陕西河务局第一次全国水利普查工作开展情况汇报

第一篇：陕西河务局第一次全国水利普查工作开展情况汇报

陕西河务局第一次全国水利普查工作开展情况汇报

发布时间： 2010-06-09 18:42:00

水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。为贯彻落实科学发展观，全面了解水利发展状况，提高水利服务经济社会发展能力，实现水资源可持续开发、利用和保护，国务院决定于2010年至2012年开展第一次全国水利普查工作。陕西河务局领导高度重视这项工作，按照黄委的有关要求积极启动前期工作，主要工作开展情况如下：

一、积极做好水利普查前期准备工作

1、及时落实牵头部门及联系人

在接到黄委转发关于开展第一次全国水利普查的通知后，局领导非常重视，研究决定局机关工务科为水利普查前期准备工作的牵头部门，黄保强副局长为负责人，夜华峰同志为具体联系人，并按要求将名单上报。

同时，向局属各单位转发了该文件，要求积极做好水利普查的各项准备工作。

2、积极开展水利普查经费预算编制

根据国务院普查领导小组办公室的通知，陕西省为试点省份，合阳县为试点县，黄委为试点流域机构，因此我局合阳河务局为黄委水利普查试点单位。为确保试点工作的顺利开展，必须有经费保障。按照黄委的通知要求，我局工务、财务部门和试点单位合阳河务局密切配合，积极开展水利普查经费预算编制工作。目前，2010年、2011年水利普查预算编制已按黄委要求全部完成并上报。

3、组建了普查机构

为切实加强对我局第一次全国水利普查工作的领导，全面推进水利普查各项工作，组建成立了陕西黄河河务局第一次全国水利普查领导小组及其工作机构。领导小组组长由徐长锁局长担任，副组长由黄保强副局长担任，成员由副总工及各科室负责人担任。领导小组下设办公室，承担我局水利普查日常工作，具体负责我局水利普查及普查试点工作的组织实施、业务指导和督促检查。

有关普查人员由领导小组办公室人员组成，具体办公地点为各自办公室。

二、下一步工作计划

1、积极组织有关人员参加黄委水利普查试点动员，做好贯彻落实工作。

2、积极组织有关人员参加黄委水利普查培训，利用办公自动化网站等广泛宣传普查情况。

3、积极做好我局水利普查试点具体实施工作，督促指导我局水利普查试点单位开展相关工作。

第二篇：陕西户开展全国第一次污染源普查（推荐）

陕西户县开展全国第一次污染源普查

试点工作总结报告

户县污染源普查试点办公室

2007.10

户县位于陕西省关中平原中部，南依秦岭，北临渭水，属于西安市近郊县,素有“银户县”和“画乡”之美誉。全县总面积1255平方公里，辖11镇、5乡、2个旅游区管委会、518个行政村，总人口58.3万人。2006年，全县完成生产总值58.35亿元，地方财政收入1.52亿元。

户县是个农业县，但工业经济相对发达,非公有制经济起步较早，发展较快，工业门类比较齐全，目前，全县共有规模以上工业企业925户（统计局提供），主要以机械加工、纸制品加工、玻璃、水泥、化工等为主导产业。虽然户县工业企业数量大，但规模小，技术含量低，环境污染问题十分突出，污染源底数不清成了主要因素之一。另一方面，全县生活污染源也较多，而且底数也不是很清楚。据不完全统计，全县现有生活源640多个。这些都对全县环境保护工作带来了巨大的压力。

今年4月，户县被确定为全国污染源普查试点县以来，我们高度重视，我们发现，虽然普查内容复杂，但普查对象都能积极配合，而且对普查的重要性和必要性认识清楚。

二、加强组织机构建设

在接受普查试点任务和污染源普查工作开始后，我们积极向省局、市局和县政府领导进行了汇报，各级领导也都十分重视，省、市局长亲自过问，相关处室积极指导。全县普查工作做到了机构、人员、责任三落实。

一是及时成立机构。县政府成立了由主管副县长徐化民任组长，县政府办公室、发改委、经贸局、统计局、工商局、文体广电局、环保局等部门负责同志为成员的户县污染源普查试点工作领导小组。领导小组办公室主任由县环保局局长担任，全面负责污染源普查试点的组织协调工作。办公室下设数据采集、审核、监测技术、数据录入以及综合协调和后勤保障等7个小组，各组职责和人员分工明确，形成了相互配合，互相推动的普查试点工作机制。同时，还抽调了一批责任心强、年纪轻、熟悉情况的普查员和普查指导员，组建了16个普查小组，迅速投入到普查试点工作中去。

二是精心安排部署。为了确保这次污染源普查工作顺利开展，圆满完成各项工作任务，县政府专门下发了《全国第一次污染源普查户县污染源普查方案的通知》，进一步明确了各部门的工作目标和任务。各乡镇、相关部门都十分重视，立即抽调人员，制定方案，设置了普查办公室，制作了普查总体方案、普查技术路线等宣传版面，悬挂上墙。为了搞好普查，四、广泛宣传，全面动员

为了给普查试点工作营造良好的氛围，促进普查工作顺利开展，我们印发了1500多份《致企事业单位的一封公开信》，分送给各普查户，并在县电视台黄金时段连续滚动播放普查宣传标语，在基层乡镇悬挂了大量的横幅，张贴宣传标语100余条，并制作大型广告牌宣传普查试点工作。同时，我们还组织普查员深入企业，与企业经营者进行面对面的宣传，并耐心细致地讲解有关政策规定。通过采取灵活多样的宣传方式，使全国污染源普查有关政策深入人心，也充分调动了社会各方面力量支持、参与普查试点工作，形成了“人人关心普查工作，人人支持普查工作”的良好局面。

五、普查员和普查指导员的选聘

此次普查范围广、难度大、时间紧、任务重、技术要求高。为了扎实做好普查工作，我们经过认真研究，按照《第一次全国污染源普查员和普查指导员工作细则》的要求，选聘了106名政治素质高、业务能力强的同志作为普查员。具体分配方案是：重点工业源316户配备63名普查员（每10户2名）；一般工业源496户，配备25名普查员；生活源370户配备18名普查员。另外，还从县环保部门选聘了10名业务骨干作为普查指导员，主要由环境监理人员担任，因为这些同志熟悉企业生产状况，可以更好地进行数据真实性的审核。普查员主要由县环保部门的同志以及乡镇环保专干组成，这些同志熟悉和掌握环保工作，了解基层工业源和生活源的 的普查员和普查指导员100余人进行了为期3天的封闭式集中业务培训。培训期间，由参加全国第一次污染源普查培训学习的同志分别进行辅导讲解，重点培训了污染源普查的范围和技术规定，以及普查档案管理、普查员管理和普查要求等内容。普查员都能认真听讲，做好笔记，答疑解惑，不耻提问。讲解同志就普查试点的各个专业报表进行了详细的讲解，并现场释疑。通过培训，使各普查员和普查指导员初步掌握了普查试点工作要求及普查表的填报方法，为普查工作的顺利开展打下了良好的基础。培训结束后，我们还进行了培训测试，普查员和普查指导员成绩及格率均达到了100%。

培训期间，在国家统一印制的表格未到的情况下，我们自行印制了大量的普查表格，进行了普查模拟演练。由于时间紧，任务重，减少了重点企业环保人员的培训的环节。但在实际普查工作中，发现对普查对象的培训是十分必要的，今后应该充分发挥企业环保专业人员和企业管理人员的作用，以提高普查工作效率。通过我县试点来看，培训应该合理安排，而且要有针对性，尤其要保证培训的时间，需要进行与当地经济发展相关联的行业的普查培训。在培训的授课上，要保障师资，以确保普查员理解和融会贯通。在教材方面，我们建议对教材进行精简，避免重复，增加不同行业的普查报表事例示范。对于普查员和普查指导员分别培训，尤其要加强普查指导员的培训，发挥骨干的带头作用。在普查中期，建议组织普查

多大差别，造成工作上的重复，使普查户对调查有抵触情绪。建议清查名录由工商、税务、卫生、统计、环保等部门提供资料，联合筛选确定最终清查名录，普查时再拉网式调查进行补充完善，也可以协调工商部门承担生活源的清查和普查工作。这样可以使环保人员把主要精力投入到工业污染源的普查中，保证工业源的普查质量。

八、试点普查的组织与实施

一是全面布置，及时调度。9月3日，全国第一次污染源普查户县试点工作全面铺开后。普查办公室首先召开了全体普查员、指导员参加的普查工作会议，对普查工作进行了详细部署，要求各普查小组要认真对待，积极主动地开展入户调查工作。既要掌握调查技巧，合理安排，抓紧时间，还要及时反映普查中遇到的困难和问题；要求技术组加强指导，上下联动，形成工作合力。同时，进一步明确了工作纪律，要求所有人员严格按照普查试点方案和技术要求开展调查，克服一切困难，以高度的责任心搞好普查试点工作。工作启动后，县普查办主任、副主任亲自随同普查员一起进行现场指导，及时掌握情况，加强调度，解决问题。

二是集中力量，突破难点。基层乡镇企业管理松散、情况复杂，是本次试点的重点和难点。在入户普查初期，由于种种原因，乡镇企业经营者不配合调查，工作开展相当困难。针对这种情况，普查办立即采取行动，由普查对象的主管部门协调，争取支持配合，同时，要求各相关部门协助

行比对，同规模产量进行比较）；普查填报项目是否齐全、是否符合指标解释要求；普查指导员对普查的逻辑关系和合理性审核，并对其是否符合技术规定的要求负责；普查办公室的数据审核组分工业重点源、工业普通源和生活源三个小组，由三个审核员分别审核，重点源再由环保部门的业务骨干联合会审。对不符合规定的说明情况重新填报。另外，我们针对乡镇企业人员素质参差不齐、普查报表技术要求高的实际情况，要求数据采集组的人员采取对乡镇企业进厂辅导的办法填写普查表格。同时，我们要求普查员必须佩戴证件，两人一组入户普查，普查时必须态度和蔼，耐心讲解辅导填报，向被调查对象做耐心细致的思想工作，使被调查单位能够如实填报普查表，对填写有困难的，普查员可以代填，但必须经过普查单位认可并签字盖章。数据处理组负责对收回的表格所填项目进行审核，达到标准的收回存档，不合格的要求说明原因重新填报。

为保障普查报表的质量，我们要求先用铅笔填报，在审核过关后再正式用钢笔填写的方法，既节省了普查时间，也减少了废表产生，节约了普查成本。对无工商执照的小餐饮业和碎石加工等行业，在无公章的情况，要求经营者做到签名按指印确定身份，保证其真实性。

入户调查只能取得部分数据，大量工作需要普查人员自己查找填报，实地查找代码等工作会浪费大量时间和精力。为此，我们建议：入户前先要明确入户调查数据，确定出需要现场填报的内容，从而节省时间，也减

间紧、硬件差的困难，10人轮番加班，经常通宵录入。在数据处理中及时发现问题进行总结。（见问题和建议）。

普查期间我们还得到国家普查办技术组和数据处理组业务人员的现场指导和网上技术支持，帮助我们及时解决了普查中存在的疑难问题，加快了普查工作进度。截至目前，全县1182户单位普查任务基本结束，试点工作总体进展较为顺利。

十、总体结论与建议

（一）结论

我县经过成立机构、制定方案、选聘普查员和入户调查等一系列工作，完成了1182户普查单位的普查表格填写审核及数据的输入上报工作。普查试点工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题。比如，清查工作还不够细致，普查数据还不够准确，监测数据不够，宣传还不到位，表格填报质量还不高。但普查中能认真对待及时发现和总结问题，普查过程发现存在的问题24 条，并结合地方工作实际提出了建议 7条（见存在的问题和建议）。

（二）存在的问题 第一普查存在问题

1、在目前普查试点工作中发现，普查所属行业照搬经济普查行业类别，使详查企业过多。重点污染源11个行业一般污染源16个规模以上行业中，3 的代码将更多。普查单位几乎不填代码，使普查员的大部分精力都耗在查找代码上，这大大增加了普查工作量。

6、基层环境监测技术和仪器较差和滞后，对于要求的监测项目不能有效监测，但普查涉及的监测项目太多，平时基本监测不到，这将影响某些普查试点数据的完整性。

7、有些企业不配合普查工作，作为普查部门除了加大宣传、耐心说服以外，对拒不配合的排污量小，没有工商执照的零散单位无约束手段。

8、表册设计比较零散，后面所附说明太多。每张表格上都涉及单位名称和代码，重复填报较多。

第二表格设计存在的问题

1、主要产品、有毒有害原辅料及能源消费情况表（G102），主要产品，第7项，主要工艺项，设计不合理，所留空白太小，让填报单位用表述相对模糊；

2.能源消费情况，未设计能源产地填报地方；

3.G102第7项在次表反映意义不大，对填报造成影响；

4、G102表第4项，用作燃料量对热力、电力来说容易理解成只用作燃料量，虽然在说明中表述包括生活、生产用能源，但许多填报单位还是只填了用做燃料的量。建议在表下方做出备注；

5、G102综合能源消费量合计栏数字取整后使我县许多企业能源消费

9、数据汇总不能正常进行。

（三）几点建议。

1、国家局制定的技术要求，应多结合些地方实际。紧扣环保和污染主题，把真正有污染的和存在污染隐患的产业单位作为普查的重点。可以将没有污染的产业单位剔除在外，一方面有利于摸清污染源的底子，也减少了普查工作量。

2、应该由政府组织，部门的配合，分工协作，工商部门对生活源普查。这样可以使环保人员全力投入到工业源的普查中，确保重点工业源的普查质量。

3、把与环保相关的项目列入普查范围。比如：可以在基本情况表中设计是否有环评、是否通过环保验收，以及环境保护审批等项目。

4、尽快出台普查条例，使普查工作有法律上的保障。

5、国家要加大宣传，使普查工作有舆论上的支持。由于时间紧，宣传效果还不是十分明显，公众的认可和支持方面还有些欠缺，需要普查员入户，面对面耐心地宣讲普查的政策和意义，协调解决企业普查中存在的实际问题，以取得普查对象的理解支持。建议从国家到地方向人口等普查一样，全方位的宣传，使污染源普查的知晓率达到预期的效果，这将对后期普查的全面铺开有着十分重要的意义。

6、多给普查试点单位技术指导和支持，比如监测技术方面等。

第三篇：第一次全国水利普查工作总结

水利普查工作总结

第一次全国水利普查工作开展以来，**水利普查领导小组及其办公室认真研究，广泛征求意见，积极思考，认真总结，集中凸显水利普查工作六大亮点：

（一）高度重视，加强领导

国务院决定用2010年到2012年的3年时间开展第一次全国水利普查，这是我国一项重大国情国力调查，也是新中国水利发展史上的一件大事，搞好全国水利普查，意义十分重大。**高度重视，立即成立了由分管担任主任，**局、**局、**局、**局部门负责人为成员的**第一次全国水利普查领导小组，领导小组办公室设在**局，由**局局长***担任组长。

（二）编制预算，争取经费

为了顺利推进我区第一次全国水利普查工作，必须有经费作为保障。根据省水利普查办《关于尽快编报水利普查经费的通知》的通知精神，我局水利普查办积极开展水利普查经费预算编制工作，目前经费还未落实。

（三）积极选聘，落实队伍

为切实加强对第一次全国水利普查工作的领导，全面推进水利普查各项工作，组建一支素质高、业务精的普查工作队伍，是水利普查顺利实施的重要保障。**政府严格按照《第一次全国水利普查普查员和普查指导员工作细则》，落实配备好水利普查员和普查指导员，建立起来一支较精干的普查队伍，我区共选配普查指导员3人，普查员10人。

（四）派员培训

2010年12月，我局先后派员多次积极参加了省级培训。**第一次水利普查培训于3月1日—2日进行培训，在全体普查指导员、普查员和我区第一次水利普查领导小组办公室全体人员的共同努力下，圆满完成各项培训任务。

（五）编撰简报，扩宽宣传

为了能够及时研究工作中碰到的实际问题和困难，我局制定并严格实行例会制度。要求办公室成员每双周一集中一次，及时通报水利普查工作情况，并及时总结实际工作中好的经验和做法，解决困难和问题。

加强水利普查宣传，有利于普及水利知识、宣传水利，也有利于形成全社会关心水利普查、支持水利普查。我局安排专门工作人员编撰《工作简报》，适时对正在开展的有关工作和工作亮点进行深入挖掘和宣传。

（六）完善制度，加强管理

组建了人员充足、机构齐全的水利普查队伍，加强管理成为摆在当前的工作难题。普查办经过认真研究和征求意见后，及时制定了《工作简报制度》、《档案管理制度》、《考勤管理制度》等行之有效的工作制度。

第四篇：第一次全国水利普查2012年工作安排

附件：

第一次全国水利普查2012年工作安排

一、总体思路

2012年是水利普查的关键之年，将完成填表上报和成果发布工作。2012年水利普查工作的总体思路：全面贯彻落实党的十七届五中全会、六中全会精神，在2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神指导下，以全面完成水利普查工作为目标，以扎实做好质量控制为主线，以落实地、县质量控制责任为重点，进一步强化依法普查意识，切实加强监督检查和技术指导，深入开展普查培训和宣传，积极做好普查经费保障，在党的十八大召开前完成水利普查数据的快速汇总，形成初步成果，在年底前完成水利普查填表上报和成果发布阶段各项工作。

2012年水利普查工作的总体安排：一条主线，以扎实做好质量控制为主线；两个阶段，分填表上报和成果发布两个阶段合理安排工作；三大任务，全面完成普查表的填报与审核、普查数据的逐级审核汇总与上报、全国普查数据汇总协调与发布等三大任务；四个节点，按照3月底、6月底、9月底和12月底4个关键节点控制工作进度。

二、主要工作内容

根据全国水利普查工作的总体安排，2012年要全力做好 以下九个方面的工作：

（一）组织推动工作。采取多种措施，强化组织领导，加强部门协调，细化工作安排，落实各级责任，加强进度管理，形成具体的责任要求和形象化的进度指标，加强责任和进度考核，为2012年各项水利普查工作的顺利实施提供有力的组织保障。

（二）技术指导工作。根据各项水利普查任务的进度安排，组织专家和技术支撑单位及时开展相应工作环节的技术指导，特别是省级、地级水利普查机构，要组织水利普查技术力量，选派技术过硬人员，深入县、乡、村，深入填表上报工作一线，加强对基层水利普查工作的帮扶和指导，及时解决基层水利普查工作中发现的问题。

（三）质量控制工作。严格执行有关质量控制的要求和规定，县级水利普查机构要严把普查表填报质量关，省、地两级水利普查机构要严把逐级汇总数据审核关，国务院水利普查办将组织各流域机构、国家级技术支撑单位和省级水利普查机构开展普查数据事后质量抽查工作。

（四）督导检查工作。针对普查表填报与审核、普查数据汇总上报、经济社会指标收集整理分析、区域取供用排水量平衡分析、空间数据汇总审核等重点工作和关键环节，采取专题调研、实地督导、抽查检验、工作座谈、约谈指导等多种形式加强督导检查，确保本级和下级水利普查工作按照规定的时间节点和质量要求有序推进。

（五）队伍建设工作。抓紧全面完成第二阶段县级培训工作，根据水利普查工作需要，适时开展补充培训工作，提高水利普查人员操作技能和质量意识。强化各方面保障措施，千方百计保持水利普查队伍稳定，在保持投入普查工作人员总量不减的前提下，根据工作重心的变化，及时调配技术力量，完成好每个阶段的中心工作。

（六）宣传发动工作。深入开展水利普查填表上报和成果发布阶段的集中宣传动员工作，继续做好水利普查信息报送、工作简报和动态信息的编报，组织开展全国水利普查总结表彰及水利普查成果宣传活动。

（七）全国普查成果的分析、协调和发布工作。国务院水利普查办组织各流域机构、国家级技术支撑单位与专家咨询组，开展全国水利普查主要成果的汇总分析、协调平衡、误差分析与修正等工作，开展水利普查综合成果和专题成果的报告编写和资料整编，做好全国水利普查主要成果的发布等工作。

（八）全国普查数据库建设和成果综合应用工作。完成各级水利普查数据库建设，开展水利普查成果综合分析、应用研究和成果展示与应用系统建设，搭建水利普查国家基础水信息初始平台。开展水利普查成果的共享、应用与更新维护机制建设。

（九）普查经费保障工作。做好2012年水利普查经费落实工作，及时完成资金支付进度。做好水利普查经费管理制度执行的监督检查和指导，做好重点环节、重大支出的跟踪 和监控，提高水利普查资金使用效益。

三、工作进度安排

在2012年底前全面完成水利普查工作，时间紧、任务重、难度大。要按照 “四个时间节点”，按时保质完成填表上报和成果发布阶段各项工作。

一是在2012年3月底前，全面完成水利普查表的填报与审核工作。省级水利普查机构要组织地级水利普查机构切实加强对县级水利普查机构的监督检查与技术指导，确保以下工作按照规定的时间节点要求完成。

1月底前，全面完成水利普查对象名录复核增补工作，完成分县河流湖泊名录编制和分县河流长度量算工作并下发县级水利普查机构。

2月底前，全面完成取用水台账表数据的汇总与审核，完成普查底表数据审核，全面完成空间数据采集和标绘。

3月底前，全面完成普查表填报与审核工作，全面完成空间数据标绘成果复核。做好普查数据逐级汇总审核与上报、经济社会指标收集整理等工作的组织协调和技术准备工作。

二是在2012年6月底前，全面完成地方各级水利普查数据的汇总、审核与上报工作。省级水利普查机构要组织地、县级水利普查机构切实做好水利普查数据逐级汇总、审核与上报，确保以下工作按照规定的时间节点要求完成。

4月底前，以县级行政区为单元完成人口、耕地、工业 总产值、地区生产总值等经济社会指标的收集整理分析，并拆分至县级行政区套水资源三级区；完成县级水利普查数据的汇总、审核与上报工作。

5月底前，完成地级行政区经济社会指标收集整理分析工作，完成地级水利普查数据的汇总、审核与上报工作。

6月底前，完成省级行政区经济社会指标收集整理分析工作，完成省级水利普查数据的汇总、审核与上报工作。

三是在2012年9月底前，全面完成国家级水利普查数据事后质量抽查与水利普查数据快速汇总工作。

国务院水利普查办组织各流域机构、各技术支撑单位，会同各省级水利普查机构开展国家级水利普查数据事后质量抽查、分流域水利普查数据汇总审核和全国水利普查数据快速汇总，提出全国水利普查初步汇总成果。省级水利普查机构组织地级水利普查机构，以县级行政区套水资源三级区为计算单元，计算县、地、省级行政区和水资源三级区、二级区、一级区的全口径生活、生产和生态环境用水量，并于8月底前上报各流域机构和国务院水利普查办。

四是在2012年12月底前，全面完成全国水利普查成果汇总分析工作。主要包括：组织开展全国水利普查成果的汇总、分析和协调，提出全国水利普查成果，做好专家咨询论证、行政审核及成果发布有关工作，组织开展水利普查成果开发应用工作。

第五篇：岱岳区开展全国第一次水利普查自查报告

岱岳区开展全国第一次水利普查

自查报告

按照《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发[2010]4号）及《山东省人民政府关于开展全省第一次水利普查工作的通知》文件精神，我区从2010年9月起正式启动了水利普查工作。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

泰安市岱岳区地处鲁中山区中部，泰山脚下。岱岳区南北长68公里，东西宽56公里，全区辖15个乡镇，2个街道办事处，700个行政村，97万人口，总面积1750平方公里，土地总面积174.9千公顷，耕地面积67.4千公顷。

水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分，是国家基础水信息的基准性调查。开展水利普查是为了全面查清全区江河和水利工程基本情况，系统掌握水资源开发、利用和保护现状，摸清经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设状况，为研究确定经济社会发展规划、制定各项经济社会政策提供可靠的基础信息支撑和保障。扎实搞好全区第一次水利普查，有利于谋划我区水利长远发展思路，科学制定全区经济社会可持续发展战略；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源 合理配臵和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

二、水利普查工作进展情况

1、积极做好水利普查机构组建工作。根据国家和省、市有关文件精神，我区组建了普查机构并落实牵头部门及联系人。区委、区政府非常重视水利普查工作，成立了由分工区长任组长，水务、统计、宣传、财政等部门为成员的水利普查领导小组。区水务局成立了由分工局长任主任，局属各科室站和各水管单位为成员的领导小组办公室，具体负责全区普查工作的政策宣传、组织实施、业务指导和督察检查、数据审核和成果上报等工作。区水务局成立了水利普查办公室，由12名专职人员，配备了计算机等必要的办公设备。

2、结合实际，科学制定普查方案。为使普查方案具有针对性和可操作性，普查办组织全体办公室人员和普查指导员用1周的时间，集中学习有关文件精神、表格内容和填表说明，深刻领会精神实质和各种表间关系。多次召开各个普查方面的专题研究会，集思广益，全面收集全区经济社会、水利工程、用水大户等基本情况，认真研究普查指标界定、典型用水户选取、用水计量方式、台帐建设等技术方面的问题。根据国家《第一次全国水利普查试点总体方案》和《第一次全国水利普查实施方案》的总体要求，明确了水利普查 的指导思想、方法步骤和时间安排等，并详细制定了宣传培训、清查底册编制、清查表发放和收集汇总、普查数据上报、质量控制等工作细则以及6个普查方面和2个专项调查的工作日程明白纸。

3、层层把关，严格选聘普查指导员和普查员。普查指导员和普查员选聘工作决定普查工作成败，为此，区普查领导组制订了详细的选聘标准，严格程序，层层把关，把每个乡镇、街道作为一个普查分区。全区共划分为17个普查分区。根据各乡镇、街道水利普查对象数量和工作难度，每个乡镇组建了3-5名普查指导员和人数不等的普查员队伍。全区共选聘普查指导员72名，普查员657名。普查指导员熟悉水利基本情况和用水状况，具有大专以上文化程度和较高的水利业务知识水平、较强的组织协调能力。普查员以责任心强、工作认真细致和多次参加人口普查、经济普查经验丰富的村会计为主。据统计，普查员大专以上文化程度的占90%以上。

4、普查经费落实情况。按照《山东省第一次水利普查实施方案》，我区第一次水利普查办公室结合实际，从前期准备、清查阶段、填表上报等几大方面分项认真进行测算，测算出我区水利普查工作经费总计564.38万元。目前，已落实普查专项经费 万元，用于组建普查办公室、购臵办公家具、计算机及培训费用等。

5、科学组织，全力抓好动员培训。区水务局先后召开由各乡镇、街道参加的启动会、动员会和协调会，提高了各乡镇和区直有关部门对水利普查工作重要性的认识。全区水利普查培训分水利工程基本情况普查及地下水取水井专项普查、经济社会用水调查与灌区专项普查、河湖开发治理保护情况普查与行业能力建设普查、河湖基本情况普查与水土保持普查等专题的培训。3月7日举办了全区第一次水利普查指导员培训班，培训前，授课人员认真制作课件，全部使用多媒体技术教学。为严肃培训班纪律，保证参训人员的出勤率，印制了学员证，给每位学员固定了座位，实行对号入座，并且要求每个乡镇、街道安排一名领导带队，培训期间，完全脱离乡镇工作，全程参与培训。培训中，授课人员把枯燥的文字定义转化为实际操作性强的统计方法、填表方法，参与培训人员注意力非常集中，会场纪律保持较好，收到了较好的培训效果。

6、认真抓好台帐建设。清查底册编制完成后，普查办及时安排部署台帐建立工作。按照工业企业、建筑业和第三产业用水量的大小进行排序，初步选出规模以上的企业和规模以下的典型企业。所有规模以上清查对象逐一建立台帐，规模以下按照国家普查办要求选择个数，工业企业每个大类不少于3个，建筑业和第三产业每个门类不少于5个，分别由企业建立用水台帐。城镇和乡村生活用水典型户的选取，严格按照选取标准，结合用水户居住地点、住房类型、生活方式、用水器具等由乡镇推荐，然后由区普查办审核把关，不附合选取标准的及时进行更换，保证了典型户的代表性。

对于灌区取用水台帐建立，我们按规模以上和规模以下分别建立。规模以上的灌区，分别发放用水台帐表，由行政村安排人员负责统计填报，月底由普查员统一进行统计上报（灌区是井灌和河灌相结合的灌区，对井灌和河灌用水情况分别统计）。规模以下的灌区，我们按灌溉面积的大小分别选取典型灌区建立用水台帐。

7、营造氛围，深入做好宣传发动。为提高全区各级对水利普查工作重要性的认识，积极支持和参与水利普查工作，我区把宣传作为水利普查的一项重要基础工作来抓，采取多种宣传方式，多渠道、多角度地深入宣传：一是层层召开动员会。先后召开区水利普查领导组成员单位主要负责人参加的协调会，各乡镇、街道主抓水利普查工作的副乡镇长、主任和普查办负责同志参加的全区水利普查启动会、全体普查指导员和普查员参加的水利普查动员暨培训会。乡镇、街道多次召开乡干部和村组负责人参加的调查员动员会。二是在电视上全天播放水利普查宣传滚动字幕，深入宣传水利普查的意义、方式和工作时段。三是悬挂宣传条幅和刷写墙标。在区政府驻地和各乡镇的主要街道和逢集、会村庄悬挂宣传 条幅，每个村至少悬挂1幅宣传条幅，至少刷写1处墙标。四是利用“行风热线”电台广播，向全区宣传水利普查广泛争求群众意见和建议，解答各级干群提出的有关水利普查的问题。五是印发宣传手册和宣传单。区水利普查办公室制作水利普查宣传册5000余份，宣传单30000余份，发放到全区各个村组、各个社区和用水大户。通过宣传，全区各级对水利普查的意义、方式和程序有了更加深刻的认识，为水利普查的顺利开展创造了良好的氛围。