如何写政务信息新闻信息的讲课稿

第一篇：如何写政务信息新闻信息的讲课稿

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如何写政务信息新闻信息的讲课稿

什么是信息？广义的信息就是消息。我们研究的是狭义信息，具体说，是专指党政信息。既然做信息是做消息，不难理解，它有通风报信、打小报告的功能。信息工作说白一点，就是为领导提供信息情报,是直接为领导提供决策服务的工作。时代已经进入信息社会。在信息社会我们所从事的信息工作，不是接电话、转报告，不是写消息、发新 闻。要从讲政治的高度去认识（信息是当今社会最基本的资源，谁最先拥有了信息，谁就优先拥有了天下）、要从抓落实的角度去采编（郭秘书长概括：领导耳目的延伸；政务工作的灵魂；抓落实的载体。实际上，就给政务信息的作用作了一个十分准确的定位）、要以先遣兵的速度（及时、准确、全面，）去把握。可见，政务信息是一种要求时限短、内容涵盖广、报送层次高、阅读范围窄、传输渠道秘密、所起作用特别的准公文。下面，我们具体说说上报政务信息的写作。(一)信息与调研 1.调查研究

调查研究，是指人们在实践中对客观实际情况的调查和分析研究，它是辩证唯物主义认识论在实际工作中的具体运用，是我们认识客观事物的基本方法。

调查，是指人们通过各种方法和手段，了解和掌握客观事物的各种实际情况；研究，则是根据调查所获得各种实际材料，通过科学地分析和归纳，从而得出正确的结论。调查是研究的前提和基础，没

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有调查，就谈不上研究；而研究又是调查的升华，没有研究，就失去了调查的意义。

2.政务信息与调查研究的关系

(1)调研以信息为基础

信息是服务领导决策、加强双向沟通、指导基层工作的重要载体。没有信息，就是鼻子不通、耳目不灵。信息部门每天都能收到大量的动态性信息，这些信息为调查研究提供了丰富的题材和内容。只要注意分析研究，从中找出对领导决策有参考价值的闪光点,并把它作为素材和线索，开展调查研究，就能获得高层次信息。

(2)调查研究是提高政务信息质量的有效途径

当前信息工作，普遍存在平、浅、旧、粗、窄、慢等问题。平，层次不高。

浅，深度不够，不能提出实质性问题。旧，没有新意，似曾相识，看不看没什么区别。窄，信息的涉及面窄。慢，反馈不及时。

加强调查研究就能提高信息的质量，是基于如下几个方面而言的：

①调查研究能扩大信息收集渠道，增强信息的真实性和时效性。

②调查研究贯穿于信息加工过程的始末，是开发深层次信息的重要方法。

③调查研究有助于疏通信息反馈渠道，提高信息反馈速度。

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④循着抓主要矛盾的思路捕捉选题。

矛盾是事物发展的

普遍规律，抓主要矛盾是工作中常见的方法。调研选题的确定，也可采用主要矛盾法，就是要把握各个时期社会的主要矛盾，围绕认识和解决社会主要矛盾去选择调研课题。根据这一方法，在调研选题上要注意围绕一个中心，突出两个重点，把握三个特征。一个中心：就是政府的中心工作。普遍性：则要求调研所提供的经验，所提出的问题，覆盖面大，指导性强，正是当前普遍存在和尚未解决好的问题； 适时性：是指某一有价值的信息并不是在任何时候都能得到体现，早了、晚了都不行，只有在领导关注、非常需要时，才能发挥最佳效益。

（二）、上报政务信息的写作

向上级报送信息是政府机关办公部门的基本职责，上报信息有许多不同于其它两层次信息的特殊之处。拟写上报信息是信息工作者必须掌握的基本技能。

1.目的和内容

上报信息的意义就在于将下情上达。通过上报信息，把上级的决策在基层的贯彻落实情况及时反馈给上级机关，同时反馈下情、反映民意，为领导决策提供参考。

2、政务信息和新闻信息的区别

⑴从时效上看。二者都有强烈的时效性，但新闻侧重于新人、新事、新气象的快速采访、编

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写、传播，政务信息不仅要求反馈最新的情况，还应注重已反馈信息的综合、归纳和利用，从而揭示某种事物的内在联系和规律，进而提出具有参考价值的信息。

⑵从服务对象上看。新闻的服务对象包括了党和国家机关、社会团体、企事业单位、人民群众诸多方面，主要是面向人民大众的。政务信息的主要服务对象是上级、同级和下级政府领导。⑶

从内容上看。新闻主要是宣传党和国家的方针和政策反映人民群众的呼声，讴歌新人、新事、新气象，起宣传、教育、引导作用。政务信息的主要任务是为领导决策服务的，所反馈的 政务信息以领导决策需要为内容。

⑷从语言结构上看。新闻要运用新闻语言来写，以一些事物可用排比、形容词来润色，可加感情色彩。政务信息要求简明、准确、客观地反映事物的面貌，要求语言更精练，力求直接表述，开门见山，不需要华丽词藻来润色。3.上报信息的采集

(1)上报信息的内容主要有以下九个方面：

①上级党政领导机关的重大决策、工作部署、方针、决定的贯彻落实情况；②上级领导的重大活动、讲话，以及报刊上发表的带有指导性的重要文章在本地区干部群众中引起的反响；③基层干部群众对各级党政机关工作的意见和建议；④热点、难点问题；⑤基层在实

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际工作中遇到的新情况、新问题；⑥基层工作中的新思路，具有推广价值的经验；⑦本地区带有苗头性、倾向性的问题和突出的矛盾；⑧重大的敌情、社情、灾情、突发事件，以及基层政治、经济、科技等方面的重要动态等；⑨其它应向上级汇报、反映的问题。

(2)公文信息是上报信息的重要来源

政府机关每天收到的各种文件和材料中都会有丰富的信息，从这些文件和材料中，经过筛选加工、归纳整理而来的信息被称作公文信息。它是上报信息的主要来源之一。（我们对各县区、部门上报信息的采用和处理就属于这一类）

①公文信息的挖掘。

报告，是下级机关向上级机关、领导汇报工作情况的陈述性公文。其篇幅长，阅读费时。从中提炼出短小精悍的信息以供参阅，既保留了报告见解深刻、透彻、参考价值较大的特点，又节约了领导的阅读时间。（宁陕重申汛期纪律一例）

简报，是各级机关、团体反映情况、交流思想的常用公文形式。从其中挖掘信息，内容较广泛，涉及面较宽，常起到拾遗补缺的作用。（安康公安机关04年破大案居省第一）

上级文件，是上级政府部门安排、指导下级机关工作的文件。可以从中找到上级当前关心的热点、急待解决的难点和以后工作的方向（可以指导阶段性信息要点的制作）。

刊物，是指机关用以指导工作的内部刊物，内容包括上级精神、调研成果、工作概况、经验借鉴等，从中收集这方面的信息有利于协

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助领导工作。（安康环保质量高于……，还债也是政绩，白河如何发展烤烟产业）

除公文信息外，会议、媒体（新闻、报纸、文件、网络、资料）也是信息来源的重要渠道（安康市政府逐月分解重点工作形成制度、林讨要出售苗木合同款）；熟练的信息工作人员，还可以在工作实践中发现和挖掘信息。

②收集公文信息的方法

在文件、材料中挖掘信息的方法多种多样，概括起来主要 有以下三种手段：

ⅰ、筛选提炼。文件、材料中所反映的情况很多、杂，而信息部门每天收到的这类文件也各种各样。具有典型意义、有参考价值的信息也蕴含其中，这就需要筛选、提炼。

ⅱ、扩展延伸。一则完整的信息具备六要素，即何人、何时、何地、何事、何状、何故。一般说来，文件材料对前四者都有细致、清楚的交待，而对何状、何故往往不涉及或涉及不详、不透，缺乏深度。就要对这些不详、不透的内容进一步调研、扩展延伸，形成信息，以补缺漏。

ⅲ、优化组合。在大量文件、材料中，许多是对同一件事的反映，也有是同一层次或从某方面来讲具有内在联系的。它们以这种零碎、分散表面化的形式存在，不利于针对其内在联系进行综合研究、处理。要对这些材料进行综合、归纳，形成新的有深度的信息，对领导掌握全局有很大帮助。

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4.上报信息的特点

(1)政策性。上报信息的政策性，是针对信息工作部门及时反馈上级决策的贯彻执行情况及其反响而言的。高层次领导机关的某项决策或重大工作部署出台后，其效果、社会反应都需要及时了解，以迅速作出相应的决定，或加强、或修改，对政府完善政策，实施正确领导，有重要意义。

(2)综合性。上报信息的综合性是指情况的综合，是对党政管理活动的工作情况进行综合处理。综合性是上报信息的基本特征。它要求以短小的篇幅、高度概括的文字反映基层机关的整体或某一方面的工作状况，以便上级机关、领导把握全局，实施有效的宏观调控。

(3)时效性。一是，对一切有利于领导决策的事物要有高度敏锐的洞察力，善于从各种管理活动和社会活动中发现新情况、新问题，并迅速形成信息；二是，为上级即将作出的决策提供超前的预测性信息，体现出事物的某种发展趋势和动向；三是，迅速反馈有利于领导调整工作思路、修正工作部署、完善决策的信息。

(4)严谨性。主要是从语言文字上来讲的。即要严格、谨慎地筛选、鉴别、加工，结构紧凑、语言精炼。

(5)内部性。

5.上报信息的编写要求

(1)以综合信息为主

(2)以宏观性信息为主(3)多反映苗头性、倾向性信息

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(4)宁少勿滥

上报信息在服务决策中，要特别注意真实性、有效性和针对性，其具体内容要从上级领导机关的角度来要求。适当控制信息流量，减轻领导的阅读负担。

6.提高上报信息质量的方法

(1)加强综合处理，发掘深广度

综合处理是上报信息的一个重要环节，通过综合处理，将零碎、肤浅的相关信息集中起来，综合分析，归纳整理，通过

加工，实现由偏而全、化零为整、去粗取精、由浅入深的优化。

(2)注重调查研究，增强精确度

初级信息往往事实不详，轮廓不清，需要进行再收集，精加工，增强精确度。

(3)加强分析预测，提高超前度

科学的决策是建立在科学预测的基础上的。而科学的预测又以正确分析已知数据和资料为基础，①定性分析，确定事物发展的本质；②推理预测，把握事物发展的趋势；③定量分析，掌握事物发展的程度，以达到预测未来，控制事物发展趋势的目的。

(4)坚持有的放矢，增大适用度

突出报送与领导决策关系密切的信息，使领导能及时对症下药，增强决策的针对性和力度。⑸坚持科学编报，提高采用率 坚持做到：

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宏观问题抓广度，围绕领导需求报重点；（安康明确2005年工作重点）

微观问题抓深度，围绕决策落实报亮点；（安康14万人享受两免一补）

突发问题抓速度，围绕工作部署报难点；（11·26沙河矿难省政府追究一事）

同样问题抓角度，围绕阶段性工作报热点。（路好了，群众反而通行难）

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第二篇：新闻写作讲课提纲范文

怎样写好新闻

一、什么是新闻

新闻姓新。新闻是对新近发生事情的报道，新近变动的事实的传播。

新闻的新在于事实新，材料新。

新闻的特点

用事实说话；写新鲜的事实；要迅速及时。

新闻语言的基本特征：

具体、准确、简练。

新闻五要素：何时、何地、何人、何事、何故（为什么）。有时还要加一个何果（怎样）。

二、怎样采写消息？

消息：以简洁的文字和语言迅速传播新近变动的事实，包括新近发现的事实、某些将要变动的事实。它是目前最广泛、最常用的一种报道形式。

写消息要注意哪些问题？

第一，内容要新鲜。这要在选择题材中下功夫，从比较中发现什么才是新的事实、新的成就、新的经验、新的发现、新的见解、新的问题。

如：《庄稼人进考场》（举行一次别开生面的农民资格考试）

第二，事实要准确。真实是新闻的生命。

第三，讲究时效性。采写要快，写作要快，就像取快照，立等可取。

第四，篇幅要短，容量要大。

第五，具有可读性。写得通俗、生动、形象。

三、该写什么，不该写什么

新闻作品要怎样选材？

哪些事实是新闻事实该写什么？

所谓新闻，定义是新近发生事实的变动；而所谓新闻事实，包括：新近发生的事实、新近发现的事实、新近变动的事实、新近消失的事实、新近萌芽的事实，这些事实必须是反映本质的事实，具有典型意义的事实。

写稿最关键的是选材，写作技巧尚在其次。

怎么判断某一事件的新闻价值和宣传价值？

最关键的是要能站在全局的高度来作出估量和判断。具体而言：

此事在本单位及本行业的影响如何；

此事与党和政府的中心工作和新政策的关系如何；

此事能否引起公众对其普遍性的思考；

此事是否有特色，能否引起公众关注；

此事是否有人情味、趣味性。

[例]材料一大堆，选什么写？

如：有一篇稿子，写某学校一个中队为一些同学过生日，从头到尾写得热热闹闹。按说，这类报道已经有过一些，不宜再用。可是，编辑发现来稿中提到了过生日的同学中有两个是边防军的孩子，而且这个生日晚会主要是为他俩开的，这是最有价值的新闻材料。

这篇稿子的特点，是给边防军的孩子过生日，这是一般生日晚会所没有的事情，所以，它是新鲜的、重要的、值得突出表现的。如果像原稿那样，只在中间提一下，特点就被淹没在平常的材料中了。

需要注意的是，主题集中了，一篇报道最好只体现一个主题思想，只说明一个问题，只叙述一件事情，让人看来清清楚楚。

由此可见，当你占有一大堆材料时，第一件事就是应当确定一个新的主题；第二件事是抓出最有特点的材料来，充分表现主题。做到这两条，你就会写出高质量的稿件。

怎样的事是有报道价值的？

最重要的因素是有新闻价值。

新闻价值包括：事实的重要性（影响力）、时新性（时效）、接近性、显著性，以及知识性、趣味性、人情味等。

还要注意该事实的宣传价值。

哪些不算新闻事实不该写什么？

日常工作不是新闻，日常工作中包含的信息才是新闻。

怎样报道日常工作，才能使稿件有人看？

四、该怎么写，不该怎么写

新闻的体裁与题材

新闻写作的基本要求：新鲜、简明、生动、深刻。

新闻因人而生动要把镜头（笔触）对准人；

新闻因矛盾而生动要在矛盾集中处展现新闻。

⑴在矛盾冲突处找故事：略。

⑵在有情节、细节处找故事：细节是新闻中最微小、最生动、最传神，也最具有吸引力和感染力的事实。在一篇新闻中，它所占的字数一般不多，但它的作用非常巨大。

一个生动、感人的小情节，往往能触动人的情感和灵魂，让人铭记一生。

读过《县委书记的榜样焦裕禄》的人，都不会忘记藤椅上的那个被臂肘顶穿的洞；看过魏巍的《谁是最可爱的人》的人，都会记得那位死去的战士口中仍咬着敌人的半只耳朵；听过孔繁森事迹的人，谁不会被他殉职后在他身边只找到8元6角钱所震撼！

细节要精。

⑶在有人情味处找故事：略。

稿件报道日常工作的时候，需要突出其中包含的有新闻价值的信息；表现本单位工作，需要着眼于全局，从某个（某些）具体的典型的事例来反映全局；注意选取合适的角度，从具体的事例写起，从生动的事例切入，从有故事性的话题写起，使稿件有吸引力，有可读性。

怎样挖掘新的报道思路：

⑴对立统一反向找题目；

⑵追踪演变纵向找题目；

⑶触类旁通横向找题目。

常见新闻体裁之消息。

消息的结构：标题、导语、主体、背景、结尾。

题好一半文。那么，怎样炼铸新闻标题？

标题制作四原则：

概括新闻主要内容；突出新闻主要事实；写作要准确、简洁、新颖，有文采；体现立场。

导语是新闻的浓缩、概括和提炼，标题则是导语的再浓缩和再提炼。

导语是新闻写作中最重要的部分。抓住或失去读者，取决于新闻稿的第一段、第一句，甚至第一行。

新华社对新闻导语曾提出过三项要求：新闻的高潮应该放在前面，而不是放在后面；开头几句话，就要把主要意思写出，使读者不能不看下去；在第一段里就用生动的语言把读者抓住。

导语的形式：概括式导语（直接交代几个w）、新闻式导语（突出新闻中最重要的事实）、引语式导语（直接引用新闻主人公最关键最生动最能表现其特色的讲话）、对比式导语（在交代主要新闻事实的同时，也把另一个重要性与前者相近、或意思与前者相反的新闻事件也同时写入，作为对比。

最常用的导语

倒金字塔结构把最重要、最新鲜、最吸引人的新闻事实放在前面称为导语的部分，后面部分则是导语的补充和展开。再以后则按新闻的重要性依次排列材料，最次要的放在消息的尾部。

怎样写好消息的主体？

写出特色：越具体越易写出与他人不同的特色，越具体越易生动。由小见大，从具体写出一般，从特色反映整体。基层的凡人小事，有典型意义的工作经验，围绕中心工作克服某项困难所采取的办法，都是采用较高的稿件。

主题集中：一般一篇稿件只需要也只能表现一个主题。

表达方式：多用事实，少用概括；多用叙述，少用描写和议论。

切口宜小：切入口越小越容易具体，越容易出特色。

怎样运用老事实？

老事实，新角度；新由头，老背景；老事实，新发现。

怎样写消息的背景？

不一定每篇都有，但背景一定要能对新闻主体起衬托作用，背景写作宜简明扼要。

常见新闻体裁之二通讯。

寻珠（典型事例），穿线（主题），围绕主题展现典型事件，以典型事件为主干，以情节、细节为表现内容，以概括性语段为辅助、为过度。

从微观层面看不该怎么写：略。

消息和通讯来稿中的常见病：略。

新闻消息与工作简报的异同：略。

怎样从新闻素材中提炼和表现新闻主题：主题先行式、寻珠穿线式、对比衬托式。

五、新闻体裁的创新

讲故事与抓问题已成为新闻写作创新的重要潮流。

１、故事化新闻的两个要领找故事、讲故事。

怎样找故事：找人头、找矛盾、找场景。

六个步骤：找视点、找焦点、选题材、设问题、寻细节、做调整。

怎样讲故事：讲述曲折、设置悬念、捕捉细节、从场景写起、从直接引语写起、从读者兴趣点写起、从对比写起，把握好新闻细节。

讲故事要注意避免哪些误区？

２、问题新闻的两个要领抓问题，谈问题。

问题新闻的选题标准：报道的新鲜性、释疑的准确性、受众的关注性。

怎样抓问题：在新闻事实、记者认识、受众需求三位一体的提炼中，寻找最佳的交叉点。

同时，注意把握好问题的针对性、敏感性、深刻性。

写好问题新闻，还要讲究提出问题的方式。

新闻写作形式的创新方式层出不穷，但不管怎么发展，变动的只是信息的载体，新闻总是要由人来采访、来写作的，如何发现新闻、如何表现新闻是新闻从业人员永恒的主题。

六、新闻作品的创优与创新

几大亮点：

⑴重大主题报道：

主题宣传要找好角度

好的新闻（消息），避免近日。好的题材，新闻要素要补全。

从某种意义上说，好新闻由题材决定。其次是写法。

如何做好主题报道？8个字：地方特色，全国眼光。

如：2006年中国新闻奖一等奖：《先进性教育的民间期待》，角度、切口小，既切近群众，又反映重大主题。这是钱江晚报的一组报道。

去年的十七大报道，怎样才能搞得与众不同？既让政府满意，又为群众喜闻乐见？《嘉兴日报》策划了一组迎接十七大的报道，栏目是：十七个一喜迎十七大。选取典型，不是泛泛而谈，而是撷取最深刻的感受、一个老党员的形象，更多的是体现个性，这样更生动活泼。

《南湖晚报》是这样报道的：喜迎十七大，十七堂党课在党的诞生地。

先发一条短讯，由谁来讲？由群众参与推荐讲课人及讲课内容。这次报道持续了几个月的时间，不是单纯的传播，而是重要的互动，影响力广，辐射面大，效果很好。这是宣传报道上的一个创意。

《嘉兴日报》在十七大召开后，开了个很好的栏目，叫做：十七大精神点对点。把报告亮点提炼了出来，与当前需要做的工作、百姓的需求点一一对应起来，搞了一组报道，费了心思，花了功夫，收到了很好的效果。

第三篇：新闻摄影讲课稿

新闻摄影的发展史

1842年5月5日德国汉堡发生了震惊世界的火灾，4天后汉堡变成一片废墟。当时画家史特尔茨纳用银版摄影术拍下了一组照片，但只留下了一张，成为当今世界第一张新闻照片。（见—新闻摄影史—历史）

新闻摄影发展至今已有150多年的历史了。在这150年里，产生了许多优秀的人物，但在新闻摄影方面有影响的主要是，被称为“新闻摄影之父”的萨洛蒙博士，他于1928年创造了“小相机+现场光+不干涉摄影对象”的摄影技法，开始了全新意义的新闻摄影，为新闻摄影开辟了一个新领域。另外一个是，1952年，法国的布勒松出版了专著《决定性的瞬间》。他提出“生活中发生的每一个事件里都有一个决定性的时刻。如果快门是在这个决定性的瞬间按下去的，你就会本能地赋予画面以栩栩如生的生命，如果不能把握这个瞬间你的照片即没有内容，也没有形式，更没有生命力。摄影家必须抓住这一时刻。”（见——国外摄影作品）

1956年有荷兰三位新闻摄影记者发起创立了“世界新闻摄影荷兰基金会”。每年举办一次世界新闻摄影比赛，又成为“荷赛”。目前，在世界发达国家新闻摄影已经发展到颠峰阶段。报刊也走进了“读图时代”。

中国的新闻摄影发展情况：

我国第一张新闻照片

“南 昌 教 案”1906年2月20日，法国教士王安之请南昌县令江召棠赴宴，逼江召棠赔银十万两，杀数人。江召棠不从。被王安之杀害。王安之放言是自杀。22日，我们的报纸上就刊登了江召棠被杀的照片。我人民大怒，24日焚烧天主教堂，王安之逃出，被群众追到江边击毙。而后又将三处教堂焚烧。杀伤8人。

我国最有影响的一张照片：

那是1937年我国自由撰稿人王小亭拍摄的《日机轰炸下上海南站的儿童》，当时这张照片是刊登在美国一家报纸上，在国际上产生了强烈反响。

抗日战争和解放战争我们有一批老新闻摄影革命家，如沙飞、吴印咸等。（摄影史—中国摄影史）

建国后，1950年4月，中央在新闻总署下设立了“新闻摄影局”。1952年，改建为新华社新闻摄影部，负责全国新闻照片的发稿。

十年**期间

中国新闻摄影脱离了新闻摄影原则和规律，产生了严重的异化。由于要服从政治的需要，导演、摆布、甚至公然制作假照片，这都成为全国通用的“创作手法”。中国新闻摄影的声誉一落千丈，遭国际新闻界的指责和蔑视。

1976年4月的悼念周总理的“丙辰清明纪实摄影”是中国新闻摄影的一个转折。

80年代开始，中国新闻摄影的正本清源，首先从理论上重申了新闻摄影的抓拍要求，彻底否定了新闻摄影中的导演摆布及所谓的“创作”等恶劣作法。提倡“求新、求真、求活”的创作方法。与此同时，报刊界也开始改变了以往报纸版面新闻照片的豆腐干和邮票式的地位。1981年6月创刊的《中国日报》，成功地运用国外的经验，在一版心脏部位刊用了一张大夫照片，开创了我国报纸的一代新风。被称为是中国报史上的一次革命。全国各大报都开始重视新闻照片的运用，特别是报纸总编辑开始有了“图片脑袋”。

1988年1月5日，中国新闻摄影学会和中国日报联合举办了“世界新闻摄影展”参观人数达130万引起社会各界空前的震动和冲击。

1991年8月，中国新闻摄影学会和中国记协在宁夏召开了首届“全国报纸总编辑新闻摄影研讨会”。提出了“图文并重、两翼齐飞”的重要理论。

1996年，人民日报总编辑、中国新闻摄影学会会长范敬义提出“一个关键、两个提高”

1998年，第八届“全国报纸总编辑新闻摄影研讨会”提出，中国报业已走进“读图时代”，和世界接轨。

2002年，提出新闻图片

2005年，中国新闻摄影学会会长于宁（原人民日报副总编辑）在第八届“全国报纸总编辑新闻摄影研讨会”提出，报业总编辑要从“文字总编辑”的角色向“图文总编辑”转变。

新华社的五道防线

一、专职新闻摄影记者

二、文字记者兼职摄影

三、特约摄影通讯员（目前全国有600多个签约摄影师——新疆—刘健）

四、高价购买国内外自由摄影师的图片。

五、截取电视画面。（照片）

新闻摄影的定义：

是以摄影技术为手段，对正在发生的、具有报道价值的新闻事实，通过现场选择抓拍的手段、摄取特定的瞬间形象，并结合必要的文字、因素来进行新闻报道的一种形式。

新闻摄影题材：

新闻摄影题材片新闻的范围比较广，其中有重大新闻、突发新闻、经济新闻、人物摄影、体育新闻、社会新闻等、科技新闻、法制军事新闻、自然环保新闻、日常生活新闻等。主要分图片新闻、专题图片报道

图 片 新 闻：

“是以新闻图片为主，并附有简单的文字说明来进行报道新闻信息的一种新闻摄影题材。”一般讲是用单副图片来对新闻事实来进行迅速及时的形象报道；他相当于新闻文体中的“动态消息”、“目击新闻”等，它的时效性要求特别强，要求记者用最短的时间、最快的速度在第一现场采访第一手新闻，并发回编辑部门，并见诸新闻媒体。图片新闻一般就分两种。一是突发性新闻；二是一般性的事件新闻和人物新闻。如（新闻摄影课—突发性新闻、重大新闻和一般性新闻）

专 题 图 片：

又称为“专题摄影”“摄影通讯”等，类似于新闻文字报道的通讯、报告文学。它是新闻摄影的一种体裁。它是通过多副成组的画面、结合一定的文字，集中阐述一个主题，深入地反映事件发展变化的过程，揭示其内在的思想内涵及社会意义。也是报纸和摄影刊物常用的报道题材。（新闻摄影课—专题报道—面对非典）

图 片 新 闻：

拍好一张新闻图片一般要解决这两个问题，一是主题（告诉读者什么信息？）、二是形象（用怎么视觉告诉读者）。报纸处理图片的程序

一、图片编辑：主要将通讯员的图片下载下来，经简单筛选后，上传到新疆日报图片库。

二、由摄影组组长进行二次筛选，对选中的图片进行剪裁和编辑图片说明。

三、摄影部主任进行终审，并签发到各版面。处理图片的方法

方法类似于新闻摄影评选。新闻摄影“形象”是第一位的，“文字”是第二位的。文字只是对形象语言所不能表述的一种补充。他是一个“视觉优先”的原则。记者及通讯员的稿件大致分4类

一是新闻性和视觉表现俱佳；二是新闻性差，视觉佳；三是新闻性佳而视觉差；四是新闻性与视觉表现都差。

我们的原则是；第一类图片必用，第四类图片弃用，第二类与第三类个有一张图片，而只能用一张时，第二类图片优先，保证图片视觉效果优先

所以报纸选择图片的 首先是“形象”。

“主 题”：这是我们记者要拍什么、反映什么的问题。其实也很简单，就是按文字消息讲怎样写好“导语”的问题。如果你能用你的“形象”语言来解读出来导语信息用就OK了。当然你拍的图片信息含量越多，你所拍的图片新闻就应当是越成功。一张图片新闻，最起码应当讲清楚什么人、什么事情、在干什么。如果能用形象再告诉读者在什么地方、什么时间那么就更好了。当然我不是指的大而全的拍摄方法。

我们往往有许多图片不知在讲什么，而是靠文字说明来解说新闻图片。

我们现在处理图片的方法类似于新闻摄影评选。因为在新闻摄影中“形象”是第一位的，“文字”是第二位的。文字只是对形象语言所不能表述的一种补充。比如，详细时间、详细地点、姓名和一些背景资料。（拍好新闻图片—突出主题）

“形 象”：新闻摄影玩的是“形象语言”。也就是你要将新闻信息通过“决定性的形象瞬间”来告诉读者。这样就要求你的形象表现能力要强，人物的喜、怒、哀、乐；新闻事件发生过程中的典型瞬间，包括新闻价值的大小，是否能刊发在报纸的重要位置等，这都与我们所表现的形象是否是“决定性的瞬间”，是否有视觉冲击力有着密切的关联·······

“决定性的瞬间”总是隐藏在大量的接连不断出现的过程性瞬间之中。所以说，你是否能抓住决定性的瞬间，关键在于摄影者对于新闻事件的认识和了解的程度，是否认识到了新闻事件的新闻价值的所在；是否找到了反映新闻价值的切入点。

这也与我们文字记者写文章一样，一个新闻的定位定准了，写文稿的切入点找准了，你就基本成功了。图片新闻也是一样的。在什么样的位置、用什么样的角度和什么样的镜头更能准确形象地表现正在发生的新闻事件或新闻人物，找准了，你就成功了。

在突发性新闻事件中，新闻是不可预见的。所以要求我们的记者要有强烈的新闻敏感性，形象的观察力和典型瞬间的捕捉能力。能把握现场，处事冷静快捷。

在一般新闻事件采访中，记者都有思考和处理新闻的时间，这就要求我们对新闻事实判断要准确，运用适当的摄影手段和摄影技术来表现新闻，完成新闻摄影采访。（拍好新闻图片—形象—视觉角度）

摄影技术：主要是指熟练地运用摄影设备，包括我们相机的光圈、速度、拍摄的感光定数，还有镜头的运用；

摄影手段：包括前景、中景和背景的运用；仰拍、俯拍等手段的运用。还有最重要的一点就是在不违背新闻事实的情况下，因形象表现的需要可对人物或环境做适当的调整。这也就是我们要说的抓拍（不干涉对象摄影）和摆拍（干涉对象摄影）的问题。

新闻图片与宣传图片的区别 我们一般将发表在新闻报纸刊物上的图片笼统地称为“新闻图片”。事实上，这个概念太广泛。应将新闻摄影分为二大类：一类是新闻摄影（新闻图片）；一类是报道摄影（宣传图片）。也还有另一种更为细致的分法，一是“新闻摄影”，主要偏重于突发性事件的报道； 二是“报道摄影”，主要偏重于报道那些具有普遍社会意义的事实。它具有新闻性，对社会具有启迪和推动性，也具有思考、反思的深度和内涵。

三是“宣传报道”

根据我国的政治经济的发展，我们的的新闻媒体主要担负着的是宣传工作的重任。也就是及时将党的方针政策传达给人民、把各地政府和人民所做工作的情况告诉大家。所以说，我们目前所发表的大部分稿件和图片都属于配合“宣传”工作的。而真正的新闻只占整个报道的10%左右。

既然是“宣传报道”，我们为什么不能在不违背事实的前提下，进行适当的调整，将图片拍的更美更好哪？我认为是完全是可以的。而且大家也是这样做的。只是有的作的好，有的做的差而已。

我们坚决反对的是补拍、重拍、预拍。

抓 拍：也称为“不干涉对象摄影”。是指摄影记者在新闻现场对正在发生的新闻事件不加以任何干预而进行选择记录的拍摄手法。

不干涉对象摄影是符合新闻摄影的特性与规律的拍摄手段。它是按照事物的本来面目进行反映，具有相当的客观性与公正性，有利于维护新闻摄影的真实性。

我们提倡“不干涉对象摄影”、提倡“抓拍”。

摆与抓在80年代中期进行了激烈的大讨论，得出的结论是新闻图片绝对不能“摆拍”只能用“不干涉对象摄影”摄影手段。

在90年代中期新闻摄影界又进行了一番大讨论。虽然提倡“不干涉被摄对象摄影”手段。但根据我国新闻摄影的现实状况和宣传的需要。大家基本又默认了所谓的“摆拍”。前提是：“在不违背新闻事实的情况下，因形象表现的需要可对人物或环境做适当的调整。”并得出了14字——摆中抓、抓中摆，摆摆抓抓、抓抓摆摆。（抓拍与摆拍）

2003年2月24日巴楚县地震，新疆日报见报的一张“解放军在地震中抢救维吾尔族群众”的图片，就是一张补拍的假新闻照片。（问题图片）

构 图：

构图的目的就是“正确、鲜明地揭示摄影主题思想”。新闻摄影构图的基本要求：“画面结构简洁明了”是新闻摄影最为重要的要求。简洁性是为达到主题思想表达的扼要性和明确性。它要求摄影记者最经济地利用造型因素和造型手段，充分、全面地揭示主题。

新闻现场总是有大量的素材，如果是不加选择的拍摄，往往会造成主题不明、杂乱无章，这是初学者常犯的错误。

新闻摄影构图必须遵循“减法”的规则；为了使主题形象鲜明突出，结构简洁明了，我们就必须在拍摄瞬间或在图片剪裁阶段使用减法，将画面中杂乱无章、有碍主题、分散读者注意力的多余的人物和景物排除掉或减去，（2003年中国新闻奖）

新 闻 特 写

新闻特写，就是摄影记者在拍摄时，从一个任务或一个事件中，选择最富特征、最能感动人的细节加以表现。它以级简练的手法，舍弃题材中一切次要的，而更集中、更细致、更突出地表现主题。新闻特写，是现今风行于世界新闻摄影舞台的一种新闻摄影体裁。在世界上最具有影响的世界新闻摄影比赛——荷赛，就专门设立了“新闻摄影”这一奖项。世界新闻摄影比赛的许多大奖照片也都属于新闻特写体裁。如1980年，迈克·韦尔斯拍摄的《乌干达干旱的恶果》，画面中只有胖与瘦、黑与白、大与小对比强烈的两只手；1985年，富兰克·福尼尔拍摄的《奥马伊拉的痛苦》，展示的是少女临终前忧伤绝望的面容；1995年的大奖，是詹姆斯·阿兰拍摄的《被砍伤的卢旺达人》，画面上是一个卢旺达平民的侧面头像，他泪流满面，头部伤痕累累；2月10日，2006年第49届世界新闻摄影比赛（“荷赛”）在荷兰阿姆斯特丹揭晓，加拿大的路透社摄影记者芬巴尔·奥赖利拍摄的新闻照片《尼日尔紧急供给中心的母亲与孩子》，被评为2005年最佳照片。“荷赛”评委会主席詹姆斯·科尔顿评价这张照片时说，“这张照片包含了一切：唯美、惊恐和绝望，它简洁、精致而感人。”

这些照片以对主体精细的刻画叫人永久难忘。新闻特写的特点；

一、主题突出、画面简洁、舍弃陪体，使人一目了然。

二、注重情节和细节，刻画任务的内心与情绪，以情感人，唤起共鸣。

第四篇：8月31日107期工商政务信息新闻

政务信息

第107期

杭锦后旗工商局

二00九年八月三十一日

杭后工商局进一步明确罚没物品

公物仓管理程序

为进一步规范行政罚没物品管理，实现罚没物品的统一接收、统一保管、依法处罚，罚没物品处罚收入直接上缴国库，形成执法办案与罚没物品保管、处置既分离又制约的工作机制，杭后工商局进一步明确了罚没物品公物仓管理程序，程序要求：

（一）涉案物品入库须持以下文书办理入库手续：

1、采取强制措施审批表复印件。

2、采取强制措施通知书及财务清单。

3、填写扣留物品入库单。

4、填写扣留（解除）物品台账。

（二）涉案物品出库须持以下文书办理出库手续：

1、解除强制措施审批表复印件。

2、解除强制措施通知书及财务清单。

3、填写扣留物品出库单。

4、填写扣留（解除）物品台账。通过实行公物仓管理，一是罚没物品保管和处置与办案部门人员实现了分离，避免了办案部门和办案人员一手操作，分散管理和处置的随意性；二是保存规范、及时，实现统一规定场地和保管要求，避免了损坏、丢失情况的发生；三是罚没物品处置渠道的规范，对哪些罚没物品应该销毁，哪些罚没物品应该变价处置，哪些罚没物品应该拍卖，有了清晰的界定，有效归避了行政诉讼、执法干部以权谋私等不廉洁行为。

报：市工商局、人大张宝珠副主任、政府郭占江副旗长、政协仲相成副主席；

送：旗委办、人大办、政府办、政协办、纪检委、宣传部、优化办；

本局各领导、全旗各行政事业单位、各新闻单位；

发：本局各股、室、所、队、中心、协会；各信息员 编辑： 刘凤凤 审核：杨泽雄

第五篇：10月28日136期工商政务信息新闻

政务信息

第136期

杭锦后旗工商局

二00九年十月二十八日

杭后工商局努力加强规范化建设 扎实推进基层工商所职能战略转变

今年以来，杭锦后旗工商局紧密围绕上级工商行政管理部门关于加强基层工商所规范化建设的决策部署，扎实开展“工商所规范化建设年”活动，努力加强“三队”建设，加快推进工商所职能战略转变，工商所规范化建设工作取得了显著的成效。

一是强化组织领导，实现了整体有序推进。该局把规范化建设作为推进工商所职能到位的主要抓手，做到了思想到位、组织到位、措施到位、工作到位。为了更好地保证今年基层工商所规范化建设各项任务的顺利完成，及时成立了以党组书记、局长为组长的领导小组，及时印发了《推进工商所“三队”建设工作实施意见》、《基层工商所建设五年规划实施细则》、《关于贯彻落实科学发展观推进工商所职能战略转变的实施意见》等工商所规范化建设的文件，为工商所规范化建设指明了方向。各工商所积极行动，全力投身于规范化建设中，推出了一些具有工商所辖区特色的工作思路和做法。通过上下联动、整体推进，全局掀起了积极争创“监管服务先进工商所”的高潮。

二是加强教育培训，提高了人员整体素质。加强基层工商所规范化建设，重点之一就是转变基层同志的观念，提高基层同志的综合素质，为规范化建设奠定坚实的人力资源基础。今年，该局对过去主要从事征收“两费”工作的工商所一线干部，着重围绕监管、执法、服务、维权、发展、协调等实践中广泛应用的知识技能进行专题培训，前三季度，全局共举办大型培训5次，先后组织100多工商所人员参加了上级举办的培训3次，工商所自行组织的政治理论和法律法规集中学习达到了100多次，工商所参训人员达5000人次。尤其是在计算机、法律培训方面，该局不断创新业务培训的方式方法，大力推行“一对一”培训和传帮带活动，提高了培训的针对性，推动全员会运用高科技手段进行高效能监管服务。

三是整合机构设置，充实了监管执法力量。按照《工商所工作规范》的要求，对力量薄弱的农村工商所人员进行了充实，所有的工商所全部按照《工商所工作规范》的要求设立了内务管理组、巡查执法组、综合督查组，城镇工商所还增设了消费维权组；对工商所单位标志牌匾、咨询服务标志牌、车身标志等进行了内容、字体、色彩的具体统一，实现了工商所外在形象的标准一致；丰富了政务公开的内容形式，对工商所的办事指南、案件程序、工作纪律、人员分工和联系方式按市局要求进行了统一规范；进一步加强了执法设施装备的投入。工商所全部配备了电话机、电视机、打印机、食品快速检测箱及一辆执法办案车辆，今年为每个所新购臵数码相机1部，为每个农村工商所增配计算机1台。截至目前，工商所计算机总数达到了46台，部分工商所达到了人均1台。

四是健全制度规范，构建了稳定发展机制。制度建设是工商所规范化建设的基础。经过三个多月反复修改、完善，该局在全市率先统一制定汇编了《工商所工作制度手册》，为构建运行顺畅的工商所内部管理机制，提升业务工作水平，服务地方经济科学发展奠定了坚实的基础。同时建立了稳定的工商所经费管理制度，对工商所公用经费实行划档管理、统一了拨付标准，按照城镇工商所每人每月不低于0.6万元，农村工商所每人每月不低于1.2万元的标准全部拨付到位，保证了工商所工作的正常运行，形成了人心思上、人心思干的良好局面。

五是创新绩效考评，完善了奖惩激励机制。对城镇工商所实行了“重点工作+行政执法检查+规范化建设”的考核办法，对农村工商所实行了“基本职能+特色工作+规范化建设”的考核办法，把工商所工作规范化建设、市场监管执法和服务科学发展作为对工商所绩效考评的主要内容。在进行分类考核的基础上，全力推行责任到人的岗位绩效考评制度，通过定岗定责、设臵考评项目和指标体系，明确个人岗位绩效与工商所整体绩效的衔接办法等一系列制度设计，实现了把绩效考评向干部个人延伸，并通过干部个人的绩效考评来反映工商所整体工作的目标。建立了绩效考评结果与经费挂钩机制，工商所工作人员在旗局的工作绩效稽查考评中被扣分的，由旗局相应扣除核拨工商所的经费，在保障工商所总体经费不低于市局规定标准的前提下，打破了吃“大锅饭”和平均主义的痼疾，从制度层面解决干不干一个样、干好干坏一个样的问题。在上半年和第三季度的绩效考评中，该局共按人头扣减工商所经费8200元，这些扣减下来的经费将全部用于对工商所的奖励。出台了《对工商所及其工作人员奖励规定》，对奖励条件、奖励名额、奖金数额和奖金使用等作出了具体规定。通过奖勤罚懒，凝聚了人心，有力地促进监管执法职能到位。

六是全力建设“三队”，拓展了监管职责内涵。大力加强发展服务队建设，结合职责权限的拓展，各工商所认真落实市政府推动扩大内需促进经济增长25条措施，依托“一乡一业、一村一品”特色农业，在“龙头企业+专业合作社+经纪人+农户”等各类市场主体发展上充分发挥了指导、帮扶和注册职责，今年截至目前，新登记个体工商户2039户，全旗个体工商户累计发展到5735户，比去年同期增长49.3%；帮助返乡农民工创办经济实体110个；新注册农民专业合作社94户（其中由工商所登记19户），农民专业合作社发展到107户，比去年底增长7.23倍，成员出资9978万元，成员总数1025人，涉及种植业、养殖业、农副产品购销等多个行业。大力加强监管执法队建设，该局改革执法办案机制，进一步明确了工商所属地监管执法职责，为工商所分配了案件数量及类型，形成了责任明晰、分工明确、上下联动的全新办案机制，工商所在执法办案中逐步发挥起了主力军作用，前三季度，全局查办的694件案件中有503件是工商所查办的，占全局案件总数的72.5%；工商所收缴罚没款94.33万元，占全局工商案件罚没款总额的74.2%。大力加强消费维权队建设，依托设在工商所的基层消协分会，共在社区村社新建消费者联络站和投诉站50个，全旗“两站”总数达到63个，城乡覆盖率达80%以上，前三季度，全局受理的198件消费者投诉中，90%是工商所申诉举报站进行解决的，实现了把消费纠纷化解在基层、和解在企业、解决在源头的目标。

七是强化廉政责任，树立了工商良好形象。今年以来，结合学习实践科学发展观活动，开展了“整风肃纪”专项活动，解决了工商所人员精神不够振奋、思想消极懈怠、纪律不够严明、制度执行不力、政令不够畅通、工作劲头不足等问题；积极推行廉政风险点防范管理，确定了两个工商所作为廉政风险点和监管风险点试点单位，有效防范廉政风险和监管风险；不断深化工商所长向监管服务对象述职述廉的方式和内涵，把述职述廉的范围逐步扩大到普通干部，使工商所的廉政建设迈上了新台阶；全面开展了“人民满意基层站所”和工商所长向监管服务对象述职述廉活动。尤其是“人民满意基层站所”活动开展成效显著，受到了上级领导的高度评价。

报：市工商局、人大张宝珠副主任、政府郭占江副旗长、政协仲相成副主席；

送：旗委办、人大办、政府办、政协办、纪检委、宣传部、优化办；

本局各领导、全旗各行政事业单位、各新闻单位；

发：本局各股、室、所、队、中心、协会；各信息员 编辑： 刘凤凤 审核：杨泽雄