在地税文化建设阶段工作汇报会上的讲话

第一篇：在地税文化建设阶段工作汇报会上的讲话

在地税文化建设阶段工作汇报会上的讲话

同志们：

通过地税文化建设第一阶段的工作，大家欣喜地看到，我们确定的工作思路是符合*****地税实际的，提出的口号是有利于*****地税事业发展的，既定的文化建设目标是一定能够实现的。今天这个会议，主要目的，就是让同志们全面了解地税文化建设的进展情况，鼓劲加油，坚定信心，按照省局党组的部署，继续努力把地税文化建设工作推向一个新的阶段。下面，我谈几点意见。

一、关于目前地税文化建设的总体评价

强力推进地税文化建设工程，是省局党组面对新形势，结合*****地税实际，为实现****地税事业跨越式发展做出的战略部署。目的就是通过文化熏陶、文化塑造、文化激励，提高全体干部的素质，提高地税工作水平，实现****提出的“一手抓好税收征管，一手抓好地税文化”的指示，营造“风正、气顺、心齐、劲足”的良好工作氛围，达到凝心聚力、聚财为国、执法为民的目的。

从前段时间我到基层一线调研，以及各方面综合反映的情况来看，地税文化建设工作开展的效果比预期的要好，形势发展比预期的要快，干部思想变化比预期的要大，各级重视程度比预期的要高。各基层单位已经将地税文化建设视为“提高干部素质，提升工作水平”的一条主线。大家抢着干事、争着干事，暗下决心比、学、赶、超的劲头很大，特别是***市局的主要领导信心十足。许多部门的同志给我讲，他们已经明显地感觉到，地税文化不是看不见、摸不着的东西，而是实实在在的、能够促进税收工作的有力抓手，而且已经确确实实地取得了不少成效。

刚才，****同志代表省局地税文化办汇报了1—8月份全区地税文化建设工程的开展情况，内容详实，重点突出，既肯定了成绩，也寻找了不足，并提出了针对性的解决措施，为党组的决策提供了第一手资料。很好，很实际。文化办这一阶段的工作我比较满意，几位同志作风扎实，敢于创新，勇于突破，做了大量富有成效的工作。

同时，我们也应该注意到，目前地税文化建设过程中也存在一些现象和问题，要我说，可以归纳为“四多四少，一高一低”。“四多四少“的主要表现：

一是模仿多，创新少，有些单位盲目跟风，缺乏自主创新；

二是形式的东西多，实质的内容少，更多地注重外在的、表象的载体建设、不注意与税收工作的紧密结合；

三是说教灌输的多，宣传发动的少，强调以会议落实会议、以讲话落实讲话，不能千方百计发动群众，广大干部职工参与地税文化建设的积极性不高；

四是考虑解决眼前事情的多，着眼长远战略的少，许多同志有急功近利的思想，考虑工作、布置任务总想立竿见影、效果立显，地税文化建设不是一蹴而就的事情，不能只顾眼前，不考虑长远，不考虑打基础的工作。

“一高一低”的主要表现，就是基层局、尤其是市局以下各单位地税文化建设的热情比较高、想的办法比较多，而我们各级机关推进文化建设的热情比较低、关注的比较少。经过这一段时间的学习、讨论，仍然有一些同志在等待、观望，还不太理解开展地税文化建设的重要性和必要性。

以上这些现象和问题，尽管有客观上的原因，但还是要有一个正确的认识，并且尽快加以改正。

二、进一步统一思想，大力提高对地税文化建设的理解和认识

（一）一定要站在讲政治的高度，站在战略的高度，深刻理解开展地税文化建设工程的重要性和必要性

今年6月25日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在中央党校省部级干部进修班上发表重要讲话，深刻阐述了事关党和国家全局的若干重大问题。之后，《人民日报》连续发表了九篇评论员文章，要求全党、全国、社会各界认真学习胡锦涛总书记的重要讲话。在谈到加强社会主义文化建设时，胡锦涛总书记说，加强社会主义文化建设是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的需要，是全面实施党和国家发展战略的需要。我们必须更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，更好地保障人民群众的文化权益。要大力建设社会主义核心价值体系，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。要大力培育文明风尚，广泛开展群众性精神文明创建活动。要大力推进文化创新，全面推进文化体制改革，最大限度地焕发广大文化工作者勇于创新的积极性，使全社会的文化创造活力充分释放、文化创新成果不断涌现，使当代中华文化更加多姿多彩、更具吸引力和感染力。《人民日报》评论员文章指出，胡锦涛总书记的讲话，进一步阐明了文化是社会发展的重要内容和精神动力。没有先进文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族创造精神的充分发挥，国家的发展就会失去支撑，民族的振兴也就无从谈起。文化的发展和繁荣，不仅能推动人民文化生活的进步，更能凝聚民族精神，提升民族素质，铸就时代风尚，打造国家“软实力”。

在*****第十次党代会上，****书记作了题为《全面贯彻落实科学发展观，奋力开创*****跨越式发展的新局面》的主题报告。报告全面回顾总结了过去5年****经济社会和党的建设所取得的显著成就，站在时代和战略高度，明确提出了今后5年乃至更长一段时间****经济社会发展的奋斗目标和主要任务。陈书记的报告是奋力开创*****跨越式发展新局面的动员令和行动纲领，符合区情，振奋人心，催人奋进。陈书记在报告中提出了建设四个*****的目标，即：努力建设幸福*****、文明*****、法治*****、平安*****。陈书记指出，要加强和谐文化建设，努力建设文明*****。他强调，要“切实加强社会主义核心价值观体系建设，在提高全民思想道德素质上取得新进展”。“加强社区、农村、企业、校园文化阵地建设”。贯彻*****第十次党代会精神，是我们当前和今后一个时期重要的政治任务。

*****政府****同志对地税部门的工作也寄予了厚望。今年４月底，他对地税部门作出重要批示：地税要一手抓好税收征管，一手抓好地税文化建设。

以上胡锦涛总书记关于社会主义文化建设的重要论述，*****党委****书记关于加强****和谐文化建设的目标，以及****对地税文化建设的批示，是我们建设地税文化、强力推进地税文化建设工程的指导思想和行动总纲领。在*****地税事业跨越式发展的关键时期，我们所倡导的地税文化建设，既符合科学发展观的要求，也是与党中央、*****党委政府的精神、要求高度一致的，面临着前所未有的机遇，担负着前所未有的重任。全体同志，要自觉地把地税文化建设工作，放到树立和落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的大局中去审视、去谋划，紧紧围绕跨越式发展这个第一要务，把握地税文化促发展这个战略基点，把握税收工作的中心环节，不断地拿出文化建设的新举措，推出新办法，创造性地开展地税文化建设工作，奋力推进****地税事业迈上又好又快的发展轨道。

（二）一定要把提高广大干部职工的思想认识作为当前地税文化建设的重点

基础不牢，地动山摇。文化的要点在于“化”字，化入人心，广为渗透，干部职工自觉养成。广大的干部职工，是地税文化建设的重点和主体，也是我们地税文化建设的依靠力量。当前，必须进一步提高基层干部职工对开展地税文化建设必要性的认识，采取各种行之有效的大讨论、大辩论，强力提高对地税文化的认知程度。没有全体干部职工的共同参与、普遍认同和接纳，地税文化建设就失去了基础，就会成为无源之水，无本之木。各单位、各部门，要认真落实《２００７年地税文化建设实施方案》，上上下下，热烈讨论，通过深入细致、潜移默化的学习、灌输、引导，让干部职工知道什么是地税文化、地税文化要解决什么，以及怎样融入地税文化，真正让地税文化建设理念扎根于每一位干部职工的头脑之中，成为凝聚人心、鼓舞斗志、推动地税文化建设的精神动力。

第一，要注意发动群众的方式和方法，避免毫无生气、毫无意义的形式说教，要让干部职工乐于接受；

第二，要在地税文化的建设内容、建设载体上作重点宣讲，避免似懂非懂、无从下手的模糊认识，要让大家眼里看见，心里明白，讲得出来；

第三，要在贯彻落实已有方案的基础上，找准群众关心的热点、难点、重点进行突破，避免事不关己、高高挂起的心态，要让大家感觉地税文化和自己息息相关，就在身边。

（三）省局机关一定要在地税文化建设工程中发挥应有的引领作用

省局机关是全区地税部门的首脑机关，在地税文化建设中起着举足轻重的作用，是全系统文化建设的组织者、协调者、宣贯者。省局机关各部门的负责同志，必须清楚地认识到自己在地税文化建设中应担负的责任和义务。动员会以来，各部门围绕地税文化建设，结合工作职能和实际情况，出台了一些举措，开展了不少文化活动，如：系统工会组织成立了“地税之声”合唱团，克服时间紧、任务重的困难，编排了多首经典曲目，在*****党代会的等重要集会场合宣传了地税，展示了地税形象；计财处千方百计筹集财源，规划、建设标准化税务所5个，招标采购统配办公车辆41辆，并统一了车辆标识；纪检监察室在全系统开展了“地税廉政文化建设”，率先在管理文化、行为文化上谋求突破；征管处按照今年文化建设的方案要求，及时组织制定《*****地税规范化税务所指导性意见》和《规范化办税厅指导意见》；人事教育处精心筹办了清华大学领导力培训班、无锡税收管理员培训班，部署税收业务技能大赛，规划指导全区地税干部职业道德教育基地；办公室在全区地税统一了办公电话来电彩

铃，并及时和信息中心组织人员建设了省局门户网站、内部网站；法规、税政、稽查等部门也从规范执法、加强税源管理、提高税法遵从度入手，开展了一系列执法活动。还有许多工作，细细想来，和地税文化建设都有联系。这是一个系统工程，需要各部门的通力协作和不断努力，动员大会上我曾经讲过，要一级做给一级看，一级带着一级干。省局机关要努力从自身做起，领导和带领本部门自觉融入地税文化建设工程，学文化、思文化、干文化。

第一，必须坚决克服地税文化建设是下面、是基层工作的不正确认识。文化传播的路径是自上而下的。省局机关是地税系统的“排头兵”，是贯彻落实上级精神、省局党组决策的神经中枢。作为领导者，你们对地税文化的认知程度、实践成度至关重要，必须自觉地投入到地税文化建设工作中，倡导、计划、培育、带动地税文化建设。

第二，要相互配合、相互协调，形成地税文化建设工作的合力。各处室的负责同志，都是地税文化领导小组的成员，不能只当成员不想事，只当成员不干事。这里我想再次明确一下文化办的工作职能和定位：省局文化办是代表省局地税文化建设领导小组的开展具体工作的临时办事部门，主要发挥组织、协调、督促职能。机关各处室，都是地税文化建设的重要部门，而且责无旁贷，义不容辞。对于领导小组部署的各项工作，都要不折不扣地坚决执行，认真落实，协调配合，要做到分工不分家，互通有无，形成合力。

第三，要在各项工作部署中自觉融入地税文化建设。前段时间，征管处制定的《规范化税务所建设指导意见》、《办税服务厅规范化管理实施意见》、《税务所规范化服务意见》，以及8月24日在省局直属局召开的全区纳税评估现场观摩会，其定位，都是结合地税文化建设，进一步促进税收征管水平的大力提升。在此，我非常恳切地希望，我们机关的各级负责同志，要紧紧围绕税收中心工作，自觉思考地税文化，自觉实践地税文化，把地税文化建设同各项工作有机结合起来，构筑规范高效的管理文化，促进****地税事业跨越式发展。同时，要统筹考虑，把握基层部门的工作特点，合理确定有关文化建设工作、活动的时间和参加人员范围，避免冲击正常的税收征管工作；要集思广益，多方计算文化建设的比较成本，尤其在物质文化建设暨硬件、外在表现形式的投入上争取小投入、大产出，避免有限资金的浪费；要换位思考，真正出台和落实一些为基层减负、为纳税人服务的硬措施、真办法，避免成为费力伤“心”的形象工程。

三、关于下一阶段地税文化工作的几点要求

如何推进下一阶段的地税文化建设？在此，我提三项要求、七点希望。三项要求是：

（一）务必要以更加扎实的工作作风，将地税文化的形式与内容有机统一起来。要深刻把握为税收中心工作服务这一原则，既要分析地税文化建设和其他税收工作的区别，更要寻找它们之间的联系点和共同点，坚决防止重“单打”，轻“结合”的倾向，认认真真地把地税文化从口头、文字、会议等形式上引入到工作生活，落实到行动上。不能把地税文化片面的搞成口号化、娱乐化的工程。

第一，务必做好与征收管理工作的深度融合。要将规范管理作为税收征管与地税文化融合的一条主线。各单位、各部门，要抓紧研究制定“税收经济分析—企业纳税评估—税源监控—税务稽查”四位一体税源管理机制的相关制度，实行精细化管理，标准化控制，建立标准化、程序化的操作规范和程序，用标准来检验和控制每一个管理环节的权力运用；要抓住管理的薄弱环节，不忽视微小的管理漏洞，不留下管理上的空当，做到执行政策精确，履行程序精

心，实施控管精准，确保税收政策不偏不倚、执行到位。

第二，务必做好与纳税服务工作的深度融合。纳税服务是地税行为文化的建设重点之一，也是加强干部队伍建设，打造“政府信任、社会认可、纳税人满意”地税品牌的必然要求。要积极运用现代信息技术，拓宽纳税服务领域，全面落实和完善纳税服务相关制度，积极探索为纳税人提供个性化服务，努力构建和谐的税收征纳关系。

第三，务必做好与思想政治教育工作的深度融合。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是经济工作和其他一切工作的生命线，更是我们加强地税队伍建设，发挥税收宏观调控作用的重要保证。我们切不可把形式上的文化载体建设功能过分夸大，以为通过一些表象的文化建设，就能立竿见影、立显成效，掩盖、或者代替干部职工思想政治教育工作的重要性。当前，系统内的思想政治工作也出现了许多新情况、新问题。尤其是信息化的普遍应用、干部人事制度改革的深化、《公务员法》的实行，特别是工资套改、规范津贴补贴等一系列改革措施的实施，直接触动广大干部职工的切身利益，干部职工的思想波动极大，价值取向功利化倾向明显。省局即将出台的《全区地税系统思想政治工作实施细则》，各单位要结合实际，认真抓好落实，保持干部队伍思想稳定。

第四，务必做好与干部培训教育工作的深度融合。地税文化建设的主旨在于提高干部素质、提升工作水平。人的培训和教育是第一位的。要立足当前，着眼长远，全面贯彻落实全区地税系统人事教育工作会议的精神。各单位要根据实际情况和跨越式发展的需要，进一步深化、细化和分解省局提出的干部培训规划总体目标，制定科学的实施办法，实现人才兴税战略目标。

（二）务必要以更加开放的思想观念，不断创新树立地税文化品牌。

“把中央精神与*****实际结合起来，在解放思想中统一思想，在开阔眼界中拓宽思路，在创新进取中破解难题，走一条既符合中央精神，又符合*****实际的路子。”这是九届*****党委执政理念的“总纲”，也是*****第十次党代会后，全区上下需要继续坚持的发展理念，也为我们在地税文化建设过程中如何创新、怎样创新和加快创新指明了方向。

****地税文化建设目前研究得还不深、不透，瓶颈问题尚未突破。各单位、各部门必须立足于本单位实际，坚决破除墨守陈规、不敢创新的思想，跳出地税搞文化，敢闯敢试，勇于竞争。要虚心学习借鉴企业文化的成功经验，尊重群众首创，有一点“闯”和“冒”的精神，注重建设与本单位税收工作发展相适应的特色文化，切不可将“亮点”发展成了“亮片”。

作为领导干部，首先要有创新的意识，要有创新的胆识和气魄。会后，四市局、省局各直属单位以及省局机关各处室（中心），要在思想观念、精神状态及思维方式等方面抛弃一些不合时宜的东西，紧紧围绕地税文化建设和地税事业跨越式发展的主体，进一步充实和完善本单位、本部门的发展思路、工作目标，从具体的实际出发制订相应的工作措施，没有必要因为可能的风险、争论停滞下来，也不要囿于“上面的指示”和既定的条条框框裹足不前。要勇当改革者，敢做探索者。只要认准的事，就大胆地闯，大胆地干，“走出一条新路”。要深刻把握*****第十次党代会跨越式发展要求，把创新精神贯彻到地税文化建设的方方面面，善于发现税收征管中的新问题，及时总结文化建设发展过程中的新经验，探求和把握文化建设的新趋势，使****的地税文化建设始终闪耀着创新的光芒，呈现出“百花齐放、百家争鸣” 的文化建设格局。

（三）务必要以更加执著的奋斗精神，坚决抓好地税文化的硬件和软件建设。目前，我们在建设地税文化时，要“两手抓，两手都要硬”，既要抓好硬件建设，即物质文化建设，包括税务门户网站建设、规范化税务所（大厅）建设，五小建设，办公条件的改善等，更要抓好软件建设，即管理文化建设、行为文化建设和精神文化建设，包括完善税源管理、修订规章制度，规范执法行为，以及争创各级“青年文明号”、“文明单位”等。尤其是软件建设，需要逐步、长期的建设才能显出成效，所以我们的各级领导干部，一定要有一种不达目的誓不罢休的劲头，始终满腔热情、尽心竭力、高标准、严要求。千万不能因为软件建设成效慢、看不着，而造成软硬不

一、结构失衡。我坚信，虽然我们的地税文化建设才刚刚起步，但只要保持一颗不断进取之心，一股激情勃勃之气，就肯定会有追赶的机会、超越的机会；只要知难而进，坚定信心，就一定能克服一个又一个困难，就一定能够实现地税文化建设的目标。最后，我提七点希望，请大家认真研究、落实：

第一，加强指导，在“导”字上下功夫。指导工作包含三个层面，一是省局文化办对各局、各部门文化建设的指导，二是机关各处室对各市工作的指导，三是各市对本辖省局工作的指导。只要各个层次、各个层面都做好指导工作，大家就能够相互学习、相互提高。

第二，做好结合，在“合”字上下功夫。我们工作的根本职能是收好税，圆满完成党和国家交给的各项工作任务。地税文化建设要一定要做好和税收征管的结合文章。

第三，真实有效，在“效”字上下功夫。请大家集思广益，想实招、办实事、求实效，多做真正提高干部职工素质、提升工作水平的事情，少做表面文章，少做劳而无功的事。

第四，深化认识，在“深”字上下功夫。各级部门要提高认识，有所引导，要让广大干部职工看到、感受到地税文化建设确确实实取得的成效，以及它所发挥出的积极作用。

第五，适度宣传，在“宣”字上下功夫。地税文化建设是一项长期工作，也是一项为地税事业跨越式发展打基础的工程。要在适当的时候，进行适度的、必要的宣传。近期，省局文化办要做一些综合报道。各地也可以做这方面的工作。但要把握好“度”，就是要适度报道。

第六，抓好落实，在“实”字上下功夫。各种计划、方案、措施，不能只停留在纸上、停留在文件上，不去落实。既然有部署、有安排，就必须一项一项地抓好落实。省局文化办要经常下去督促、检查、指导，必要时可以进行一次督查情况通报。

第七，促进整体工作提高，在“促”字上下功夫。前面我已经讲过，地税文化的根本落脚点在干部职工、在税收工作。因此，省局文化办、机关各处室，以及各市局和省局直属单位，在研究、深化地税文化建设时，都要把握住地税文化建设的系统性、科学性和有效性，使之能够促进我们的整体工作上台阶、上水平！

“实干兴邦，空谈误国”。在座的各级领导干部，都负责一个方面、一个部门、一个地方的工作，肩上的担子都很重，责任都很大，如果不能把省局党组的决策贯彻好、执行好，不能把地税文化建设工程扎扎实实地搞上去，就无法向我们的广大干部职工交待，就无法向我们的上级组织和*****党委政府交代，那这个“官”当的还有什么意义！所以，我们必须要立

足于本单位、本部门实际，以更加扎实的工作作风，更加开放的思想观念，更加执著的奋斗精神，深入基层，调查研究，协调解决，敢抓敢管，找准突破口，打开新局面。我相信，只要这样去做，这样持之以恒地坚持下去，就能真正把党组的精神贯彻到底，就能真正把地税文化建设落到实处，也就能真正实现*****党委、****书记提出的跨越式发展目标！

谢谢大家！

第二篇：在全市地税文化建设交流研讨会上的讲话

在全市地税文化建设交流研讨会上的讲话

（2007年11月8日）

同志们：

这次地税文化建设交流研讨会的主要任务是：深入贯彻落实总局和省局关于新时期精神文明建设和思想政治工作总体要求，总结交流近年来青岛地税系统地税文化建设情况，研究构建和谐地税文化的具体措施，为青岛地税事业又好又快发展注入新的活力。刚才，表彰了在开展“我为地税文化建设献一策”、“地税文化理念”征集活动中涌现出来的先进个人，听取了三个单位开展地税文化建设方面的经验做法，观看了四方分局专题片，其他单位因为时间关系进行了书面交流。从这些经验做法可以看出，大家在地税文化实践和理论层面都进行了有益的探索，呈现出创新发展、亮点纷呈的特点，为推进和谐地税文化建设奠定了坚实基础。希望大家相互学习交流，取长补短，促进全系统地税文化建设不断向前发展。刚才，李悦诚局长作了重要讲话，希望大家认真学习，深刻领会，结合实际，抓好落实。下面，我从三个方面结合全系统情况谈谈个人意见，供参考。

一、夯实基础，凝心聚力，全系统地税文化建设成效明显

近年来，青岛地税系统在省局党组的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，坚持以先进文化为方向，大力开展丰富多彩的地税文化建设活动，进一步增强了干部队伍的凝聚力、向心力。总结起来，主要有以下五个方面的特点。

（一）着眼于凝心聚力，精神文化理念初步确立。全系统各单位、各部门在地税文化建设中，紧密结合地税工作实践，在学习中思考，从工作中提炼，向精神上升华，积极确立具有本单位特点的精神文化理念。四方分局将“为国收税，服务社会”作为文化的核心内容，建立起涵盖工作、学习、责任、服务、团队、征管等15项文化理念体系。李沧分局确立了“铁的纪律、爱的管理”理念，每年都提出一个具体奋斗目标，促进了各项工作目标的具体落实。黄岛分局实施“第一次就把事情做好的”工作理念，引导干部职工在工作中精益求精，做好做细，提高了税收管理质效。全系统各单位坚持先进理念的导向作用，通过开展各种形式的主题教育，使文化理念由“文字口号”变为自觉行动，提高了干部职工的责任感和归属感。

（二）着眼于激励约束，制度文化逐步形成体系。全系统各单位、各部门在地税文化建设中，形成了以制度管事、靠制度管人、用制度推动工作落实的思路，将制度的触角延伸到了税收工作的各个环节，实现了“人管人”到“制度管人”的转变。市北分局研制开发了税收管理员评价系统，促进了税收管理员队伍管理科学化规范化。保税区分局将各项规章制度编印成《保税区分局规范化管理大纲》，规范了税收执法行为。平度市地税局开展干部管理“六子工程”，取得了良好的激励效果。全系统坚持正确的用人导向，采取了干部竞争上岗、轮岗交流、聘任制，实施了能级管理，推行双向选择，形成了富有活力的干部管理机制。

（三）着眼于激发活力，干部行为文化日趋规范。注重用先进文化引导人、规范人、激励人，形成了风正、气顺、劲足的良好氛围。通过目标管理考核、“六好”创建、争创“青年文明号”、评选优秀公务员、先进党员、十佳地税青年等活动，树立了一批先进集体和个人。坚持以人为本，以提升能力为重点，专门制定了学历教育、专业技能教育奖励办法，举办多种形式的岗位练兵、技能比武、干部上讲台等活动，促进了干部职工自身素质的提高。加强了学习型组织创建，征收局采取擂台赛、抢答赛和走出去、请进来的方式进行业务技能培训，胶南市地税局建立网络视频培训系统，通过在每台计算机上建立培训终端，实现了“桌面化交流式培训”。胶州市地税局开展推荐优秀书籍等活动，使干部在读书中思想受到熏陶，精神得到升华。四方分局将人文管理与学习型组织创建紧密结合起来，定期举办税官论坛、中层管理沙龙等活动。黄岛分局开展“如何做好税收管理员”讨论，有力地调动了干部职工的学习积极性，促进了岗位技能的提升。

（四）着眼于充实培育，服务品牌文化得到社会认可。全系统将服务品牌文化作为地税文化的精品和亮点，精心打造，积极培育。市局自2001年开始，推出了“税企金桥”服务品牌。以此为带动，各基层局相继开展了“金桥门诊”、“金桥畅通”、“金桥回访”等创建活动，进一步丰富了品牌内涵。去年，“税企金桥”被评为青岛市服务名牌。我局的服务品牌创建经验被市文明办选入《青岛市服务名牌——和谐与发展》一书，扩大了社会影响。全系统还推出了“12366”、“数字地税”、“网上直播间”、“迎奥运纳税服务志愿者”等亮点服务措施。这些品牌所蕴含的青岛地税文化理念赢得了社会各界和纳税人的广泛关注和好评。

（五）着眼于和谐共赢，地税文化氛围更加浓厚。全系统各单位积极构建地税文化阵地，完善文化建设载体，营造文化活动氛围。一是满足精神文化需求。各单位根据各自实际，因地制宜建立了阅览室、健身房等文体活动场所，开设文化墙、文化走廊，创办内部文化读物，其中，四方分局的《地税人》、胶州市地税局的《思想政治工作园地》办出了特色和水平，为干部提高文化修养提供了学习交流平台。全市地税系统还成立了乒乓球、羽毛球、摄影、书画、文艺、棋牌等6个业余活动小组。组织了系统运动会、“庆七一颂歌献给党”合唱比赛、税企杯乒乓球比赛等一批较有影响的文化活动，活跃了气氛，凝聚了人气，促进了和谐。二是关爱干部职工身心健康。定期组织干部职工包括离退休干部查体，开展心理健康辅导，为干部职工送生日祝福，对生活困难职工给予救助，使大家共享和谐地税大家庭的温暖。三是积极向社会奉献爱心。参与扶危济困、爱心捐赠复明行动、对口帮扶、“爱心助残”和“慈善一日捐”等活动，既向社会奉献了地税人的一片爱心，又达到了陶冶情操、净化心灵的目的。积极开展税务文化理论研讨活动，市局政工处主动承担了《税务文化建设若干问题研究》课题，研究成果入选国家税务总局人事司与联合国开发计划署人力资源研讨会。完成了《青岛和谐地税文化建设指南》等指导性文件的草拟工作，为和谐地税文化建设的全面开展打下了扎实的理论基础。

总之，近年来，我们通过地税文化建设，赋予了思想政治工作新的生机和活力，有力地保障了以组织收入为中心的税收任务的圆满完成。在肯定工作成绩的同时，也应清醒地看到存在的问题，主要表现在：一是对地税文化的认识不到位。个别单位领导主观上对地税文化建设工作认识不高、重视不够，存在文化建设“无用论”的思想，认为文化建设是形式主义、“花架子”，把地税文化与税收工作割裂开来，地税文化建设迟迟打不开局面。二是对地税文化的落实不到位。有的单位存在税收业务一手硬、文化建设一手软的倾向，文化建设只停留在文件、材料中，没有落实到行动上，文化建设缺乏针对性和实效性，有的甚至存在短期化、功利化的趋向，工作不深入、不扎实。三是对地税文化的参与交流不到位。地税文化建设的参与性、广泛性不足，存在个别部门单打独斗的情况。面上的交流、研讨、引导、促进工作做得不够。全系统整体文化建设的活力不足。这些问题，我们必须高度重视，认真对待，切实加以解决。

二、统一思想，认清形势，增强和谐地税文化建设的责任感和紧迫感

党的十七大明确指出，要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，推动社会主义文化大发展、大繁荣。充分体现了我们党在新的历史条件下的高度文化自觉和繁荣发展民族文化强烈的历史责任感。社会主义和谐文化是实现社会和谐的文化源泉，是全体人民团结进步的重要精神支撑，对于提高国家文化软实力具有重要作用。和谐地税文化是建设和谐地税的精神支撑。没有精神和文化上的和谐，和谐地税建设就没有思想精神根基。全国税务系统思想政治工作会议指出，要推进税务文化建设，大力弘扬核心价值理念，倡导税务干部职业道德规范，为思想政治工作提供好的平台和载体。全省思想政治工作会议明确提出，要大力加强和谐地税建设，并作为全面加强和改进新时期地税系统思想政治工作的重要载体，长期大力推进。顺应时代

和实践的发展，迫切需要把和谐地税文化建设摆上重要位置，作为一项重要任务，切实抓紧抓好。

第一，要把和谐地税文化作为精神文明建设的着力点。加强精神文明建设，关键在于练好内功，激发内在活力，提高干部队伍素质。和谐地税文化的核心是在系统内部弘扬和培育青岛地税的核心价值理念，用文化凝聚人心，鼓舞斗志，提高队伍的凝聚力、向心力。因此，要把和谐地税文化建设作为精神文明建设的着力点和重要抓手，用文化引导人、疏导人、发展人。

第二，要把和谐地税文化作为和谐地税事业建设的“助推器”。一个部门、一个团队要和谐，必须有共同理念和精神的支撑，否则，队伍就会成为一盘散沙，和谐地税就会变成“空中楼阁”。和谐地税文化是和谐地税建设的文化源泉，是地税干部职工团结一致的重要精神支撑。必须加强和谐地税文化建设，用共同价值观引领干部职工，化解矛盾，减少摩擦，加强沟通，增进和谐，形成良好的人文环境和文化生态。要充分发挥和谐地税文化的凝聚、导向、激励、约束作用，为青岛地税事业发展提供强大精神动力和良好文化条件。要发挥和谐地税文化“粘合剂”作用，把干部职工的个人理想抱负与地税事业长远发展目标统一起来，为地税事业可持续发展注入新的生机和活力，促进和谐地税事业建设。

第三，要把和谐地税文化作为考核评价各个单位工作的新指标。没有考核的手段，很难达到落实的目标。和谐地税文化是和谐地税建设的目标和重要内容。和谐地税文化的繁荣发展事关地税事业发展全局。要将和谐地税文化建设纳入全年工作部署，摆上重要议事日程，纳入年终全系统目标考核，作为评价各单位工作的重要指标，调动工作积极性，推动和谐地税文化工作扎实开展。

当前和今后一个时期，全市地税系统和谐地税文化建设的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义先进文化为指引，围绕和谐地税建设主题，以加强和谐地税核心价值体系建设为根本，以提升干部队伍素质、激发内在潜力、营造和谐环境、树立良好形象为着力点，以构建精神文化、制度文化、行为文化、物质文化为内涵，突出人文关怀、学习型组织、地税服务品牌、群众性文体活动四个重点，大力弘扬培育和谐地税文化，在继承中创新，在创新中发展，在共享中共建，在共建中共享，促进和谐地税事业又好又快发展。

三、加大措施，狠抓落实，努力开创和谐地税文化建设新局面

（一）处理好四个关系，把握和谐地税文化建设规律

和谐地税文化建设是一项全新的工作，没有现成的经验可以借鉴，必须明确方向，突出重点，讲求实效，持续推进。

一是“形”与“神”的关系。和谐地税文化建设决不是简单地刷刷墙，挂几幅字画，喊几句口号，做一些硬件上的改造或拆建，这只是和谐地税文化的“形”，而没有触及到和谐地税文化的“神”。要注重建立一种精神上的支撑，理念上的引领，培养干部职工对和谐地税事业的认同感，对单位的归属感，对工作的责任感，从而激发干部职工的热情，更好地投入到税收工作中去，将“神”内化于心，固化与制，外化于“形”，做到形神兼备。

二是“言”与“行”的关系。古人说：“君子欲讷于言而敏于行，先行其言而后从之。”和谐地税文化建设强调言与行的统一。尤其是各级领导干部，都需要在改造客观世界的同时，改造自己的主观世界。要给人以教育必须自己先受教育。凡是动员干部职工做的必须先从自己做起，做到言必行、行必果，只有这样，才能同干部职工心连心，才能团结带领干部职工搞好和谐地税文化建设。

三是“虚”与“实”的关系。和谐地税文化建设的内核是精神、观念等无形的东西，但和谐地税文化面向的对象却是有血有肉广大干部职工。因此，必须将无形的理念根植和融入到有形的税收工作实践中，化无形为有形，虚功实做。既要潜移默化、“润物细无声”，又要

以适当的方式和活动，创新文化建设的载体，达到以文化促管理的目的。

四是“量”与“质”的关系。和谐地税文化建设是一项长期工程。不能指望一朝一夕就能完成。没有一定投入，没有一定时间，没有“量”的积累，很难实现“质”的突破。既要讲求“量”的投入，又要量力而行，不搞花架子。既要注意“质”的统一，又要鼓励文化创新，允许各单位特色文化脱颖而出，不断提高青岛和谐地税文化品位。

（二）深化四个内涵，构建四位一体青岛和谐地税文化体系

和谐地税文化建设是一项系统工程。其中，精神文化是核心，制度文化是保障，行为文化是表现，物质文化是载体，四个方面既相互联系，又各有特点，要准确把握，整体推进。一要深化精神文化建设。精神文化处在和谐地税文化的核心层，是和谐地税文化的精髓和灵魂。要建立符合青岛地税实际、并为全体干部职工接纳的核心价值体系，在全系统形成统一的文化理念、共同的目标理想、强大的精神支柱，建设青岛和谐地税共有的精神家园；“聚财为国、执法为民”的税务工作宗旨、“爱岗敬业、诚信服务、公正执法、廉洁奉公”的职业道德、“彼此信任、团结协作、和谐默契、争先创优”的团队精神，是核心价值体系的重要内容。要将核心价值体系融入到税收工作的各个方面，使核心价值体系成为干部职工的主导思想意识。前不久，我们在全系统开展了和谐地税文化理念征集活动，各单位都积极参与，提出了很好的文化建设建议。在此基础上，市局政工处初步草拟了《青岛和谐地税文化指南》，在青岛地税精神、执法、服务、管理等方面提出了一系列文化理念。这些理念将进一步提炼升华，待正式确立后，我们将在全系统开展“学理念，促和谐”主题教育，形成人人接受文化理念、人人奉行文化理念、人人宣传文化理念的良好氛围。

二要深化制度文化建设。制度文化是精神文化在制度层面的渗透和固化。坚持精神文化的主导作用，将核心价值体系渗透到制度规章制定的各个方面，使之成为税务干部自觉遵循的行为规范，并坚持按制度办事、靠制度管人，营造干事创业的良好氛围，促进税收管理的科学化、精细化。要坚持与时俱进、着眼长远的原则，不断完善税收、执法、服务、行政、干部队伍管理制度。要采取有效措施，狠抓制度的落实，对各项法规制度的落实情况进行经常性的督促检查，严厉查处违反法规制度的行为，做到令行禁止、违者必纠，努力使法规制度成为干部必须遵守的行为准则。

三要深化行为文化建设。行为是精神的外化和表现。和谐地税文化在很大程度上是通过干部职工的行为来体现的。行为文化建设的目的就是让价值理念变为干部职工的具体行为，达到精神与行为的统一。这就需要干部职工将先进文化理念融入到税收各项工作中，使广大纳税人和社会公众感受到优秀和谐地税文化带来的新变化。要大力开展文明窗口建设，公正执法，文明服务，展示税务干部的精神风貌，进一步树立良好社会形象。大力开展精神文明创建活动，加大对先进典型的培养力度，树立一批具有行业特色、时代特征的先进典型，并大力宣传其优秀事迹、高尚品格和精神风貌，让全体干部职工学有榜样，赶有目标，见贤思齐。要引导干部职工加强自身修养，保持健康向上、情趣高雅的生活作风，尤其是各级领导干部，要加强管理者人格魅力、领导艺术等非职务影响力修养；要关心爱护干部，团结同事，营造和谐融洽的工作氛围。

四要深化物质文化建设。物质文化，又称物态文化，是反映税收实践活动的物质形式，但蕴含和折射出丰富的税收思想、管理理念、审美意识和价值观念。要坚持量力而行、注重实效的原则，有效利用空间布局、色彩、生活设施以及实物、图片展览、宣传栏、广告、标语口号等，因地制宜地建立楼道、走廊、大厅、墙报文化。在营造的表现形式上，必须做到简洁、大方、美观、实用，突出核心文化理念内涵。要注意满足广大干部职工，尤其是基层税务干部的文化需求，配备必要的文体活动场所。要建立青岛地税的文化识别系统，在视觉和感官上对公众产生深刻印象。市局将建立统一的和谐地税文化形象识别系统，面向全系统和社会各界征集图标、符号、文字，大力宣传青岛和谐地税文化理念，体现青岛地税鲜明的时代特征和强烈的时代气息。

（三）突出四个重点，大力开展和谐地税文化创建活动

和谐地税文化重在建设，贵在行动。要通过丰富的载体，不断提高和谐地税文化建设的效果。当前要突出抓好四个重点。

一要加强人文关怀。首先，要运用文化激励手段。在完善物质激励的同时，多运用一些文化手段，多融合一些价值、感情、环境、事业等人文手段进行激励，用事业留人，用感情留人，用环境留人，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性。要通过教育培训、实施素质提升等手段，满足广大干部渴望知识、渴望成才的价值需求；要通过创新奖励、授予荣誉称号等手段，激发广大干部职工的潜能，提高工作质量和绩效。其次，要充分运用民主的方法和手段。发挥和谐地税文化的沟通引导作用，在系统内部确立平等互助的理念，尤其在涉及干部职工切身利益的问题决策上，满足知情权、参与权、决策权和监督权，获得广泛认同，引导干部职工树立主人翁意识和对地税事业的归属感。为摸清干部职工的思想状况，深入了解干部职工最关心、最直接、最现实的实际问题，市局将定期组织开展“和谐地税大家谈”活动，征求意见建议，不断改进工作。第三，要讲亲情，讲真情。坚持以人为本，把关心人、帮助人、理解人、尊重人、发展人作为人文关怀的精髓落实到政策制定和日常工作中，不断彰显和谐地税文化的本质。尤其是对干部职工反映的热点难点问题，要以宽厚包容的胸怀给予理解，变被动关心为主动关心，在政治上多引导，在思想上多劝导，在心理上多疏导，在生活上多指导，帮助干部职工解难事、办实事、做好事，让共享和谐地税文化建设成果的“惠风”惠及全体干部职工。市局将定期开展“关注健康”系列活动，在全系统倡导健康意识，引导干部职工树立“健康生活，快乐工作”的理念。

二要加强学习型组织创建。学习型组织是和谐地税文化建设的载体，是和谐地税文化建设在广度和深度上的发展。要以和谐地税文化建设为导向，紧紧围绕地税中心工作，以学习为重点，以共同愿景为目标，以终身学习、全员学习、全程学习为内容，突出能力培训，积极推进学习型税务机关建设；建立学习资源共享机制，发展网上教学系统，组织每个干部每年确定自我超越目标，定期进行通报，促进自我超越；通过构建共同愿景，加强有效沟通和协作，改善心智模式，增强组织凝聚力；开展各种形式的岗位技能比武、练绝活等活动，着力提高广大干部的素质和能力。为加强学习型组织创建活动，市局将定期开办岛城地税管理论坛和推荐优秀书籍活动，交流经验，激活思维，激发潜能，自觉实践，发挥青岛地税文化强大的引领和渗透功能。

三要丰富群众性文化活动。和谐地税文化建设要贴近实际、贴近生活、贴近群众，创作出更多反映地税工作实践和干部职工喜闻乐见的优秀精神文化产品，给干部职工带来更多思想上的启迪、身心上的愉悦、审美上的享受。充分利用青岛地税网站、数字地税、局域网等现代化手段，搭建“网上和谐地税文化园地”，条件成熟时，适时创办地税文化建设内部刊物，将其办成传播和谐地税文化的新阵地，干部职工文化交流的新平台，健康精神文化生活的新空间。市局将逐步组建成立青岛地税系统篮球队、足球队、羽毛球、乒乓球、合唱团等文体活动组织。各文体活动组织要切实发挥作用，经常组织高品位、健康向上的群众性文体活动。为进一步营造浓厚的文化氛围，市局将组织编唱《岛城和谐地税之歌》，面向全系统征集歌词，邀请知名专家作曲，时机成熟时举办“学唱岛城和谐地税之歌”活动。总之，要通过健康有益的文体活动，陶冶情操、愉悦身心、温润心灵，进一步充实干部职工的精神世界、提高生活质量，舒缓心理压力，促进地税和谐。

四要加强服务品牌建设。和谐地税文化不仅是地税内部和谐的文化，而且是外部征纳关系和谐的服务文化。服务品牌是维系征纳关系的桥梁和纽带。要根据新的形势和发展需要，进一步深化、创新青岛地税服务品牌建设，打造一批具有社会影响力和知名度的服务品牌，使纳税人分享和谐地税文化建设成果。根据工作实际，赋予“税企金桥”服务品牌更多的文

化内涵，不断注入新的文化元素，将其打造成展现地税形象的“名片”。各单位要强化精品意识，注重积累，用心培育，力争打造一两个反映本单位特点的文化精品，创造出站得住、叫得响、传得开、留得下的服务品牌，提升青岛和谐地税文化整体优势。

（四）建立四个机制，努力推动和谐地税文化建设不断发展

加强和谐地税文化建设，是一项长期的战略任务，要达到预期效果，关键在领导，关键在机制，关键在落实。

一要建立工作运行机制。各单位要高度重视和谐地税文化建设工作，纳入重要议事日程，精心组织，落实责任。建立相应的管理机构，保障文化建设的延续性，市局将成立青岛和谐地税文化建设领导小组，各单位也要成立专门的领导小组，指定专人负责。要建立科学完备的制度保障体系，在人员、经费、机构、场所等方面给与必要的支持，夯实和谐地税文化建设的工作基础。

二要建立文化传播机制。文化的影响不仅取决于内容是否具有独特魅力，还取决于是否具有传播手段。要充分运用先进手段宣传和谐地税文化建设工作，借助网络、广播、电视、报纸杂志等主流媒体改造传播模式，增强和谐地税文化建设的表现力、吸引力和影响力。在文化建设中还可以适当借助社会力量，聘请专业的策划公司进行设计，促进和谐地税文化建设的健康发展和顺利进行。

三要建立考核评价机制。要坚持注重实效、简便可行的原则，将各单位和谐地税文化建设工作纳入全年目标考核。市局将每年组织评选全市地税系统优秀和谐地税文化创新项目，年终对和谐地税文化建设工作成绩突出的单位进行通报表彰，给予物质和精神奖励，对工作不力的给予通报批评，营造出科学规范、健康有序、充满活力的文化建设氛围。

四要建立群众参与机制。干部职工的税收工作实践是和谐地税文化的丰厚土壤和源头活水。要充分发挥全体干部职工的主体作用，动员全体干部职工广泛参与和谐地税文化建设，让一切文化创造活动竞相迸发，让一切文化创造的源泉充分涌流。要坚持和谐地税文化建设为了地税干部职工，和谐地税文化建设依靠地税干部职工，和谐地税文化建设成果由地税干部职工共享，不断提高干部职工的思想道德素质和业务素质，不断丰富干部职工的精神世界，满足干部职工的精神文化需求。

各级政工部门的同志既要从事教育培训、人事工作，又要加强文化建设，工作头绪多、任务重，要切实加强自身思想、能力、作风建设，努力提高工作本领，更好地承担起建设和谐地税文化的工作职责。各级领导要从政治上关心、工作上帮助政工干部，充分调动大家的积极性和主动性。

同志们，我们肩负的历史使命光荣而艰巨。让我们以党的十七大精神为指导，进一步增强科学发展的紧迫感和责任感，同心同德，真抓实干，不断开创和谐地税文化建设新局面，为实现青岛地税事业又好又快发展做出更大的贡献。

谢谢大家！

第三篇：在全市地税系统廉政文化建设工作座谈会上的讲话

倡导廉政文化打造廉洁地税努力开创全市地税系统党风廉政建设的新局面

--在全市地税系统廉政文化建设工作座谈会上的讲话同志们：

今天，我们在*县局召开全市地税系统廉政文化建设工作座谈会，其主要目的就是认真贯彻落实总局、省局和前不久市局召开的党风廉政建设工作会议精神，研究如何搞好地税廉政文化建设，不断开创全市地税系统的廉政建

设的新局面。刚才，绛县局介绍了在廉政文化建设方面的一些做法，各县局的同志针对廉政文化建设畅所欲言，谈了自己的一些看法，我相信，通过相互交流，必定会使大家在今后的工作中，进一步统一思想，提高认识，求真务实，在实践中不断探索，在探索中不断创新，大力推进廉政文化建设，为确保全年各项税收任务的完成，提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。借此机会，我讲三个方面的问题。

一、转变观念，提高认识，增强加强地税廉政文化建设的自觉性

地税廉政文化是地税干部在税收执法和行政管理过程中逐步产生和发展的以“廉洁奉公、秉公执法”为主要内容，融合了地税思想理念、价值观念、道德规范、税收执法、规章制度、地税行为规范、人文环境，以及与此相适应的思维方式和地税行为方式等内容的总和，体现了思想、道德、法律为一体的素质要求，它来源于地税干部的税收工作实践，并统领地税干部的思想意识，体现了共同的价值标准和精神观念。胡锦涛同志曾经强调“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。”今年,省、市局把廉政文化建设作为地税系统党风廉政建设的重要内容，是从整体全局的高度对腐败实现源头治理的创新之举，不仅非常有益，而且十分必要。

（一）建设廉政文化有利于推动和深化地税系统党风廉政建设。廉政文化对于人和社会的影响是深层次、根本性和长时期的，其影响的方式是潜移默化、和风细雨、随时随地的。这种文化所特有的功能也正好是反腐倡廉实现转变发展、深化地税系统党风廉政建设所需要的。例如，去年市局区组织了廉政漫画展览，就得到了企业、画家和群众的广泛支持，形成了良好效应。这充分说明大家欢迎廉政文化、喜爱廉政文化、需要廉政文化。我们地税系统开展党风廉政建设，也应及时把这些有用的廉政文化融入进来、吸收进来，发挥其积极的作用。

（二）建设廉政文化是提高干部队伍的整体素质、确立正确的荣辱观的有效途径。胡锦涛同志关于树立社会主义荣辱观的重要论述，明确了我国社会当前基本的价值取向和行为准则，体现了中华民族传统和改革开放的时代要求，同时也是我们税务干部依法治税应当遵循的道德规范和要求。通过建设和培植优秀的系统廉政文化，可以正确引导干部职工的思想价值，提高思想境界和道德水平，使干部职工树立崇高理想，坚定政治信念，明是非、懂善恶、辨美丑，增强自我约束和控制的能力，形成良好的社会风气，为地税系统的发展提供更加强大的精神动力、智力支持、思想保证和良好的舆论环境。

（三）建设地税系统廉政文化是推进依法治税、优化发展环境的重要举措。税收的法治环境是发展环境的重要组成部分。随着社会主义市场经济体制的建立完善，税收作为宏观经济调控的重要杠杆，其发挥作用的空间越来越大。规范执法、优化服务、营造公正公平的竞争环境，既是优化发展环境的客观要求，也是新的形势对税收工作的基本要求。而建设系统廉政文化，能够促使执法者转变观念、改进作风，提高执法水平和服务水平，自觉做到依法治税，积极营造统一、规范、透明的税收征管环境，进而为优化经济发展环境作出贡献。

（四）建设廉政文化建设是建立健全地税系统惩治和预防腐败体系的重要组成部分。中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确了惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和基本要求，强调指出廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分、要大力加强廉政文化建设，体现了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。这是党中央对新形势下加强党风廉政建设提出的新要求，是从源头上预防腐败的根本举措。地税系统作为经济执法部门，加强廉政文化建设，是贯彻落实《实施纲要》的具体步骤和重要载体。一方面，加强廉政文化建设，可以增强反腐倡廉教育的渗透力和影响力，提高广大税务干部执行反腐倡廉各项制度的自觉性，进一步加大预防力度，从而使党员干部做到自重、自省、自警、自励，不犯或少犯错误。另一方面，廉政文化建设搞好了，税务干部的道德素质才能进一步提高，法制观念才能进一步增强，良好的风气才能逐渐形成，党风廉政建设才能有深厚的群众基础和良好的社会氛围，才能不断取得新的成效。

二、突出重点，抓住关键，大力推进廉政文化建设

地税廉政文化建设，只有通过实实在在有针对性的内容，生动活泼的形式和独特新颖的载体，不断扩大教育对象和覆盖面，使廉政文化建设的触角伸入到地税工作的方方面面以及干部职工及其家庭日常生活的各个领域，营造一种“崇尚廉政”、“褒扬廉政”、“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的崭新风尚，形成了人人讲廉的局面，才能焕发出廉政文化的勃勃生机和无限活力。

-------在廉政文化建设的内容设计上，要秉承以人为本，采取贴近实际，贴近生活，贴近党员干部的形式，不断提高党员干部的思想政治素质

1、抓理想信念。按照立党为公、执政为民的要求，以保持共产党员先进性为契机，以全心全意为纳税人服务为宗旨，开展党风廉政建设和反腐败活动。组织党员干部学习廉政法律法规及正、反面典型事迹，并进行参观交流，净化党员干部的思想境界，使其树立正确的公权意识，坚定理想信念，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2、抓廉洁自律意识。认真组织组织学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，组织党员干部进行学习和讨论，并通过一些反面典型案例开展警示教育，同时对于新任股所长实施任前谈话。从而增强了党员干部的纪律观念，强化了他们廉洁自律的意识，使其能够自觉抵御腐败文化的渗透，经得住考验。

3、抓廉政文化素养。廉政文化素养是党员干部经过长期的实践与考验才能具备的一种素质。因此，我们把提高党员干部的廉政文化素养作为一项长期的基础性工作来抓，通过开展读书思廉活动、举办《实施纲要》答题比赛、召开廉政文化座谈会及反腐败形势报告会等，使党员干部受到教育和引导，做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，增强其党性修养，不断提高拒腐防变的能力。

------在形式及载体上，求“新”求“实”，营造廉政文化氛围。

廉政文化建设要摒弃空洞、枯燥、教条性的教育方式，要充分创新其形式及载体，才能取得实效。在当前，我们可以从以下几方面抓起。

1、开设廉政文化网。借用先进的技术手段，增强廉政宣传教育的直观性、灵活性、全面性、有效性，是廉政文化建设与时俱进的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具体体现。我们可充分利用比较成熟的局域网技术和网络，搭建廉政文化信息平台，形成上联省、市地方税务局，下通县一级基层征收单位互联互通、信息资源共享的廉政文化网络系统。内容上可以设置廉政理论、勤廉楷模、警钟长鸣、廉政要闻、廉政建设、廉政论坛等栏目，建立内容丰富、自主选择“廉政超市”。在“廉政超市”里干部可以自由选择阅读廉政理论、廉政知识、廉政要闻等内容，进行知识更新和充电；可以欣赏廉政箴言、廉政警句、廉政漫画这些图文辉映、雅俗共赏的内容，在一笑之余的同时，心灵深处产生震撼；可以通过廉勤楷模、反面典型的事迹，促进自警自励；廉政“超市”不仅可以带来艺术享受，而且还催人自警自励，时时刻刻提醒着善待纳税人，善待工作岗位，善待手中的权力，勤廉为税，树立正确的廉政理念。

2、建立廉政文化室。建设好廉政文化室也是廉政教育的有效手段之一。廉政文化室必须突出廉政特色，着重文化氛围。要配备好电教、宣讲设备，注重收集、整理影音图像资料。充实各种廉政书籍、党员先进性教育系列读本、警示教育光盘等。定期组织党员干部到廉政文化室接受廉政教育，开展读书思廉、警示教育促廉等活动，将党员先进性教育、廉洁从政教育从网上延伸到网下，开辟了廉政教育的“第二课堂”。

3、建设廉政文化墙。发挥各种文化阵地和艺术形式的作用，是全面培育廉政文化的基本方法和途径。地税部门可充分借助橱窗、报栏等各种阵地图文并貌、视觉冲击力强的效果，建立廉政文化墙、廉政文化走廓，使干部职工受到良好的直观教育。廉政文化墙在内容设置可按月或按季突出一个主题，如廉政宣传月专题、全国法制日专题、政务公开专题、廉政文化活动专题等等；廉政文化走廓在内容安排上以悬挂廉政书画作为宜，机关科（股）室可悬挂反映本科室工作特点、工作理念的“格言警名”，陶冶了税干情操，激发了干部职工勤勉敬业的工作热情。

4、创作廉政文艺作品。首先，组织税干创作廉政漫画。借助于漫画这种艺术形式进行党风廉政教育，是对拓宽教育内容、创新教育载体、提高教育效果的一种有益尝试。而廉政漫画恰恰是用讽刺、幽默这种最受群众喜闻乐见的形式，以廉政和反腐败主题反映社会热点问题，生动活泼，寓教于乐。这种形式改变了简单说教、灌输的传统做法，使党风廉政建设这个严肃的话题变得生动活泼、喜闻乐见，翻阅“讽刺漫画”，细细品味，欣赏者在会心一笑之余，也有所思、有所得。其次，撰写廉政格言。廉政格言是人格的写照，智慧的结晶，经验的总结，具有的独特精神魅力，也是一个较好的党风廉政教育载体。古代为官从政者修身养性，就有不少人以警句名言自勉自励的。许多名言警句，涉及贪、廉、公、俭、祸等方面，言简意赅，通俗易懂。读几段诸如“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，“万分廉洁只是小善，一点贪污便成大恶”、“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”等至理名言，有如警钟长鸣，时时提醒地税干部防微杜渐，清廉为税，身体力行。其三，通过组织开展廉政歌曲演唱比赛、廉政书画作品比赛等活动，促使地税干部在美妙的艺术享受中得到感悟，受到启迪。

5、利用正反典型自警自励。一方面，应发挥先进典型人物的榜样和示范作用。焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞、梁雨润等楷模，体现着时代精神，闪烁着廉洁奉公光彩。通过宣传这些典型，发挥先进典型和榜样群体在地税廉政文化建设中的精神辐射、带动作用，正面影响系统干部人生观、价值观的正确形成和巩固；从而振奋精神，不断加强自身建设，在地税系统形成学先进、赶先进，争一流、创一流的浓厚文化氛围；在电视台主要频道、黄金时间点播反腐题材的电视剧，通过廉政文艺作品，使干部群众在享受文化、参与文化中受到感染、接受教育。另一方面，通过廉政视听、贪官档案等再现陈希同、成克杰、王宝森、胡长清等这些高级干部堕落轨迹，以此为鉴，造成强大的思想教育攻势，有助于地税干部自警自厉，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。

6、开通廉政直通车送廉入户。廉政文化只有延伸到单位、到股室，融入到日常工作、生活之中，才能扩大廉政文化的渗透力，使更多的人了解、感受廉政文化。开通廉政文化宣传直通车，将有关廉政文化的知识制成展板，定期在各相关单位巡回展出；组织干部职工到贫困农户中体验生活，为干部发放廉政台历、寄送廉政贺年片；坚持开展评选“廉内助”、“贤内助”、“五好家庭”活动，促使地税干部和家属增强法纪意识、廉洁意识，当好廉内助、贤内助。春节、元旦等重大节日前，通过召开家属座谈会、上门走访等途径，加强与干部家属的沟通和交流，把党风廉政宣传教育的触角延伸到家庭。增强廉政文化的亲和力和感染力，渗透力和感染力，使清廉之风吹进社会的每个角落，使廉政文化渗透到日常生活的各个方面，形成家家把好廉政关的良好氛围。

总之，地税廉政文化建设要抓住重点，突出关键，体现以人为本的原则，紧密联系地税工作的实际，贯串地税工作的各个方面和环节，增强其工作的前瞻性、预见性、针对性和系统性，注重现实性、直观性，实效性，以“看得见、摸得着、普遍性，重实效”的活动内容和载体丰富廉政文化建设，使广大地税干部在活动中长知识、受教育，潜移默化，寓教于乐，以筑牢思想道德防线，增强自我防范意识，提高抵御腐败风险的能力。

三、开拓思路，注重联动，全面推进地税廉政文化建设

地税廉政文化建设是一项系统工程，不可能一蹴而就，需要我们做不懈的努力。在开展廉政文化建设中要采用循序渐进、以点带面、注重联动的方法，将廉政文化建设不断贯穿于各项地税中心工作中，努力扩大廉政文化的辐射面和影响力，全面推进我局的廉政文化建设

1、要精心组织。全市各级地税部门要切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，纳入党建和文化建设的整体规划，列入重要议程，围绕规划分解任务，落实责任，一级抓一级，层层抓落实，一抓到底。各级领导干部要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者，率先垂范，以身作则，树典范、立标杆、做榜样，不仅自身能做到廉洁自律，廉政勤政，而且要高度重视地税廉政文化建设，亲自抓，重点抓，狠抓落实，务求实效。各级纪检、监察部门要加强组织协调，监督检查，精心指导。人教、党办、、工会、共青团等部门，要各负其责，共同参与，密切配合，形成互相推动、互相促进、互相提高的联动效应，整合廉政文化资源，努力形成廉政文化建设的整体合力。

2、要全面筹划。根据市局的廉政文化建设方案，各单位要制定出实施方案，明确具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和具体措施。在筹划的过程中，要坚持廉政文化建设与制度建设相结合，坚持廉政文化建设与文明建设相结合，坚持廉政文化建设与依法治税结合，坚持廉政文化建设与思想道德建设相结合，坚持廉政文化建设与科学的激励机制相结合。做到同部署、同检查、同考核、同评比、同奖惩，统筹兼顾，协调推进。

3、要创新形式。加强地税廉政文化建设，要注重内容和形式的统一、方法和效果的统一、深度和广度的统一。要积极探索一些吸引群众积极参与、喜闻乐见的教育形式，以好的形式作为传播廉政文化的载体，使廉政文化更加容易让群众接受。要突出把阵地建设作为重要载体，开拓广阔天地，提供有力阵地，建设牢固基地，并充分利用这些阵地集中组织主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的廉政文化活动。要通过读廉政书、看廉政片、听廉政课、写廉政文，建立廉政文化网站、组织廉政文艺汇演、廉政文化书画展等多途径、多渠道、多手段，进行全方位、多层次的地税廉政文化建设，力争呈现多种多样、多姿多彩的局面。各单位各有各的重点、亮点、闪光点，要突出本单位实际和部门特点，拿出拳头产品，创出叫得响的品牌，融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体，进一步增强廉政文化的感染力和渗透力,真正体现文化的特色，发挥文化的作用。

4、要浓厚氛围。要大力推动廉政文化进社区、进学校、进家庭活动，为廉政文化建设开辟广泛的领域，使宣传教育的触角延伸到工作与生活的各个层面，扩大地税廉政文化的覆盖面、影响面、教育面，使干部职工群众时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶。要充分发挥“大宣教”的优势，运用各种媒体和载体，调动一切可以调动的积极因素，发挥各自特点，利用各自优势，弘扬廉政思想，增强廉政意识，倡导廉政道德，唱响廉政主旋律，创造良好的人文环境。要按照建设先进文化的要求，积极倡导与优秀文化相承接、与时代精神相统一的廉政文化，充分发挥思想道德教育、职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育的整体效能，营造有利于领导干部廉洁从政的道德环境和社会氛围，在全系统形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，让地税廉政文化在广大党员干部群众中入耳、入脑、入心，生根、开花、结果。

5、要建章立制。要注重建立健全廉政文化建设的运行机制、激励机制，确保廉政文化建设的健康发展。注重加强党风廉政建设有关制度的修改和完善。逐步建立健全用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。按照“公开示权、规范用权、合理分权、科技控权、追究制权”的思路，制定完善办税承诺服务、每季财务审计公开、重要事项集体审议等一系列管理制度，科学设计考核指标体系，用管理规范行政行为，以制度倡导廉政文化。

同志们，廉政文化建设,意义重大，影响深远，但同时也任务艰巨。让我们以勇于创新的精神，求真务实的作风，大力加强廉政文化建设，切实形成反腐倡廉教育的整体合力，增强反腐倡廉教育的渗透力，大力营造人人参与、良性互动的工作局面，以此推动全市地党风廉政建设的深入发展，促进各项目税收任务的完成，做出新的更大的贡献。

谢谢大家。

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第四篇：在全市地税系统廉政文化建设工作座谈会上的讲话

倡导廉政文化打造廉洁地税努力开创全市地税系统党风廉政建设的新局面

--在全市地税系统廉政文化建设工作座谈会上的讲话同志们：

今天，我们在*县局召开全市地税系统廉政文化建设工作座谈会，其主要目的就是认真贯彻落实总局、省局和前不久市局召开的党风廉政建设工作会议精神，研究如何搞好地税廉政文化建设，不断开创全市地税系统的廉政建

设的新局面。刚才，绛县局介绍了在廉政文化建设方面的一些做法，各县局的同志针对廉政文化建设畅所欲言，谈了自己的一些看法，我相信，通过相互交流，必定会使大家在今后的工作中，进一步统一思想，提高认识，求真务实，在实践中不断探索，在探索中不断创新，大力推进廉政文化建设，为确保全年各项税收任务的完成，提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。借此机会，我讲三个方面的问题。

一、转变观念，提高认识，增强加强地税廉政文化建设的自觉性

地税廉政文化是地税干部在税收执法和行政管理过程中逐步产生和发展的以“廉洁奉公、秉公执法”为主要内容，融合了地税思想理念、价值观念、道德规范、税收执法、规章制度、地税行为规范、人文环境，以及与此相适应的思维方式和地税行为方式等内容的总和，体现了思想、道德、法律为一体的素质要求，它来源于地税干部的税收工作实践，并统领地税干部的思想意识，体现了共同的价值标准和精神观念。胡锦涛同志曾经强调“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。”今年,省、市局把廉政文化建设作为地税系统党风廉政建设的重要内容，是从整体全局的高度对腐败实现源头治理的创新之举，不仅非常有益，而且十分必要。

（一）建设廉政文化有利于推动和深化地税系统党风廉政建设。廉政文化对于人和社会的影响是深层次、根本性和长时期的，其影响的方式是潜移默化、和风细雨、随时随地的。这种文化所特有的功能也正好是反腐倡廉实现转变发展、深化地税系统党风廉政建设所需要的。例如，去年市局区组织了廉政漫画展览，就得到了企业、画家和群众的广泛支持，形成了良好效应。这充分说明大家欢迎廉政文化、喜爱廉政文化、需要廉政文化。我们地税系统开展党风廉政建设，也应及时把这些有用的廉政文化融入进来、吸收进来，发挥其积极的作用。

（二）建设廉政文化是提高干部队伍的整体素质、确立正确的荣辱观的有效途径。胡锦涛同志关于树立社会主义荣辱观的重要论述，明确了我国社会当前基本的价值取向和行为准则，体现了中华民族传统和改革开放的时代要求，同时也是我们税务干部依法治税应当遵循的道德规范和要求。通过建设和培植优秀的系统廉政文化，可以正确引导干部职工的思想价值，提高思想境界和道德水平，使干部职工树立崇高理想，坚定政治信念，明是非、懂善恶、辨美丑，增强自我约束和控制的能力，形成良好的社会风气，为地税系统的发展提供更加强大的精神动力、智力支持、思想保证和良好的舆论环境。

（三）建设地税系统廉政文化是推进依法治税、优化发展环境的重要举措。税收的法治环境是发展环境的重要组成部分。随着社会主义市场经济体制的建立完善，税收作为宏观经济调控的重要杠杆，其发挥作用的空间越来越大。规范执法、优化服务、营造公正公平的竞争环境，既是优化发展环境的客观要求，也是新的形势对税收工作的基本要求。而建设系统廉政文化，能够促使执法者转变观念、改进作风，提高执法水平和服务水平，自觉做到依法治税，积极营造统一、规范、透明的税收征管环境，进而为优化经济发展环境作出贡献。

（四）建设廉政文化建设是建立健全地税系统惩治和预防腐败体系的重要组成部分。中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确了惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和基本要求，强调指出廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分、要大力加强廉政文化建设，体现了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。这是党中央对新形势下加强党风廉政建设提出的新要求，是从源头上预防腐败的根本举措。地税系统作为经济执法部门，加强廉政文化建设，是贯彻落实《实施纲要》的具体步骤和重要载体。一方面，加强廉政文化建设，可以增强反腐倡廉教育的渗透力和影响力，提高广大税务干部执行反腐倡廉各项制度的自觉性，进一步加大预防力度，从而使党员干部做到自重、自省、自警、自励，不犯或少犯错误。另一方面，廉政文化建设搞好了，税务干部的道德素质才能进一步提高，法制观念才能进一步增强，良好的风气才能逐渐形成，党风廉政建设才能有深厚的群众基础和良好的社会氛围，才能不断取得新的成效。

加强党风廉政建设是做好税收工作的根本保证。开展税务廉政文化建设，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要智力支持和精神动力，是地税人迈入“十一五”规划之后，所面临的重要课题。我们一定要以高度的责任感，把大力培育弘扬先进的地税廉政文化，作为当前的一项重要工作

抓紧抓好，抓出成效。

二、突出重点，抓住关键，大力推进廉政文化建设

地税廉政文化建设，只有通过实实在在有针对性的内容，生动活泼的形式和独特新颖的载体，不断扩大教育对象和覆盖面，使廉政文化建设的触角伸入到地税工作的方方面面以及干部职工及其家庭日常生活的各个领域，营造一种“崇尚廉政”、“褒扬廉政”、“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的崭新风尚，形成了人人讲廉的局面，才能焕发出廉政文化的勃勃生机和无限活力。

-------在廉政文化建设的内容设计上，要秉承以人为本，采取贴近实际，贴近生活，贴近党员干部的形式，不断提高党员干部的思想政治素质

1、抓理想信念。按照立党为公、执政为民的要求，以保持共产党员先进性为契机，以全心全意为纳税人服务为宗旨，开展党风廉政建设和反腐败活动。组织党员干部学习廉政法律法规及正、反面典型事迹，并进行参观交流，净化党员干部的思想境界，使其树立正确的公权意识，坚定理想信念，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2、抓廉洁自律意识。认真组织组织学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，组织党员干部进行学习和讨论，并通过一些反面典型案例开展警示教育，同时对于新任股所长实施任前谈话。从而增强了党员干部的纪律观念，强化了他们廉洁自律的意识，使其能够自觉抵御腐败文化的渗透，经得住考验。

3、抓廉政文化素养。廉政文化素养是党员干部经过长期的实践与考验才能具备的一种素质。因此，我们把提高党员干部的廉政文化素养作为一项长期的基础性工作来抓，通过开展读书思廉活动、举办《实施纲要》答题比赛、召开廉政文化座谈会及反腐败形势报告会等，使党员干部受到教育和引导，做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，增强其党性修养，不断提高拒腐防变的能力。

------在形式及载体上，求“新”求“实”，营造廉政文化氛围。

廉政文化建设要摒弃空洞、枯燥、教条性的教育方式，要充分创新其形式及载体，才能取得实效。在当前，我们可以从以下几方面抓起。

1、开设廉政文化网。借用先进的技术手段，增强廉政宣传教育的直观性、灵活性、全面性、有效性，是廉政文化建设与时俱进的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具体体现。我们可充分利用比较成熟的局域网技术和网络，搭建廉政文化信息平台，形成上联省、市地方税务局，下通县一级基层征收单位互联互通、信息资源共享的廉政文化网络系统。内容上可以设置廉政理论、勤廉楷模、警钟长鸣、廉政要闻、廉政建设、廉政论坛等栏目，建立内容丰富、自主选择“廉政超市”。在“廉政超市”里干部可以自由选择阅读廉政理论、廉政知识、廉政要闻等内容，进行知识更新和充电；可以欣赏廉政箴言、廉政警句、廉政漫画这些图文辉映、雅俗共赏的内容，在一笑之余的同时，心灵深处产生震撼；可以通过廉勤楷模、反面典型的事迹，促进自警自励；廉政“超市”不仅可以带来艺术享受，而且还催人自警自励，时时刻刻提醒着善待纳税人，善待工作岗位，善待手中的权力，勤廉为税，树立正确的廉政理念。

2、建立廉政文化室。建设好廉政文化室也是廉政教育的有效手段之一。廉政文化室必须突出廉政特色，着重文化氛围。要配备好电教、宣讲设备，注重收集、整理影音图像资料。充实各种廉政书籍、党员先进性教育系列读本、警示教育光盘等。定期组织党员干部到廉政文化室接受廉政教育，开展读书思廉、警示教育促廉等活动，将党员先进性教育、廉洁从政教育从网上延伸到网下，开辟了廉政教育的“第二课堂”。

3、建设廉政文化墙。发挥各种文化阵地和艺术形式的作用，是全面培育廉政文化的基本方法和途径。地税部门可充分借助橱窗、报栏等各种阵地图文并貌、视觉冲击力强的效果，建立廉政文化墙、廉政文化走廓，使干部职工受到良好的直观教育。廉政文化墙在内容设置可按月或按季突出一个主题，如廉政宣传月专题、全国法制日专题、政务公开专题、廉政文化活动专题等等；廉政文化走廓在内容安排上以悬挂廉政书画作为宜，机关科（股）室可悬挂反映本科室工作特点、工作理念的“格言警名”，陶冶了税干情操，激发了干部职工勤勉敬业的工作热情。

4、创作廉政文艺作品。首先，组织税干创作廉政漫画。借助于漫画这种艺术形式进行党风廉政教育，是对拓宽教育内容、创新教育载体、提高教育效果的一种有益尝试。而廉政漫画恰恰是用讽刺、幽默这种最受群众喜闻乐见的形式，以廉政和反腐败主题反映社会热点问题，生动活泼，寓教于乐。这种形式改变了简单说教、灌输的传统做法，使党风廉政建设这个严肃的话题变得生动活泼、喜闻乐见，翻阅“讽刺漫画”，细细品味，欣赏者在会心一笑之余，也有所思、有所得。其次，撰写廉政格言。廉政格言是人格的写照，智慧的结晶，经验的总结，具有的独特精神魅力，也是一个较好的党风廉政教育载体。古代为官从政者修身养性，就有不少人以警句名言自勉自励的。许多名言警句，涉及贪、廉、公、俭、祸等方面，言简意赅，通俗易懂。读几段诸如“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，“万分廉洁只是小善，一点贪污便成大恶”、“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”等至理名言，有如警钟长鸣，时时提醒地税干部防微杜渐，清廉为税，身体力行。其三，通过组织开展廉政歌曲演唱比赛、廉政书画作品比赛等活动，促使地税干部在美妙的艺术享受中得到感悟，受到启迪。

5、利用正反典型自警自励。一方面，应发挥先进典型人物的榜样和示范作用。焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞、梁雨润等楷模，体现着时代精神，闪烁着廉洁奉公光彩。通过宣传这些典型，发挥先进典型和榜样群体在地税廉政文化建设中的精神辐射、带动作用，正面影响系统干部人生观、价值观的正确形成和巩固；从而振奋精神，不断加强自身建设，在地税系统形成学先进、赶先进，争一流、创一流的浓厚文化氛围；在电视台主要频道、黄金时间点播反腐题材的电视剧，通过廉政文艺作品，使干部群众在享受文化、参与文化中受到感染、接受教育。另一方面，通过廉政视听、贪官档案等再现陈希同、成克杰、王宝森、胡长清等这些高级干部堕落轨迹，以此为鉴，造成强大的思想教育攻势，有助于地税干部自警自厉，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。

6、开通廉政直通车送廉入户。廉政文化只有延伸到单位、到股室，融入到日常工作、生活之中，才能扩大廉政文化的渗透力，使更多的人了解、感受廉政文化。开通廉政文化宣传直通车，将有关廉政文化的知识制成展板，定期在各相关单位巡回展出；组织干部职工到贫困农户中体验生活，为干部发放廉政台历、寄送廉政贺年片；坚持开展评选“廉内助”、“贤内助”、“五好家庭”活动，促使地税干部和家属增强法纪意识、廉洁意识，当好廉内助、贤内助。春节、元旦等重大节日前，通过召开家属座谈会、上门走访等途径，加强与干部家属的沟通和交流，把党风廉政宣传教育的触角延伸到家庭。增强廉政文化的亲和力和感染力，渗透力和感染力，使清廉之风吹进社会的每个角落，使廉政文化渗透到日常生活的各个方面，形成家家把好廉政关的良好氛围。

总之，地税廉政文化建设要抓住重点，突出关键，体现以人为本的原则，紧密联系地税工作的实际，贯串地税工作的各个方面和环节，增强其工作的前瞻性、预见性、针对性和系统性，注重现实性、直观性，实效性，以“看得见、摸得着、普遍性，重实效”的活动内容和载体丰富廉政文化建设，使广大地税干部在活动中长知识、受教育，潜移默化，寓教于乐，以筑牢思想道德防线，增强自我防范意识，提高抵御腐败风险的能力。

三、开拓思路，注重联动，全面推进地税廉政文化建设

地税廉政文化建设是一项系统工程，不可能一蹴而就，需要我们做不懈的努力。在开展廉政文化建设中要采用循序渐进、以点带面、注重联动的方法，将廉政文化建设不断贯穿于各项地税中心工作中，努力扩大廉政文化的辐射面和影响力，全面推进我局的廉政文化建设

1、要精心组织。全市各级地税部门要切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，纳入党建和文化建设的整体规划，列入重要议程，围绕规划分解任务，落实责任，一级抓一级，层层抓落实，一抓到底。各级领导干部要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者，率先垂范，以身作则，树典范、立标杆、做榜样，不仅自身能做到廉洁自律，廉政勤政，而且要高度重视地税廉政文化建设，亲自抓，重点抓，狠抓落实，务求实效。各级纪检、监察部门要加强组织协调，监督检查，精心指导。人教、党办、、工会、共青团等部门，要各负其责，共同参与，密切配合，形成互相推动、互相促进、互相提高的联动效应，整合廉政文化资源，努力形成廉政文化建设的整体合力。

2、要全面筹划。根据市局的廉政文化建设方案，各单位要制定出实施方案，明确具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和具体措施。在筹划的过程中，要坚持廉政文化建设与制度建设相结合，坚持廉政文化建设与文明建设相结合，坚持廉政文化建设与依法治税结合，坚持廉政文化建设与思想道德建设相结合，坚持廉政文化建设与科学的激励机制相结合。做到同部署、同检查、同考核、同评比、同奖惩，统筹兼顾，协调推进。

3、要创新形式。加强地税廉政文化建设，要注重内容和形式的统一、方法和效果的统一、深度和广度的统一。要积极探索一些吸引群众积极参与、喜闻乐见的教育形式，以好的形式作为传播廉政文化的载体，使廉政文化更加容易让群众接受。要突出把阵地建设作为重要载体，开拓广阔天地，提供有力阵地，建设牢固基地，并充分利用这些阵地集中组织主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的廉政文化活动。要通过读廉政书、看廉政片、听廉政课、写廉政文，建立廉政文化网站、组织廉政文艺汇演、廉政文化书画展等多途径、多渠道、多手段，进行全方位、多层次的地税廉政文化建设，力争呈现多种多样、多姿多彩的局面。各单位各有各的重点、亮点、闪光点，要突出本单位实际和部门特点，拿出拳头产品，创出叫得响的品牌，融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体，进一步增强廉政文化的感染力和渗透力,真正体现文化的特色，发挥文化的作用。

4、要浓厚氛围。要大力推动廉政文化进社区、进学校、进家庭活动，为廉政文化建设开辟广泛的领域，使宣传教育的触角延伸到工作与生活的各个层面，扩大地税廉政文化的覆盖面、影响面、教育面，使干部职工群众时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶。要充分发挥“大宣教”的优势，运用各种媒体和载体，调动一切可以调动的积极因素，发挥各自特点，利用各自优势，弘扬廉政思想，增强廉政意识，倡导廉政道德，唱响廉政主旋律，创造良好的人文环境。要按照建设先进文化的要求，积极倡导与优秀文化相承接、与时代精神相统一的廉政文化，充分发挥思想道德教育、职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育的整体效能，营造有利于领导干部廉洁从政的道德环境和社会氛围，在全系统形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，让地税廉政文化在广大党员干部群众中入耳、入脑、入心，生根、开花、结果。

5、要建章立制。要注重建立健全廉政文化建设的运行机制、激励机制，确保廉政文化建设的健康发展。注重加强党风廉政建设有关制度的修改和完善。逐步建立健全用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。按照“公开示权、规范用权、合理分权、科技控权、追究制权”的思路，制定完善办税承诺服务、每季财务审计公开、重要事项集体审议等一系列管理制度，科学设计考核指标体系，用管理规范行政行为，以制度倡导廉政文化。

同志们，廉政文化建设,意义重大，影响深远，但同时也任务艰巨。让我们以勇于创新的精神，求真务实的作风，大力加强廉政文化建设，切实形成反腐倡廉教育的整体合力，增强反腐倡廉教育的渗透力，大力营造人人参与、良性互动的工作局面，以此推动全市地党风廉政建设的深入发展，促进各项目税收任务的完成，做出新的更大的贡献。

谢谢大家。

第五篇：在全县地税系统年终总结会上的年终讲话

在全县地税系统年终总结会上的年

终讲话

“>在全县地税系统年终总结会上的年终讲话2007-02-01 11:07:27

今天能够参加全县地税系统年终总结会，我感到非常高兴。一是2006年地税系统成绩显著，超额完成了预期目标，我为大家的成绩感到高兴；二是会议表彰了先进，给大家树立了榜样，我为这些先进工作者的突出表现感到高兴；三是王局长到范县后，迅速进入角色，各项工作成效显著，我为地税系统有一个好带头人、好班子感到高兴。刚才，王局长对2006年全县地税工作作了全面总结，对今年的工作进行了安排，讲的很好，我完全同意。借此机会，我再讲三点：

一、2006年地税工作取得了显著成绩，应予充分肯定

2006年以来，全县地税系统紧紧围绕县委、县政府总体工作部署，以组织收入为中心，依法治税，强化征管，采取一切行之有效的措施，应收尽收，足额入库，全年组织入库各项税收收入17万元，占年计划00万元的%，同比增长%，超额完成了全年收入任务。工作中，积极开展税源摸底调查，澄清税源分布情况，实行局长包片，科室包所，层层分解责任目标，形成了“人人头上有指标、千斤重担大家挑”的工作运行机制；加大组织收入督导力度，狠抓重点税源监控，抓住收入大头不动摇；拓宽收入思路，坚持抓大不放小，加强对零星税源的控管，挖掘增收潜力；规范和完善执法程序，严厉打击偷税漏税行为，依法治税水平明显提高。尤其是上半年，在局长张远振同志患病住院的情况下，同志们一如既住、凝心聚力，发扬奉献、敬业、创新和拼搏精神，大力组织收入，确保了时间过半、任务过半目标的实现。总之，2006年地税工作扎实进取、成绩显著，为壮大我县地方财力，缓解财政压力，促进全县经济社会发展作出了积极贡献，对此，县委、县政府是充分肯定的，也是非常满意的。借此机会，我代表县委、县政府，对地税系统取得的成绩表示热烈的祝贺，向地税系统广大干部职工致以亲切的问候和衷心的感谢！

二、强化措施，狠抓落实，确保完成全年税收任务

2006年是全面实现”十一五”计划、衔接“十一五”发展的重要一年，也是范县实现跨越发展的关键一年。县委、县政府初步确定，今年全县生产总值要增长12%以上，财政收入要增长15%。要确保财政收入目标如期实现，地税收入也必须相应增长。地税部门要立足自身，强化服务，牢固树立经济税收观念，努力培植财源，强化税收征管，千方百计支持地方经济发展。

一要提高认识，强化责任感。税收是财政收入的稳定来源，是保证国家机器正常运转的基础。如期完成税收任务，为政府提供充足的财力保证，是改革、稳定和发展的客观要求。全县地税系统要清醒地认识到我们肩负的重要使命，站在全局的高度，正确把握形势，强化责任意识，克服畏难情绪，树立战胜困难的信心和决心。要做到心往一处想，劲往一处使，充分调动一切积极因素，采取一切措施，想尽一切办法，确保税收及时足额入库。

二要依法治税，做到应收尽收。税务部门的中心任务就是依法征税、组织收入，这一点任何时候都不能有丝毫动摇。全县地税系统要时刻从加快县域经济发展的大局出发，建立健全严密高效的税收征管机制，全面推进税收征管法制化进程，切实维护税法的权威性和严肃性。要坚持文明执法、依法治税，既要做到有税尽收，又要切实保护纳税人的合法权益，不断提高依法行政水平。

三要强化征管，规范税收秩序。要加强对重点税种、重点税源、重点行业的监控和管理，建立健全重点税源的纳税档案和监控机制，及时了解和掌握企业生产经营和资金运行情况，提高对重点税源的控管能力，确保主体税种收入稳定增长。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，加强对零星税源的控管，确保税收收入足额入库。要加大涉税案件的查处力度，对偷税、逃税、抗税严重的经济犯罪分子，要进行坚决打击和严厉惩处，努力创造良好的执法环境。

三、转变作风，强化服务，树立良好的地税形象

建设一支素质过硬、作风优良的地税干部队伍，是提高依法治税水平的基础，也是全县税收事业健康发展的保证。全县地税系统要自觉运用“三个代表”重要思想指导税收工作，牢固树立全心全意为纳税人服务的意识，运用信息化先进手段，为纳税人提供全方位、系统化、综合性的服务，不断提高地税系统的整

体服务质量和水平。要健全制度，强化管理，练好内功，抓好干部学习，切实提高税务干部的整体素质，进一步规范税收执法行为。要从范县的发展大局出发，自觉树立“人人都是范县形象，个个都是投资环境”的意识，文明执法、廉洁治税，努力建立一支“政治过硬、纪律严明、作风优良、服务规范”的地税干部队伍，为全县税收工作的健康发展提供坚强的组织保障。

同志们，做好今年的地税工作，开好局，起好步，意义重大。实现全年目标，我们既要有压力，也要有信心。县委、县政府对地税部门寄予了厚望，希望全体地税干部继续发扬团结拼搏、克难攻艰的作风，以崭新的精神状态投入到今年的税收工作中去，确保今年地税收入再上新台阶，为加快县域经济发展做出新的更大的贡献！