10月28日136期工商政务信息新闻

第一篇：10月28日136期工商政务信息新闻

政务信息

第136期

杭锦后旗工商局

二00九年十月二十八日

杭后工商局努力加强规范化建设 扎实推进基层工商所职能战略转变

今年以来，杭锦后旗工商局紧密围绕上级工商行政管理部门关于加强基层工商所规范化建设的决策部署，扎实开展“工商所规范化建设年”活动，努力加强“三队”建设，加快推进工商所职能战略转变，工商所规范化建设工作取得了显著的成效。

一是强化组织领导，实现了整体有序推进。该局把规范化建设作为推进工商所职能到位的主要抓手，做到了思想到位、组织到位、措施到位、工作到位。为了更好地保证今年基层工商所规范化建设各项任务的顺利完成，及时成立了以党组书记、局长为组长的领导小组，及时印发了《推进工商所“三队”建设工作实施意见》、《基层工商所建设五年规划实施细则》、《关于贯彻落实科学发展观推进工商所职能战略转变的实施意见》等工商所规范化建设的文件，为工商所规范化建设指明了方向。各工商所积极行动，全力投身于规范化建设中，推出了一些具有工商所辖区特色的工作思路和做法。通过上下联动、整体推进，全局掀起了积极争创“监管服务先进工商所”的高潮。

二是加强教育培训，提高了人员整体素质。加强基层工商所规范化建设，重点之一就是转变基层同志的观念，提高基层同志的综合素质，为规范化建设奠定坚实的人力资源基础。今年，该局对过去主要从事征收“两费”工作的工商所一线干部，着重围绕监管、执法、服务、维权、发展、协调等实践中广泛应用的知识技能进行专题培训，前三季度，全局共举办大型培训5次，先后组织100多工商所人员参加了上级举办的培训3次，工商所自行组织的政治理论和法律法规集中学习达到了100多次，工商所参训人员达5000人次。尤其是在计算机、法律培训方面，该局不断创新业务培训的方式方法，大力推行“一对一”培训和传帮带活动，提高了培训的针对性，推动全员会运用高科技手段进行高效能监管服务。

三是整合机构设置，充实了监管执法力量。按照《工商所工作规范》的要求，对力量薄弱的农村工商所人员进行了充实，所有的工商所全部按照《工商所工作规范》的要求设立了内务管理组、巡查执法组、综合督查组，城镇工商所还增设了消费维权组；对工商所单位标志牌匾、咨询服务标志牌、车身标志等进行了内容、字体、色彩的具体统一，实现了工商所外在形象的标准一致；丰富了政务公开的内容形式，对工商所的办事指南、案件程序、工作纪律、人员分工和联系方式按市局要求进行了统一规范；进一步加强了执法设施装备的投入。工商所全部配备了电话机、电视机、打印机、食品快速检测箱及一辆执法办案车辆，今年为每个所新购臵数码相机1部，为每个农村工商所增配计算机1台。截至目前，工商所计算机总数达到了46台，部分工商所达到了人均1台。

四是健全制度规范，构建了稳定发展机制。制度建设是工商所规范化建设的基础。经过三个多月反复修改、完善，该局在全市率先统一制定汇编了《工商所工作制度手册》，为构建运行顺畅的工商所内部管理机制，提升业务工作水平，服务地方经济科学发展奠定了坚实的基础。同时建立了稳定的工商所经费管理制度，对工商所公用经费实行划档管理、统一了拨付标准，按照城镇工商所每人每月不低于0.6万元，农村工商所每人每月不低于1.2万元的标准全部拨付到位，保证了工商所工作的正常运行，形成了人心思上、人心思干的良好局面。

五是创新绩效考评，完善了奖惩激励机制。对城镇工商所实行了“重点工作+行政执法检查+规范化建设”的考核办法，对农村工商所实行了“基本职能+特色工作+规范化建设”的考核办法，把工商所工作规范化建设、市场监管执法和服务科学发展作为对工商所绩效考评的主要内容。在进行分类考核的基础上，全力推行责任到人的岗位绩效考评制度，通过定岗定责、设臵考评项目和指标体系，明确个人岗位绩效与工商所整体绩效的衔接办法等一系列制度设计，实现了把绩效考评向干部个人延伸，并通过干部个人的绩效考评来反映工商所整体工作的目标。建立了绩效考评结果与经费挂钩机制，工商所工作人员在旗局的工作绩效稽查考评中被扣分的，由旗局相应扣除核拨工商所的经费，在保障工商所总体经费不低于市局规定标准的前提下，打破了吃“大锅饭”和平均主义的痼疾，从制度层面解决干不干一个样、干好干坏一个样的问题。在上半年和第三季度的绩效考评中，该局共按人头扣减工商所经费8200元，这些扣减下来的经费将全部用于对工商所的奖励。出台了《对工商所及其工作人员奖励规定》，对奖励条件、奖励名额、奖金数额和奖金使用等作出了具体规定。通过奖勤罚懒，凝聚了人心，有力地促进监管执法职能到位。

六是全力建设“三队”，拓展了监管职责内涵。大力加强发展服务队建设，结合职责权限的拓展，各工商所认真落实市政府推动扩大内需促进经济增长25条措施，依托“一乡一业、一村一品”特色农业，在“龙头企业+专业合作社+经纪人+农户”等各类市场主体发展上充分发挥了指导、帮扶和注册职责，今年截至目前，新登记个体工商户2039户，全旗个体工商户累计发展到5735户，比去年同期增长49.3%；帮助返乡农民工创办经济实体110个；新注册农民专业合作社94户（其中由工商所登记19户），农民专业合作社发展到107户，比去年底增长7.23倍，成员出资9978万元，成员总数1025人，涉及种植业、养殖业、农副产品购销等多个行业。大力加强监管执法队建设，该局改革执法办案机制，进一步明确了工商所属地监管执法职责，为工商所分配了案件数量及类型，形成了责任明晰、分工明确、上下联动的全新办案机制，工商所在执法办案中逐步发挥起了主力军作用，前三季度，全局查办的694件案件中有503件是工商所查办的，占全局案件总数的72.5%；工商所收缴罚没款94.33万元，占全局工商案件罚没款总额的74.2%。大力加强消费维权队建设，依托设在工商所的基层消协分会，共在社区村社新建消费者联络站和投诉站50个，全旗“两站”总数达到63个，城乡覆盖率达80%以上，前三季度，全局受理的198件消费者投诉中，90%是工商所申诉举报站进行解决的，实现了把消费纠纷化解在基层、和解在企业、解决在源头的目标。

七是强化廉政责任，树立了工商良好形象。今年以来，结合学习实践科学发展观活动，开展了“整风肃纪”专项活动，解决了工商所人员精神不够振奋、思想消极懈怠、纪律不够严明、制度执行不力、政令不够畅通、工作劲头不足等问题；积极推行廉政风险点防范管理，确定了两个工商所作为廉政风险点和监管风险点试点单位，有效防范廉政风险和监管风险；不断深化工商所长向监管服务对象述职述廉的方式和内涵，把述职述廉的范围逐步扩大到普通干部，使工商所的廉政建设迈上了新台阶；全面开展了“人民满意基层站所”和工商所长向监管服务对象述职述廉活动。尤其是“人民满意基层站所”活动开展成效显著，受到了上级领导的高度评价。

报：市工商局、人大张宝珠副主任、政府郭占江副旗长、政协仲相成副主席；

送：旗委办、人大办、政府办、政协办、纪检委、宣传部、优化办；

本局各领导、全旗各行政事业单位、各新闻单位；

发：本局各股、室、所、队、中心、协会；各信息员 编辑： 刘凤凤 审核：杨泽雄

第二篇：8月31日107期工商政务信息新闻

政务信息

第107期

杭锦后旗工商局

二00九年八月三十一日

杭后工商局进一步明确罚没物品

公物仓管理程序

为进一步规范行政罚没物品管理，实现罚没物品的统一接收、统一保管、依法处罚，罚没物品处罚收入直接上缴国库，形成执法办案与罚没物品保管、处置既分离又制约的工作机制，杭后工商局进一步明确了罚没物品公物仓管理程序，程序要求：

（一）涉案物品入库须持以下文书办理入库手续：

1、采取强制措施审批表复印件。

2、采取强制措施通知书及财务清单。

3、填写扣留物品入库单。

4、填写扣留（解除）物品台账。

（二）涉案物品出库须持以下文书办理出库手续：

1、解除强制措施审批表复印件。

2、解除强制措施通知书及财务清单。

3、填写扣留物品出库单。

4、填写扣留（解除）物品台账。通过实行公物仓管理，一是罚没物品保管和处置与办案部门人员实现了分离，避免了办案部门和办案人员一手操作，分散管理和处置的随意性；二是保存规范、及时，实现统一规定场地和保管要求，避免了损坏、丢失情况的发生；三是罚没物品处置渠道的规范，对哪些罚没物品应该销毁，哪些罚没物品应该变价处置，哪些罚没物品应该拍卖，有了清晰的界定，有效归避了行政诉讼、执法干部以权谋私等不廉洁行为。

报：市工商局、人大张宝珠副主任、政府郭占江副旗长、政协仲相成副主席；

送：旗委办、人大办、政府办、政协办、纪检委、宣传部、优化办；

本局各领导、全旗各行政事业单位、各新闻单位；

发：本局各股、室、所、队、中心、协会；各信息员 编辑： 刘凤凤 审核：杨泽雄

第三篇：5月9日43期工商政务信息新闻

政务信息

第43期

杭锦后旗工商局

二00八年五月九日

杭后工商局打击传销做到“四加强”

为进一步推进“无传销社区”创建活动深入开展，坚决打好传销阻击战，近日，杭后工商局采取四项措施严查传销行为。

一是加强房屋租赁管理力度。强化对电影院、宾馆、出租房等公共场所的管理，防止传销组织者利用公共场所进行传销培训。

二是加强对直销企业的监管力度。对直销企业的经营网点和经营活动进行监督管理，防止其打着直销企业的旗号进行变相非法传销行为。

三是加强宣传报道，制造舆论氛围。充分发挥投诉举报网络作用，公布举报电话，建立举报奖励制度。发动群众广泛参与，形成全社会共同抵制、打击传销违法活动的氛围。四是加强横向联合，建立打击传销应急机制。密切加强同公安、司法、电信、金融、宣传等部门的联系，形成齐抓共管、综合治理、联打联防的工作格局，保证一旦发现传销活动，立即进行精确打击。

杭后工商局四项举措规范拍卖市场

为了全面规范拍卖行为，实现工商行政管理职能到位，杭锦后旗工商局通过调查研究，采取四项举措加强对拍卖市场监管：

一是加强对拍卖企业的现场监拍，对拍卖程序及拍卖人、竞买人、委托人的拍卖的拍卖行为是否合法进行监管，杜绝拍卖过程中弄虚作假，侵犯当事人合法权益的行为。二是加强日常的监管，对拍卖企业具体拍卖活动的备案、公告、展示行为进行检查，对拍卖企业擅自开展拍卖、不按规定进行备案等行为依法责令改正，并进行严厉处罚。三是认真查处投诉。对当事人认为拍卖企业的行为侵犯了其合法权益的事件，认真进行对待，依法进行调解，情节严重的立案进行查处。

四是加强协调，提高企业自律意识。深入拍卖企业进行现场指导，通报监管中发现的问题，讲解工商部门在监管拍卖活动中查处的违法行为种类、处理的依据和方式，并围绕企业的主体资格问题、拍卖广告宣传行为和企业自律等主题进行了讨论。通过走访，提高了业主依法经营和自律意识，取得了良好的效果。

报：市工商局、旗委刘志勇副书记、人大张宝珠副主任、政府郭占江副旗长、政协仲相成副主席；

送：旗委办、人大办、政府办、政协办、纪检委、宣传部、优化办；

本局各领导、全旗各行政事业单位、各新闻单位；

发：本局各股、室、所、队、中心、协会；各信息员 编辑： 刘凤凤 审核：杨泽雄

第四篇：4月30日39期工商政务信息新闻

政务信息

第39期

杭锦后旗工商局二00八年四月三十日

杭锦后旗物价局七项措施 纪念《价格法》实施十周年

今年5月1日是《中华人民共和国价格法》颁布实施十周年的纪念日，杭后物价局采取七项措施开展宣传纪念活动。一是明确宣传活动的重要意义和主要内容。宣传以《中华人民共和国价格法》、《禁止价格欺诈行为的规定》、《价格违法行为行政处罚规定》和国家发改委《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》为核心的价格法律、法规及规章，使各项价格法规政策深入人心，家喻户晓；二是召开由各企事业单位和物价工作人员参加的“纪念《价格法》实施十周年”座谈会；三是举办物价系统《价格法》学习专栏；四是设立有奖知识问答，吸引了众多群众

参与；五是利用广播电视、报刊等媒体作好《价格法》知识的宣传；六是4月30日在大转盘设立咨询台、举报受理台、印发宣传资料、在主要街道悬挂过街横幅、张贴宣传标语等

纪念《价格法》实施十周年;七是认真开展查处价格违法行

为大检查。在全旗范围内开展了声势浩大的以反价格欺诈行

为为主要内容的市场价格大检查，规范市场价

杭后工商局强化农资市场监管注重“四个一”

杭后工商局在农资市场监管中，充分发挥工商行政管理

职能作用，注重四个环节，提高了农资市场监管的效率，促

进了农资市场秩序的明显好转。

围绕一个中心，以打假护农、服务三农为中心，充分发挥工

商职能，把增加农民收入、保护群众利益、维护农村社会稳定、促进农村经济发展，作为“红盾护农”行动的出发点和落脚点。

抓住一个重点，以种子、肥料、农药、农机具及配件等农资

商品为打假重点，进一步加大农资市场整治力度，推动“红盾护

农”行动的深入开展。

把好一个关口，严把农资经营市场主体准入关，加强“经济

户口”管理，进一步依法认真清查各农资经营户主体资格，规范

农资经营者的经营行为。

强化一项工作，在查办假冒伪劣农资及坑农害农案件中加强

与相关部门协调、配合，进一步提高打假护农效益。

报：市工商局、旗委刘志勇副书记、人大张宝珠副主任、政府郭占江

副旗长、政协仲相成副主席；

送：旗委办、人大办、政府办、政协办、纪检委、宣传部、优化办；

本局各领导、全旗各行政事业单位、各新闻单位；

发：本局各股、室、所、队、中心、协会；各信息员编辑： 刘凤凤审核：杨泽雄

第五篇：12月16日151期工商政务信息新闻

政务信息

第151期

杭锦后旗工商局二00九年十二月十六日杭后工商局基层工商所开展学习实践 科学发展观活动有声有色

在第三批学习实践科学发展观活动中，杭后工商局积极响应，基层工商所在各乡镇所在地参加了第三批继续深入学习实践科学发展观活动。到目前，学习实践活动开展的有声有色，有力地推动了工商行政管理各项工作的顺利开展。

北新工商所开展“监管与服务先进工商所”创建活动：在继续学习实践科学发展观中，北新工商所按照工作部署，积极组织开展了创建“监管服务先进工商所”活动，形成了“一把手”亲自抓，全所人员共同努力的新局面。一是加强对经营行为的监管。按照网格化监管模式，在市场巡查中对擅自改变经营地址和经营范围、销售假冒伪劣商品、过期食品、未按要求登记食品进货台帐等违法行为及时进行了处

理。目前，共查处擅自改变经营项目经营户2户，销售过期食品经营户20户，共查获各类过期食品38种628袋，未按要求执行一票通、索票索证登记食品进货台帐2户。以上违法行为根据《中华人民共和国食品安全法》进行了处罚。二是加强查处力度, 不断拓宽执法办案领域,提升办案水平。在执法办案中全面推行行政指导，既查处违法行为，又教育相对人自觉遵守法律，指导相对人认识问题，吸取教训，纠正违法行为，切实解决“以罚代管、重罚轻管、先罚后管”，甚至“罚而不管”等问题，从而达到标本兼治，真正实现行政执法的根本目的。三是对12315分派和本所受理的各类申诉举报案件，要求网格监管员认真处理并及时准确给予合理解决。到目前为止，共受理消费者投诉案件12起，为消费者挽回经济损失5000余元。

二道桥工商所全力做好甲流防控工作维护市场稳定：在继续学习实践活动中，二道桥工商所全力做好甲流防控工作维护市场稳定。一是加强宣传，确保市场稳定。针对甲型H1N1流感疫情对群众心理的冲击，充分利用日常巡查之机，向广大经营者、消费者宣传当前甲型H1N1流感防控工作形势，消除恐慌心理，消除群众恐惧心理，维护市场稳定。二是加强市场监管，确保市场安全。以猪肉市场监管为重点，加大辖区各养殖场、定点屠宰场、生猪交易场所巡查力度，严厉打击销售不合格猪肉的各种违法行为，督促经营者落实好索证索票制度，落实好追本溯源工作，实行定人、定岗、定责、定辖区，确保防控工作到位，责任到人。三是充分发挥1231

5消费者申诉举报网络和农村“一会两站”多种途径的作用，认真解答、受理涉及甲型H1N1流感疫情方面的咨询、投诉举报，做到“有诉必接，有接必答，有案必查，凡查必果”。四是密切配合，形成监管合力。积极主动与卫生防疫等部门紧密配合，加强信息沟通，加大执法力度，形成监管合力。截至目前，共出动人员20人次，车辆4辆次，检查养殖场10户，定点屠宰场1户，检查中未发现异常情况。

沙海工商所四项举措创“人民满意基层站所”：在继续深入学习实践科学发展观活动中，沙海工商所四项举措创“人民满意基层站所”，一是进一步健全各项制度，继续深化政务公开。以提高工商所综合监管执法能力为目标，进一步完善了工商所的机构设置、档案管理、内务管理等方面的规范化管理制度，提高了服务市场主体的水平；建立了物品扣留、案件办理、行政检查等执收执罚制度，形成了完整的权力制约链条；进一步规范注册登记流程，建立了个体工商户注册登记行为规范的量化标准，并配套健全了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、超时默认制、工作人员AB岗制度和责任追究制等20多项效提高效能、改进作风的制度，形成了热情高效、规范有序的工作机制；完善了政务公开制度，积极打造“阳光工商”，实行阳光作业，所有办事程序、条件、依据及收费标准全部进行了上墙公示，努力为办事人员提供优质服务。二是强化班子建设，提高队伍素质，转变队伍作风。所领导班子紧跟地方政府的发展思路，紧扣旗局党组的工作部署，超前谋划，及早行动，主动

带头，率先垂范，为全所干部做出了榜样，体现了极强的凝聚力和号召力；按照“干什么、练什么、比什么”的原则，积极开展了大比武大练兵活动，结合执法实际开展了案件实际操作技能培训，极大提高了队伍的整体素质；深入开展了上门服务、导办服务、预约服务、提醒服务、延时服务等活动，不断拓宽服务领域，提高服务水平。三是加强监管执法力度，切实维护消费者的合法权益。对与人民群众生活密切相关的农资、食品、药品等重点商品进行了重点整治，并建立了长效监管机制。为畅通农民消费维权渠道，积极调解发生在农村的消费纠纷，在17个行政村建立消费者投诉站和“12315”申诉联络站，同时开展了“红盾进村社”活动，工作人员到村社、到田间地头宣传法律法规知识，现场咨询现场受理投诉，切实维护了农民群众的合法权益。四是加强政风行风建设，打造清正廉洁的执法队伍。聘请了由镇党委政府领导、人大政协委员和个体私营业主代表构成的行风监督员，通过召开座谈会、向服务监管对象述职述廉、公开了举报电话等形式，广泛征求他们的意见和建议，接受社会各界人士的监督。

蛮会工商所“四个突出”加强食品安全整治工作：在继续学习实践活动中，蛮会工商所“突出四个重点”，强化食品安全监管工作。一是突出重点食品。以粮油、肉类、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等7类食品为重点进行监管。二是突出重点环节。狠抓流通领域到消费的环节，严厉打击扰乱食品市场的假冒伪劣、超期变质等坑害广大消费者的违法行为。三是突出重点对象。加大对食品、饮料加工以及食

品批发部、超市、食品店、餐饮等行业，进行全面排查，不放过任何死角。四是突出重点指导。督促指导食品经营者建立健全食品登记台账、索证索票制度和“一票通”制度。截止目前，共检查各类食品经营主体200余次，查获收缴标值达1500余元的伪劣假冒、超期变质饮料、罐头等食品。通过此次食品安全整治，有力打击了食品市场销售假冒伪劣商品行为，进一步规范了辖区食品市场秩序，维护了消费者的合法权益。

报：市工商局、人大张宝珠副主任、政府郭占江副旗长、政协仲相成副主席；

送：旗委办、人大办、政府办、政协办、纪检委、宣传部、优化办；

本局各领导、全旗各行政事业单位、各新闻单位；

发：本局各股、室、所、队、中心、协会；各信息员编辑： 刘凤凤审核：杨泽雄