第一篇:重庆市委副书记张轩在重庆市民文明行动表彰暨学雷锋活动动员大会上的讲话
在重庆市民文明行动表彰 暨学雷锋活动动员大会上的讲话
重庆市委副书记、市文明委主任 张 轩
(2012年2月27日)
在全国上下全面贯彻党的十七届六中全会精神、深入开展学雷锋活动的重要时刻,我们召开这次大会具有十分重要的意义。首先,我代表市委、市政府和市文明委向应邀到会指导的雷锋生前战友和历任雷锋班班长表示诚挚的欢迎!向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向长期以来积极参与、大力支持精神文明建设的各界人士表示衷心的感谢!
2007年4月,市委、市政府印发了《关于开展千万市民文明行动提升重庆整体形象的意见》。5年来,市文明委牵头,各地、各部门整体联动、齐抓共管,坚持以人为本、以城带乡、重在建设、常抓不懈,全面推进‚人人是形象‛礼仪普及行动、‚文明在细节‛行为养成行动、‚微笑满渝州‛优质服务行动、‚洁净新家园‛环境整治行动,取得明显成效,为贯彻落实‚314‛总体部署、加快推进‚五个重庆‛建设作出了积极贡献。
千万市民文明行动充分激发市民参与热情,提高了市民文明素质。各区县、各部门始终坚持创建为民、创建靠民、创建惠民,大力推进礼仪文明、场所文明、行业文明、行为文明,贴近广大群众的工作实际,融入市民生产生活之中,使千万市民文明活动走进群众心里,引起广大人民群众的‚同频共振‛,获得了最广泛、最深厚的群众基础。无论是城市社区还是农村,无论是机关还是学校,无论是企业还是军营,广大人民群众参与在其中、收获在其中,文明素质得到全面提升,涌现出刘玉美、杨德碧等200多名先进典型,基本形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。
千万市民文明行动极大增强精神文明创建活力,提升了城乡文明程度。坚持把千万市民文明行动与群众性文明创建结合起来抓,促进了城乡和农村精神文明建设协调发展。这5年中,全市有6个区县、95个单位、4个社区、38个村镇成功创建全国文明区县(县城)、全国文明单位、全国文明社区和全国文明村镇。市级文明城区、文明县城及创建工作先进区县实现了全覆盖,表彰命名了1481个文明单位及标兵、507个市级文明村镇及标兵、383个市级文明社区 及标兵,区县级以上文明社区、文明村镇、文明行业(单位)分别达到63%、65%、82%,城乡面貌不断改善,焕然一新。
千万市民文明行动紧紧围绕大局深入推进,助推了‚五个重庆‛建设。千万市民文明行动‚四大行动‛与‚五个重庆‛建设相互融合,取得了相得益彰的效果。这5年,拆迁城中村879万平方米,改造城市危旧房和棚户区1500多万平方米,新建巴渝新居18.4万户,竣工农民新村1907个,全市道路‚白改黑‛2600万平方米,使‚宜居重庆‛建设与‚洁净新家园‛环境整治行动获得了双丰收。全市交巡警系统开展文明交通行动,卫生系统开展‚弘扬白求恩精神、办人民满意卫生‛活动,商贸系统开展‚餐桌文明示范店‛、‚诚信经营示范药店‛、‚放心粮油示范店‛等创建活动,林业系统通过绿化长江开展生态文明示范区创建活动,不同程度促进了‚平安重庆‛、‚畅通重庆‛、‚健康重庆‛、‚森林重庆‛建设。千万市民文明行动为加快推进‚五个重庆‛建设提供了强大的精神动力,注入了深厚的文明内涵。
千万市民文明行动坚持与时俱进,开辟了精神文明建设的新境界。千万市民文明行动的主题是‚文明‛,关键是‚千万要行动‛,在探索中前进,在创新中提高,在总结中深化。2007年全面启动,2008年提出‚文明交通、交通文明‛等九大创建工程;2009年提出抓好连片创建;2010年提出探索‚宣传教育、制度规范、监督检查、依规处罚‛四位一体的管理体制;2011年启动餐桌文明行动;今年又提出开展环卫文明、邻里文明等‚小习惯、大文明‛行动。5年来,通过推进这项大行动,我们对精神文明建设有了更加深刻的认识。例如,推进‚三大创建‛,就要抓‚三优‛促‚三风‛建‚三高‛。文明城区(县城)创建要打造优美环境、优良秩序、优质服务;文明村镇创建要培育勤俭持家、尊老爱幼的家风,邻里和睦、互帮互助的民风,移风易俗、科学文明的村风;文明单位创建要突出干部员工高素质、工作推进高质量、实际结果高效益。千万市民文明行动犹如一块‚试验田‛,探索了基本规律,拓展了工作空间,锻炼了干部队伍,积累了宝贵经验。我们一定要倍加重视、倍加珍惜,在新的起点上继续深化,在实践中不断丰富发展,努力提高精神文明建设科学化水平。
无论是千万市民文明行动,还是群众性精神文明创建,最终目的都是为了推进社会主义核心价值体系建设,构建中华民族共有精神家园。构建共有精神家园,关键是要确立一个主流价值,凝聚全社会共同坚守。雷锋精神就是主流价值的集中体现,是中华民族传统美德的集中体现,是广大人民群众高尚道德追求的集中体现。开展学雷锋活动,就是构建共有精神家园的好载体、好途径。
49年前,毛泽东同志发出了‚向雷锋同志学习‛的伟大号召,从此,雷锋 这个光辉榜样在亿万人民群众中广泛传扬,一场学雷锋、争先进、做新人的群众性活动在中华大地上蓬勃兴起。改革开放以来,邓小平、江泽民、胡锦涛同志又先后题词或发表重要讲话,号召学习雷锋同志、弘扬雷锋精神。雷锋精神跨越‚计划经济到市场经济‛半个世纪而经久不衰,就像一把始终不灭的火炬、一面永不褪色的旗帜,引领和激励一代又一代人健康成长。党的十七届六中全会提出‚深入开展学雷锋活动,采取措施推动学习活动常态化‛。最近,中共中央办公厅印发了《关于深入开展学雷锋活动的意见》,我市也出台了《关于广泛深入开展学雷锋活动的实施意见》。我们坚信,在党中央的正确领导和各级党委、政府的大力推动下,学雷锋活动必将不断掀起新高潮。
在去年全市‚白求恩精神示范医院‛‚雷锋式班集体‛‚雷锋式学生‛命名表彰大会上,熙来书记指出:‚要建设好我们的重庆,使其成为一个令人向往的城市,不仅要在物质上下功夫,还要注入强大的精神力量‛,‚雷锋精神不仅没有过时,而且充满生命力,值得我们好好学‛。当前,全市上下正在全面贯彻‚314‛总体部署,加快推进‚五个重庆‛建设,打造内陆开放高地,大力实施‚民生10条‛、‚共富12条‛、‚民主法治15条‛和‚文化9条‛,任务繁重而艰巨。在新形势下,开展学雷锋活动,弘扬雷锋精神,有利于倡导文明新风、匡正道德失范、矫正诚信缺失,有利于激发全市人民做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者、良好社会风尚的创造者,有利于团结和鼓舞全市人民推动科学发展、促进文明和谐、实现共同富裕。
雷锋同志的一生是平凡而伟大的一生。他1940年出生在一个贫苦的农民家庭,自幼便成了孤儿,在党和政府的关怀下,他先后当过农业社的记工员、县乡政府的通信员、农场的拖拉机手、工厂的推土机手、人民解放军的汽车兵。无论在什么岗位,他都出色地完成组织交给的每一项任务,不管走到哪里,他就把好事做到哪里、把温暖送到哪里,‚雷锋出差一千里,好事做了一火车‛就是对他的生动写照。雷锋同志22岁时因公殉职,用他短暂的一生,谱写了无比壮丽的人生诗篇,树起了一座令人景仰的精神丰碑。雷锋的生命是短暂的,雷锋的阅历是有限的,雷锋的事迹是可数的,但雷锋精神是永恒的,雷锋精神的生命力是巨大的。这种生命力表明,雷锋精神与社会价值的主流和方向相一致,与人民群众的美德和共识相契合,与时代发展的节律和内涵相衔接,它植根于社会主义核心价值体系的土壤,是社会主义核心价值体系的具象化。
向雷锋同志学习,就是要学习他热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高理想和坚定信念。邓小平同志曾指出:‚谁愿当一个真正的共产主义者,就应该向雷锋同志的品德和风格学习。‛郭沫若同志的《满江红〃雷锋》也写道:‚二 十二年成永久……窍安在?忠党业。‛雷锋同志生于旧社会,长于新中国,亲身经历与鲜明的对比,党的教育与不懈学习,使他成长为一位坚定的共产主义者,始终对我们党、对我们国家怀有深厚感情。他在日记中写道:‚亲爱的党,我慈祥的母亲,我要永远做您忠实的儿子‛,‚对党有利的话有益的事,我要多说多做,对党不利的话,没有益的事,我坚决不说、不做‛,‚我要把自己可爱的青春献给祖国最壮丽的事业‛。在新的历史条件下,我们就应该像雷锋同志那样,自觉地把个人的追求同党和国家的前途命运联系起来,把个人的奋斗融入中国特色社会主义建设的伟大实践中去,始终追求崇高的人生境界,在各自的岗位上为改革开放和社会主义现代化建设贡献出自己的全部智慧和力量。
向雷锋同志学习,就是要学习他服务人民、助人为乐的奉献精神。雷锋同志说:‚人的生命是有限的,可是,为人民服务是无限的,我要把有限的生命,投入到无限的为人民服务中去。‛当战友需要帮助时,他来了;当小学生需要帮助时,他来了;当盲人老大爷需要帮助时,他又来了。在人民最需要的时候,他总是无处不在。有人说他这样做是‚傻子‛,但他说:‚如果做一个有利于人民、有利于国家的人是‘傻子’,那我愿意做这样的‘傻子’。‛这些平实的话、平凡的事,无不生动体现了雷锋同志不平凡的奉献精神。在市场经济条件下,我们应该以雷锋同志为榜样,乐于助人、见义勇为、扶贫济困、善待他人,在为人民服务中收获快乐、实现价值。特别是党员干部要时刻铭记党的根本宗旨,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做人民满意的好公仆。
向雷锋同志学习,就是要学习他干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神。在雷锋同志22年短暂的生命中,他无论在农村、工厂还是部队,都能在平凡岗位上做出不平凡的成绩。他说:‚一个人的作用对于革命事业来说,就如一架机器上的一颗螺丝钉。机器由于有了螺丝钉,才成了一个坚实的整体,才能发挥它巨大的工作能力。螺丝钉虽小,作用是不可估量的。我愿永远做一颗永不生锈的螺丝钉。‛一个人只有当他的个人选择和祖国、人民的需要相一致,在具体工作岗位上发挥积极作用时,他的才能和价值才能真正得到实现。‚热爱是最好的老师。‛当前,我们的事业为个人施展才华和抱负提供了广阔天地,我们更应该像雷锋同志那样,‚对待工作要像夏天一样的火热‛,而不能把工作仅仅当成一份职业甚至副业。只要每一个人都弘扬‚螺丝钉‛般的敬业精神,立足本职、兢兢业业、精益求精,在哪里工作就在哪里闪光发热,那么无论岗位多么平凡,都能做出轰轰烈烈的业绩,无论职务高低、年龄大小、财富多少,都可以做一个对人民有利、有益、有用的人。
向雷锋同志学习,就是要学习他锐意进取、自强不息的创新精神。在上世 纪60年代,当许多人在农村用平板车拉粮食时,雷锋同志已经开动拖拉机奔驰在乡间大道,当许多人在工厂一锯一刨地劳动时,他已能娴熟地操作工业文明的机床。雷锋同志总是能在祖国最需要的时候,走在前列、成为时代先锋。当今时代,科技进步日新月异,知识更新大大加快,新情况、新问题层出不穷,要求我们向雷锋同志那样紧跟时代潮流,不循规蹈矩、不墨守成规,敢于创新,善于创新,不断开辟新天地、新境界。创新的前提是学习。在这方面,雷锋同志也为我们作出了表率。他经常说:‚在学习上,要提倡‘钉子精神’,善于挤和善于钻‛。他创造了‚六点‛挤时间读书学习的方法,即早起点、晚睡点、饭前饭后挤一点、行军走路想着点、外出开会抓紧点、星期日多学点。雷锋同志这些好的学习方法,对今天的人们仍然具有很强的启迪价值。在对待学习的态度上,我们应该学习雷锋同志的‚钉子精神‛,时刻树立一种‚本领恐慌‛意识,以矢志不渝的钻劲和挤劲,多读书、读好书、善读书,打牢开拓创新、干事创业的基本功。
向雷锋同志学习,就是要学习他艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神。雷锋同志常说:‚在工作上,要向积极性最高的同志看齐,在生活上,要向水平最低的同志看齐。‛他把点点滴滴节省下来的工资用于支援国家建设,用于帮助他人解决困难。当前,随着经济发展和社会财富增加,人民群众的物质文化生活水平与雷锋同志所处年代相比,有了明显的改善和提高。但是,我们国家仍然处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,重庆‚爬坡上坎、负重前行‛的基本市情没有变,需要有一个长时期的艰苦奋斗过程。在这样的形势下,我们必须坚决反对大手大脚、铺张浪费、讲排场、比阔气,永远保持和发扬勤俭节约、艰苦创业的优良传统,聚精会神搞建设、一心一意谋发展。
老一辈革命家谢觉哉曾说:‚雷锋同志是平凡的,任何人都可以学到;但雷锋同志又是伟大的,任何人都要努力才能学到。‛深入开展学雷锋活动,是新时期加强社会主义精神文明建设的重要任务。我们一定要适应新形势新要求,不断充实活动的内容,拓展活动的领域,创新活动的形式,努力营造弘扬雷锋精神、开展学习雷锋活动的良好社会氛围,使这一活动永葆生机与活力。
第一,在学习内化上要追求高度认同。加强雷锋精神的学习内化,必须矢志不移地把学雷锋活动作为社会主义核心价值体系建设的重要载体和主抓手,始终坚持贴近时代、贴近生活、贴近实际、贴近群众,多运用通俗明快的语言,多采用社会生活的实例,多采取大众喜闻乐见的形式。市委宣传部、市文明办编辑出版了《向雷锋同志学习》读本,要精心组织广大干部群众唱雷锋歌曲、读雷锋日记、讲雷锋故事、传雷锋箴言,引导人们深刻领会、准确把握雷锋精 神的实质,实现由‚参与学习活动一阵子‛向‚树立雷锋意识一辈子‛的根本转变,确保雷锋精神永驻人心。
第二,在实践养成上要突出自觉行动。坚持把学雷锋活动融入贯穿到精神文明创建、公民思想道德建设、社会志愿服务和人们的日常学习工作之中去,不断拓展实践载体和途径,依托交巡警平台、市政服务平台、慈善爱心超市等建设一批学雷锋服务平台,配备基本设施设备。各行各业要结合本职工作广泛开展一系列形式丰富、便于参与的主题活动,引导广大干部群众立足岗位学雷锋,使雷锋精神真正成为干事创业的精神动力。要积极构建参与广泛、形式多样、机制健全的社会志愿服务体系,引导全体社会成员共同参与志愿服务。广大市民要积极响应《‚当雷锋传人做重庆好人‛倡议书》,自觉行动起来,努力构建全市人民共有的精神家园。
第三,在典型培育上要促进全面普及。学雷锋活动,关键要突出重点人群,分类推进、以点带面。党员、干部要把学雷锋渗透到理想信念塑造、核心价值体系践行、思想政治建设、党性修养锻炼等方面,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,继续深入开展‚三进三同‛、‚结穷亲‛等活动,多为老百姓办实事好事。大中小学要把学雷锋与日常德育教育、日常行为规范、常规课堂教学、主题教育、校园文化建设有机融合,确保雷锋精神在全体青少年中开花结果。窗口行业从业人员要率先学用,把学雷锋体现到‚业务求精‛之中,体现到‚服务争优‛之中,体现到‚价值奉公‛之中,成为学雷锋精神的社会示范。驻渝部队和武警官兵要把学雷锋与践行当代军人革命核心价值观紧密结合,筑牢官兵的精神支柱。要在各行各业开展各类道德楷模和雷锋班、雷锋式学校、雷锋式警队、白求恩精神示范医院等评选表彰活动,每年开展感动重庆十大人物和争光贡献奖评选活动,每两年组织开展道德模范评选表彰活动,每年开展‚五心四好‛美德少年评选表彰活动,每年总结推广一批学雷锋活动先进经验,千方百计提升重点人群的辐射面和影响力,带动广大人民群众踊跃参与到学雷锋的火热实践中去。
第四,在组织领导上要形成常态机制。学习雷锋,贵在坚持、形成常态,要坚决杜绝出现‚雷锋叔叔没户口,三月来了四月走‛的现象。各级党委、政府必须按照中央和市委要求,把学雷锋活动摆上重要日程,健全完善文明委统一领导、党委宣传部门牵头、有关部门各负其责、社会团体积极配合、各方面广泛参与的工作体制。要积极构建市、区县、乡镇(街道)、村社整体联动机制,突出主题,丰富内容,创新形式,注重实效,把学雷锋活动情况纳入年度考核指标,纳入群众性精神文明创建活动和城市文明程度测评、未成年人思想道德 建设工作测评指标。本着就近的原则,市文明委聘请了周述明、张兴吉、宋若波为学雷锋活动指导员,市文明办要为3位指导员提供良好的指导条件,充分发挥他们的指导作用。同时,希望雷锋生前战友和历任雷锋班班长一如既往关心指导我市学雷锋活动。市内新闻媒体要开辟专题、专栏,继续办好重庆卫视《重庆好人》等栏目,大力宣传学雷锋活动的重要意义,宣传雷锋精神、雷锋事迹和雷锋式典型,宣传社会各界学雷锋活动的进展成效、先进经验,开创争学雷锋、争做雷锋的生动局面。
雷锋是平凡的,他所做的都是最普通最寻常的事;雷锋又是伟大的,他用短暂的生命树起了一座不朽的道德丰碑。英雄虽已逝、浩气犹如虹,让我们高唱雷锋之歌,与雷锋精神同行,争当雷锋传人,争做重庆好人,不断开创精神文明建设的新局面,为推动重庆发展繁荣提供强大的精神动力和道德支撑,以优异成绩迎接党的十八大和市第四次党代会胜利召开!
第二篇:在四个文明建设表彰暨动员大会上的讲话
同志们:
新春刚过,镇党委、政府就浓重召开四个文明建设表彰暨创先争优抢第一动员大会,目的就是表彰先进、激励人心,提振士气、鼓足干劲,进一步提升全镇广大干群推动吴政进档升位的信心和决心,引导大家迅速从过节的气氛中走出来,早谋划、早行动2011年的各项工作,做到快出手,出实招,确保节后全镇各项工作实现“开门红”。根据
会议安排,我就工作完成情况和2011年主要工作任务安排作简要发言。
在刚刚过去的,我们全镇上下在坚持高点定位、精诚合作、攻坚克难、负重奋进,四个文明建设取得显著成效,实现了经济社会蓬勃发展的良好局面。
综合实力显著增强。我镇去年获得“全市经济和信息化工作先进单位”的荣誉称号,首次进入全市综合十强乡镇行列;在全区科学发展体系综合考核和大项目推进评比中成绩优异,再次荣获“全区特别贡献单位”和“大项目建设有功单位”两项荣誉,最终综合考核位列全区第二位;全年实现全口径财政收入4.66亿元,同比增长24%;一般预算收入1.98亿元,同比增长30%。在连续三年跻身全市乡镇财政十强的同时,位次由去年的排名第九跃升至第五。完成工业销售收入65亿元、工业利税7.6亿元,两项指标总量全区占比均达到1/3以上,在全区的贡献份额不断加大。
项目建设成果喜人。汇科电子办公楼整体实施搬迁,骁翔实业、嘉源电力实现竣工投产。东亚碳素二期余热发电项目全面开工建设。联合水泥粉磨等项目已初步具备开工条件。爱商项目地块实质性盘活。成功签订了总投资66亿元卡通奇境嶂山主题公园和投资100亿元的香江控股家具cbd两个项目的框架性协议。
现代高效农业有力推进。顺利完成全镇千亩农业产业结构调整计划,全区高效农业现场会在我镇召开。高标准完成城际铁路沿线环境整治,成为全市示范段。全面完成夏秋两季的秸秆禁烧工作,再次实现镇域范围秸秆“零焚烧”、“不冒烟”的刚性目标。平山村一品红草莓专业合作社被评为全国科技惠农兴村先进单位。
征地拆迁工作捷报频传。出色完成五洲山路、交巡警支队、338省道、风投收储、扬溧高速南出入口环境整治的征地拆迁工作,确保了重点工程顺利建设。抽调精兵强将参与马家山地段拆迁,圆满完成区委、区政府交办的拆迁任务。作为属地单位,全力投入到官塘地块首期555户、15万平方米的拆迁工作中,全力以赴,攻坚克难,快速推进,年前完成居民户总任务数的85%以上。
防违治违保持高压态势。严格落实“保增长、保底线”土地工作精神,不折不扣地执行市、区土地冻结政策,坚决打击违法建设。乔家门违法用地专项整治和平山专项拆违行动成果明显,违建蔓延风气得以遏制。全年共调查拆除违法建设案件198宗,违法建设6258平方米。
综治信访维稳成绩突出。狠抓“全国两会”和“上海世博会”期间的信访稳定工作,期间无进京上访和去省集访发生。全年化解省备案信访老案5件,化解各类信访矛盾70余件,妥善处理群体性事件10余起。尤其是在去年4月份的“信访积案化解月”活动中,化解3件信访老案,真正做到老案不反弹,得到上级有关部门的肯定。
各项工作亮点凸显。扎实推进创业型城镇工作,全年完成私个注册资本6.5亿元,组织各类培训班12期,培训人数671人。平山村、嶂山村创业楼建成招商,秀山村、韦岗村和嶂山村第二幢创业楼开工兴建,创业楼“保四争五”的工作目标顺利实现。“乡土文化体验年”系列活动进一步叫响了吴政乡土文化品牌,提升了我镇文化工作综合水平,镇文化站被评为省级优秀文化站。工会、团委、妇联、人武、计生等部门也都亮点频现,有多项工作获得上级表彰。
总结,成绩只代表过去。展望2011年,如何在新的一年奋力冲刺、乘势跨越,开拓吴政各项事业繁荣发展的新局面,这个紧迫的任务摆在了我们面前。根据区委、区政府要求,并结合我镇实际,今年我们的发展目标是:实现工业销售70亿元、工业利税8.5亿元;财政总收入、一般预算收入分别实现6亿元、2.5亿元,两项指标增幅25%以上,;实际到位外资1750万美元;农民人均纯收入增长12%以上;全社会固定资产投资继续保持较大增长,力争超30亿元。吸纳引进超10亿元大项目3个、超亿元大项目5个、超亿元新型产业项目2个。
为确保全年各项目标的圆满实现,在年底考核时向区委、区政府,向全镇广大干群交上一份满意的答卷,我们要重点做好以下五个方面工作:
(一)、抢抓机遇,承载使命,勇挑新城建设重担
官塘新城的建设对我们吴政人来说,是发展机遇,更是严峻挑战。一要认清当前拆迁形势。市委、市政府大手笔打造的官塘新城今年将浓墨重彩地上演,这对我们吴政人来说将是千载难逢的历史发展机遇,需要我们牢牢把握机遇,主动融入新城建设中,一马当先,一步不落,一着不让,在新城
第三篇:在全县招商引资表彰暨动员大会上的讲话
在全县招商引资表彰暨动员大会上的讲话
在全县招商引资表彰暨动员大会上的讲话2007-12-07 10:08:14第1文秘网第1公文网在全县招商引资表彰暨动员大会上的讲话在全县招商引资表彰暨动员大会上的讲话(2)在全县招商引资表彰暨动员大会上的讲话(3)同志们: 这次全县招商引资表彰暨动员大会,是县委、县政府继全县经济工作会议之后召开的又一次重要会议。主要任务是,总结工作,表彰先进,兑现奖励,对招商引资工作进行一次集中发动,动员全县上下进一步解放思想,振奋精神,加大力度,强化措施,打一场全民招商引资的总体战,努力实现全县招商引资的新突破,确保圆满完成今年的招商引资目标任务。刚
才,对在====招商引资和出口创汇工作中做出突出成绩的先进单位和个人进行了隆重表彰。今天受到表彰的先进单位和个人,都是招商引资的表率和有功之臣。在此,我代表县委、县政府,向他们表示热烈的祝贺!希望受到表彰的单位和个人戒骄戒躁,再接再厉,再立新功;全县广大干部群众都要以先进为榜样,争先创优,建功立业,为全县招商引资、经济发展做出更大贡献。下面,我讲四个方面的问题。
一、认清形势,增强抓好招商引资的紧迫感
====年,围绕实现省委、省政府“三三一一”目标的要求,全县上下按照县委、县政府“全党抓经济,重点抓工业,关键抓投入,突出抓招商”的统一部署,团结一心,扎实苦干,锐意创新,招商引资工作取得了前所未有的新成绩。客观总结过去一年的工作,可以用三句话来概括:成绩不小,问题不少,形势逼人。
(一)成绩不小。过去的一年,面对竞争激烈与国家宏观政策调整的新形势,各级各部门及广大干部群众克服种种不利因素的影响,知难而进,奋力开拓,做了大量扎实而富有成效的工作,招商引资工作步入了快速推进、更加活跃的新阶段。主要有四个特点:一是招商引资氛围比较浓厚。全县上下在省委、省政府“突破菏泽”战略的鼓舞下,加快发展、寻求突破的愿望更加迫切,招商引资、扩大投入的热情不断高涨。围绕实现县委、县政府分配的招商引资任务,各级各部门特别是今天在座的各级领导同志率先垂范,狠抓落实,付出了极大的努力。全县初步形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓招商的良好局面。二是招商引资活动更加丰富。过去的一年,我县积极创新招商方式,努力拓宽招商思路,组织开展了一系列招商引资活动,积极筹备并参加了**会,成功举办了**节,多次赴**和**等地开展了招商活动。同时,各乡镇和不少县直部门采取以商招商、以情招商、蹲点招商、敲门招商等多种形式,开展
了多次极具开拓性和实效性的招商活动,招商引资渠道不断拓展,成功率也明显提高。三是招商引资成效非常显著。====年,全县招商引资项目**个,到位资金**亿元,比上年增长**。**路桥公司投资**亿元的****、**客商投资**亿元的**农药工业园厂等一批大型投资项目正式签约。**乡引进的***发制品、***引进的***工艺品、***引进的***清真食品、**乡引进的**木业、**镇引进的**纺织等一批投资过千万元的县外投资项目也相继落地。一批投资亮点、经济增长点的形成对地方经济发展发挥出越来越强的拉动力。同时,招商引资的工作实践,还培养了人才,锻炼了队伍,提高了对外工作水平和开放意识。四是利用外资和出口创汇工作实现了新突破。完成进出口总值**万美元,实际利用外资**万美元,同比分别增长**和**,增幅与完成比例均居全市县区第一位,受到了市委、市政府的表彰。
(二)问题不少。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县的招商引资形势不容乐观,工作中还有许多急待解决的问题,概括起来,主要有三个不适应。一是思想上不适应。尽管我们多次召开会议,讲招商引资的重要性,讲项目建设的必要性,但有些乡镇和部门的领导同志至今没有引起高度重视,尤其对严峻的形势、艰巨的任务认识不足。有的仅仅对招商引资坐而论道,却没有践之以行,实际效果非常不能令人满意。从去年统计报表看,部分单位引进项目空白,不仅没有签约项目,就连一个洽谈的项目都没有。有的至今仍在等待观望,个别乡镇和部门的领导同志不是制订计划,研究措施,而是存有“等一等、看一看”的思想,看县委、县政府的决心,看周围乡镇、部门的活动,就是不看自身的工作。这实际上就是政治觉悟不高,事业心、责任感不强的表现。二是工作上不适应。在措施上,有些乡镇和部门仅仅满足于一般化的号召,满足于班子成了,任务分了,而没有把招商引资工
作摆上重要议事日程,没有脚踏实地的真抓实干,缺乏狠抓猛促的招数,致使工作进展极不平衡。绝大多数乡镇对招商引资工作领导重视程度高,措施具体有力,取得的成效十分明显。但个别乡镇招商引资工作起色不大,有=个乡镇完成任务绝对数不超过千万元,有=个乡镇完成任务的比例还不到==。县直多数部门能够较好地完成下达的任务。但也有部分部门在招商引资方面没有大的进展,县直有==个单位完成任务为空白,其中包括=个县直部门和==个垂直部门。从乡镇和县直部门看,乡镇的工作较为积极主动,取得的成效也较为明显,而县直部门尤其是非经济主管部门,则忙于一般事务多,抓招商引资的时间、精力、人员投入较少
在全县招商引资表彰暨动员大会上的讲话
第四篇:在全县招商引资表彰暨动员大会上的讲话
同志们:
这次全县招商引资表彰暨动员大会,是县委、县政府继全县经济工作会议之后召开的又一次重要会议。主要任务是,总结工作,表彰先进,兑现奖励,对招商引资工作进行一次集中发动,动员全县上下进一步解放思想,振奋精神,加大力度,强化措施,打一场全民招商引资的总体战,努力实现全县招商引资的新突破,确保圆满完成今年的招商引资目标任务。
刚才,对在====招商引资和出口创汇工作中做出突出成绩的先进单位和个人进行了隆重表彰。今天受到表彰的先进单位和个人,都是招商引资的表率和有功之臣。在此,我代表县委、县政府,向他们表示热烈的祝贺!希望受到表彰的单位和个人戒骄戒躁,再接再厉,再立新功;全县广大干部群众都要以先进为榜样,争先创优,建功立业,为全县招商引资、经济发展做出更大贡献。下面,我讲四个方面的问题。
一、认清形势,增强抓好招商引资的紧迫感
====年,围绕实现省委、省政府“三三一一”目标的要求,全县上下按照县委、县政府“全党抓经济,重点抓工业,关键抓投入,突出抓招商”的统一部署,团结一心,扎实苦干,锐意创新,招商引资工作取得了前所未有的新成绩。客观总结过去一年的工作,可以用三句话来概括:成绩不小,问题不少,形势逼人。
(一)成绩不小。过去的一年,面对竞争激烈与国家宏观政策调整的新形势,各级各部门及广大干部群众克服种种不利因素的影响,知难而进,奋力开拓,做了大量扎实而富有成效的工作,招商引资工作步入了快速推进、更加活跃的新阶段。主要有四个特点:一是招商引资氛围比较浓厚。全县上下在省委、省政府“突破菏泽”战略的鼓舞下,加快发展、寻求突破的愿望更加迫切,招商引资、扩大投入的热情不断高涨。围绕实现县委、县政府分配的招商引资任务,各级各部门特别是今天在座的各级领导同志率先垂范,狠抓落实,付出了极大的努力。全县初步形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓招商的良好局面。二是招商引资活动更加丰富。过去的一年,我县积极创新招商方式,努力拓宽招商思路,组织开展了一系列招商引资活动,积极筹备并参加了**会,成功举办了**节,多次赴**和**等地开展了招商活动。同时,各乡镇和不少县直部门采取以商招商、以情招商、蹲点招商、敲门招商等多种形式,开展了多次极具开拓性和实效性的招商活动,招商引资渠道不断拓展,成功率也明显提高。三是招商引资成效非常显著。====年,全县招商引资项目**个,到位资金**亿元,比上年增长**。**路桥公司投资**亿元的****、**客商投资**亿元的**农药工业园厂等一批大型投资项目正式签约。**乡引进的***发制品、***引进的***工艺品、***引进的***清真食品、**乡引进的**木业、**镇引进的**纺织等一批投资过千万元的县外投资项目也相继落地。一批投资亮点、经济增长点的形成对地方经济发展发挥出越来越强的拉动力。同时,招商引资的工作实践,还培养了人才,锻炼了队伍,提高了对外工作水平和开放意识。四是利用外资和出口创汇工作实现了新突破。完成进出口总值**万美元,实际利用外资**万美元,同比分别增长**和**,增幅与完成比例均居全市县区第一位,受到了市委、市政府的表彰。
(二)问题不少。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县的招商引资形势不容乐观,工作中还有许多急待解决的问题,概括起来,主要有三个不适应。一是思想上不适应。尽管我们多次召开会议,讲招商引资的重要性,讲项目建设的必要性,但有些乡镇和部门的领导同志至今没有引起高度重视,尤其对严峻的形势、艰巨的任务认识不足。有的仅仅对招商引资坐而论道,却没有践之以行,实际效果非常不能令人满意。从去年统计报表看,部分单位引进项目空白,不仅没有签约项目,就连一个洽谈的项目都没有。有的至今仍在等待观望,个别乡镇和部门的领导同志不是制订计划,研究措施,而是存有“等一等、看一看”的思想,看县委、县政府的决心,看周围乡镇、部门的活动,就是不看自身的工作。这实际上就是政治觉悟不高,事业心、责任感不强的表现。二是工作上不适应。在措施上,有些乡镇和部门仅仅满足于一般化的号召,满足于班子成了,任务分了,而没有把招商引资工作摆上重要议事日程,没有脚踏实地的真抓实干,缺乏狠抓猛促的招数,致使工作进展极不平衡。绝大多数乡镇对招商引资工作领导重视程度高,措施具体有力,取得的成效十分明显。但个别乡镇招商引资工作起色不大,有=个乡镇完成任务绝对数不超过千万元,有=个乡镇完成任务的比例还不到==。县直多数部门能够较好地完成下达的任务。但也有部分部门在招商引资方面没有大的进展,县直有==个单位完成任务为空白,其中包括=个县直部门和==个垂直部门。从乡镇和县直部门看,乡镇的工作较为积极主动,取得的成效也较为明显,而县直部门尤其是非经济主管部门,则忙于一般事务多,抓招商引资的时间、精力、人员投入较少,效果不够明显。从招商引资的整体进展情况看,大部分乡镇和部门都存在着签订的合同多,洽谈的项目多,到位的资金少。三是作风上不适应。有些乡镇和部门的领导同志至今没有把招商引资摆到中心位置,没有把招商引资放在心里,抓在手上,落实在行动上。有的对招商引资、对外开放面临的新形势缺乏认真的研究,缺少招商引资的手段和方法,人虽然出去了,但实际效果
不明显。有的宣传发动不够,全民参与招商的舆论氛围至今没有形成。特别是少数县直部门的领导同志,总认为招商不是自己的本职工作,可干可不干,即使分解了责任,干不好到头来也会不了了之。上述问题的存在,根子在各级领导干部身上,说到底就是认识还有待于进一步提高,思想还有待于进一步统一,作风还有待进一步转变。
(三)形势逼人。目前,全国各地正掀起新一轮大开放、大招商热潮,工作力度很大,竞争空前激烈。在这种情况下,可以说慢一步就会差之千里,快一拍就能抢占先机。作为全省欠发达县,====年我们的人均GDP不及全国平均水平的三分之一,不到全省平均水平的四分之一。即使与周边兄弟县区比,我们也有很大差距。====年**招商引资实际到位资金**亿元,是我县的近=倍;**实际到位资金**亿元,是我县的=.=倍;**实际到位资金**亿元,比我县还多近**万元。面对发达地区及周边县区咄咄逼人的发展形势,我们只有实现率先突破和快速突破,才能逐步缩短差距。突破的着力点只有在投入上,没有突破性的投入,就不会有突破性的发展,而扩大投入的最现实选择就是招商引资。但是,从我们招商引资的情况看,到位资金太少,新上项目太小,活力不旺,后劲不足。全县各级各部门和广大干部群众,务必树立强烈的忧患意识和危机意识,思想再解放一点,胆子再大一点,办法再多一点,步伐再快一点;务必保持清醒的头脑,自我加压,坚定信心,下定决心,增强责任感和紧迫感,认真研究落实超常规的发展措施,抢抓机遇,迎难而上,在困难中找出路,在发展中求突破,打一场招商引资的攻坚战,以招商引资带动全县经济更快更好地发展。
二、突出工作重点,全面掀起招商引资高潮
今年全县招商引资工作的总体要求是:以科学发展观为指导,深入开展“招商引资年”、“项目建设年”活动,坚持大招商、招大商,大上项目,上大项目,全民发动,全面出击,大力开辟各类融资渠道,积极走出去,务求请进来,努力实现招商引资规模、质量和效益的新突破,以外部优势要素的涌入促进全县经济更快更好的发展。全县招商引资任务**亿元,力争达到**亿元;实际利用外资任务**万美元;出口创汇任务**万美元。为了圆满完成上述任务目标,必须着力做好以下几个方面的工作:
(一)继续加大宣传力度,营造浓厚舆论氛围。招商引资是今年经济工作的头等大事,是各级各部门和广大人民群众的共同任务。要想使招商引资工作实现突破性进展,必须切实强化全民参与意识,形成浓厚的舆论氛围。尽管今年以来全县各级各部门采取了一些措施,加大了宣传力度,但总的来看,宣传的声势还不够浓,力度还不够大,广大干部群众的积极性还没有充分调动起来。因此,从现在开始,全县各级各有关部门要在前段工作基础上,进一步强化措施,充分利用广播、电视、会议、宣传车、标语、公开栏等多种形式,大张旗鼓地做好宣传发动工作,在全县范围内形成铺天盖地的浓厚舆论声势,对招商引资工作进行全方位加热升温。通过宣传,进一步把招商引资的声势造起来,把各级领导干部的劲头鼓起来,把广大人民群众的人心聚起来,真正使招商引资工作成为全县各级各部门决策的重点,成为广大干部群众关心的热点,成为城乡街谈巷议的焦点,为加快招商引资、扩大对外开放创造一个良好的社会环境。
(二)充分挖掘各方关系,大打招商引资人民战争。招商引资,人人有责。在招商引资发展经济问题上没有局外人。要进一步发动全县工人、农民、干部、知识分子、民主人士以及在鄄城工作、经商的外地人员,通过各种办法,挖掘各种关系,多方出击,广泛联系,大力开展招商引资活动,大打招商引资人民战争。要通过关系拉关系,关系接关系,关系套关系,把所有可利用的关系和门路都尽可能地利用起来,千方百计纳入我们的招商引资关系网络和工作体系之中,力争不放过每一个环节,不疏忽每一层关系,不厌其烦、不遗余力地向他们宣传,推介,表达人民欢迎他们前来投资兴业的强烈愿望,靠真诚感召他们,靠真情感动他们,增加招商引资机会。实际工作中,各乡镇各部门要充分利用信函、电话、电报、宣传片等形式,采取请进来、走出去的办法,广泛做好对外宣传,把我县出台的招商引资优惠政策和县委、县政府招商引资、加快发展的决心和信心向外地客商解释清楚,宣传透彻。要抓住一切可以利用的机会,联系一切可以利用的人士,全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作,形成全民招商、全员引资的大招商、大引资格局。无论是领导干部还是一般同志,无论是工人还是农民,无论是本县人还是外地人,谁能为我们招来商、引来资,县委、县政府就奖励谁,表彰谁;谁能为**招来大商、引进巨资,谁就是**人民的功臣。通过大打招商引资人民战争,确保全县招商引资工作能够在短期内取得突破性进展。
(三)灵活运用各种方式,提高招商引资成功率。招商引资的途径和方式很多,各级各部门要结合各自实际,认真学习借鉴外地成功经验,采取更加灵活多样的招商方式,努力争取和吸引更多的国内外资金。一方面,各乡镇、县直各部门都要选派得力人员,积极走出去,携带招商项目到沿海开放城市和经济发达地区,采取登门招商和坐地招商的形式,大力开展项目推介活动,有针对性地搞好招商引资。另一方面,通过发邀请函、组织联谊会、开展有纪念意义的文体活动等,邀请更多的外地客商来我县投资兴业。另外,以商招商是一种成功的招商方法,各单位都要学会使用。同时,网上招商和委托招商也是新兴的招商方式,各单位要积极试行。具体到当前,我们面临的最重要的经贸活动有两项。一是组织开展好赴东莞、温州的集中招商活动。这两个地方经过多年的发展资本密集,产业发达,几乎遍地是经理,人人是老板。====年**在外投资(不含国外投资)高达***亿元。现在这些地方由于生产要素短缺,急待在外寻找生产基地。因此,我们要立足自身优势,精心准备,多方出击,争取招商的最大实效。二是组织参加**会,办好**节。各乡镇、县直各有关部门要充分利用这一机遇,有针对性地参加好花会的各项经贸洽谈活动,力争通过花会取得实实在在的效果。另外,各级各部门在当前的招商引资工作中,要切实强化时间观念和紧迫意识,在考察论证、项目洽谈、协议及合同签订、开工建设各个环节上,都要尽可能地加快工作进度,力争在洽谈成熟的基础上早定协议,早签合同,早日落地,早见成效。
(四)突出抓好专业招商,提高招商引资水平。目前,招商水平不高、招商手段落后是制约招商工作的重要因素。因此,必须在这方面着力进行改进。要立足推进专业招商,尽快选拔培养和造就一支德才兼备的招商队伍。要借鉴外地经验,积极组建市场化运作的招商公司,配备专职的招商人员,加快与市场接轨。要把有才能的人选进招商队伍,积极选聘一批具备专业知识、素质优、形象好、懂经济、精外语、守信用、会谈判的复合型专门人才,推进招商人员专业化。要建立一批招商兼职、中介人员队伍,不断扩大招商引资的信息来源。在这方面,县招商局、外经贸办要立即制定方案,尽快拿出措施,马上组织实施。
(五)加快项目提报进度,增强招商引资针对性。项目提报是招商引资的一项重要的基础性工作。实践证明,没有一批好的项目做前提,招商引资工作就很难取得大的成效。各乡镇、县直各有关部门要充分发挥职能作用,紧紧围绕农业产业结构调整和综合开发,围绕现有企业的嫁接改造和技术进步,围绕城乡基础设施建设和加快城市化进程,围绕商贸流通和第三产业的发展,加快利用外资项目的提报进度,并切实搞好项目论证,增强项目的可行性和可操作性,扩大招商引资的吸引力。当前尤其要重点提报几个适合我县发展实际的、科技含量高、产业关联性强、经济带动作用强的大项目,下决心抓好与国内外大企业、大商社、大财团的合作,通过以大引大的形式,膨胀规模,加快发展。
(六)全力以赴优化载体,突出建好工业园区。工业向园区集中,可以节约土地,降低配套费用,减少治污投入,便于服务和管理,便于优化发展环境,是经济发展的必然趋势,是搞好招商引资的重要途径。现在,涉及外地客商的案件依然不少,开个客商座谈会,几乎就是一个声讨会。园区招商,扎口管理,可以逐步有效地解决这个问题。各级、各有关部门要把园区招商作为当前和今后一个时期招商引资工作的重中之重,作为扩大对外开放、构筑新的竞争优势的龙头来抓。当前,要集中力量搞好**工业园和**工业园建设,力争尽快形成规模,发挥集约优势。一方面,对_工业园,各级各有关部门要全力以赴搞配合,千方百计促进度,争取使园区设施完善配套,使一批在建项目建成投产,使一批已落实项目落地建设,使**工业园尽快成为工业发展的集中膨胀区。另一方面,要集中力量搞好**南工业园建设,**镇、**乡和水利、公路、交通、电力、通讯等部门要集中精力搞好施工,确保按计划完成基础设施配套任务。要尽快有重点、有创意地筹划运作园区的招商活动,把开发式招商作为招商重点来推介,通过多种方式,发挥园区在政策服务、综合功能和产业发展方面的集成优势,积极吸引国内外客商参与园区开发或进园投资。县经济部门、各乡镇都要保证引进一个投资过**万元的项目落户园区。同时,要靠上领导力量,集中抓好***、***、***等大项目建设,支援**建设的捐助活动要尽快展开,并务求取得大的成效。
(七)千方百计抓好出口创汇工作。外贸出口是拉动经济增长的“三驾马车”之一。没有了外贸出口,经济发展就会缺失相当的动力。尽管国家新的出口退税政策对我县的出口创汇带来了一些负面影响,但综合分析,外贸出口可以促进企业的发展壮大、增强企业的发展后劲和市场竞争力;可以扩大税源基础、安排劳动就业;可以增加农民收入、带动和繁荣地方经济,有着巨大的宏观效益、远期效益和综合效益。因此,我们必须坚定不移地抓好出口创汇工作。一是要以国家出口退税政策调整为契机,正确分析利弊,做到趋利避害,算大帐、算长远帐,不要盲目追求数量和成绩,要注重利益和实绩,真正把我县出口创汇工作做好、做扎实。二是集中精力搞好出口基地建设。要继续抓好人发、地毯、精细化工、中药材、裘皮服装五大基地建设,出台相应政策,搞好信息服务,推进产业规模的发展壮大。三是优化出口产品结构。要通过积极引导,扶持国家政策鼓励出口的企业以国际市场为导向,加快产品的换代升级,巩固传统市场,开拓新兴市场,争取我县出口产品结构有大的优化,出口产品档次有大的提升,出口创汇总额有大的增加。
(八)强化综合整治,优化招商引资软环境。软环境已经讲了多次,但是软环境的治理任务依然很艰巨。许多事例证明,如果经济发展环境营造得好,引来一个外商,他就可以带来一群客商。因为外商对发展环境最有发言权,外商的一句话,胜过我们的千言万语。在目前各地优惠政策差异性日趋缩小的情况下,政策的兑现程度和落实效率,已经越来越成为体现区域竞争优势的重要因素。我们这次出台的招商引资优惠政策,对税费、土地、服务等各方面都做了明确规定,但是政策规定再好,如果落实不了,也只能是一纸空文。投资不发财,请谁都不来。外来投资企业不是慈善机关,不是扶贫单位,来投资就是想发财、图发展。各乡镇、各单位一定要充分承认并尊重资本的逐利性,坚持让小利求大利,让近利求远利,端正态度,摆正心态,无条件地服从县委、县政府规定,创造性地执行政策,确保将县里出台的政策不折不扣地落实到外来投资者身上。这里需要强调的是,那些还抱着条条框框、部门利益至上思想严重的单位,一定要识大体、顾大局,讲纪律、听指挥,不能再发生与全县经济发展主旋律不一致的杂音,不能再做与县委、县政府要求不一致的事情。对今后发生的“三乱”问题,必须严惩重处。如果只是一般地说服、教育和号召,环境是改善不了的。所以,在加强各级工作人员教育和管理的同时,必须下狠心,重拳出击,严厉打击破坏经济发展环境的“害群之马”。从县级领导到各乡镇、各单位一把手,都要统一思想,对下属的违规行为,不摭丑、不护短,严肃查处不手软。县纪委、监察局、纠风办、公安局等单位要切实负起责任,始终保持高压态势,对群众和各类投资者举报的案件,不管涉及到谁,不管问题出在哪个部门,都要一查到底,按照文件规定处理到位、曝光到位。
三、加强组织领导,确保招商引资的目标任务落到实处
招商引资是加快经济发展的“牛鼻子”。能否抓住这个“牛鼻子”,关键取决于我们的领导水平和组织能力,取决于我们抓落实的决心和力度。
一要完善责任机制。实践证明,没有责任就没有压力,没有压力就没有突破。毛主席讲过,“人没有压力是不会进步的”。没有压力就没有动力,没有压力就出不了政绩,也只有不断地给同志们施加压力,我们的招商引资才会不断取得新的成绩,我们发展才会快一点。县委、县政府已经将招商引资任务分解落实到单位和个人。这次县级领导干部对分管的行业、联系乡镇的招商引资工作负总责。各乡镇、各部门及各单位的主要负责同志作为招商引资第一责任人,要切实负起责任,真正把招商引资工作列入最重要的议事日程,做到研究工作先研究招商引资,部署工作先部署招商引资,汇报工作先汇报招商引资,检查工作先检查招商引资。各单位都要认真反思自己的工作,特别是进展缓慢或毫无进展的单位,主要负责同志不仅要清楚自己的位次,更要从主观上找出存在差距的深层次原因,绝对不能会上红红脸,会后老模样,要增强招商责任感、历史使命感和招商紧迫感,增强压力和动力,全力以赴为发展做贡献。
二要认真研究政策。当前,我们面临许多难得的政策机遇,在这方面,大家必须用心研究,用足用好。要准确、全面地理解和执行国家的宏观调控政策,为招商引资特别是为项目建设提供可靠的用地保障和高效的金融服务。要在大力挖掘存量建设用地潜力,努力提高现有建设用地利用效益的同时,紧紧抓住土地总体规划修编的机遇,加大土地整理力度,加快耕地开发,用新开发的耕地置换更多的建设用地,为招商引资拓宽用地空间。要运作好信用担保机制,引导鼓励金融机构支持招商投资企业和出口创汇企业的建设和发展,切实提高金融服务水平。农业部门和各乡镇要认真研究并充分利用国家支持“三农”的政策,积极争取上级支持,在搞好交通、水利、学校等基础设施建设的同时,加快农业龙头企业的培育。要综合利用好省委、省政府实施“****”战略的机遇,促进招商引资和招才引智。
三要学会统筹兼顾。今年经济和社会发展的任务都比较繁重。作为单位的领导同志,要学会弹钢琴。当前要重点处理好两个方面的关系。一是处理好抓招商引资与抓业务工作的关系。招商引资是全县经济工作的灵魂和统帅,任何部门和单位都有责任、有义务投入其中,必须切实抓紧抓好,抓出成效。这就需要单位领导同志工作上要调度好、安排好,谁负责招商,谁负责业务,分阶段、分人员、分任务,都要精心研究,精心运筹,确保招商引资与业务工作两不误。二是处理好招商引资与保先教育的关系。学习党的先进性,是为了更好的保持和体现先进性,而体现先进性就是要求能够在实践中解决实际问题。当前,我县最大的问题就是经济欠发达,解决欠发达的唯一出路就是靠扩大投资,而扩大投资的现实选择就是招商引资。所以,我们既要认真学习党的先进性理论,更要在实践中体现先进性,从而更好地抓好招商引资,以大招商促进大发展。
四要抓好督查调度。不怕不动不干,就怕不比不看。对招商引资实行月通报、季评比制度。对措施不力、进展缓慢的单位,当月全县调度会议现场批评,季度书面通报,半年总结时达不到时间过半、任务过半的单位,采取组织谈话、警告,单位主要负责人交接工作,离岗招商。对出口创汇工作,发现问题,随时调度,随时解决。要通过电视、简报等渠道定期公布考核情况。要继续加大督查力度,对招商项目要逐一核实认定,情况通报要严格核实,一是一,二是二,不能有任何水分。各乡镇、各部门要抓住时机,加大工作力度,对已开工项目,要加强协调,搞好调度,确保工期进度和工程质量;对已签约项目,要跟上做工作,落实保障措施,力争早开工早见效;对意向项目,一定要落实专人,盯紧不放,确保协议变合同,依靠抓落实的成效,推动招商引资工作顺利开展。
五要严格奖惩措施。落实奖惩措施,是调动各方面积极性的一个重要手段。在原有政策基础上,县委、政府对====年的招商引资和出口创汇工作制定了新的奖惩意见。总的意见就是重奖重罚,奖出干劲,罚出压力。对招商引资工作中成绩突出的单位,要优先给予评先树优;对在招商引资工作中出力多、贡献大的个人,在安排使用上就要优先考虑。对有功者,就是要让他们政治上得进步,社会上得荣誉,经济上得实惠。惩罚方面,对全年完不成招商引资任务的单位,一年内不提拔副科级以上干部,取消单位一切评先树优资格。对完不成招商引资任务且排最后一名的乡镇和排最后三名的县直部门,对单位主要负责人组织处理,并对班子成员集体诫勉一年。对没有完成招商引资任务的垂直部门,单位和主要负责人不得参加县委、县政府的各类评优、评先,并给予通报批评。
同志们,招商引资工作事关全县经济发展全局。各级各部门及广大干部群众都要迅速行动起来,进一步解放思想,开阔思路,再接再厉,再掀高潮,实现招商引资工作的新突破,为推动经济超常规、跨越式发展做出积极的贡献。
第五篇:在全县三个文明建设表彰暨招商引资攻坚年活动动员大会上的讲话
在全县三个文明建设表彰暨招商引资攻坚年活动动员大会
上的讲话
同志们:
这次全县三个文明建设表彰暨招商引资攻坚年活动动员大会的主要任务是:认真贯彻落实县委十一届八次全体(扩大)会议精神,研究部署今年招商引资目标任务、工作重点和关键举措,表彰奖励2004全县三个文明建设先进集体和先进个人,进一步组织和动员全县广大干群紧紧围绕“拼搏十五总量超百亿,苦战十年全面达小康”的总体目标,解放思想,抢抓机遇,横下决心,排除万难,扎实推进招商引资攻坚年活动,全面掀起新一轮招商引资项目推进热潮,为实现开放型经济新突破而努力奋斗。下面,我根据县委、县政府研究的意见,讲三个问题。
一、充分肯定成绩,坚定必胜信心,进一步形成招商引资是第一要事的强烈共识
2004年是全县经济高位运行、快速发展的一年,更是开放型经济取得显著成效的一年。招商引资项目推进力度大、氛围浓、措施实、效果好,促进了全县经济和社会事业的发展。吸纳了大量资金,拉动了经济增长。重点组织招商引资百日竞赛和项目推进百日冲刺活动,全县新办三资企业17家,实际利用外资3400万美元,增长61.06%,利用外资绝对值和增幅均居全市第二位。完成全社会固定资产投资20.9亿元,其中招商引资投入14亿元,拉动经济
增长7个百分点。新增就业岗位3000多个,在拓宽就业渠道、增加群众收入中发挥了重要作用。积聚了发展后劲,加快了结构调整。全年开工建设200万元以上工业项目275个,其中超5000万元项目15个,超亿元项目7个,形成了四方纺线、丹尼制衣、天之杰制衣、盛泰纺织、风顺纸业、黄河中药萃取等一大批新的增长点。特别是中雅钢琴等一批超亿元项目和世界500强企业罗地亚、杜邦等大项目成功落户阜宁,极大地提高了产业层次和经济外向度。各类资本积极参与国有集体企业改革改制,阜宁宾馆、丝绸厂、肉联厂等企事业单位通过招商引资实现了资产重组。提升了园区形象,增强了竞争能力。外来资本和项目的进入,为省级阜宁开发区构建“一区三园”发展新框架提供了强大的支撑。开发区中心园完成投入4亿多元,实施了一批大项目,实现财政收入4000万元。生态化工园通过了省级环评,基础设施建设初见成效,新上了世通DSD酸等投入超千万元项目。民营科技园、阜城、沟墩等园区也有了新的进展。推动了环境建设,促进了社会进步。招商引资深入推进已成为县域发展环境不断优化的新动力。完成了县城射阳河协鑫大桥及东风南路建设,提升了亮化水平,新一轮城市建设热潮正在兴起。“学创树”主题教育、“双为”和“双评”活动,推动了机关作风的改进和办事效率的提高。建设“绿色阜宁”、“诚信阜宁”、“平安阜宁”已成为全县上下的共识。
2004年,在遭遇洪涝灾害的巨大影响和冲击下,全县招商引资项目推进工作取得如此突出的成绩,确实不易,出乎寻常。这是
全县各级党政组织正确领导、强力推进的结果,也是百万干群迎难而上、奋力拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府,向长期奋战在招商引资一线的广大干群,向关心支持阜宁发展的各界人士,向来阜投资兴业的海内外客商,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
当前,招商引资形势正面临着许多新的变化,世界经济开始复苏,国际资本正寻求新的扩张,浙江民资空前高涨,上海、苏南产业转移势头强劲,为我们扩大招商引资、加快对外开放提供了新的机遇。但同时我们也要看到国家宏观政策的变化,特别是土地、电力等生产要素紧缺的矛盾日益突出,加大了招商引资的难度。面对新的形势,我们必须主动适应变化,抢抓有利机遇,积极应对挑战,坚定不移地把招商引资作为加快发展的第一要事来抓,横下决心,排除万难,只争朝夕,刻不容缓,坚决打胜招商引资攻坚战。一要充分认识招商引资是跨越发展的生命线。近年来,全县经济和社会发展所取得的每一次进步,都是与我们坚持不懈地抓招商引资项目推进分不开的。没有招商引资的突破,就没有经济发展的跨越和社会事业的提升,离开了招商引资,我们的发展就无从谈起,“拼搏十五总量超百亿,苦战十年全面达小康”的目标也难以实现。实践证明,我们与先进发达地区的差距也在招商引资,缩小差距的最现实途径就在于扩大招商引资。千快万快,招商引资来得最快;千大万大,项目推进作用最大。抓住了招商引资,就抓住了经济工作的“牛鼻子”,抓住了跨越发展的生命线。全县上下必须牢固确立招商为先、项目为大、发展为重的意识,切实把招商引资摆在各项工
作的首要位臵,万众一心,开拓奋进,以全民大招商推进经济大发展。二要充分认识招商引资是财税增收的主渠道。财政是经济发展的“晴雨表”,是招商引资的“试金石”。招商引资与培植财源一脉相承,振兴财政关键在于壮大主体经济,扩大招商引资,推进项目建设。只有招商引资的“撑杆跳”,才有财政收入的高增长。县经济开发区1999年创办时几乎没有什么财政收入,通过短短几年的招商引资、大上项目,去年已实现财政收入4000万元,创造了连续翻番的奇迹。而一些镇财政收入长期徘徊不前,经济社会发展多年面貌依旧,原因就在于没有什么真正的客商,没有什么像样的项目。阜宁是经济小县、财政弱县,加快发展,财源建设是根本。各级干部必须牢固确立招商强县、项目兴财的意识,带头奔赴招商引资一线,主攻大客商,快上大项目,新增大财源,在招商引资中施展才华,在培植财源中建功立业。三要充分认识招商引资是永不收兵的持久战。一个地区的发展,不可能靠一两次突击活动、一两个招商热潮,就能取得实效,不存在招一个客商、上一个项目就可以歇一歇、松一松的问题,只有连续不断地抓招商,持之以恒地上项目,才能形成一种滚动投入、持续发展的良好局面。招商引资一刻也不能放松,项目推进一点也不能含糊,加快发展一天也不能耽误,各级党政组织必须一任一任地抓,百万人民必须一代一代地干。千难万难,招商引资最难;千苦万苦,项目推进最苦。没有不达目的誓不罢休的决心,没有万难不惧、百折不挠的恒心,在招商引资上终究难成正果。我们必须牢固确立打主动战、打持久战的意识,发
扬不怕疲劳、连续作战的精神,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,积极投身到招商引资的伟大实践中去。
二、明确目标任务,狠抓关键措施,精心组织招商引资攻坚年活动
最近,全省上下正在掀起学习浙江经验的热潮,前几天,市委、市政府又组织党政代表团赴山东胶东考察学习,学的就是招商引资,就是民营经济。对照先进地区强劲的发展势头,我们必须抬高起点,重新定位,在全县上下深入开展“学永嘉,赶兴化,盐阜大地争最佳”活动,通过招商引资和民营经济的快速推进,实现县域经济的跨越发展。
2004年招商引资工作的总体要求是:深入贯彻落实县委十一届八次全体(扩大)会议精神,按照“强势发展经济,全面提升位次”的总体要求,坚持以招商引资项目推进统揽经济工作全局,精心组织招商引资攻坚年活动,主攻大项目,建设大载体,优化大环境,全力推进招商引资在更高层次上实现更大突破,为“拼搏十五总量超百亿,苦战十年全面达小康”奠定坚实的基础。主要目标任务是“三个翻一番”:实际利用外资力争当年翻一番,在2003年3400万美元基础上,今年确保达4000万美元,增长17.6%,力争达6800万美元。工业技改投入两年翻一番,今年达20亿元,增长42.86%,明年实现30亿元,比去年翻一番;今年全社会固定资产投资26亿元,增长24.4%。实施农村、工业、利用外资、三产服务、城市与基础设施、社会事业6类60大重点工程项目。财政收
入三年翻一番,在2002年3.01亿元基础上,2005年达6亿元;今年净增1亿元,达4.85亿元,新增财政收入超千万元镇3个,新增入库税收超千万元企业2家,新增入库税收超100万元企业15家。
1、重抓大项目,在提升招商引资规模层次上攻坚。在坚持大中小项目齐上、外资内资民资并举的同时,主招大客商,突破大项目,推动招商引资不断向纵深发展。一要突出重点区域招商。把以上海为龙头、苏南浙江为两翼的长三角地区作为主攻方向,采取全面开拓、重点突破的策略,整合招商资源,派驻精兵强将,深挖、快抓、速抢,到上海找世界500强企业,到苏南引产业转移项目,到浙江招实力雄厚的民营大老板。全县成立6个招商局,其中开发区中心园3个,分别负责晋江、温台、吴江地区的招商引资工作;生态化工园1个,负责苏锡常地区;计经委1个,负责上海地区;外经局1个,负责杭绍甬地区。6个招商局是全县招商引资的专门派出机构,是主攻重大项目的专业突击队,统筹、协调所属区域招商引资工作。招商局实行局长负责制,采取市场化运作模式,牵头单位主要负责人与6个招商局长分别签定目标责任状,实施上不封顶、下不保底的奖惩措施。大胆开拓“洋资本”,放眼世界,拓展日韩,突破港台,积极组织对台、港、澳招商活动,努力在招引国际资本上取得新的进展。高度重视招引阜宁籍能人回乡创业,充分利用他们有资金实力、有商海经验、有回报家乡愿望的有利条件,积极引导他们回乡投资兴业,形成人回归、钱回流的“凤还巢”效
应。要强化对现有外来企业的服务,与在阜客商广交朋友,增强他们增资扩股的信心,发挥他们以外引外的作用,形成招商引资的延伸裂变效应。二要突出重大活动招商。认真组织好第五届5.18经贸洽谈会暨首届钢琴艺术节,采取政府搭台、经贸唱戏的形式,以琴为媒,以文交友,以诚相识,以节招商,广邀中外客商看阜宁,打响5.18品牌,放大5.18影响,确保签约50个千万元项目,5个亿元项目,并开工一批重点项目,实现地产品销售8-10亿元,外贸出口供货1000-1200万美元。要全县动员,全民参与,全面出击,深入开展3-6月、8-11月的招商引资百日竞赛活动,迅速掀起比学赶超热潮,确保上半年新开工50个千万元项目,第三季度再开工50个千万元项目。全年新上投入超千万元项目100个,超亿元项目10个以上。一、二、三档镇分别新上超千万元项目4个、3个、2个,各行政事业单位以科级以上干部人数落实招商引资任务,以职工人数落实帮扶新办民营企业个数。认真组织北京、南京、武进汇报会和项目对接活动,及时举办上海、温台、苏南招商签约活动,积极组团参加各类洽谈会、广交会、西交会等大型经贸活动,结识一批客商,洽谈一批项目。三要突出“三外”联动招商。抓住国际资本跨国重组和产业转移的有利机遇,全面扩大对外开放,重点突破利用外资。一、二、三档镇分别引进超百万美元外资项目3个、2个、1个,县直主要经济部门不少于1个。积极适应国家出口退税政策调整的新形势,鼓励内销企业抓外向开拓,出口企业攻自营份额,调整出口产品结构,扩大纺织服装、玻璃工艺品、机电
产品、化工产品出口规模,做大做强外贸出口企业,构建连接国际市场的快捷通道。今年海马、丹尼、天之杰等企业实现出口超600万美元,中雅、利泰、真劲、中恒、伊士曼、阜泰、阜稀等企业实现出口超300万美元。新增自营进出口企业6-10家。全年完成外贸自营出口3000万美元,增长27.2%。大力开展境外工程承包和劳务合作,扩大成建制劳务输出,提高建筑劳务、缝纫劳务、机电劳务的知名度和影响力,实现外派劳务1400人,增长15.9%。
2、建设大园区,在构建招商引资载体平台上攻坚。没有大载体就没有大投资,没有好载体就没有好项目。因此,抓招商必须抓园区,上项目必须筑平台。一要加快“一区三园”建设。县经济开发区中心园要围绕“培植超百亿规模,打造国家级园区”的目标,按照建成“阜宁经济的希望之区”的要求,抓住国家清理整顿各类园区和省级阜宁开发区含金量提高的机遇,加快基础设施建设,一期区域必须全面提升形象,确保成熟空地摆满各类项目。合理布局工业区、生活区、行政区,抓紧建设以龙形湖为中心的客商广场,全面拉开通榆河以西、四通河以南、新329线以北、204国道以东3平方公里规划区域的园区道路框架,满足各类项目进区需要。以项目进区作为园区发展之魂,加大项目推进力度,狠抓利泰纺织、中雅钢琴、真劲织造、应流机械等亿元项目的建设进度,确保年内、力争上半年全面竣工投产。抓紧荣威塑胶、太和面粉、法尔胜钢索绳、港迪日用品、伊士曼油酸扩能等重点项目的开工建设,确保全年新上15个以上千万元项目,5-8个亿元项目,完成技改投入8
亿元,新增工业开票销售6亿元以上,实现财政收入6500万元。生态化工园要以“绿色环保、科技兴区”为宗旨,按照省环评确定的区域,尽快将郭陈路以西、阜羊路以北、灌溉总渠以东、官王路(驿马河)以南3.7平方公里的区域全面扩展到位,保证各类项目进区用地。要积极利用省政府的奖励政策,吸引苏南企业家投资基础设施建设,构筑园中园。协鑫热电二厂力争4、5月份开工建设,污水处理厂5月份必须投入运行。抓紧论证工业用水方案,组织相关部门尽快实施,3月份必须保证企业的正常用水。阜羊路县城至总渠致富大桥段路灯4月底前要安装到位。目前已批准的用地必须摆实摆满项目,绝不能留空地。在建的12个千万元项目要加快建设进度,世通DSD酸、苏源辉普、华派有机溴、海尔伯农药等重点项目年内全面竣工投产达效。要提高项目准入门槛,提升项目质量和层次,着力招引医药化工、精细化工、基础化工类项目,走科技型、外向型、效益型、生态型发展路子,尽快建成阜宁经济的重要增长极,确保全年完成技改投入4亿元,新上千万元以上项目20个,其中5000万元以上项目3个。实现销售收入3亿元,财政收入1500万元,2005年实现财政收入4000万元,2007年争取赶上开发区中心园。民营科技园要加快建设步伐,由县政府分管县长牵头,益林、东沟两镇组织强有力的班子,实行统一领导,分镇实施,统筹规划,整体推进,集中组织基础设施大会战,全面贯通东益大道,实现启动区“六通一平”。抓紧实施益林天然煤气管道、铁路物资中转站、东沟汇成物流中心、胜丰钢铁等项目,新上超千万元
项目10个,确保全年完成技改投入3亿元。阜城工业园要加快一期工程建设,抓紧在建工程进度,全年完成投入1.5亿元。要迅速启动二期工程建设,让更多的项目进园。沟墩园区要加快道路网化和配套,全力突破重大项目,完成投入1亿元。二要大力推进项目集中进区。坚持“谁引进、谁投入、谁收益”的原则,以开发区中心园、生态化工园为载体,同一口径对外招商,充分利用省政府扶持苏北发展和扶持省级开发区的优惠政策,加快启动项目集中区域的基础设施建设。各镇引进的千万元项目原则上进开发区中心园和生态化工园,各部门引进的千万元项目一律进开发区中心园和生态化工园。各镇必须引进1个投入超千万元的化工项目进生态化工园。各镇引进园区的项目,如基础设施建设成本全部由引资镇承担的,从项目财政收益起,项目财政收益90%归引资镇所有,10%归开发区中心园、生态化工园所有。如基础设施建设成本全部由开发区中心园、生态化工园承担的,从项目的财政收益起,前5年引资镇分别获得项目财政收益的50%、40%、30%、20%、10%,5年后项目财政收益的90%归开发区中心园、生态化工园所有,10%归引资镇所有。县各部门和单位引进开发区中心园、生态化工园的项目,从项目财政收益起,按县委、县政府有关规定给予奖励。三要合理把握优惠政策。坚持依法用地,按照投资强度每亩55万元的标准,实行资金到帐供地,并逐步实现成本价供地。要把给客商的优惠政策与财政承受能力、预期收益结合起来考虑,坚决禁止乱放尺度,随意降价,相互拆台。积极施行“土地换社保”的办法,妥善解决失地农民的安臵问题,保证失地农民的长远利益。全县招商引资优惠政策实行一个标准对外,凡是县委、县政府文件规定或作出相应承诺的,必须坚决兑现。任何单位都不得擅作主张,乱开让税口子。税务部门在悉心培植税源的同时,要加强监管,依法治税,既保护客商的利益,又促进阜宁的发展。
3、优化大环境,在打造招商引资比较优势上攻坚。环境是一个地区的第一形象,是展示文明程度的重要窗口,在招商引资中具有无法比拟的亲和力和吸引力,以环境制胜是招商引资最现实的选择。一要营造优美舒适的人居环境。瞄准创建省级文明城市和园林城市的目标,全面加快南城区建设步伐,重点实施大关南路和新兴路、南城区中小学、县医院门诊楼、县体育馆、图书城、文化(会展)中心、世纪联华超市等实事工程,不断提升城市品位,尽快形成一批代表阜宁形象的标志性工程。林海国际饭店要积极争创四星级酒店,阜宁宾馆以四星级标准加快开工建设,争取通过招商引资在人民广场西侧再建一处四星级大酒店。大力实施“绿色阜宁”计划,集中组织城市绿化会战,重点实施射阳河风光带、城中游园绿化改造,突出公共绿地建设,切实提高绿地率。要见缝插绿,沿河植绿,拆墙透绿,合力共建,尽快形成“点成景,线成林,面成片,环成网,家有花,空有绿”的绿化体系。扎实开展“城市管理年”活动,坚持依法治城,实施长效管理,力争实现住宅小区省级“人居环境奖”零的突破。二要营造优质高效的服务环境。客商是上帝,服务是天职。全县上下要进一步强化亲商、留商、扶商、富商意识,大力弘扬“立即就办”、“事不过夜”的作风,把客商的事当作大事、当作自己的事、当作最要紧的事来办,做到客商投资“围墙内的事协助办,围墙外的事我包办,有人负责我服从,无人负责我负责”。按照即将实施的《行政许可法》要求,完善规范行政审批中心运作,实行一站式服务,一个门收费,一次性办结,决不允许进入中心的单位只派人不放权,搞虚假集中审批。要强化县优化办职能作用,加大“检查准入制,处罚申报制,收费扎口制”的实施力度,对借管理之名,行捞财之实的“三乱”行为,投诉一件查处一件,决不姑息迁就。坚决克服行政执法与部门利益挂钩的不良倾向,任何单位不得下达行政罚款硬性指标,全年行政收费不能高于去年。建立健全执法预警制度,坚持教育与处罚相结合的原则,对违规违章行为轻微,并及时纠正,没造成严重后果的,首次教育告示,不予行政处罚。所有执法部门都要向全社会作出公开承诺,接受群众监督。承诺未兑现、客商反映强烈的,部门主要负责人要在电视上说明原因,并落实整改措施。三要营造优良和谐的社会环境。深入开展“学创树”主题教育,全力打造“学习型阜宁、创业型阜宁、服务型阜宁”,树立文明诚信阜宁人新形象,切实做到“为项目多服务、为群众办实事”。广泛开展普法宣传教育,增强全民法制意识和干部依法办事水平,加快依法治县进程。狠抓社会治安综合治理,巩固严打整治斗争成果,坚决打击欺行霸市、欺生排外、强装强卸、强买强卖等各种侵害客商利益的不法行为,让损害阜宁投资环境的人如过街老鼠,无藏身之地。进一步完善信访责任制,妥善安排好
职工群众生活,把各种矛盾消灭在萌芽状态,努力建设“平安阜宁”,创建“最安全地区”,保持社会大局稳定,为招商引资项目推进创造良好的社会环境。
三、切实加强领导,动真碰硬落实,坚决打胜招商引资攻坚战
一要强化一把手抓招商的领导责任机制。按照民主决策、分块落实的原则,县委决定分工业经济、农村经济、优化环境、改革改制、城市建设和基础设施、信访和社会稳定等6大块推进工作。各块由县五套班子分管负责人牵头,落实以招商引资项目推进、城市建设和优化经济发展环境为重点的各项工作。各级各部门要强化加快发展重抓工业经济,工业经济重抓招商引资,招商引资重抓项目实施,项目实施重抓投产达效,投产达效重抓财源培植“五个重抓”的意识,在全县上下迅速形成全新的抓落实的工作格局。继续实行“六个一”挂钩制度,从县五套班子做起,不论哪套班子,都是抓招商引资的班子,不管分工什么,都要成为带头完成招商引资任务的责任人。对投入超亿元的重大项目,由县委常委挂帅,实行一个项目、一套班子、一抓到底。各地、各部门一把手是招商引资的第一责任人,必须把招商引资作为“天字号”工程,时刻记住不忘,盯住不放,抓住不松,对重点客商要亲自跟踪,重大项目要亲自服务,重要问题要亲自协调,在招商引资中发挥带头示范作用。各部门要抽调3-5人,成立招商引资专门班子,常年外出招商,领导班子每半月听取一次情况汇报。要建立责任体系,逐层逐级分解任务,做到千斤重担大家挑,人人头上有指标,真正把全县上下的智慧和
力量凝聚到招商引资项目推进上来。
二要强化真抓实干的督查落实机制。县委、县政府下达的招商引资任务是刚性的,没有任何商量的余地,必须不折不扣地完成。各级领导干部要大兴求真务实之风,少说多干,埋头苦干,真抓实干。今年3月和8月是无会月,各地、各部门主要负责同志要带领专业小分队倾巢出动招商。要建立健全招商引资项目推进的督查落实机制,实行“半月督查,一月公布,双月通报,每季观摩,半年初评,全年总结”。县委督查室要牵头组织计经委、外经局等职能部门,对各地、各部门招商引资情况进行全程督查,严格标准,挤干“水份”,坚决杜绝弄虚作假、虚报浮夸等不良现象。要建立健全领导干部任前公示制、任期目标制、岗位责任制、考核奖惩制,让他们在市场经济的大潮中比高低、论成败。要把“双评”活动与招商引资结合起来,重点评领导班子和机关工作人员服务客商、服务经济的态度,评招商引资的实绩,评为基层、为群众办实事的成效,以人民群众的评判来检验和推动招商引资工作。
三要强化赏罚分明的激励约束机制。成绩是干出来的,干劲是压出来的。没有压力就没有动力,抓招商引资必须增温加压,重奖重罚,奖要奖得让人“眼红”,罚要罚得叫人心疼。对镇级财政收入超千万元,并达到全县平均增幅的,县财政按镇级实现财政收入的1%进行奖励;对纳税超百万元,并比上年有所增长的企业,按地方实得财力的1%奖给企业法人代表;对招商引资新办工业项目有突出贡献的个人予以重奖,引资1000万元以上,并当年投产达
效的奖励引资额的1%,引资5000万元以上的,奖励引资额的1.5%。要实行招商引资一票否决。对去年9月16日全县项目推进百日冲刺大会上提出的下半年新上50个千万元项目,并签定50个千万元项目协议的任务,各地、各部门要认真回头看,凡今年4月15日考核未完成任务的,延长至6月底再考核,还未完成任务的,单位主要负责人离岗招商。对今年招商引资任务6月份未达时序进度的实行黄牌警告,并实施诫勉谈话或离岗招商,年底没有完成全年招商引资任务的,单位主要负责人引咎辞职,或按照组织程序进行降职降级处理,真正以动真碰硬的奖惩措施促进招商引资不断取得新的突破。
同志们,阜宁正处在奋力爬坡、争先进位的重要时期,招商引资利在当代,项目推进功及千秋。我们必须大力弘扬求真务实精神,牢记工业化、城市化、体制机制创新三大重点,解放思想,抢抓机遇,横下决心,排除万难,坚决打胜招商引资攻坚战,为实现“拼搏十五总量超百亿,苦战十年全面达小康”的宏伟目标而努力奋斗!