6-通报

第一篇：6-通报

行政公文的写作

（六）通报

一、通报的用途

通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

用于表彰先进或者批评错误的通报，是人民政府应用典型来带动全面的工作方法的具体表现形式，如《上海市人民政府办公厅关于表扬市人大代表书面意见和市政协提案承办单位的通报》（沪府办发〔2005〕5号，2005年1月28日）。而传达重要精神或者情况的通报，也是沟通信息、指导工作的必要手段，如《上海市人民政府办公厅关于2004年本市政府信息公开检查情况的通报》（沪府办发〔2005〕14号，2005年3月7日），这对于上海市进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，继续推动政府信息公开全面规范、健康有序地开展，具有一定的促进作用。

二、通报的写作

（一）表彰或批评性通报

这类通报的正文构成，与用于“奖惩有关单位及人员”的决定相同，其正文一般可分为三个部分：事实，表彰或批评的决定与评价，号召。“事实”部分应简要地概述奖励典型的主要事迹或批评对象的主要问题，事实要真实可靠、有典型意义；在集体表扬的通报中这一部分也常省略，如前述沪府办发〔2005〕5号通报就如此。“表彰或批评的决定与评价”部分应着重剖析典型单位或人物的成绩或错误；评价要准，要注意针对性，要有政策和理论的深度。“号召”部分主要是对面上的单位而发，应体现通报的指导作用，或给人以启发或警惕。

例如：

国务院办公厅关于违规修建 办公楼等楼堂馆所案件 调查处理情况的通报

国办发〔2007〕41号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

近年来，各地区、各部门认真落实中央的有关要求，严格控制机关办公楼等楼堂馆所建设，取得了一定成效。但是，一些政府机关违规修建办公楼等楼堂馆所现 象在一段时间有所抬头，且有愈演愈烈之势。党中央、国务院对此高度重视，国务院第五次廉政工作会议做出专门部署，要求采取有效措施，坚决刹住这股歪风，维 护党和政府的良好形象。为加强警示教育，严明纪律，经国务院同意，现将河南省濮阳县违规修建办公楼及领导干部住宅楼等4起案件的调查处理情况通报如下：

一、河南省濮阳县违规修建办公楼及领导干部住宅楼等4起案件的基本情况、主要问题和处理意见

（一）关于河南省濮阳县违规修建办公楼及领导干部住宅楼问题。

河南省濮阳县系省级贫困县。自2001年4月以来，濮阳县县委、县政府带头违规修建办公楼，致使有一些县直部门违规修建办公楼和一些领导干部相互攀 比、擅自改变土地用途修建豪华住宅楼。存在的主要问题：一是县委、县政府违反审批程序，超标准修建县委、县政府综合办公楼。该办公楼于2002年9月开工 建设，建筑面积15000平方米，工程预算975万元。2004年6月竣工，实际面积18746.36平方米，工程造价3284.31万元，投资超出概算 2.37倍，目前仍拖欠工程款134.31万元。二是县纪委违规修建办公楼。2004年4月，县纪委在未办理审批手续的情况下，以建“干部培训中心”的名 义开工建设办公楼，建筑面积3704平方米，工程预算400.6万元。现已支付工程款645.7万元（目前工程尚未竣工验收）。在工程建设过程中，县纪委 还以“求援款”的名义向一些乡镇和县直单位收取106万元用于该办公楼建设。三是县劳动和社会保障局挪用下岗职工养老保险金和生活费，修建办公楼及劳动就 业培训中心。2005年4月，县劳动和社会保障局开工建设办公楼，建筑面积5160平方米，预算投资650万元，实际支出819.5万元。2006年3 月，该局在未取得土地使用证的情况下开工建设县劳动就业培训中心大楼，建筑面积7773平方米，已支付工程款699.6万元，至今未进行决算。在这两个工 程建设过程中，该局挪用县化肥厂托管的下岗职工养老保险金和生活费770万元用于工程建设。四是一些领导干部违规、超标准建造个人住宅楼。2000年8月 以来，濮阳县劳动和社会保障局、房产局、县纪委、建设工程局、机关事务管理局、人口计生委等单位部分领导干部擅自改变土地用途，违规、超标准建造个人住宅 楼79套，其中面积最小的281平方米，最大的600平方米。

2007年4月，河南省委、省政府决定给予18名责任人党纪政纪处分。其中，给予原县委书记何广博党内严重警告、行政降级处分；给予原县委副书记、县 长张建国党内严重警告处分；给予原县委副书记、纪委书记李趁英撤销党内职务和行政降级处分；给予原县委副书记、常务副县长董跃进行政记大过处分；给予原县 委常委、宣传部长刘善章党内严重警告处分；给予原副县长刘庶涛党内严重警告处分；给予原副县长王志让撤销党内职务和行政撤职处分；给予原副县长孙士杰党内 严重警告和行政记大过处分；给予原副县长翟伟行政记过处分；给予县劳动和社会保障局原党组书记、局长李殿选开除党籍、撤销行政职务处分；给予县房产局原局 长、党支部书记时跃进开除党籍、撤销行政职务处分。对其他7名科级干部给予了相应的党纪政纪处分。同时，决定：没收、拍卖县纪委办公楼；没收、拍卖违规住 宅楼33套；对其他46套在国有划拨土地上违规修建的领导干部住宅楼，依照有关法律法规进行处罚并责令补交土地出让金后补办用地手续；责成濮阳市委、市政 府，濮阳县委、县政府向河南省委、省政府写出书面检查，并将处理结果通报全省。

（二）关于山西省粮食局违规修建培训中心及“粮神殿”问题。

山西省粮食局在国家级风景名胜区——山西省永济县五老峰以修建粮食系统“培训中心”为名，挪用国家粮食储备库资金修建用于旅游接待的“云峰阁”宾馆。该工程2001年9月开工，2003年9月竣工，工程造价690万元。存在的主要问题：一是以建“培训中心”为名，修建主要用于旅游接待活动的宾馆。二是 违反审批程序，未经批准擅自开工建设。三是违反招投标规定，建设工程没有进行公开招标。四是违规筹集建设资金。挪用国家粮食储备库专项资金150万元，并 组织下属国有粮食企业出资540万元。五是浪费严重。由于季节原因，“培训中心”每年仅能营业6个月，亏损严重。六是大搞封建迷信活动。在宾馆附近修建 “粮神殿”，在殿中为个人歌功颂德、树碑立传，并将各省（区、市）粮食部门负责人的题词刻在石碑或牌位上，与神像一并供奉。

2007年4月，山西省委、省政府决定免去高志信山西省粮食局党组书记、局长职务，并对高志信的其他问题予以立案调查。

（三）关于甘肃省兰州市财政局违规修建综合办公楼问题。

甘肃省兰州市财政局综合办公楼地处繁华商业中心，由办公楼和住宅楼两部分组成，建筑面积42871平方米，其中办公楼建筑面积15539平方米，住宅 楼面积为27332平方米，工程造价12845万元。该综合办公楼于2003年9月开工，2006年4月竣工并投入使用。存在的主要问题：一是违规建设。违反有关党政机关办公用房建设标准的规定，将办公用房与职工住宅合建；违反基本建设程序规定，在未办理施工许可证的情况下，先行组织施工；办公用房和集资 建房面积与项目批复面积严重不符。二是办公用房建筑面积严重超标。该办公楼办公用房面积9708平方米，按财政局现有165人计算，人均办公用房建筑面积 58.84平方米。三是奢侈浪费。建设成本和装修费用过高，综合楼办公用房层高4.2米，每平方米造价4507元，内外装修费共计2005万元。四是违反 经济适用住房建设的有关规定，建成的住宅建筑面积严重超标，面积最小的181平方米，最大的247平方米。五是相关部门和有关人员不认真履行职责。市财政 局违规建楼，市发展改革委违规立项审批，市规划国土资源局违规规划设计，市建设管理委员会、市房地产管理局监管不力，市政府有关负责人对发生的问题负有重 要领导责任。

2007年5月，甘肃省委决定给予当时分管财政的副市长陈冬芝党内警告处分。兰州市委、市政府决定给予兰州市财政局党组书记、局长杨增玉撤销党内职务 和行政撤职处分，并调离市财政局；给予市发展改革委副主任胡德庆党内严重警告处分；给予市国土资源局原副局长孙敏毓党内严重警告处分；给予市财政局分管基 建工作的副局长赵兰生党内警告和行政记过处分。兰州市政府已决定将市财政局综合办公楼收回。

（四）关于山西忻州煤矿安全监察局违规修建办公楼等问题。

山西忻州煤矿安全监察局（以下简称忻州煤监局）下设两个科室，现有编制内人员10人、临时聘用工勤人员10人。2004年5月，忻州煤监局委托山西太 忻公司为该局建造办公用房，建筑面积2557平方米，工程预算549万元。2006年5月底忻州煤监局搬入该楼办公。存在的主要问题：一是违规筹集建设资 金。忻州煤监局为修建该办公楼筹集资金505万元，其中向被监管的国有煤矿企业借款209万元。二是办公楼面积严重超标。按照编制内人数计算，人均达 255平方米。此外，该局还存在严重的超编制配备公务用车问题。该局现有监察车辆10辆，其中有4辆为接受地方政府和煤矿企业资助63万元购置。

2007年3月，国家安全监管总局决定，给予忻州煤监局原局长李建国党内严重警告和行政撤职处分，给予忻州煤监局原党总支书记贾世英撤销党内职务处 分，给予忻州煤监局原副局长智毅党内警告和行政降级处分；给予山西省煤矿安全监察局党组书记、局长巩安库行政记过处分。山西省煤矿安全监察局、忻州煤监局 决定将向国有煤矿企业筹借的209万元基建款和接受4家国有煤矿资助的38万元购车款全部归还给有关企业；责令忻州煤监局搬出该办公楼，并对该办公楼予以 拍卖；对超编制配备的4辆小汽车予以拍卖。

二、廉洁从政，依法行政，严格控制机关办公楼等楼堂馆所建设

上述4起案件，严重违反了党中央、国务院关于严禁党政机关违规修建办公楼等楼堂馆所和领导干部廉洁从政的有关规定，损害了党和政府在人民群众中的形 象，在社会上造成了十分恶劣的影响。各地区、各部门特别是各级领导干部，要切实从中吸取教训，引以为戒，进一步把思想认识统一到中央的要求上来，全面落实 科学发展观，树立正确的人生观、价值观和政绩观，坚持勤俭办一切事业的方针，加强监管、深化治理，确保严格控制机关办公楼等楼堂馆所建设各项措施落到实 处，取得明显成效。

（一）加强作风建设，大力提倡艰苦奋斗、勤俭节约的作风。各 地区、各部门特别是各级领导干部要认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话和国务院第五次廉政工作会议精神，全面加强作风建设，发扬党 的光荣传统和优良作风，增强忧患意识、公仆意识和节俭意识，把精力放到谋发展、促和谐，为群众办好事、办实事上来。要把解决机关违规修建办公楼等楼堂馆所 的突出问题，作为加强作风建设重要切入点，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的正气，抵制铺张浪费、贪图享受的歪风邪气，关心群众疾苦，切实纠正损害人民群众利 益的不正之风。

（二）严格廉洁自律，进一步规范从政行为。违反规定建设高 档楼堂馆所，追求和攀比办公场所豪华气派，是一种严重的铺张浪费行为，也是一种滥用权力的腐败行为。这些行为的发生，与一些领导干部和公务员思想上贪图享 受、漠视群众利益、未能坚持廉洁自律和规范自身行为有直接关系。各地区、各部门特别是领导干部，一定要严格执行廉洁从政各项规定，严于律己，以身作则，艰 苦奋斗，不搞特殊化，更不得利用职务之便谋取私利。要健全机关修建楼堂馆所的管理制度，完善项目建设审批程序和监管机制，严格公共财政支出管理制度，增强 预算透明度，从项目审批、土地使用、资金支出等各环节严格控制机关办公楼等楼堂馆所建设。

（三）加强监督检查，严肃查处违规违纪问题。各 地区、各部门要按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》和《中央纪委、发展改革委、监察部、财政 部、国土资源部、建设部、审计署关于开展党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目清理工作的通知》要求，对近年来建设楼堂馆所的情况进行一次全面彻底的清理，进 一步严格控制机关办公楼等楼堂馆所建设。各相关部门要加强监督检查，坚决纠正和查处各种违规违纪行为。对顶风违纪的，要按照规定从严处理。对问题严重、性 质恶劣、影响很坏的，特别是违反政策规定加重群众负担的，不仅要依法依纪处理直接责任人，还要按照党风廉政建设责任制的规定，严肃追究有关领导人员的责任。

国务院办公厅

二○○七年五月三十一日

（摘自《国务院公报》2007-07-20 第 20 号。总号：1235）

附录：

中共中央办公厅 国务院办公厅 关于进一步严格控制党政机关办公楼等

楼堂馆所建设问题的通知

中办发〔2007〕11号

各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，军委总政治部，各人民团体：

近年来，各地区各部门按照中央的要求，在严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设方面采取了一些措施，取得了一定成效。但是，最近一些党政机关违规修建 办公楼等楼堂馆所现象又有所抬头，且有愈演愈烈之势。有的违反审批程序，越权审批，擅自提高建设标准、扩大建筑面积；有的不注重建筑的使用功能和经济实用 性，盲目攀比，贪大求洋，搞豪华装修；有的不惜贷款、举债，甚至挪用扶贫款、救灾款等专项资金修建办公楼等楼堂馆所，群众反映十分强烈。党中央、国务院对 此高度重视，明确要求采取有效措施，坚决刹住这股歪风，维护党和政府的良好形象。经党中央、国务院领导同志同意，现就进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂 馆所建设问题通知如下。

一、充分认识严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的重要意义

严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，是发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统的具体体现，是加强党风廉政建设的重要内容，是密切党群干群关系、维护党和 政府形象的客观要求。各级党委、政府和各有关部门要充分认识到，违反规定建设办公楼等楼堂馆所，追求和攀比办公场所豪华气派，是一种严重的铺张浪费行为，也是一种滥用权力的腐败行为。这种做法不仅浪费国家财产和资源，加重人民群众负担，而且败坏党风、政风和社会风气，侵蚀党员干部的进取精神和服务意识，危 害党和人民的事业。同时还要看到，虽然我国的经济实力和综合国力在不断增强，但我国还是发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，全体人民的生活 还不富裕，国家建设和发展需要办的事情还很多，必须继续发扬艰苦奋斗的优良传统，必须继续坚持勤俭办一切事业的方针。各级党政机关和领导干部要牢牢把握立 党为公、执政为民的本质要求，始终牢记“两个务必”，全面加强思想作风建设，带头弘扬新风正气，坚决抵制贪图安逸、追求享乐等不正之风，为全社会做好表率。

二、严格审批党政机关办公楼建设项目

所有新建、扩建、迁建、购置、装修改造党政机关办公楼项目，必须严格履行审批程序。根据有关规定，中央直属机关办公楼建设项目经中央直属机关事务管理 局审核同意后，由国家发展改革委核报国务院审批。国务院各部门办公楼建设项目，总投资7000万元以下（含7000万元）的，由国务院机关事务管理局征求 国家发展改革委意见后报国务院审批；总投资7000万元以上的，经国务院机关事务管理局初审后，由国家发展改革委核报国务院审批。中央和国家机关所属事业 单位办公楼建设项目，一律报国家发展改革委审批。其中，使用中央预算内投资7000万元以上的，由国家发展改革委核报国务院审批。

省（自治区、直辖市）及计划单列市党政机关办公楼建设项目，一律由国家发展改革委核报国务院审批。省直厅（局）级单位和市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党政机关办公楼建设项目，由省（自治区、直辖市）人民政府审批。市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党政机关直属单位和乡镇党政机关办公楼建设项 目，由市（地、州、盟）人民政府（行署）审批。地方各级党政机关直属事业单位办公楼建设项目的审批程序，由各省（自治区、直辖市）人民政府规定。

今后一律不再审批党政机关新建、改扩建包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所建设项目，也不得安排财政性资金用于部门、地方所属的现有这类设施或场所的维修改造。各级党政机关要积极推进所属接待设施或场所经营管理的社会化进程，实现与所属部门彻底脱钩。

三、从严控制党政机关办公楼建设标准

党政机关办公楼建设必须体现庄重、朴素、实用和节约资源的原则。办公楼面积标准要严格按照原国家计委《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》（计 投资〔1999〕2250号，以下简称《通知》）的规定执行。办公楼主入口不得设置大门厅，门厅高度不得超过两层楼高。各级领导干部办公室的使用面积，要 严格控制在《通知》规定的标准内。不得在办公区域内，以任何理由建设阶梯式和有舞台灯光音响、舞台机械、同声传译的会堂、报告厅、大型会议室。建筑物内不 得设置阳光房、采光中厅、室内花园、景观走廊等。

党政机关办公楼不得定位为城市标志性建筑，外立面不得搞豪华装修，内装修要简洁朴素，办公设备的配置要科学实用。电梯、采暖、空调、供配电、弱电等设 备以及各类建筑材料均应选用高效、节能、环保的国产产品。凡新建、改扩建的，必须严格执行《公共建筑节能设计标准》，建成后应进行建筑节能测评，凡达不到 建筑节能标准的，不得进行竣工验收备案。

党政机关办公楼建设必须符合土地利用和城市规划要求，从严控制用地规模，严禁超标准占地、低效利用土地，不得占用耕地，不得配套建设大型广场、公园等 设施。同时，要积极创造条件盘活行政事业单位办公楼存量资源，增加存量供给。对办公用房确有困难的，应首先考虑从现有党政机关办公用房存量中调剂解决；确 需新建、改扩建的，应打破系统、部门之间界限，实行集中建设。

要充分发挥限额设计在控制投资和建设标准方面的作用，坚决控制党政机关办公楼工程造价标准。党政机关办公楼单位综合造价（不含土地有关费用及市政配套 建设费），省（部）级不得超过4000元/平方米，市（地）级不得超过3000元/平方米，县（处）级及以下单位不得超过2500元/平方米。在不超出上 述限额的前提下，各省（自治区、直辖市）可根据本地实际情况制定党政机关办公楼单位综合造价标准。凡超出规定标准的，投资主管部门一律不得受理。除明显物 价上涨以及国家政策性调整、自然灾害等不可抗力因素外，经批准的初步设计概算一律不得突破和调整。

四、规范党政机关办公楼建设资金来源和管理方式

党政机关和财政全额拨款事业单位办公楼项目建设投资，统一由政府预算内投资安排，不得使用银行贷款，不得接受任何形式的赞助或捐赠，不得搞任何形式的 集资或摊派，不得向其他单位借款，不得让施工单位垫资，严禁挪用各类专项资金。土地收益和资产转让收益要按照有关规定严格实行收支两条线管理，不得直接用 于办公楼建设。差额拨款和自收自支事业单位使用行政事业性收费等财政性资金建设办公楼的，在申报项目时要出具财政部门对使用行政事业性收费等财政性资金的 审核意见。

加快推进党政机关办公楼建设项目代建制试点工作。逐步推行由专业化项目管理单位组织实施项目建设、建成后移交给使用单位的建设管理模式，不再由使用单位自行组织建设。

投资和规模较大的党政机关办公楼建设项目，投资主管部门应对项目施工图进行复核，对不按初步设计和投资概算批复要求编制的施工图，建设和设计单位必须 按要求进行修改。在项目实施过程中，有关部门要加强监督检查，使用单位不得随意干涉。项目建成交付使用前，由纪检监察机关、审计、财政和投资主管等部门组 成联合检查组，对项目的建设规模、标准、投资、资金来源进行全面检查。

五、全面清理党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目

各地区各部门要对近年来修建党政机关办公楼等楼堂馆所情况进行全面彻底的清理。对清理中发现的问题，要根据不同情况分别作出处理。凡是违反规定拟建和 在建的办公楼等楼堂馆所项目，必须坚决停建或缓建；凡是没有按规定履行审批手续，擅自建设的办公楼等楼堂馆所项目，一经查实，要予以没收；凡是超规模、超 标准、超投资概算建设的办公楼等楼堂馆所项目，要视具体情况作出腾退超标准面积或全部没收、拍卖处理。对招标交易单位不按批复规模、标准受理招标的，有关 部门要责令其停业整顿，并追究直接责任人和主要领导人员的责任；对设计单位不按批复规模、标准设计的，有关部门要依法给予其行政处罚，并禁止其承接政府投 资项目的设计业务；对项目未按批复规模、标准实施，监理单位未及时制止并向投资主管部门报告的，有关部门要依法给予其行政处罚，并禁止其承接政府投资项目 的监理业务。

六、建立健全相关制度和监管机制

各地区各部门要结合实际，抓紧制定相关制度和实施办法，并切实加强领导，严格落实责任制，确保本通知精神落到实处。投资主管部门要进一步完善审批程 序，建立健全审批责任制和内部监督机制，对违规审批等行为要严肃处理。财政部门要严格公共财政支出管理制度，增强预算透明度，对于未经有关部门审批的办公 楼建设项目一律不下达财政预算，把党政机关办公楼等楼堂馆所建设预算支出情况作为政务公开的重要内容，主动接受社会监督。建设部门要加强党政机关办公楼等 楼堂馆所设计概算、施工预算编制的管理和工程造价标准的制定工作。审计部门要加强对党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目的审计监督。纪检监察机关要加强对党 政机关办公楼等楼堂馆所建设的监督检查，坚决纠正和查处各种违规违纪行为，对有令不行、有禁不止的，要依照有关规定给予直接责任人党纪政纪处分，并追究有 关领导人员的责任。

本通知所称党政机关，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。工会、共青团、妇联等人民团体以及各级党政机关派出机构和直属事业单位适用本通知。国有和国有控股企业参照执行本通知。

中共中央办公厅

国务院办公厅

二〇〇七年三月十八日

（摘自《国务院公报》2007-06-10 第 16 号。总号：1231）

又如：《国务院办公厅关于江苏铁本钢铁有限公司违法违规建设钢铁项目调查处理情况的通报》（国办发〔2004〕41号，2004年4月30日，主送“各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构”）一文的结构框架是这样的（仅摘录标题）：

一、铁本公司违法违规建设钢铁项目的基本情况和主要问题

(一)关于涉嫌虚假注册合资(独资)公司问题。

(二)关于违规审批项目问题。(三)关于非法批准征用、占用土地问题。

(四)关于违反环境保护有关规定的问题。

(五)关于偷税漏税问题。(六)关于违规贷款问题。

二、严肃法纪，依法处理有关责任人员

三、严格依法行政，保证国家宏观调控政令畅通

为全面落实中央经济工作会议精神，确保中央宏观调控措施的贯彻落实，提高地方各级人民政府和部门依法行政的自觉性，特提出如下要求：

(一)进一步统一思想，自觉维护国民经济宏观调控的大局。

(二)全面清理在建项目，严格控制新上项目。

(三)加强信贷管理，深入开展土地市场治理整顿。

(四)加大监督力度，严肃处理各类违法违规问题。

第一部分概述事实（“铁本公司违法违规建设钢铁项目的基本情况和主要问题”），第二部分是惩处决定，第三部分向全国地方各级政府和部门提出“严格依法行政，保证国家宏观调控政令畅通”的要求。

（二）情况通报

传达重要精神或情况，同时需要分析评价、表明态度，以指导工作，这是情况通报的特点。情况通报的写作比较灵活，上述要素可以有所侧重，或主要传达精神、介绍情况，以引起受文机关的关注、重视；或突出分析，辨清是非，申明态度，以利于决策；或提出建议、对策，有针对性地给下级机关以指导。

上述两类通报，如果典型事实或传达情况的文字篇幅较长，或者有原材料可以采用，那么，通报正文中对典型事实或传达情况可以不作展开，而将典型事实及传达情况（或原材料）作为附件处理。例如：国务院办公厅于1997年11月22日发布的《关于吉林、湖北两省粮食企业亏损情况的通报》就有一个附件，即《内贸部关于吉林、湖北两省粮食企业亏损情况的调查报告》（1997年10月15日）。这样的通报在形式上同于批转或转发性通知，但通知与通报在性质、功用上是有区别的。

第二篇：通报

学校通报批评范文一：

理化系xxxx级电子信息班陈文东、xxxx级环境检测班支鑫博在3月11日晚上出去喝酒，与历史系同学在寝室发生口角，影响极坏，严重违反了校规校纪。经系内领导研究决定给予陈文东、支鑫博系内通报批评处分。

以上同学在本学期综合测评成绩中给予-1分处理。

违纪学生请于一周内到辅导员办公室填写理化系学生违纪处理登记表

理化系

xxxx年3月21日

学校通报批评范文二：

XXXX年X月X日，本校学生XXX上课时间内外出饮酒.其行为已经违反了学校管理制度，影响了学校名誉,也在全校造成了恶劣影响!

现经研究决定,给予XXX通报批评一次，以观后效。

希其他同学能引以为戒, 认真学习.严格遵守学校各项规章制度。

XXXX年X月X日

学校通报批评范文三：

截至第十周，根据任课老师考勤记录，发现以下学生出现旷课现象。为严肃学风，进一步规范学生行为，根据《浙江林学院学生违纪处分条例》的有关规定，对以下无故旷课的学生给予通报批评。希望受到通报批评的学生能够认真反省，积极改正错误，自觉维护良好的教学秩序和课堂纪律。07级其他学生要以此为戒，严格遵守校规校纪，自觉养成良好的行为习惯。

《浙江林学院学生违纪处分条例》第二十三规定：一学期旷课累计达到10—29学时或擅自离校不超过一周者，给予警告或严重警告处分;一学期旷课累计达到30—49学时或擅自离校一周以上二周一下者，给予记过处分;一学期旷课累计超过50学时者，给予留校查看处分;未请假离校连续两周未参加学校规定的教学活动者，予以退学处分。

信息工程学院信息管理系

第三篇：通报

财政部关于2007 企业财务会计决算工作情况的通报

财企〔2008〕172号

党中央有关部门，国务院有关部委、有关直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，新疆生产建设兵团，有关中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：

2007年，各中央部门、中央管理企业及各级地方财政部门，以科学发展观为指导，按照财政部的统一部署，加强企业信息的各项基础性工作，进一步拓宽企业信息渠道，不断提高企业财务会计决算工作质量，经济运行监测、分析和预测水平有了较大提高，为政府部门制定宏观决策，促进企业改革发展做出了重要贡献。现将有关情况总结通报如下：

一、2007年国有企业改革发展成效显著，经济效益和运行质量大幅提升

2007年，党中央、国务院采取的各项宏观调控措施成效显著，财政促进企业改革发展的效应进一步显现，国有企业内部管理不断加强，取得了较好的经济效益和社会效益。财政部企业财务会计决算显示，国有企业虽然数量减少，但效益大幅提高。截至2007年底，我国国有企业11.2万户，比上年净减少4153户，减幅3.8%。其中：中央部门企业6167户，占5.5%；中央管理企业1.5万户，占13.8%；地方企业9万户，占80.7%。2007年国有企业资产总额（合并）34.7万亿元，增长25.2%；负债总额（合并）20.2万亿元，增长28%；所有者权益14.5万亿元，增长47.5%，剔除因实施新会计准则增加的少数股东权益，同比增长19.3%；国有资产总量11.2万亿元，增长16.7%。国有企业收入大幅增长，利润税收双创新高。2007年，国有企业实现利润总额1.7万亿元，增长43%，大大高于2006年27.3%和“十五”期间年均27.6%的增速，实现利润呈跳跃式、超高速增长；实际上交税金总额为1.7万亿元，较上年增加3443亿元，增长24.6%，占全国财政收入的34%。

二、企业财务信息系统建设取得新进展，财务会计管理水平再上新台阶

2007年，各单位积极完善企业决算各项管理措施，加强企业财务决算信息的审核、汇总和分析工作，企业财务会计信息系统建设进一步推进，保证了企业决算各项任务的圆满完成。

一是加强领导和组织协调，确保企业财务会计决算工作顺利进行。各单位对企业财务会计信息重要性的认识进一步提高，组织工作不断加强，按照财政部的统一部署，“分级管理，层层落实”，将企业财务会计决算各项工作落实到位。中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司等单位高度重视决算工作，精心组织、层层落实，严把决算报表编制质量，及时解决审计异议和账务调整以及财务管理中的各种问题。中国海洋石油总公司等单位成立了以集团公司总经理为组长的决算工作领导小组，通过召开财务决算布置会和财务决算审查会，督促各单位认真执行国家各项财务会计制度和规定，规范会计核算，确保全面、真实、准确地反映企业财务状况、资产质量和经营成果。中国长江航运（集团）公司等单位组成了由单位主要负责人、总会计师亲自抓，财务、生产、人力资源、计划、经监、科技等职能部门相互配合的工作团体，财务部门积极与相关部门联系、沟通，通力合作，确保了企业信息的规范、统一。

二是地方企业决算编报范围不断扩大，企业财务信息的全面性进一步提高。为真实反映本地区企业经济运行情况，部分省市财政厅（局）进一步扩大非国有企业决算编报范围，为宏观决策提供全面、可靠的依据。针对非国有企业对经济增长的贡献比重不断提高的实际情况，黑龙江省财政厅进一步扩大企业财务决算编报范围，将991户非国有企业纳入决算编报范围，其实现利税总额107.3亿元，比全省3098户地方国有企业实现利税总额还要高出32.1亿元，非国有企业在全省企业财务信息中的比重明显上升。云南省财政厅在2006年试行编报的基础上正式要求各地将非国有企业纳入报表编报，2007纳入汇编范围的非国有企业共计1270户，新增336户，实现利润75.5亿元，占国有企业利润（94.3亿元）的八成。为全面掌握全省各类所有制经济发展状况，山西省财政厅2007年继续对全省非公经济企业的财务会计决算进行了收集、汇审，参与编报的非公经济企业达到1462户。

三是新企业财务通则、企业会计准则得到有力实施，会计核算更加规范。2007年“新两则”实施以来，全国1.8万户企业执行了新企业会计准则，许多单位采取得力措施，保证了“新两则”的顺利实施，促进了企业财务会计水平的提高。中国石油天然气集团公司等单位积极参与新企业会计准则的制定，进一步规范会计工作，成立了集团公司会计政策委员会，股份公司进行会计一级集中核算，推进了企业会计管理现代化，确保了全集团会计政策统一、合规、合法。中国华能集团公司等单位对执行新准则的工作高度重视，按照“统一布置、分级落实”的原则，对各单位执行新准则工作进行了统一部署，明确了执行新准则的各项工作及时间安排，对学习培训、户数清理、资产负债清查、制度修订、会计信息系统改造等各项重点工作提出了具体要求，确保新旧会计准则的顺利衔接和平稳过渡。中国水利水电建设集团公司等单位按照新准则的要求，制定了本单位会计核算办法，并在全集团逐步实现了各级核算单位会计核算的实时监控，进一步提高了财务报表编制水平和会计核算质量。

四是企业财务会计制度培训工作不断加强，财务会计决算工作水平得到切实提高。许多单位重视企业财务制度培训工作，并将培训工作作为财会制度集中学习和企业改革发展政策宣传的平台。为进一步提高财会队伍整体素质，神华集团公司等单位适应财务管理由核算型向管理型转变的要求，针对新会计准则的实施、新企业所得税法的颁布、神华集团内部会计制度的制定和执行等实际情况，加大培训力度，多渠道、有计划地开展了新会计准则、企业所得税法及实施条例、金融知识的培训，在更新财务人员知识结构、提高业务水平、开扩视野等方面取得了良好效果。河北、浙江等省市财政厅（局）在培训中注重实效，认真做好企业财务会计决算的各项落实工作，并从提高编审人员工作素质入手，促进了会计决算工作人员的业务水平的提高，确保了上报数据的质量。

五是加强对会计决算的全过程监控，保证了财务会计决算质量的提高。中国电信集团公司等单位将半年报、季报及月报编报质量以及决算、审计问题的整改落实情况纳入决算考核体系，同时加强了对会计师事务所及事务所在各省公司以及集团公司的审计工作情况的考核工作，提高了决算审计质量。铁道部根据铁路企业自身管理特点，制定了铁路运输企业现金流量表编制暂行办法，指导所属企业编制好现金流量表，为企业管理提供较为准确的资金流量信息。辽宁省财政厅等单位对重点地区、重点企业进行抽检，把企业财务会计决算工作与现行财经制度执行情况结合起来，做好会计决算工作的事前、事中和事后控制。为加强所属企业管理，部分中央部门进行了有益的探索，人民日报社等单位在各单户企业审计的基础上，委托会计师事务所对部门汇总财务报表进行了审计，提高了决算质量。

三、经济运行分析工作力度继续加大，财务会计信息分析和应用水平显著提高，为政府决策和企业管理提供了可靠保证

2007年以来，各单位进一步重视财务会计信息的分析和利用工作，及时研究分析国有企业经济运行态势，提高财务信息的应用水平，为政府决策和企业管理提供了重要参考。

一是积极运用财务会计决算信息为政府重大改革服务。不少地方财政部门充分利用企业决算数据，为国有资本经营预算、国有企业改革等项工作服务。山东省财政厅等单位重视企业财务会计决算数据的开发应用，对企业安全生产投入、科技投入及企业利润情况等进行全面分析，为企业战略性调整提供了可靠依据。湖北省财政厅等单位紧紧围绕经济发展的热点、决策层关注的重点以及企业生产经营的难点问题展开专题分析，密切跟踪分析财政改革对经济的影响，及时提出有针对性的政策建议。新华通讯社、国家林业局等单位及时准确地核算、分析、报告本单位的财务状况、经营业绩和现金流量，定期进行经营业务的分析和总结，追踪预算或计划的执行情况，为政府决策提供了重要参考。

二是充分利用企业财务信息为推进企业管理服务。许多单位着力建立财务和业务信息共享机制，扩大财务信息服务功能，推进资金管理系统建设，提高了资金管理效率。中国通用技术集团公司等单位针对商贸企业的特点，在统一快报和年报的基础上，根据集团转型发展战略的客观需要，精心设计、统一规范内部报表体系，建立了以营业利润毛利分析为中心的集团内部报表体系，从技术上保证决算报表信息的准确可靠。中煤能源集团等单位以决算工作促进管理水平的提高，积极采取措施，认真解决决算所反映的部分企业亏损严重、资产负债结构不合理、应收账款上升较快、对外投资项目较多、固定资产投资管理不到位等问题，通过加强财务集中管理、资本支出管理、煤炭营销管理，加快集中采购体系、风险防范控制体系建设，并持续开展内部审计和效能监察等措施，强化了企业管理，提高了集团控制力。中国航天科技集团公司等单位实行全级次财务决算，摸清了家底，为集团公司资源整合提供了数据支撑，有力地推进了公司改革、重组工作，促进了企业减亏，提高了企业经济效益。

三是进一步延伸和扩大财务信息应用功能。绝大多数单位不断扩大财务信息的应用功能，将之延伸到绩效评价、财务分析、财务预算等各项管理工作。国家电网公司等单位结合电网企业的经营特点，利用杜邦财务分析框架和经济增加值（EVA）分析方法，对公司的财务状况进行了系统研究，为公司决策提供了信息支持。水利部等单位利用财务信息开展了中央水利经营性国有资产效绩评价工作，提高了资产监管运营意识，强化了经营性资产的规范管理，增强了企业核心竞争力。

四、企业财务决算工作尚存在一些问题，有关基础性工作特别是分析研究工作需进一步加强

2007年，企业财务信息工作成效明显，应继续发扬成绩。同时，有关单位应着力解决存在的问题。一是个别单位会计基础薄弱。未全面理解新财务通则和新会计准则的内容，影响了企业决算工作的顺利开展。二是工作随意性大，审计方面存在不少问题。个别单位随意变更会计政策，反复调整上报口径；部分省市监管不力，企业审计面较窄；部分会计师事务所未按照《会计法》、财务会计制度以及财政部有关文件规定进行严格审计和出具审计报告，影响了财务会计决算数据的准确性和严肃性。三是少数单位上报财务会计决算不及时，数据错误较多。有的单位对决算工作重视不够，一再拖延上报时间，影响了全国决算汇总工作进度。有的单位上报数据存在勾稽关系不正确，存在实物量指标和金额指标混填等问题。四是部分单位对财务会计决算分析及总结工作不够重视。有的单位上报的分析内容简单，流于形式。部分单位未做系统性的工作总结，不利于今后工作水平的提高。对于上述问题，各单位应予以高度重视，认真对照检查，采取有效措施予以纠正。

为鼓励先进，更好地推动企业财务信息系统建设，提高财务会计决算工作水平，财政部根据企业财务会计决算工作有关法规、制度规定，经过对各单位2007决算报表编制工作质量进行全面考核，决定对财务会计决算工作成绩突出的国家发展改革委等中央部门、中国石油天然气集团公司等中央管理企业、黑龙江省财政厅等地方财政厅（局）予以通报表扬（名单附后）。希望各单位进一步完善各项财务基础性工作，切实提高信息质量，加大分析研究力度，促进企业财务决算工作水平的不断提高。

附件：2007企业财务会计决算工作通报表扬单位名单（略）

二○○八年八月三十日

第四篇：通报

江西建工第四建筑有限责任公司生产安全部

关于2011一季度安全生产检查情况的通报（初稿）

公司各单位，分公司，项目部：

为了确保全国“两会”期间的安全生产，按照集团公司的文件精神和公司有关管理制度的要求，我部结合工地分布情况，在全国“两会期间”，对部分工程进行了安全生产的检查。今年3月9日至4月8日又开展2011一季度公司安全生产大检查，3月30 日和4月13日我司三个工程又接受了省集团公司对其今年一季度安全生产工作的抽查。经上述检查，共检查工地30个，公司下发安全生产隐患整改通知书21份，集团公司下发安全生产隐患整改通知书3份，共排查安全隐患104条，一般隐患102条，二级隐患2条。现就今年一季度安全生产检查过程中存在的问题和解决的办法通报如下：

一：存在的主要问题

1：一些工地场容场貌文明施工与住建部JGJ59—99《建筑施工安全检查标准》和集团公司《企业标准》的规定差距较大，重工程进度，经济效益，轻安全投入，文明施工，如南昌市高新区创新二路污水泵站，无大门无企业标志施工现场乱差，兴鼎科技公司厂区工程，大门底色全部为红色。

2：有的项目部对施工现场重大危险源排查力度不够，即设有对危险源进行监控的措施，又设有在施工现场悬挂危险源公示牌，专项施工方案，未按流程进行编制，审批甚至有方案不按方案施工，《申报重大危险源情况表》，今年1月24日已下发到各分公司项目部，到目前为止共有8个工地予以上报该表，在此次检查中，抚生佳园1#，2#楼，天顺居住小区2#楼，各自安装使用了井架物料提升机，其使用高度均超过30米，而且卸料平台，缆风绳角度等防护措施不符合要求，检查这两个工地时，相关该机安装，检测的材料未见。3：施工临时用电大部分工地未按住建部《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2005）要求施工。存在的问题较多：无施工临时用电施工组织设计，总配电箱房搭设不规范，未配备灭火器材，二级配电箱存在无防护棚，开关箱无接地，未按装漏电保护装置，电线乱拉乱搭，甚至有的电线从钢管架上通过，如：张家围17号花园工程二级配电箱未见，连城广场工程开关箱有的未见。

4：有的项目部对反复出现的安全隐患设有引起高度重视，整改不到位，抱着侥幸的心里对待安全问题。外脚手架多数施工现场存在拉接点太少，或不用刚性连接，剪刀撑，扫地杆不按规范搭设，脚手板铺设不密等，如抚州天顺小区2#楼工程悬挑脚手架底层脚手板铺设不密，易导致物体下落砸伤地面人员，石城县连城广场工程脚手架拉接点少，“三宝”“四口”“五临边”防护不到位，如赣州年处理5000吨锡废料综合利用项目工程，其各楼层临边防护均设有栏杆。5：项目部，分公司上报施工产值，普遍存在不重视现象。有的只报施工产值，其数据依据没有掌握就上报，有的没有书面材料，以口头上报，如新地冷库物流中心工程今年3月份上报完成施工产值累计700万元，但其来工程款900万元，导致工程款支付受阻，施工产值完成情况重新与建设单位，监理单位核定。6：立项申报省文明工地的工程，如南康亚琦城市广场璟园工程，大余龙泉山水工程已安装了摄像头，但摄像设备陈旧，网速太慢，未安装的工地项目承包人不太愿意增加投入。二．解决的主要办法。

1、本次检查排查出来的安全隐患和存在的问题，我部当即向受检工地项目部签发了安全生产隐患整改通知书，要求项目部按整改通知书的内容逐一落实到位，确实消除隐患，并将整改结果通知生产安全部，且做好复检工作。市内生产安全部应做到每个月最少检查工地二次，省内工程生产安全部应做到每季度最少检查工地一次，省外工程的检查由公司统一安排。

2、对下发安全隐患通知书不能按时整改到位的项目部，不用书面材料上报每月的施工产值，不上报《申报重大危险源情况表》的相关外派人员我部对其季度奖的考评予以扣分，对相关项目部按公司有关文件条款予以处罚。

3、对施工临时用电各项目部普遍存在的问题，我部将在今后专门组织一次施工临时用电的专项安全检查，以督促指导各项目部规范施工临时用电行为，防止群死群伤事故的发生。

4、我部如何把各工程已完成的施工产值，通过公司每月产值报表的形式做到不漏如实上报，首先以各项目部的月产值报表为基础结合财务产值汇总，其次把原已完工的工程已报的产值与该工程竣工结算价相比较，少报部分进行补报，以实现今年施工产值任务的完成。

5、今后安全生产检查的考核，以住建部JGJ59—99《建筑施工安全检查标准》为指导，以《江西省建工集团施工安全与工程质量检查评分表》（试行）为依据，要求各项目部认真学习该评分表中的各项内容，实实在在做好安全生产的各项工作。

6、对立项申报省级文明工地的工程，督促，指导各项目部做好相关原始材料，如施工现场各个不同角度的图片，加强与当地安监部门的沟通，努力说服项目承包人按公司要求增设摄像设备，做好相应服务工作。

江西建工四公司生产安全部

2011年4月17日

第五篇：2016通报格式

2016通报格式范文

第1篇：全县抗旱救灾工作情况通报

根据7月25日县抗旱工作紧急会议、7月29日上午第14次县委常委会议和下午全县“转作风、促发展、解民忧”专项活动推进会对抗旱救灾工作要求，县督查局于7月31日、8月1日对全县15个乡镇、116个县直部门落实会议精神，组织抗旱救灾工作情况进行了电话抽查和现场督查。现将督查情况通报如下：

一、基本情况

（一）绝大部分县直单位均按要求到联系村配合乡镇组织指导抗旱救灾，并给予了资金或抗旱设备支持，县纪委、县法院、县委党校、县财政局、县农机局、县交警大队、县畜牧局、县民宗局、县经合局、桃冶社区等部门行动迅速，措施得力，支持到位。桃花江灌区组织有力，调度到位，水毁工程恢复迅速，确保了东西干渠供水。

（二）各乡镇高度重视抗旱工作，全力组织抗旱救灾，灰山港镇、大栗港镇、三堂街镇、松木塘镇、马迹塘镇、桃花江镇、沾溪镇等乡镇组织有力，效果明显，最大限度控制了旱情的发展和由此造成的损失。

二、存在的问题

（一）县气象局、县武警中队到8月1日督查时仍未进驻联系村开展工作。

（二）县地税局、人民银行桃江支行、中国银行桃江支行、建设银行桃江支行、县地方海事处等单位未在规定时间到联系村组织指导抗旱救灾工作。

（三）县总工会、县烟草局、县地方海事处等部分县直单位至8月1日督查时仍未给予资金或抗旱设备支持。

（四）部分乡镇、村抗旱信心和决心不足，措施不力，工作不到位；个别乡镇的部分干部未始终坚守抗旱第一线解决实际问题。

（五）部分县直单位满足于走过场、搞应付，未真正沉下去，帮助支持解决抗旱救灾中的具体问题，甚至成为乡、村的累赘和负担。

（六）部分村班子没有充分发挥作用，未发动群众积极应对旱情，等靠要的思想严重，甚至毫无责任感、紧迫感。

（七）部分水利设施年久失修，又未及时维护，无法正常运行，严重影响抗旱效果，尤为突出的是部分支渠、斗渠、毛渠已废弃多年，无法投入使用，损失不可估量。

三、督查意见

（一）全县各级各部门要把抗旱救灾作为当前的头等大事和政治任务，坚定决心、信心，充分发动群众，重新动员部署，把握重点，不惜一切代价保苗保收。

（二）严格责任落实，所有乡村干部及县直部门派出人员必须始终坚守抗旱第一线，竭尽全力组织群众投入抗旱，县直部门要加大抗旱资金和设备的支持力度。

（三）要强化工作措施，加强用水调度，充分发挥现有水源最大效益，确保人畜饮水安全；加大资金投入，全力开辟新的抗旱水源，调配抽水设备，迅速发挥最大作用。

（四）要严格查究问责，对不坚守岗位，不自觉履职，以及因工作不到位造成损失的，各单位要严肃查处，该问责的一律问责，该追究纪律责任的一律给予党纪政纪处分。

第2篇：关于慈善救助的情况通报

各位领导、同志们，新闻界的朋友们：

大家上午好！

为进一步深入贯彻落实科学发展观，充分发挥好慈善组织在整个社会救助体系中的重要补充作用，帮助困难群众度过难关，让更多的困难群体切实感受到党和政府的关心，感受到社会大家庭的温暖，区民政局、区慈善总会、区红十字会本着“慈心为民，善举济世，以人为本，为民解困”的理念，再次组织了以“大病救助”、“情暖万家”为主要内容的集中救助活动。今天在这里召开新闻发布会，目的是向全区通报情况，接受社会监督，倡导互助精神，弘扬乐善好施的传统美德。

在此，我简要通报一下这次“大病救助”、“情暖万家”救助对象的审核情况及全区2016慈善救助情况。

一、本次“大病救助”、“情暖万家”救助对象的审核情况

为了搞好这次“大病救助”、“情暖万家”集中救助活动，区委、区政府非常重视，全区各级慈善机构及区红十字会做了大量艰苦细致工作。区民政局、区慈善总会、区红十字会于今年九月下发了《关于开展贫困家庭大病患者集中救助活动的通知》，十一月份区民政局、区慈善总会下发了《关于开展2016年“情暖万家”慈善救助活动的通知》，并制定了具体的活动方案。为了保证每一份善款都用到最关键的地方，按照家境“贫中选贫、难中选难”的原则，逐个摸底调查、统计、审核、公示，做到准确无误。在活动开展中，重点把握了以下两点：一是突出重点，雪中送炭。即：主要救助全区范围内城镇和农村的部分特困家庭，以鳏、寡、孤、独、老、弱、病、残人员、低保户及意外灾害造成生活困难的家庭为重点救助对象。二是规范程序，严格审核。严格按照“情暖万家”及“大病救助”活动的规定程序办理。即申请救助者到所属慈善组织领取救助申请表，由村居或所在单位初核签属意见，各镇、街道或牵头部门在调查摸底的基础上审核、公示、签属意见后，将“申请表”报区慈善总会审批。

这两项集中救助活动审核情况是：（1）“情暖万家”活动。共接收各牵头部门及各镇、街道上报的“情暖万家”救助对象1000户，经审核均属于特别贫困的鳏、寡、孤、独、老、弱、病、残人员及意外灾害造成生活特别困难的家庭。其中区直机关、企事业单位上报的贫困家庭65户；底阁镇129户；峨山镇145户；吴林街道129户；坛山街道129户；榴园镇129户；阴平镇129户；古邵镇145户。每户救助金500元，共需要慈善救助资金50万元，其中区慈善总会拿出30万元，镇、街道慈善分会拿出20万元。鉴于离春节还有一个多月的时间，为了与节日救助相衔接，“情暖万家”救助资金要求于今年春节前夕发放到救助对象手中即可。（2）“大病救助”活动。共接收各牵头部门及各镇、街道上报的“大病救助”对象350余人，经审核符合大病救助条件的300户，均属于特别贫困的肿瘤、尿毒症、白血病等重大疾病以及意外灾害造成一次性医疗费用2万元以上的患病家庭，他们中的大多数家庭因病致贫、因病返贫、甚至为了治病而变卖家产，家庭生活极度困难。其中区直机关、企事业单位上报符合救助条件的贫困大病患者21人；底阁镇21人；峨山镇49人；吴林街道44人；坛山街道59人；榴园镇46人；阴平镇42人；古邵镇18人。每人XX元，共需要大病救助资金60万元，这部分资金主要从历年结余的医疗救助资金和福彩公益救助资金中解决。为解决大病患者的燃眉之急，大病救助资金要求于今天的会议之后，各级各有关部门要及时发放到救助对象手中。

上述两项集中救助活动，共拿出救助资金110万元，全区将有1300户特困群众得到救助。救助名单将通过“峄城慈善网”向社会公开，接受群众监督，对不符合条件的一律取消救助资格，真正做到公平、公正、公开，切实维护慈善救助的公平与正义。

二、全区2016慈善救助情况

区慈善总会自XX年年5月成立以来，始终按照以人为本、扶危济困、和谐诚信、开拓创新的工作思路，坚持把慈善救助作为中心任务，不断强化措施，加大工作力度，拓宽救助范围，提高慈善公信力，赢得了社会的广泛认同，取得了良好的效果。2016年以来，组织开展了全区“慈心一日捐”活动，区、镇（街道）两级慈善组织累计募集善款130余万元；争取上级“大病救助”、“儿童先心病手术费减免”、“银屏惠老”及救灾救助资金300余万元；组织开展了“情暖万家”、“大病救助”、“圆梦工程”、“夕阳扶老”、“爱心助残”、“低保家庭先心病儿童免费手术”等慈善救助工程，累计发放救助资金400余万元，救助各类困难群众6326户。一是“情暖万家”工程。为切实帮助困难群众解决燃眉之急，把党和政府以及社会的关爱和温暖送到困难群众手中，今年两次下拨救灾救助资金74万元，救助今年夏季玉米受灾户中的特困户4626户，最近，区、镇（街道）两级慈善组织再次筹资50万元，开展“情暖万家”救助活动，将有1000户特困群众在春节前夕得到救助。二是大病救助活动。目前，看病难、就医难仍然是社会关注的一个重要问题，有很多家庭看不起病，因病致贫，因病返贫，尤其是患有重大恶性疾病的患者，往往让一个家庭倾家荡产，为缓解弱势群体患重大疾病的医疗困难，区民政局、区慈善总会、区红十字会联合开展大病救助活动，采取集中救助与分散救助相结合的方法，全区前三个季度已有515人（户）得到救助，今天会议之后再次将有300名贫困大病患者得到救助，今年用于大病救助的款项将达到152。5万元。三是“圆梦工程”。为切实帮助更多的优秀贫困学生能圆大学之梦，解决燃眉之急，区慈善总会牢固树立“救助一个学生，拯救一个家庭，保住一个希望”的意识，多渠道筹集扶贫助学资金，今年再次拿出40万元，资助贫困大学生200名。四是夕阳扶老工程。为确保五保老人能在国庆期间观看国庆大典节目，我区及时启动了“慈善情银屏惠老工程”，各级慈善组织共筹措慈善资金44万元，购买彩色电视机661台，达到了全区敬老院每个房间都摆放一台电视机，为确保全区五保老人通过电视银屏直接感受国家与社会的发展，分享经济建设成就带来的幸福与快乐提供了物质保障。五是资助45名贫困家庭患有先天性心脏病儿童实施了免费手术治疗，通过各级福彩公益救助资金免除各类医疗费用120余万元。六是开展了常年的临时救助活动。今年以来区慈善总会依据各镇（街道）五保老人及农低保人数，以镇（街道）为单位分批次发放衣被等救助物资共计2。4万余件，折款达40余万元，全区受助五保老人及农村低保对象1。3万人。

领导和同志们，虽然我们做了大量的工作，取得了一定的成效，救助了部分困难群众，但是社会上仍有一些生活困难需要救助的弱势群体，我们深深的感受到责任重大，感情、良心、党性也得到了不断的升华，进一步完善社会救助体系建设和慈善救助活动仍然任重而道远。为此，我们将进一步加大开展慈善救助工作的力度，创新工作思维，切实帮助更多的弱势群体解决实际困难。一是大力筹募善款善物。在抓好“慈心一日捐”、“送温暖，献爱心”等活动的基础上，创新捐赠和救助模式，加大力度推行企业“留本付息、合同捐赠”的募捐方式，多渠道、多方法募集善款善物，逐步把我区的慈善事业做大、做强、做好、做实。我们也真诚地希望各级各部门、社会各界，特别是有经济实力的企业界人士，都能积极行动起来，关心和支持我区的慈善事业，让更多需要我们帮助的人感受到慈善的阳光，体会到关爱的温暖。二是精心实施救助活动。慈善救助是一项庞大的社会系统工程，政策性强，工作量大，涉及面广。我们将对每一个救助工程进一步细化操作办法，统筹规划、上下联动，突出重点、认真实施，集中有限资金，确保慈善救助的实际效果。三是规范慈善工作制度。坚持“严格、周密、科学、公正、透明”的十字方针和公开、公正、公平的救助原则，严格救助程序，逐级申请报批，避免遗漏和重复救助，所有救助项目都要接受审计并向社会公布，接受社会的监督，保证资金使用管理不出任何疏漏。四是强化舆论导向。要及时向新闻媒体及社会各界通报救助情况，通过各种形式宣传全区慈善救助工程，宣传社会各界热情捐助、奉献爱心的动人故事和先进典型，宣传峄城人民乐善好施的传统美德和道德风范，营造“人人参与慈善、人人乐善好施”的良好社会氛围。要借鉴外地先进经验，加强与外地慈善机构和企业家的联系合作，扩大自身影响，不断推动我区慈善事业持续健康发展。

最后，对奉献爱心的各界朋友表示衷心的感谢和美好的祝福，祝大家好人一生平安！祝各位身体健康、家庭美满！

谢谢大家！

第3篇：老干部工作督查通报

为切实做好新时期的老干部工作，努力在全社会营造一个“政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部，精神上关怀老干部”的良好氛围，确保我县老干部工作再上新台阶，根据安组发〔2016〕36号文件精神，2016年11月下旬，县委组织部、县委老干部局以“听、查、看、谈”相结合的方式对全县10个乡镇和49个县直单位的老干部工作进行了督查。现将督查情况通报如下：

一、基本情况

（一）老干部工作得到高度重视

各单位高度重视老干部工作，成立了老干部工作领导小组，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，日常工作由办公室或人事股管理，形成了级级有人抓，层层抓落实的工作格局。单位将老干部工作列入机关工作的重要议事日程，做到年初有计划，平常有活动，年终有总结。全县的老干部工作呈现出领导重视、责任落实、服务到位的良好态势。

（二）老干部“两项”待遇落到实处

1、政治待遇方面。一是老干部政治理论学习制度化、经常化。各单位都为老干部征订了《老年人》等报刊杂志，提供学习资料，设立老干部学习日，为老干部学习、了解国际国内形势打造了一个良好的平台。二是定期通报制度化。县委办、县政府办、县人大办、县政协办、县纪委、县财政局、县人社局、县司法局、县检察院、县审计局、县中医院、承坪乡、安平镇等单位主动邀请离退休老同志参加本单位一些重大活动、重要会议，主动征求老同志对本单位重大决策、重大事项的意见和建议，定期向老干部通报政治经济形势和本单位的重要事项。三是老干部参观经常化。县农业局、县政协办、县计生委、县烟草局、县国土局、县商务局、县交通

局、县民政局、县教育局、县环保局、关王镇等单位积极组织老干部参观学习，让老干部感受到经济社会翻天覆地的变化。四是离退休干部党支部活动特色化。大部分单位成立了离退休干部党支部，建立了支部活动室，积极开展离退休干部创先争优和“献余热、促发展”活动。县人大办、县国土局、县财政局、县委政法委、县民政局、县公安局、县法院、县教育局等一大批单位的离退休干部支部活动开展得有声有色。

2、生活待遇方面。一是厚爱老干部。各单位坚持定期走访慰问老干部，每逢重大节日如春节、端午节、中秋节、重阳节等，均召开了座谈会或对老干部进行了走访慰问。逢老干部生病住院，进行探视；老干部生日，上门祝寿；老干部在学习、生活或家里有什么困难，单位领导都想方设法帮助解决。县交通局开展为老干部生日送贺卡活动。县文广新局在今年的元月份竭尽全力为老同志解决了10年来没有工资卡的遗留问题。安平镇解决了该镇退休老同志黄宗华的残疾儿子的工作问题。二是关心老干部。县人大办、县政府办、县政协办、县人社局等单位每年组织老干部进行体检，为老干部建立了健康档案。三是善待老干部。老干部的各项待遇落实到位。单位离退休老同志的各项津补贴和年终奖金能按县里的有关规定发放到位，让老同志共享改革成果。四是支持老干部。县政府办、县委办、县公安局等单位积极组织老干部参加各类文体活动，在经费上给予大力支持，极大地丰富了老干部的晚年生活。

（三）老干部作用进一步发挥

各单位充分尊重广大老同志继续为党和人民作贡献的真诚愿望，积极为他们搭建平台，发挥老同志的优势，面向社会贡献余热。县委、县政府聘请了一批退休老同志担任城市卫生监督员。原县公安局jú长、退休民警段帮明同志利用其丰富全面的法律业务知识和工作实践经验，被县关工委聘任为失足青少年帮教组组长；县人民医院、县中医院鼓励退休老干部积极参与到关心下一代工作、担任行风监督员等公益性事业。

（四）老干部党组织建设进一步加强

各离退休党组织能根据离退休干部党员的特点，本着有利于管理、有利于参加组织生活和有利于发挥作用的原则，抓好老干部党组织建设，开展好老干部党员活动，使老干部党员有组织归宿、有活动阵地和活动内容，能正常过组织生活和发挥党员作用。县政协办、县审计局、县计生委等单位在“七?一”、“十?一”期间组织老干部党员参观红色景点，缅怀先烈，重温入党誓词，进行了生动的革命传统教育。

二、存在的主要问题

一是老干部工作发展还不平衡。乡镇与机关不平衡，总的来说机关好于乡镇。尤其是在落实老干部经济待遇方面乡镇要差些。二是老干部党组织活动存在薄弱环节。部分单位没有成立离退休老干部党支部，有的单位离退休人员居住分散，有的在乡下，有的在县外，较难组织开展活动．三是老干部工作方法单一。在组织离退休老干部学习、开展活动和为老同志服务的过程中因循守旧，不能根据老干部自身的特点开展工作，寻求创新，致使学习教育、活动开展效果不够明显，服务质量不高。四是个别单位对待本次督查工作没有引起重视。在汇报老干部工作时个别单位没有做好充分的准备，汇报材料临时发挥。个别单位领导连自己单位有没有离退休干部都不清楚。个别单位认为本单位离退休人员少或没有，就认为没有必要做老干部工作，对老干部工作的认识有待加强。

三、下一步工作要求

（一）进一步确保老干部工作有位子。各乡镇、各单位特别是领导干部要继续把老干部工作列入议事日程，进一步建立健全老干部工作各项制度，继续坚持老干部定期学习、阅读文件、情况通报、重要会议邀请老干部参加、座谈、走访慰问等制度，确保老干部工作有位子。

（二）进一步确保老干部待遇有保障。各乡镇、各单位要依照政策全面落实好老干部的政治、经济、生活等各项待遇。从政治上尊重老干部，思想上重视老干部，工作上支持老干部，生活上照顾老干部，使广大老干部老有所依、老有所养、老有所乐、老有所医、老有所为、老有所学。

（三）进一步确保老干部发挥余热有条件。各乡镇、各单位要积极为老干部发挥余热创造条件，要创建和拓宽老干部参与社会经济建设活动的平台，发挥他们的积极性，组织形式多样、有益老干部身心健康的活动，确保每一位老午部的晚年生活更加充实、更加舒畅；要组织老干部参观考察，让他们及时了解我县经济社会的快速发展和城乡面貌发生的喜人变化，进一步开拓视野，更好地发挥其自身的特殊影响力，为建设和谐美好安仁做出新贡献。

（四）要树立“大老干部工作”观念。老干部工作是全社会的一项系统工作，做好老干部工作需要各级各部门各单位共同努力，各乡镇、各单位要树立“大老干部工作”观念，切实担负起做好老干部工作的社会责任，努力营造一个全社会关心老干部、支持老干部工作的浓厚氛围。

中共安仁县委组织部

中共安仁县委老干部局

20xx年xx月xx日

第4篇：关于用电隐患排查情况的通报

各年级：

根据安排，12月8日，各年级组织各班进行了公寓用电隐患排查，根据上交材料，现将有关情况小结如下：

一、问题不少，隐患颇多

此次检查，共有36个寝室存在各种安全隐患，主要是开关松落、电线外露、天花板漏水等。以上问题，有关部门将从速组织人员处理。处理前，望班主任加强对学生安全防范教育。对有关问题，班主任有能力自行处理的，建议自行处理。

二、认识不足，检查不力

此次检查，36个问题寝室，主要集中在b、c两栋，而a、d两栋则分别仅有2个、3个。一方面，可能客观情况原本如此，另一方面，也可能是班主任检查力度不够、认识不足（尤其是a栋多为混合寝室，班主任不重视）、对问题的敏锐性不足。

此外，到今天为止，高

一、高

二、高三年级仍有少数班级未上交检查材料。

三、加强检查，及时“补课”

班主任作为班级安全管理的第一责任人，要经常深入寝室全面检查，发现隐患，第一时间上报学校。此次检查不仔细或未检查的班级，要立即认真检查，及时“补课”，否则，后果自负。

第5篇：一季度财税入库情况通报

一季度，全区财政收入稳步增长，实现了财税入库的“开门红”。现将情况通报如下：

截至3月底，全区完成财政总收入8149万元，占任务25。08%，同比增长24。5%。其中，一般预算收入中税收收入2828万元，税比为55。5%。

分部门情况：国税部门完成2126万元，占任务25。9%，同比增长20。8%；地税部门完成3855万元（不含地方教育费附加67万元），占任务25%，同比增长24。7%；财政部门完成2168万元，占任务25。1%，同比增长28%。

镇（办）完成情况：镇（办）共组织入库财政收入1151万元，占全年任务24%。其中，完成国税收入463万元，占任务25。4%；完成地税收入689万元，占任务23%。

具体到各镇（办）收入完成情况是：西城办事处入库181。65万元，占任务29%；许市镇、良心堡镇分别入库151万元和121。5万元，占任务27%；钱粮湖镇、广兴洲镇、采桑湖镇分别入库198。66万元、186。74万元和110。75万元，占任务26%；柳林洲镇入库200。82万元，占任务15%。

从一季度财税入库情况看，全区财政收入取得一定成效，超额完成了季度征缴任务。但从全局来看，今年全区的财税收入形势还比较严竣，一是财政收入增幅排名全市第三，同比下降两个名次。二是全区税收收入占地方财政收入的比重过低，与民本岳阳考核的税比要求有较大差距。三是个别镇没有按时序进度完成财税入库任务，绝大部分镇（办）契耕两税未破零。

后段财税部门要结合项目集中开工月活动进一步强化纳税评估、税务稽查和税务服务，挖潜补漏，确保应收尽收；各镇（办）要进一步强化对契耕两税的征缴，主动配合财税部门抓好新开工项目和重点项目的税收管控，特别是镇（办）主要领导要进一步增强税收征管意识，确保完成全年财税收入目标任务。

第6篇：中小学教师师德师风督查情况通报

根据《娄星区教育局关于进一步加强师德师风建设实施方案》（娄星教发[2016]36号）文件精神和工作要求，2016年12月20至29日区教育局师德师风工作小组由局党委委员、工会主席肖志泽同志带队，由办公室、教育股、人事股、教师股有关人员对全区各校师德师风建设开展情况进行了督查，先后明查暗访了30多所中小学校，到各校进教室查教师上课140余节。查阅了各学校开展加强师德师风建设的实施方案、活动台账、出勤记录及教师学习有关教育政策法规的学习笔记和对11。12事件的反思材料；特别是重点抽查了学校行政人员和教师的到校和上课的情况；并听取了部分学校行政领导和师生对这次全区开展师德师风集中教育整顿活动的意见。通过督查的情况看，我区教师师德师风开展的总体情况较好，绝大部分学校十分重视此项工作，从舆论宣传、学习教育、制度建设、监督考评等多方面入手，把师德师风建设有机纳入到了学校管理工作之中。绝大部分教师能遵守师德规范、敬业爱岗，在教书育人中努力践行“爱与责任”这一永恒的师德主题，为创建和谐教育做出了较大的贡献。但也发现少部分学校对此认识不够，发展不平衡，进展有差距，抓师德师风建设没有认真落实到位，极个别教师存在着违反师德师风有关规定的情况。为进一步推进我区教育系统师德师风建设工作，现将有关情况通报如下。

一、师德师风建设活动初步取得的成绩

1、学校绝大部分领导比较重视教师职业道德建设工作

师德师风建设是教育系统行风建设的重要工作，也是师资队伍建设的重要内容，创建一支师德高尚、作风过硬的教师队伍是我区教育事业持续发展的重要保证。各校党政领导高度重视师德师风建设，普遍成立了“师德师风建设领导小组”，把师德师风建设列入了学校的重要议事日程，形成了党政一把手亲自抓，学校各部门齐抓共管的态势，做到了活动开展方案明确、计划可行、措施得力，确保了师德师风建设工作顺利进行。检查中发现，娄底三中等学校多年来一直注重加强师德师风建设，长期坚持、一以贯之；娄底二小等学校对加强学校师德师风建设工作认识较高、工作积极主动。

2、师德师风教育活动有序开展

各学校基本上都能按照教育局的统一部署来开展工作，都联系学校实际制定了方案，组织教师进行了不少于三天的集中学习，写出了师德反思材料。大科、四小、小碧、百亩等学校还请教育局挂点领导到校给教师们作专题课，茶园、万宝、双江、杉山等学校的行政领导则分块包干到各村小给教师集中上课，使教师们对教师职业道德规范有了新的更深的认识。

3、绝大多数教师爱岗敬业

建设良好的师德师风，关键在于每一位教师的自觉行动。在这次检查中发现，我区绝大多数教师都能爱岗敬业，能自觉完成自己的本职工作，自觉遵守各项法律法规和规章制度，能遵循教育规章，按规律办事，尊重学生，热爱学生，能做到关心和爱护全体学生，公平对待每一位学生，并做到严格要求。杉山、双江、茶园、万宝、华达、黄泥塘、花山、机关幼儿园、实验小学等单位的行政领导到岗情况较好，特别是杉山中学的行政领导注重率先垂范以身作则，本期开始行政领导实行签到制，为全体教师作出表率，2016年新学期开始要求全体教师再实行签到制。二中、三中、八中、华建等学校教师精神风貌好，学生学习气氛浓厚。正值年尾岁末寒冻天气期间，在二中、三中、三小等学校发现不少教师还能坚持使用多媒体教学。二小等学校低年级的教师在放学时还坚持将学生送过校门外的马路。

4、积极认真组织职业道德考评工作

在检查过程中，发现娄底三中等学校一直以来将师德师风的考核评价纳入了日常工作，多年来一直坚持学生评老师、老师评行政领导的做法，并积累了一定的经验，取得了很好的成效。娄底三小在学生家长评价老师的过程中不走过场，将师德评价表的投票箱放在校门口，让家长自由投放，努力做到公平公正。娄底四小等学校还制作了师德师风情况问卷调查表，向全校学生直接调查了解教师的基本情况。

二、在师德师风建设中存在的问题与不足

1、有少部分学校对加强师德师风建设存在着思想认识上的误区。一部分学校认为这次活动是11。12事件引发的结果，是一次暂时的整顿活动,仅仅把师德师风建设活动停留在纸面的方案和材料上，有些学校的方案是照抄局里的材料，没有自己单位的实际可操作内容，停留在学校主要领导的报告层面，停留在教职工大会上宣讲几次，考评工作还有走过场的迹象，没有真正唤起广大教职工的爱岗敬业精神，还没有认真把师德师风渗透到学校各项管理环节中去。

2、有少部分学校不注意校园文化环境，校容校貌出现脏、乱、差现象。在检查中发现有办公室不卫生、不整洁等现象，有些教师办公室物品乱堆放，纸屑、果壳乱扔，烟头堆成“山”，烟灰四溢，走廊、墙角成了教师的天然垃圾场，与学生教室、寝室的文明整洁形成明显反差。极个别学校的校长室、教导处、办公室反而是学校内最不整洁的地方。在有几所学校发现在上班时间教师办公室内躺椅乱放。有些学校公共场所日常保洁工作做的很不到位，杂物多，极个别学校厕所好几天没有打扫，污物触目惊心，可见平时的卫生大扫除是存在死角的。

3、中小学教师中违反师德规范及不守工作纪律的情况还在少数学校个别教师中时常发生。个别学校教师体罚、变相体罚学生的情况还时有发生。检查组在几所学校发现有教师让学生在教室内、走廊上或办公室罚站的现象，甚至有个别教师在上课时间罚大多数学生停上文化课去田径场跑步。督查中发现城区学校少数教师家教家养的现象没有根本遏制，已隐蔽寄托在校外。

4、有部分学校的行政领导按时到岗率低。乡镇办事处学校领导跑通学的多，坚持住校的领导和教师不多。少部分教师不遵守课堂教学纪律的情况也时有发生：在部分学校发现教师上课迟到、早退情况；在有几所学校发现上课时间教师不在教室、擅自离岗的情况；也有教师上课不注意自己的形象,交叉着两手上课，无精打采，对课堂上学生吵闹等行为不予提醒教育而自顾自完成所谓“上课任务”；还有教师上课时接听手机。

5、检查时发现个别教师上新课未带教案进课堂，就带购买的现成教案上课；查到有教师讲解试卷或上复习课，可手里拿的是空白卷，或上复习课“赤膊”上阵，没有专门的复习计划和方案；在音、体、美、劳等课程考查结束之后，有个别教师私自兑课的行为，有个别教室甚至出现了无老师上课的现象；在区直某学校和乡镇中学查到另有少数体育教师还存在穿皮鞋、高跟鞋、不穿运动服上课和放羊式教学的现象。

6、备课简单。从教案上看，草草几个字，钻研教材不深，少数小学与初中学校同高中学校教师上课的情况有明显差距，少数教师在课堂中状态欠佳。

三、今后工作的要求

树立良好的师德师风是教育事业和谐发展的重要保证，师德师风建设是教育系统一项十分重要的工作，也是每一所学校日常工作的重要组成部分，我们必须要常抓不懈。为此，特重申如下要求：

1、全区各学校领导继续高度重视师德师风建设。各学校、单位要真正把这项工作列入重要议程，学校党政主要领导要亲自抓，并明确专人具体抓这一日常管理工作，有长远建设规划和目标，制订出切合自身特点的创建措施，通过创新载体，组织教师继续深入学习教育部新制订的《教师职业道德规范》。开展丰富多彩的活动，吸引全体教职员工投入到师德师风建设活动中来，务求实效，促进学校全面工作。

2、对有违反师德规范的情况，务必根据督查组反馈的情况认真做好整改，特别是对违纪、违规的教师，要根据学校的相关规章制度进行严肃的教育、批评和处理，决不姑息迁就。

3、各学校、单位要举一反三，既要借鉴和学习先进学校好的经验和做法，更要充分反思本校、本单位发现的问题，找出症结所在，抓实抓好今后的师德师风建设工作。