党史办创先争优活动实施方案

第一篇：党史办创先争优活动实施方案

党史办创先争优活动实施方案

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强党的基层组织建设和党员队伍建设的重要载体。根据井创先发[2010]2号文件精神，为确保我办创先争优活动健康有序开展，取得实际效果，结合我办实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想

深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府中心工作，按照“三服务一加强”的工作定位,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，促进党组织和党员不断保持和发展党的先进性,推动机关党的建设取得新进展，进一步提高机关作风建设取得新变化，为我市经济社会科学发展、进位赶超作出新的贡献。

二、目标要求

按照中央提出的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，结合我办实际，这次创先争优活动要重点在以下四个方面取得实效。

(一)推动科学发展。深入学习实践科学发展观，进一步增强科学发展意识。党员干部要认真履行职责，发挥先锋模范作用，1 影响和带动全体干部职工努力完成各项目标任务，推进党史工作的有效展开，积极为我市经济社会发展服务。

(二)促进社会和谐。全体党员要围绕党史办中心工作，积极践行社会主义核心价值体系，形成良好的社会风气，坚持讲党性、顾大局，讲团结、促和谐；充分发挥党史在建设和谐社会中的独特作用，创新方式方法，积极为提高全民党史素质服务。(三)服务基层党史信息员。加强党性修养，增强宗旨意识，弘扬优良作风。要密切联系群众、充分尊重群众、紧紧依靠群众、热忱关心群众，认真倾听基层党史信息员的呼声，及时反映他们的意见，帮助他们解决工作和生活中遇到的实际困难，千方百计为他们办实事、办好事。

(四)加强基层组织。加强机关党组织和党务工作者队伍建设，提高机关党建工作整体水平，进一步激发党组织的生机活力，使党组织充分发挥战斗堡垒作用，使党员干部牢记宗旨、心系群众，为推动党史工作科学发展提供坚强的组织保证。

三、主要内容

深入创先争优活动，以“提升服务水平、提高工作能力”为主题；以创建先进党组织、争当优秀共产党员为主要内容；以推动科学发展、促进和谐发展、服务广大群众、加强组织建设为目标。

先进党组织的基本要求。学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有 较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，服务优质高效，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局、为井冈山经济建设服务工作中事迹突出。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

优秀共产党员的基本要求。模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益，宗旨观念强。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

结合党史办实际，重点突出六个方面内容：

1、比党性修养。紧紧围绕建设一支高素质党史干部队伍，坚持讲党性、树正气，广泛深入开展学先进、赶先进，用典型事迹教育人、感召人，积极开展“进党史办为了什么、到党史办干了什么、在党史办和人家比什么”大讨论等为主要内容的党性教育活动，进一步提升干部职工党性观念、思想修养和精神境界。

2、比勤奋学习。积极开展学习型机关建设，造就一支学习型 党史干部队伍，大力开展全员读书、工作调研、岗位练兵、实践锻炼等活动，大兴读书学习之风、调查研究之风、求真务实之风，不断完善党史干部队伍的知识结构、拓宽工作思路、提升业务能力，不断提升党史工作能力。

3、比业务能力。立足本职岗位，全面提升自身素质，在工作岗位中经受锻炼，在服务过程中提高工作能力，进一步完善工作制度，提高工作效能，把创先争优活动体现在具体工作之中，能创造性地开展工作，不断推动党史事业新发展。

4、比务实作风。深入开展“服务基层党史、服务党史信息员”活动，工作作风求真、求实，深入基层广泛开展调查研究，切实了解广大党史信息员所思、所想，认真听取他们的意见和建议，积极为他们排忧解难。从严要求干部，从严管理干部，教育引导干部珍惜岗位，乐于奉献。

5、比服务水平。以工作能力强、服务水平好为荣，牢固树立服务意识，不断强化服务就是能力、服务就是水平的理念，在服务的过程中锻炼队伍，提升素质。为井冈山经济社会发展，务求取得新的突破，为广大党史信息员服务，务求营造党史信息员服务经济社会发展的良好氛围。

6、比工作特色。工作特色体现工作质量，反映工作的主动性和创造性。工作特色也是工作独特性和实效性的统一，要通过工作特色更好把握工作规律，创造出更多的工作与新鲜经验，形成你追我赶、万马奔腾的工作局面，使党史事业发展充满生机活力。

四、工作步骤

创先争优活动自2010年5月至2012年党的十八大召开前，围绕迎接建党90周年，向党的十八大献礼两大重大节点，根据省直机关工委的统一部署，我办创先争优活动分四个阶段进行。

第一阶段：动员部署(2010年6月)。主要任务是：

1、成立党史办开展创先争优活动领导小组及办公室；

2、制定开展创先争优活动实施方案；

3、召开创先争优活动动员大会，进行动员部署；

4、党支部召开党员大会，结合实际进一步细化创争目标和具体措施，党员提出参加活动的具体打算，向党组织和群众承诺创争目标。

第二阶段：全面推进(2010年7月至2011年6月)。着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。

1、召开一次整改落实分析会。这次创先争优活动实际是学习实践科学发展观活动的延续，要认真对学习实践活动中的整改方案进行“回头看”，对于没有完全整改落实到位的要分析原因、制定措施、限时兑现向群众作出的承诺；

2、组织党性教育讲座。增强党员意识、增强党性观念、增强理想信念、增强争当优秀的自觉性和主动性；

3、开展一次党员公开承诺活动。通过学习，每个党员都要写出书面承诺书，对创先争优活动的认识，提出参加活动的具体打算，并接受干部群众的监督；

4、开展立足岗位服务基层活动。以立足本职岗位为基础，充分发挥支部战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，致力为基层解难事、办实事；

5、举办一次读书活动，通过开展读书活动，进一步推进学习型机关建设，切实提高服务 的能力和水平。

第三阶段：深化提升(2011年7月至2012年6月)。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导党组织和广大党员开展新一轮的创先争优活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

第四阶段：总结完善(2012年7月至党的十八大召开)。围绕向党的十八大献礼，主要有以下任务：

1、系统总结回顾创先争优活动开展情况，形成创先争优活动情况总结材料；

2、通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等形式，集中展示创先争优活动成果；

3、完善健全党建工作各项制度，形成创先争优的长效机制，及时总结活动中行之有效的做法，修订完善党建工作各项制度。

进入全面推进阶段后，创先争优活动领导小组将根据市委的要求，结合党史办中心工作，对各阶段活动内容、工作任务作出进一步细化安排。

五、组织领导

(一)明确领导责任。

1、成立领导机构。成立创先争优活动领导小组，在党支部领导下开展工作，由尹志刚同志任组长，郑善晖同志为成员。领导小组下设办公室，郑善晖同志兼任办公室主任。

2、建立党史办党员领导干部及创先争优领导小组成员联系点。以单位挂点村为联系点，经常深入联系点进行调查研究、指导检查工作，努力把联系点建成创先争优活动的示范点，发挥以点带 面的作用。

(二)加强督促检查。创先争优活动领导小组办公室负责对创先争优活动的指导和组织落实工作，负责日常工作，对开展活动情况的督促检查，及时总结交流经验，研究解决问题，推动活动顺利开展，确保取得明显成效。

(三)搞好舆论宣传。充分运用宣传栏、简报、板报、网络等形式，大力宣传开展创先争优活动的重要意义、主要做法、经验总结，及时报道创先争优活动情况和取得的成效，努力形成正确的舆论导向，大力营造浓厚的活动氛围。

(四)坚持统筹兼顾。要坚持统筹兼顾、做到有机结合，统筹安排好创先争优活动和业务工作及其他各项工作，把创先争优活动与创建学习型党组织引领创建学习型机关活动结合起来，与开展的各项党建工作和活动结合起来，以活动开展推动各项工作，以工作实际成效检验创先争优活动的效果，努力实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总目标。

第二篇：市编办深入开展创先争优活动实施方案

市编办深入开展创先争优活动实施方案

为深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神和省、市委一系列重要会议精神，巩固提升学习实践科学发展观活动的成果，进一步把解放思想大讨论和机关干部作风集中整顿活动引向深入，努力提高广大党员干部的创先争优意识，根据市委组织部、市委宣传部《关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》要求，结合市编办实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想

深入开展创先争优活动，要以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕全市“四三二一”战略思路和推进“六个集中突破”的目标任务，突出“开展创先争优活动，服务全市经济社会发展”这一中心，以“五型机关创建”和“制度落实年”等活动为载体，以推进“三项改革”为抓手，突出落实全市机构编制“五四三”工作计划，深入开展争当全省机构编制管理工作先进市（州）、市直机关先进党支部和机关先进科室，争做优秀共产党员和先进工作者活动，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全力推动机关党建工作和机构编制工作的协调发展，为全市经济社会又好又快发展提供体制机制保障。

二、目标任务

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。组织实施这项活动，对于进一步抓好学习实践科学发展观活动整改落实工作，提高机关党组织建设的科学化水平，激发广大党员干部的生机活力，保持和发展共产党员的先进性，推动机构编制事业健康发展，具有十分重要的意义。具体目标是：

——推动科学发展。要把机构编制工作放在全市工作的总体布局中谋划，放在市委、市政府的统一部署中定位，进一步增强责任感、使命感，围绕“创新体制机制、服务科学发展”，从更高的境界、更广阔的视野推进各项工作，真正做到顾全局、谋长远、抓大事。特别是要紧紧围绕全市“四三二一”战略思路和推进“六个集中突破”工作需要，突出抓好行政管理体制改革、政府机构改革和加强机构编制管理三项重点工作，认真落实机构编制“五四三”工作计划，努力构建改革、管理和法制化“三位一体”协调推进的工作格局，促进我市机构编制事业科学发展。

——促进机关和谐。不断增强机构编制工作服务大局的能力，促进经济社会又好又快发展；及时了解党员干部职工思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；在重大任务完成和突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，努力营造风正气顺、团结和谐的干事创业环境，推动形成良好的机关作风。

——提高服务水平。要按照市委马书记在党政联席会议上的要求，突出抓好政府机构改革，切实转变政府职能，更好地服务“四三二一”战略思路和“六个集中突破”重点任务落实。要根据全市经济社会发展需要和部门职能设置，将人员编制向职能强、任务重的部门调整，实现组织资源、人力资源的重新组合和优化配置，不断增强机构编制资源服务经济社会发展的能力。同时，要充分关心党员干部的成长进步，认真倾听党员干部呼声，主动关心职工的困难疾苦，帮助解决工作生活中遇到的实际困难和问题，多为干部职工办实事、办好事。

——加强自身建设。以“工作讲创新，办事讲效率，服务讲质量，事业争一流”为工作理念，以“编办争做机关表率、编办干部争做公务员表率”为目标，加强干部职工的思想政治建设、能力建设、作风建设和廉政建设，提高干部队伍的整体素质，努力建设“党性强、工作好、作风正、形象佳、纪律严”的编制干部队伍。

三、基本要求 创先争优活动，以创建全省机构编制管理工作先进市（州）、市直机关先进党支部和编办机关先进科室、争当优秀共产党员和先进工作者为主要内容。

全省机构编制管理先进市（州）的基本要求是，按照适应新形势下加强和改进党的建设、提高党的执政能力的要求，不断创新机构编制管理思路和办法，着眼于优化执政资源配置，管好管住机构编制。具体标准按省编办即将下发的《甘肃省机构编制工作考评奖励办法》执行。

先进科室和先进党支部的基本要求是，学习型科室和党小组建设成效明显，出色完成《党章》规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是团结共事好。能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉政，有较强的凝聚力和战斗力。二是队伍素质好。党员素质优良，结构合理，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是制度机制好。各项规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。以推进行政管理体制改革、政府机构改革和加强机构编制管理为重点的各项工作成绩显著，典型事迹突出。五是社会反响好。自觉执行机构编制有关纪律，主动适应全市重点工作需要，积极加强与各方面的协调沟通，充分发挥机构编制部门服务经济社会的保障作用。优秀共产党员和先进工作者的基本要求是，模范履行《党章》规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，刻苦钻研机构编制相关专业知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献、进取意识强烈，在本职岗位上工作成绩显著。三是带头服务群众。立足本职搞好服务的意识浓厚，积极帮助干部职工解决实际困难，能自觉维护国家利益和群众的正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，严格执行机构编制纪律。五是带头弘扬正气。崇尚和发扬社会主义新风尚，自觉抵制不良风气。

为了切实做好创先争优活动，在具体活动中要充分做到“四个结合”。

一要把开展创先争优活动与当前正在开展的“解放思想、优化环境、促进发展”学习讨论活动紧密结合。动员党员干部牢牢抓住编办作为独立的部门归建市委序列、机构编制事业面临新的重要发展机遇期的有利时机，以深入开展“三学三提高”（即：学理论，提高政治素质；学讲话，提高思想认识；学先进，提高政治觉悟）和“三比三促进”（即：比学习，促进作风转变；比实干，促进工作落实；比贡献，促进事业发展）等学习实践活动为载体，迅速掀起“解放思想、优化环境、促进发展”学习讨论活动和创先争优活动的热潮，切实把思想统一到市委的决策部署上来，以高度的政治责任感和饱满的精神状态积极投身于活动之中，努力实现编办工作良好的开局。

二要把开展创先争优活动与抓好学习实践科学发展观活动整改落实工作紧密结合。着眼巩固和扩大学习实践活动成果、建立健全长效机制，把开展创先争优活动与扎实做好学习实践活动整改落实后续工作有机地衔接起来，加强工作调度和督促检查，逐项抓好各项整改措施的落实，切实兑现向群众作出的整改承诺。同时，认真总结运用好学习实践活动的成功经验，推动学习实践活动有效做法的制度化和管用经验的长效化，让学习实践活动成果在经常性工作中充分发挥作用，保证创先争优活动取得实效。

三要把开展创先争优活动与创建“五型”机关紧密结合。紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，积极开展“讲党性、重品行、作表率”活动，努力创建“学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型”五型机关，建立健全“党员活动日”制度，通过每周组织一次党员活动，设立党员先锋岗和党员示范窗口，不断强化党员意识，实现党员活动的经常化、制度化；积极做好干部职工思想政治工作，不断夯实组织基础、壮大党员队伍、扩大党的工作覆盖面和影响力，进一步发挥党员作用，提升工作质量和服务水平。四是把开展创先争优活动与市县（区）政府机构改革紧密结合。紧紧围绕全市“四三二一”战略思路和推进“六个集中突破”总体要求，以适应重大项目实施和重点产业发展需要为出发点和着力点，在市县（区）政府机构改革中牢牢把握“三个优先”，即：承担全市“六个集中突破”工作任务的机构优先设置，服务特色支柱产业的部门优先考虑，对于职能强、任务重的部门人员编制优先保证。通过科学制定政府机构改革方案，有序开展机构和人员整合，合理确定“三定”规定，积极、稳妥推进政府机构改革，进一步优化组织结构、完善管理体制、推进依法行政，提高行政效能，实现创先争优活动和机构改革工作的双向互动。

四、活动方式

创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工怍，是推进党的建设新的伟大工程的重要载体，既要立足长远经常抓，也要明确阶段性目标任务集中抓。在活动安排上，要紧紧围绕迎接建党90周年和党的十八大两个重大节点展开。从2010年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动；从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动。

一是搞好思想发动。按照市委《关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的通知，在认真准备的基础上，研究制定市编办创先争优活动《实施方案》，适时召开动员大会，广泛开展思想发动，组织广大党员认真学习市委创先争优活动《实施意见》，掌握先进科室、先进党支部、优秀共产党员和先进工作者以及全省机构编制管理工作先进市（州）的评定标准，进一步明确今后的努力方向，为开展创先争优活动奠定坚实的思想基础。动员编办广大党员干部把思想统一到市委的决策部署上来，以高度的政治责任感和饱满的精神状态积极投身于活动之中，迅速掀起创先争优活动的热潮。

二是抓好学习提高。以创建“学习型”机关为统揽，加强党员队伍的理论学习，不断提高队伍的综合素质。要以社会主义核心价值体系建设为重点，始终把思想政治建设放在各项工作的首位，组织全体党员干部认真学习科学发展观、和谐社会建设等党的创新理论成果，党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央、省、市经济工作会议精神，坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导工作。要加强《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《甘肃省机构编制管理办法》、《十六大以来党中央国务院和中央领导同志关于行政管理体制和机构改革的文件讲话摘编》等内容的学习，严格落实周二、四集体学习制度和党员活动日制度，引导党员干部开展自学，力求使全体党员干部做到“六熟、六能、六有、六提高”，即：熟悉党的路线方针政策，熟悉市委、市政府战略思路和工作大局，熟悉机构编制工作的法规制度，熟悉本职业务和工作程序，熟悉市场经济等知识，熟悉基层情况；能调查研究、深入实践，能帮助基层解决实际问题，能严格执行机构编制纪律，能撰写文件材料、信息，能及时提出指导工作的意见和建议，能独当一面地处理机关日常事务；干工作有目标，有思路，有方法，有创新，有典型，有魄力；提高政治鉴别能力、政策运用能力、调查研究能力、文字写作能力、依法行政能力和廉洁自律能力。

三是开展“三诺双评整推”活动。按照市委“三诺四评、互联整推”的总体要求，结合机构编制工作实际深入开展“三诺双评整推”活动。“三诺”就是科学设定承诺、公开作出承诺、认真践行承诺，自觉接受监督。“双评”就是党员互评和服务对象评议。“整推”就是努力推动机构编制整体工作上台阶、上水平，为全市经济和社会发展提供体制机制保障。

四是强化整改提高。要坚持不懈地抓好深入学习实践科学发展观活动整改任务的落实，对整改方案作出承诺而尚未完成的工作，采取挂牌督办、跟踪问效等手段，逐一落实兑现。对解放思想学习讨论活动和创先争优活动中梳理出的突出问题，要坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决问题，在解决问题中深化活动效果。要注重加强对后进的整顿转化和教育帮扶工作，通过抓先进、促后进、带中间，促进提高整体工作水平。

五、保障措施

一要加强组织领导。为切实加强对市编办创先争优活动的组织领导，成立由编办主任张 弘同志任组长，副主任张 茂、张有学、杨军平同志为副组长，机关支委委员为成员的领导小组，领导小组下设办公室，张有学同志兼任办公室主任，具体负责活动的组织协调工作。

二要落实工作责任。创先争优活动在编办领导班子的统一领导下开展，要重点落实“服务中心、建设队伍”的要求，在转变干部作风、提升工作质量上取得突破。领导班子各成员和领导小组成员要密切协作配合，各负其责，一级抓一级，层层抓好落实。机关党支部要切实履行牵头抓总的职能作用，加强协调督查，全力抓好各项任务落实。各科室要根据领导班子的总体安排，结合各自实际，进一步细化措施，明确任务，强化责任，真正把创先争优抓实抓好。领导干部要当好表率，带头加强学习，带头开拓创新，带头求真务实，带头开展服务，带头廉洁自律，以实际行动为机关全体党员干部做出表率。

三要强化舆论引导。要广泛宣传动员，提高党员干部对开展创先争优活动重要意义的认识，切实增强党员干部投身创先争优活动的自觉性和责任心。要深入开展“学习崔正涛事迹、弘扬崔正涛精神”活动，积极树立、培育和推广创先争优活动中涌现出来的先进典型，工作中的好经验、好做法，深入挖掘先进典型的丰富内涵，为创先争优活动提供强有力的舆论支持，为党员干部创先争优树立比学赶超的榜样。要采取现场观摩、经验交流、现身说法等方式，组织开展多种形式的学榜样、赶先进活动，进一步提升争创活动的层次和水平。

四要注重活动实效。要把创先争优活动与机构编制工作紧密结合起来，把党的建设与推动机构编制事业发展结合起来，坚持市县联动，科室互动，努力形成全面争创、共促发展的良好局面，以机构编制工作的成效检验创先争优活动效果，努力把创先争优活动中激发出的热情转化为加快实现“四三二一”战略目标和推进“六个集中突破”的强大动力。

五要抓好督导检查。领导小组办公室要及时跟进，定期不定期的对各科室、每个党员干部的创先争优活动情况进行检查督导，对学习情况进行定期检查，在此基础上，全力做好任务的检查考核。对创先争优活动内容不落实，学习效果不佳，工作我行我素的人要严抓严纠，严肃处理，并定期通报各科室创先争优活动情况，确保创先争优活动任务全面落实。

第三篇：街道办“创先争优”活动汇报材料

吴起县洛源街道办

“创先争优”活动先进党委材料

洛源街道办事处成立于2007年11月，辖区7个社区3个村，总人口60932人，其中常住人口8425户31846人，流动人口7695户29086人。党工委下设11个党支部，一个机关支部，3个农村党支部，7个城区社区支部，设48个党员中心户，有党员485名，其中流动党员89人。创先争优活动开展以来，洛源街道党工委按照县委统一部署和具体要求，确立了提高社区管理和服务居民水平的活动目标，通过不断创新活动主题，丰富活动载体，使活动有血有肉，取得了实实际际的成效，强化了基层组织，促进了社会和谐、辖区稳定，为街道经济、社会又好又快的发展提供了政治动力和组织保障。现将活动开展以来的工作总结如下：

一、坚持学习教育、保持学习常态化

为了提高党员的整体素质，以党员带动居民群众开展活动，我办依托远程教育终端站点，及时下载、播放创先争优活动专题课件。组织党员干部集中学习培训，交流经验总结，深刻领会创先争优的重大意义，每月组织党员干部远程教育培训4次，观看理论学习、先进典型、经典爱国电影等电教片4次。各社区及机关干部每周召开一次学习会议，讨论工作中遇到的热点、难点问题，新老同志进行经验和创新思维交流，更好的促进活动的顺利开展。我们还以“机关作风整

顿”、“城市农村居民教育培训”、“三问三解”等活动为契机，组织党员干部学习各类知识，从而很大程度的提高了广大党员干部的自身素质。并把学习当作一种制度落到每一名党员干部身上，保持经常学习、定期学习、长期学习的良好风气。

二、创新基层管理、加强高效服务

为了进一步开展创先争优，推进街道各项工作顺利开展，更好的服务于广大居民，通过街道领导干部走访调研，分别在宗圪堵社区和长征社区率先试点基层服务创新。1.宗圪堵社区全力打造“66810”流动人口服务管理新模式，（即“六必访”、“六必到”、“八必报”及“十条为民服务线”的新机制。“六必访”为：困难群众每月必访；独居老人每月必访；残疾家庭每月必访；流动人员每月必访；失业人员每月必访；刑释解教人员每月必访。“六必到”为：发生邻里矛盾纠纷必到；邻里守望互助必到；社区突发事件必到；居民困难病重必到；社区服务事项必到；社情民意调查必到。“八必报”为：公共设施损坏必报；背街小巷不洁必报；外来人员流入必报；居民房屋出租必报；有不安全隐患必报；有不稳定因素必报；有困难弱势群体必报；居民需求服务必报。“十条为民服务线”为：住房需求服务线；就业指导服务线；子女入学服务线；儿童免疫服务线；平安建设服务线；党员先锋服务线；帮扶救助服务线；卫生计生服务线；科技

文体服务线及环境美化服务线）。为辖区居民及流动人口提供各项服务，特别是通过“流动人口服务家园”工作的开展，大大增加了流动人口、农民工的归属感。2.我们在长征社区成立了开发区采油厂2号楼党支部。我们要求党员干部以“胜利山下党旗红”、“三联三创”等主题活动为载体，掀起了争先创优的新高潮，党支部成员带头处理矛盾，建立健全帮扶机制，轮流利用休息时间在小区内外清理卫生，美化环境。在党员的带头作用下，小区内很多志愿者加入到服务群众的行列，老党员、老干部和老年群众发挥余热，组织群众开展唱红歌、扭秧歌、技能大比拼等文艺活动、体育活动，青年人则参与到体育运动中去，每天下午，篮球场、乒乓球场地、羽毛球场地挤满了观看的群众，为社区内的业余运动员们呐喊助威；在楼宇党支部党员的劝教下，很多以前在工作以外无所事事、参与赌博等不良习惯的的群众也加入到社区公益活动中，摒除社会陋习，维护了社会治安稳定。

三、推行三有一化，加强基层组织建设

为加强基层组织建设，更好的发挥基层党组织为民服务的功能，我办在辖区开展有人管事、有钱办事、有场所议事，推进城市基层党建建设年活动，不断加大各社区建设的力度，努力提升为群众服务的能力，取得了一定成效。一是加强经费保障机制建设，确保有钱办事。社区办公经费列入县财政预算，每个社区每年8万元，县财政解决。按照“权随责

走、费随事转”的原则，对需由社区完成的计划生育、低保、合疗、综合、劳动保障等行政事务，相关部门拨付一定数量的工作经费。社区党组织书记、居委会主任每年发放补助12000元，纳入县财政预算，确保及时足额发放。二是加强社区工作者队伍建设，确保有人管事。针对社区人口规模和工作实际，从构建区域化党建格局的高度出发，配齐配强社区工作者队伍。去年县委县政府为我办个社区配备了社区支部书记1名，并分配近20名大学毕业生到社区任职，并鼓励街道副职领导包抓社区，提倡社区党组织班子成员与居委会成员交叉任职，其中党组织工作人员不少于3人。强化了中心户长和服务群众队伍工作责任，为街道各项工作的开展提供了制度保障。三是加强社区办公活动场所建设，确保有场所议事。按照“八室一场”的建设要求，多方争取项目资金修建了社区办公场所，争取使社区办公面积约1200平方米左右；现在，我们已解决了长征、宗圪堵两社区的办公场所，其他五个社区的办公场所也通过了县委政府的批准，正在办理相关手续中。同时更新了办公设备，初步实现了办公自动化。加大资金投入力度，以“创先争优”活动为载体，着力解决群众生产生活中的实际问题。在各社区组建了党员志愿者服务队伍，为社区业余活动秧歌队配备了音响、大鼓、秧歌服等器材，坚持举办羽毛球、乒乓球比赛，定期开展“访民意、送温暖”活动，积极解决群众反映的热点难点问题，零距离为群众服务。

四、开展主题活动，推进各项工作

我们还利用建党89周年、90周年、元旦、三八妇女节等节日组织不同形式的晚会和节目来丰富居民的文化生活，宣传党的方针政策。关爱弱势群体，加大社会救助和保障工作，先后为辖区居民办理低保、养老保险、医疗保险、廉租房补助等；不定期对残疾人、困难党员、贫困居民发放慰问品、慰问金。为全面构筑“街道主导、辖区联动、齐抓共管”的综治维稳工作体系，先后组建由党员、社区群众、志愿者等组成的治安巡防队27支；整合人防、物防、技防力量，建立了综治、警务、调解、信访、安全生产等“八位一体”的平安创建运作模式，开展了各项治安整治活动；加强了对辖区学校、重点人群、安全隐患多发点等的排查整治。我们倡导新型生育文化，稳定低生育水平，开展计生优质服务。总之，本次活动的开展在辖区内营造出了浓厚的创先争优和比、学、赶、超的氛围，对全办上下增强责任意识和争先意识、社区干部增强进取意识和奉献都起到了极大的推动作用，为全面开创管理规范、机制灵活，居民开心的工作新局面奠定了坚实的基础。同时，在今后的工作中，我们将把这些来自不易的经验和成果转化为长效机制，让其更好的为我们今后的工作服务，为广大人民服务。

第四篇：党史办三万活动方案

江岸区委党史办公室开展“万名干部进万村入万户” 活动方案

根据《省委办公厅、省政府办公厅关于在全省开展“万名干部 进万村入万户”活动的通知》（鄂办发电〔2011〕15 号）和武汉市万 名干部进万村入万户活动领导党小组办公室《关于做好“万名干部 进万村入万户”问卷调查工作的通知》（武活组办发〔2011〕9 号）文件精神，结合我办工作实际，制定本活动方案。

一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学 发展观，深入贯彻党的十七届五中全会、中央经济会议及中纪委十 七届六次全会精神，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主 题，紧紧围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠，不断增强以 人为本、执政为民的工作理念，不断加强和改进新形势下的群众工 作，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，紧 密结合结对共建工作，努力提高全办公室党员干部服务基层、服务 群众的工作能力，加强党风廉政建设，促进结对村经济的长足快速 发展。

二、主要任务 这次活动目的是突出“四个在一线”，即民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、科学发展在一线体现。切实做到党员干部进农户、利民实事进农户、政策法规进农户、文
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明新风进农户。

（一）走访农户，宣传调查 严格贯彻执行全省统一的调查方案。四月上旬，按照全省“万 名干部进万村入万户”要求，由办公室领导带队精心组织开展入户 宣传和调查。在结对村委会的协助下，采取分组入户的方式，积极 开展宣传党的十七大、十七届五中全会和今年省委工作会议暨全省 经济工作会议、全市农村工作会议精神，大力宣传党的强农惠农政 策及法律法规等，促进各项农村政策的落实。计划用一周的时间，在结对共建的蔡甸区大集街曾铁岭村，对全村 153 户村民广泛开展 社情民意大调查，准确掌握群众所思、所忧、所盼。重点了解农村 政策落实、民生改善情况，农民群众对党和政府的要求与期盼以及 当前“三农”发展面临的重点难点问题以及各村产业结构状况、农 民工转移的问题等，认真完成上级要求的《湖北省“万名干部进万 村入万户”活动问卷调查表》和《武汉市强农惠农政策落实情况拉 网式检查入户调查表》调查填写任务，为各级党委、政府科学决策 和促进机关作风转变提供依据。社情民意走访调查和问卷调查中要 突出调查强农惠农政策落实情况，突出“六类重点走访对象”，即生 活在农村的离退休老干部、老党员，因灾、因病等致贫的困难群众，农村致富带头

人，民营企业业主，农村专业合作社发起人，重大疑 难复杂信访案件信访人。

（二）兴办实事、完善共建规划 结合大集街曾铁岭村实际、群众需要和我办工作特点，围绕农
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民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为农民群众多办解民 忧、谋民利、化民怨的实事好事。重点围绕促进各项强农惠农政策 落实，根据社情民意走访调查结果，修改完善结对共建规划，帮助 村委会进一步解决和完善农村基础设施建设、村庄环境整治、安全 饮水、就医、上学、务工等农民生产生活中的突出困难和问题。大 力开展送科技、送文化、送卫生、送信息、送服务、送温暖等活动。帮助查找和解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题，帮助抓好农 村社会治安综合治理、基层党组织建设、党风廉政建设以及农村精 神文明建设。

（三）强化落实、促进发展 帮助制定、完善和实施新农村建设规划，大力推进新农村建设。结合春耕备耕，促进农业生产、农田水利建设，改善农业生产条件。总结和推广农村能人致富门道，帮助村委会加强班子建设，理顺村 级经济发展思路，促进农业产业化经营，培育龙头企业，种植养殖 专业大户、农村专业合作经济组织，找准发展路子，发展壮大村级 集体经济。

三、具体安排 这次活动从 2011 年 3 月下旬开始，为期 3 个月，至 2011 年 6 月中旬结束。

（一）宣传启动阶段（3 月 28 日至 4 月 2 日）3 月 28 日，组织召开全办“万名干部进万村入万户”活动动员 大会，办主要领导进行动员部署。研究制定具体工作方案，并做好
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进村开展活动前的准备工作。从办机关选择有经验、优秀年轻干部 组成工作组负责组织联系开展活动。

（二）推进实施阶段（4 月 2 日至 5 月 31 日）1、4 月 2 日，工作组与大集街曾铁岭村进行衔接，并进入曾铁 岭村，与村委会召开联席会议，商讨“三万”活动具体工作安排，落实党史办和村委会入户调查人员，做好分组和调查表格填写学习培训准备工作。2、4 月 6 日至 10 日，在办领导带队下，利用一周时间深入农户 开展社情民意大调查。在深入每家农户时，要求工作人员要认真宣 传政策、了解民情、征求意见，办公室领导和科级干部都要做好民 情日志。办公室机关干部可分 2 人或 3 人为一小组，平均每人调查 不少于 4 个农户，一周共完成民情调查不少于 50 户。其后办公室机 关将召开有关会议，谈体会、谈作风转变，同时对调查情况进行梳 理、归纳、综合，形成一份民情调查报告，于 4 月 8 日前报区“万 名干部进万村入万户”活动领导小组。3、5 月中下旬，帮助结对共建村建立和完

完善各项规章制度，对 在“万名干部进万村入万户”活动发现的问题进行整改，确保党和 政府的强农惠农政策落实，促进结对村的各项建设。

（三）总结验收阶段（6 月 1 日至 6 月 15 日左右）

1、自评和总结（6 月 1 日至 6 月 7 日）。按照区“万名干部进万 村入万户”活动领导小组的要求，工作组认真开展工作总结和自评。写出总结报告，总结工作经验，提出加强和改进“三农”工作的政
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策建议以及加强群众工作、改进机关作风的意见。

2、考核（6 月 8 日至 6 月 15 日）。做好迎接市、区“万名干部 进万村入万户”活动考评、验收工作。

（四）成果运用阶段（6 月 16 日至 6 月底）充分运用好民意调查成果，写出活动报告，提出加强和改进自 身工作的办法和意见。

四、工作纪律及要求

（一）工作纪律。机关干部到结对村开展调查民情等工作时，要密切联系群众，严守工作纪律，注意工作方法。对基层只能予、不能取；只帮忙、不添乱。要体察民情、珍惜民力，轻车简从，切 实做到“六不准” ：不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层 的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物(包括土特产)，不准 抹牌赌博和参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利 益的事情，不准搞层层陪同和迎送。

（二）工作要求。机关干部职工到结对村开展调查民情等工作，要衣着朴素，一律自带行李、吃住在农户，吃住费用全部自行解决。为方便工作、有得于与群众加强沟通、增进与群众之间的感情，在 走访农户时，可以就地就近到农户家中就餐，吃多少要给农户补贴 多少，绝不允许差农民一分钱。

江岸区委党史办公室
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二○一一年三月二十九日

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第五篇：创先争优活动实施方案

创先争优活动实施方案

（洛阳市职工活动中心）

为深入学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，全面加强中心党组织建设和党员队伍建设，按照《洛阳市总工会关于在全市工会系统深入开展党工共建创先争优活动的意见》的部署和要求，结合职工活动中心实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，以“弘扬工运精神，筑堡垒、当先锋、促发展”为主题，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”干部职工队伍为重点，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，统筹推进党的建设，按照重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的要求，充分发挥中心党总支和党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为推进中心各项工作又好又快发展提供坚强组织保证。

二、总体目标

创先争优活动的总体目标是：推动科学发展，促进中心和谐，服务广大职工，加强组织建设，为推进工运事业的发展，建设社会主义和谐社会做出积极贡献。

1、推动科学发展。努力把中心领导班子建设成为政治立场坚定、工作作风务实、坚持民主集中制、廉洁勤政、有凝聚力、战斗力的领导集体。认真履行工作职责，贯彻落实党的各项方针政策，科学谋划中心的发展思路和工作举措。努力建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的党员干部队伍。以党员干部的模范行动影响和带领全体职工努力完成中心的各项任务，重点工作有创新，单项工作有特色。

2、促进中心和谐。及时了解职工思想动态，从解决干部职工最关心最直接最现实的利益问题入手，突出抓好化解矛盾、改善民生、安全稳定三项重点，为中心发展营造一个良好的环境。

3、依靠全体职工。紧紧依靠全体职工，认真倾听职工呼声，及时反映职工意愿，主动关心职工，帮助职工解决工作和生活中遇到的实际困难。

4、加强组织建设。积极推进学习型党组织建设，创新组织活动方式，扩大组织覆盖，增强党员队伍的生机与活力，培养和造就高素质的党组织带头人队伍，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，通过组织建设带动中心各项工作。

三、主要内容

创先争优活动以创建“五个好”先进基层党组织和争当“五个表率”优秀共产党员为主要内容。

（一）“五个好”先进基层党组织标准

深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，努力做到“五个好”，争做科学发展先锋队。一是领导班子好。学习型组织建设成效明显，坚持民主集中制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕单位中心工作，服务科学发展大局，认真履行职责，团结带领党员、干部、职工在完成中心的各项工作任务中做出显著成绩。五是职工反映好。党总支在职工中有较高威信，党员在职工中有良好形象，党群关系密切。

（二）“五个表率”优秀共产党员标准

始终保持共产党员先进性，模范履行党章规定的各项义务，努力做到“五个表率”。一是自觉学习的表率。努力学习实践科学发展观，坚定理想信念，认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是爱岗敬业的表率。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是服务职工的表率。积极主动为职工办实事、办好事、排忧解难，自觉维护职工的正当权益。四是遵纪守法的表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，敢于同违纪违法行为作斗争。五是弘扬正气的表率。带头实践社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，以实际行动弘扬正气。

四、基本原则

（一）注重实效性。紧紧围绕工作大局来谋划创先争优活动，把创先争优活动与完成工作目标结合起来，与履行岗位职责结合起来，从工作实际出发，立足岗位，创先争优。

（二）注重长效性。把创先争优活动与落实学习实践科学发展观活动整改措施相结合，着力在健全各项制度、完善工作机制、加强基层党组织阵地建设和载体建设、培养良好的风气上下功夫。

（三）注重创新性。把党建工作与中心改革发展的实践相结合，紧扣创新发展主题，适应现代工运事业的发展方向，创新发展思路，创新经营模式，创新管理方法，提高服务质量，不断增强中心创新发展、持续发展的能力。

五、工作步骤

从2010年5月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，党总支、党支部切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，党总支、党支部和全体党员以昂扬向上的精神面貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

1、制定方案（2010年5月下旬）。制定出符合中心实际的创先争优活动实施方案，明确方法步骤、时间安排、主要措施和具体要求。

2、动员部署（2010年6月上旬）。中心召开创先争优动员会，认真做好创先争优活动的思想发动工作，明确责任分工。各支部制定具体的活动措施，把握工作重点，创新活动载体，把党员干部吸引到创先争优活动中来，每位党员要提出参加创先争优活动的具体打算。

3、组织实施（2010年6月中旬至2012年4月）。紧紧围绕活动主题，扎实推进创先争优活动。

（1）公开承诺。将中心的活动实施方案、支部活动措施和党员干部的参加活动的具体打算以适当方式向职工公布，作出承诺，接受职工监督。

（2）领导点评。各党支部书记及时对所在支部的创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，及时研究解决存在的问题，明确努力的方向。中心党总支定期了解活动情况，进行集中点评。

（3）职工评议。按照两个活动阶段的安排，在2011年6月和2012年5月，组织党员、职工对中心及各支部开展创先争优活动情况进行民主评议。

4、活动总结（2012年5月）。认真总结创先争优活动中的好经验、好做法，并把成功的经验和做法用制度的形式固定下来，形成长效机制。

5、评选表彰（2012年6月至7月）。对中心创先争优活动中涌现出来的先进党支部和优秀共产党员进行公开表彰。认真做好参加市总表彰的先进党支部和优秀共产党员的推荐工作。

六、保障措施

1、加强领导，确保活动效果。将创先争优活动作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程。成立中心创先争优活动领导小组，由主任、副书记王辉同志任组长，副主任、总支委员石红霞同志任副组长，金学敏、王旭、张涛、孙勇、张强、马丽娟同志为成员，领导小组下设办公室，金学敏同志兼任办公室主任，办公室具体负责创先争优活动的协调指导、督办检查、宣传报道和日常工作。创先争优活动由各党支部具体实施，各部室积极参与配合，确保争创活动收到实效。

2、建立激励机制，增强争创动力。从建立健全岗位目标责任制入手，建立考勤、考核、奖励等配套制度，将干部的学习成果、工作业绩和在争创活动中的综合表现纳入考核、评先评优和干部选拔。要以党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团等群众组织开展创建先进集体和争当先进个人等活动。

3、加强舆论引导，注重培养典型。充分利用板报、宣传栏以及各种媒体，及时总结推广各支部开展活动的好做法、好经验，不断丰富活动内容，创新活动方式，提高活动效果。大力宣传先进典型，引导全体党员自觉以先进典型为榜样，形成学习先进，争当先进的良好氛围，推动创先争优活动的深入开展。

二〇一〇年六月三日