照党员数解决一点。
(四)强化律师党建固本强基工程，切实加强律师所党组织建设。一是根据律师党员数量、分布状态等，加强分类指导，努力扩大党的组织和工作覆盖面。凡有3名以上正式党员、具备建立党组织条件的律师事务所，要指导帮助单独建立党组织；对党员人数少、暂不具备建立党组织条件的，由两个或两个以上的律师事务所联合组建党组织，实现党的组织和党的工作对律师业的广泛覆盖，做到律师事务所建在哪里，党组织就覆盖到哪里，党的工作就开展到哪里。要大力加强市律师协会和各律师事务所党组织的领导班子建设，注意选好配强党组织负责人。二是律师事务所党组织要建立健全各项工作制度，严格党内生活制度，认真履行党章规定的职责任务。律师事务所可以在适当的地方挂上律师事务所党支部的牌子，为党支部建立党员活动室，在律师介绍栏里公开律师的党员身份，为党组织和党员树立形象、发挥作用创造条件，同时也便于群众的监督。三是健全律师所党支部组织生活，创新活动方式、丰富活动内容。各区司法行政机关党组织和市律协党总支要加强指导，督促并帮助律师所党支部落实“三会一课”制度，健全组织生活。要根据律师行业的特点，创新活动方式和内容，组织律师所党支部开展与律师行职业相适应的党员活动，使党支部活动贴近律师工作、贴近律师业，为党员群众所欢迎，为律师所管理者所理解和支持，努力为律师所党支部和律师党员发挥作用搭建平台、创选条件。要以认真贯彻党的十七大精神，围绕大局，服务科学发展，服务民生，促进社会和谐为主线，建立健全律师党员联系群众、党员民主评议、党员党性定期分析、党内关怀和监督等制度，深入开展创先争优活动，引导律师党员做依法、诚信执业的模范，真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子；积极推动律师所党支部与村居党支部挂钩结对子，组织党员律师担任村居法律顾问，开展普法宣传，开展公益法律服务，参与矛盾纠纷化解等活动，为经济社会发展提供法律服务和保障。
(五)强化在律师中发展党员这项重要工作。要把在律师中发展党员作为推进律师所党建工作的一项重要工作来抓。一是要建立健全发展党员的工作机制，各区司法局和市律师协会要指导各律师所党支部制定发展党员的三年规划和计划。二是要突出重点，特别注意抓好律师所主任、副主任、合伙人和中层管理人员、业务骨干的培养发展工作。三是要积极务实地做好宣传发动，律师党支部要主动关心律师群众的思想、工作和生活，吸引律师群众参加党组织开展的一些活动，让他们认识党、靠拢党；要注重培养教育，有针对性地解决律师思想中的一些模糊认识，端正入党动机，提高思想觉悟；坚持定人、定期培养考察制度，针对律师流动快的特点，及时建立动态的档案信息，保证培养工作的落实和连续性。四是要做好进入律师所执业之前已递交了入党申请书的律师培养衔接工作，建立有关信息统计交流机制。五是建议上级党组织充分考虑律师行业等社会组织的特殊性，对律师等从业人员在入党手续上进行创新，如简化程序，缩短积极分子培训期限等。七是建议上级党组织在机制上强化律师党员的政治待遇，如在各级人大、政协里设立律师界别，拓宽律师党员参政议政、参与社会事务的渠道。
第五篇：关于女大学生调研报告
关于开展女大学生“村官”的
调 研 报 告
为了全面了解我县在岗女大学生“村官”情况，进一步优化女大学生“村官”成长环境，根据省、市、县妇联要求，对我县在岗女大学生“村官”工作和生活情况进行调研。本次调研主要采取座谈形式进行。
一、基本情况
我乡共有两名大学生村官，xxx是xxx村主任助理，xxx是xxx村支书助理，两位村官都是本科学历，1988年以后出生，整体文化素质较高，其中xxx是党员。
二、我乡针对女大学生出台的相关政策
女大学生村干部是新农村建设的重要生力军，需要社会各界的广泛关注与大力支持。
1.乡党委多措并举，力推女大学生村官健康成长。一是为女大学生创造良好的生活、工作环境。我乡两名女大学生村官，在2011年8月到乡任职，乡党委政根据两人的专业和特长，分配xxx到组织办，任组织干事，分配xxx到办公室工作，充分发挥两人的优势。同时，为两名女大学生提供良好的住宿条件和饮食条件，解决其后顾之忧。二是落实女大学生村官的各项待遇和保障。工资由县财政统一按月打卡发放，并统一办理了养老保险、医疗保险和人身意外险。此外，还享有机关干部同等待遇。三是重视女大学生工作能力的培养。鉴于我乡女大学生村干部的年龄、阅历等因素，在考虑分工时，侧重于让女大学生从基础工作做起，边学边干，充分发挥女大学生具有耐心、细腻、细致、负责、的特点。
2.乡妇联利用有利契机，提高女大学生村官的整体素质。一是抓住“三八”节开展生动现实的座谈会，召开乡女干部、女村官、女致富带头人、女能人座谈会，畅谈生活、工作学习、理想，以生动的实例来激发女大学生村官的工作热情。二是抓住“学雷锋”日，邀请女大学生村官参加以“学雷锋、送温暖”为主题的志愿者活动，为敬老院老人们量血压、听心脏、测体温，并帮助院内清除杂草、打扫卫生、擦洗门窗、楼道栏杆等。通过以上的活动，进一步指导女大学生适应基层工作。
3.积极鼓励女大学生村官参加各项考试，解决身份问题。从目前各地所出台的倾斜政策来看，国家对其主要规划了五条出路。第一条出路是留村任职工作。表现优秀、党员群众认可的大学生村官，可通过选举担任村两委负责人，继续保留大学生村官补贴，同时享受同级村干部补贴。第二条出路是考录公务员。大学生村官可参加公务员招考，聘用期满且考核称职以上的，享受单列计划招录、定向招考等优惠政策。第三出路是自主创业发展。大学生村官自主创业发展的，可享受创业培训，小额贷款、信息咨询、费税减免等各种扶持政策。第四出路是另行择业。大学生村官期满后可进入人才市场自主择业；参加失业单位招聘，考核称职以上的可享受优惠政策；应聘国有、民营企业的可优先。第五条出路是继续学习深造。大学生村官服务期满后报考研究生或第二学位，可享受加分等优惠政策。我乡党委政府鼓励女大学生村官，在工作上积极参与村里各种事项充分发挥自己的才能，纯正自己的动机，认真做好自己对未来的规划；在学习上明确目标，利用一切业余时间抓紧学习，积极参考，解决身份问题。
三、存在的问题
虽然党政部门对引导“大学生村官”尽快适应“村官”这个特殊岗位作了大量工作。但据调查了解，女大学生村官在农村工作、学习及生活还是存在一些困难和压力，主要表现在以下几个方面：
1.自身认识的不到位。很多女大学生村官把到农村任职当作曲线就业的“跳板”，当作一种在就业压力和优惠政策引力下作出的无奈选择，缺乏真正热爱农村、扎根农村的意识且对自我的发展前景感到迷茫。
2.所学专业与农村工作实际脱节。我乡的女大学生村官在校所学专业为非农专业，为基层工作打下的基础较为薄弱。
3.普遍缺乏基层特别是农村工作经验。我乡女大学生是从校园直接到农村基层任职，有的甚至从未在农村生活过。
四、对策及建议
大学生村官涉及面很广，影响也很大，要使女大学生到农村就业成为一种职业性常态，就必须找准女大学生作用发挥的自身规律，抓住各方面担忧问题的交织点和结合点，不断促进女大学生村官工作健康持续发展。
1、党委政府要创新基层干部管理模式，建立完善的大学生村官成长机制。一是要建立一种有利于女大学生主观能动性充分发挥、长期创业基层的管理模式，要把女大学生村官管理工作作为优化和变革基层管理的新举措，做到科学、规范、合理。二是要建立长效合理的教育培训机制，着力提升女大学生村干部的综合素质，特别是实际操作能力。各地组织人事部门应将女大学生村干部纳入干部教育培训的整体规划，鼓励、支持她们在职进行各类培训和学历深造，在扶持和培养大学生村官过程中，要注重大学生的性别差异，根据女大学生村官的实际需求，选择适合他们的方法和途径。三是建立完善大学生村官成长待遇激励机制。积极搭建女大学生村官成长服务平台，为优秀学生村官提供向上晋升的渠道。
2、妇联组织要加大服务力度，营造有利于女大学生村官良性发展的环境。一是加大对优秀女大学生村干部典型的宣传力度，积极培育、善于发现优秀女大学生村干部典型，并通过巡回报告、经验交流、评选表彰等方式，将女大学生村干部干事创业的先进典型和成功经验在更大范围内宣传推广。二是积极为女大学生村官搭建教育培训和信息交流平台，如举办培训班、演讲赛、座谈会、联谊会，让她们在平等交流的对话氛围中，把成长中遇到的问题和困难讲出来，把工作中的体会和经验讲出来，不仅可以满足女大学生村官的倾诉需求，而且可以推动和促进工作。三是要积搭建女大学生村干部创业平台。
目前，女大学生村官要努力当好党和农民群众的联络员，党的政策宣传员，利用女性细腻的性格特点，多听多了解农村普遍关注的焦点、热点、难点问题，要踏踏实实、勤勤恳恳的为农民办好每一件实事，同时热爱农村这片天地，自觉融入农村生活。
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