2011村务公开讲话[范文]

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第一篇:2011村务公开讲话[范文]

在XXXX办事处周家河村党务村务公开日

活动上的讲话

根据市委、市政府统一部署安排,今天在这里举行党务村务公开日活动。进会场的时候,我看了XXXX办事处XXX村的“党务村务公开栏”,刚才,听取了村委会书记XXX同志的述职述廉报告、XXX同志作得2010年党务村务工作报告及述廉述职报告,村报账员XXX同志作得财务工作报告、理财监督小组XXX同志得2010年财务收支情况审核说明以及村务公开监督小组XXX同志就村务公开情况作得评价,还听了党员、村民代表开展的民主对话。总的感觉是,办事处高度重视,工作部署严密,村级民主氛围浓厚,活动开展富有成效。由点及面,XXX村委会的党务村务公开活动充分展现了我们全XXX市党务村务公开民主管理工作的水平和风采。看后听后,感到深受启发,不虚此行。

近年来,我市高度重视党务村务公开民主管理工作,连续多年在全市开展了村务公开日活动,XXXX的村务公开模式在全省乃至全国都作为典范宣传报道,并称之为“恩施模式”,科学发展观活动开展后,将村级党务公开也纳入到公开日活动中。通过这些年强有力推进,工作得到深入开展,并取得很大的成效。借此机会,我讲三点意见。

一、要高度重视党务村务公开民主管理工作。加强和推进党务村务公开民主管理工作,意义重大、影响深远,从大的方面讲

既关系到基层党组织建设,关系到和谐社会构建和新农村建设,从小的方面讲又关系到农民群众的切身利益。首先,做好党务村务公开民主管理工作是贯彻落实科学发展观的必然要求。贯彻落实科学发展观,最重要的是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果由人民共享。做好村务公开民主管理工作,有利于保障农民群众的民主权利和物质利益,有利于激发农民群众,特别是基层党员干部的主动性、创造性和当家作主的责任感,带好头、领好路,有利于形成推动科学发展的强大力量,促进经济社会又好又快发展。其次,做好党务村务公开民主管理工作是构建和谐社会的必然要求。目前,我国社会总体上是和谐的,但在发展过程中还存在不少影响社会和谐的矛盾和问题。在一些地方,旧的矛盾和问题还没有完全解决,新的矛盾和问题又纷纷涌现,特别是一些农村因土地征用、环境污染、干群关系等问题诱发的群体性事件呈持续多发态势。只有做好党务村务公开民主管理工作,把大量矛盾化解在基层,才能真正保障经济社会又好又快发展,从而促进社会和谐稳定。第三,做好党务村务公开民主管理工作是建设新农村的必然要求。推进新农村建设是宏大的事业,既要发挥政府的力量,还要激发广大农民自主创业的潜能。做好村务公开和民主管理工作,能够有效引导广大农民发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,通过自己的辛勤劳动改善生产生活条件,建设自己的家园。

第四,做好党务村务公开民主管理工作是加强农村基层党风廉政建设的必然要求。农村基层党风廉政建设的根本任务是在基层建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。做好村务公开和民主管理工作,有利于农民群众掌握党在农村的各项支农惠农政策,加强对基层党员干部的民主监督,消除滋生腐败的条件,防止损害农民利益的行为发生。

二、要加强党务村务公开民主管理制度建设。搞好党务村务公开和民主管理工作,制度建设是根本。只有制度完善,党务村务公开和民主管理才有法可依、有章可循。当前,要重点做好以下几项工作。第一,要完善制度。村里要依法完善村民自治章程、村规民约和其它有关村务、财务管理制度,真正做到依法建制、以制治村,不断提高农村法治化水平。第二,要完善机制。各级党委、政府要把村务公开民主管理贯穿于农村现代化建设的整个过程、所有领域、全部环节,要建立健全长效机制,保证村务公开民主管理工作持续发展。第三,要制度创新。要在已有好制度、好经验、好做法的基础上,研究新问题、总结新经验、形成新思路,用工作创新推动党务村务公开和民主管理工作深入开展。“公开日”活动就是一项很好的制度创新,要通过“公开日”活动,使党务村务公开民主管理成为新农村和农村社区建设的推进器,使农民群众成为新农村建设和农村社区建设的主力军。当前要完

善配套制度,解决好活动前民意征集、活动中民意表达和活动后民意落实等问题,切实提高“公开日”活动水平。

三、要把握党务村务公开民主管理的关键环节。党务村务公开民主管理重在落实。围绕落实,要把握好以下几个关键环节。第一,要在加强领导上下功夫。各级党委、政府要把推进党务村务公开民主管理列入重要议事日程,定期听取情况汇报,及时研究解决工作中遇到的问题,确保工作顺利开展。第二,要在加强指导上下功夫。推进党务村务公开民主管理必须坚持从实际出发,因地制宜,既要注重“规定动作”,把党和国家有关政策法规明确要求的事项纳入党务村务公开和民主管理之中,又要搞好“自选动作”,把本地本村特有的涉及群众共同利益的事项纳入党务村务公开民主管理之中。第三,要在依法办事上下功夫。有关法律、法规、政策是开展党务村务公开民主管理工作的基本依据,要严格遵守,做到法定的程序不能变,规定的步骤不能少,不能怕麻烦、图省事,更不能走过场、搞形式。第四,要在工作实效上下功夫。衡量党务村务公开民主管理实际效果最重要、最有效的标准,就是看村民群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意。推进民主,重要的不在于速度,而在于质量和效果。如果搞假公开,走形式、走过场,就失去了党务村务公开民主管理的重要意义。因此,一定要扎扎实实地推进这项工作,对工作不力、搞形式主义的,要严肃批评,坚决纠正。

同志们,党务村务公开和民主管理是党和政府的一项重要工作,反映了广大基层党员和群众的迫切要求。我们要正确处理好改革、发展、稳定的关系,不断推动这项工作的深入开展,为保持全市社会稳定,构建XXX,开创XXX新局面,建设现代新农村做出应有的贡献。

第二篇:村务公开民主管理领导讲话

户县蒋村镇召开村务公开民主管理 难点村治理和村民监督委员会工作

现场会领导讲话

同志们:

今天召开的现场会,主要是为了推进我镇村务公开、民主管理“难点村”治理和村民监督委员会工作深入全面开展,研究部署我镇下阶段全国现场会的筹备工作。今天上午,大家听取了王坊、桑堡和同兴三个典型示范村的经验介绍,参观了部分现场。对于进一步提高我镇村务公开民主管理工作水平,维护农民的根本利益,密切党群干群关系,发展社会主义民主、推进社会主义政治文明,促进党风廉政建设、维护农村社会稳定,具有十分重要的意义。

对这三个村的成功经验,大家要结合实际,认真学习借鉴。下面,我就全镇村务公开民主管理和村民监督委员会工作的情况和下一步工作讲几点意见。

近年来,我镇党委、政府对村务公开工作高度重视,将其作为农村基层党风廉政建设的一项基础性工作并纳入镇工作重要日程。并专门成立了由镇党委书记任组长的村务公开工作领导小组,实行领导包片,干部包村的分级工作制,为工作的顺利开展提供坚实的组织保障。全镇共成立42个村民监督委员会,监委会成员共155人,针对各村村民监督

委员会机构的设置问题,经镇党委研究提出“两会三组”(“两会”即村民会议、村民代表会议,“三组”即村务公开领导小组、监督小组和理财小组)的统一要求,充实“两会三组”工作人员,在工作中注重发挥“两会三组”组织体系的作用,推动村务公开民主管理工作有效开展。

村务公开、民主管理及村监会工作实施两年来,取得了很大的成绩。主要表现在:

(一)促进了农村干部廉洁自律,约束了干部的行为。村务公开,使村干部的工作受到了制度上的约 束和来自上下两方面的监督,有效地遏制了一少部分农村干部中存在的大吃大喝、乱收乱支、贪污受贿、以权谋私等不 良现象和违法乱纪行为的发生,及时教育挽救了一部分犯错误的农村干部;

(二)密切了党群、干群关系,促进了农村局势的稳定。实行村务公开,给群众一个明白,还干部一个清白,村干部赢得了农民的信赖。过去有的农民对集体收支、干部开支不了解,有怀疑,实行公开后,群众化解了心疑,理顺了情绪,对村里的要求执行得也自觉多了;

(三)增强了农民参与民主管理的积极性。实行村务公开,增强了工作透明度,农民群众直接参加村务管理的民主权利得到尊重,增强了主人翁责任感,群众对干部更信任了,村里的各项工作顺畅了。

(四)增强了农村基层组织的战斗力和凝聚力,促进了农村基层组织建设。推行村务公开,提高了村干部在群众中的威望,形成了一个群众信任党支部、党

支部内部团结协作,同舟共济,共同发展的大好局面;

(五)推动了农村经济和各项事业的发展。农村的稳定,使群众能够安心搞经济,干部、群众的精力都集中到经济建设上来,推动了农村经济和各项事业的发展。

为做好全国村务公开民主管理、难点村治理现场推进会的筹备工作,下一步,我镇还需做好以下几点:

(一)充分认识村务公开民主管理及村监会工作的重要意义。近年来,全镇普遍推行了村务公开民主管理工作,村务公开制度不断完善,民主决策、民主管理、民主监督机制逐步健全,促进了农村改革、发展和稳定。实践中,各村积极探索了许多成功经验,如王坊村村监会充分发挥其职能,在工作中认真履行职责,监督工作到位,按照要求依法对村务、财务进行有效监督,本着对村双委会干部负责的态度,积极要求村上对村务、财务进行公开,还协调村双委会领导请来审计人员专门对村财务进行审计,并将审计情况进行公示,还干部一个清白,给群众一个明白,群众十分满意。

(二)充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,把村务公开民主管理同加强农村基层组织建设结合起来。村务公开民主管理,是农村基层组织建设的一项重要任务,搞好村务公开民主管理,有赖于农村基层组织的坚强有力,二者紧密相连,互为一体。要推行村务公开民主管理,既要发挥农村基层党组织的领导核心作用,又要使农村基层党组织改变

领导方式,把坚持党的领导,充分发扬民主和严格依法办事结合起来。从实际调查情况看,凡是村务公开民主管理开展得较好的村,基层组织建设工作都开展的有声有色,富有成效,党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。村民委员会、村集体经济组织和其他村级组织要在村党组织领导下,团结广大农民群众,齐心协力做好村务公开和民主管理工作,促进农村各项事业全面发展。

(三)完善村务公开民主管理和村监会工作的相关软硬件资料。各村要进一步完善村务公开民主管理及村监会工作制度、图片及文字资料,留下工作痕迹,充实我镇村务公开民主管理资料库,同时对各村的此项工作起到宣传推进作用。

(四)进一步建立健全村务公开民主管理的制度和工作机制。健全的制度和有效的工作机制是搞好村务公开民主管理工作的有力保障。总结各地的经验,当前我镇要在健全各项具体制度的基础上,着重建立以下工作机制:一是工作责任机制。镇党委、政府是“第一责任人”,村“两委”是“第一执行人”,村民代表是“第一监督人”,村民群众是“第一评价人”。各村要进一步明确分管领导,落实责任,对辖区内村务公开民主管理工作具体负责。二是督查、审计机制。进一步健全村民代表会议制度,全面推行民主听证会制度,逐步做到在村务大事决定前村民了解,讨论决定时村民参与,执行情况村民监督。镇政府将定期不定期地对各村村务公开开展情况

进行督查。三是工作考评机制。我镇将建立起镇对村、村对组等一套工作考评机制,每年进行一次考核,并列入基层民主建设和村干部工作的重要内容,以进一步落实责任。四是奖罚机制。镇党委政府将对执行制度好,工作创新,群众满意的单位和个人给予表彰。对组织不健全、违反财经纪律、不按规定公开和公开不及时、审核监督不力等行为,作出处理规定,严肃查处违法违纪和假公开、不公开行为,以推进全市村务公开民主管理长效机制的建立,推进农村基层民主的制度化、规范化、程序化。

同志们,做好村务公开和民主管理及村监会工作,事关农村经济发展、社会进步、民主推进、人民满意,意义深远,责任重大。让我们全面贯彻上级文件指示精神,牢牢把握立党为公、执政为民的宗旨,扎扎实实地做好各项工作,努力开创我镇村务公开民主管理及村监会工作新局面。

第三篇:村务公开自查报告

徐发2011[ ] 号

中共徐家坪镇委员会

徐家坪镇人民政府

关于开展村务公开民主管理示范单位创建

活动的自查报告

县委办:

根据《关于印发村务公开民主管理规范单位创建活动实施方案的通知》文件精神,镇党委、政府高度重视,把村务公开和民主管理工作作为一项重要工作来抓,精心组织,周密部署,有力有序推进了我镇创建活动。现将创建情况汇报如下:

一、加强组织领导,促进工作落实

为了做好此项工作,镇上成立了党委书记任组长,镇长、分管领导任副组长,由民政、财政、司法、计生、扶贫、林业等站所负责人为成员的工作领导小组,并结合我镇实际,印发了《徐家坪镇关于开展村务公开和民主管理示范单位创建方案》,将此项工作纳入各村目标责任考核之中,并建立了村务公开和民主管理工作指导员机制,派出驻村干部积极做好指导协调工作,充分发挥各自的优势和职能作用,保证了村务公开和民主管理工作的有序推进。同时,各村成立了工作机构和民主理财小组、村务概念股开监督小组等监督机构,村委会主任为第一责任人具体负责本村的村务公开工作,村文书为直接责任人具体负责公开、登记、解释以及村务公开栏管护,村务公开资料档案管理工作,做到责任到人、管理到位、有效地履行指导监督职责,促进了村务公开的贯彻落实。

二、完善管理机制,强化制度保障

在具体工作开展中,各村都进一步健全了村民自治、村务公开民户管理制度,深化村民自治、村务公开民主管理工作,不断完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等制度。各村还建立了村民议事、村民代表议事等民主决策制度,不断强化村民会议和村民代表会议职能,规范村民议事、决策的程序、办法、形式及内容。坚持村财镇管,逐步推行村级会计代理制,坚持定期公开相关村务,提高村务公开透明度,增强民主监督实效。凡涉及村民利益的重大村务,各村按照“四议两公开”工作方法,交由村民代表会议或村民会议决定,保障落实群众的知情权、决策权、参与权、监督权。

三、坚持以点带面,推动全面开展

我们再抓好全镇村务公开和民主管理的同时,重点抓好

大地边,刘家庄示范村的创建任务,通过抓点示范、辐射带动、自查验收,全镇18个村均达到了村务公开和民主管理示范村创建目标。

四、主动化解难题,取得显著成效

镇党委、政府及时受理群众来信来访和申诉,及时化解矛盾,各村都及时认真地对群众普遍关心的涉及切身利益的征地补偿、计生优抚奖励、救灾物资发放、村级财务收支等群众关心的热点、重点、难点问题,按时定期公开,增强工作透明度。严格按照“一村、一栏、一员”的要求,在公开的方式上采取以公开栏为主,在公开栏旁边设立了群众评议意见箱,全镇建村务公开栏18个,村务公开率为100%。坚持每季度公开一次,对涉及农名群众切身利益的重大问题以及群众普遍关心的重要事项及时公开,自觉接受群众与舆论的监督。

五、存在问题和今后打算

我镇的村务公开和民主管理示范单位创建工作虽取得了初步成效,但还存在着一定的差距,主要表现在:一是个别村对村务公开和民主管理工作的认识还不够,表现在公开不够及时。二是村务公开存在不规范现象表现在公开内容不够齐全,重点不够突出。

在今后的工作中,我们要着眼于维护农民群众合法权益。进一步加大工作力度,在创新上动脑筋,在管理上下功夫,使村务公开和民主管理工作不断深化。一是强化培训,充分认识新形势下做好村务公开民主管理工作的重要性。二是明确责任,严格考核,健全制度,加强村务公开和民主管理软件建设投入力度,确保该项工作的规范化、制度化。三是突出重点,坚持依法实行四个民主,确保群众权利,努力使我镇的村务公开和民主管理工作植根于群众,是民主意识进一步得到加强,干群关系进一步密切,为第八次村委会换届工作顺利开展提供有力的保障。

二0一一年九月二十八日

主题词:村务公开

规范化管理

自查报告

抄 送:县政府办、县民政局。

徐家坪镇党政办公室 2011年9月28日印发

第四篇:《村务公开制度》

东兴村村务公开制度

第一条

村务公开内容包括政务公开、财务公开、资产资源公开和村民自治公开四大内容。

(一)政务公开包括:计划生育、宅基地审批、土地征用补偿、救灾救济款物发放、招工征兵、优抚五保、水电费代收代缴、粮食补贴、教育补贴、兴修水利、人畜饮水补助等。

(二)财务公开包括:村民委员会(含村办企业)的财务计划、各项收入、各项支出、各项财产、债权债务和收益分配等,财务公开项目中不允许出现“其他支出”等含糊语句,所有收支情况都要逐笔逐项明确说明。

(三)资产资源公开包括:村集体拥有或以投资、贷款和劳动积累形成的建筑物、农业机械、机电设备、交通工具、通讯工具、林木、果园、农田水利设施、乡村道路和教育、文化、卫生、体育设施,村集体投资兴办的企业及其收益形成的资产情况;

村集体拥有的土地、林场、荒田水面、滩涂等资源情况。

(四)村民自治公开包括:村享受误工补贴的人数及补贴标准、村集体经济项目的立项承包方案、村公益福利事业建设、村干部工作目标和工作安排以及民主评议方案、村土地承包经营方案及土地流转情况、村干部及村民的社会保险等。

第二条

公开形式。村务公开主要采取公开栏的形式,村务公开栏要实现“三固定”,即固定的公开栏、固定的防雨设施和固定的意见箱,公开栏要有专人管理、时时维护。公开的格式要严格按照有关部门统一规定格式进行栏目设计。公开的形式要坚持实际、实用、实效的原则,既按标准严要求,又因地、因村、因事制宜,既要充分利用现代科学技术,不断创新村务公开的有效形式,又要采取群众喜闻乐见的方式,使公开既“见栏”又“见面”。

第三条

公开时间。一般的村务事项每季度公开一次,每季度首月15日前公开上季度情况;财务收支、水电费代收代缴等情况每月公布一次,每月15日前公布;征用土地和宅基地审批、救灾救济款物发放、招商引资、公益事业建设、资产资源变动等涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。

第四条

公开程序。按照以下五个步骤进行:

(一)由村委会提出公开内容;

(二)由村务公开监督小组、民主理财小组审核把关,对公开内容进行补充完善;

(三)提交村两委联席会议讨论确定;

(四)向村民公开;

(五)村民委员会应在10日内对村民提出的意见与建议给予解释和答复。

第五条

认真听取和处理群众意见。村民对公布的内容有疑问的,可以口头或书面形式向村务公开监督小组投诉,村务公开监督小组对村民反映的问题应当及时进行调查,确有内容遗漏或者不真实的,应督促村委会重新公布;也可以直接向村党总支、村委会询问,村委会应在10日内予以解释和答复。村委会要对村务公开资料进行整理归档并妥善保管。

END

第五篇:村务公开自查报告

岔河乡村务公开自查报告

村务公开是积极调动人民群众参政、议政的重要渠道,也是解决基层诸多矛盾的重要途径之一;促进社会的稳定和发展起到了积极作用,为认真贯彻党的十六大提出对村务公开的要求,适应农村发展的新形式。便于广大群众更好地行驶自己的权利,积极参与公共事务管理和监督。为更好的发扬民主,规范村务制度,使村务公开走上良性化发展,按照市局的要求,现将我乡村务公开自查如下:

一、党政高度重视

乡党委、政府始终深入贯彻科学发展观,把村务公开作为全面加强农村基层组织建设民主政治建设和党风廉政建设的一项重要工作来抓。为加强对村务公开工作的领导,并成立村务公开工作领导小组,由乡长任组长,分管领导任副组长,由农办服务中心、派出所、烟叶站、党政办、社会事务办、财政所、国土资源所及各村委主任为成员。领导小组下设办公室,由社会事务办负责日常工作。同时2个村委会成立以党支部书记(村委会主任)任组长,村委委员为成员的村务公开小组,保证村务公开工作有组织有领导地进行。

二、村务公开制度健全

我乡认真贯彻《贵州省村务公开条例》,不断修订完善了全乡的村务公开、村帐乡代理的规章制度,规定明确公开的具体时间、内容。2个行政村全部实行村帐乡管,并按要求进行报记帐,健全了对村(村小组)帐乡代理的规章制度,村(村小组)民主管理(理财)制度。

三、村务公开规范化工作

1、内容规范。村务公开从农民群众普遍关心和涉及群众切身利益的问题入手,按省、州、市的统一模式内容公开,做到村级发展目标规划、财务、集体资产情况、农民负担情况、计划生育情况等十多项公开内容全面公开,提高村务透明度,让村民在村务工作中有一种主人翁的地位和责任感。

2、形式规范。我乡各村均能因地制宜地设立固定的村务公开栏公布村务,方便群众阅读。按照全面公开、实事求是的原则,定期公布村务活动的有关情况。让村民参与管理、参与监督,增强村委会办事透明度。同时加大对组务公开的指导,扩大公开范围。

3、程序规范。我乡村务公开按规定先经村务公开监督小组逐项审核后公布,未经村务公开监督小组审核的不公布,乡财务不核销,并追究村支书、主任的责任。

4、监督规范。乡党委、政府采取切实有效措施,加强对村务公开的监督,逐步完善村级监督机制。村级均在换届时按规定选举产生村务公开监督小组成员,按照村务公开工作的内容,定期或不定期检查村委的村务公开情况,针对检查出来的问题,要求纠正并重新公布。

五、存在的问题

目前,我乡虽然已认真落实村务公开的各项具体工作,建立和健全公开的各项制度,但仍存在一些问题:一是瓮赏村的办公用房正在修建中,村务开栏不是很规范;二是个别村干部业务知识水平有限,村务公开掌握不够;三是落实工作力度还有待加强。

六、下一步工作

我乡将加大工作力度对两村的指导,实行领导包村责任制,落实驻村干部责任,落实村委干部责任,强化职责,加大对村委账目审计。

岔河乡社会事务办二0一0年五月二十四日

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