第一篇：全民科学素质2010计划
太平乡2010年度全民参与科普活动方案
2010年全县全民科学素质工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针，以“节约资源能源，保护生态环境，保障安全健康”工作主题为主线，突出重点，深入基层，注重实效，不断完善公民科学素质建设的公共服务体系，逐步建立长效工作机制，全面提升公民科学素质，为“全面达小康、建设新太平”做出新的贡献。
一、积极组织各类科技宣传教育活动
1.组织开展大型主题科普宣传活动。以科技服务民生为重点组织开展“科普宣传周”系列群众科普活动，以“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”为主题开展“全国科普日”活动。（乡宣传办、乡科技办、乡科协等）
2.贯彻《湖北省节能减排全民行动实施方案》，组织实施节能减排科普行动，深入开展形式多样、丰富多彩的科普活动，增强公众的节约意识、环保意识，推进资源节约型和环境友好型社会建设。（乡宣传办、乡财经所、乡科技办、乡农业技术服务中心、乡村镇建设中心、乡工会、乡团委、乡妇联、乡科协等）
3.开展农村环保主题科普活动，面向农村居民开展“珍惜资源、保护环境、建设社会主义新农村”主题宣传教育活动。（县宣传办、县妇联、县科协、乡农业技术服务中心）
4.在企业开展以节能、降耗、减排为主题的培训、竞赛活动。（乡人保办、乡总工会、乡团委）5.在领导干部和公务员的培训中，将节能减排、建设节约型社会
作为重要内容。（乡组织办、乡人保办）
6.开展全民健康生活方式行动，组织“卫生科技进社区”、“健康教育进学校”、“健康教育进农村”、“健康教育进企业”等活动。组织妇女与家庭艾滋病防治“面对面”宣传教育活动。（乡卫生院、乡科技办、乡教育站、乡农业技术服务中心、乡工会、乡妇联、乡科协等）
7.利用各级各类学校和少儿活动中心等科普设施、科普教育基地，开展主题科普展览、报告会等系列科普宣传活动。组织开发一批科普资源，为主题活动提供资源支持。（乡宣传办、乡团委、乡妇联、乡科协等）
9.深入推动社会科学知识进学校、进机关、进社区、进农村的“四进行动”。（乡科技办、乡宣传办等）
二、深入开展重点人群科学素质行动
（一）领导干部和公务员科学素质行动（乡组织办、乡人保中心）
10.继续在领导干部和公务员中开展科学思想、科学精神、科学知识、科学方法等科学素质的教育培训，提高领导干部和公务员科学素质水平。（各办）
11.各级党组织理论学习中心组将科学发展观、建设创新型国家等战略思想，国家、省、市、县科技发展规划、国务院《全民科学素质行动计划纲要》，以及省、市、县《全民科学素质行动计划》等作为学习的重要内容；加强干部科学素质培训的教材和课程建设；将科学素质内容纳入全县各级干部教育培训机构教学计划。（乡组织办、乡宣传办）
12.继续把科学素质培训作为重要内容列入各类培训，抓好具体落实；继续实施专业技术人才知识更新工程，围绕能源资源、生态环境等方面，举办专业技术人员培训班。（乡人保中心）
（二）未成年人科学素质行动（乡教育站、乡团委牵头）13.推动学校科学教育的发展，丰富科学教育的内容和形式，推动科学教育特色学校建设项目的开展，提高基础教育阶段学校科学教育的质量和水平；加强科学教育的教材建设和教学基础设施建设；采取多种措施不断丰富学校科技教育的设施，改善学生动手实践的条件。（乡教育站）
14.贯彻《2006—2010年中国青少年科技活动指导纲要》，继续开展课外科技教育活动，面向广大未成年人，组织各类科技竞赛、培训、参观等活动。（乡教育站、乡科技办、乡团委、乡妇联、乡科协）
15.创建4所青少年科学教育特色学校、4个科普教育基地，充分发挥学校和和基地的科教优势，努力促进中小学生和公众科学素质的不断提高。（乡教育站、乡科协）
16.开展农村校外青少年的职业教育和生活技能培训；为农村未成年人提供更多的科学教育的资源和渠道。（乡教育站、乡科协等）
（三）农民科学素质行动（乡科协牵头）
17、宣传贯彻《农民科学素质教育大纲》，积极推进农民科学素质行动实施工作。（乡科协等）
18、探索建立农民科学素质培训共享机制。共享农村党员干部现代远程教育、新型农民科技培训工程、农业科技入户工程、农村劳动力技能就业计划、农民健康知识宣教工程、科技专家牵手农村留守家庭行动等重点项目的培训资源，广泛开展多种形式的农民科学教育和培训。（乡组织办、乡人保中心、乡团委、乡妇联等）
19、发挥“科普惠农兴村计划”项目的导向性作用，引导基层农技协、农村科普示范基地、农村科普带头人进一步发挥带动示范和辐射作用，建立科普惠农长效机制。（乡财经所、乡科协）
（四）城镇劳动人口科学素质行动（乡人保中心、乡工会牵头）20.加大培训工作力度，推进职工素质提升，以高技能人才培养为主线，提高再就业培训服务质量。（乡人保中心、乡工会）
21.在企业中广泛开展科普宣传和创建学习型组织、争做知识型职工等活动；以“安全生产”为重点，在集镇劳动人口中广泛开展安全培训和教育；推动职业学校和企业积极开展节约能源资源和安全生产知识普及主题活动。（乡人保中心、乡工会、乡安办）
22.加强进城务工人员的科学素质教育，重点加强就业技能、节能降耗、安全知识、禁毒防艾以及疾病防治知识等方面的培训；开展青工技能振兴计划、进城务工青年发展计划，帮助青年提高就业能力；以“科教进社区活动”为主线，开展多种形式的社区科普宣传和教育活动。（乡人保中心、乡工会、乡卫生院、乡团委）23.深化“百名妇女大学习”行动，推动针对提高妇女素质、激发妇女创造活力、促进城乡妇女协调发展的各类培训。（乡人保中心、乡妇联）
三、大力加强公民科学素质基础建设
（一）科学教育与培训基础工程（乡教育站、乡人保中心牵头）
24.加强中小学科技教师、科学教育辅导员与科普志愿者队伍建设；将科技教师培训工作纳入全县中小学教师培训整体规划。（乡教育中心、乡科协）
25.加强中小学校科学教育设施建设，努力使全县中小学实验室逐步达到科学教育实验室配备标准。（乡教育中心）
26.组织对中小学科学课程开设及实验仪器设备使用情况的检查，举办全县中小学教师科学实验操作竞赛，充分发挥中小学科学课程在提高青少年科学素质中的主渠道作用。（乡教育中心）
（四）科普基础设施工程（乡脱奔办、乡科协牵头）32.规范科普教育基地的建设，发掘和拓展社会相关设施的科普教育功能，加大科普教育基地对公众开放的力度，组织开展多种形式的科普活动。（乡科技局、乡教育站、乡科协等）
33.加大基层科普设施建设力度，加强镇村“一站一栏一员”、农民工读书站、农民科技书屋建设。（乡人保中心、乡工会、乡科协）
四、全面推进科学素质行动各项工作任务的落实 各地要联系实际，突出特色，制定具有较强操作性的实施办法。推动将科学素质工作纳入党政目标管理考核范围，完善管理机制。要加强领导，在建立机构和制定工作方案的基础上，选择工作重点，分解任务，制定措施，创新工作机制，充分动员广大科技人员以及社会各界的力量，做好各项实施方案具体任务的落实，把工作深入到社会各层面。
领导小组各成员单位要积极探索建立优势互补、协作配合、综合集成的工作机制。各成员单位应结合工作方案对本系统落实工作任务情况提出明确要求、进行指导和督促。各方案牵头部门要切实负起责任，协调方案各责任单位将各项任务具体落到实处。探索成员单位抓基层联系点的做法，促进基层科学素质建设工作全面开展。
办公室要进一步加强联络协调，为成员单位和各地开展联合与协作，扎实推进40项工作任务的贯彻落实做好服务工作。办公室要办好全民科学素质《工作简报》，使之成为全乡实施《纲要》工作信息交流的平台；要开展交流和培训，提高各单位实施《纲要》工作的能力；要加强调查研究，提出实施《纲要》的政策和措施的建议，适时开展评估和考核工作。
第二篇：全民科学素质计划
盘县卫生和食品药品监督管理局文件 盘卫食药字〔2011〕201号
盘县卫生和食品药品监督管理局
关于下发盘县卫生系统全民科学素质工作“十二五”规划
通 知
各医疗卫生单位： 为全面贯彻落实国务院《全民科学素质纲要》精神，大力普及卫生科普知识，提高全民健康素质，根据省、市、县有关文件精神，结合我县卫生工作实际，特制2011-2015年盘县卫生系统全民科学素质工作。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“政府推动，全员参与，提升素质，促进和谐”的方针，积极发挥卫生部门职能作用，坚持以人为本，重视医学科学发展和全民健康教育，加强卫生科学知识普及，带动全民科学素质及健康水平的整体提高，为促进全县经济社会和人的全面发展，为提升自主创新能力。
二、总体目标
2011年，基本健全全县医疗卫生科学教育体系、卫生人才队伍建设进一步加强，卫生防病保健知识传播与普及有很大发展，全民健康知识水平较大提高。基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，基本药物制度初步建立，城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全，基本公共卫生服务得到普及，全民医学科学知识及卫生防病知识得到普及，群众“看病难、看病贵”问题得到有效缓解。
2015年，医疗卫生科学知识教育体系进一步健全，卫生人才队伍建设成效显著，卫生防病保健知识传播与普及取得明显进展，全民健康知识水平明显提高。覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立，普遍建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系、比较健全的医疗保障体系、比较规范的药品供应保障体系、比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制，形成多元办医格局，人人享有基本医疗卫生服务，基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求，人民群众健康水平进一步提高。
三、工作任务
（一）强化宣传，全面提升全民健康素质
认真做好《全民科学素质纲要》宣传贯彻，充分调动全民参与科学素质建设的积极性和主动性。结合卫生工作实际，重点加强疾病预防、卫生保健知识的宣传，全面普及健康防病知识，提升全县人民健康素质。
1、宣传卫生防病知识。加大健康教育宣传力度，充分利 2
用结核病日、世界卫生日、计划免疫宣传日、世界献血者日、预防性病、艾滋病日进行全县范围的宣传活动，面向公众宣传普及疾病预防知识、卫生保健知识，卫生法律法规知识和抗灾防病知识。以“学校健康教育读本”、“传染病防治知识手册”及健康教育系列宣传教育短片等为宣传题材，通过深入学校、机关、企事业单位、社区等开展宣传教育。采取在电视、报刊开辟“卫生与健康”、“健康快车”等栏目、组织专家开展卫生科普讲座等形式，教育和引导广大人民群众树立良好的健康观念，倡导科学文明的生活方式和保健意识，全面普及健康防病知识，提升全民健康素质。
2、宣传卫生科技成果。各医疗卫生单位以近年来开展新医疗技术，取得的新成果，树名医、创名科、建名院的情况为内容，采取宣传展板、宣传栏、发放宣传资料、电视、报纸等新闻媒体播报的形式，积极展示我县卫生系统近年来医学科学技术水平及取得的成果。
3、开展送医送药下乡活动。采取义诊、健康咨询、发放科普资料等形式，开展医疗卫生下乡和帮扶活动，为农民群众送医送药送健康，向农民群众讲解常见病、地方病防治、优生优育、计划免疫、孕产期保健等卫生知识，提高广大农民群众的防病和自我保健意识。帮助各乡镇卫生院、村卫生室认真做好肝炎、结核病、痢疾等重点传染病的预防控制工作，切实做好突发公共卫生事件应急处置工作。
（二）狠抓落实，推进医学科学重点工作
1、实施科教兴卫工作
（1）加强学科建设和科技项目建设。到2015年，全县争取建成省级重点学（专）科，市级重点学（专）科；力争获得省（部）级科技创新奖。
（2）加强卫生人才队伍建设。一是发挥网络教育作用，大力开展在职医务人员、基层医务人员全科医学知识转型培训和学历教育工作。二是建立和落实有利于引导、吸引卫生人才向农村、基层流动的政策和措施，不断完善“引人、留人、用人”机制，进一步调整卫生人才队伍结构，实现卫生人才资源优化配置。三是大力开展卫生支农工作。继续实施万名医师支援农村卫生工程，积极组织县级医疗卫生机构优秀医务人员参与乡镇全科医生的轮训工作，严格执行医疗卫技人员晋升职称前到农村基层工作制度，实现城乡资源互动，推动区域卫生事业整体发展。
2、实施农民健康工程
（1）巩固完善新型农村合作医疗制度。及时树立典型，做好宣传教育和引导，拓宽覆盖面，确保全县新型农村合作医疗农民参合率达到90%以上；提高筹资额度，新农合筹资标准达到国家制定标准；加大监督力度，强化基金监管，确保基金使用；进一步加大对医疗费用的监管力度，县及县以下定点医疗机构参合农民的年门诊、住院次均费用增长幅度低于当地农民人均纯收入的增长幅度。同时积极探索多种保障模式，提高广大农民群众抗大病能力，切实做到让利于民，确保新型农村合作医疗工作的长期稳定发展。
（2）实施公共卫生服务项目管理，全面落实公共卫生服务。通过政府主导、社会参与和专业服务相结合，实施农村公共卫生 4
工作项目管理，对农民提供九大类公共卫生服务，确保农民享受到便捷、优质的公共卫生服务。至规划期末，老人和困难群体保健体检率达全省平均标准以上，全县农民享受公共卫生服务的覆盖面达到90%以上，农民满意和基本满意率达80%以上。
（3）扎实做好农民健康体检工作。建立动态、连续、综合的农民健康档案，建档率达市局标准以上。
（4）以创建省级卫生县城为载体，大力开展城乡爱国卫生运动。加快推进农村改水改厕、垃圾和生活污水处理等各项卫生环境治理工作，进一步优化农村生产环境、生态环境和人居环境，有效预防和控制相关传染病、地方病。
3、实施城乡社区健康促进工程
（1）合理构建城乡社区卫生服务网络。2015年底，基本建成适应社会主义市场经济体制，与社会发展同步，符合广大居民卫生服务需求，城乡一体的社区卫生服务网络。
（2）强化社区卫生服务功能。按服务人口1:1000-2000左右的比例配备社区责任医生，完善责任医生培训、聘任、分配、考评、奖惩制度。社区卫生服务机构按“五个转变”的要求，全面落实预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育指导等六位一体的社区卫生服务职能，争取患者在乡镇及以下医疗机构就诊比例达75%以上。
（3）广泛开展健康教育与促进工作。按照政府负责、部门合作、社会动员、广泛参与的原则，建立全民健康教育与健康促进工作运行机制。以社区卫生服务机构为依托，建立健全健康教育工作网络，积极开展防病知识和健康知识宣传，倡导健康文明 5 的卫生习惯和生活方式，健康资料户覆盖率达到90%以上。
5、实施强院工程，努力提升医疗卫生服务水平
以存量资源调整为主线，在控制县级医院规模总量的前提下，做精做专县级医疗机构，做强做大中心卫生院，构建覆盖全县、运转协调、优质高效、功能完善的医疗救治网络。
（1）加强硬件建设。以多种形式办好乡镇中心卫生院，力争到2015年每个建制乡镇都拥有一所独立管理的公立中心卫生院；加快农村卫生院危房改造和社区公共卫生用房的建设，并结合城市规划，加强县级综合性医院和专科医院的建设。对公立医疗机构的基本建设和基本设备给予适当补助。逐步完成县人民医院综合大楼建设并投入使用，力争完成县精神卫生中心新建病房建设。
（2）加强医院等级创建工作。2015年，各中心卫生院通过一级甲等医院复评；县人民医院、县中医院力争达到三级乙等建设标准;民营医院达到一级以上标准。
（3）加强医疗机构服务能力建设。鼓励县级医疗机构向高、新、精方向发展，着力培育1-2个在区域内有着较高医疗技术水准的现代化综合性医院和专科医院；加强中心卫生院硬件设备投入，强化产科和应急能力建设，重点为群众提供基本医疗服务，突出强化其公共卫生服务能力。
（4）加强医院内涵建设。强化“以人为本”的服务理念，深入开展“以病人为中心，以医疗质量为核心”活动，不断提高服务质量和技术水平，确保医疗安全。院内感染发生率控制在8%以内，医疗严重差错率每百床控制在1%以内，入出院诊断符合率达到 6
90%以上，甲级病历率达90%以上，放射、检验、病理、麻醉质控达到上级规定的标准。大力推行院务公开，改善服务态度，转变服务作风，增进医患沟通。加强财务管理，规范经济行为，控制医疗成本，杜绝不合理收费，降低群众医药费用负担。加强医德医风建设和法制教育，切实纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风。
6、落实好中医药工作，推动中西医协调发展
坚持继承发展、不断创新的原则，振兴中医药事业。县中医院建设成中医专科突出、服务功能完善的全县中医医、教、研中心，做强骨伤专科、肝病、康复专科，巩固农村中医先进县成果，充分发挥中医药在城乡社区卫生服务中的作用，鼓励中医药进农村、进社区，进家庭，提高农村中医药覆盖率和中医药资源利用率，建立健全农村中医三级医疗保健网络，为群众提供质优、价廉、方便、快捷的中医医疗服务。到2015年，努力争创国家级农村中医工作先进县。
四、组织保障
1、建立健全领导体制。按照《全民科学素质纲要》的要求，成立以卫食药局局长为组长、党组书记、局纪委书记为副组长，各股室负责人及各医疗卫生单位负责人为成员的盘县卫食药局全民科学素质工作领导小组，负责对卫生局贯彻实施《全民科学素质纲要》工作安排部署和组织实施，领导小组下设办公室在医政股，负责具体工作。
2、建立经费投入机制。按照《中华人民共和国科学技术普及法》和《全民科学素质纲要》的有关规定，将科普经费列入财 7
政预算，保障《全民科学素质纲要》的顺利实施，并根据财力情况逐年提高经费的增长幅度。
3、完善目标考核机制。将《盘县卫生系统全民科学素质工作“十二五”规划》实施工作纳入卫生工作总体规划和计划，纳入各科室工作考核范围，制定具体工作计划和工作制度，推动《全民科学素质纲要》的贯彻实施。
4、建立表彰激励制度。建立健全激励科普工作者积极参与科学素质建设的政策措施，进一步加大对科普工作的表彰奖励力度，表彰奖励在公民科学素质建设中作出重要贡献的个人和科室，使科普工作者的劳动成果与科研成果，学术成果得到社会承认和尊重，以推动《全民科学素质纲要》广泛深入实施。
盘县卫生和食品药品监督管理局
二〇一一年十二月二十六日
主题词： 卫生机构 科学素质工作 计划 通知
抄
送：市卫生局,县政府办,县委办,县全民科学素质工作领导
小组。
盘县卫生和食品药品监督管理局
2011年11月10日印发
共印50 8
份
第三篇：全民科学素质行动计划（定稿）
全民科学素质行动计划（2049行动计划）简介
[2005-01-07 ]
公民具备基本的科学素质一般指公民掌握必要的科学知识，了解基本的科学方法、崇尚科学精神，尊重客观规律，具备基本的应用科学技术成果的能力。科学素质是公民素质的重要组成部分，对于国家经济发展、社会进步和公民个人全面发展都具有重大影响。
>“ 2049行动计划”提出的背景
1999年，一批科技专家在中国科协常委会上提出，为了顺利实现中国现代化建设“三步走”的战略目标，应制订一个超长期的国家计划，采取各种措施，从整体上促进我国公民科学素质的提高。同年，根据专家的建议，中国科协 向中国政府提出制订和实施《全民科学素质行动计划》(以下简称2049行动计划)的建议。
2002年4月，国务院办公厅复函，对建议给予了充分肯定，要求中国科协会同有关部门，在对不同发展阶段的国民科技素质标准以及工作目标、重点任务和推进措施进行深入、系统地研究的基础上提出实施方案。2003年，中国科协会同中组部、中宣部、发展改革委、财政部、教育部、科技部、科学院、社科院、工程院、国家自然科学基金会、全国总工会、共青团中央 和 全国妇联 等正式启动2049行动计划制订工作。
>“ 2049行动计划”的含义 “ 2049行动计划”是根据中国本世纪头20年全面建设小康社会，到本世纪中叶达到中等发达国家水平的发展目标对国民科学素质的要求，着眼于未来40?50年，立足中国国情，发挥从政府、非政府组织、企业、社区的全社会作用，具有明确的目标，分阶段、有步骤、滚动式推进，到2049年 即 中华人民共和国建立 100周年时实现中国成年公民具备基本科学素质目标的国家长远计划
>对“ 2049行动计划”的基本认识
☆ 制定和实施“ 2049行动计划”是贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，促进人的全面发展和中华民族伟大复兴的重要举措。
党的十六大提出的全面建设小康社会四方面目标之一是：“全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，……形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。“ 2049行动计划”正是围绕实现全面建设小康社会的奋斗目标，提出的促进公民科学素质提高的规划，是贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神的具体举措，将会成为提高全民素质、促进公民全面发展完整体系的重要组成部分。
☆ “ 2049行动计划”是一个目标长远，分阶段、滚动式推进的国家计划。
公民科学素质的养成是一个长期、渐进的过程，促进公民科学素质的提高是一项周期很长的工作。“ 2049行动计划”着眼于在未来40?50年持续实施，时间跨度近半个世纪，这种时间跨度的行动计划在我国尚无先例，是一个长期的计划，需要明确方向和目标，分阶段、有步骤、滚动式推进。“2049行动计划”面向全体公民，涉及到社会各个方面，其实施不是一个或几个系统、部门所能主导，需要上升到国家行为。
☆“ 2049行动计划”必须面向全体公民，并且需要充分调动公民的学习积极性。
“ 2049行动计划”的最终目标是到2049年使我国国民人人具备科学素质。因此，行动计划的制订和实施必须着眼于全体公民，面向社会各个阶层、各种职业、各年龄段和全国所有地区的所有公民。行动计划的内容和实施的方式必须适用于所有公民，要为每个公民提供平等的 接受科技教育、提高科学素质的机会和渠道。公民科学素质的提高最终必须通过公民积极主动地学习实践来实现。公民不仅仅是行动计划的受益者，更应当是参与者。因此，制订和实施“ 2049行动计划”,一方面要为公民科学素质的提高创造良好环境和足够资源；另一方面要 充分调动公民的学习积极性和主动性，鼓励和支持公民自主学习，促进学习型社会的形成。
☆ 实施“ 2049行动计划”需要全社会共同努力。
“ 2049行动计划”关键在于“实施”。实施需要正规的学校教育、各种形式的继续教育、社会化的科技普及与传播和鼓励公民自我学习同步并举，因此，实施的主体绝不仅仅是一两个相关的部门，而是全社会。党政机关、武装力量、企事业单位、社会团体、城市社区和农村基层社会组织以及各行各业都有责任支持和参与这项工作，将提高公民科学素质这一内容渗透在日常工作中，通过各种形式和途径加以推进。☆ 公民的科学素质可以通过适当的方式进行衡量。
公民的科学素质不是一个空洞的概念，可以通过一定的标准来进行科学的量化和衡量。世界上的一些国家已经开始研究并积累了一些经验。制订标准既可以衡量人的科学素质高低，也是对计划实施进行监测和评估的依据。
☆ “ 2049行动计划”的制订需要学习国际上的成功经验。
提高公民的科学素质是目前很多国际组织和国家关注的问题，如联合国教科文组织、欧盟和一些国家分别制订了相应的计划，有的已经付诸实践。与思想道德素质和健康素质相比，国际社会在对科学素质的认识方面共性更多，可供借鉴的经验也较多，如科学素质标准、推动措施等。因此，在制订和实施“ 2049行动计划”的过程中，应该加强国际合作，充分吸取国际上的一些成功经验，邀请国外相关机构、专家学者参与，使“2049行动计划”既有中国特色，又与国际接轨。
☆ 实施“ 2049行动计划”必须坚持与时俱进。
“ 2049行动计划”从制订、实施到最终目标的实现，需经历一个长期的过程，在这个过程中，经济和社会发展水平、公民的受教育程度、城乡差异状况、公众对科学素质的需求等外在因素都在不断地发生着变化，计划的实施需要不断地进行调整，是一个动态的过程。因此，需要对计划实施的全过程进行监测和评估，以便于准确掌握情况，及时修正，保证“2049行动计划”顺利和可持续地实施，不断向最终目标迈进。
>“ 2049行动计划”的总体框架 ☆ 《公民科学素质建设实施纲要》： 行动计划的总纲，是整个行动计划的基础性和指导性文件。主要提出实施“ 2049行动计划”的意义、指导思想和方针原则、目标和任务、工作重点、总体进程和方法、主要保障条件等
☆ 《公民科学素质标准》 ：中国成年公民应达到的科学素质标准，是行动计划的基础性文件。主要从科学知识、科学方法、科学精神和认识科学与社会的关系、应用科学技术成果的能力等方面提出具体指标
☆ 具体实施计划 ： 在《纲要》的指导下，依据《标准》，针对不同人群、不同领域、不同阶段（拟根据国家到 2010年完成“十一五”计划、到2020年实现全面建设小康社会目标、到2049年达到中等发达国家水平的要求，分为相应的三个阶段）制定的具体行动计划
☆ 监测与促进体系 ： 在计划实施的同时，建立监测 与促进 体系，对计划实施的情况、成果进行全程监测和定期评估、分析，并根据监测和评估的结果对计划实施进行及时修正，以促进和保证行动计划的顺利实施
>“ 2049行动计划”的制订工作
工作任务
☆ 研究制订《公民科学素质建设实施纲要》。《纲要》拟报请中央审定和发布实施。
☆ 研究制订《公民科学素质标准》。《标准》的制订在《纲要》的指导下进行。《标准》拟由“2049行动计划”制订工作领导小组审定颁布。
☆ 研究制定具体行动计划、建立监测与促进体系。在《纲要》和《标准》确定并发布实施后，由各有关方面针对不同人群、不同领域、不同阶段，在《纲要》和《标准》的指导下，制定一系列具体的行动计划（或实施意见、实施方案），包括实施的目标、阶段、内容、方法和保障措施等，以实现《纲要》提出的总体目标。同时建立监测与促进体系，以对行动计划实施的情况、成果进行全程监测和定时的评估、分析，并根据监测的结果对行动计划实施进行及时修正。
新课程改革的目的是：培养创新精神和实践能力，促进每个学生身心健康发展，培养良好品德，满足学生终身发展的需要。新课程改革将学生发展的自主性，主动性放在突出位置，强调激发学生的学习兴趣，学习动机，自主参与，完成素质教育。新课程改革关于“教育面向世界，面向未来和”三个代表的重要思想为指导，全面推进素质教育，包括学生的道德素质，文化素质，心理素质，健康素质等多面的健康发展。
新课程改革注重学生发展的个体性与差异性，重视开发学生个性潜能，培养学生的创新思维和实践能力。因受应试教育长期影响，在实行课改进程中，要逐步消除素质教育与应试教育的摩擦，树立新的教育教学理念。使中国的教育更人性化，培育素质人才，更好的服务社会。
新课改要改什么？
人们常常以为课程改革就是改换教材，这是不正确的。根据教育部基础教育课程改革纲要，新课改主要有六大“改变”：
1、课程目标方面，反对过于注重知识传授，强调知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观“三维”目标的达成。比如学化学，过去只是明确地告诉你什么加什么会产生怎样的反应，现在我们经常不告诉学生结果，而是让学生自己去做实验，在实验过程中学习、理解和记忆，体验过程，培养能力，形成正确的思维方式和价值观。
2、课程结构方面，强调不同功能和价值的课程要有一个比较均衡、合理的结构，符合未来社会对人才素质的要求和学生的身心发展规律。突出的是技术、艺术、体育与健康、综合实践活动类的课程得到强化，同时强调课程的综合性和选择性。
3、课程内容方面，强调改变“繁、难、偏、旧”的教学内容，让学生更多地学习与生活、科技相联系的“活”的知识。
4、课程实施方面，强调变“要学生学”为“学生要学”，要激发学生的兴趣，让学生主动参与、乐于探究、勤于动手、学会合作。
5、课程评价方面，以前的评价过于强调甄别与选拔，现在强调评价是为了改进教学、促进发展。比如，有的学生基础较差但很用功，只考了58分，没及格，老师可以给他60分甚至65分，以促使他更有信心地学习。
6、课程管理方面，以前基本上是国家课程、教材一统天下，现在强调国家、地方、学校三级管理，充分调动地方和学校的积极性，也增强教育的针对性。
随着新课改的推进，人们已经感受到了一些变化：各地用的课本是不完全一样的；老师上课不是“紧扣教科书”了；学生的“问题”多起来了；“中考”改为“初中毕业生学业考试”了；高中录取不是只看分数了。一、三维教学目标的内涵 1．知识与技能目标
所谓知识就是人们在改造世界的实践中所获得认识和经验的总和，它主要是指学生要学习的学科知识，包括事实、概念、原理、规律等。技能是指通过练习而形成的对完成某种任务所必需的活动方式，一般包括智力技能和动作技能。知识与技能二者是辩证统一的，知识是技能的基础，技能是知识的升华；没有知识就谈不上技能，没有技能，知识也无用武之地。因此，在教学中既要“授之以鱼，又要授之以渔”，既要加强基础知识的教育，又要在学习知识的过程中培养学生的能力，两者不能偏颇。知识与技能是通过一定时间的教学，学生学习行为变化要达到的结果，即学生在知识方面要获取多少，在技能上要提高到何种程度，要取得何种结果，这是知识目标和技能目标都具有的共性特征，所以，把知识与技能合在一起又叫结果性目标。
2.过程与方法目标
过程与方法目标是新一轮基础教育改革中的创新。所谓过程，就是指为达到教学目的而必须经历的活动程序；方法是指师生为实现教学目标和完成教学任务在共同活动中所采用的行为或操作体系，这里主要是学生的学习方法。与过程、方法相对应的就是结论，所谓结论就是指教学所要达到的目的或所需获得的结果，二者相互作用、相互转化，共同结合体现一门学科的整体内涵和思想。过程与方法目标最重要的特征就是亲历体验。体验是知识的升华，体验的信息可以成为日后解决类似问题的经验。所以学生在过程中可以获得知识与技能并最终内化为个性化特征。传统教学也重视过程与方法，但是传统教学仅仅把过程与方法作为服务于结论的手段，学习的目的还是掌握结论。虽然理解并掌握正确的结论是教学的重要目的，但如果学生没有经过一列的质疑、判断、比较、选择以及相应的分析、综合等思维活动和认识活动，结论很难获得，也难以真正理解和巩固。基于此，新课程改革把过程与方法本身作为目标的重要组成部分，让学生经历过程和探索方法，给学生带来的是探索的体验，创新的尝试，实践的机会和发现的能力，这些都比那些具体的结论更重要。
3.情感、态度与价值观目标
情感态度与价值观，是人对亲身经历过事实的体验性认识及其由此产生的态度行为习惯。其中，情感是人对客观现实的对象和现象的刺激所产生的心理反应，它分为积极情感和消极情感；态度是社会心理学基本概念之一，指在一定情境下，个体对人、物或事件，以特定方式进行反应的一种心理倾向；价值观就是对某一知识、事物的价值判断，就是对某一知识、事物有用无用，有多大用处等认识的价值取向。其中情感决定并形成态度，而态度体现情感，往往积极的情感形成正确的态度，消极的情感形成错误的态度。教师的责任就是要指导学生用积极的情感战胜消极的情感，用科学的态度去克服消极的态度，并逐步形成良好的行为习惯。情感和态度是价值观形成的基础，没有积极的情感和正确的态度就不会有科学的价值观，价值观是情感和态度的升华，并决定了人们的情感态度。价值观一旦形成，就会影响人对事物的态度和情感。情感态度与价值观不仅有着密切的内在联系，而且都有一种共同的功能，就是对师生教学过程与方法的优劣有极其重要的影响制约作用，对知识与技能目标的达成有巨大的调控作用。因此，把三者放在一起，称之为体验性目标。二、三维目标的联系
首先，知识与技能目标是达成过程与方法目标、情感与态度目标的基础，是学生经历、体验学习过程，形成学习方法的前提；也是提高能力，酝养情感、形成态度和价值观的载体。知识与技能的获得，是学生发展的基本条件，贯穿于整个教学过程的始终。在教育教学过程中，学生总是从学习具体的知识与技能开始，在学习知识与技能的过程中，逐渐形成各方面能力，领悟其中的过程与方法，培育和发展个体的情感、态度和价值观。
其次，过程与方法是掌握知识与技能以及形成情感态度价值观的中介机制，也是实现三维目标的关键。它贯穿于知识与技能、情感态度价值观形成的全过程，使学生既可以着眼于知识与技能形成的过程，又可以学会掌握这种知识与技能的方法，既知其然，又知其所以然。在这个过程中，既能牢固掌握知识与技能，又可孕育积极的情感、态度和正确的价值观。离开了过程与方法，知识与技能就成为外在于人的，与人毫无关系的死知识，学生就变成被动装载知识的容器，当然也谈不上情感，态度和价值观的培养，而导致人的片面畸形发展。
第三、情感、态度与价值观目标是掌握相应的知识与技能、逐步形成科学的过程与方法的动力，它对前两个目标具有明显的调控作用。情感、态度价值观目标的实现即依赖于知识与技能、过程与方法目标的实现，又为他们提供支持。积极的情感与态度，能在探索知识与技能的过程和方法中起到巨大的推动作用。反之，良好的知识与技能、过程与方法又反作用于情感、态度价值观。
第四篇：全民科学素质工作总结
恩施市文化体育局
2009年全民科学素质工作总结及2010年工作计划
今年以来，我局按照《市人民政府关于贯彻实施全民科学素质行动计划纲要（2006—2010—2020年）的实施意见》（恩施市政发〔2007〕10号）的要求，结合文体工作实际，以普及科学知识、传播科学方法、弘扬科学精神，进一步提高了广大职工的科学素质，在全局营造了知科学、学科学、用科学的良好氛围。现将我局今年2009年全民科学素质工作情况汇报如下：
一、围绕工作要点确定科普主题
为了使《市人民政府关于贯彻实施全民科学素质行动计划纲要（2006—2010—2020年）的实施意见》工作落到实处，我局相应成立全民科学素质工作领导小组，由局党组副书记、纪检组长李华武同志任组长，局属各二级单位分管领导为成员的组织机构，并针对提高全体干部职工科学素质，确定今年科普活动主题，围绕“节约能源资源、保护生态环境、传播文体知识”为主题开展各项科普宣教工作，多种方式动员全局干部职工参与，并结合科学发展观教育活动，有力推动了全局干部职工科学素质的提升。
二、加大了科普宣传力度
利用文化体育工作的特点和优势，在文体活动开展、文物景点、文化体育信息、编排文艺节目开设宣传专栏，广泛宣传科学知识，传播科学思想，引导全市未成年人从小培养科学精神，树立科学发展观。宣传活动对预防青少年犯罪和构建和谐社会具有深远意义，提高了人们尤其是未成年人对毒品危害的认识，防止和杜绝吸毒人员的滋生，抵御毒品的侵害。同时也使广大社区群众和青少年认识到全民禁毒应该从我做起，从现在做起，广泛参与禁毒斗争是全社会共同责任。积极整合科学教育资源，联合有关部门探索建立社会、学校、家庭三位一体的未成年人科学教育体系。充分利用现有宣传教育实践活动，并结合文体活动的开展，掀起科普宣传高潮，强化未成年人的科技、法律、禁毒防艾以及心理健康教育，努力培养未成年人的科学素质。
三、加强干部职工科学素质教育
充分发挥各党支部组织优势，通过讲座、参观、交流、知识竞赛等形式，在文体系统干部职工中普及科学知识。继续推进“学习型”组织建设，挖掘、树立、推广好的工作项目，营造全局学习、终身学习的良好氛围，大力倡导全局职工学习之风，引导干部职工不断加强对现代科学技术知
识的学习，提高其与科技发展同步、运用现代科学技术提高工作效能的能力。
四、2010年工作计划
一要继续加大宣传力度，确保全市科普活动的深入开展；二要继续在全局干部党员职工中大力宣教科普活动开展的重要意义，使广大职工参与其中，做活动的实践者；三要继续推动科普宣传热潮，强化全市未成年人的科普意识；四是创编科普文艺节目，使科普知识家喻户晓，深入人心；五是组织开展全民健身活动，引导广大人民群众科学健身。
二○○九年十二月二十五日
第五篇：全民科学素质工作总结
全民科学素质工作总结
20**年在区委、区政府和区全民科学素质工作领导小组的领导下，区文化广电局全面贯彻落实《XX区全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011—2015）》，坚持“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的方针，充分发挥部门职能作用，强化全民科学素质工作，促进了我区全民科学素质工作全面实施。我局开展全民科学素质各项工作成效显著，现将我局2013年开展全民科学素质各项工作总结如下：
一、加强领导，切实推进全民科学素质建设
为扎实推进全民科学素质各项工作，我局领导高度重视，认真贯彻落实局领导班子统一领导、各科室各负其责的领导体制和工作机制。一是及时调整了以党组书记、局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员的全民科学素质行动工作领导小组。领导小组下设办公室在局办公室，具体负责做好全民科学素质行动工作日常事务。形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是统一思想，提高认识，进一步增强做好全民科学素质行动工作的责任感、使命感和紧迫感。我局结合实际，精心组织、周密部署，把全民科学素质行动工作列入重要议事日程，建立健全规章制度，狠抓工作落实，全力推进全民科学素质行动工作深入开展。二、四大工程，逐步提升全民科学素质水平一是推进文化惠民工程，满足全民精神文化需求
1.积极开展示范项目创建，夯实文化惠民之基。争创省级公共文化服务体系示范街镇1个（雄州街道），市级示范文化站1个（葛塘街道），村（社区）级文化活动室示范点10个（中山社区、八百桥社区、金磁村等），省四星级“农家书屋”2家。新建文化信息资源共享工程村（社区）基层服务点64个，实现村（社区）100%全覆盖。所有街镇文化站按标准建成公共电子阅览室，初步建成城乡三级公共文化服务网络体系。竹镇镇、冶山镇固定电影放映点已建成并顺利通过区级验收。全区每万人拥有公共文化设施面积达790m2，超额完成市政府下达的目标（787m2）。
2.积极开展群众文化活动，催生文化惠民之花。以重大节庆日为契机，成功举办多项全区性文艺活动。组织承办亚青会文化交流演出“青年的节日——青春style”音乐专场，精心编排6个特色节目参加演出，得到组委会的高度评价。成功争取省厅组织原创话剧《枫树林》来我区巡演，取得圆满成功。配合市局顺利完成“百场公益演出”，截止9月底，配合市相声剧团、杂技团、越剧团、歌舞杂技团完成5场专场演出，与XX区开展交流演出2场，区自主组织演出24场。积极打造“百姓戏剧广场”、“社区大舞台”、群文大课堂等文化惠民品牌。“百姓戏剧广场”被市委宣传部、市文广新局评为文化惠民“百千万行动计划”优秀案例二等奖。区图书馆以寒暑假、节假日、世界读书日、公共图书馆服务宣传周等节庆日为重点，为读者开展讲座、报告会、培训、展览、绘本故事会、送书送春联等各类读书用书活动。截止9月底，全区组织各类群众文化活动共计681场，完成送图书2500册，送演出83场，送电影760场。
二是推进文脉传承工程，提高全社会文保意识
1.加快文化遗产申报和传承。XX市非物质文化遗产保护项目“方巷人走北”于今年2月接受授牌。加强冶山农民画、长芦“留左吹打乐”非遗传承保护基地建设。积极联手南京师范大学音乐学院调研“留左吹打乐”申报国家级保护项目工作事宜。开展“四乡”文化进校园系列活动，积极推进在中小学设立非物质文化遗产知识教育课程。6月9日“中国文化遗产日”在新华西路市民广场举办专场演出，开展“文博之夏”系列文物宣传展览及学生夏令营活动。组织开展非遗宣传展示活动3场。今年被评为“XX市非物质文化遗产保护工作先进区”。
2.推进文物可持续保护。积极开展第一次全国国有可移动文物普查调查登记表的回收上报工作，共发放、回收调查登记表492份，做到调查回收率100%。根据省局统一部署，完成省级文保单位记录档案的数据录入工作。完成第一批区级文保单位保护标志碑的设立工作，其中省级文保单位保护标志碑1处、市级18处、区级35处。全面开展六合文庙大成殿维修工作，目前整体维修进度已经过半。密切跟踪南门清真寺礼拜大殿、六合城墙的维修工作，确保施工单位严格按照市局批准的维修方案施工。在全市率先为各街镇文体中心配发文物巡查专用数码相机，在全区建立各级文保单位及不可移动文物巡查常态化管理机制。
三是推进市场监管工程，营造文明的校园环境 开展“百日安全大检查”专项整治行动，为亚青会保驾护航。配合区法制宣传教育领导小组在竹镇农贸市场开展“18广场法制宣传日”活动，发放宣传材料200多份，接待咨询100多人次。在今年五次城市文明指数测评中，我区文化市场未丢一分，排在全市郊区前列。派员参加省文化综合行政执法技能大比武活动，获得全省第二名。在规范经营及安全生产责任书中新增“一罚二停三吊销”的处罚规定。全年共出动行政执法人员800余人次，检查各类文化场所2283家次，共处罚网吧9家，罚款共计6.4万元；查缴各类非法出版物4000余册（盘），取缔非法游商15家次。
四是推进农村有线电视工程，统筹城乡一体化发展
全区完成新增有线电视用户：8049户，数字电视整转：21000户。加强广播电视节目的监听、监看，确保重大节庆日、重要时期及日常播出安全。根据《省工商局等部门关于开展整治虚假违法医药广告专项行动的通知》的通知要求，及时停播9条违规医药广告。通过“省有线电视先进县（市、区）”的检查验收。牵头组织广播电视台、广电网络公司做好“省有线电视‘户户通’县（区）”创建工作，力争在年底前报省、市检查验收。协助广播电视台做好科技创新奖、金帆奖、金鹿奖（广播电视节目质量）等相关材料的上报工作。强化社管工作、加大监管力度，在全区范围内针对非法生产、销售、安装卫星电视广播地面接受设施开展多项集中整治。全年共出动执法车辆15台次，检查持证单位14家，查处无证单位1家，拆除卫星设施17套，没收非法销售卫星地面设施设备60套。
三、宣传教育，努力营造全民科学素质氛围 一是积极开展公务员及领导干部培训教育
积极参加公务员职业道德教育培训、《周末课堂》学习、党务干部培训、人事编制工作培训等。开展领导干部进高校自主选学工作，组织新提拔领导干部参加上岗培训，组织青年女干部参加培训班。二是积极开展专业技术干部培训教育
认真抓好专业技术人员的继续教育，及时组织专业技术人员参加省、市、区关于业务知识和公共知识的培训，及时掌握专业新知识，提高业务技能和服务群众、服务社会的能力。三是积极组织执法人员专题培训教育
首先加强行政执法人员的法制学习教育。开展每周例会制，集中学习法律法规和政策精神。组织文化市场、新闻出版、文物、广电管理科执法人员参加全国、省市举办的文化综合执法培训班。组织领导干部及公务员参加行政执法人员换证考试培训。其次认真抓好文化市场经营业主的法制教育培训。落实文化经营业主上岗培训工作，结合专项整治活动举办法制培训班，联合沿江公安分局治安大队、消防大队举办了游艺娱乐场所负责人培训班，召开了歌舞娱乐场所安全工作会议及消防知识培训。
四是认真举办迎青奥红十字救护培训班
按照全区迎青奥、现场救护培训工作要求，为提高群众性防灾避险和自救互救能力，文化广电系统30名同志参加了迎青奥现场救护培训班，进行了急救知识培训和现场模拟，增加了全员安全意识，提高了应对意外伤害和突发灾难的自救互救能力，为全面做好青奥会红十字服务工作打下基础。
四、2014年工作计划
一是公共文化服务体系创建工作
配合相关部门推进青奥文化城“一城五馆”建设。完成第二文化馆综合楼室内装饰并确保在青奥会前正式投入使用。葛塘、长芦、龙池等新建文化站全面对外开放。开通第一图书馆四级通借通还“一卡通”服务并与部分街镇、社区图书馆实现联网，力争建成数字图书馆。科学规划和逐步完善三级公共文化服务设施网络，争创省级公共文化服务体系示范街镇1个，示范文化站1个，村（社区）文化活动室示范点10个，省四星级农家书屋2个，全区万人拥有公共文化设施面积达886㎡。二是文化惠民工程
完成百场公益专业剧团演出4场、自办演出8场，全年开展群众文化活动超过1000场。选拔优秀节目推荐参加南京青奥会文化交流活动。积极开展“三送”活动，完成送演出100场、送图书5000册，送电影1200场，确保行政村每月放映一场电影，固定放映点每周放映一场电影。三是文化遗产保护工作
按照省市文物局统一部署，完成第一次全国国有可移动文物普查的规定工作；完成《江苏文化遗产志》六合地区的资料收集和上报工作；编制文庙整体维修及环境治理方案并报请上级批准，完成文庙大成殿的维修工作并通过市文物局验收；完成南门清真寺礼拜大殿、六合城墙的工程质量验收工作；完善非遗传承基地和传习所建设，举办非遗主题宣传展示活动不少于2场。四是文化综合执法队伍建设工作
推进文化综合执法队伍建设，成立区文化综合执法大队，具体负责网吧、歌舞厅、电子游戏室、图书报刊、音像店、演出市场和广播电视的行政执法；建立文化、工商、公安、电信、综治等相关管理部门的执法联动机制，定期召开文化市场管理联系会议；建立日常巡查、集中整治、专项行动相结合的长期管理机制；继续充分发挥义务监督员、新闻媒体、社会举报、行业自律的作用，形成多渠道的文化市场监控管理机制。五是广播电视工作
继续加快有线电视发展速度，进一步加快农网改造步伐，稳步推进农村数字电视整体转换步伐，新增有线电视用户n户，完成数字电视整转n户（待市局下达目标后确定）。加大宣传管理工作力度，做好广播电视节目的监听、监看。建立广告播放审核制，加大公益广告的播出力度，强化广告监管，杜绝违规行为。利用六合电视台、“六合视听”开辟法律法规的宣传阵地，减少违规安装销售卫星电视广播地面接收设施设备的现象。积极创建省无“小耳朵”社区。
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