民主管理调研汇报材料

第一篇：民主管理调研汇报材料

武广二标轨枕场系中铁四局在建的第一个高速铁路轨枕场，整个武广客专线工总系统仅两家，担负着武广二标联合体（中铁四局、中铁大桥局、中铁一局）管段216.2公里的双块式轨枕生产任务，总计需要预制轨枕约70万根，其主要设备和技术从德国引进。轨枕场于2006年7月正式成立，下设四部两室，三个作业工区，同时下设两个党小组。现有职工43人，外协员工138人。

自去年7月进点以来，场党群组织根据上级党委、工会组织《于加强项目民主管理工作的实施意见》等有关文件精神，结合公司今年开展的管理年活动以及项目的自身实际，坚持把加强民主管理，作为项目管理的一项重要工作来抓，摆在重要议事日程，并从加强领导、广泛宣传、认真实施等方面进行部署和安排，通过一年多的实施运作，收到了良好的效果，促进了项目管理等各项工作的顺利开展。我场于2007年3月6日正式生产出中国大陆第一根合格的雷达2000双块式轨枕，7月29日在武广全线五家轨枕场中率先达到德方生产线设计日产量，复工后的八月份即突破月产轨枕3万根大关，创下了目前国内双块式轨枕单月产量最高纪录。进点以来，项目部先后被局授予“三工”建设先进单位称号，被公司评为“红旗项目部”、“项目思想政治工作示范点”、“项目党建工作示范点”等多项荣誉，并多次受到了德方专家及前来检查工作的各级领导的一致肯定和好评。在项目民主管理工作中，我们主要有以下几点做法和体会：

一、正确认识项目民主管理工作的重要性

1、项目民主管理工作是项目快速发展的需要。项目作为施工企业的效益源头，其稳步健康的发展，离不开广大员工的全面参与。只有切实尊重职工群众的主人翁地位，确保职工群众的参与权，全面调动和保护职工群众的积极性和创造性，才能广泛动员和号召广大职工充分发挥主力军作用，全面参与各项劳动竞赛，不断掀起大干高潮，为实现项目的各项目标而建功立业。

2、项目民主管理工作是促进项目和谐协调发展的需要。全面落实职工群众的知情权，保证职工积极参与项目民主管理，及时了解企业的各项决策，项目的规章制度以及所面临的形势任务，才能让职工群众深刻理解企业合法利益与自身合法权益的辩证统一，不仅可以有效增加内部主动执行力度，而且还可以有效防止矛盾激化，深化党群、干群以及企业员工与外协员工的关系，共同投身到构建和谐企业、和谐项目之中。

3、项目民主管理工作是保证项目健康发展的需要。当前，市场竞争不够规范，企业乃至项目在构建预防腐败现象和腐败行为的惩防体系工作方面，就是有制度的贯彻落实，也离不开广大职工群众的监督。只有广大职工群众的积极参与，才能有效防止腐败的发生，保证企业、项目的健康发展。

二、提高认识，加强领导，增强加强项目民主管理的自觉性

1、思想认识到位。认识是行为的先导。在开展项目民主管理工作中，我们把提高干部职工的思想认识放在首位。进点之初，在推行项目民主管理过程中，仍有一些干部思想上不同程度地存在着“搞民主管理是走于形式，也有一部分人出现了可搞可不搞的的思想。对此，我们引导干部职工特别是领导干部从“三个代表”的高度认识加强项目民主管理的重要性。项目部班子成员及管理人员通过学习“三个代表”的重要思想认识到：要代表广大职工群众的根本利益和先进生产力的发展方向，要保证项目健康良性的发展，要提升项目的整体管理水平，就必须加强项目民主管理工作。通过学习和层层宣讲，全场广大干部职工统一了思想，提高了认识，增强了加强项目民主管理工作的自觉性。

2、组织领导到位。为使场项目民主管理工作能够正常开展，我们成立了以项目党支部书记为第一责任人，经理为第一执行人、工会主席为第一监督实施人，班子成员及部门负责人为成员的项目民主管理工作领导小组。同时成立了民主管理工作领导小组办公室，明确了领导小组职责，下发了《关于加强项目民主管理实施意见的通知》，做到了职责明确、措施得力、要求具体。项目民主管理的责任人都把民主管理工作当作份内事，积极组织实施，主动为推行项目民主管理工作提供方便和条件，在民主管理工作中锻炼自己、提高自己，以适应项目生产管理的需要。此外，民主管理的工作机构设在工会，项目部工会组织积极主动地承担起厂务公开的日常工作，以保证民主管理基本载体发挥积极作用。

3、宣传教育到位。搞好宣传教育，为项目民主管理工作顺利开展营造良好氛围。首先是搞好宣传发动。项目部民主管理领导小组成员利用干部、职工以及外协员工大会等形式做好民主管理的宣传动员工作，做到相信群众、依靠群众、发动群众，积极主动地推行民主管理，打消了职工群众的疑虑。同时，我们把项目工作中的难点、热点、焦点、疑点和面临的形势任务，做出的决策，实施的效果进行民主公开，减少了决策失误，密切了干群关系。其次是搞好组织引导。只有职工参加进来了，项目民主管理工作才有生命力。通过引导，职工积极参与项目民主管理工作，参政议政的热情大大提高，许多职工包括外协员工都根据自己工作的特点向场领导提有关项目生产工艺、安全质量、责任成本、文明施工、队伍建设等方面的好建议。第三是搞好信息传播。我们充分利用板报、公开栏，宣传推行项目民主管理工作的意义、目的和实施意见，引导干部职工树立大局意识和主人翁观念，自觉参与到此项工作中来。

三、完善内容，拓宽途径，增强项目推行民主管理的实效性

1、进一步强化职代会职能的发挥

去年七月份进点后，我们紧密结合项目自身实际，不断完善民主管理内容，拓宽民主管理途径，以进一步增强项目推行民主管理的实效性：一是坚持和完善职工代表大会制度，认真做好民主选举基层工会主席工作。根据《工会法》和局、公司工会的要求，凡新上工点，项目部工会主席将采取“先化后选再下令”的原则，即：先由组织委派到经理部代理工会主席，工作至5个月后按选举程序进行选举。根据上部指示精神，我场及时抓好民选工作，于去年十一月二十八日召开了场工会会员大会，进行了民主选举。在选举前讨论通过了《轨枕场工会委员会选举办法》和候选人建议名单，采取无记名投票方式和差额选举办法，从六名候选人中选举产生了新一届工会委员会之后，新一届工会委员会用无记名投票的方式和等额选举的方法，选举出新一届工会主席。整个选举符合《中国共会章程》中所规定的选举程序。选举结束后，我们及时将选举情况向项目队、公司工会进行了书面报告。二是深入推进平等协商签订集体合同制度。根据公司工会的要求，基层单位在召开职代会的同时要增加签订《集体合同》的一项内容。在十月份召开的员工大会上，工会组织就项目部完成产值、实现利润、福利保证、劳动报酬、劳动保护等方面与行政共同订立，从而在全场上下建立稳定、和谐的企业劳动关系。三是切实加强以职代会为基本形式的职工民主管理，尊重和支持职工群众行使知情参与权、审议通过权、评议监督权和选举推荐权等民主权利。在发挥职代会职能作用的同时，我们还要求做到“五个必须”：即，坚持项目重大决策必须及时向职工代表通报；项目重大改革措施出台前必须广泛征求职工意见；涉入职工切身利益的重大事项必须提请职工代表大会审议通过；项目有关承包、分配方案必须提交职工代表大会讨论；项目班子成员必须向职工代表大会报告履行职责和廉洁自律的情况，并由职工代表进行民主评议。进点后，我场按时召开了职代会和职工民主管理大会，规范了职代会请示程序，明确报告、审议，述职述廉及民主评议等内容。特别是坚持对项目部领导班子成员的述职述廉、进行民主评议和测评，测评结果也及时在大会上进行了公布，既为党组织对领导人员使用和奖惩提供了参考依据，协助党组织规范领导人员的行为，以确保职工的民主监督权落到实处，此举受到职工群众一致好评。

2、扎实推行项目厂务公开工作

以职代会为基本形式的民主管理，反映了职工群众的共同愿望，而项目推行的厂务公开活动，则是职代会制度的深入和发展，对促进项目生产经营、加强党风廉政建设、维护职工合法权益发挥了重要作用。在开展厂务公开活动中，我们着重抓了以下三个方面工作：

①完善制度。为使厂务公开制度化，我们努力使厂务公开制度在实践中不断发展完善，并努力使其融入项目的民主管理之中。一是加强基本制度建设。按照上级下发的有关《厂务公开》的文件精神，结合项目实际，进点以来场先后2次发文，对厂务公开工作进行安排，提出阶段性目标，制定了厂务公开考核标准和考核办法并认真进行考核。二是健全公开的基本形式和途径。在深化厂务公开工作中，我们通过多种形式，致力于提高职代会质量，进而提高厂务公开民主管理水平。比如我们将《班组承包》草案，拿到职代会上提请员工代表讨论、审议，有效地落实了员工民主管理权利，提高了职代会的质量。其次，试行了职工代表对职代会和集体合同履行情况的评议制度，促进了职代会和民主管理工作向科学化的迈进，促进了集体合同的履行和劳动关系的和谐稳定。

②规范公开形式。公开的形式多种多样，我们主要利用员工大会、厂务公开栏、集体合同、周生产计划会、党政联席会等形式进行公开。为使部分内容公开及时，我们在场建立了公开栏。公示内容既有经理部试行的承包方案、重大事件、重要通知，又有场有关规章制度，还有职工对项目的建议和意见，特别是公开的设备招标情况、协作队伍选择情况、职工困难补助情况、职工工资发放情况、班组承包办法、职工、外协员工工资发放情况、部（室、工区）有关负责人使用前的的公示都很受职工关注。再就是利用周生产计划会、职工、外协员工大会将生产进展情况、安全质量及责任成本情况，集体合同中的各项年度目标进行公开，做到让职工知情、让职工参与、让职工监督。进点近半年来，该场举办公开栏12期，公开重大事项33件

③制约激励。我们把厂务公开同有关工作挂钩，把厂务公开纳入到工区年度评比中进行考核，对先进工区进行表彰。与此同时，他们加强了职工群众评价的力度，在按照规定对厂务公开工作进行检查中，组织职工对厂务公开工作进行测评，测评的分值在评优考核中占有较大比重。此外，我们还设立了“公开意见箱”，聘请了厂务公开监督员、信息员，建立了员工代表联系人制度等，收到了良好效果。

3、做好合理化建议和技术改进工作

合理化建议和技术改进工作，离不开职工群众的积极性和创造性。职工群众是一线施工生产最直接的实践者，对生产技术的革新与改进最有发言权。为此，我们一是加强科技攻关工作。针对双块式轨枕技术标准高，新技术.新设备.新材料.新工艺广泛应用的实际，场成立了以总工程师为组长的党员技术攻关领导小组,围绕双块式轨枕钢筋桁架加工、安装、布料、养生、脱模、堆放等施工难点,确定攻关课题,明确责任人和攻关目标,展开技术攻关。项目总工、共产党员张洪涛带领工程技术人员围绕轨枕高强度砼浇筑新技术,刻苦钻研，解决了气泡,振动不足等一系列难题,保证了生产的轨枕合格率达到99%以上。二是注重小改小革。在去年场区建设中，轨枕场如按设计所有配线路采用铜芯电缆需投入上百万元，针对这种情况,工区长刘昌忠和工区的员工在一起研究发现在保证轨枕场安全用电,且线路损耗基本一样的情况下,若将铝芯电缆代替铜芯电缆,通过价格比较,可节约一笔可观的资金。这一建议被场领导采纳实施后,结果节约资金20余万元。如今,在工区长刘昌忠的影响下,场机电工区涌现出不少小改小革的“能手”,为轨枕场节能降耗,节约成本做出了积极的贡献。三是开展合理化建议活动。活动中，我们坚持采取设立“最佳提案奖”等措施，注重了引导员工群众为项目发展献计献策等。在每年职代会的提案征集过程中，场连续两年设立“最佳提案奖”，注重组织引导员工群众把提案的重点和焦点放到项目生产经营、加强管理和提高效益上，为项目发展献计出力。仅今年职代会场工会征集提案就有20余条，其中绝大部分都十分贴近项目生产经营中心，为推动轨枕场快速协调发展，保持安全、质量、成本处于可控状态起到了积极作用。

四、取得的成效

项目民主管理工作关系到广大职工及外协员工的根本利益，工作开展的好坏，直接关系到项目各项工作的开展。其成效主要体现在以下四个方面：

一是促进了项目管理。通过民主管理的组织实施，提高了项目部领导的管理水平和项目职工参与管理的意识。进点以来，我部坚持做到大到施工进度、责任成本，小到电话费、水电费的支出这些家底都详细公布出来，让职工对项目部完成的产值以及个人的收入心中有数。正如员工们所说：“领导向我们交底，我们向领导交心”。

二是促进项目施工。通过开展项目民主管理工作，使职工和项目的利益更加紧密，职工的主人翁责任感明显增强。武广客专线双块式轨枕生产由于国产配合比一直未能确定，致使全线五家轨枕场停工时间达三个月之久。7月24日正式复工后，根据局武广二标经理部、项目队的部署要求，场及时提出了“大干三季度，确保完成轨枕6.5万根”的目标。面对总工期、总产理的巨大压力，项目部迅速把工程量、工期、业主要求、施工组织方案以及每日、每月所要达到的日产量通过会议、公开栏等多种形式向参战员工进行公开宣传，增强了参战员工的紧迫感、责任感和危机感。项目部全体参战员工顶烈日、冒酷暑、战高温、抢晴天、战雨天，放弃节假日休息，每天24小时奋战在施工现场，使轨枕生产进度不断加快。7月29日，离复工不到一个星期的时间，我场就率先在全线五家轨枕场中达到德方设计日产量1350根，8月1日又创造日产量1424根国内双块式轨枕生产最高纪录，9月1日凌晨6点48分，我场顺利实现（8月1日到8月31日）月生产量突破3万根的目标，并创下了国内双块式轨枕单月产理最高纪录，多次受到前来检查工作的各级领导及专家的肯定和好评，为中国中铁工程总公司、中铁四局在武广线赢得了良好的声誉，树立了崭新的形象。

三是吸收了农民工参与项目管理。自轨枕试生产以来，对先后进场的一百多名农民工，我们规定农民工可选代表参加职代会、民管大会，在项目部的有关决策过程中，能够听取他人的声音，反映他们的意愿，保证他们的合法权益。今年3月底在场召开的第二次职工代表大会中，我们就邀请了三各农民工代表参加，并就他们在会上提出的关于加强员工劳动保护工作的建议引起我们的高度重视，并及时在一个月内给作业人员配备了耳塞、防尘罩、防护眼镜等，保证了他们的人身安全和身体健康原则，同时，我们通过对进场农民工的培训、教育和实践操作，及时发现了一批优秀的外协员工，并于今年7月份正式任命12名优秀外协骨干为各工区班组的班组长，较好地提高了现场的管理和作战能力。同时，我们还通过开展比技能、比安全、比文明、比质量、比进度、比协作，焕发农民工热爱企业、爱场如家的热情和主人翁意识。5月底，我场举行了首届外协员工技能比武大赛，70余名外协员工踊跃参加，一决高下，既检验了外协员工的技能水平，又提高了他们学技术、学本领的积极性。目前，90%以上的外协员工已熟练的掌握了各自工序的操作技能，有的已能独当一面，成为轨枕场施工生产中的一支坚强力量。四是促进了项目党建。在项目党建和思想政治工作中，我们着重抓好党组织民主选 举、项目思想政治工作示范点、党支部建设示范点达标、工地宣传、党员先锋工程、党风廉政建设等工作，使项目党建工作看得见，摸得着，增加了透明度，促进了项目党建和党风廉政建设，也消除了职工的颖虑。比如，建点初期，在临建工程施工中，分包工程历来是一个敏感的话题。对此，我们通过加强项目民主管理对劳务工程管理办法、协作队伍冷峻质情况、分包工程结算情况予以公开后，让职工了解程序消除了疑虑。通过将重大决策、干部个人收入申报、业务招待费的使用、协作队伍管理、物资采购都置于职工群众的监督之下，使厂务公开拉进了干部与职工的心理距离，促进了廉政建设，密切了干群关系，增强了项目部的凝聚力和向心力。

第二篇：民主管理汇报

＊＊＊专卖局（公司）政企务民主公开管理工作汇报材料

尊敬的各位领导：

大家下午好，欢迎来到＊＊＊！

＊＊＊＊成立于＊＊年＊＊月，现下辖＊＊个县级局，一个非法人独立运营物流中心，市局（公司）机关内设办公室、企业管理办公室、营销管理中心、专卖监督管理科（稽查支队）、安全保卫科、财务管理科、人力资源科、纪检监察室、法规科、审计派驻办、政工科、信息技术中心共＊＊个职能部门，在岗干部员工＊＊＊人、持证零售商＊＊＊户。先后荣获＊＊＊＊＊称号，省投入产出调查先进集体，多次获得各类省、市级“示范单位”、“先进单位”等荣誉表彰。

近年来＊＊局（公司）深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕市委市政府的重大决策部署，为进一步深化公开内涵，提升公开效能，加强日常监管，促进管理规范，在开展办事民主公开管理方面进行了一些有益的尝试。做到了“机构、人员、制度、机制”四落实，探索出了一条基本适合＊＊＊实际情况的民主管理模式。

一、工作开展情况

（一）加强领导，提高民主公开管理认识

自要求政企单位开展政（企）务民主公开管理工作以来，＊＊＊就成立了政（企）务民主公开管理工作领导小组。2015年又根据工作情况重新进行了调整，成立了由局长（经理）任组长，各分管领导任副组长，职能部门和直属单位负责人任成员的政（企）务民主公开管理领导小组，进一步加强了对民主公开管理工作的领导。领导小组还下设了办公室，办公室主任由政工科科长担任，负责具体日常工作的开展。确定专人负责日常政（企）务民主公开管理事务，并在市局机关范围内确定了各部门的民主公开管理联络员，还将联络员机制延伸至各县级局，保证了对全市烟草商业系统的民主公开管理监督。根据政（企）务民主公开管理工作的实际运行情况，我们再一次调整了民主公开管理领导小组，小组成员由政工、办公室、人力资源、专卖、营销几个民主公开管理关键部门的负责人担任，使民主公开管理工作更加有了侧重性。

根据工作需要，为规范政企务公开形式，加强民主公开管理力度，我们定期对全体联络员进行了政企务公开操作知识和问卷调查系统培训，更是在多个重要会议上，主要领导作思想动员，通过一系列的宣传、发动和培训，全员的民主公开管理意识都得到了大大的提升。

（二）完善制度，构建民主公开管理体系 2014年，我们对民主公开管理工作原有的一些相关制度和方案重新进行了梳理，从民主公开管理的内容、形式、程序、监督保障等方面作了进一步的修订和完善。更新了《＊＊＊信息公开目录》以及《＊＊＊专卖局（公司）政（企）务民主公开管理实施细则》；《＊＊＊专卖局（公司）民主公开管理工作考核标准》以及《＊＊＊专卖局（公司）政（企）务民主公开管理程序文件》。此外，初步拟定了《政府信息发布协调机制》、《政（企）务信息保密审查制度》、《政务民主公开管理社会评议制度》和《政（企）务信息民主公开管理归档制度》等，使政（企）务民主公开管理的工作机制得以基本完善。

（三）因地制宜，实行多样的公开形式

为适应客户服务工作的需要，我们以多种形式进行对外公开，主要有：

1.服务窗口公开。对政策性强、办理环节多的行政许可等事项通过客户服务大厅和服务窗口等形式进行公开。

2.物质载体公开。设立便于群众观看的经常性工作政(企)务公开栏和编发宣传资料、办事手册等物质载体进行张榜公布、出示公告等形式的公开。

3.新闻媒体公开。对新政策、新规定和需要社会方方面面了解的事项，我们通过广播、电视等新闻媒体向社会公开。

4.热线电话咨询。通过热线电话、消费投诉电话等，如。。。电话接受群众咨询和服务投诉等。

为了内部工作的需要我们对内公开的形式也有多种：一是公示栏公开，将内部需要公开的内容在办公大楼入口处，向内部人员公开；二是会议公开，通过召开职工大会、干部大会向广大职工干部公开有关事项；三是局域网公开，在“＊＊＊网站”上设立政(企)务公开栏目，公示有关内容；四是民主监督，通过召开政(企)务公开座谈会，通报工作情况，征询意见，接受监督；五是连续三年面向全员开展金点子征集活动；六是广泛开展问卷调查，截止8月份除了各业务序列的纸质形式的问卷调查，仅网上问卷调查就有32次之多，涉及薪酬福利、队伍建设、学习培训、公司评价、重大事项决策等方面，通过问卷调查广泛征求民意，反映民声，做出更加贴合群众意愿的决策。

（四）统一标准，规范民主公开管理过程

一是规范民主公开管理内容。针对民主公开管理的三个不同层面，即面向社会民主公开管理、面向全省行业系统民主公开管理和面向市局（公司）民主公开管理，把民主公开管理信息的发布细化落实到各职能部门，同时要求各县级局制定符合本单位实际的民主公开管理目录。

二是规范民主公开管理程序。按照质量管理体系ISO9000的标准化要求，绘制流程图，以流程为切入点，确定政（企）务民主公开管理的各个关键点，明确各环节的责 任人，做到程序合法、程序合理、程序合情。

三是规范民主公开管理时间。确保重大决策通过职代会按时公开，日常性工作定期公开，热点问题及时公开。凡是在政(企)务民主公开管理网发布的信息，做到自批准之日起2日内发布；对时间紧、期限短的民主公开管理信息于批准的次日发布；因特殊原因不能在规定期限内发布的，不能迟于审核通过5日后。

四是规范民主公开管理形式。根据不同的民主公开管理面，我们规范了民主公开管理的各种形式。面向社会民主公开管理的形式主要包括：网络民主公开管理(＊＊＊专卖局政府信息民主公开管理网)、宣传栏民主公开管理、电子显示屏和触摸屏民主公开管理、宣传媒体民主公开管理、热线电话民主公开管理、“信访通道”民主公开管理等；面向全省行业系统民主公开管理的形式主要包括：网络民主公开管理(政(企)务民主公开管理网)、会议和文件民主公开管理；面向员工民主公开管理的形式主要包括：网络民主公开管理(政（企）务民主公开管理网、协同办公系统、宣烟网站)、会议和文件民主公开管理、宣传栏民主公开管理、民主监督等。

网络民主公开管理是我们信息民主公开管理的主要形式之一，截止＊＊＊年8月，我们共发布信息＊＊＊条，其中面向社会发布＊＊＊条，面向全省系统发布信息＊＊＊ 条，面向市局（公司）发布信息＊＊＊条，内容涉及制度建设、专卖管理、营销管理、经济运行、投资管理、财务管理、审计监督、人事管理和综合管理等十几个方面的信息，点击次数过＊＊＊万次，互动超过＊＊＊万人次。

二、存在的不足

虽然我们在民主管理方面做了一些工作和积极探索，取得了一些成效，但我们也清醒地认识到存在的不足与差距,特别是与行业改革、与上级要求、与企业发展、与员工期待仍有不相适应的地方。主要表现在：一是信息技术的支撑有待进一步完善。特别是面向社会公开的部分功能及内容仍需进一步完善;二是民主公开管理联络员的水平有待进一步提升。特别是从事民主公开管理的联络员在具体工作过程中，存在细致程度不够、创新意识缺乏等问题。三是与一线员工的互动有待进一步加强。不仅要为员工提供发表意见、笺言献策的平台，更要将意见和建议采纳情况予以反馈。

三、下一步努力方向

一是加强民主管理通道的建设，特别是针对现在互联网+的需求，及时跟上时代步伐，公开渠道更多，公开面更宽泛，公开效果更好。

二是加强民主管理专职联络员的培训，打造出一支敬业、公正、纪律严明的民主公开管理队伍。

三是加强互动，及时处理，对员工表达的合理的真实意 愿给予解决。

四是加强创新，攻略难关，随着民主程度的提升，群众对民主管理的期望也越来越高，下一步，我们将通过课题研究、QC攻关的形式，对民主管理的难点和热点进行深入思考和研究，将民主管理水平提升到新的台阶。

加强民主管理不仅能提升企业的管理水平，更能有效调动员工参与企业管理的积极性，提升员工政治生活能力和企业主人翁意识，在维护好职工合法权益的同时，构建和谐的劳动关系，促进企业持续健康发展。

＊＊＊专卖局（公司）＊＊＊年＊＊月＊＊日

第三篇：民主管理调研报告

六家煤矿企务公开民主管理调研报告

(六家煤矿工会:庞士国)近年来，六家煤矿工会认真贯彻上级组织关于在国有企业深入实行厂务公开制度的通知精神，全面推进企务公开民主管理工作，从职工关心关注的焦点、热点问题入手，加大企务公开力度，极大地促进了企业的健康发展。目前，六家煤矿的企务公开民主管理工作不断巩固发展，覆盖率达100%；基层区队企务公开工作得到有效拓展，覆盖率达95%，广大职工群众对企务公开民主管理工作的满意率不断提高，达90%以上。

一、六家煤矿基本情况

六家煤矿是平庄煤业公司骨干矿井之一。位于赤峰市东南45公里处，座落在赤峰市元宝山区美丽河镇境内，隶属于国电集团平庄煤业公司。矿井由长春煤矿设计院设计，经原东煤公司批准，于1990年12月20日开工建设，核定总投资为5.9亿元。1997年10月1日试生产，1997年10月16日正式成立六家煤矿，2001年10月16日正式移交投产，2003年达产，2004年商品煤产量超过百万吨。矿井初步设计生产能力90万吨，地质储量15326万吨，服务年限72年。2006年核定生产能力120万吨。2012年重新核定生产能力为180万吨。截止2014年末，地质保有储量11539.7万吨，可采储量6925万吨，尚余服务年限27年。煤种属老年褐煤，发热量在4000-5000卡/千克之间，具有低灰、低硫、低燃点、高挥发分、高发热量等特点。

矿井开拓方式为立井分区式，通风方式为中央边界式，通风方法为抽出式。矿井现有南

二、西

二、东一三个采区。回采工艺为综采放顶煤技术，采用全部垮落法管理顶板。掘进工艺以综掘为主，支护方式为锚网索联合支护。全矿下设12个基层单位和12个机关科室，现有员工1540人。实行“一矿一面、二级管理、一级核算”的管理模式。工会组织下设12个车间分会，76个工会小组，1540名会员，有专职工会干部5人，兼职工会干部13人。

多年来，全矿干部职工在民主管理的企业基础架构下，充分发扬煤矿工人主人翁的精神，克难攻坚，锐意进取，矿先后获得行业级安全高效矿井，自治区级文明单位标兵、企业文化建设先进单位、思想政治工作优秀单位，国电级四好班子，赤峰市级先进基层党组织，公司级红旗党委、先进党委、四好班子等荣誉称号。矿工会分别荣获自治区“模范职工之家”，赤峰市“五一劳动奖状”，国电集团公司“优秀工会”、“国电二级红旗奖状”等荣誉称号。六家煤矿赵辉大师工作室，作为我矿“学习型企业”建设的一个窗口，先后被中华全国总工会授予“全国示范性劳模创新工作室”、中国能源化学工会全国委员会授予“全国能源化学系统示范性劳模创新工作室”，中国煤炭工业协会授予“煤炭行业技能大师工作室”，内蒙古自治区总工会授予“内蒙古自治区 职工创新工作室”，赤峰市总工会授予“赤峰市技能大师工作室”等荣誉称号。

二、企务公开民主管理工作开展情况

近年来，六家煤矿工会在平庄煤业公司工会、矿党委的正确领导下，积极推进企务公开民主管理工作，按照“公开解难题、民主促发展”主题活动要求，形成了党委统一领导、党政共同负责、工会组织牵头、各方面齐抓共管、职工群众广泛参与的领导体制和工作格局，进一步健全了企务公开民主管理长效机制。主要做法是：

（一）建立机制，明确责任，确保企务公开民主管理工作规范运作

我矿的企务公开民主管理工作是在较为完善的职工代表大会制度的基础上推开的。我们清醒地认识到，随着企业改革的深入，推行企务公开民主管理工作是进一步落实“依靠”方针的新实践，是对企业民主管理、民主监督工作的丰富和发展。

一是建立企务公开民主管理工作领导机制。矿和基层单位企务公开民主管理工作领导小组组长由党政一把手共同担任，矿建立了“党委统一领导，党政一把手负总责，主管副职具体负责，工会、纪委监督协调，业务部门具体承办，依靠职工群众参与”的领导机制。我们先后组织召开了企务公开 民主管理工作会议，现场观摩会议，抓部署、抓典型、抓基层，推动基层单位推行企务公开民主管理工作。

二是建立企务公开民主管理工作机制。矿党委下发了《关于完善和巩固企务公开民主管理工作制度的意见》，确定工作要点，规定了企务公开民主管理工作的职责、内容、形式、程序等。企务公开民主管理工作领导小组下设各单项公开工作小组，承担相关企务公开民主管理工作的监督和组织实施职责。

三是建立企务公开民主管理工作考评机制。矿工会结合全矿基层单位实际，制定了《六家煤矿企务公开民主管理工作责任考核办法》，提出了企务公开民主管理工作“四有一率”的工作标准：即有健全的组织领导和工作制度，有重点突出经常坚持的公开内容，有灵活多样又富有成效的公开形式，有严格的检查与考核，职工满意率达95%以上。把企务公开民主管理工作列入党风廉政建设和区队班子目标责任的考核内容，由矿工会牵头，组织部分职工代表、机关科室负责人组成企务公开民主管理工作考评组，半年对企务公开民主管理工作考评一次，达不到要求的取消评先选优资格。

四是建立企务公开民主管理工作有效载体。在坚持职代会这个公开主渠道的同时，为了扩大公开覆盖面，提高公开的及时性，在矿大院门口建立了企务公开栏，为基层区队统一制做了企务公开栏，并悬挂在职工班前。矿的企务公开栏 和区队的公开栏在公开程序上，严格按照“提出、确定、审查、公开、评议、整改”6个步骤公开；在公开的时间上，坚持常规性工作定期公开，阶段性工作分阶段公开，急迫性工作及时公开；在公开的内容上各有侧重，矿的公开栏公开矿的重大决策、安全生产经营状况、工资奖金分配、民主评议干部情况等主要内容；区队的企务公开侧重于“考勤公开大家看、奖金公开大家算、评先公开大家选、任务公开大家干、成本公开大家管”，消灭了“死角”和“隔离带”，形成了纵向到底、横向到边的网络，使广大职工群众更广泛、更直接的参与到企务公开民主管理工作中来。

（二）突出重点，拓展内容，推动企务公开民主管理工作向经营管理领域延伸

随着企业的改革发展，职工和企业的利益更加紧密地联系在一起，职工群众在关心企业廉政建设和自身利益的同时，更关心企业的生存、改革和发展的重大问题。为此，我们紧紧围绕全矿改革发展稳定的大局，把生产经营管理领域作为企务公开民主管理工作的主要方面，贯穿于企业经营管理的全过程。我们以知矿情为前提，以参矿政为保证，以监矿事为核心，加大企务公开民主管理工作的力度，有效地提升了企业经营管理的水平。

一是落实职工知情权，把生产经营管理的难点、重点向职工交底，依靠和发动职工攻坚克难。坚持每年召开一次职 工代表大会，每月召开一次经济活动分析会和矿务会。职代会在年初召开，主要审议通过矿出台的经营决策及涉及职工切身利益的重大事项；经济活动分析会和矿务会由矿主要领导和各单位、各科室主要负责人召开，会后再到职工的班前宣贯，向职工通报生产经营形势和今后工作打算，总结上月工作情况，安排本月工作任务。这样，职工就可以从不同时期了解到全矿的生产经营任务和要求，转化为内在的工作动力。

二是落实职工参与权，抓住生产经营管理的关键环节，增强企务公开民主管理工作的实效性。六家矿在职工中大力倡导“管理无小事、人人都管事、事事有人管”的管理理念，重视发挥每名职工的主观能动性，在区队班组中全面开展成本公开活动，成本盈亏与职工个人奖金联动，强化了职工“没有企业效益就没有个人效益”的意识。坚持每半年一次的“三员”会议制度（即矿长书记联络员、信访信息接待员、党风党纪监督员），促进了企务公开民主管理工作，促进了职工群众“四权”的落实，架起了管理者与职工互信的桥梁，把各种潜在的矛盾和问题化解在萌芽状态中。在“三重一大”，涉及职工利益、福利待遇、安全生产、劳动保护等各个方面，广泛征求职工意见和建议，并采取信息卡反馈的形式，及时督办职工反响强烈的问题，做到件件有落实，事事有回声。三是落实职工的监督权，强化对生产经营管理的有效制约和监督。在年初的职代会上，职工代表要对上经营指标完成情况、本财务预算、薪酬分配、招待费使用等进行审议，经职工代表举手表决通过后付诸实施。在生产过程中，矿工会按照企务公开民主管理工作要求，每半年组织一次职工代表专题视察活动，对查出的问题通过《简报》予以通报，并责令限期整改。此外，矿工会根据工作实际，不定期召开职工代表团（组）长会议，审议矿提交讨论的各种事项。

（三）大胆探索，勇于实践，不断深化和创新企务公开民主管理工作

企业开展企务公开民主管理工作，最根本的是推动依靠职工办企业体制、机制的建立和完善。我们没有把企务公开民主管理工作当作一个活动来对待，而是致力于在企业深化改革发展中建设一种在企业长期发挥作用的民主制度。

一是完善科学决策机制。矿党委坚持民主集中制，企业重大决策集体讨论决定。同时注重发挥职代会的作用，做到了凡需职代会决定的事项，职工代表不通过，决策方案不出台。矿还建立了党政工联席会议制度，促进了矿重大决策的实施。科学民主的决策机制，保证了矿改革发展的平稳进行。

二是大力推进干部人事制度改革。我们在坚持党管干部的同时，扩大职工群众参与干部管理的发言权和监督权，引 入竞争机制，为干部人事制度改革注入了活力。矿党委制定了《关于对基层领导班子（机关科室）和领导人员考核实施方案》，建立了对基层领导班子和领导人员的考核办法，把工会代表职工参与干部管理，用制度的形式固化下来，真正把民主管理测评和评议结果与干部的任免奖惩挂钩，实现了干部管理的公开。矿党委坚持每年对基层领导班子和领导人员进行全员考核，对考核结果不称职的干部进行诫勉谈话，对优秀干部进行表彰，广大职工满意度进一步提升。此外，矿党委还实行干部任前公示、发展党员公示、管理岗竞聘、干部述职、任职谈话等制度。把企务公开民主管理工作的原则和要求纳入到干部管理工作之中，促进了干部人事制度改革的日益深化。

三是建立对权力使用的规范监督制度。我们在企务公开民主管理工作中，注意抓住一些职工关心的热点问题，从制度上找原因，在机制上求完善，做到企务公开民主管理与企业管理有机结合。近两年，公司在技工学校毕业的学生被分配到我矿见习，他们的安置成为热点问题，不少职工担心“不走关系”自己的子女就不会被分配安置，矿改革录用办法，把当年矿需要毕业生的专业和人数在公开栏公开，并对见习毕业生进行岗位知识考试，按成绩择优录用，坚决杜绝人情因素，实现了真正意义上的公平上岗就业。四是加大党风廉政建设监督力度。针对容易产生腐败的领域和环节，我们加强群众监督，坚持每年职工代表大会评议一次矿领导干部，测评结果和职工评价直接同矿领导班子成员见面，从而建起职工与干部的沟通桥梁，密切了干群关系，班子整体信任率每年都达到98%以上。矿党委还建立了个人重大事项申报制度，坚持每年在矿领导班子考核大会上报告领导班子和干部队伍廉政建设情况，将领导干部置于职工群众的监督之下，促进了党风廉政建设。

三、面临的主要问题

经过多年的工作实践，我矿的企务公开民主管理工作在探索中前进，在前进中完善，取得了明显成效，但在经济新常态和深化改革形势下，我们也存在需要进一步改进和提高的问题：

一是认识上不平衡，一些管理人员及职工需进一步提升企务公开民主管理工作重要性的认识。

二是各单位活动开展得还不够平衡，还没有充分发挥监督指导作用。应进一步完善企务公开民主管理工作各项制度，加大工作推进力度，确保企务公开民主管理工作富于成效。

三是部分工会干部还需要进一步提升素质，加强对企务公开民主管理理论、业务和相关法规政策的学习，提高新常态下抓好企务公开民主管理的能力。

四、建议和打算 一要把企务公开民主管理工作与坚持和完善职代会制度统一起来，以职代会为主渠道和基本载体，统领和促进民主管理的有效开展。健全以职工代表大会为基本形式的职工民主管理、民主参与、民主监督制度，创新以扶贫帮困、激励关怀为主要载体的救助扶贫制度，通过制度体系的整体合力和综合效用，切实维护职工合法权益。

二是要自觉摆正与职工的关系，主动接受监督。通过企务公开民主管理工作，使广大职工对企业的经营战略和经营手段有正确认识和理解，积极支持行政正确行使经营管理职权。健全组织，创新方法，发挥职能作用，建立群众利益诉求制度，拓宽维权途径，增强维权实效，让企业发展成果惠及广大职工。

三是积极探索和把握企务公开民主管理与提高职工队伍素质的关系。要以“创建学习型组织，争当知识型职工”为载体，广泛开展劳动竞赛、合理化建议等群众性活动，为广大职工立足本职岗位建功立业搭建平台。加强职工对市场经济知识、业务技术、形势任务、服务意识等方面的教育和培训，不断提高职工的思想道德和业务技能素质，增强参政议政能力。

第四篇：村务公开民主管理汇报材料

村务公开民主管理汇报材料

大山洞村位于白云区白云北路两侧，距白云区政府仅有1公里，与贵州铝厂、中国有色七冶安装公司相邻，也是贵阳市西南环线的北出入口。白云北路、云环路和建安路穿村而过，具有较好的交通运输优势，是典型的城乡结合部，全村总人口1178人，总户数308户，共有两个村民组，流动人口4988人，户数1247户。全村共有中共正式党员29人，全村总占地面积约为2.5平方公里，现有耕地586亩。近年来，村党支部加强农村干部基层党组织建设，积极开展村务公开、民主管理工作、积极探索新思路、实施新举措，扎实推进农业结构调整和社会主义新农村建设，去年农民年纯收入7800元。

一、建设好领导队伍，取信于民。

大山洞村在上级各级党委政府的关心和支持下，依法有序地选举并产生了村党支部、村民委员会、团支部、妇代会、民兵联、村民代表等组织、村级各类组织体制健全，村党组织、村民委员会成员、村民代表等严格按照组织章程按时选举产生，2010年12月选举产生了第八届村民委员会成员及村民代表、2011年2月选举产生了第八届党支部成员。选出的两委班子能力强、素质高、作风正、团结有力、基层组织充满活力和生机。党员争做勤劳致富的带头人，部分党员创办企业帮助群众致富。清正廉洁方面，做到主要领导带头、不乱花村里一分钱，把每一分钱花在点子上，大山洞村两委班子认真执行村务公开和民主管理制度，及时改进工作方法，听取群众意见，尊重群众的权力，把群众愿意不愿意、答应不答应作为工作出发点。把知民情、懂民意、排民忧，解民难、帮民致富作为每个干部的工作和责任，两委人员和各个组织成员都无怨无悔、尽职尽责、在各自工作岗位上发挥着积极作用。通过年年的民主测评证明，支村委一班人是一支廉洁、自律、团结、高效、群众满意的领导队伍。

二、发挥党支部作用，争做带头致富党员。

党员带头致富、带领群众致富，实现生活宽裕。为落实群众致富这个要务，党支部结合新农村建设的要求，采取科技培训强素质、外出学习开眼界、掌握信息理思路、提供支持促发展等措施，帮助党员尽快成为生产经营能手和致富带头人。在党支部的帮助扶持下，一批党员致富能手脱颖而出、率先致富，并带动了广大群众迅速致富。现大山洞村带头致富党员共有四人。

做到集思广益。为使民主决策制度真正得到落实，大山洞村形成了重大事项“五步法”决策程序，即：第一步由党支部提出决策方案；第二步由村两委班子根据实际集体讨论修订；第三步广泛座谈征求党员群众的意见；第四步提交党员大会讨论，形成预决；第五步召开村民代表会议讨论决定实施。在议事原则上，按照少数服从多数的原则作出决定。

三、充分发挥民主。

坚持民主管理，做到群众作主。为了发挥农户在新农村建设当中的主体作用，实现农户的自我经营、自我管理、自我发展，保障人民群众的权利，严格按照群众的意愿，组织群众采取推荐和投票选举的方式，成立了村民议事会，并建立了村民代表会议事决策制度、重大事项“一事一议”和民意调查制度等民主管理制度，使村民更好地行使决策权利。

坚持民主监督，做到队务公开。党支部坚持“凡是群众关心的，就必须进行公开；凡是群众有疑虑的，就必须向群众讲明白；凡是群众想知道的，就必须让群众知道”的“三必须”原则，扩大群众的监督权。制订了严格的议事会和听证会制度，各项举措、项目建设等都必须经村民集体议事决定，一切村务活动都要接受村民监督，公共设施建设、工程建设的招投标必须请村民代表参加，竣工验收必须经过村民测评，得到村民的认可后才算合格，村务公开栏按照全区统一的模式及时对村财务、新型农村合作医疗、土地承包、农村特困群众救助等涉及群众切身利益的重大事项进行公示公开。

四、以服务群众、促进和谐为要务，发挥好党员先锋模范作用

党员干部率先垂范，促进乡风文明。在新农村建设中，广大农村党员干部坚持做到吃苦在前、享乐在后、以身作则、带动群众。党员干部带头作用和工作精神潜移默化地影响着身边的村民。村民们自觉用村规民约约束自己，自觉参与环境保护和管理，很多村民改变了过去乱扔乱堆乱放等习惯，自觉保持房前屋内的干净整洁。

五、村务公开全面真实

几年来，艳山红镇大山洞村按照上级的要求，对村务公开做到全面真实，对民主理财做到扎实有序，对民主监督做到切实有效，具体做法是：

一、落实村民代表大会制度，是村务工作的首要条件

多年来，我们深刻认识到，村务工作要做好，必须坚持村民大会制度，我们村民委员会坚持一个季度召开一次人民代表大会，向村民代表汇报这个季度村委会工作、村委会发展计划、各项指标落实。听取群众代表对村委会工作的意见，提出下一步工作思路，使我们在下一个季度更好的去完成工作任务。

二、按时按点公开村务内容，公开内容、细致、多样化。

为便于群众监督大山洞村村务内容，大山洞村于村委会门口按时每季度一次的要求，严格公开村务内容。并且对村民关心的热点和难点问题进行公示及处理方案及意思。对各种奖励对象进行公示，接受群众监督。设定特定的板块，对计划生育政策执行情况执行情况及奖励优惠政策实情况坚决有力，公开内容全面细致，定期公开村集体所有收支，村级财务收支情况和涉及村民利益的重大问题按照每季度一次定期公开，村务公开工作真实有效。同时公开两个村民小组的集体资产、资金的收支情况进行组务公开。

三、民主决策科学规范

大山洞村建有完善的村民会议和村民代表会议制度，议事规则完善。对不落实决策的追究责任。按照一个村民代表联系十五户的要求健全联系群众制度。

四、严格落实开展民主管理村务

大山洞村以推行村级事务流程化管理为主线，以建立村务监督委员会为重点，着力打造“阳光村务工程”，积极构建以公开为原则、以制度为核心、以监督为保证的村级事务民主决策、民主管理、民主监督的长效机制，建立健全农村惩治预防腐败体系，为大山洞村新农村建设提供有力保障。

认真开展村级集体资金、资产、资源清理工作，摸清底数，建立台账。在此基础上，积极推行农村集体“三资”委托代理服务，健全各项管理制度，推行计算机管理，强化“三资”运行监督。并将农村集体资产出让、租赁、承包和资源开发利用引入市场竞争机制，实行公开竞价和招标投标，确保集体资产保值增值和集体资源有效合理利用。

公开透明，构建村级民主参与民主监督机制。大山洞村按照民主监督、权力制衡、公开透明、村民自治的要求，整合加强村级监督力量，健全村级监督组织，率先在全镇开展村务监督委员会选举工作，建立监督工作保障制度，推行村务公开、公开质询等有效做法，从体制机制上保障全村农民群众的知情权、决策权、管理权和监督权，防止侵害农民利益的问题发生，积极维护农民群众的切身利益，促进村级公共权力阳光规范运行。

村委会章由村会计保管，使用规范。该盖的章一定要帮村民盖，不该盖的坚决不盖。大山洞村建立了集体财务审计监督制度、村干部离任经济责任审计制度、民主评议村干部制度、村干部约束等相关制度。并且得得到有效实施。每年大山洞村会对村干部进行一次民主评议。群众对村务公开较满意度达80%以上。

第五篇：村务公开民主管理汇报参考

和家村村务公开民主管理工作汇报

和家村位于北郊镇中部，全村294户，1067人，耕地面积777.07亩。“两委”班子5人，2010年，村集体经济收入达到21万元。我村在上级党委政府的正确领导下，认真落实科学发展观，在发展经济的同时，把村务公开民主管理工作做为村党支部和村委会的重要工作来抓。近年来，随着村级工作逐步民主化、规范化，我村党支部、村委会一班人按照上级要求，主要抓好以下三个方面的落实。

一、认真落实村务公开制度，保障群众的知情权。为了确保群众对各项事务的知情权，对公开内容、公开形式、公开的程序、公开时间严格进行了规范。每月一次公开账目，所有收支都列成明细账目的形式进行公开。凡国家规定的和政策要求公开的事项，如粮食直补、低保户申报、计划生育二胎审批、宅基地申报等，都及时公开。

二、坚持民主决策程序，保障群众的决策权。为提高决策的民主化、科学化，在村级重大事项的决策上，我们广泛吸纳群众的意见，按照上级下发的决策程序要求，充分发挥村民代表会议的决策主导作用，尊重群众的愿望和要求。对一些重大事项，由村“两委”提出具体建议和意见，然后召开村民代表大会，对决策方案进行表决。

三、加强民主管理，保障群众和参与权。为了有效地实行民主管理，通过民主选举建立了村务监督小组和民主理财小组。同时，健全了共青团、妇联、民事调解、卫生等群众性组织，保障了村级事务和日常管理有人抓，有人管。同时，根据上级的有关规定，我们结合本村的实际情况，健立健全了民主管理的各项规章制度，在保障群众对村级事务管理的参与权上，我们坚持以财务公开为重点，切实发挥民主管理理财小组的作用。

总之，通过推行村务公开，民主管理制度，我村的干群关系更加密切，大家都以主人翁的姿态，积极参与村级事务管理，全村各项事业健康发展。