农民专业合作社组建须知

第一篇：农民专业合作社组建须知

农民专业合作社组建须知

一、组建的条件

专业合作社的组建受诸多因素的影响，需要一定的前提和条件，因此，在组建之前要对诸多影响因素进行充分的调查和综合分析。

(一)外部条件

1、要有资源优势。因地制宜选项目，这是农业种养业项目能否成功的决定因素。各地的自然环境条件，每个人的技术能力及市场条件大相径庭，同样一个项目，在这个地方发展比较好，在另一个地方就不一定适宜发展。

2、要有产业优势。一般来讲，一个区域经济由于其独特的自然资源及政府的扶持引导，会在一定区域内形成有比较优势的特色产业，围绕主导产业创建的专业合作社才具有生命力。

3、要有市场需求。近几年来，随着市场经济的飞速发展，农业项目选取的准确与否直接关系到农业种植效益的高低。市场似一只无形的手无时不在制约着农产品的价格。因此，创建种养殖的农民专业合作社必须先了解、熟悉、分析市场行情，把握、预测市场，选择市场前景好、市场竞争力强的项目，才有可能取得好的效益。

4、要有农民的合作自愿基础。专业合作社是农民的合作经济组织，其基本原则之一就是自愿。因此，农民专业合作社创办时要充分尊重农民愿望，坚持入社自愿的原则，不能搞强迫命令或变相强迫农民入社，要多做宣传解释说明工作。具体说可以采取以下几个基本步骤：一是把农民召集起来，向农民讲清成立农民专业合作社的好处、可行性、未来的发展前景以及存在的风险等，让农民真正了解到专业合作社能给他们带来实实在在的好处。二是抓示范。农民很讲实惠，有效益他就会跟着干，没有实惠他就会站在一边看，怕担风险。因此，要发挥专业大户的带动作用，让农民看到实实在在的好处，用身边看得见、摸得着的事例引导他们。

（二）内部条件

不同地区的合作社成立的具体条件有所差异，但基本应具备以下条件：

1、有一定数量的社员。农民专业合作社的社员不少于5人，其中依法享有农村土地承包经营权或从事捕捞生产经营的农村集体经营组织的社员至少占社员总数的80%以上。合作社社员应符合以下条件：

（1）具有民事行为能力的中国公民；（2）能够利用农民专业合作社提供的服务；（3）承认并遵守章程，履行章程规定的加入手续。中国的企业法人、社会团体法人、事业单位法人从事与农民专业合作社业务有关的生产经营活动，可以成为农民专业合作社的社员。但具有公共管理职能或受委托行使公共管理职能的法人不得加入农民专业合作社。主要指涉农领域的农业三站及部分被授权行使公共事业管理职能的县级以上供销合作社联合社。城市居民可以成为社员，但不超过总数的20%。公务员不能成为社员。

2、有基本章程。农民专业合作社章程是决定专业合作社有关事宜的重要原则和规定，也是规范社员行为的准则，章程可以规定社员承诺承担保证责任的方式和金额。

3、有符合法律规定的组织机构。

《农民专业合作社法》规定农民专业合作社必设组织机构为理事长、社员大会。理事会、社员代表大会、执行监事、监事会等，可根据合作社的规模、发展需要等确定是否设立，由合作社自行确定。

（1）社员（代表）大会的产生。农民专业合作社社员大会由全体社员组成，是本组织的权力机构，农民专业合作社社员超过150人以上的，可以设置社员代表大会，一般按照15-20%的比例选举产生，其职权由章程规定。

（2）理事会的产生。农民专业合作社可设立理事会，理事会一般为3人以上奇数，由社员大会在本合作社社员中选举产生，在理事会成员中由社员直接选举产生理事长一名。社员较少的合作社可以不设立理事会，只设理事长一名，在社员中直接选举产生。理事长为本社的法定代表人，对社员（代表）大会负责，其职权由章程规定。

（3）监事会的产生。农民专业合作社设立监事会，监事会一般为3人以上奇数，由社员大会在本合作社社员中选举产生，在监事会成员中由社员直接选举监事长一名。社员较少的合作社可以不设立监事会，只设执行监事一名，在社员中直接选举产生。

（4）经理、财务会计的产生。农民专业合作社理事会（长）可以根据社员（代表）大会的决定，聘任经理和财务会计，理事长可以兼任经理。经理根据章程规定或者理事会的决定，可以聘任其他人员。

4、有符合法律、行政法规规定的名称和章程确定的住所。

（1）专业合作社的名称。一般为县名+村名（地名）+生产经营项目名称+专业合作社。

（2）专业合作社的住所。是合作社的办公地点，刚发起、成员较少的合作社可以选择在合作社发起人、生产经营大户的家里，可以与龙头企业、村“两委”的办公室一起办公，有一定条件的合作社应修建自己的经营用房和办公室。

5、有符合章程规定的社员出资。农民专业合作社是一个经济组织，全体社员需要认缴出资（股金）。是否实行成员出资制度、出资人的数量（全部或部分）、金额（最高或最低）、形式（实物或现金，有形资产或无形资产等）、时间和方式可以在章程中予以规定。

6、有特定的经营服务项目。

二、组建的步骤和程序

（一）选择发起人

在专业合作社的筹备阶段，主要工作由发起人来做。因此创办专业合作社的第一步就是选择发起人，发起人负责专业合作社成立的策划、组织、协调、宣传及各项规章制度的制定等工作，对专业合作社能否成功创建至关重要。发起人可以是自然人，也可以是企业法人，一般为1-3人。从我国目前的实际情况看，发起人中大多数是农村的产销大户、能人、村“两委”干部、政府经济技术等涉农部门、公司或企业等。

（二）宣传发动

社员是农民专业合作社的基础，要建立合作社，首先是要宣传发动个人或团体自愿申请加入合作社，成为合作社的社员，由于人们对合作社的认识程度不同，往往要召开一次或几次动员大会，结合参观，发宣传材料等其他宣传形式进行广泛宣传。

（三）起草专业合作社章程

专业合作社章程，是为规范农民专业合作社内部关系，统一开展生产经营活动的原则和办事程序而制定的规程，章程的制定一项非常重要的工作，章程的起草由发起人负责，可参照各类示范章程，并根据本地的实际情况和本合作社的经营类型制定。发起人可以将章程初稿提前交给部分社员了解，提出修改意见，然后再在成立大会上讨论通过。章程应载明的内容见《专业合作社法》第十二条。

（四）制定经营管理制度

为了规范经营管理行为，农民专业合作社在有章程的约束规范基础上，还需要制定具体的经营管理制度，包括组织机构的设置、会议制度、工作规则、日常经营管理制度、财务会计制度等。其主要有农民专业合作社社员（代表）大会工作规则，农民专业合作社理事会工作规则；农民专业合作社监事会工作规则；农民专业合作社理事长、监事长、会计职责；农民专业合作社财务管理办法等。这些规则和办法由发起人制定，并在第一次社员大会上交社员讨论通过后实施。

（五）吸收社员入社 本着自愿的原则，在本地区或本行业，凡是符合相关法律法规要求，承认本农民专业合作社章程，自愿提出书面申请，都可以成为本专业合作社的社员。

（六）召开成立大会

社员人数和出资额达到章程规定的数额，完备了组建的各项条件后，由发起人主持成立大会。成立大会也是第一次社员大会，它的成功与否十分重要，在召开之前要做好各项准备工作，确保一次成功。成立大会的准备事项主要包括，会议的时间和地点的选择，会议议程安排，会议表决程序，会议的有关资料，出席和列席人员，候选人情况介绍等。

成立大会主要议程有以下几项：

1、听取发起人报告本组织筹备工作情况；

2、选举社员代表；

3、选举理事会和监事会成员，并选举产生理事长、监事长；

4、讨论修改和通过本组织的章程；

5、讨论修改和通过本组织的内部各项经营管理制度；

6、讨论修改和通过本组织制年度工作计划和其他有关事项。

（七）注册登记，取得法人资格

农民专业合作社由工商行政管理部门依照国家的法律依法进行登记，发给法人营业执照，准许其围绕社员的生产、加工、销售等项目开展经营服务活动。农民专业合作社注册登记时，应当由全体设立人指定的代表或者委托的代理人向登记机关提交下列文件：

1、设立登记申请书；

2、全体设立人签名、盖章的设立大会纪要；

3、全体设立人签名、盖章的章程；

4、法定代表人、理事的任职文件和身份证明；

5、载明成员的姓名或者名称，出资方式，出资额以及成员出资总额，并经全体出资成员签名、盖章予以确认的出资清单；

6、载明成员的姓名或者名称，公民身份证号码或者登记证书号码和住所的成员名册，以及成员身份证明；

7、能够证明农民专业合作社对其住所享有使用权的住所使用证明；

8、全体设立人员指定代表或者委托代理人的证明。

三、组建中应注意的几个问题(一)必须坚持“五条原则”

1、自愿。即入社自愿，退社自由。

2、民主。即民主决策、民主管理、民主监督。

3、平等。不论社员入股多少，应实行1人1票制，在权利和义务上完全平等。也可以与按股计票相结合，但要对其投票权进行限制，以保护一般社员的权利。

4、互利。专业合作社对社员不以盈利为目的，主要是为社员提供服务，应与社员结成“利益共享、风险共担”的经济利益共同体，对外以赢利为目的，为社员创造更多的价值。

5、开放。专业合作社要打破行政区域的限制，按优势产业和经济流向建社，打破成员单位的性质，吸收多种经济成份入社。

(二)必须做到“五个好”

1、有一个好理事长；

2、有一个好思路；

3、有一个好章程；

4、有一个好项目；

5、有一个好制度。

第二篇：农民合作社组建汇报材料

农民合作社组建汇报材料

尊敬的调研组领导：

农民专业合作社的产生和发展，是社会主义市场经济条件下的制度创新，是在农村家庭承包经营基础上，对统分结合、双层经营的农村经营体制的进一步丰富和完善。是以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。××乡农民专业合作社自组建成立以来，因地制宜、突出特色、务求实效、大力引导广大农民群众建设专业合作社，依法做好对农民专业合作社的指导，扶持和服务工

作取得了明显的成效。

一、××乡农民专业合作社的发展现状

农民专业合作社是农业产业化发展到一定阶段的产物。近年来，××乡以农业主导产业，优势产业和特色产业为基础，以农民自愿为前提，始终坚持“民办、民营、民受益”的原则，随着××乡农资购销专业合作社和××乡袁亮永林蔬菜专业合作社相继挂牌成立，××乡农民专业合作社全面进入健康的良性轨道。在组建方式上，主要是由农村的致富能人、经营大户或各类经纪人牵头组建，基本上是合作社+农户的模式;在管理方式上，合作社理事会基本上是名义上、形式上的领导机构，合作社的经营、管理决策等活动多由合作社理事长，实际上是牵头人定板，社员参与民主管理、民主决策的机会很少;在经营方式上，除个别农民专业合作社统一购买生产资料、统一技术服务、统一品牌、统一产品销售外，其余的多是对成员生产的农副产品按约定的价格收购，实行集约化、标准化经营的较少。

综合分析××乡农民专业合作社发展状况，认为发展机遇很多，前景广阔。一是有较完善的扶持政策。20*年中央一号文件和省委一号文件都明确提出认真贯彻落实《农民专业合作社法》，大力支持农民专业合作社的发展。二是拥有较丰富的农业资源。全乡已发展种植蚕桑3000多亩;年平均种植冬早蔬菜1.2万亩;生猪存栏18000多头5家养殖专业户;水产养殖专业户10户;七彩山鸡、鸵鸟、野猪等特禽特畜养殖发展较快，这些初具规模的产业，迫切需要有农民专业合作社带动发展壮大。三是有较好的发展基础。经过三年多的发展，全乡已有××乡农资购销专业合作社和××乡袁亮永林蔬菜专业合作社2家农民专业合作社，网络了一大批农户，培养了一批懂经营会管理的人才，为农民专业合作社发展积累了宝贵经验。只要充分利用好现有的政策机遇和资源优势，加上政府的正确引导，农民专业合作社一定会在农业农村经济发展上扮演举足轻重的角色。真正做到使农民受惠、企业受益，要能够使合作双方在“双盈”的格局中得以发展壮大，逐步形成覆盖全乡的服务体系。

依托农业特色产业的合作社发展势头强劲

近年来，××乡立足“党建领乡、农业立乡、个私兴乡、项目强乡、和谐稳乡、移民新乡，集贸活乡”的发展思路。“稳粮、壮蔗、强烟、扶桑、适菜”是××乡产业发展思路。继甘蔗、蚕桑、香料烟后，冬早蔬菜成为××乡农民增收、产业增效的后续产业，在产业发展中，群众种植热情高涨，冬早蔬菜生产势头喜人，蔬菜产业成为近年来农民增收致富的新亮点。依赖于蔬菜产业的发展，20*年底，下甸村芒俄村民小组村民周世林等自发组建了第一个蔬菜专业合作社。该合作社由5位芒俄籍中介人共同出资成立，共投资6万元，一期社员84人，从筹备到组建历时3个月。该合作社今后的建设目标是在3年内建立核心示范基地1500亩，辐射带动下甸村蔬菜种植面积3000亩，通过土地经营权的合理流转，使种植结构达到合理规划和优化布局，做到经营规模化，生产标准化，从而提高××乡蔬菜产品的市场竞争力。随着郎忠祥等3家冷库在下甸新城自然村的建立，辐射带动了121户526人种植蔬菜，以四季豆、无筋豆为主的蔬菜种植已经初具规模，××乡新城蔬菜专业合作社已被提上议事日程。随着兴茂公司等多家企业和农户申报建盖蔬菜冷库工作的展开，其它村组的蔬菜专业合作社的组建工作正在讨论酝酿中

依托大户和龙头企业的合作社效益明显

××乡依托独特的热区优势，以市场为导向、效益为中心，积极调整产业结构，在冬季农业开发中把冬早蔬菜作为促进农民增收的一项特色产业来抓，加强引导、强化服务、开拓市场。在种植上因地制宜，采取适宜地块零星种植和优势地块连片种植相结合，同时加强与兴茂公司、李毅辉冷库、刘平冷库、郎忠祥冷库等企业的合作，实现公司+基地+农户的生产模式，大大降低了蔬菜产业的市场风险。合作社通过统一采购原料，降低生产成本;统一生产技术，提高蔬菜品质;扩大生产规模，提高经营效益，蔬菜平均价，特别是青椒的价格从XX年的0.50元/斤提高到20*年的1.50元/斤。

依托市场机制的产销结合型合作社经营情况较好

××乡农民专业合作社属产销结合型合作社，能够内联农户、外接市场，使千家万户的小生产与千变万化的大市场实现有效对接，农产品的市场销售有了保障，使农民解除了后顾之忧。合作社按职能实行分工负责制，种植户负责种植，贩销户负责销售，较好地解决了农民单家独户卖菜难问题，达到了“卖得出、卖得好”的良好效果。

二、发展农民专业合作社的重要意义

有利于稳定家庭承包经营体制。农民专业合作社在农民自愿的基础上，以家庭承包经营为基础，以服务农民为宗旨，按法定程序组建，成员“入社自愿、退社自由”。用农民自己的话说，就是“生产在家，服务在社”，生产问题由农民自己解决，产前、展中、产后服务则由合作社提供。农民专业合作社符合现代农业发展的客观规律，也符合××乡农村经济发展实际。

有利于促进农业产业化发展。农民专业合作社以村组为单位，以规模化经营为基础，按企业行为运作，直接服务农民，可以减少农产品流通环节费用，增加农业效益，是农民参与市场经济的有效经营方式和基本组织形式;能够变盲目生产为有计划的按订单或合同生产、变无序竞争为有序竞争、变弱势个体为强势群体，可推动××乡农业由分散的自给式耕作模式向联合的规模化和现代化经营模式转变。

有利于农业科技推广和提高农民素质。抓好农业科技培训，提高成员的科技文化素质，是农民专业合作社的主要职能之一。农民专业合作社能够结合经营项目，根据生产需要和农时特点，传播新技术、新信息，解决生产经营中的现实问题，有很强的针对性和时效性，容易引起农民的学习兴趣。同时，也为农民提供了学习经营管理、市场营销、法律等方面知识的平台，能够逐步提高农民的科技文化素质。

有利于培养农民参与、合作和民主意识。农民专业合作社最大的特点是“民办、民管、民受益”。农民专业合作社与其成员的经济利益密切相关，每个农民都可以根据自已的经济利益要求参与民主决策、民主管理活动，逐步增强农民的参与合作意识和民主意识，进一步推动我县农村基层民主建设。

三、存在的问题

××乡农民专业合作社三年多的实践和探索,呈现出良好的发展势头，但同时也存在一些问题和不足，值得我们重视。

1、随着国家经济体制改革的深入，供销企业的经营格局被打破，供销社在区域经济中地位越来越淡化，销售网络处于瘫痪状态，6000多平方米土地资产多年闲置。

2、政府公共财政扶持力度不够。一是对农民专业合作社没有明确的扶优扶强政策，农产品收购环节的流动资金难以得到银行、信用社等金融部门的信贷支持。二是较大规模的农民专业合作社，难以享受县级以上龙头企业优惠政策。三是对农产品生产基地的基础设施建设及新品种、新机械的推广缺少扶持政策，全乡种养殖户要求给予政策扶持的愿望非常强烈。

3、合作社内部运作存在不规范现象。重组建、轻管理，内部管理和运作机制不够规范几乎成为××乡农民专业合作社的共性。组织机构未切实履行职责，在开展业务技术培训、实行民主管理、及时公布相关信息等工作做得不够好，削弱了合作社的凝聚力。有些社员对《合作社章程》内容不怎么了解，参与合作经营积极性不高。管理者缺乏专业管理知识，习惯于采用单纯搞村务管理或以企业主的身份管理合作社，在经营上不能依法依法依规去经营，订货或销售签订书面合同的不多，习惯于传统的口头允诺。

4、土地流转问题影响规模生产和经营。上世纪80年代初实行的土地承包责任制，大大提高了农民生产的积极性，促进了农业生产的稳定增长。但由于分田到户进行的土地小规模生产经营，使土地生产经营十分零碎，降低了土地的利用效率。

5、多数合作社市场竞争力弱，对农户吸引力不强。××乡的合作社大多数处于散小状态，内不联农户、基地，而只是季节性随意收购，外在销售上市场占有份额少，与农户利益关系不密切，实际上类似一般的小贩，更谈不上对农户基地的多项信息服务、技术咨询及其农产品深加工、精加工，不能提高农产品附加值，没有形成自身的产业链，组织农产品生产销售无论在数量和质量及其价格上都无优势可言。

6、农产品宣传、推介力度不足。就××乡而言，有特色、有市场前景的农产品不少，但挖掘不够、提炼不够、宣传不够，缺乏品牌打造和市场培育。

四、建议和对策

1、明确供销企业在新农村建设中的位置，树立服务思想观念，搞好农资专业合作社购销经营工作，构建农资商品配送销售网络;盘活6000多平方米土地资产，结合实际，适时组建蚕桑专业合作社、生猪养殖专业合作社等。

2、加大对农产品生产基地基础设施投入，完善相关扶持、激励政策。要把农业基础设施建设作为公益性事业，建立健全农业基础设施建设多元化投入机制，重点加大对农业基础薄弱的乡镇的农产品生产基地的基础设施投入，努力提高现代农业的设施装备水平，增强农业综合生产能力。同时县财政要安排专项资金，用于农业新品种、新技术、新项目、新机械的引进、试验、示范和推广工作。以政府投入为引导，带动农民、企业等社会资金投入，促进农业发展。对农业开发项目，县政府及相关部门要给以优先立项、优先扶持。

3、积极引导，不断促进合作社规范化运行。鉴于××乡农民专业合作社的运行现状，县政府及有关职能部门，应积极引导农民专业合作社坚持依法办社。要有一个良好的运行环境，用法律来保护合作社和全体社员的利益，用规章制度来约束社员的行为，为合作社进一步发展营造良好氛围。

4、加快土地流转，扩大规模种植，形成规模效应。土地流转是实现规模农业、效益农业、品牌农业，推动农业产业化经营的前提和基础。通过流转，使分散的土地集中流向龙头企业或土地经营承包大户或种植能手，可实现规模化、产业化经营，进一步推动农业结构调整，有效提高土地的产出效益。县政府应制定相应的政策措施和考核机制来促进土地流转，有效利用土地资源，并解决目前粗放式耕作方式，提高土地产出效益。

5、加大宣传，做好农产品推介工作。县政府及相关职能部门应充分利用各种资源，根据不同季节的农产品生产，有计划地组织农产品推介活动，大力宣传热区农产品，进一步提高热区农产品的知名度，提高蔬菜、林果等农产品的市场占有份额，提高农产品的销售价格，增加农民收入，吸引更多的农户加入合作社组织，进一步促进农民专业合作社的健康良性发展。

第三篇：关于组建农民专业合作社联合社的实施方案

关于组建内蒙古新现代农牧业 农民专业合作社联合社的实施方案

为推进农民专业合作社健康发展，积极探索农民专业合作社联合社建设思路和联合社运作经验，更大限度地发挥农民专业合作社联合社在引领专业合作社及其社员发展致富的指导作用，特制定组建农业专业合作社联合社的实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以不断密切与农民的关系为目标，以直接组织和服务农民为根本任务，以完善农村现代经营服务新体系和新时期农村社会化合作社组织体系建设为重点，大力弘扬“围绕农业、服务农业、联合合作、富民强社”的建社精神，加快组建农民专业合作社联合社，树立农牧业合作社的基层合作组织，编织构建农牧业合作社的基层组织网络，进一步提升服务“三农”的能力。

二、工作目标

立足土右旗，围绕内蒙古各旗县区域，各乡镇村（街道办事处）种植、养殖、农机、加工、购销、农资、农技(测土施肥、节水灌溉等技术)、农业信息平台等农业产业为重点，联合相关产业农民专业合作社，农牧业专家、种养殖科技大户及农牧业科技人员，目标每个行政村不低于一户，由志愿加入联合社的部分成员社共同发起成立内蒙古新现代农牧业农民专业合作社联合社，注册地址土右旗明沙淖乡明沙淖村，力争早日在工商行政管理部门完成申请注册登记工作，促进农牧业专业合作社联合社健康发展，努力开创为三农服务的新局面。

三、工作步骤

（一）发起阶段（1月20日-3月15日）

一是做好宣传发动。学习外地先进经验，制定宣传提纲，采取多种形式，广泛宣传发动，让广大专业合作社社员充分认识成立农民专业合作社联合社的意义和好处。

二是起草联合社《章程》。借鉴各地先进经验，明确联合社职责和任务。

三是广泛征求意见。成立专门的筹备领导小组，深入各涉农部门、龙头企业、协会、专业合作社等征求意见。

（二）募集社员社阶段（3月15日-5月31日）

1、募集社员社原则。为确保联合社成员社质量，在募集成员社时，掌握以下原则：遵纪守法，经济实力强，在本行业中有影响力，在带领农民增收致富、建设新农村方面有示范带头作用的合作社优先吸收入社。

2、选好主体社。农民专业合作社联合社能否办好，真正发挥助农增收作用，关键是选好主体社（指牵头成立联合社的企业或农民专业合作社）。选择主体社的原则：在本行业、本产业中居于龙头地位，能在种、养、加等产业方面发挥示范社的作用，合作社社长在本行业中具有较高的威信。

3、募集股金。参照外地经验，农民专业合作社联合社由各成员社共同出资成立，按出资额确定理事会、监事会组成人员，原则上农民专业合作社联合社社长由主体社负责人担任。

4、完成联合社布置的推广试验示范任务，按照合作社联合社的要求积极完成任务，并带领其他农牧民加入合作社。

（三）筹备成立联合社阶段（6月1日-6月30日）成立联合社筹备小组，组织专门人员，具体负责创立大会筹备事宜。筹备期间，完成联合社社徽设计初样、会议文件起草印刷、会议所需物品证件的订购、会场选址和会务等工作任务，并做好合作社入会的登记注册工作。

四、联合社运作

本联合社由包头市世纪盛丰农业科技发展有限公司（内蒙古农牧业产业化龙头企业协会会员单位）牵头成立，接受农业部门的业务指导和监督管理，以建立现代农业、发展农村经济、增加农民收入为宗旨,以联合、合作为纽带，组织成员社规范运作，健康发展，提高农民进入市场的组织化程度，促进农业增效和农民增收,维护会员权益，在社员中发挥服务、协调、自律、监督作用，进一步密切政府与农民的联系。

1、在政府领导下，研究制定联合社发展战略和规划，建立农牧业产业信息化服务平台，服务各类农牧产业企业、合作社及农牧民。

2、做好政府及主管部门委托的工作，依法维护联合社的权益。

3、做好联合社各专业社的指导、协调、管理和服务工作。内部设立种植、养殖、农机、加工、购销、农资、农技、金融、信息等管理职能部门。

4、组织开展农牧业科技教育培训，提高农牧业种养技术水平，为各专业社提供市场信息和产前、产中、产后系列化服务。

5、引导农牧业合作社成员及农民实行标准化生产，引进推广新品种、新技术及新成果，建立试验示范基地，开展试验、示范、推广工作。

6、积极推进农业产业化经营，帮助各专业社解决农产品参与市场竞争中遇到的困难和问题，增强农民对市场变化的应对能力，提升农产品的市场竞争力。

7、向政府和有关部门及时反映联合社成员社及广大农民的意见和要求。

8、定期对农民专业合作社的建设、运作、管理、发展等情况开展调查研究，及时总结我联合社各类专业合作社的发展途径和规律，广泛宣传各地农牧业专业合作社联合社的典型经验，努力为各专业合作社服务。

9、制定联合社的业务发展规划和自律条例，协调成员社间的关系。

10、“十统一”经营模式：实行统一市场开拓、统一资金协调、统一投入品采购、统一播种计划、统一种肥调剂、统一技术指导、统一组织加工、统一品牌打造、统一商品销售、统一灾害保险。

11、希望各农业部门积极支持，欢迎各农牧业合作组织成员踊跃加盟。

发起单位名单附后:

内蒙古新现代农牧业农民专业合作社联合社

筹备组

2015.1.20

联系人：高兴旺***

第四篇：农民专业合作社材料

“高原之星”果业生产专业合作社简介

澄城县“高原之星”果业生产专业合作社，成立于2007年7月30日。是由渭北兴农果业协会发展壮大起来的，该协会组建于2002年冬，在省、市、县有关职能部门关怀支持下，2004年4月1日，经陕西省澄城县民政局注册批准正式成立，几年来为成员提供了优质的产前、产中、产后服务，得到了广大成员的一致赞扬和上级组织的充分肯定，农业部优农中心李连海主任、农村经济研究室赵泽琨主任等各级领导先后给予了亲切关怀，中央电视台七套《致富经》栏目曾进行了宣传报道。目前，合作社下设5个部（农资供应部、技术服务部、网络信息部、市场营销部、财务部），6个绿色、无公害标准化示范园和4000亩生产基地。协会会员遍布陕西省澄城县、大荔县、合阳县的12个乡镇，会员586人。

自成立以来，合作社以生产销售绿色无公害果品为已任，以澄城区域唯一的陕西省绿色食品标准化技术推广站为推动，坚持高新技术、科学管理；名牌理念、质量为本；精品农资、滚动经营；实现双赢、共同发展的理念，注册了“帝比”牌系列绿色无公害水果商标，积极为会员及周边群众提供信息、技术、农资、销售等方面的服务，逐步形成了苹果、梨、葡萄、柿子、樱桃系列绿色无公害水果的产前指导、产中监督、产后精装的生产销售模式，为市场提供了精品水果。2005年，澄城县农牧局、工商局联合授予协会“红盾护农投诉点”，澄城县工商局“支农科技示范单位”。2006年，有18名会员获得了“农民技术员”职称，协会被澄城县农牧局授予“建设农民专业合作社示范单位”。协会的“帝比”牌系列水果，被全国工商联合会评为2007－2008年绿色超市推荐精品水果。

第五篇：农民专业合作社

1农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。

2面对农民专业合作社目前存在着规模过小,分配制度欠公,农民主体地位不突出等问题,必须积极扶持龙头企业踊跃参与,发挥其巨大的带动作用；通过制定有效的分配办法,控制龙头企业或大户的份额；积极培养各种乡土人才,引进有技术、懂法律的优秀人才,进而促进农民专业合作社的健康发展。

31、各县市区分布：宜都市41家，夷陵区18家，当阳市16家，长阳自治县和远安县各15家，枝江市11家，秭归县10家，兴山县8家，五峰自治县7家，点军区5家，西陵区、伍家区和猇亭区各1家。

2、行业和产业分布：柑橘类（包括蜜橘、椪柑、脐橙、桃叶橙、甜柚等）合作社共58家，蔬菜类23家，茶叶类20家，畜禽养殖类15家，水产养殖类9家，蚕桑类6家，食用菌类4家，粮棉油类和园林苗木类各2家，药材、魔芋、冬枣、朝鲜蓟和蜂业类各1家，农机专业服务类1家，生态能源类1家，其他3家。

1、从合作社内部运行情况看，主要有四个方面的差距：

一是组织规模偏小，带动能力不强。弱势群体的农民联合起来闯市场，使起步阶段的合作社组织规模普遍偏小，可持续发展能力和抵御市场风险能力较弱。目前，许多合作社社员数不到100个，注册资金低于10万元，合作社的辐射带动效应不强。

二是内部管理不够规范，制约合作社的良性发展。我们在调研中发现，尽管各地政府努力引导合作社健全内部管理制度，但仍有一些农民专业合作社管理不够规范，尤其是在民主决策、民主管理和盈余分配等方面不太规范，有的合作社财务没有及时向社员公开。一些农民专业合作组织看似合作社，却与成员之间利益联结不够紧密，民主决策、民主管理和民主监督机制不健全。

三是以种养业为主，深加工不足。我市现有的合作社90%以上都是从事种植业和养殖业，处于初级农产品生产阶段，产品深加工和高附加值的合作项目还没有。大多数合作社的服务和业务停留在初级产品销售及信息、技术合作层面上，技术含量高、品牌效应大、产品附加值高的合作社较为少见。

四是以提供服务为主，利益共享不足。现有的合作社，绝大部分只是为成员提供生产技术和信息服务，经营能力还比较薄弱，还没有在经济利益上形成真正的共同体。

2、从合作社外部发展环境看，主要存在三个问题：

一是发展环境仍不宽松，做大做强比较困难。农民专业合作社对内不以盈利为目的，年终盈余的大头要返还给社员，客观上造成积累不足、后劲不强。一些合作社呼声较高的是税费减免和经营用地优惠政策，这已经成为合作社做大做强的瓶颈问题。

二是资金短缺，融资比较困难。合作社兴办生产经营项目需要资金投入，特别是在农产品收购旺季，需要大量的资金周转。目前，农民专业合作社处于发展初期，经济实力薄弱，资产难以评估抵押，难以得到金融机构的信贷支持。有的合作社只得依靠民间借贷周转，无疑增加了合作社的经营成本。

三是人才缺乏。尤其是经营管理和财务管理方面的人才奇缺。发展农民专业合作社需要一批有较高文化知识，懂技术、会管理、善经营的复合型人才。目前，由于合作社缺乏这方面的人才，从而导致对政府部门的依赖性强，制约了合作社的创新和发展。