关于表彰提案和反映社情民意工作先进单位和个人的暂行办法

第一篇：关于表彰提案和反映社情民意工作先进单位和个人的暂行办法

政协***委员会关于表彰提案和反映社情

民意工作先进单位和个人的暂行办法

第一条

为提高政协提案工作质量和办理质量，调动政协参加单位和委员反映社情民意的积极性，表彰在提案工作和反映社情民意工作中的先进单位和个人，特制订本办法。

第二条

表彰奖励的范围：

1、政协参加单位和委员中提出高质量提案的单位和个人；

2、党政部门承办提案的先进单位和个人；

3、政协参加单位和委员中反映社情民意多，提供信息量大、质量高的单位和个人。

第三条

先进单位和个人条件：

（一）优秀提案条件

1、提案内容应是围绕党和国家的中心任务、大政方针、本县改革开放、经济建设和精神文明建设方面的重大事务、社会普遍关心的重大问题提出意见或建议；

2、提案内容是经过调查研究后提出的，反映的问题实事求是，言之有据，建议具体，解决问题的措施明确，办法可行，有较强的可操作性；

3、提案被采纳后，产生了较好的经济效益或社会效益，或对领导决策有较高的参考价值。

（二）提案承办先进单位条件：

1、领导重视，组织落实。有领导分管，有专人具体办理，能把提案办理工作列入单位的议事日程，并纳入专办人岗位目标责任制考核范围；

2、注重落实，讲求实效。每年提案办复率应达到100%，能在规定的时间内办理完毕，复函直接抄送县政协专门委员会工作科。对已采纳提案中所提的意见或建议，能积极采取措施抓好落实并取得明显效果；

3、办理工作积极主动。能主动与会办部门搞好协作配合；能密切与提案者联系，所办提案多数提案者比较满意，满意率达到80%；能及时认真总结办理工作经验；

4、提案答复格式、签名、用印规范。

（三）提案承办先进个人条件

1、重视政协提案工作，对政协提案作用认识端正，能把提案办理工作列入自己的工作职责；

2、办理积极认真，能主动与会办部门协作配合；能密切与提案者联系沟通，办复提案满意率较高；

3、所办提案没有超过规定时限，对已采纳提案的落实工作抓得紧，落实率高；对未采纳的提案，答复入情、入理，措辞得当，提案者能理解和满意；

4、提案答复格式、签名、用印规范。

（四）了解和反映社情民意先进个人条件

1、主动参与意识强，反映社情民意多，信息价值较高，每年在五条以上者，其中至少有一条被采纳后，产生了较好的经济或社会效益，或对领导决策有重要参考价值；

2、反映社情民意准确、及时、有根、有据，意见或建议具体，有较强的操作性。

第四条

推荐评选办法

1、优秀提案。由各承办单位推荐，由专门委员会工作科择优筛选，提出初选名单，由主席会议审定；

2、提案承办先进单位。由委员推荐，专门委员会工作科审查，由主席会议审定；

3、提案承办先进个人。由各承办单位推荐，专门委员会工作科审查，由主席会议审定；

4、了解和反映社情民意先进个人。由办公室推荐，并征求有关单位的意见，由主席会议审定；

5、凡推荐为优秀提案，先进承办单位、个人和了解和反映社情民意工作先进个人，均应填写推荐表，并按规定时间一式两份，分别送交县政协办公室和专门委员会工作科。

第五条

表彰奖励

1、表彰工作原则上每两年进行一次。表彰决定须经主席会议审议通过；

2、表彰大会由县政协办公室和专门委员会工作科负责筹备和组织，邀请党政有关领导和各承办单位负责人参加；

3、对受奖励的优秀提案者个人，先进承办个人，了解和反映社情民意工作先进个人发给荣誉证书；先进单位发给奖牌。在新闻媒体上公布，并将表彰决定转发先进单位和个人所在单位以示祝贺；

4、选择部分优秀提案，重要建议和先进单位、先进个人材料在新闻媒体上发表，并汇编成册发给委员和有关单位进行交流；

5、表彰奖励实行以精神奖励为主，物质奖励为辅的原则，受奖励者除发给荣誉证书外，适当发给有纪念意义的奖品。

第六条

本办法由县政协办公室和专门委员会工作科组织实施。

第七条

本办法经县政协主席会议通过后实施。

第二篇：乡镇如何做好提案和反映社情民意信息工作

乡镇如何做好提案和反映社情民意信息工作

随着人民政协的发展，提案和信息已成为人民政协履行职能最常用的书面意见和建议，也成为衡量和检验其政治协商、民主监督、参政议政的重要指标。在社会实践中，从中央到地方各级政协组织，它们被经常而又广泛地使用，在政协全局工作中发挥着十分重要且不可替代的作用。作为乡镇政协委员笔者认为要做好提案和反映社情民意信息工作应从以下方面着手：

一、正确把握提案和反映社情民意信息工作的定位

提案工作定位：提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会，向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。提案是人民政协履行职能的重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道，提案对推进党委政府实现决策民主化、科学化，起参谋咨询作用；对加强经济、政治、文化、社会建设，促进科学发展，构建社会主义和谐社会，起补充完善作用；对重要方针政策的贯彻执行，起促进和信息反馈作用；对反腐倡廉，起民主监督作用；对坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发展社会主义民主政治，起推动促进作用。

反映社情民意信息工作定位：反映社情民意信息工作，是政协组织参加政协的各党派团体和各族各界人士，围绕国家大政方针，改革发展中党和国家重视、人民群众普遍关注的问题，通过政协的专门渠道汇集、分析，向党和政府以及有关部门反映重要情况，提出意见和建议，帮助领导机关分析判断形势、进行有效决策的一项经常性、基础性工作。反映社情民意信息工作是人民政协进行政治协商、民主监督、参政议政的重要基础，是发扬社会主义民主、促进科学民主决策的重要形式，是党和国家社会舆情汇集和分析机制的重要组成部分。长期以来，反映社情民意信息工作为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，为人民政协拓宽行职渠道、丰富履行职能实践，为发展社会主义民主政治作出了积极贡献。

二、正确把握提案和反映社情民意信息的相互关系

提案和信息同是书面意见、批评和建议，属于政治协商、民主监督、参政议政性质。它们有着千丝万缕的联系，也有着各自的规制。

首先、从定义来看，提案较之信息内涵大。提案必须具备四要素，即提案者只能是参加政协的单位和政协委员；提案必须向政协全体会议或常务委员会提出；提案者以提案形式提出的意见、批评和建议须经提案委员会审查立案后才能成为正式提案；提案立案后要交有关部门办理答复。提案的内涵很大，因而外延较小，不是社会任何组织或个人都有资格提提案，提案者是特定对象。但信息不存在诸多限制。信息的提供者范围广、程序较简单、不需立案、不需有关单位办理答复等等。

第二、从程序来看，信息较之提案具有“更高”的特点。提案是一级对一级，即全国政协委员对全国政协、地方政协委员对地方政协提交提案。提案办理是政协组织对口的同级或下一级党政有关部门及其他机关部门。信息则是直通车，它视内容分别报送同级或上级组织及其领导，甚至由全国政协转报至中央党和国家机关及国家主要领导人进行处理。

第三、从时效上看，信息较之提案具有“更快”的特点。提案需要立案、审查、交办、办理、反馈等，整个工作过程需要一定期限。信息时效性强，有的情况今天上报，当天或明天就能送达领导，并及时进行处理。

第四、从内容上看，政协信息较之提案具有“更广”的特点。提案内容主要是围绕党和国家大政方针、国家宪法、法律法规、政府规章和地方性法规的实施情况，中央和地方国民经济和社会发展中的重大问题，以及人民群众普遍关心的热点、难点问题，提出意见建议。政协信息内容除了上述范围外，还可以对社会各领域、各阶层的情况和问题进行反映。在党和国家召开重要会议、颁布重要法律法规和重大改革措施、出现重大事件后，都要注意从不同方面、不同层次、不同角度，及时、系统地反映重要意见建议。

第五、提案和信息可以互相转化。在递交时间上，提案更多“集中”在政协会议期间。而信息具有及时性、经常性的特点，是长期开展的一项重要工作。从实际从发，我们可以在提案中选择一些问题重大、反映强烈、人民群众急于迫切解决的问题，经过提炼，以信息摘要形式报送党委政府有关领导参阅。同样，我们也可以从信息中选择那些亟需政府相关部门引起高度重视，采取措施落实解决的问题，在深入调研的基础上，形成提案递交办理。

三、正确把握提案和反映社情民意信息的主题

如何进一步提高提案和信息的质量，最大限度地发挥提案和信息的效用是政协提案和信息工作的中心任务和永恒主题。提高提案和信息的质量很大程度上取决于：

一是认真选准选好题目。首先，选题要突出重点。紧紧围绕党和政府的中心工作及人民群众普遍关心的重大问题选题。其次，选题要有聚焦。提案选题要以单一的一事一议为基本原则，要把问题聚焦到某一个重要的关键点上。第三，选题要体现特色。结合有专门研究、有长期积累、相对熟悉的领域和最有话语权的问题进行选题更能体现政协的特点和优势。第四，选题既要体现前瞻性，又要不失时代性。提案既要考虑时代发展的现实问题，又要着力研究一些带有发展性、前瞻性、预见性的重大问题，为科学发展、和谐发展、统筹发展、可持续发展提供智力支持。

二是深入调查研究求科学。一份高质量的提案必须具备 “严肃性、科学性、可行性”，科学性在其中起着主导作用。提案的提出要求唯物客观、言之有物、持之有理。深入调研的过程就是“求实求是”的科学过程。在实践中，可采用多种调研方式，拓宽调研渠道。深入基层、深入群众、深入实际，掌握实情。深化研究、反复论证、集思广益，提出实招。

三是把握提案的写作要求。提案的通常写法一般要求“三部曲”，提出、分析和解决问题，即有情况、有分析、有具体建议。篇幅要求不超2000字。第一，案情部分必须核准事实，开门见山提出问题，篇幅不宜太长，约占20%左右。第二，分析问题部分要求合情、合理、合法且要抓住实质，切中要害。避免“即兴之作”或“道听途说”之类，篇幅约占30%左右。第三，建议部分要求具体、可行、可操作。建议部分是提案的出发点和落脚点，也是高质量提案的重头戏，要下功夫撰写，篇幅约占50%左右。提案的第二种写法，开头提出问题，接下来边分析问题边提出对策。第三种写法，开头提出问题，接着直接写对策建议，这类写法主要适用于问题和原因众所已知。

四是把握高质量信息的要求。以上提案的写作方法同样适用于信息，特别是建议类信息。高质量的信息必须以报送党委政府亟需了解和急需党委政府了解的情况为重点，着力把握并选择好信息内容取向，关注热点、剖析难点、捕捉亮点，及时、准确、全面地收集和报送反映现实、适用对路的社情民意。信息要提供给上级领导参阅，要求精炼，一般以1500字的篇幅为宜。

第三篇：政协做好反映社情民意工作心得体会

了解和反映社情民意工作，是政协履行职能的重要内容和基础环节，是坚持实事求是思想路线，贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现和必然要求，同时也是政协的一项实际效果突出、富有政协特色、又有广阔发展前景的工作。但是，如何加强对这项工作的领导，如何完善机制，做到规范运作，稳步推进，不断提高质量，使这项工作成为政协委员履行职能快捷、方便、有效的新渠道，还需要各级政协组织在实践中不断探索和完善。下面，结合我们开展反映社情民意工作以来的体会，谈几点认识。

一、做好反映社情民意工作，必须夯实基础，突出“四个加强” 强化领导，完善工作机制，抓好基础建设，是做好反映社情民意工作的前提和必要的保证。从实践中我们感到，要做好反映社情民意工作，必须加强四个方面的工作。一是要加强组织领导。做好反映社情民意工作的关键是领导重视，各级政协领导应始终把反映社情民意看作是联系群众、深化和活跃政协工作的一件大事，把向各级党委、政府反映社情民意作为参政议政的新的渠道，列入重要议事日程。要形成“主要领导带头抓、分管领导分头抓、工作机构具体抓、专门委员会配合抓”的工作机制。我们石家庄市政协自开展这项工作以来，始终明确一名副主席主管反映社情民意工作，明确承办部门和专职人员具体负责，真正从组织上形成了网络，在工作中强化了领导。每年主席办公会至少研究两次反映社情民意工作，并把任务分解到各部门，年终进行考核评比，切实做到了有研究、有部署、有督促、有检查，保证了反映社情民意工作每年都有新发展。二是要加强制度建设。要提高反映社情民意工作水平，推动这项工作不断上新台阶，必须建立健全必要的制度，靠强有力的制度推动反映社情民意工作的深入发展。政协系统开展反映社情民意工作已经有七、八年时间，但目前还没有一个比较统一、规范的制度，特别是社情民意信息的办理机制，目前尚不规范。社情民意信息能否得到党政部门的采纳和答复，只能部分地从反馈的党政领导批示件中获得。现在政协系统反映社情民意的积极性比较高，但是办理机制还有待完善。因此，制定一个系统的、完整的，包括社情民意的征集、编辑、交办、批示、办理落实、反馈等内容的规范性的条例已经成为迫切的要求。近些年来，我们根据形势发展和工作需要，先后制定下发了《关于进一步做好反映社情民意工作的意见》、《反映社情民意工作评比奖励试行办法》、社情民意征集、审核、分类报送、反馈通报以及信息工作座谈、信息调研等一系列规章制度，对推动反映社情民意工作向制度化、规范化、经常化方向发展，起到了较好的作用。比如：在评比表彰方面，我们明确规定，一年一评比、一奖励。对成绩突出的单位和个人，不仅颁发奖牌、证书，还要给予一定的物质奖励。在表彰形式上，我们或者单独召开表彰会，或者在常委会议上进行表彰。在条件成熟的情况下，我们还打算在每年的全会上进行大张旗鼓的表彰，以进一步扩大影响，引起各方面的重视。三是要加强信息网络和信息员队伍建设。了解和反映社情民意工作，是一项复杂的、涉及面较广的工作，必须建立畅通的信息网络，建设一支政治素质好、责任心强、熟悉党的路线方针政策的信息员队伍，这是做好工作的根本保证。近年来，我们建立了由政协委员和各民主党派、各县(市)区政协、市政协机关各委办室同志参加的信息员队伍，形成上下联动、横向联合的网络系统，做到信息渠道畅通，不断档，不出现盲点。还配备了微机、传真机等现代化传输设备，建立了信息网络中心，加入了政府互联网，提高了工作效率。四是要加强业务培训和宣传发动。了解和反映社情民意工作是一项开拓性的工作，有许多经验需要不断总结，有许多问题需要不断探索和实践。为了统一思想，提高信息工作人员的业务素质，我们每年都要举办一次信息员培训班，相互沟通信息，交流经验。每年都要采取走下去、请上来的办法，对各县(市)区政协、各民主党派进行辅导讲课，使他们掌握基本工作方法，了解有关工作动态。特别是去年换届后，我们已经先后到10多个单位进行了辅导，培训人员达余人次，并对市政协委员进行了集中培训，收到了比较好的效果。我们还把宣传发动作为推动工作的重要手段，一方面，通过《石家庄政协》内刊、编印宣传手册等形式刊登一些理论文章、示范稿件;另一方面，注意抓典型、树典型，靠典型的示范带动作用，推动工作的深入开展，实现信息工作“量”的扩张和“质”的提高。

二、做好反映社情民意工作，必须提高质量，把握好“三个度” 质量是反映社情民意工作的生命，只有不断提高质量，反映社情民意工作才会有旺盛的生命力。要做到这一点，必须紧紧把握好“三个度”。一是要选好角度。在选题上，要时刻注意围绕领导关注的重点、群众关心的热点、改革发展中的难点以及还没有引起各方面注意的冷点问题，不求事无巨细、面面俱到，但求围绕中心、服务全局。比如：我们反映的《各级法院应建立医疗事故法庭》、《企业改制中逃废银行 债务应引起重视》、《妥善安排下岗职工再就业的几点建议》、《应建立监控“法轮功”邪教组织活动的网络》等信息，被省政协采用后，都引起了省领导和有关部门的重视。反映的《国家应尽快出台电磁辐射环保法规》的信息，被全国政协信息中心采用，进入了党和国家领导人视野。二是要挖掘深度。在收集和编报社情民意信息时，特别是建议类信息，要深入调研，深入挖 掘论证，严把质量关。坚持做到重点不突出的不用，措施不具体、操作性不强的不用，分析不透彻的不用，力求不提一般的问题，也不一般地提问题。对一些选题较好，但内容不是很充实的信息，应提出修改意见，让有关委员作进一步调查核实，还可以邀请有关委员和专家进行共同讨论，力求做到反映问题准确，情况分析透彻，建议切实可行。前两年，我们针对农民群众在农业产业化经营中缺乏市场信息和科技服务等情况，经过深入调研，多方征求有关方面的意见，整理编报了《关于在省电视台、广播电台开设“科技点播台”栏目的建议》，被省政协采用后，省政府有关领导高度重视，做出批示，省广播电视局立即进行研究落实，很快在河北电视台和广播电台开设了“科技点播台”栏目，受到基层农民群众的普遍欢迎。三是要把握好尺度。在编辑社情民意信息时，要注意把握分寸，以维护团结、稳定为标准，以统一思想、推动工作为目的。对党委、政府能做到的事情，应尽最大努力争取;对暂时不能做到的，在反映时留有余地;对反面的问题，可改变角度，正面反映，用正面的典型推动面上的工作。比如：我们在调研时了解到某中直企业拟占用厂办学校校舍搞房地产开发的情况后，及时编发了社情民意信息，向市政府作了反映，市长当即做出批示，并责成两位主管副市长，亲临现场，了解情况，采取措施制止了这个单位的做法，随后，市政府还发出通报，就加强全市厂办学校管理问题提出具体要求，避免了类似问题的再次发生。针对农村红白喜事大操大办之风盛行的情况，我们以《县整治红白喜事大操大办成效显著》为题，从正面作了反映，介绍了其成功经验和做法，并促使有关部门发文在全市予以推广。另外，我们还注意引导委员多了解和搜集一些涉及群众根本利益、群众普遍关注的问题，提醒党委、政府注意。特别是我们反映的《街头饮食摊点卫生状况令人担忧》、《社会中介服务机构亟待加强管理》、《公车接送学生现象应引起重视》等信息，不仅引起省、市有关领导的高度重视，还受到了广大群众的好评。

三、做好反映社情民意工作，必须拓宽渠道，做到“六个坚持” 社情民意有其自身的特点，它往往以零碎的、分散的形式存在，表现为群众的呼声、愿望，甚至包含于群众的街谈巷议之中。反映社情民意，就需要对这些散佚于社会各个层面的材料，及时准确地搜集上来，通过去粗取精，去伪存真，使其具有科学性和可操作性。而要做到这一点，首先要有量的积累，再逐步由“量”到“质”的提升。为进一步拓宽信息渠道，获取更多的信息来源，我们采取了以下措施：一是坚持定期向委员发放社情民意征集表。这样做，既可以及时为委员反映社情民意提供服务，又可以提醒和督促委员注意收集和反映社情民意信息。二是坚持与委员保持经常性的电话和信函联系。对一些重要的苗头性问题，及时与委员取得联系，请他们有目的地收集社会各界群众的反应。三是坚持从委员提案、调研、视察、考察中收集信息。这方面可依托各专委会，将委员参加上述活动时的一些重要意见、建议，及时整理、转化成社情民意信息。四是坚持在全会上现场收集信息。政协全会是集中展示委员参政议政成果的重要例会，在每年的全会上，我们有意识地在委员小组讨论、专题座谈和大会发言中，发现和整理一些有分量的信息，会后及时上报。五是坚持召开各种形式的座谈会收集信息。特别是当国际、国内发生重大事件或采取重大举措时，我们主动邀请委员中的代表人士，召开座谈会，共同研究对策，提出有政协特色的意见、建议。如：中美撞机事件发生后，我们及时组织召开了由部分民主党派成员和其他代表人士参加的座谈会，然后通过社情民意信息的形式，原汁原味地反映了大家对这一问题的看法，被全国政协信息中心采用。抗击“非典”时期，我们召开驻石全国政协委员、省政协委员、市政协委员等各个层次的座谈会，以社情民意信息的形式，向市委、市政府提出意见建议100多条，大部分被采纳，受到了市领导的充分肯定。六是坚持利用网络技术快速征集。目前，各地的信息网络建设步伐很快，应充分利用好这一快捷、方便的载体，逐步实现反映社情民意信息征集、报送方式的现代化。以来，我们利用机关建立信息网络中心的有利条件，先后开通了委员热线电话和语音信箱，编制了社情民意信息网上提交系统，既方便了委员，又提高了征集速度和工作效率。

四、做好反映社情民意工作，必须加强联系，确保“两个到位” 政协反映社情民意主要是面向党政领导，目的是引起党政领导重视，促成问题的解决。要使这项工作卓有成效，就必须注意加强与各方面的联系，通过多种途径，促进意见建议的办理落实。一是要跟踪到位。对反映的社情民意信息，不能放手不管、坐等结果，而应当跟踪抓落实。可采用由政协领导批示有关党政领导参阅、上门请有关党政领导批示、直接到有关部门了解和督办等形式，力争使反映的社情民意件件有着落、有结果。二是要反馈到位。一方面要建立反映社情民意信息工作反馈通报制度，坚持每季度向委员、各参加单位和基层政协通报一次工作进展情况和领导批示情况;另一方面要主动加强与党委、政府有关部门的联系与沟通，及时了解和掌握党政领导批示情况和部门办理结果，以解决“工作断档、情况不明、反馈滞后”等问题。前几年，我们与市委、市政府两办协商确定，由市委办公厅机要室、督察室和市政府办公厅提案处具体负责政协社情民意信息的转办、督办工作，并要求有关部门把办理结果以书面形式报送市政协。下一步我们还打算与市委、市政府共同研究制定《关于进一步理顺、规范反映社情民意报送、反馈、办理渠道的办法》，逐步把这项工作纳入制度化、规范化、程序化的轨道。反映社情民意工作是一项系统工程，需要整个政协系统和党政领导、有关部门的共同参与和积极支持。要通过积极的努力，逐步实现由仅靠一个部门承办向整体发动、全员负责的转变，由关注小事、琐事向反映大事、难事的转变，由反映面上的一般性问题向挖掘深层次的意见建议的转变，由注重收集报送向抓好落实反馈的转变。以上是我们对提高反映社情民意工作质量的一些粗浅思考，还很不成熟，尚需要在实践中进一步深化。我们将借助这次研讨的机会，虚心学习各兄弟市政协的好思路、好经验、好做法，努力推动我市政协了解和反映社情民意工作再上一个新台阶。

第四篇：反映社情民意信息工作学习资料

反映社情民意信息工作学习资料

一、什么是社情民意？

社情是指社会生活的基本情况，也就是社会情况、社会动态、社会发生的事件。民意是指人民群众的意见愿望。主要是指群众的意见、愿望和要求，群众的议论和情绪。

社情民意，不是指自己或个别人的意见、愿望和要求，个别人的孤立的情况，不能算是社情民意。反映社情民意，是为民代言，代表民意。

二、社情民意信息有哪些特点？

一是直达性。渝北区政协办公室编辑的社情民意一类是直接报送区委书记、区政府区长、分管区级领导，相关部门。区委周旬书记对政协办公室编报的社情民意高度重视，要求每位区委常委对每期社情民意都要阅看，他亲自带头对社情民意进行批示，要求有关部门认真落实信息中所提出的建议。另一类是报送市政协，市政协进行再编辑后，直接报送市领导和市有关部门，或报送全国政协编辑报送国家领导人和国家有关部门。

二是经常性。在政协会议期间或平时，只要政协委员收集到社情民意信息，便可以撰写上报。

三是反应快。政协办公室对收到的社情民意立即要进行处

理，有价值的会直接报送有关领导，促成所反映情况得到重视，所反映问题得到解决。

四是信息量大。社情民意信息可以涉及方方面面，可以超出本辖区党委、政府的职能范围。比如基层对全国两会的一些期盼，对国家重大活动的反响等，这些内容可以让高层领导知晓基层情况，进行正确决策。

三、反映社情民意信息应遵循的原则

1、要抓住重点，着眼大局，贴近实际，贴近群众。

2、要体现特色，注意界别性，避免一般化。

3、要真实准确，坚持实事求是，反对弄虚作假。

4、要讲求实效，减少环节，提高效率。

四、社情民意信息主要反映的内容

1、涉及贯彻落实党的路线、方针、政策，宪法、法律和国家的大政方针方面的意见和建议。目前，可以抓住国家出台一些法律法规条例等之前征求意见稿的修改意见，如《个人贷款管理暂行办法》（征求意见稿）的修改意见等；可以抓住一些过时法规的修改建议，或呼吁相关法规出台等；可以抓住一些大政方针出台前群众的期望和出台后群众的反应撰写社情民意。

2、涉及地方的重要事务以及物质文明、政治文明和精神文明方面的情况、问题及意见和建议。比如，我市在三峡工程、城乡统筹中反映出来的问题，我区在两路寸滩保税港区、会展中心、绕城高速路建设中反映出来的问题。

3、群众关注的热点、焦点、难点问题。比如，在信访稳定、旧城拆迁、群众生活必需品价格上调、上学就医等方面反映出来的共性问题。

4、对国内外发生的重大事件、严重自然灾害和重要社会动态的反映，特别是消除隐患，维护稳定的意见和建议。比如，关于“5.12”大地震、甲流感大面积发生后群众反响的一些新情况，相关意见和建议。

5、统一战线和人民政协工作的情况，保障政协委员和民主党派履行职责、行使民主权利的意见和建议。

6、其他重要情况的反映、意见和建议。

五、社情民意信息的“十报十不报”

1、对中央和地方重大方针政策出台后和国内外重大事件发

生后，有代表性人物的重要表态，或有独到见解的反映，要报；一般性的表态可不报。

2、对解决经济和社会发展中的难题，有创新意义的理论观

点或有重要参考的对策性思路，哪怕是名不见经传的“小人物”提出的，要报；重复的、与别人雷同的或缺乏可操作性的，可不报。

3、对可能引起全国、全市连锁反应或导致经济和政治生活

严重紊乱，或导致国有资产严重流失等重大事件、举措、行为，要报；一般的物价上涨、环境污染等事件可不报。

4、对改革开放中具有普遍意义的新情况、新问题、新经验，而当地党政领导机关尚未引起足够重视或支持不力的，要报；党政部门已有反应，或有争议但不属于有意压制的可不报。

5、对群众情绪的普遍性变化，有可能引发局部性社会动荡的社会性事件，即便是处于苗头状态，要报；对个别人的牢骚、不满，或一般性的社会治安事件和群众纠纷可不报。

6、对领导机关、领导干部中的腐败行为和不正之风，情节

恶劣、民愤很大，但由于关系网的保护反映不上去的，要报；一般的案件或道听途说的可不报。

7、对灾情严重，干部群众情绪动荡，需要中央、市或上级

领导机关采取紧急措施的，要报；一般灾情和救灾情况可不报。

8、民族、宗教工作中的突出矛盾、突出问题，或有重要参

考价值的对策建议，要报；民族、宗教工作中的一般情况可不报。

9、对委员直接了解到的台港澳人士和国际人士针对我国内

政外交发表的确有份量的评论，要报；对不是委员第一手掌握的，或份量不够的，可不报。

10、对统战工作和政协工作的重要意见、建议，包括对委员履行职责受到不公正待遇的情况，要报；对一般性的工作议论和日常工作情况不报。

六、社情民意写作注意事项

社情民意首先是一篇文章，要符合文章写作的一般规则和要求，但社情民意又是一种特殊文体的文章，有不同于其他文章的特点，在写作上有特定的要求，总的来说就是要有情况、有分析、有建议；要有新观点、新思路、新主张。

1、立意观点要新，所提意见和建议具有前瞻性。

2、标题要醒目，要有一定的吸引力。不要用标语式、口号式的说教，如务必、必须；要用劝谏式的语气，如应当、希望、呼吁、建议。

3、主题要突出，做到一事一题，一事一议。如果一件事情涉及多个主题，应围绕一个主题重点阐述，或分开写成多篇社情民意。

4、文章要结构清晰、层次分明，文字简练，让人一目了然。首先要摆出情况，提出问题；其次要进行深刻的分析；最后针对性地提出意见、建议。

5、谴词造句要有品位，表述上尽量采用准确、具体、生动的语言，体现政协参政议政水平。

6、字数不宜过多，也不能太少。一篇社情民意一般控制在700-2000字范围，多的可到3000字左右。

7、时效性要强，做到及时、适时，先入为主，抢占先机。总之，委员在撰写社情民意时要想到你所反映的信息可能要送给区领导、市领导，甚至国家领导看，他们的信息来源十分广泛，因此社情民意要引起他们的重视并发挥作用，质量必须高、角度必须新、时间必须早、分析必须深、建议必须实、套话必须少。

第五篇：提案办理工作先进单位材料

文章标题：提案办理工作先进单位材料

2005年，分解我厅办理的提案共31件，其中政协主席督办提案3件，是历年来承办提案最多的一年，内容涉及劳务输转、就业再就业、“两个确保”、社会保障体系建设、劳动工资和维护劳动者合法权益等工作。截至6月30日，31件提案全部办理答复完毕，并寄送到各位委员手中。从反馈的情况看，委员对我厅的答复普遍比较满意，没有收到二次答复的提案，顺利地完成了政协提案的办理任务，被省政府评为提案办理工作先进单位。我们的主要做法是：

一、加强组织领导，完善工作机制。我们坚持把政协提案办理工作纳入厅重要议事日程，列入厅目标管理计划，实行主要负责同志亲自抓、分管领导直接抓、办公室领导具体抓、专人负责办理的“四级”工作责任制；我们还建立了“一口”统管（厅办公室统一负责）、联络办公（各处室、单位指定办理工作联络员，平时分散办公）、集中审核（厅集中对答复意见进行审核把关）的提案办理工作机制，与业务工作一起部署安排，一起检查落实，有力地促进了提案办理工作的落实。年初，提案交办会议结束后，厅党组书记、厅长朱志良同志主持召开厅党组会议专门研究了今年提案的办理工作，提出了明确要求。根据厅党组的要求，2月3日，李国喜副厅长、邹勇巡视员主持召开厅系统提案办理工作交办会议，认真传达学习了省政协主席仲兆隆、省委常委、常务副省长徐守盛的重要讲话，向厅机关9个处室、省社保中心4个处和厅劳务办分解交办了办理任务。在此基础上，进一步进行了动员教育，要求承办处室、单位把提案办理工作作为劳动保障系统认真践行“三个代表”重要思想的实际举措来认识，作为保持共产党员先进性，进一步转变工作作风的具体要求来落实，作为宣传劳动保障工作的有效途径来对待，认认真真地做好提案办理工作。

二、把握工作进度，保证办理时效。按照厅领导的要求，年初，厅办公室制定了《提案办理任务分解表》和《提案办理工作阶段划分表》，将厅承办的提案逐一分解到具体的处室、单位，要求承办处室、单位严格按划分的工作阶段，有计划有步骤地实施办理工作。根据省政府关于办理工作的时限要求，我们把提案办理工作大致划分为三个阶段：第一阶段为分解交办，春节前完成任务分解，明确责任人、承办人、办理时限等要求。第二阶段为具体办理，4月20日前，各处室、单位拿出答复意见送厅办公室，4月20日至5月30日由厅办公室会同有关处室、单位对答复意见集中进行修改，送分管厅长审定。第三阶段为答复总结，6月30日前，待厅主要领导签发后，由厅办公室将答复意见分别函寄各位委员。6月底进行厅系统办理工作总结。根据这一安排，厅建立了提案办理工作督促检查制度，视工作需要，先后召开了厅系统协调会、督办会，认真听取各承办处室、单位办理工作进展情况的汇报，协调解决有关问题。厅办公室按照厅目标管理计划和厅提案办理工作时间进度安排，加强了督办催办工作，及时掌握办理工作进度，确保了办理任务严格按时间进度完成。

三、加强审核把关，提高办理质量。按照省政府和省政协的总体要求，我们把提高提案办理质量作为加强办理工作的突破口，从任务分解到提案答复，再到反馈总结，每一个环节都严格按程序规定，层层把关，严格审核。一是准确分解办理任务。对每一件提案，厅办公室首先都要进行认真分析，按照提案具体内容与处室单位职能分工相同的原则进行分解，对同一件提案涉及多个处室、单位业务的，按职能分工交相关处室单位分别办理，厅办公室最后综合，确保任务分解准确无误，为提高办理质量打好基础。二是加强对答复意见的审核。按照省政协关于办理提案工作的有关要求，厅办公室专门给各承办处室、单位统一印发了省政协提案委员会印制的政协提案答复意见格式表，要求各承办处室、单位负责人严格审格式、审文字、审政策。每一件提案的办理都是由处室、单位负责同志对答复意见进行初审签字或加盖单位公章后交办公室复审，办公室复审后送主管厅领导审核，再由厅主要领导审签，层层把关，严格审核。三是加强与委员的面商沟通。为切实提高答复意见的质量，在起草答复意见前和答复意见审核过程中，我们都坚持创造条件加强与委员的面商。充分利用各种时机和场合，采取“走出去”面对面征求委员的意见，“请进来”面对面与委员进行交流和电话沟通等多种方式，主动加强与委员的沟通交流，积极争取他们对劳动保障工作的理解支持。

四、突出办理重点，认真落实主席督办提案和现场办理。年初，省政协将我厅承办的民革甘肃省委提出的《关于促进我省农村富余劳动力输转的提案》（4号）、农工党甘肃省委提出的《关于成立农民工培训基地及农民工劳务市场的提案》（41号）及省政协社会和法制委员会提出的《关于尽快建立健全我省农民工的工伤保险等社会保险体系的提案》（775号）列为主席督办重要提案，受理任务后，我厅党组高度重视，在认真组织相关处室、单位反复研究答复的基

础上，5月27日，厅长朱志良、副厅长李国喜带领有关处室、单位主要负责同志前往省政协专题汇报了全省劳动保障工作及厅提案办理工作情况，对政协主席督办的三份重要提案的办理情况作了现场答复，省政协副主席崔正华、俞正及各位提案者对我厅的答复表示满意。

按照省政府办公厅的统一要求，我厅制定了《甘肃省劳动和社会保障厅2005年提案现场办理

计划》，确定将席克勤等3名委员提出的《关于加强非公有制企业和自由职业者参加社会保障统筹提案》（147号）列为现场办理计划，并上报了省政府办公厅和省政协提案委。6月9日，副厅长李国喜带领有关处室、单位主要负责同志专程赴天水市召开了现场办理会议，向席克勤等3名委员当面通报了答复意见，解答相关政策规定，征求他们对我厅办理工作和劳动保障事业的意见，天水市政协及各位委员对我厅的办理工作给予了充分肯定，对我厅的答复表示满意。

五、改进方式方法，力求工作创新。一是主动提供相关政策规定。针对劳动保障工作政策性强，多数答复意见都是政策答复的特点，为了方便委员更好的掌握劳动保障政策，全面理解答复意见的内容，我们坚持将答复意见中涉及劳动保障方面的有关政策性文件，与答复意见一并函寄各位委员，让委员充分了解劳动保障工作，赢得他们对劳动保障工作的关心、关注。二是创新答复方式。在向省政协专题汇报政协主席督办提案和赴市州现场办理提案时，我们对答复都采取征求意见稿的形式，在认真听取吸纳各位委员的意见，修改完善后再正式予以答复。这种方式方法的改进和创新，受到了省政协提案委员会的肯定和各位委员的好评。三是拓宽沟通渠道。为进一步密切与委员的联系，更好地接受委员的监督，履行政府职责，提高工作效率，确保满意率，我们将答复函正式寄出后，还要采取电话沟通的方式，一个委员一个委员地虚心征求他们对答复意见的满意程度，增强了与委员之间的感情交流，也提高了工作效率。四是跟踪做好答复意见的落实工作。对答复意见中提出的解决方案和工作措施，我们都坚持跟踪抓好落实工作，善始善终地完成好办理任务，切实使建议、良策真正用于促进劳动保障事业的发展。2005年我厅办理的31件政协提案中有B类提案23件，对于所提问题正在解决或已列入计划准备解决的这些提案，厅党组高度重视，要求厅领导、处室、单位负责同志充分利用调研、开会等时机和场合，跟踪抓好相关落实工作。比如，针对部分委员在省政协九届三次会议上提出的关于鼓励非公有制企业及其员工参加社会保险的建议，我厅在积极吸纳有益建议、认真组织调查研究的基础上，按照省委、省政府有关要求，于2005年8月出台了《甘肃省劳动和社会保障厅关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的实施办法》，从完善城镇非公有制企业参加社会保险的政策、努力协调非公有制企业劳动关系、认真落实非公有制企业享受下岗失业人员再就业扶持政策等六个方面做出了明确具体的规定，并下发各市州劳动保障部门贯彻执行。

今年，我厅比较顺利地完成了提案办理工作任务，省政协、各提案单位及委员对我厅的答复工作也比较满意，这些成绩的取得是与省政府、省政协的关心指导分不开的，是与广大政协委员的理解支持分不开的。但是，应当看到，我厅的提案办理工作还有许多不足，离省政府、省政协的要求还有一定差距，今后我们要继续做好政协提案办理工作，不断提高办理质量。当前，全省劳动保障工作任务日益繁重，各种深层次的矛盾和困难将日益显现，希望广大政协委员积极为劳动保障事业谏言献策，我们将认真学习，积极研究，使好的意见建议充分体现到我们制定政策、推动工作的各个方面，共同促进全省劳动保障事业持续快速健康发展。

《提案办理工作先进单位材料》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读提案办理工作先进单位材料。