第一篇:芙蓉区规范教育收费工作经验材料
全面治理教育乱收费 切实树立芙蓉教育阳光形象
——芙蓉区规范教育收费工作的主要做法及其成效
芙蓉区现有中小学、幼儿园38所,其中小学31所,中学4所(完全中学1所,职业中学1所,初级中学2所),幼儿园3所,在职教职工2000余人,在校学生33000余人。近年来,芙蓉区坚持以科学发展观为统领,以办人民满意教育为宗旨,始终站在“讲政治、树形象、守纪律”的高度治理教育乱收费,科学统筹,疏堵结合,标本兼治,规范教育收费工作日益呈现制度化、常态化的良好局面。2005年,接受国家七部委联合督查组专项检查得到了高度评价;2007年,被评为“湖南省规范教育收费示范区”,荣获“湖南省教育纠风工作奖”,并列为省、市教育收费免检单位,切实树立了芙蓉教育的阳光形象,人民群众对芙蓉教育的满意度日益攀升。其主要做法是:
一、保障投入,从源头上全面消除教育乱收费 一是深入普及免费义务教育。芙蓉区把推行免费教育当作治理乱收费的战略举措和惠民之举,依法加大公共财政对教育经费的投入。从2002年起,年度教育经费投入增长比例连续9年高于财政经常性收入增长比例2个百分点。在区财政强有力的投入保障下,从2007年起,率先全省对义务教育阶段学生实行一费制全免,并免费向学生提供校服、饮
用水和教辅资料;2010年起,对所有进城务工人员子女同等实行“零收费”政策,从源头上消除了向学生乱收费的名目,全面进入了真正意义的“零收费”教育新时代。
二是足额保障学校办公经费。芙蓉区实行“均衡分配,以奖代补”的办公经费保障机制,一方面,按照高于省市标准为所有学校足额安排年度生均教育事业费、生均公用经费,至2010年,预算内生均教育事业费、生均公用经费高达13364元、2258元。由区教育局统筹管理和分配学校门店经营、校产处置等国有资产收益,且适度向农村学校和相对薄弱学校倾斜。另一方面,每年投入1000万以上,设置“教学质量奖”、“学校特色项目奖”、“城乡学子共享教育蓝天特别贡献奖”等10余个专项奖励,奖励经费按比例用于补充办学经费和学校绩效奖励。目前,全区学校的建设维修、设施设备采购、师资培训、绩效奖励以及学前教育、职业教育、民办教育、社区教育、教育督导、教育科研等专项经费均由政府全额“买单”,从未出现过因办公经费不足向学生、家长及单位乱收费的行为。
三是稳步提高教师福利待遇。将教师工资和医疗保险、失业保险、养老保险、工伤保险、生育保险、住房公积金和十三个月奖励工资等全额纳入区财政预算,按国家、省定项目和标准足额发放,并保持与公务员同步增长。2009年,率先全省为全区教职工兑现绩效工资,还安排近1亿元,全额补发绩效工资实施后的工资、医保、住房公积金的差额。同
时,为提高省、市、区级名师、骨干教师的工作积极性和相应待遇,设立了名师、骨干教师特殊工作津贴,其中名师每年1万元,骨干教师每年9000元。此外,还实行农村学校教师特殊津贴补助制度,给予农村教师每人每月400-600元的特殊津贴。教师待遇的大幅提高,增强了广大教师的职业自豪感和敬业精神。
二、健全机制,在管理上全面遏制教育乱收费 一是落实责任,厉行问责。由区委、区政府分管领导负责,成立了以教育部门牵头、有关职能部门协调配合的规范教育收费工作领导机构,层层签订《规范收费工作责任书》,落实“一岗双责”制,做到“机构、人员、责任”三到位。同时,每学期定期组织召开专门会议,有计划地研究部署规范收费工作,形成了由一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的管理机制,保证了规范收费工作的有序运行。此外,严格实行责任追究制,凡出现违规收费的,不仅对直接责任人进行严肃处理,而且要追究有关领导的责任。对已经调离但必须承担责任的领导还要实施责任追溯制,确保惩戒到位,增强了规范收费行为的自觉性。
二是规范操作,按程审批。严格按照财政管理的要求,实行教育财务管理体制改革,全面落实国库集中支付制度,科学安排支出预算,合理调整支出结构,切实做到依法理财,管好用好每一笔经费,严格执行经费“收支两条线”管理,坚决杜绝账外账。同时,严格设置审批权限,明确规定党政
正职不直接负责财务审批,并实行归类审批。目前,教育相关每一笔开支都持合法凭证,都注明有经手人、证明人及分管领导签字,操作科学规范,提高了资金使用的透明度。此外,在教辅资料发行工作上,严格按照“统一书目、统一渠道、统一要求”原则进行,即所有发行的与教材配套的教辅资料,都是由省教育厅审定并要求发行的书目,学校和个人均不得组织发行指定书目以外的资料。
三是全程监控,严格操守。区教育局采取局班子成员分片监控、局工作人员联点督查和社会群众监督三结合的方式,全方面监控收费行为。一方面,严格执行财务公开制度,推行动态管理,设立公示专栏和信访举报箱,明确规定学校财务收支明细要及时向全体干部职工公开,并在相关会议上宣读或以发通报的形式公示。另一方面,拓展监控平台,率先全市开辟“政风行风民主评议”网上平台,每年10月至12月开展以教育收费行为以重点的政风行风民主评议活动。开通“行风热线”,利用新闻媒体、信访举报、人大和政协等多渠道适时监督教育收费工作。实施督学责任区工作制度,聘请专职督学重点针对责任区内中小学校的收费工作进行定期和不定期的随访督导。近两年来,全区教育收费工作基本实现了零投诉的目标。此外,组织“小金库”专项治理行动,定期对教育系统所有单位的所有经济收入及各类账户、账本、票据进行地毯式的清查,还委托区审计局对教育经费使用情况进行一年一审计,增强了收费工作监控的长期
性和有效性,基本形成了廉政勤政、务实高效的管理局面。
四是严肃考评,有效激励。研究制订并全面实施了《规范收费工作实施方案》等指导性文件或制度,明确将教育乱收费纳入单位和个人年终绩效考核“一票否决”的内容,将教师违规家养家教与师德考评、晋级评优、入选学科带头人等直接挂钩。2006年,开展了“规范收费行为先进单位”评比活动,对13个获奖单位分别给予了10万元奖励;2007年起,每年开展“规范办学行为先进单位”评选工作,将教育收费作为创建重点,奖励总额每年高达300余万元,进一步提高了学校规范收费的自觉意识和自律行为。
三、深化教育,在文化建设上全面抵御教育乱收费 一是科学引导促共识。芙蓉区将规范收费行为当作优化教育部门行风的大事、要事来抓。2004年,就根据国家、省、市关于规范收费行为的文件要求,提出“宁可少收一千万,绝不乱收一分钱”的要求,之后又作出“原则不收择校生,坚决不收择校费”的决定,展现了坚决治理教育乱收费的态度。2005年起,全面清理民办学校租用公办学校办学场地,并全面禁止公办学校与民办学校违规合作办学的一切行为; 2006年起,全面禁止区属学校向学生收取特色项目培训费用,由政府全额拨付培训费并逐年提高,2010年已达200万元。2007年起,全面禁收中小学择校费。2011年,再次全面清理校园内服务性收费和代收费项目,并张榜公示。目前,规范教育收费工作已成为教育系统的高度共识,一切不合理 的收费项目已清除校园。
二是深入宣传促风尚。芙蓉区把规范收费行为当作党风廉政建设的一项重要工作长抓不懈、常学不怠。2005年起,开展了区域性的“廉洁文化进校园”主题教育系列活动,其中组织了“廉洁文化进校园”方案征集评选、“廉政家训”格言征集评选和“深入学习实践科学发展观扎实推进惩治和预防腐败体系建设”理论征文活动,举办了“廉洁自律”主题家长培训班、“知荣明耻树新风”演讲比赛、《师德师风建设理论》交流会、时政报告会等活动,定期组织教育系统党员群众、干部观看廉政警示教育和先进事迹教育影片或碟片,发送廉政手册,并将反腐倡廉宣传教育影片上载到芙蓉教育视频网,提供给学校、教师随时下载观看。同时,全区各学校广泛开展了“小手牵大手,我为反腐倡廉做贡献”、“敬廉崇洁润童心”、“我是廉洁小卫士”、“扬正气、拒腐蚀、廉洁知识竞赛”等形式多样、内容丰富的宣传教育活动,进一步增强了广大党员干部、教师廉洁意识,营造了“敬廉崇洁”良好的校园文化氛围,并形成校园新的主流风尚。
规范教育收费行为,是一个需要长期关注的问题,是一项政策性极强的工作,是一件顺应民心、合乎民意的大事。在今后的工作中,芙蓉区将一如既往的将规范教育收费工作放在更加突出的位置,进一步加大投入,进一步完善制度,加大监督,确保教育收费工作合法透明,树立教育阳光形象。
(供稿:芙蓉区教育局)
第二篇:规范教育收费工作总结
川王中学规范教育收费工作总结
我校规范教育收费工作在上级有关部门的指导下,认真贯彻落实市、县关于规范教育收费的有关文件和会议精神,坚持把治理乱收费工作作为发展教育事业和减轻家长负担的一件大事来抓,进一步规范了我校的收费行为,坚决有效地遏制了乱收费现象的发生。现将具体工作情况汇报如下:
一、统一思想,加强宣传
学校通过多次召开校务会议、行政会议、党员大会和教工大会,宣传规范收费,大家统一思想,明确它对我校的行风建设、树立文明单位的良好行业形象、促进学校教育改革和发展具有重要的意义,通过进一步完善制度,按《关于我校实行党风廉政建设责任制的规定》要求和 “分级负责”的原则,把此项工作列入重要议事日程。
二、加强领导,明确职责
建立机构,明确分工。成立了以校长马小东为组长的规范收费领导小组。校长是第一责任人,分管副校长具体把关,校党总支纪律委员监督,工会负责校务公开,落实规范教育收费各项工作的责任人,强化责任意识和监督作用,切实负起责任来,做到组织到位、措施到位、责任到位。坚持“谁主管、谁负责”的原则,坚持标本兼治、综合治理。形成各司其职,各负其责,上下联动,齐抓共管的工作格局。今年我校收费管理工作仍呈良性循环的发展态势。
三、规范收费行为,制止社会搭车收费 学校领导和全体教职员工增强了为学生服务的意识,学校印发了代收项目《明白卡》,并且让每个学生家长都签了收费意见书,确保家长明明白白交费,进一步规范收费管理,杜绝了社会搭车收费现象。我校严格按上级教育部门规定项目、标准进行收费;通过校园网、宣传公示栏等把规范收费的承诺书以醒目的地方长期公示,并向每一位在校学生发告家长书;同时还通过校务公开,设立公示栏,将每学期的预收费等情况全部纳入公示栏中,让教师、家长、学生及社会各界人士都能做到明白收费,增强了办事的透明度;
四、收费项目和标准张榜公布,无违规收费现象
根据 物价局确定的收费项目和收费标准。张榜公布,接受群众的监督,避免了以后可能出现的一些违规收费现象。虽然根据有关精神,我校学生实行免费入学,学校还是能将收费工作作为重点来抓,确保学生家长能满意收费工作。
五、严格代办费管理,公开收支情况我校严格按照有关精神中代办费列支项目有关规定列支范围执行。在学期结束结算时,按规定分班结算。结算明细由班主任和学生家长核实后签字,向家长公布用于教育教学的经费情况,使家长了解学生在学校里享受的权利,让家长体会到政府对其的关心。加强财务管理,统一收取、统一核算,学期结束时使用统一明细帐让学生明白学校的经费开支;需要上级部门批准的收费项目,学校提前向上级有关部门报告。2011年,除规定的收费项目外,未增加任何收费项目和金额。因此,我校的收费工作规范、合理。规范学校用书,严格掌握为学生配备课本的种类和数量,加强课本征订的规范性,严禁为学生统一订购或者推荐使用教辅材料;在代办服务性收费方面,我校通过征求意见,核定价格等,体现自愿和不盈利的原则,并细化了代办的操作制度;
现在,无论是学校领导还是财务人员和教职员工依法治校的观念明显增强,对做好中小学规范收费行为工作十分重视。把收费工作纳入依法治校工作中,使我校的收费工作走上规范化、制度化。从而为创建规范收费学校奠定了扎实的基础。
川王中学 二〇一一年四月三日
第三篇:2013年规范教育收费
2013年规范教育收费
自检自查报告
区教育局:
根据区教育局《关于开展2013年规范教育收费治理教育乱收费自检自查工作的通知》文件精神,我校进行了自检自查,报告如下:
2013年我校严格贯彻执行黑教联[2013]35号文件精神。执行“一教一辅”制度。教材、教辅、寒、暑假作业都是在省教材、教辅平台上征订,没有其它项目的收费。特此报告
2013.12.11
五营一中2013年规范教育收费
自检自查领导小组
组长:刘利君
副组长:赵玉平庄伟李志军
成员:刘宝军 沙国良张玉杰吕春英孙秀兰
第四篇:规范教育收费工作总结
游仙区玉河镇中心小学 规范教育收费工作总结
我校的教育收费工作在游仙区教育体育局的指导和统一部署下,在游仙区物价局、区财政局等有关部门的密切配合下,我校在学校实施收费过程中,认真贯彻落实省、市关于治理中小学乱收费的有关文件和会议精神,坚持把治理中小学乱收费工作作为发展教育事业和减轻农民负担的一件大事来抓,进一步规范了我校的收费行为,坚决有效地遏制了乱收费现象的发生。现将我校的收费工作情况总结如下:
一、加强领导,明确职责
在收费工作中,我校坚持齐抓共管。一是建立组织,明确分工。我校成立了以校长为组长、副校长为副组长,办公室、总务处的负责人及报帐员为成员的“收费工作领导小组”;还成立了以工会主席为组长,各年级负责人、教师代表以及学生家长为成员的“规范收费工作监督小组”。校长作为学校收费管理工作的第一负责人,对收费工作进行统一领导和部署。总务后勤负责抓好学校收费日常工作。二是落实责任,整体推进工作的顺利开展。三是我校一直坚持“谁主管、谁负责”的原则,领导小组人员各负责一个年级的收费工作,层层签订责任书,哪一个年级、哪一个人出现问题就追究相应责任,从而形成了学校总务后勤负总责,各相关人员密切配合,各司其职,各负其责,上下联动,齐抓共管的工作格局。去年以来,在游仙区教育局领导下,得到区物价局、区财政局等部门的密切合作,工作效果很好,使我校的收费管理工作步入了良性循环轨道。确保了农村义务教育经费保障机制改革工作的顺利实施,对学生的课本费、作业本费、寄宿学生的住宿费代收费项目及标准进行严格控制和管理,因而很了的落实了这一慧及千家万户的慧民政策。
二、整章建制,规范行为,形成长效机制
一是结合实际,完善制度。我校根据省、市治理中小学乱收费有关文件精神,结合实际,完善了学校的财务管理制度,强化了我校收费工作的约束力度。二是科学管理,规范行为。一年来,我校在收费上实行“三统一、三公开、五不准”管理制度。“三统一”即:统一使用教育局会计核算中心下发的中心小学专用收费票据;统一由学校总务后勤财务安排部署收取;统一由财务人员将收费纳入专户存储管理。“三公开”即:收费依据公开、收费项目公开、收费标准公开。“五不准”即:不准以任何名目向学生家长索取钱物,不准擅自设立收费项目,不准提高收费标准,不准设小金库,不准公款私存。三是把收费工作纳入考核,我们对学校收费工作实行了“一票否决”制,即:对出现乱收费行为的有关教师在评优先选模、评职晋级,师德评估等方面实行一票否决,考核为不合格。
三、强化监督,专项查处,务求工作实效
一是以迎国检为契机,对学校收费进行全面检查。去年,为了迎接国家七部委治理教育乱收费专项检查,按照国家七部委联合下发的文件精神,召开了迎检专项检查工作会议,学校对近年来的收费情况进行深入的专项自检自查:是否存在超标准、超范围的收费项目;是否有收费公示牌,公示牌内容是否全面、合理;收费制度是否健全,学生课本订购是否超范围;学生课本费是否一次性结算,剩余课本款是否清退;收费项目是否规范;是否有代收费、自立收费项目;收费管理是否专户专储。采取听、查、看、问卷的方式进行了全面细致的检查,没有发现乱收费的现象。二是主动公开,接受监督。区教育局统一为学校制做了收费公示牌,把学校收费项目、收费标准公示在学校醒目处,接受学生和家长监督;家长代表等人士为监督员,设立了举报电话,对群众关心的学校收费这一热点问题主动接受社会各界的监督。三是边查边改,注重实效。近年来,我们对学校的收费工作始终坚持有举必查,对存在的问题,限期进行整改,对有乱收费行为的教师,一经发现,坚决按照有关规定严肃处理。几年来我校一直没出现乱收费的现象。
四、认真贯彻,落实“义保”慧民政策
按照农村义务教育经费保障机制,我校认真贯彻落实,做了大量细致的工作。一是召开会议,加大宣传力度。全面启动“义保”慧民政策的落实工作,分别召开了落实会议,即学校领导班子会、学校教师会、班主任教师会和家长会,认真传达和学习发[]号文件的内容和要求,使“义保”这一慧民政策家喻户晓,深入人心,加大了向师生和社会宣传的力度。二是规范自身行为,加强学校管理力度。建立健全了学校收费领导机构,规范了收费票据的使用,将学校收费自觉地纳入教育局会计核算中心进行统一管理,实行报帐员报帐制,严肃财经纪律和规定,加强了收费管理力度,学生的代管费用做到了项清帐明。三是严格把关,加大审核力度。我校根据实际情况,对服务性收费的项目、依据和标准进行收取,如寄宿制学生的住宿费经教育局协同区物价局、区财政局对其进行审核批准后,学校在学生完全自愿的基础上按核定标准进行收费。四是全面公开,加大工作透明度。区教育局为学校统一制作了收费公示牌,把收费项目、标准、收费依据、举报投诉电话向社会公示。同时我校在开校收费时,设立咨询服务台,耐心接待家长的咨询,详细解释有关政策。五是统一部署,加大检查力度。由收费工作领导小组牵头,对学校贯彻落实“义保”慧民政策的收费情况进行了自查。学校的这一项工作正在稳步进行之中。学校对规范收费工作的重视程度、宣传力度和工作力度都很到位,家长和社会对此都有较深透的了解,而且没有一位家长提出质疑,可见实行“义保”收费政策已深入人心,给老百姓确实带来了实慧,有利于广大群众的利益,效果很好。
由于我们高度重视学校收费工作,通过专项治理,有效地遏制了学校乱收费问题。近几年来我们学校义务教育阶段乱收费举报率为零。特别是在深入贯彻“义保”慧民政策过程中,工作上务实求稳,因此家长对学校收费工作非常满意。
在今后的工作中,我们将一如既往,以上级有关部门文件精神为指导,进一步加大学校的收费监管力度,继续不断规范学校收费行为,确保无乱收费现象发生。
2009年9月13日
第五篇:规范教育收费工作汇报
三岔河中心校关于规范教育收费的工作汇报 治理教育乱收费、规范教育收费工作是加强党风廉政建设和政风行风建设的一项重要工作,为此,中心校在每学期学初、学中对全镇中小学校的收费工作进行全面督查,自觉接受当地群众和政府的监督。多年来,全镇的教育乱收费零发案,现将我镇规范教育收费工作汇报如下:
一、提高认识,全员参与。
我校始终认真贯彻执行国家、省、市、区有关教育收费的方针政策。成立了校长为组长的规范教育收费工作领导小组和工会主席任组长的规范收费监督小组。定期召开了班主任、全体教师和各种专题会议,学习党的惠农政策和物价、财政、教育等部门关于规范收费的文件精神,强调每位教师都要从师德规范、学校形象、社会稳定等高度规范收费行为。
二、以规范办学行为为抓手,规范教育收费。中心校转发了省市规范办学行为的文件,并就“一补”政策的落实、营养餐工程的实施、经费的使用、教育收费等关系群众切身利益的行为进行检查,要求坚决杜绝乱收费等违反办学行为的事件发生,一旦查处,绝不手软。历年来,我镇未发生一起乱收费行为。
三、严格执行制度,确保收费行为规范。一是实行收费公示制度,增加收费透明度。每期开学初严格按要求进行收费公示。并在学校门口设立收费公示牌,主动接受学生、家长和社会监督。实行免费义务教育后,全镇各学校无自设收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的收费行为;各校免除了住宿费,并落实了困难寄宿生“一补”政策。二是对于保险费类服务性收费,学校严
格执行上级文件精神,下发《告家长书》,在家长和学生自愿的基础上,由相关机构来校收取,学校教师没有参与。对于营养餐收费,采取学生自愿,签订《食用营养餐意见征询单》,然后收费,并设立专账由专人管理,学末公示收支情况,接受社会的监督。
四、严格财务管理,落实惠民政策。各校在年初认真编制财务预算,各项开支按照预算执行;中心校依照上级文件制订下发了《中小学校财务管理暂行办法》、《财务管理内控制度》等文件,要求各校严格执行,并坚持每学期检查一次。认真落实贫困寄宿生生活补助资金政策,各校成立了“一补”工作领导小组,先摸底,再研究,然后公示,最后发放补助资金,做到公开、公平、公正、透明,让贫困寄宿生生活学习有保障。
五、以创建规范教育收费示范镇为契机,进一步规范教育收费工作。今年,我镇各校积极创建规范教育收费示范校,各校成立了创建领导小组,制订了实施方案,进一步规范教育收费工作,做到零收费,无一起乱收费行为,接受人民群众的监督。
治理教育乱收费、规范教育收费工作是落实科学发展观、构建和谐社会的“民心工程”,我镇坚决贯彻执行中、省、市有关文件精神,规范办学行为,规范教育收费,办人民满意的教育。
三岔河中心校
2011年11月15日