关于开展第一次水利普查工作的意见建议

第一篇：关于开展第一次水利普查工作的意见建议

关于开展第一次水利普查工作的意见建议

一、水利普查是我国的一件大事，不应是行业或部门单独的事情，全国人民、各级各部门都有参与协助搞好水利普查工作的义务，应与人口普查、经济普查、农业普查、污染源普查等各种普查一样、以政府行为的行式开展工作，各级应加强对当前开展的水利普查工作的领导和指导。

二、由于水利普查涉及面广，业务量大，用时较长，所用工作人员较多，素质要求高，而乡镇工作人员又少，各项农业农村工作都必须要同时开展，无法抽出专职人员来完成此项工作，多数普查员、普查指导员既承担着本职工作，又承担着烤烟等各项农业农村工作，工作量无形中比其他工作人员大出多陪，特别是村级抽调的普查员及普查工作人员，工资待遇低，工作任务重，如不增加工资待遇，无法提高工作积极性，更无法保证普查工作的顺利开展。所以请县水普机构尽快明确安排乡级开展水普工作经费，乡镇好拟定工作计划，及时安排水普各项工作。请求县水普办一是明确安排各乡水利普查工作发生的工作金费。二是明确安排给普查员及普查指导员金费补助，特别是村级抽调的普查员及普查工作人员，建议给予每人每月300元至500元的工资补足。

三、普查工作金费补助可按工作量的多少、难易进行补助。也可按辖区人口比例、村民小组比例进行下达补助。普

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查员及普查指导员、普查工作人员工资补助按人数补助。

四、由于水利普查质量要求高，内容多，培训时间短，请县水普办及时、准确的加强业务指导。

大田坝水利普查办公室 二O一一年二月十七日

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第二篇：关于开展第一次县级水利普查任务分解情况

关于开展第一次县级水利普查任务分解情况

本次开展县级水利普查，是国家水利普查的基础，同时

也有利于谋划本县水利长远发展，科学制定水利及国民经济和社会发展规划；有利于加强本县水利基础设施建设与管理；有利于在本县实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高本县水患意识和水资源节约保护意识，为切实做好我县水利普查工作，推进资源节约型、环境友好型社会建设，现将有关单位所要完成的工作任务分解安排如下：

1、长顺县水利局负责县级第一次水利普查全面督查和统计数据

上报工作。

2、长顺县统计局主要负责县级第一次水利普查中提供相关数据上报县水利局工作。

3、长顺县宣传部主要负责县级第一次水利普查宣传指导工作。

4、长顺县发改局主要负责全县社会经济指标的统筹汇总上报到县水利局工作。

5、长顺县财政局主要负责县级第一次水利普查的资金拨付到位，保证水利普查资金正常运转工作。

6、长顺县国土局主要负责全县土地利用相关数据上报县水利局汇总工作。

7、长顺县农业局主要负责全县农业产业发展相关数据上报县水利局工作。

8、长顺县环保局主要负责全县水资源污染情况的汇总上报县回来局工作。

9、长顺县城建局主要负责全县城镇规划建设等相关工作。

10、长顺县武警中队主要负责第一次水利普查中的安全防护工作。

长顺县第一次水利普查办公室

2011年1月21日

第三篇：开展水利普查工作情况汇报

我区开展水利普查工作情况汇报

区政府：

为了全面了解水利发展状况，提高水利服务经济社会发展能力，根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发[2010]4号）精神，现将我区开展水利普查工作汇报如下。

一、水利普查的目的和意义

开展水利普查是为了查清我区河道情况，掌握水资源开发、利用和保护现状，摸清经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设状况，为研究制定经济社会发展规划、制定各项经济社会政策提供可靠的基础信息支撑。搞好水利普查工作有利于谋划水利长远发展思路，科学制定经济社会可持续发展战略；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

二、水利普查的对象和内容

水利普查的对象为：一是河道基本情况、水利工程、经济社会用水情况、河道治理和保护情况、水土保持情况、水利行业能力建设情况等。

三、水利普查的时间和安排

2010年开展普查方案设计、试点、培训和宣传动员等工作。2011年开展清查登记、台帐建设和现场调查等工作。2012年1月至6月，填表上报、数据处理和审核验收；2012年7月至12月，普查成果验收、汇总发布和资料开发。

四、水利普查的经费

按照《国务院第一次全国水利普查项目经费预算编制指南》的要求，必须落实水利普查经费。一是2010普查经费28.75万元，主要用于前期调研、方案制定、会务、培训等（详见附表）；二是2011水利普查预算经费127.35万元，主要用于清查登记、设备购置、人员培训、资料整理等（详见附表）。此经费需列入区财政预算。

五、加强领导，落实经费，认真做好水利普查工作 按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，认真做好普查的组织实施工作。因地制宜，尽快制定普查实施方案；按照普查经费分级负担原则，依据普查方案，据实测算水利普查经费报同级人民区政府审批后，协调区财政等有关部门及时将经费按列入财政预算；凡在我区行政区域普查范围内的单位和个人，必须严格按照《中华人民共和国统计法》、《河南省实施﹤中华人民共和国统计法﹥办法》的有关规定和此次普查的具体要求如实填写、按时报送普查数据。充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体作用，采取多种方式开展宣传工作，使第一次水利普查工作赢得有关各方的关注和大力支持。同时要求把此项工作纳入政府目标考核范围，严格考核奖惩，确保按期完成普查任务。

水利普查，工作繁重，任务艰巨。目前，全市各县（市、区）水利普查工作已经全面展开，为了认真做好我区水利普查工作，必须切实加强领导，落实经费，强化措施，精心组织，按时上报，确保此项工作圆满完成。

附件：1.梁园区2010水利普查项目经费追加预算表 2.2011年梁园区水利普查项目经费预算表

3.国务院关于开展第一次全国水利普查的通知 4.第一次全国水利普查项目经费预算编制指南

二〇一〇年十一月十二日

第四篇：第一次水利普查工作方案

第一次水利普查工作方案

为贯彻落实科学发展观,认真做好第一次全国水利普查工作，全面反映水利发展状况,根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发〔2010〕4号）和省水利厅转发《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》精神，结合我县实际，特制定本工作方案。

一、普查的目的和意义

开展水利普查是为了全面掌握我县江河湖泊基本情况和水资源开发、利用和保护现状，摸清全县经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设状况，为全县经济社会发展规划、制定各项经济社会政策提供可靠的基础信息支撑。搞好水利普查工作，有利于谋划我县水利长远发展思路，科学制定全县经济社会可持续发展战略；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

二、普查的对象和内容

按照国务院统一部署，全县第一次水利普查的对象为：我县行政区域内的江河湖泊、水利工程、水利机构以及重点取用水户。主要包括八个方面的内容：一是河流湖泊基本情况，包括数量、分布、自然和水文特征等；二是水利工程基本情况，包括数量、分布、工程特性和效益等；三是经济社会用水情况，包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等；四是河流湖泊治理和保护情况，包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等； 1

五是水土保持情况，包括水土流失、治理情况及其动态变化等；六是水利行业能力建设情况，包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等；七是灌区专项普查，全面查清我国灌溉面积及其分布，灌区的数量、分布、灌溉面积、灌排工程等情况；八是地下水取水井专项普查，全面查清我国地下水取水井的数量、分布及取水量等情况，查清地下水水源地情况。

三、普查的时间和安排

全国第一次水利普查的标准时点为2011年12月31日，时期资料为2011。2010年开展普查方案设计、试点、培训和宣传动员等工作。2011年开展清查登记、台账建设和现场调查等工作。2012年1月至6月，填表上报、数据处理和审核验收；2012年7月至12月，普查成果验收、汇总发布和资料开发。

四、普查人员的选聘

选聘乡镇基层普查指导员和普查员。每个乡镇至少配备1名普查指导员，每个村至少配备1名普查员，行政区域较大的乡镇和村可适当增设，普查指导员和普查员一般由熟悉当地情况的水利、农业或统计专业相关的人员担任。

五、组织机构

为了加强对水利普查工作的领导，成立第一次水利普查工作领导小组，由县委常委、副县长同志任组长，县水务局、统计局、宣传部、国土资源局、发改局、财政局、规划和建设局、农业局、环保局为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设县水务局，由水务局分管领导兼任办公室主任，具体负责普查工作的业务指导和督促检查等日常工作。各

乡镇要成立相应的普查领导小组及其办公室，负责本乡镇的水利普查工作。

六、工作要求

1、坚持依法普查我县行政区域普查范围内的单位和个人，必须严格按照《中华人民共和国统计法》、《四川省统计管理条例》有关规定和此次普查的具体要求，如实填写、按时报送普查数据，确保普查工作顺利进行。

2、确保数据质量各有关部门、各乡镇要结合实际，建立普查工作岗位责任制度、质量控制制度、检查验收制度，加强审核把关，严格检查验收，提高源头资料质量，确保普查数据真实可靠。任何地方、部门、单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报或伪造、篡改普查资料。

3、严格资料管理水利普查取得的资料，严格限定用于普查目的，各普查工作人员，对在普查中获得的涉密资料和数据，必须严格履行保密义务。

4、加强宣传工作各有关部门、各乡镇要充分利用报刊、广播、电视和互联网等新闻媒体，广泛深入地宣传水利普查的重要意义和有关要求，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

5、狠抓工作落实水利普查涉及范围广、参与部门多、调查任务重、技术要求高、工作难度大，各有关部门、各乡镇要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，认真做好普查的组织实施工作，对普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取有效措施予以解决，确保按期完成普查任务。

二〇一〇年十二月二十一日

第五篇：谷城县第一次水利普查工作情况汇报

谷城县第一次水利普查工作情况汇报

2010年国务院决定用三年的时间在全国范围内开展水利普查工作。在全国上下深入贯彻落实中央一号文件精神,全力推进水利跨越式发展的关键时期,在水利普查数据把关审核之际,我县的水利普查工作在县委、县政府和省、市普查办的精心指导下, 在全县各单位、各部门的大力配合下,经过全县水利普查员和水利普查指导员的艰苦努力下,目前全县的水利普查工作已经取得了阶段性成果,现将水利普查情况汇报如下:

一、水利普查前期工作

自从2010年12月份我县水利普查工作全面启动以来，紧紧围绕国务院水利普查办的统一部署，全面加强组织推动，细化工作安排，狠抓工作落实，水利普查第一阶段清查登记工作和第二阶段普查填表工作整体进展顺利。

1、建立了完整的普查组织体系，为水利普查工作提供了有力的组织保障，成立了县乡两级水利普查领导小组，组建了水利普查办公室，落实了水利普查专兼职人员，选聘了312名乡镇、村水利普查员，形成了县、乡、村三级组织机构和工作体系，普查工作成效显著。

2、建立了一支过硬的水利普查队伍，县乡两级普查员

对水利工作不等不靠，平时加强对水利普查方案的学习，对工作中存在的问题及时和省、市水利普查办取得联系与勾通。培训了300多人的水利普查队伍，组织参加了省水利普查培训16期，32人次，县级分乡镇培训了镇、村级水利普查员10期312人次，经过水利普查的培训，水利普查员和水利查指导员基本熟悉了水利普查流程、掌握了水利普查技术要求，水利普查业务水平得到很大提高。

3、落实了普查专项经费，保障了水利普查工作的顺利开展

县委、县政府对我县的水利普查工作高度重视，县政府根据国务院水利普查经费分级负担的原则，落实财政预算100万元，目前根据水利普查的工作需要已经到位52万元（含12万元的水利普查设备购臵费），县普查办已购臵了水利普查所需的数据录入的电脑、打印机，复印机，传真机、扫描仪、外业采集的GPS定位仪、水量测速仪、照相相机等办公用品。县水利局全力支持水利普查工作，保证了水利普查外业调查所需的交通工具。

4、认真开展水利普查宣传工作

县水利普查办对各乡镇、水利普查对象发放了1000多本宣传资料、4000多张宣传画。并通过发放《致水利普查对象的一封信》的形式使水利普查对象对我们的工作给予理解与支持。为我县的水利普查工作创造了好的外部环境。

5、明确各级水利普查员的职责，严把普查数据重量关，第一次水利普查内容分为12大项，40小项。县水利普查办按照普查员各自的工作职责进行了职责分工，为了保证水利普查的数据质量，县普查办对县级专兼职水利普查员规定每人负责一至二个水利普查专业内容。各乡镇普查员数据质量由县级水利普查员负责审定，过关后再由县普查办专业人员集中审核后才能上机录入上报，为了确保水利普查数据质量的真实性，县水利普查办要求一线的水利普查员必须要亲自到所普查的点进行实地普查，掌握第一手普查数据和资料，对一些掌握不准确的数据进行查阅档案，若确实没有数据的对象我们还聘请了当地熟悉水利情况的专业人员进行了解，确保水利普查数据的真实性。

6、采取得力措施，确保水利普查工作有序推进。为了保证水利普查的进程，普查办根据普查工作的需要建立了水得普查工作实施方案，并制定水利普查工作每周汇报制度，按照专兼职普查员各自的分工，从去年11月1日起，开始每周集中一次办公，汇报各自工作的进展情况。必要的时候我们邀请局主要领导参加，对本周内普查发现的问题进行及时整改，分专业按乡镇逐个落实。从2011年11月1日到12月31日普查时点止，县普查办对普查工作进行时间倒排，把工作细化到每天。根据每个乡镇不同特点，我们在填报一村四表时进行了集中填报，对任务大工作难度大的乡镇县普

查办组织县级水利普查专业技术人员到乡镇普查现场，现场办公，集中指导水利普查数据的填报工作，保证了普查的时间和数据的质量。从11月份开始县乡两级普查员，晚上加班是常事，基本没有星期天。

7、加强部门协作，确保数据的真实

根据水利普查工作的需要，县政府及时组织召开了水利普查成员单位协调会，县水利普查办从县统计局、县建设局、县经信局、县工商局、县畜牧局、县国土局、县环保局、县气象局等部门取得了水利普查的第一手资料，保证了我县水利普查数据质量的真实、完整、可信。

二、水利普查数据概况

谷城县地处武当山脉东南麓，是个山区县，素有“八山半水分半田”之称，全县国土面积2553 km，总人口556066人，共有9个建制镇、1个乡、1个开发区、1个度假区，共290个村和社区，1585个村民小组。我县均属长江流域，以武当山脉的东南麓，山脉为汉江水系，有南河和北河2条主要支流；

全县共有各类清查对象4万多个，包括水库工程82座、水电站工程22座、水闸34座、泵站71座、堤防工程18处、农村集中式供水工程6处，河湖取水口72处、地表水水源地8处、河湖治理保护河段12处、入河排污口27处；居民生活典型用水户100户、灌区调查对象名录18处，规模化畜禽养殖场25个、公共供水企业12家、工业企业单位29家、建筑业和第三产业

222家；各类涉水单位64家；灌区清查91处、规模以上机电井20眼、规模以下机电井38104眼。以上普查对象不均衡地分布在全县12个普查区。

全县共有各类普查对象1725处，包括水库工程81座，水电站工程14座，水闸4座，泵站65座，堤防工程18处，规模以上农村供水工程6处，规模以下农村供水工程290村313处，塘坝及窖池工程290个行政村4741处，典型城镇居民家庭用水 60户，典型农村居民家庭用水 40户，灌区用水调查18处，规模化畜禽养殖场用水调查25家，公共供水企业12处，工业企业用水调查29家，建筑业与第三产业用水调查22家，河道外生态环境用水1项，河湖取水口规模以上28个、规模以下44个，地表水水源地8处，河流治理保护12处，入河湖排污口（规模以上）6个，水土保持措施1项，水利行政机关1个、水利事业单位21个、水利企业2个、水利社会团体3个、乡镇水利管理单位10个，灌溉面积290个行政村26.9198万亩，灌区（基本情况）18个、灌区（1.0m3/s及以上灌溉、灌排结合渠道及建筑物）19个、灌区（3.0m3/s及以上排水沟道及建筑物）18个、灌区（以下排水沟道）18个，规模以上机电井20眼、规模以下机电井2344眼、人力井35760眼。

全县应建台账96个，其中灌区台账18个，工业企业、建筑业及第三产业台账51个，河湖取水口台账27个。应建辅助台账196个，其中灌区辅助台账18个，工业企业、建筑业及第三

产业辅助台账51个，河湖取水口辅助台账27个，居民生活用水记录100户。普查数据汇总结果显示，与已有成果基本一致。经济社会用水调查台账建设在本地区的各行业中均有分布，基本合理，总体质量良好。通过查阅历史资料和清查、普查数据对比分析，我县第一次水利普查数据采集比较全面、完整和一致。

三、目前工作完成情况

去年的8月底我县全面完成了第一阶段的水利普查清查工作；从9月份开始水利普查进行到了普查登记填表阶段。截止目前，已完成全县所有的水利工程、水电站、水闸、泵站、机电井、堤防工程、灌区、河湖取水口、排污口以及社会用水大户的GPS的外业经纬度座标的采集工作，完成了经济社会用水、第三产业、工业企业、灌区、建筑业、河湖取水口、典型用水户的台帐建设工作。同时完成了水利工程、社会经济用水、河湖开发、水土保持、行业能力、灌区、地下水取水的普查登记工作。目前各项普查数据及空间数据采集已录入完毕。并通过了“台帐系统”审核、“广东水科院软件”审核和“省水科院1.4版审核软件”的审核。5月7日市水利普查领导小组下发了襄水普组[2012]1号《关于加紧做好水利普查数据审核的紧急通知》，接到通知后我办立即组织召开了水利普查数据审核修正工作会议，并要求针对我县的普查数据进行全面审核，特别是要对大中型工程、规模以上普查对象、用水大户逐个普查对象、逐个普查指标进行审核修正，做到审核

一个，正确一个，通过一个。同时做到审核修正工作到人、任务到人、责任到人，每个专项工作谁审核、谁负责。并要求务必在5月15日前完成普查数据的审核修正工作。按照省市要求，需上级审核验收后方能填写正式普查表，我县待普查数据通过第一次水利普查小组审核把关后将以水普办文件形式申请验收填写正式普查表。

四、下一步工作安排情况

根据省市普查办要求，在对照省普查办审核意见进行全面审核的基础上，我们将继续组织人员，加大力量在数据审核工作中以人工审核为主，软件审核为辅，进一步对大中型水工程、规模以上普查对象及用水大户进行逐对象逐指标人工复核，保证普查填写的所有数据有来源、有出处、真实合理，同时进一步完善水利普查空间数据采集工作，对需要修正的水库、堤防等问题及时修正完成。

国家用三年时间开展水利普查工作，可见水利普查工作难度之大，范围之广。我们从事此项工作的同志身感责任重大，我们将再接再励，认真抓好落实，打好我县第一次水利普查工作的最后攻坚战，为这一次水利普查做出自己最大的努力。

谷城县水利普查办公室

2012年5月9日