德昌县青田中草药种植专业合作社管理制度

第一篇：德昌县青田中草药种植专业合作社管理制度

《德昌县青田中草药种植专业合作社管理制度》

为加强合作社的规范化管理，完善各项工作制度，促进合作社发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本合作社管理制度大纲。

一、合作社体员工必须遵守合作社章程，遵守合作社的各项规章制度和决定。

二、合作社倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何部门、个人做有损合作社利益、形象、声誉或破坏合作社发展的事情。

三、合作社通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善合作社的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮合作社司实力和提高经济效益。

四、合作社提倡全体员工刻苦学习科学技术和文化知识，为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。

五、合作社鼓励员工积极参与合作社的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。

六、合作社实行“岗薪制”的分配制度，为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇；合作社为员工提供平等的竞争环境和晋升机会；合作社推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。

七、合作社提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作

和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。

八、员工必须维护公司纪律，对任何违反合作社章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。

员工守则

一、遵纪守法，忠于职守，爱岗敬业。

二、维护公司声誉，保护公司利益。

三、服从领导，关心下属，团结互助。

四、爱护公物，勤俭节约，杜绝浪费。

五、不断学习，提高水平，精通业务。

六、积极进取，勇于开拓，求实创新。

财 务 管 理 制 度

总 则

为加强财务管理，根据国家有关法律、法规及建设局财务制度，结合合作社具体情况，制定本制度。

一、财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上，严格执行财经纪律，以提高经济效益、壮大企业经济实力为宗旨，财务管理工作要贯彻“勤俭办企业”的方针，勤俭节约、精打细算、在合作社经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支，降低消耗，增加积累。

财务机构与会计人员

二、合作社设财务部，财务部主任协助总经理管理好财务会计工作。

三、出纳员不得兼管、会计档案保管和债权债务帐目的登记工作。

四、财会人员都要认真执行岗位责任制，各司其职，互相配合，如实反映和严格监督各项经济活动。记帐、算帐、报帐必须做到手续完备、内容真实、数字准确、帐目清楚、日清月结、近期报帐。

五、财务人员在办理会计事务中，必须坚持原则，照章办事。对于违反财经纪律和财务制度的事项，必须拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行，并及时向总经理报告。

六、财会人员力求稳定，不随便调动。财务人员调动工作或因故离职，必须与接替人员办理交接手续，没有办清交接手续的，不得离职，亦不得中断会计工作。移交交接包括移交人经管的会计凭证、报表、帐目、款项、公章、实物及未了事项等。

会计核算原则及科目

七、合作社严格执行《中华人民共和国会计法》、《会计人员职权条例》、《会计人员工作规则》等法律法规关于会计核算一般原则、会计凭证和帐簿、内部审计和财产清查、成本清查等事项的规定。

八、记帐方法采用借贷记帐法。记帐原则采用权责发生制，以人民币为记帐本位币。

九、一切会计凭证、帐簿、报表中各种文字记录用中文记载，数目字用阿拉伯数字记载。记载、书写必须使用钢笔，不得用铅笔及圆珠笔

书写。

十、合作社以单价100元以上、使用年限一年以上的资产为固定资产，分为五大类：

1、房屋及其他建筑物；

2、机器设备；

3、电子设备（如微机、复印机、传真机等）；

4、运输工具；

5、其他设备。

十一、各类固定资产折旧年限为：

1、房屋及建筑物35年；

2、机器设备10年；

3、电子设备、运输工具5年；

4、其他设备5年。

固定资产以不计留残值提取折旧。固定资产提完折旧后仍可继续使用的，不再计提折旧；提前报废的固定资产要补提足折旧。

十二、购入的固定资产，以进价加运输、装卸、包装、保险等费用作为原则。需安装的固定资产，还应包括安装费用。作为投资的固定资产应以投资协议约定的价格为原价。

十三、固定资产必须由财务部合同办公室每年盘点一次，对盘盈、盘亏、报废及固定资产的计价，必须严格审查，按规定经批准后，于年度决算时处理完毕。

1、盘盈的固定资产，以重置完全价值作为原价，按新旧的程度估算

累计折旧入帐，原价累计折旧后的差额转入公积金。

2、盘亏的固定资产，应冲减原价和累计折旧，原价减累计折旧后的差额作营业外支出处理。

3、报废的固定资产的变价收入（减除清理费用后的净额）与固定资产净值的差额，其收益转入公积金，其损失作营业外支出处理。

4、合作社对固定资产的购入、出售、清理、报废都要办理会计手续，并设置固定资产明细帐进行核算。

资金、现金、费用管理

十四、财务部要加强对资产、资金、现金及费用开支的管理，防止损失，杜绝浪费，良好运用，提高效益。

十五、银行帐户必须遵守银行的规定开设和使用。银行帐户只供本单位经营业务收支结算使用，严禁借帐户供外单位或个人使用，严禁为外单位或个人代收代支、转帐套现。

十六、银行帐户的帐号必须保密，非因业务需要不准外泄。

十七、银行帐户印鉴的使用实行分管并用制，即财务章由出纳保管，法人代表和会计私章由会计保管，不准由一人统一保管使用。印鉴保管人临时出差由其委托他人代管。

十八、银行帐户往来应逐笔登记入帐，不准多笔汇总高收，也不准以收抵支记帐。按月与银行对帐单核对，未达收支，应作出调节逐笔调节平衡。

十九、根据已获批准签订的合同付款，不得改变支付方式和用途；非经收款单位书面正式委托并经总经理批准，不准改变收款单位（人）。

二十、库存现金不得超过限额，不得以白条抵作现金。现金收支做到日清月结，确保库存现金的帐面余款与实际库存额相符，银行存款余款与银行对帐单相符，现金、银行日记帐数额分别与现金、银行存款总帐数额相符。

二十一、因公出差、经总经理批准借支公款，应在回单位后七天内交清，不得拖欠。非因公事并经总经理批准，任何人不得借支公款。

二

十二、严格现金收支管理，除一般零星日常支出外，其余投资、工程支出都必须通过银行办理转帐结算，不得直接兑付现金。

二

十三、领用空白支票必须注明限额、日期、用途及使用期限、并报总经理报批。所有空白支票及作废支票均必须存放保险柜内，严禁空白支票在使用前先盖上印章。

二十四、正常的办公费用开支，必须有正式发票，印章齐全，经手人、部门负责人签名，经总经理批准后方可报销付款。

二十五、未经理事会批准，严禁为外单位（含合资、合作企业）或个人担保贷款。

二十六、严格资金使用审批手续。会计人员对一切审批手续不完备的资金使用事项，都有权且必须拒绝办理。否则按违章论处并对该资金的损失负连带赔偿责任。

办公用具、用品购置与管理

二十七、所有办公用具、用品的购置统一由办公室造计划、报经领导批准后方可购置。

二十八、所有用具必须统一由办公室专人管理。办理登记领用手续、办公柜、桌、椅要编号，经常检查核对。

二十九、个人领用的办公用品、用具要妥善保管，不得随意丢弃和外借，工作调动时，必须办理移交手续，如有遗失，照价赔偿。

其它事项

三

十、按照上级主管部门的要求，及时报送财务会计报表和其它财务资料。

三

十一、积极参与建设资金的筹措工作，通过筹集资金的活动，尽量使资金结构趋于合理，以期达到最优化。

三

十二、配合合作社业务部门对项目工程的竣工、财务决算进行监督管理。

三

十三、自觉接受上级主管、财政、税务等部门的检查指导，并按其要求不断完善制度、改进工作。

办公室管理制度

为完善合作社的行政管理机制，建立规范化的行政管理，提高行政管理水平和工作效率，使合作社各项行政工作有章可循、照章办事，特制订本制度。

文件收发规定

一、理事会和合作社的文件由办公室拟稿。文件形成后，属理事会的由理事长签发，属合作社的由总经理签发，属党内的由党支部书记签发。

业务文件由有关部门拟稿，分管副总经理或总工程师审核、签发。

属于秘密的文件，核稿人应该注“秘密”字样，并确定报送范围。秘密文件按保密规定，由专人印制、报送。

二、已签发的文件由核稿人登记，并按不同类别编号后，按文印规定处理。

文件由拟稿人校对，审核后方能复印、盖章。

三、理事会和合作社的文件由办公室负责报送。送件人应把文件内容、报送日期、部门、接件人等事项登记清楚，并报告报送结果。

秘密文件由专人按核定的范围报送。

四、经签发的文件原稿送办公室存档。

五、外来的文件由办公室文书负责签收，并于接件当日填写阅办单，按领导批示的要求送达有关部门，办好文件阅办；属急件的，应在接件后即时报送。

六、文件阅办部门或个人，对有阅办要求的文件，应在三日内办理完毕，并将办理情况反馈至办公室。三日内不能办理完毕的，应向办公室说明原因。

文印管理规定

七、所有文印人员应遵守公司的保密规定，不得泄露工作中接触的合作社保密事项。

八、打印正式文件，必须按文件签发规定由总经理签署意见，送信息中心打印。各部门草拟的文件、合同、资料等，由各部门自行打印。打印文件、发传真均需逐项登记，以备查验。

九、文印人员必须按时、按质、按量完成各项打字、传真、复印任务，不得积压延误。工作任务繁忙时，应加班完成。办理中如遇不清楚的地方，应及时与有关人员校对清楚。

十、文件、传真等应及时发送给有关人员。因积压延误而致工作失误或造成损失的，追究当事人的责任。

十一、严禁擅自为私人打印、复印材料，违犯者视情节轻重给予罚款处理。

办公用品 购置领用规定

十二、合作社领导及未实行经济责任制考核部门所需的办公用品，由办公室填写《资金使用审批表》，报总经理审批后购置。实行经济责任制考核的部门所需购置办公用品，到办公室领用，办理出入库手续，明确金额。需购置的，由部门负责人填写《资金使用审批表》，报总经理审批后由办公室购置。大额资金的使用，由总经理审核并报董事长批准后办理。

十三、办公用品购置后，须持总经理审批的《资金使用审批表》和购货发票、清单，到办理出入库手续。未办理出入库手续的，财务部不予报销。

十四、各部门所用的专用表格等印刷品，由部门自行制定格式，按规定报总经理审批后，由办公室统一印制。

十五、办公用品只能用于办公，不得移作他用或私用。

十六、所有员工要勤俭节约，杜绝浪费，努力降低消耗和办公费用。

电话使用规定

十七、合作社各部门电话费均按月包干使用。具体标准如下：办公室200元/月，财务部100元/月，市场营销部500元/月。

十八、若有超出当月包干标准的，从超额部门的工资中扣出。当月节余部分累计到本部门下月话费中使用。

合作社管理制度之考勤制度

一、为加强考勤管理，维护工作秩序，提高工作效率，特制定本制度。

二、合作社员工必须自觉遵守劳动纪律，按时上下班，不迟到，不早退，工作时间不得擅自离开工作岗位，外出办理业务前，须经本部门负责人同意。

三、周一至周五为工作日，周六周日为休息日。

四、严格请、销假制度。员工因私事请假1天以内的（含1天），由部门负责人批准；3天以内的（含3天），由副总经理批准；3天以上的，报总经理批准。副总经理和部门负责人请假，一律由总经理批准。请假员工事毕向批准人销假。未经批准而擅离工作岗位的按旷工处理。

五、上班时间开始后5分钟至30分钟内到班者，按迟到论处；超过30分钟以上者，按旷工半天论处。提前30分钟以内下班者，按早退论处；超过30分钟者，按旷工半天论处。

六、1个月内迟到、早退累计达3次者，扣发5天的基本工资；累计达3次以上5次以下者，扣发10天的基本工资；累计达5次以上10次以下者，扣发当月15天的基本工资；累计达10次以上者，扣发当月的基本工资。

七、旷工半天者，扣发当天的基本工资、效益工资和奖金；每月累计旷工1天者，扣发5天的基本工资、效益工资和奖金，并给予一次警告处分；每月累计旷工2天者，扣发10天的基本工资、效益工资和

奖金，并给予记过1次处分；每月累计旷工3天者，扣发当月基本工资、效益工资和奖金，并给予记大过1次处分；每月累计旷工3天以上，6天以下者，扣发当月基本工资、效益工资和奖金，第二个月起留用察看，发放基本工资；每月累计旷工6天以上者（含6天），予以辞退。

八、工作时间禁止打牌、下棋、串岗聊天等做与工作无关的事情。如有违反者当天按旷工1天处理；当月累计2次的，按旷工2天处理；当月累计3次的，按旷工3天处理。

九、参加合作社组织的会议、培训、学习、考试或其他团队活动，如有事请假的，必须提前向组织者或带队者请假。在规定时间内未到或早退的，按照本制度第五条、第六条、第七条规定处理；未经批准擅自不参加的，视为旷工，按照本制度第七条规定处理。

十、员工按规定享受探亲假、婚假、产育假、结育手术假时，必须凭有关证明资料报总经理批准；未经批准者按旷工处理。员工病假期间只发给基本工资。

十一、经总经理或分管领导批准，决定假日加班工作或值班的每天补助20元；夜间加班或值班的，每个补助10元；节日值班每天补助40元。未经批准，值班人员不得空岗或迟到，如有空岗者，视为旷工，按照本制度第七条规定处理；如有迟到者，按本制度第五条、第六条规定处理。

十二、员工的考勤情况，由各部门负责人进行监督、检查，部门负责人对本部门的考勤要秉公办事，认真负责。如有弄虚作假、包痹袒护

迟到、早退、旷工员工的，一经查实，按处罚员工的双倍予以处罚。凡是受到本制度第五条、第六条、第七条规定处理的员工，取消本年度先进个人的评比资格。

档案管理制度

一、严格执行党和国家的保密、安全制度，确保档案和案卷机密安全。

二、各部室应在每年元月底向合作社办公室移交上年度文书档案并履行清交手续。

三、各部室应明确规定档案责任人，档案责任人（档案员）对本部门档案的收集、建档、保管、借阅和利用负全责。

四、各类规章制度、办法、人事、工资资料、会议记录、会议纪要、简报、重要电话记录、接待来访记录、上级来文、合作社发文、工作计划和工作总结以及添置设备、财产的产权资料由办公室负责归档。

五、归档资料必须符合下列要求：

①文件材料齐全完整；

②根据档案内容合并整理、立卷；

③根据档案内容的历史关系，区别保存价值、分类、整理、立卷，案卷标题简明确切，便于保管和利用。

六、档案资料借阅需履行登记、签字手续，重要资料借阅需先请示分管领导。

七、由分管领导定期组织档案责任人、业务部门组成档案鉴定小组对

超期档案进行鉴定，提交档案报告，并根据有关规定的酌情处置。

八、加强档案保管工作，做好防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防高温工作，定期检查档案保管工作。

保

密

制

度

为保守合作社秘密，维护公司利益，制订本制度。

一、全体员工都有保守公司秘密的义务。在对外交往和合作中，须特别注意不泄露合作社秘密，更不准出卖公合作社秘密。

二、合作社秘密是关系合作社发展和利益，在一定时间内只限一定范围的员工知悉的事项。合作社秘密包括下列秘密事项：

1、合作社经营发展决策中的秘密事项；

2、人事决策中的秘密事项；

3、专有技术；

4、招标项目的标底、合作条件、贸易条件；

5、重要的合同、客户和合作渠道；

6、公合作社非向公众公开的财务情况、银行帐户帐号；

7、董事会或总经理确定应当保守的公司其他秘密事项。

三、属于合作社秘密的文件、资料，应标明“秘密”字样，由专人负责印制、收发、传递、保管，非经批准，不准复印、摘抄秘密文件、资料。

四、合作社秘密应根据需要，限于一定范围的员工接触。接触公合作

社秘密的员工，未经批准不准向他人泄露。非接触合作社秘密的员工，不准打听合作社秘密。

五、记载有合作社秘密事项的工作笔记，持有人必须妥善保管。如有遗失，必须立即报告并采取补救措施。

六、对保守合作社秘密或防止泄密有功的，予以表扬、奖励。

违反本规定故意或过失泄露公司秘密的，视情节及危害后果予以行政处分或经济处罚，直至予以除名。

七、档案室、微机室等机要重地，非工作人员不得随便进入；工作人员更不能随便带人进入。

八、办公室应定期检查各部门的保密情况。

车辆管理制度

一、合作社车辆由办公室统一管理、调度。各部门公务用车，由部门负责人先向办公室申请，说明用车事由、地点、时间，办公室根据需要统筹安排派车。

二、车辆使用按先上级、后下级；先急事、后一般事；先满足工作任务、接待任务，后其他事的原则安排。除公司领导或各部门到有关部门、工地办事外，单独一人在城区办事，原则上不安排车辆。

三、外单位借车，需经总经理批准后方可安排。

四、车辆驾驶实行专人专车，专车专管。面包车由投资发展部使用，由该部统一领油、维修、持有手续、承担责任。如有临时安排，其他部门用车，在用车期间内承担责任，保持车况完好。

五、车辆在下班后或节假日必须停放公司院内，并采取必要的防盗措施。

六、车辆实行定点维修，需维修的项目由驾驶员列出清单后，由办公室报总经理批准。

七、车辆用油由办公室统一购买，油票由办公室发放登记。

八、办公室建立车辆的用油台帐，每月核算一次，严格按行车里程与百公里耗油标准核发油料，并做到每月核对无误。

九、驾驶员应做到合理用车，节约用油，将油耗控制在指标以内，特殊情况需增补油票的，须报合作社领导批准。

十、车辆在外加油须经合作社领导审批，否则不予报销。

十一、驾驶员不得私自出卖油料和将油料赠送他人，如有发现，按贪污论处。

十二、办公室应按时办好车辆保险、养路费缴纳等各项手续，车辆有关证件及资料由驾驶员妥善保管。

十三、违规与事故处理

1、下列情况，违反交通规则或事故的经济损失及责任由驾驶员负担：

（1）无照驾驶；

（2）未经许可将车借予他人使用；

（3）违反交通规则引起的交通肇事；

（4）违反交通规则，其罚款由驾驶人员负担。

2、意外事故、不可抗拒原因造成的车辆事故由公司酌情研究处理。

卫生管理制度

为创造一个舒适、优美、整洁的工作环境，树立合作社的良好形象，制定本制度。

一、卫生管理的范围为合作社各部门、会议室、微机室、厕所、花坛、绿地及走廊、门窗等办公场所及其设施的卫生。

二、卫生清理的标准是：门窗（玻璃、窗台、窗棂）上无浮尘；地面无污物、污水、浮土；四周墙壁及其附属物、装饰品无蜘蛛网、浮尘；照明灯、电风扇、空调上无浮尘；书橱、镜子上无浮尘、污迹，书橱、档案橱内各类书籍资料排列整齐，无灰尘，橱顶无乱堆乱放现象；办公桌上无浮尘，物品摆放整齐，水具无茶锈、水垢；桌椅摆放端正，各类座套干净整洁；微机、打印机等设备保养良好，无灰尘、浮土；厕所墙面、地面、便池清洁干净，无杂物、无异味；花坛、绿地内无杂草、杂物。

三、卫生清理实行部门责任制，部门负责人为责任人。各部门办公室的卫生，由各部门负责日常保洁。公共卫生清理实行区域负责。

五、各部门要认真对待卫生清理和卫生检查评比工作，积极主动地搞好卫生清理，不得因卫生清理不达标而影响合作社的整体评分。

六、卫生检查评比结果累计存档汇总，列入年终评先树优工作的内容。

差旅费管理制度

根据上级有关规定，结合本合作社实际情况，本着既勤俭节约、开支，又要保证出差人员工作与生活需要的原则，制订本制度。

一、本办法适用于本合作社因公出差支领旅费的员工。

二、出差旅费分交通费、宿费及特别费三项：

1、交通费系指火车、汽车、飞机等费用。

2、膳宿费系指膳食费及宿费。

3、特别费系指因公支付邮电或招待费等。

三、员工因公出差，应事先填明员工出差申请单，经部门负责人审核并呈报总经理批准后出差，如因事情紧急而未及时填表，须事先由部门负责人口头报告总经理，等返回合作社后，应立即补办手续，员工出差报支表的处理程序如下：

1、出差前依单填明单位、级别、姓名、出差事由、搭乘交通工具、出差日期、预支金额，经部门负责人审核后呈报总经理批准。

2、出差人凭核准的预支金额，填写借款单，向财务部预支差旅费。

3、出差人返回后7日内应填写差旅费报销单，注明实际出差日期、起始讫地点、工作内容、报支项目、金额等，由所属部门和财务部负责人审核后报总经理批准，由财务部在报销时冲销预支数。

四、差旅费按业务需要按岗位职务分成如下几个包干：

1、享受总经理以上待遇的人员，差旅费实报实销。

2、享受副总经理和总工程师待遇的人员，宿费上限150元/日。

3、享受部门负责人待遇的人员，宿费上限100元/日，其他人员宿费上限80元/日，另伙食补助30元/天。交通费以经主管领导核准的交通方式依票据实报实销。

4、合作社员工出差期间，确因工作需要宴请时，需经主管领导核准，依票据实报实销，同时取消当日伙食补助。

5、合作社员工出差期间，因游览或非工作需要的参观而开支的一切费用，由个人自理。

工作过失责任追究办法

一、为提高工作质量和办事效率，保证工作人员正确、高效地实施管理与服务，防止工作过失行为发生，制定本办法。

二、本办法所称工作过失，是指工作人员因故意或者过失不履行或不正确履行职责，以致影响工作质量和工作效率，贻误管理与服务工作，造成不良影响或损害公合作社利益的行为。

三、工作过失责任追究，坚持实事求是、有错必究，惩处与责任相适应，教育与惩处相结合的原则。

四、工作人员在实施管理与服务过程中，有下列情形之一的，应当追究工作过失责任：

1、对符合规定条件的申请应予受理、许可而不予受理、许可的；

2、不予受理、许可不告知理由的；

3、无规定依据或违反规定、技术规程、规范、标准、工作程序实施许可的；

4、超越权限实施许可的；

5、对涉及不同部门的许可，不及时主动协调，相互推诿或拖延不办，或者本部门许可事项完成后不移交或拖延移交其他部门的；

6、无正当理由在规定时间内未完成本职工作或完成工作未达到标准要求的；

7、对属于职责范围内的事项推诿、拖延不办的；

8、缺乏调查研究、工作浮夸，提供不实数据、虚假资料等论证依据，影响经营决策正确性的；

9、在履行职责过程中，造成工作失误的；

10、其他违反内部管理制度贻误工作或损害公司利益的。

五、工作过失责任分为：直接责任、间接责任和领导责任。

六、承办人未经审核人审核、批准人批准，直接作出具体工作行为，导致工作过失后果发生的，负直接责任。

承办人弄虚作假，致使审核人、批准人不能正确履行审核、批准职责，导致工作过失后果发生的，承办人负直接责任。

七、虽经审核人审核、批准人批准，但承办人不依照审核、批准意见实施具体工作行为，导致工作过失后果发生的，承办人负直接责任。

八、承办人提出方案或意见有错误，审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，导致工作失误后果发生的，承办人负直接责任，审核人负间接责任，批准人负领导责任。

九、审核人不采纳或改变承办人正确意见，经批准人批准导致工作过失后果发生的，审核人负直接责任，批准人负间接责任。

审核人不报请批准人（批准直接作出决定，导致工作过失后果发生的，审核人负直接责任。

十、批准人不采纳或改变承办人、审核人正确意见，导致工作过失后果发生的，批准人负直接责任。

未经承办人拟办、审核人审核，批准人直接作出决定，导致工作过失后果发生的，批准人负直接责任。

十一、集体研究、认定导致工作过失后果发生的，集体共同承担责任，持正确意见者不承担责任。

十二、两人以上故意或者过失，导致工作过失后果发生的，按个人所起的作用确定责任。

十三、对工作过失责任人，视情节轻重作如下处理：

（一）情节较轻未给合作社造成经济损失的，给予有关责任人批评教育或书面告诫，并处以罚款的处理：

1、所有工作岗位因工作不到位，服务质量不高，造成服务对象投诉情况属实的，每出现一次罚款50元。

2、缺乏调查研究、工作浮夸，提供不实数据、虚假资料等论证依据，影响经营决策正确性的，每出现一次罚款50元。

3、对属于职责范围内的事项推诿、拖延不办的，每出现一次罚款50元。

4、因工作失误或其他原因受到上级部门通报批评的，每出现一次罚款50元。

5、无正当理由在规定时间内未完成本职工作或完成工作未达到

标准要求的，每出现一次罚款50元。

6、未按照规定保管会计资料致使会计资料毁损、灭失的，出现1次罚款100元。构成犯罪的，追究法律责任。

7、未严格审核会计原始资料，对不合规定的会计原始资料报销入帐并造成损失的，由责任人承担10%的损失。

8、严格控制现金使用范围，保管好现金，造成现金损失的，由责任人全部承担赔偿责任。

9、对来文、来电、来函，未按规定签收、登记、提出拟办意见，无正当理由未按规定时限报送批办的，出现1次罚款50元。

10、未严格执行保密和文件管理规定，致使文件、档案、资料泄密、损毁或者丢失的，出现1次罚款50元，并有当事人在规定时间内完成补救措施。情节严重的，追究法律责任。

11、未按规定使用公章，导致后果发生的，出现1次罚款100元。造成公合作社经济损失的，由相关责任人承担经济赔偿责任。

12、因关门、关窗等安全防范措施不到位造成失窃的，追究责任人等价赔偿责任。

13、未按《卫生管理制度》进行卫生保洁或经卫生检查未达标准的，出现1次，所在部门人员各罚款50元。

（二）情节较重给公司造成不良影响造成经济损失的，给予有关责任人赔偿经济损失和调离工作岗位或留用察看。

（三）情节严重给公司造成严重后果造成重大经济损失的，给予有关责任人赔偿经济损失和免职或辞退。

以上追究方式可以单处或并处。若构成犯罪的，移交司法机关处理。

十四、工作过失责任人有下列行为之一的，应当从重处理：

1、一年内出现3次以上应予追究的工作过失情形的；

2、干忧、阻碍、不配合对其工作过失行为进行调查的；

3、对投诉人、举报人打击、报复、陷害的；

4、拒不纠正过失行为的；

5、有其他需要加重处分情节的。

十五、工作过失责任人主动发现并及时纠正错误、未造成重大损失或不良影响的，可从轻、减轻或者免予追究工作过失责任。

十六、本办法未做具体规定的，可由合作社根据实际情况集体研究处理

第二篇：阳光种植专业合作社财务管理制度

种养专业合作社财务管理制度

第一条，为规范本社的财务行为，促进专业合作社健康发展，维护专业合作社及其成员的利益，根据《中华人民共和国会计法》及有关财涨法律法规和政策规定，制定本制度。

第二条，本制度适用于本专业合作社。

第三条，专业合作社是由同类产品的生产经营者自愿联合起来，维护和发展成员利益，自主经营，自我服务，自负盈亏的合作经济组织。其原则包括入社自愿、退社自由、民主管理、公平交易、利润二次返还等。专业合作社形式较多，涉及到生产（包括种植、养殖）流通、消费等诸多领域。

党中央提出建设社会主义新农村，供销社适应新形势,迎势而上，深入实践，调查农村社会发展需求，参与农业产业化，调整产业结构，实行区域化布局。在发展专业合作社中，建立生产、加工、服务一体化，把产、供、销，贸、工、农有机结合起来。财务部门如何发挥作用，建立、健全专业合作社和会计核算办法。本人将在实践中的具体做法作一总结。

第四条财务管理制度 财务管理制度是基于企业生产经营过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的，它是利用价值形式对企业生产经营过程进行的管理，是企业组织财务活动，处理与各方面财务关系的一项综合性管理工作。在财务管理过程中，针对筹资活动、投资活动、资金营运活动、分配活动而制定、遵守的法律、法规、规则、准则、方法等一系列规范约束性条款，统称为财务管理制度。

专业合作社的性质有别于其他集体所有制企业，也有别于一般的盈利组织，主要体现自我服务的公益性。专业合作社是指在某一产品的生产，某一行业的经营或某一服务领域共同组织成的合作经济组织，完全按照合作制原则结成的经济利益共同体，以形成共同生产或经营，抵御市场风险，取得规模效益。专业合作社的财务管理主要包括：

（一）核算体制 专业合作社遵循自愿、互利、民主、平等的合作制原则，实行独立核算，自主经营，自负盈亏，自我服务，自我发展，自我约束的财务管理体制。其最高权力机构为社员（代表）大会，依据社章设立理事会，监事会。各类专业合作社应依据原行业财务制度，结合自身的特点，制定本社的财务制度。定期向行政主管部门报送财务和会计报表，定期向社员公布财务状况。

（二）资金来源

1、社员股金。社员股金是为了取得专业合作社社员身份而缴纳的股金，实行利益共享，风险共担，社员股金按实现的利润进行分红。

2、提留的风险金和企业发展基金。按现行财务制度的规定提取的一般盈余公积金作为风险金，以及按社员（代表）大会的决议提取一定比例的发展基金。

3、公益金按现行财务制度提取。

4、盈余积累按现行财务制度规定提取的任意盈余公积金。

5、银行贷款。专业合作社可以根据业务需要按照银行贷款的要求向各类商行申请贷款。

6、供销合作社投入的资金 7.其他来源，包括政府有关部门的扶持资金。

（三）盈余分配 专业合作社的盈余分配，是由理事会提出具体分配方案，由社员（代表）大会讨论决定。一般应按以下顺序分配：

1、按现行财务制度提取一般盈余公积金。

2、按现行财务制度提取公益金，用于本社职工的福利设施支出。

3、对社员股金，政府有关部门的扶持资金，供销合作社的投资等按比例分红。

4、按社员提供的产品，服务交易额或交易量实行二次分配；

5、按社员（代表）大会的决议提取任意盈余公积金；

6、按社员（代表）大会的决议提取企业发展基金。

（四）财务控制 完善的企业内部控制制度是保证企业生产经营顺利进行，防范和化解经营风险的有力手段专业合作社具有人员少经营环节多，手续制度多的经营特点，更必须建立完善的内部控制制度。

1、建立人员控制制度。专业合作社的日常工作人员宜少面而精，人员的数量素质应由理事会确定。厂长（经理），技术负责人、财务负责人，实物保管员，出纳员的任用，解聘应提交理事会确定。特别是财务人员应统一聘用，经过专业培训，持证上岗，确定其在合作社行政管理责任及地位。并定期考核、评审，确定奖惩是否续聘。

2、强化资金管理制度。企业的资金、商品物质的流通必须制定严密交接，运转手续，经手人、保管人、批准人的签字必须齐全，各负其责。

3、建立生产经营成本，费用等开支的审批制度。企业的日常开支，要区分不同性质，不同额度分别审批，属于日常零星开支由经办人、部门负责人、财务负责人、分管厂长（经理）签字后，厂长（经理）最后审批，属于大宗开支，非正常开支，需经理事会或社员（代表）大会批准。

4、建立投资、重大管理措施的可行性论证制度。投资重大管理措施的实施关系到企业的生存与发展，企业必须慎重行事，理事会应聘请有关专家进行认真的研究论证并经社员（代表）大会讨论确定。

5、建立财务审计制度，加强审计监督。为了取得广大社员的信任，财务管理必须高度民主化，透明化，除了实行企业自身的会计报告制度外，理事会还应定期或年终聘请注册会计师进行审计和咨询活动，确认企业经济活动的真实性，提高企业的管理水平。

6、建立完善财务管理制度后，应加强制度的执行力度，规定管理部门专人负责制度的更新与完善，定期了解各项制度的执行情况，搜集反馈意见，确保制度符合实际发展需要。坚持综合治理、财务适当先行的理念，逐步树立财务在企业运行中的核心地位。从管理资产提升到管理资本，推行创新型的财务管理，切实提高资产监督水平。

第三篇：中草药种植合同书

中草药种植合同书

甲方： 营业执照号 乙方： 身份证号

为大力发展中草药种植产业，乙方经实地考察甲方中草药种植示范基地，通过甲方介绍种苗、种植技术、管理模式及收购服务后，认为该中草药种植切实可行，双方自愿达成以“公司+基地+农户”的形式进行合作。为维护甲、乙双方的共同利益，根据中华人民共和国有关法律、法规，经甲、乙双方友好协商，在平等、互利、诚实、守信的基础上签订本合同。

一、甲方的权力和义务

1、甲方保证种苗品质纯正，达到药用种植的指标要求。

2、甲方负责种苗的包装、运送，运输期间种苗的死亡由甲方负责调换。

3、甲方负责培训乙方种植技术、提供种植技术资料，并派遣技术人员不定期到乙方种植基地进行技术指导。

4、甲方长期为乙方提供技术指导服务，负责解答乙方种植过程中的技术问题。

5、甲方鼓励乙方钻研新的种植技术，若将所开发的行之有效的种植技术回馈甲方并得到甲方认可和推广，甲方可予奖励。

6、由于不可抗拒的自然灾害（水灾、洪灾、火灾等）造成损失的，甲方不承担责任。

7、甲方对乙方种植出来的产品进行收购，如需要自行销售要得到甲方的同意方可（收购标准详见合同附页产品收购细则）。

二、乙方的权利和义务

1、乙方有权获得甲方所提供的中草药种植技术资料，并得到甲方长期的技术指导。

2、乙方有权享有甲方所开发的新种植技术、新品种的优先获得权利。

3、乙方在未取得甲方同意情况下，不得向第三方转让种苗和种植技术。

4、乙方培训期间应严格服从甲方管理，听从甲方技术人员的安排，不得有损于甲方基地（种苗及种植设施）的行为。

5、乙方需严格按甲方种植技术及要求、结合当地气候环境条件自行组织种植，自主经营，若因乙方操作不当或未按照甲方技术规范种植或自动放弃种植而造成的损失自行承担（合同所交款项不退），甲方不承担任何责任。

6、由于不可抗拒的自然灾害（水灾、洪灾、火灾等）造成损失的，乙方不能要求甲方进行赔偿。

7、乙方种植出来的中草药产品由甲方自行回收，运输费用由甲方自己承担，如需自行销售必须得到甲方的同意方可(详见合同附页产品收购细则)。

三、合同的履行

1、甲方与乙方达成以“公司+基地+农户”的形式进行合作，并一次性向甲方交纳种植费用（含种苗、技术），此款不退，但可作为乙方返销产品数量进行奖励返还。

2、甲方向乙方提供中草药种植的（重楼、白芨）种苗及运输费用。

四、合同违约及处理

1、乙方从甲方处引进种苗后，应该严格按照甲方提供的种植技术来组织种植，加强日常管理，非因甲方种苗原因造成的损失全部由乙方自己承担。

2、本合同中所规定的条款，甲、乙双方应共同遵守，任何一方违约，违约方应向未违约方支付合作金额的50%的违约金。

3、非因甲方原因，乙方要求解除合同，经甲方同意后双方可以解除合同，甲方不退还乙方所交付的合作款项，合同自行终止。

4、合同附件(领种确认单、培训结业报告单、技术服务上门回馈单)具备与本合同同等法律效力。

五、合同生效、终止、纠纷

1、合同未尽事宜以新的补充文字协议为准，并具同等法律效力。

2、合同履行期间如发生争议，双方应本着和谐友好、互惠互利的原则协商解决，若解决不成可向仲裁机构申请仲裁，也可向签约地人民法院提起诉讼。

3、本合同一式两份，双方各执一份，签章（押手印）后立即生效，并具有同等的法律效力。

4、本合同有效期2年，自 年 月 日至 年 月 日终止。

5、合同期满后，经双方协商同意，可再续签合作合同。甲方： 乙方： 地址： 地址： 电话： 电话： 传真： 传真：

签订地点：

签约日期： 年 月 日 合同附页

产品收购细则

甲、乙双方本着平等、自愿、互惠、互利的原则，为了促进企业生产发展和农民增收，维护双方的共同利益，甲方就乙方返销的产品特做以下细则要求:

一、产品的基本要求

乙方返销给甲方的产业成品必须是由甲方提供的纯正种苗，在甲方技术部有全部种植过程的图片或证明，采收符合GBI8406-2001《农产品安全质量》标准，达到甲方的质量要求。

二、产品的质量要求

按甲方的加工工艺要求，乙方所返销的成品须为粗壮、无残留农药、无公害、无霉菌、无变质的成品。

三、检验方法

甲方在收购现场对乙方的产品进行当场检验，剔除不符合质量要求的产品后计算重量，如有争议的可由甲方提交到国家权威部门进行检测检验，合格后进行验收。

四、交货地点

乙方有产品出售时应提前二周将预估销售数量通报甲方，产量达到1吨以上的由甲方到乙方指定的地点进行收购，运输费用由甲方承担；产量达不到1吨的，由乙方自行送到甲方指定的收购地点，运输费用由乙方承担，甲方可根据产量的多少给点适当的运费补助。

五、收购价格

甲方对乙方返销的符合质量要求的产品在合同期内约定以保护价进行收购，（重楼、白芨）价格为 元/公斤；当市场价低于保护价时，以保护价为准；当市场价高于保护价的，以市场波动价格为准；双方也可协商上调价格。

六、结算方式

甲乙双方在指定的地点进行产品交易，费用当场结算。

七、收购数量及返销奖励

按照乙方从甲方处的引种数量及种植规模计算，甲方收购乙方产品时按丰产量 公斤范围内进行收购, 乙方年返销产品累计达 公斤后, 甲方可返还乙方首批合作费用的 8 %作为奖励。

八、违约责任

1、甲方迟延支付收购款的，应当每日按照迟延货款的1%的标准支付违约金。

2、甲方未按约定收购乙方符合标准的产品的，应承担由此给乙方造成的损失。

3、乙方返销的产品不符合甲方收购质量要求的、返销的产品属于假冒伪劣的、不属于甲方提供的品种的或者外购其它品种或产品的, 甲方有权拒收乙方所返销的产品并终止合同，由此所产生的费用及后果全部由乙方负责。

4、乙方自动放弃种植或者不按照甲方技术要求规范种植的，连续二个月以上不提供种植过程的照片或证明的, 甲方有权拒收乙方返销的产品，由此所产生的后果均由乙方负责。

5、因不可抗力自然灾害（含水灾、火灾、洪灾等）造成不能履行合同的，甲乙双方均不承担责任；已经履行的合同，不退不补，互不追究。

第四篇：中草药种植计划

中草药种植计划

1、中草药种类：黄芪、甘草、桔梗、党参、防风、沙参、白芷、黄芩、牛膝、菘蓝。

2、整地：选阳坡，4月中旬进行深耕一次（30cm），耙地二次（重轻耙各一次或耢地），3、除草：5月21日喷草甘膦除草，需购置2kg。

4、播种：5月28～30月中旬整地、做阳畦（宽1m，两侧20cm排水沟）播种，5、田间管理：除草、间苗定苗、追肥、越冬。

第五篇：中草药种植方案

和平牧场中草药种植方案

根据中药材市场的变化，围绕现代农业产业体系建设，推进我场绿色农业体系发展，根据牧场实际，特制定此方案。

一、指导思想

全面落实科学发展观，以市场需求为导向，以合作社为依托，以牧场稳定发展和农民持续增收为主要目标，以现代农业科学技术为指导，农艺、农机、水利等措施相结合，集成高产技术，树立典型示范区，辐射周边，积极推中草药规模化种植，标准化生产，产业化经营，全面提高我场的中草药综合生产能力和市场竞争力，实现农民增产增收，牧场经济健康发展。

二、总体目标

1、培训核心示范户90户以上，辐射带动种植户400户以上。

2、总结一套适合和平牧场的中草药高产栽培技术集成模式。

3、种植中草药3万亩，家庭农场实现利润1800万元。

三、实施具体要求

依据牧场农业生产情况和农民生产实际的需要，紧紧围绕中草药作物的植物保护、土壤耕作、肥料、品种等先进实用技术，通过优化、集成，示范和推广一批优质、高效的综合栽培技术。

1、注重质量，增加投入

在实施过程中，把提高技术的到位率放在工作首位，克服在实施过程中规模求大，数量求多，水平低，技术标准不高的弊端，做到精细管理，把有限的技术资源，财力资源，集中投放到中草药种植上，不断提高中草药生产技术含量和应用水平，确保人、财、物及时到位，成立了以农业副场长为组长，各管理区主任及相关科室人员为成员中草药种植发展领导小组。

2、抓好农业技术培训，充分发挥示范作用

在前期培训的基础上，结合备春耕生产和送科技下乡等活动，采取灵活多样的形式，广泛开展农业科技培训工作，务实求效，真正提高牧场职工群众的科技素质。

在中草药生长关键环节，及时召开现场会，进行现场指导，组织农民参观学习，真正把中草药种植技术教给职工，增强农户实施技术的理性认识。

3、加大宣传力度，力促全场涉农力量广泛参与

在实施过程中，做到高起点，高层次，大容量，高标准的做好宣传工作，不但积极向职工宣传中草药种植的重要性，还利用各种手段、媒介，力促全社会涉农力量共同关注中草药种植活动。积极宣传主推技术，教会职工群众使用新技术。

4、以中草药种植专业合作社为基础，实施中草药种植 实践证明，发展农业专业合作社是从根本上转变农业生产经营方式，推进现代农业建设和大幅度提高单位面积产出

效益、增加职工收入的有效途径。近两年来，我场农业专业合作社建设取得了显著成效。明年我场继续加大力度，积极扩大建设规模，全面提高建设质量和效益，使之成为种植业增效、职工增收的主要来源。