中共xx委办公室跨越发展先锋行动的实施意见

第一篇：中共xx委办公室跨越发展先锋行动的实施意见

关于印发《关于在全州党的基层组织和 党员中开展“跨越发展先锋行动” 的实施方案》的通知

各县市委，州委各部委办局，州级国家机关各委办局党组（党委），州级各人民团体党组，各企事业单位党委（总支、支部），党的组织关系在地方的中央、省驻x单位党组（党委、总支、支部）：

经州委研究同意，现将《关于在全州党的基层组织和党员中开展“跨越发展先锋行动”的实施方案》印发给你们，请结合本县市本部门本单位实际，认真贯彻落实。

在党的基层组织和党员中实施“跨越发展先锋行动”，是省第九次党代会提出的重大任务，是深入开展创先争优活动的重大举措，对于激发全州各级党组织和广大党员的生机活力，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，促进党的基层组织建设更好地融入发展、服务发展、推动发展，具有十分重要的意义。全州各级党组织特别是党组织主要负责人要高度重视，周密部署，精心组织，认真实施，按照省州党委的部署要求，把开展“跨越发展先锋行动”作为基层党建工作服务经济社会发展全局的总载体和总抓手，引导基层党组织和广大党员紧紧围绕省委提出的“四个翻番”、“两个倍增”和州委提出的富民强州目标任务，把开展“跨越发展先锋行动”的各项任务逐一落到实处，以推动xx科

关于在全州党的基层组织和党员中 开展“跨越发展先锋行动”的实施方案

为认真贯彻落实省委办公厅《关于在全省党的基层组织和党员中实施“跨越发展先锋行动”的意见》（云办发„2012‟4号）精神，组织开展好“跨越发展先锋行动”，深入推进创先争优活动，进一步激发全州各级党组织和广大党员生机活力，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，推进党的基层组织建设更好地融入发展，服务发展，推动发展。经州委领导同意，现结合州情实际，提出如下实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会和省第九次党代会、州第八次党代会精神，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，牢固树立党的建设出生产力、出凝聚力、出战斗力的理念，把开展“跨越发展先锋行动”作为基层党建工作服务经济社会发展全局的总载体和总抓手，引导基层党组织和广大党员紧紧围绕省委提出的“四个翻番”、“两个倍增”和州委提出的富民强州目标任务，争先进位、服务群众、凝心聚力、强基固本，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动xx科学发展和谐发展跨越发展，实现富民强州宏伟目标提供坚强组织保证。

二、主要任务

（一）争先进位创发展先锋，形成跨越发展的强大动力。全面建设小康社会、推动富民强州进程，关键在跨越，重点在加快。

村级集体经济，增强基层党组织造血功能，争取到2012年底，基本消除村级集体经济收入“空白村”，全州集体经济年可支配收入超过3万元的村达到50%以上；到2015年，争取全州所有建制村的集体经济年可支配收入均达到1万元以上，集体经济年可支配收入超过3万元的村达到80%以上。

3、紧紧围绕居民收入倍增计划争先进位。着力在保障和改善民生上下功夫，加快发展教育、医疗、养老、就业、保障性住房等社会事业，完善基本公共服务体系，不断改善城乡群众生产生活条件。认真开展以“组织领富、党员带富、干部帮富”为主要内容的创业致富工程，帮助农村和城市社区及党员群众理清发展思路，落实发展项目，夯实发展基础，积极扶持农村中小企业、劳动密集型企业和家庭服务业发展，加强农村劳动力职业技能培训，提高劳务输出质量，多渠道增加城乡居民收入，促进城乡居民收入年均分别增长12%以上和13%以上，努力实现省委提出的“四个翻番”、“两个倍增”目标，促进共同富裕。

（二）执政为民创服务先锋，增强跨越发展的整体合力。坚持以人为本、执政为民，才能汇聚民智、集中民力。全州各级党组织要把“执政为民创服务先锋”作为实施“跨越发展先锋行动”的具体要求，做好新形势下群众工作，始终保持同人民群众的血肉联系，让全州各族群众得到更多实惠和发展机会，为推动xx跨越发展凝聚整体合力。

1、转变干部作风强化为民服务。深化和拓展干部作风集中整顿和建设工作，扎实开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育，组织实施党员干部深入实际、深入基层、深入群众“三深入”活动，切实转变干部作风，增强干部的执行

（四）强基固本创彝州先锋，筑牢跨越发展的组织基础。加强和改进党的建设是推动跨越发展的重要保证。全州各级党组织要把“强基固本创彝州先锋”作为我州开展“跨越发展先锋行动”的基础工作，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设，不断提高党的建设科学化水平，为推动跨越发展筑牢组织基础。

1、围绕跨越发展提高基层党建工作整体水平。认真落实中央和省州党委关于“基层组织建设年”的部署要求，以创先争优为动力，以实施基层党建“十大工程”为载体，以基层党组织规范化建设为抓手，以“组织设臵规范化、规章制度规范化、办公场所规范化、活动场所规范化、党员发展规范化、党员教育规范化、党员活动规范化、党务公开规范化、工作流程规范化、考核管理规范化”建设为重点，统筹推进农村、机关、社区、国有企业、中小学校和中等职业学校、非公有制经济组织和社会组织党的基层组织建设，以基层党组织建设水平的晋位升级促进全州基层党建工作整体水平的提高。

2、围绕跨越发展抓实基层党建工作重点。深入推进我州基层党建“十大工程”建设，巩固提升“彝州先锋〃创先争优”党建工作品牌。以支部建设为重点，构建一抓到底的工作落实机制，健全完善基层组织体系，选优训强基层党组织带头人，加强基层组织书记队伍能力建设。突出抓好民族地区、信教地区和贫困地区基层党组织建设，整治后进村和软弱涣散的基层党组织，使基层党组织有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地和一个好的保障机制。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，加大在青年工人、青年农民中发展党员工作力度，加强和改进党员发展、教育、管理工

落实。推进“电脑+电视+手机”网络党建新平台建设，健全完善基层党建网站集群、网上党支部、网络课堂、网络工作室和网上为民服务站服务体系，全面提升基层党组织和广大党员服务科学发展和谐发展跨越发展的能力和水平。

三、保障措施

（一）强化领导，落实责任。各级党委（党组）要加强对开展“跨越发展先锋行动”的组织领导，及时研究制定实施方案，提出“跨越发展先锋行动”具体目标。要召开专题会议进行动员部署，把广大党员干部的思想和行动统一到省州党委的决策部署上来。组织部门要牵头抓总，统筹协调各项工作，各相关部门要主动配合，认真履行职责，形成工作合力。各级党组织书记要认真履行第一责任人的职责，做到亲自调查研究、亲自动员部署、亲自抓几个联系点、亲自破解一批难题，带头抓好各项措施的落实。各级党组织的实施方案和动员部署工作要在3月底前完成。各县市、州级各部门各单位的实施方案和工作情况及时报州委组织部。

（二）强化措施，扎实推进。各级党组织要坚持领导带动、组织推动、党员行动、考评促动，扎实开展“跨越发展先锋行动”。要结合创先争优活动的公开承诺，根据“争先进位、服务群众、凝心聚力、强基固本”4项主要任务，每年年初对“跨越发展先锋行动”目标任务进行细化、量化，并向社会公布，接受群众监督。基层党组织和党员的公开承诺要报上级党组织备案，党员领导干部的公开承诺还要按干管权限报上级党委组织部门。本年度的公开承诺要在3月底前完成。要加强督促检查，采取立项督查、重点抽查、专项检查等措施，及时了解和掌握工作进展情况，强

011-

第二篇：跨越发展先锋行动

“跨越发展先锋行动”工作总结报告

为认真贯彻落实省第九次、州第八次和县第十二次党代会精神，激发全系统党员生机活力，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，促进党的基层组织建设更好地融入发展、服务发展、推动发展，我局按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，牢固树立党的建设出生产力、出凝聚力、出战斗力的理念，把实施“跨越发展先锋行动”作为基层党建工作服务经济社会发展全局的总载体和总抓手，引导各党支部和广大党员紧紧围绕县委的工作部署和交通运输工作任务，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动全县经济社会和广南交通运输事业科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。现将工作开展情况总结报告如下：

一、加强领导，落实责任 为加强全系统“跨越发展先锋行动”的领导，局党总支成立以总支书记为组长，局长、副局长为副组长，系统各党支部书记为成员的领导小组，并下设办公室于局办，与局创先争优办公室、局“四群”教育办公室以及基层组织建设年活动办公室合署办公。系统各党支部也成立相应的领导机构，及时研究制定实施方案，提出“跨越发展先锋行动”的具体目标，召开专题会议进行动员部署，把广大党员、干部的思想和行动统一到省、州、县党委的部署要求上来。

二、公开承诺，接受监督 各党支部坚持领导带动、组织带动、党员行动、考评促动，扎实开展好“跨越发展先锋行动”公开承诺，根据“争先进位、服务群众、凝心聚力、强基固本”四项主要任务，对“跨越发展先锋行动”目标任务进行细化、量化，并向社会公布，接受群众监督。上半年，1个党总支、3个党支部和5名领导干部和17名干部职工进行了公开承诺。

三、突出重点，争创先锋 我局把实施“跨越发展先锋行动”作为内强素质、外树形象、凝聚人心、鼓舞士气、展示自己、争当先锋的重要举措抓好落实，重点在争创“四个先锋”上下功夫。

（一）全力推进重点工作跨越发展，在争先进位创发展先锋上下工夫。紧紧围绕县委十二届二次全会和2012年政府工作报告既定的目标任务，以交通基础建设为重点，加快改善农村交通运输基础环境，着力提升农村公路管养能力，强化交通行业管理，大力发展农村客运，努力构建和谐交通，全县交通运输工作取得可喜成绩，有力支持了全县经济社会发展。1．交通基础设施项目建设推进有力。一是县城南过境线二级公路建设持续推进，累计完成投资2400 万元，完成投标价6676.9万元的 36 %（不包括征地拆迁）。二是农村公路通畅工程建设稳步推进。在建通畅工程董那孟至董堡四级公路，累计完成投资870万元（不含材料费），占预算总投资的51.2%。2012年，上级下达我县通畅工程计划共2条58.7公里，计划9月中旬开工建设。三是行政村路面硬化工作有序推进。2011年行政村路面硬化工程共8条68.7公里，累计完成投资1100万元，占计划投资的29.45%。2012年行政村路面硬化工程共6条59.2公里，计划9月中旬开工建设。2．农村公路管养水平明显提升。以开展“养护活动年”为契机，重点加强乡村公路的养护管理，着力研究解决农村公路养护管理体制不顺，责任不落实，养护投入不足，管养水平低等突出问题。今年来，累计投入农村公路日常养护资金 280余万元，组织实施大、中修养护工程190.765公里，投入资金560万元。组织开展专项公路巡查 75 次／280人，清除路障18处，收取路产赔偿费13000元，出动宣传车 4次，发放宣传资料1500 份，新设警示标志15处。3．农村客运健康发展。为解决好农村群众“出行难”、“出行危”问题，我局认真贯彻落实省、州农村客运发展的有关会议和文件精神，深入推广“丘北经验”，继续采取“片区化、规模化、公司化” 经营管理的模式，突出抓好农村客运市场监管，严厉打击各种违法经营行为，规范农村客运运营秩序，加快推进“路、站、运、管、安”一体化建设，积极促进农村客运又好又快发展。目前，全县乡镇通班车率100%，成立有2家出租车公司、1家农村客运公司，开通农村客运线路154条，投入农村微型客车193辆，有170个行政村开通客车，通客车率为97.7%；开通公交车线路8条，投入运营公交车25辆、出租车160辆。2012年1—6月，共出动稽查车辆348辆次，运政稽查人员上路检查132天1320人次，检查车辆5000余辆次，查处非法营运46件。4．项目前期工作成效明显。一是经过项目前期收集资料、调查研究等准备工作，广南至富宁（阿用）三级公路建设项目工程可行性研究报告初步编制基本完成。二是认真配合省公路局完成国道323线提级改造项目工程可行性研究报告的编制及报批等工作，结合沿线经济社会发展需求，配合省工可编制单位科学选定了改造路线，并承担辖区内用地预审、水保、环评、矿产压覆、地质灾害、地震安全评估、文物保持等7个支撑性报告的编制及报审工作。5．交通安全生产工作持续稳定。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强领导，建立健全安全生产责任制，层层签订了安全生产责任书，确保安全生产机构健全、责任落实、措施有力。抓好在建工程的施工组织管理，加强安全隐患的督促检查，及时整改和消除安全隐患，杜绝重特大安全事故发生。严格履行“三关一监督”职责，加强驻站管理，确保客运车辆安全、有序运营。强化水上运输监管，确保水上运输安全。抓危险路段专项整治，确保公路安全畅通。半年来，我局共投入资金160万元，整改农村公路隐患点段23个。2．转变工作作风，在服务群众创服务先锋上下工夫。我局把“转变作风创服务先锋”作为实施“跨越发展先锋行动”的具体要求，不断提升交通服务保障能力和水平，为推动跨越发展凝聚整体合力。一是通过转变干部作风强化服务，深入扎实开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作的“四群教育”工作，落实干部直接联系群众制度，组织实施党员干部深入实际、深入基层、深入群众的“三深入”活动。领导干部率先示范，坚持一线工作法，做到情况在一线了解、问题在一线解决、矛盾在一线调解、任务在一线落实。二是通过搭建工作平台强化服务，按照“环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高”的要求，加快综合交通服务体系信息化建设，向社会提供综合信息查询、公众投诉、求助服务，落实行政执法公示制度，健全行政执法便民措施。三是通过抓好各项工作落实提升行业服务能力，牢固树立“建设是发展、服务也是发展”的理念，抓好城乡客运一体化建设，大力发展农村客运，逐步规范出租车市场，进一步全面提升交通运输服务保障水平。3．抓好自身建设，在凝心聚力创和谐先锋上下工夫。我局把“凝心聚力创和谐先锋”作为实施“跨越发展先锋行动”的重要内容，以理论武装、自身建设和党风廉政建设为抓手，充分激发广大党员干部干事创业热情，为跨越发展营造了和谐环境。一是以理论武装促和谐，继续开展学习型党组织建设，全面加强干部职工教育培训工作，继续支持鼓励干部职工参与学历提升计划，大力加强理论、业务和技能培训，特别要加强党的前沿理论知识和国际国内形势政策教育，提升干部队伍综合素质，教育和引导全系统广大干部职工统一思想，齐心协力，积极投身交通运输事业发展。二是以加强部门自身建设促和谐，继续推进法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设，坚持依法行政，强化社会管理和公共服务职能，努力建设人民满意的服务型交通运输部门。三是以党风廉政建设促行业和谐，不断提高廉政文化建设水平，加强政风、行风和作风建设，深入推进重点工程建设领域突出问题专项治理，坚决纠正损害群众利益的突出问题，坚决查处违纪违法案件，努力塑造行业风清气正、廉洁高效的新形象。4．全面加强党组织和党员队伍建设，在强基固本创云岭先锋上下工夫。我局把“强基固本创云岭先锋”作为实施“跨越发展先锋行动”的基础工作，全面加强党的基层党组织建设和

党员队伍建设，不断提高党建科学化水平，为推动跨越发展筑牢组织基础。一是围绕跨越发展提高基层党建水平，在继续深入开展创先争优活动的基础上，认真按照中央提出的“基层组织建设年”部署，以基层党组织规范化建设为抓手，统筹推进全系统党的基层组织建设，做到党组织建设全覆盖；以培养造就高素质党员队伍建设为目标，加强和改进党员发展、教育和管理，重点要抓好基层党组织带头人队伍建设；以继续深入开展向杨善洲同志学习活动为契机，教育引导各级党组织和广大党员干部把学习先进的热情转化为推动交通运输事业发展的实际行动。二是围绕跨越发展抓好基层党建工作重点，根据交通运输行业点多、面广、战线长的行业特点，深入研究符合行业实际、具有特色的基层党建工作新模式；不断创新工作方式，深入推进党组织建设进公路养护一线、进公路建设施工一线、进执法基层一线，做到党建工作全覆盖。三是围绕跨越发展突破基层党建工作难点，创新基层党建工作载体，落实抓基层党建工作责任，健全完善基层党建工作制度，大力推进基层党内民主；建立健全规范的公路施工一线流动党员管理机制；按照巩固先进、整治后进的要求，切实加强基层党支部建设，增强基层党组织的核心作用，全面提升基层党组织和广大党员服务科学发展和谐发展跨越发展的能力和水平。总之，自开展跨越发展先锋行动以来，我局做了大量的工作，在下步工作中，我局要充分运用交通运输局政府信息公开网站、交通运输局门户网站、网上党支等平台，大力宣传“跨越发展先锋行动”的做法及经验，注重发现典型、培育典型、宣传典型、推广典型，充分发挥典型的示范引领作用，激发全系统广大党员干部积极投身“创先争优”、“四群教育”、“基层组织建设年”、“跨越发展先锋行动”中，形成以高效率、快节奏，求实、务实、扎实的工作环境，真正使服务发展、推动发展成为全系统基层党组织和广大党员干部的自觉行动，为实现全县交通运输事业又好又快发展作出积极贡献。中共广南县交通运输局总支委员会 2012年7月9日 1234567890ABCDEFGHIJKLMNabcdefghijklmn!@#$%^&&*()_+.一三五七九贰肆陆扒拾。青玉案元夕东风夜放花千树更吹落星如雨宝马雕车香满路凤箫声动玉壶光转一夜鱼龙舞蛾儿雪柳黄金缕笑语盈盈暗香去众里寻他千百度暮然回首那人却在灯火阑珊处 阅读已结束，如果下载本文需要使用1下载券 下载 想免费下载本文？ 立即加入VIP 免下载券下载文档10万篇精选文档免费下千本精品电子书免费看 下一篇

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第三篇：跨越发展 先锋行动承诺书

“跨越发展 先锋行动”党员承诺书

XX系09级（3）班XX系学生第二党支部XXX

一、实施“跨越发展先锋行动”的指导思想 以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，紧紧围绕“十二五”发展目标，加强党的基础组织建设和党员的作用的发挥，增强党的凝聚力、战斗力。学院加快实现跨越发展的目标保持高度一致的总体形势下，学院党委响应国家号召在全院各级党组织和党员中实施“跨越发展先锋行动”。在全省党的基层组织和党员中实施“跨越发展先锋行动”，是省第九次党代会提出的重大任务，是深入开展创先争优活动的重大举措。作为一名党员应该按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，把实施“跨越发展先锋行动”作为党建工作融入中心、服务大局，争先进位、服务群众、凝心聚力、强基固本，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、实施“跨越发展先锋行动”的目标要求 我作为一名学生党员，在“跨越发展，先锋行动”中向党组织和全体党员干部郑重承诺：

一、争先进位，创发展先锋。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”重要思想。学习党的路线、方针、政策以及学习科学文化和专业知识，积极进取。除此之外，我要加强专业知识的学习，坚定目标，立志考研。

二、服务群众当先锋。在认真学习了“四群”教育之后，深刻领会了“四群”工作的重要性和必要性，它充分的说明只有坚持执政为民，一心一意为人民服务，才能够得到人民的信赖和支持。作为学生党员应该走进群众中去，积极走到同学中去。只有真正的了解周围的同学所需要的，才能把群众工作做好；从群众的角度出发，为群众谋取更大的利益；走群众路线，争取获得同学们的信赖和支持。

三、凝心聚力、创和谐先锋。发挥党员的带头作用，从自身做起，从小事做起，爱护花草、讲文明、讲卫生，在同学中起带头作用。积极主动与老师交流思想，及时向老师表达同学们的愿望，加强师生间的沟通。在平时的生活中，主动伸出援手尽自己最大的努力来帮助同学，同时，正确的看待自己的不足，主动向其他同学学习，取其精华。

四、强基固本、创云岭先锋。在群众中做好带头作用推进创先争优活动，按时向党组织汇报本人的思想活动、实践活动及所取得的成果和存在的不足，虚心接受党组织的批评。总之，在今后的过程中要紧紧围绕“争先进位、服务群众、凝心聚力、强基固本”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推进和谐校园提供坚强的保证。

2012年4月8日

第四篇：跨越发展先锋行动承诺

1、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观。学习党的路线、方针、政策以及决议，学习党的基本知识、学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。合同范文,节日庆典,礼仪,导游词, 广告词 商务范本,合同范文,总结范文,报告范文

2、自觉转变工作作风，心系师生、服务师生，认真听取师生意见，充分发挥好党政办服务与管理职能。工作总结,工作计划,工作报告,党团 ,文秘, 自我鉴定,演讲稿,讲话稿,读后感

3、坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

4、自觉遵守党的纪律，遵守国家的法律法规，严守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。内容来自艳鹤范文网

5、树立高尚的道德情操和良好的生活作风，不贪图享受，不腐化堕落，不参与任何形式的封建迷信和色情活动，慎交朋友。

6、切实展开批评和自我批评，勇于揭露和纠正自己的缺点、错误，坚决同消极腐败现象做斗争。为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

本人签名:

为进一步巩固创先争优成果，全面挖掘创先争优潜力，有效激发基层党组织创新动力，促进党的基层组织建设更好地融入质监发展、服务质监发展、推动质监发展，更好地完成县委政府和州局党组的各项工作目标任务。结合丘北县的质监工作实际，在党组织中扎实开展好“跨越发展先锋行动”，全面推进质监工作事业跨越发展。在此，丘北县质监局党支部郑重承诺:

一、强化组织建设，实现跨越发展，争做“发展先锋”。加强学习，不断提高理论和政策水平，坚持民主集中制，重大事项集体讨论决定。发挥好班子的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实增强干部队伍的凝聚力和战斗力。

二、优化作风建设，为民做实事办好事，争做“服务先锋”。

1、认真开展“四群”教育工作，组织实施党员干部深入实际、深入基层、深入群众“三深入”活动，实行以领导蹲点联户、单位挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户的“四联户”制度。扎实做好群众工作，拓宽党员干部联系和服务群众渠道。

2、牢记“心系群众、质监为民”的理念，践行服务承诺。带头遵纪守法，勤奋干事，加强质量监管，确保特种设备、食品和产品质量三大安全。

三、夯实基础，真抓实干，继续推进“创先争优”活动，争做“云岭先锋”

1、党员参与，突出实效。要继续开展党员亮身份、党员先锋岗、党员责任区创建活动，充分发挥党员模范带头作用。同时，确保各项质监工作的完成。

2、结合实际，围绕中心。深入贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，紧紧围绕“两强一堡”建设，大力实施“质量兴县”和标准化发展战略，着力抓质量、保安全、促发展、强质监，全面提升质量总体水平，提高工作执行力，围绕县委、政府中心工作大局，严防死守两大安全，转变服务方式，全面树立质监形象。

3、加强领导，精心组织。从加强班子思想建设、能力建设、作风建设、制度建设等方面着手，坚持民主集中制，议事决策制度，落实好发展党员、“三会一课”、民主评议党员等制度，探索学习型党组织的有效载体，不断鼓励广大党员干部职工发挥带头作用，加强“推优”评选工作；鼓励广大党员干部职工多提“合理化建议”；鼓励党员干部职工发挥监督权，使职工的知情权、参与权得到保障；鼓励党员干部职工采取多种形式广泛宣传，将“跨越发展先锋行动”开展得扎实有效。

四、凝心聚力，为跨越发展创造良好环境，争做“和谐先锋”。以“四群”教育为契机，通过开展领导干部“大走访、大下访”活动，主动帮助基层排查隐患，化解矛盾纠纷，为全县跨越式科学发展营造和谐稳定的社会环境。

二O一二年x月xx日

我作为一名共产党员，肩负着为人民服务的重担，要时刻牢记以人为本的理念，在“跨越发展先锋行动”中，从自身做起，从小事做起，严整纪律，规范行为，在做好本职工作的同时，我以一个共产党员的先进模范作用要求自己。因此，我作出如下承诺：

1、坚决拥护中国共产党的领导，坚决执行党的路线、纲领、方针、政策。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策以及决议，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识，提高为人民服务为残疾人服务的本领。

2、严格遵守国家的宪法、法律和法规，做到遵纪守法。模范遵守单位规章制度，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从服务于全县大局，服从组织分配，积极完成本职工作。

3、坚守工作岗位，不无故脱岗，并保持清正廉洁的良好形象。深刻领会科学发展观的精神实质，明确党员“跨越发展先锋行动”的具体要求，增强党性原则，充分认识“跨越发展先锋行动”的重要意义。坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，为残疾人多作贡献。

4、爱岗敬业，求真务实，积极向上，勇于进取，在加强业务学习的基础上，不断提高自己的业务素质和工作水平，认真履行岗位职责，争创一流的业绩。提高服务残疾人质量和办事效率，做到不推诿、不扯皮、不拖拉。养成良好的工作习惯，找准工作中的难点，不断摸索适合自己的方式方法，做到活学活用，一切目的为了提高工作效率，服务残疾人。

5、深入基层、心系群众。主动深入基层开展“新农村建设和四群教育”活动，为残疾人办实事，做好事，让残疾人得到实惠。按照要求扎实做好残疾人危房改造、残疾人就业服务和残疾人就业保证金征收信息录入、按摩培训等相关服务工作。

6、廉洁自律，恪守残疾人工作职业道德、公道正派、遵纪守法、服从安排。认真履行职责，努力完成各项工作任务。树立强烈的事业心和责任感，埋头苦干，开拓创新，扎实工作，无私奉献，为新平县残疾人事业作出应有的贡献。

第五篇：跨越发展先锋行动实施方案

为认真贯彻落实省、市、县委在党的基层组织和党员中实施“跨越发展先锋行动”的要求，进一步激发全乡基层党组织和党员的生机活力，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，促进党的基层组织建设更好地融入发展、服务发展、推动发展，结合我乡实际，特制定以下方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为

指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和省第九次、市第四次、县第十一次党代会精神，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，牢固树立党建出生产力、出凝聚力、出战斗力的理念，把实施“跨越发展先锋行动”作为基层党建工作服务经济社会发展全局的总载体和总抓手，巩固提升“五领”富民党建创建水平，引导基层党组织和广大党员紧紧围绕富民强乡目标当先锋、作表率，为推动全乡科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

二、主要任务

围绕省委提出的“争先进位创发展先锋、执政为民创服务先锋、凝心聚力创和谐先锋、强基固本创云岭先锋”主要任务，以加强基层组织建设为重点，以服务人民群众为根本，紧扣农村增收致富、企业提质增效、行业优质高效、机关优化服务四个主题，突出特色，创新方式，分类指导，整体推进“跨越发展先锋行动”深入开展，引领全乡基层党组织和广大党员争创富民、和谐、效益、服务、效能“五个先锋”，在加快工业强乡、产业优化、扶贫开发、社会主义新农村建设中建功立业。

（一）增收致富创农村富民先锋。以“四有五好”为目标，加强农村基层党组织规范化建设，在坚持按地域、建制村为主设置党组织的基础上，不断加大把党组织建立在农业产业链、龙头企业和农民专业合作经济组织上的工作力度，形成与经济社会相适应的基层党组织格局。认真开展“三培养”工作，加强村组干部队伍建设，努力培养造就一支“一好双强”的党员干部队伍，在经济发展贫穷村、社会治安混乱村、基层组织建设薄弱村选派党组织“第一书记”，增强党组织引领发展的能力和水平。坚持选育管用并举，抓好大学生村官队伍建设。加强和改进党员发展、教育、管理、服务工作，培养造就高素质党员队伍。以党建扶贫为载体，广泛开展以 “组织领富、党员带富、干部帮富”为主要内容的创业致富工程，在增加农民收入中争先进位。认真组织做好产业发展规划，大力发展特色产业，明确具体目标，落实保障措施，逐步形成“一村一业、一村一品”产业格局。千方百计发展壮大村级集体经济，大力推广发展壮大村级集体经济资产经营、资源开发、产业互动、服务创收等模式，探索建立村“两委”与公司统分运行机制，将村级集体经济收入、农民人均纯收入增长等情况纳入基层党建工作重点考核内容，着力消除“空壳村”，增强基层党组织为群众服务的功能和实力。大规模开展农村党员创业培训，确保农村青壮年党员每人掌握1-2门实用技术。建立党员创业带富示范点、党员创业培训实践基地，扶持农村党员带头调整产业结构，落实增收致富项目。以“提供一条致富信息、教会一门实用技能、联系一个就业岗位、落实一个脱贫项目”为主要内容，广泛开展部门帮村、党员干部结对帮户活动，帮助农村党员干部群众理清思路，制定发展规划，加快推进增收致富进程，夯实跨越发展基础。

（二）提质增效创企业效益先锋。进一步加强和改进企业党组织建设工作，把党的组织优势和企业的经营管理优势有机结合起来，充分发挥党组织和党员在转方式、调结构、保安全、促发展中的作用，发展壮大县域经济、园区经济和民营经济实力，为推动跨越发展注入强大动力。培育壮大生猪、花卉、中药材、蔬菜产业，促进生产要素向产业聚集、优惠政策向产业倾斜、人才资源向产业汇聚，促进产业转型升级，提升企业经济效益。

（三）优质高效创行业服务先锋。按照“亲民、便民、利民、惠民”要求，以提升医院、学校、窗口单位、社会组织等行业公共服务水平为着力点，以群众满意为导向，寓管理于服务之中，争创群众满意窗口和优秀服务标兵，为推动跨越发展凝聚整体合力。按照“环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高”的要求，着力完善党委主导、职能部门推动、社会各界协同、人民群众参与的基层为民服务体系，全面推行“一站式”服务、为民服务全程代理、网上为民服务站等制度和做法，以服务聚人心，以服务聚合力。积极推广上门服务、延时服务等模式，广泛开展志愿服务活动，大力创新为民服务举措。围绕受理、承办和回复等环节，及时公开服务内容、办事程序、承诺时限、收费依据和收费标准，做到依法依规办事。以“展行业风采、树窗口形象”为主题，继续深入开展“四亮四创四评”活动，积极倡导阳光服务、微笑服务，切实解决门难进、脸难看、事难办问题，努力为群众提供配套、便捷、高效、优质的服务。

（四）优化服务创机关效能先锋。按照“为民、务实、高效、清廉”的要求，以群众满意为目标，推动机关党组织和党员找准定位、优化服务、强化落实，努力实现行政提速、服务提质、形象提升，更好地为党委、政府工作大局服务、为完成机关中心任务服务、为基层和群众服务。扎实开展“四群”教育，全面推行“一线工作法”，组织机关党员干部深入实际、深入基层、深入群众，开展问政于民、问需于民、问计于民、问效于民工作，真正把党的路线方针政策和各级党委、政府的决策部署，落实到基层、落实到群众。全面实行以领导联村联组2联户、部门包组联户、党员干部结对到户、落实“一卡四台账”为主要内容的干部直接联系群众制度，兴办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，帮助群众解决实际困难，密切党群干群关系。切实加强机关效能建设，推行岗位责任、领导干部问责、限时办结、责任追究、信息公开等制度，健全以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实的工作机制，组织开展公开承诺、群众评议机关等活动，大兴求真务实之风。加大行政审批制度改革力度，精简行政审批事项、简化审批流程、缩短审批时限、削减前置性条件、延伸服务手段，不断提高机关执行力和工作效率。

三、保障措施

各级党组织要紧密联系实际，加强组织领导，坚持统筹兼顾，确保“跨越发展先锋行动”取得实效。

（一）强化领导，落实责任。加强对实施“跨越发展先锋行动”的领导，把实施“跨越发展先锋行动”与创先争优、“四群”教育、“五基五化”建设等活动有机结合，及时研究制定实施方案，提出“跨越发展先锋行动”具体目标。要召开专题会议进行动员部署，整合精力，整合工作，突出特色，统筹协调，把广大党员、干部的思想和行动统一到县委要求上，认真履职，形成合力。各级党组织书记要认真履行第一责任人职责，亲自动员部署，带头抓好落实。

（二）强化指导，务求实效。基层党组织、行业主管部门要加强对相关领域、行业的具体指导。各级党组织每年年初要按照“跨越发展先锋行动”的总体要求，在广泛征求群众意见的基础上，对目标任务进行细化量化，并向社会公布，接受监督。基层党组织和党员的公开承诺报上级党组织备案，党员领导干部的公开承诺按干管权限报上级党委组织部门。基层党组织和党员要围绕承诺内容，有计划有步骤地组织实施。上级党组织对基层党组织和党员的承诺事项要进行跟踪检查、督促推进，确保承诺落到实处。

（三）强化督查，严格考评。要坚持领导带动、组织推动、党员行动、考评促动，采取立项督查、重点抽查、专项检查等方式，加强督促检查、跟踪问效，及时了解和掌握工作进展情况，总结经验，研究解决问题，督促工作落实。要围绕争创“四个先锋”的情况加强考核评比，定期对基层党组织和党员进行评比排名、授旗评星，评比情况要张榜公示，评比结果作为评先评优、评价领导班子、干部调整使用的重要依据。

（四）强化宣传，营造氛围。要充分发挥简报、广播、电视、远程教育站点、手机短信平台等作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传实施“跨越发展先锋行动”的经验做法，注意发现典型、培育典型、宣传典型、推广典型。要充分发挥先进典型的示范引领作用，努力营造基层党组织、党员群众和社会力量广泛参与、主动作为的良好氛围，真正使科学发展、和谐发展、跨越发展成为基层党组织和广大党员干部的自觉行动。