2017年吉林省直事业单位招聘考试：公文之通报的写法、商法之破产债权

第一篇：2017年吉林省直事业单位招聘考试：公文之通报的写法、商法之破产债权

2017年吉林省直事业单位招聘考试：公文之通报的写法、商法之破产债权

公文之通报的写法 【导语】

吉林省中公事业单位招聘考试网为大家带来通用知识复习资料《公文之通报的写法》，希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试。

通报由标题、主送机关、正文、发文机关署名和成文日期组成，这里主要介绍三种通报正文的写法。

1.表彰性通报

正文应写清以下三层内容。首先概述先进事迹，即简要写出何人或何单位，在何时何地何背景下，有何先进事迹;然后简要评价，分析评议，归纳其积极意义，以利于人们学习借鉴;最后提出表彰，发出号召，有的以“特予以通报表扬，以资鼓励”之类的惯用语作结。

2.批评性通报

首先概述典型事故或错误行为的主要事实，注意把人物、时间、地点、事件和结果写清楚;其次对所通报错误、问题或事故进行分析评议，说明产生的原因和造成的危害，并提出处理意见和决定;最后提出要求，指出要从中吸取教训，以防止类似事情再度发生。

3.情况通报

情况通报的正文，关键在于对情况的掌握要确切、全面、充分。首先交代制发通报的原因和目的，其次对所出现的事情予以说明，阐明道理，最后提出指导性意见和解决问题的措施和办法。

商法之破产债权 【导语】

吉林省中公事业单位招聘考试网为大家带来通用知识复习资料《商法之破产债权》，希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试。

《企业破产法》第一百零七条第二款规定，债务人被宣告破产后，债务人称为破产人，债务人财产称为破产财产，人民法院受理破产申请时对债务人享有的债权称为破产债权。

1.一般规定

(1)须为以财产给付为内容的请求权。给付标的为劳务或者不作为的请求权，不能申报，但是，因它们的不履行或者不适当履行而产生的赔偿请求权，为可以申报的债权。

(2)须为以债务人财产为受偿基础的请求权。此处的债务人财产是指受破产程序拘束的财产。故信托财产或者根据法律规定不受破产程序拘束的财产，不是此处所称的债务人财产;以这些财产为受偿基础的请求权，不得申报。至于请求权所指向的财产是债务人的一般财产还是特定财产，不影响申报的资格。因此，有财产担保的债权和无财产担保的债权均在申报之列。

(3)须为法院受理破产申请前成立的对债务人享有的债权。至于债权的到期时间，不影响申报资格。根据破产法的规定，未到期的债权，在破产案件受理时视为已到期。

(4)须为平等民事主体之间的请求权。因此，对债务人的罚款等财产性行政处罚，不得申报。在企业破产清算的情况下，债务人财产最终将归属于债权人;此时若执行对债务人的财产性行政处罚，事实上处罚的是债权人，这样既不能达到行政处罚的目的，又损害了债权人的合法权益。但是，在破产程序终结后，如果债务人因重整或和解而继续存续，处罚机关可以根据情况，决定是否执行原来的处罚决定。

(5)须为合法有效的债权。因此，以下债权不得申报：①存在合同法或者其他法律规定的无效原因的债权;②诉讼时效已经届满的债权;③无证据或者证据为虚假的债权、有相反证据证明为虚假的债权(申报人提供的证据材料不足以证明其真实性和有效性的债权，在补足证据前推定为不得申报)。

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第二篇：2017年吉林省直事业单位招聘考试：浅析请示与报告之异同

2017年吉林省直事业单位招聘考试：浅析请示与报

告之异同

【导语】

中公事业单位招聘考试网为大家带来公共基础知识复习资料《事业单位考试公共基础知识：浅析请示与报告之异同》，希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试。

常言道：“有比较才能鉴别”，今天我们就来详细比较一下考试中经常出现的一对相似文种(请示和报告)，帮助考生做到精准辨别，做对题目。

一、请示与报告的比较

二、例题点拨

【例题】关于请示与报告的区别，下列说法错误的是()。A.报告一般用于汇报工作，请示一般用于请求指示 B.请示是上行文，报告是上行文或平行文 C.请示一般一文一事，报告内容可以涉及多方面 D.请示要求批复，报告一般不做批复

【答案】B。解析：请示与报告都属于上行文(B错误)，都具有反映情况、提出建议的功

用，但也有其明显的不同：(1)内容要求不同。请示的内容要求一文一事;报告的内容可一文一事也可一文数事。(C正确)(2)侧重点不同。请示属于请示性公文，侧重于提出问题和请求指示、批准;报告属于陈述性公文，侧重于汇报工作，陈述意见或者建议(A正确)。(3)行文目的不同。请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题;报告的目的是让上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导。(4)行文时间不同。请示必须事前行文;报告可以在事后或者事情发展过程中行文。(5)报送要求不同。请示一般只写一个主送机关;受双重领导的单位报其上级机关的请示，应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关，主报机关负责答复请示事项;报告可以报送一个或多个上级机关。(6)处理结果不同。请示属于“办件”，指上级机关应对请示类公文及时予以批复;报告属于“阅件”，对报告类公文上级机关一般以批转形式予以答复，但也没必要件件予以答复(D正确)。综上所述，本题应选B。

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第三篇：事业单位考试之公文改错

第71题 中国人民银行XX市分行关 于批转总行《储蓄工作座谈会纪要》的通知 X银发[2002]X号

现将总行的《储蓄工作座谈会纪要》转发给你们，请立即组织研究，展开讨论，并根据《纪要》精神，认真贯彻执行。当前，首先要抓好第一季度的工作，以便为全年工作打下基础。中国人民银行××市分行(印章)二０0二年七月二十四日

试题解析：

(1)标题不当。一是标题断行不当，公文的标题可一行或多行居中排布，排列时应注意均匀、对称，分行不破词，“的”字不排行首，问距恰当。二是通知的类型选用错误。转发型通知用于转发上级或不相隶属机关的公文，批转型通知主要用于转发下级机关的来文。根据“中国人民银行”与“中国人民银行××市分行”之间的关系可知，应将标题中的“批转”改为“转发”。三是标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号，故应去掉标题中的书名号。

(2)发文字号书写不规范。公文的发文字号由发文机关、年份和序号组成，机关代字为发文机关名称的缩略，年份、序号用阿拉伯数字标注，年份应用全称、用六角括号“[]”括入。(3)缺主送机关。

第71题 五莲县工商行政管理局文件 莲工商字[2009]09号 关于推荐张XX等三位同志参加市工商局业务学习的请示报告 市工商局：

根据市工商局《关于组织部分骨干参加业务培训的通知》精神，经我局研究决定，同意推荐张XX等三位同志参加市工商局业务培训，名单附后：

XX室主任：李XX XX主任：刘×× XX科长：张XX 报告当否，请批示。五莲县工商局(盖章)2009年3月16日

试题解析：

(1)发文字号中的序号不应加“0”字，改为莲工商字[2009 39号。(2)标题中的文种使用错误，应去掉“报告”。(3)主送机关“市工商局”应顶格写。(4)名单中应将“张××”提前。

(5)推荐人员应先写名字，后注明职务。(6)结尾应改为“以上请示妥否，请批示”。(7)成文时间应写汉字“二00九年三月十六日”

第71题 市农委等关于授予奉贤区等参加“全国第六届农民运动会”上海代表团贡献奖和组织奖的意见 沪农委[20087第397号

全国第六届农民运动会于2008年10月26日至ll月1日在福建省泉州市举行。上海代表团取得了运动成绩和精神文明的双丰收，充分展示了上海百万农民精神风采和丰硕的健身成果。为弘扬团结协作、奋勇拼搏、争创一流的农运精神，经研究，决定授予奉贤区、浦东新区、嘉定区、金山区和闵行区“全国第六届农民运动会上海代表团贡献奖”；授予青浦区、南汇区、松江区、宝山区和崇明县“全国第六届农民运动会上海代表团组织奖”。

上海市人民政府(盖章)上海市体育局(盖章)上海市农民体育协会(盖章)2008年11月25日

试题解析：

(1)文种错误。决定是对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的公文。意见是对重要问题提出见解和处理办法的公文。通告，是公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项的公文。根据本公文的内容可知本文应选“决定”。

(2)发文字号书写不规范。发文字号必须按机关代字、年份、序号的次序标注。年份要写全称，不应简化，用阿拉伯数字书写，外加六角括号。序号是发文的流水号，按统一编制，用阿拉伯数码标识，不必前置“第”和虚位“0”。

(3)标题书写不规范，排列标题时要做到排列对称、间距恰当、醒目美观。字数多的标题可排成若干行，但回行时，不应将双音节词或固定词组拆开置于不同行的首尾，“的”字不排在行首。

(4)联合行文的发文机关错误。联合行文要注意的问题有：①行文的各机关部门必须是同级的；②联合行文对于共同贯彻执行有关方针、政策或兴办某些事业。是非常有利的；③几个平行机关或部门联合行文，应将相对应的各机关都列为主送机关；④联合行文应当确有必要，且单位不宜过多。以下部门、机关和单位可以联合行文：一是同级政府、同级政府各部门可以联合行文；二是上级政府部门与下一级政府可以联合行文；三是政府与同级党委和军队机关可以联合行文；四是政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；五是政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。上海市人民政府、上海市体育局、上海市农民体育协会不同级，不能联合行文。

(5)成文日期书写不规范。行政公文的成文日期要用汉字，且“零”写成“0”。

XX市人民政府文件 X政发[2004]第11号 关于表彰市XX厂实现“安全生产年”的通报 市属各企业：

为确保企业生产和人民生命财产安全，我市XX厂从各方面采取有力措施，花大力气抓各项安全生产制度的贯彻落实，并建立了安全生产各级岗位责任制，2003年实现全年无重大生产和伤亡事故，成为我市标兵 1 企业。为此，市政府决定给予市XX厂通报表扬，以资鼓励。

市政府号召全市各企业学习市XX厂的先进经验，结合企业实际，建立和健全安全生产岗位责任制抓好安全生产，争创标兵企业，为把我市安全生产提高到一个新水平而努力。主题词：关于表彰通报

XX市政府(印章)二00四年元月

试题解析：

(1)发文字号应为：×府发[2004]11号。(2)标题中不应出现引号，应去掉。

(3)标题中的“表彰”应与“通报”放在一起，为“关于……的表彰通报”。(4)通报类属普发性公文，可不写收文机关。(5)发文机关应写全称“××市人民政府”。(6)发文时间应规范，并具体到日。

(7)主题词不规范。应改为“经济管理、企业、生产、安全、通报”。

第71题 国务院办公厅关于公开发布天气预报有关问题的批复 中国气象局：

你中国气象局《关于加强发布公众天气预报归口管理的报告》(国气发[2008年]13号)收悉。经国务院同意，现将有关问题函复如下：

一、为保证向社会公开发布天气预报和灾害性天气警报的准确性，更好地为国民经济建设和保障人民生命财产安全服务，……

二、通过广播、电视、电台、报刊、网络、媒体等手段向社会散布的天气预报和灾害性警报，一定要利用气象部门提供的适时气象信息。2008年7月1日

试题解析：

(1)文种选用错误。首先根据发文机关和收文机关之间的关系，即“国务院办公厅”与“中国气象局”为不相隶属的两个机关。再根据正文中的过渡用语“经国务院同意，现将有关问题函复如下”可知，本文应选用“复函”这一文种。

(2)正文中用语不当。“你中国气象局”应改为“你局”；“散布”多含贬义，可改为“发布的天气预报和灾害性警报”。媒体与广播、电视等不能并列。

(3)成文日期书写错误。行政公文的成文日期要用汉字，且“零”写成“0”。(4)缺印章。

第71题 上海市人民政府办公厅转发市政府信息公开联席会议办公室关于上海市政 府机关公文类信息公开审核办法的通知 沪府办发[2006}10号

各区、县人民政府、市政府各委、办、局：

市政府信息公开联席会议办公室制订的《上海市政府机关公文类信息公开审核办法》已经市政府同意，现转发给你们．请认真按照执行。

附件《上海市政府机关公文类信息公开审核办法》。上海市人民政府办公厅(盖章)试题解析：

(1)标题书写不规范，应做到分行不破词。

(2)主送机关位置不对，主送机关应在标题下空一行，左侧顶格写。主送机关书写不规范，主送的各机关之间通常是同级同类的用顿号，同级不同类的用逗号，主送机关结束之后用冒号。所以各区、县人民政府和市政府各委、办、局之间应用逗号。

(3)附件的书写格式不规范。在正文之下空1行、左空2字标识“附件”二字，后标全角冒号和名称。附件名称不用加书名号，后面也不加句号。(4)缺成文日期。

第71题 XX省高级人民法院关于因交通肇事给予被害人家属抚恤问题的报告 XX(2010)06号 省政府：

据我省XX县人民法院报告，他们对交通肇事致被害人死亡，是否给予被害人家属抚恤的问题，有不同意见。一种意见认为，被害人是有劳动能力的人，并遗有家属要抚养的，应给予抚恤；被害人若是没有劳动能力的老人或儿童，就不给予抚恤。另一种意见认为，如果不是由被害人自己的过失所引起的死亡事故，不管被害人有无劳动力，都应酌情给予抚恤。我们同意后一种意见。几年来实践经验证明，这样做有利于安抚死者家属。请尽快批复

XX省高级人民法院(盖章)试题解析：

(1)文种选用错误，根据正文内容和结语可知，应选用请示。

(2)发文字号书写错误。公文的发文字号由发文机关、年份和序号三部分组成。其中，年份用阿拉伯数字书 2 写，且用六角括号“[]”括入。序号不前置“第”字和“0”。

(3)主送机关错误。从发文机关推断，本文的主送机关应为最高人民法院。(4)结束语不当。可改为“以上请示如无不妥，请批准”。(5)缺成文时间。

第71题 全省2009农业秋熟超产增收竞赛活动先进单位通报 ××政发[2010}第025号

各市县人民政府、省各委办厅局：

2009年．为夺取秋熟农业丰收，实现全省秋粮总产超过2008年、棉花单产超历史、农民增收超过计划目标．省政府在全省开展了农业秋熟超产增收竞赛活动。

为总结经验，表彰先进，省政府决定，对在2009年全省农业秋熟超产增收竞赛活动中取得优异成绩的××市人民政府等单位进行表彰，分别授予综合奖和单项奖(获奖名单附后)。希望受表彰单位再接再厉，继续努力，取得新的成绩。特此通知

二O—O年二月二十日

试题解析：

(1)文种使用错误，应选用“决定”。通报的正文部分一般由四层构成：第一层，简述通报对象基本情况和基 本事实；第二层，分析评价先进或错误事实的影响或后果；第三层，写明处理意见或作出决定；第四层，对受文者提出希望与要求，发出号召。结合本篇公文的正文部分可知，文中既没有介绍通报对象的基本事实，也没有对此次竞赛中的先进单位获奖这一事实进行评价，而重在写明具体的处理决定。

(2)发文字号书写错误。公文的发文字号由发文机关、年份和序号三部分组成。其中，年份用阿拉伯数字书写，且用六角括号“[]”括入。序号不前置“第”字和“0”。(3)结束语使用不当，可删除。

(4)缺附件。根据正文中“分别授予综合奖和单项奖(获奖名单附后)”可知，此份公文应带有附件。应在正文下空一行左空两个字标注“附件：”，然后标出附件的名称。(5)缺印章。

一、公文改错题（找出下列公文中的错误并说明理由，本题10分。）

××镇人民政府：

对你镇的数次请示，经研究作答复如下：

其一，原则同意批准你镇建立联合贸易公司，负责本镇的内、外贸易工作。你镇应尽快使联合贸易公司开始营业。

其二，你镇提出试行“关于违反计划生育规定的处罚办法”最好不执行，因为这个办法违反上级有关文件精神。

其三，对你镇提出要建一俱乐部活跃居民文化生活一事，予以批准，但规模要适当控制，量力而行。其四，同意你镇组团参加在上海举办的服装节和在服装节上进行引资促销活动。××市人民政府 2001年×月×日 【要点】

一是违反一文一批的原则。市政府在积存了某乡四件请示之后，才合在一起给了这样一个批复，这样做有多种弊端：（1）延误时间，耽误下级工作；（2）多种事项集于一篇公文之中，内容杂乱；（3）一份公文涉及多方面工作，给下级落实带来困难。因为这些工作在下级机关是由不同单位和不同负责人分管的，由哪个负责人承担批复的落实工作，不好确定。正确的做法是，下级报来一份请示，就及时回复一份批复。对方的四份请求，应有四份相应的批复。

二是标题不合要求。本批复的标题只有文种品称，没有发文机关和主要内容，不够认真严肃，也影响工作效率。

三是用语含糊不清，观点不明确。如“原则同意”、“最好不执行”、“违反上级有关文件精神”，都没有明确指出自己的观点，使下级无法执行。

四是时间要用汉字，不能用阿拉伯数字。

二、公文改错题（找出下列公文中的错误并说明理由，本题10分。）关于申请拨给灾区贷款专项指标的报告 省行：

×月×日，××地区遭受了一场历史上罕见的洪水袭击，×江两岸乡、村同时发生洪水，灾情严重。经初步不完全统计，农田受灾总面积达38000多亩，各种农作物损失达100多万元，农民个人损失也很大。灾后，我们立即深入灾区了解灾情，并发动干部群众积极开展生产自救。同时，为帮助受灾农民及时恢复生产，我们采取了下列措施：

一、对恢复生产所需的资金，以自筹为主。确有困难的，先从现有农贷指标中贷款支持。

二、对受灾严重的困难户，优先适当贷款，先帮助他们解决生活问题。到×月×日止，此项贷款已达××万元。

由于这次灾情过于严重，集体和个人的损失都很大，短期内恢复生产有一定的困难，仅靠正常农贷指标难以解决问题。为此，请省行下达专项救灾贷款指标××万元，以便支持灾区迅速恢复生产。

以上报告当否，请批示。××银行××市支行 一九九八年×月×日 【要点】

一、文种选择有误

从标题看，这篇公文是向省行提出灾区贷款专项指标的申请，目的是获得省行的批准。从正文的主体部分看，两条措施确属报告性质，但随后出现的专项贷款请求，就不是报告应有的内容了。从结语看，“以上报告妥否，请批示”，有着很强的期复性。因此，综合起来看，这篇公文应改为《关于拨给灾区贷款专项指标的请示》。

二、内容含糊

这是由于原文混淆了报告和请示的界限而造成的。写请示，只需写明请示缘由、请示事项，最后提出请示要求即可，与此无关的内容不应写入。而原文提出的两条措施：“对恢复生产所需的资金，以自筹为主”、“对受灾严重的困难户，优先适当贷款”，既不是请示缘由，也不是请示事项，不应该写入文中。

三、语言不准确

文中有多处语言不确切。如“×江两岸乡、村同时发生洪水”，×江两岸所有村庄都遭受洪灾似不可能，“同时发生”更不可能。“灾情较重”跟后面“这次灾情过于严重”的说法相龃龉；“据初步不完全统计”，“初步”和“不完全”语意重复。

三、公文改错题（找出下列公文中的错误并说明理由，本题10分。）各省、自治区、直辖市人民政府：

今年初，枝江县董镇信用社职工××同志为保卫国家财产，面对英勇歹徒，顽强搏斗，最后擒获歹徒。为此决定：授予××同志先进工作者称号。

国务院希望各条战线的群众、工人、农民、知识分子认真贯彻十三届四中、5中、6中全会精神，胸怀全局，艰苦奋斗，努力工作，为社会主义现代化建设做出更大贡献。

中共中央、国务院90年4月24日 要点：

1.标题结构不完整，应改为“中共中央、国务院关于授予××同志先进工作者称号的决定”。2.“今年初”这一时间概念表达不当，应改为“1990年初”。3.枝江县前应冠以省名。4.“英勇歹徒”的表达有误。

5.“群众、工人、„„”等搭配不当。6.数字表达不一致，不应用阿拉伯数字。7.作者排列有误，应分两行排列。8.日期书写有误，应用汉字。

四、公文改错题（找出下列公文中的错误并说明理由，本题10分。）

××市工业局文件 ××字（2002）××号

签发人：张平

××市工业局关于印发“关于节减行政经费的几项规定”的通知

我局同意××市财政局“关于节减行政经费的几项规定”中提出的意见，认为切实可行，请结合本单位的情况参照执行。

附：××市财政局文件 2002.10.16

主题词：印发、规定、通知

抄送：××市人民政府、××市财政局 要点：

（1）发文字号不规范，应为××〔2002〕23号；

（2）下行文不应标注签发人，应取消，发文字号居中排列；

（3）标题不规范，应将“印发”改为“转发”，引号应改为书名号《》；（4）缺主送机关，应写明收文单位名称；

（5）转发同级机关公文，不应用批示语气，如“我局同意”、“所提意见切实可行”等；（6）《规定》属规范性公文，应认真执行而不应写“参照”执行；（7）附件说明不规范，应具体写明附件的标题；

（8）成文日期不规范，应用汉字写全年月日，即二〇〇二年十月十六日；应加盖印章；

（9）主题词不规范，应表明公文的主题项：行政经费；主题词之间空一个汉字位置，不用标点符号；（10）转发公文不应再向其他机关抄送，应取消抄送机关。

五、指出下列公文的错误，并修改公文，然后根据修改后的公文写一份回复性公文。公 函

北师大外语学院，首先，我们以山西管理职业学院的名义，向贵院致以亲切的问候。我们以崇敬和迫切的心情，冒昧的请求贵院帮助解决我院当前面临的一个难题。

事情是这样的：最近，我们经与某某学院磋商，决定派三位老师到该院进修学习，只因该院正处在基建建设时期，基建工程尚未完毕，以致本院职工的住房和学生的宿舍拥挤不堪。我院几位进修教师的住宿问题，虽几经协商，仍得不到解决。然而信息时代，知识更新，培养人才，时不我待，我院几位老师出省进修学习机会实属难得，时间紧迫，任务繁重，要使他们有效地学习，则住宿问题是必须解决的。

为此，我们在进退维谷的情况下，情急生智，深晓贵校府高庭阔，物实人齐，且具有助人为乐，救人之危的美德。于是，我们抱着一线希望，与贵院商洽，能否为我院教师进修学习提供方便，并同时解决其住宿问题，如贵院对于住宿一事能够解决，我们将不胜感激！

以上区区小事，不值得惊搅贵院，实为无奈，望谅解。并希望尽快得到贵院的答复。此致

敬礼！

山西管理职业学院（公章）二〇〇七年十一月

错误之处：

①、标题不规范，应写规范标题。②、主送机关位置不规范。

③、结语不规范，不能用书信的结语作函的结语，应写“请函告为盼”等。④、成文时间书写不完整。

⑤、此函的缘由和事项叙述啰嗦。

⑥、文种语言有献媚之嫌，又有不敬之词。⑦、语言不规范，不简洁。

公文写作改错试题

一

××镇人民政府：

对你镇的数次请示，经研究作答复如下：

其一，原则同意批准你镇建立联合贸易公司，负责本镇的内、外

贸易工作。你镇应尽快使联合贸易公司开始营业。

其二，你镇提出试行“关于违反计划生育规定的处罚办法”最好

不执行，因为这个办法违反上级有关文件精神。

其三，对你镇提出要建一俱乐部活跃居民文化生活一事，予以批准，但规模要适当控制，量力而行。其四，同意你镇组团参加在上海举办的服装节和在服装节上进行引资促销活动。

××市人民政府 2001年×月×日

【要点】一是违反一文一批的原则。市政府在积存了某乡四件请示之后，才合在一起给了这样一个批复，这样做有多种弊端：（1）延误时间，耽误下级工作；（2）多种事项集于一篇公文之中，内容杂乱；（3）一份公文涉及多方面工作，给下级落实带来困难。因为这些工作在下级机关是由不同单位和不同负责人分管的，由哪个负责人承担批复的落实工作，不好确定。正确的做法是，下级报来一份请示，就 及时回复一份批复。对方的四份请求，应有四份相应的批复。

二是标题不合要求三是用语含糊不清，观点不明确。如“原则同意”、“最好不执行”、“违反上级有关文件精神”，都没有明确指出自己的观点，使下级无法执行。

四是时间要用汉字，不能用阿拉伯数字。

二

关于申请拨给灾区贷款专项指标的报告

省行：

×月×日，××地区遭受了一场历史上罕见的洪水袭击，×江两岸乡、村同时发生洪水，灾情严重。经初步不完全统计，农田受灾总面积达38000多亩，各种农作物损失达100多万元，农民个人损失也很大。灾后，我们立即深入灾区了解灾情，并发动干部群众积极开展

生产自救。同时，为帮助受灾农民及时恢复生产，我们采取了下列措施：

一、对恢复生产所需的资金，以自筹为主。确有困难的，先从现有农贷指标中贷款支持。

二、对受灾严重的困难户，优先适当贷款，先帮助他们解决生活

问题。到×月×日止，此项贷款已达××万元。

由于这次灾情过于严重，集体和个人的损失都很大，短期内恢复

生产有一定的困难，仅靠正常农贷指标难以解决问题。为此，请省行下达专项救灾贷款指标××万元，以便支持灾区迅速恢复生产。

以上报告当否，请批示。

××银行××市支行 一九九八年×月×日

【要点】

一、文种选择有误

从标题看，这篇公文是向省行提出灾区贷款专项指标的申请，目的是获得省行的批准。从正文的主体部分看，两条措施确属报告性质，但随后出现的专项贷款请求，就不是报告应有的内容了。从结语看，“以上报告妥否，请批示”，有着很强的期复性。因此，综合起

来看，这篇公文应改为《关于拨给灾区贷款专项指标的请示》。

二、内容含糊

这是由于原文混淆了报告和请示的界限而造成的。写请示，只需写明请示缘由、请示事项，最后提出请示要求即可，与此无关的内容不应写入。而原文提出的两条措施：“对恢复生产所需的资金，以自筹为主”、“对受灾严重的困难户，优先适当贷款”，既不是请示缘

由，也不是请示事项，不应该写入文中。

三、语言不准确

文中有多处语言不确切。如“×江两岸乡、村同时发生洪水”，×江两岸所有村庄都遭受洪灾似不可能，“同时发生”更不可能。“灾情较重”跟后面“这次灾情过于严重”的说法相龃龉；“据初步 不完全统计”，“初步”和“不完全”语意重复。

三

中国人民银行××市分行

关于转发总行《储蓄工作座谈会纪要》的通知

×银发［2002］×号

现将总行的《储蓄工作座谈会纪要》转发给你们，请立即组织研

究，展开讨论，并根据《纪要》精神，认真贯彻执行。当前，首先要抓好第一季度的工作，以便为全年工作打下基础。

中国人民银行××市分行 二〇〇二年七月二十四日

【要点】一般来说，转发性通知只能有一个目的，或为执行，或为讨论，或为参考，二者不能兼得，更不能三者兼得。上面这则通知一方面让人家“研究讨论”，一方面又让人家“贯彻执行”，这二者是不可兼得的。因为“研究讨论”意味着转发对象尚不成熟，还没有达到“执行”的程度；而“贯彻执行”却意味着转发对象已经成熟，已经没有“研究讨论”的必要了。作者在这里显然犯了自相矛盾的错误，违背了形式逻辑中的不矛盾律。这是转发性通知中的一种多发病和常见病。

四

各省、自治区、直辖市人民政府：

今年初，枝江县董镇信用社职工××同志为保卫国家财产，面对

英勇歹徒，顽强搏斗，最后擒获歹徒。为此决定：授予××同志先进工作者称号。

国务院希望各条战线的群众、工人、农民、知识分子认真贯彻十

三届四中、5中、6中全会精神，胸怀全局，艰苦奋斗，努力工作，为社会主义现代化建设做出更大贡献。

中共中央、国务院 90年4月24日

1.标题应为“中共中央、国务院关于授予××同志先进工作者称号的决定”。2.“今年初”这一时间概念表达不当，应改为“1990年初”。3.枝江县前应冠以省名。4.“英勇歹徒”的表达有误。

5.“群众、工人、„„”等搭配不当。6.数字表达不一致，不应用阿拉伯数字。7.作者排列有误，应分两行排列。8.日期书写有误，应用汉字。

五

××市工业局文件

××字（2002）××号

签发人：张平

××市工业局关于印发“关于节减行政经费的几项规定”的通知

我局同意××市财政局“关于节减行政经费的几项规定”中

提出的意见，认为切实可行，请结合本单位的情况参照执行。附：××市财政局文件

2002.10.16 主题词：印发、规定、通知

抄送：××市人民政府、××市财政局 公文改错

（1）发文字号不规范，应为××〔2002〕23号；

（2）下行文不应标注签发人，应取消，发文字号居中排列；

（3）标题不规范，应将“印发”改为“转发”，引号应改为书名号《》；（4）缺主送机关，应写明收文单位名称；

（5）转发同级机关公文，不应用批示语气，如“我局同意”、“所提意见切实可行”等；（6）《规定》属规范性公文，应认真执行而不应写“参照”执行；（7）附件说明不规范，应具体写明附件的标题；

（8）成文日期不规范，应用汉字写全年月日，即二〇〇二年十月十六日；应加盖印章；

（9）主题词不规范，应表明公文的主题项：行政经费；主题词之间空一个汉字位置，不用标点符号；（10）转发公文不应再向其他机关抄送，应取消抄送机关。

注意几方面：

1.秘密程度：公布性、普发性公文，如通知、通报、公告、通告等文种没有秘密程度。

2.发文机关标识：如“××市人民政府文件”中“××市人民政府”要与标题中出现的发文机关以及落款中的成文单位保持一致。

3.发文字号：如 “国发〔2010〕1号”中要注意机关代字“国发”、年份“〔2000〕”、序号“1号”数序不能颠倒;年份要用“〔〕”不是“[ ]”、也不是“()”，且年份要写四位数，不能“2010”写成“10”;序号“1号”不能写成“第1号”、也不能写成“01”号。

4.签发人：上行文如“请示”、“报告”有签发人，下行文如“命令”、“通知”、“通告”等没有签发人；且有签发人的时候，签发人应与发文字号在一行居于两端。

5.标题：标题=发文机关+关于+事由+的+文种。注意“关于”与“的”位置，“关于”不能在发文机关前面，如“关于国务院发布《国家行政机关公文处理办法》的通知”就是错误地把“关于”提前，而“的”后面一定是文种，如出现“××××的情况报告”就是错误的例子，“情况报告”不是文种，应为“××××情况的报告”。

文种一般是必设错误点，一是文种与内容中相矛盾，如标题是“××××的通告”，正文中却出现了“特通知如下”的情况，应以正文中的文种为准;二是更高难度的考核，通过正文辨析文种。

标题中只有出现法律法规的情况才加书名号，如“上海市关于转发《××意见》的通知”中书名号应去掉。

6.主送机关：一是主送机关的个数问题，上行文只有一个主送机关，下行文一般两个以上主送机关，而一些普法性公文因主送机关太多而予以省略。二是不是联合发文主送机关不能同时主送党政，如出现“市委市政府”就要根据情况删掉一个。三是两个以上主送机关的写法，如“各区、县，市政府各部门，市直属机构，各企事业单位”，注意标点的用法，同类不同项用顿号，不同类不同项用逗号;排列顺序依次是政府、政府部门、直属机构、社会团体。四是主送机关要顶格写。五是下行文的主送机关是其下级，上行文的主送机关是其上级。

7.正文：一是层级序数依次是“

一、”“(一)”“1.”“(1)”。二是注意人称的用法，如第一人称应该是“我市”，不能是“该市”。三是杜绝模糊语言，不能出现明天、去年等指代不明词，应写上具体的年月日，且是阿拉伯数字书写。四是标准计量单位用法，不用斤，用千克;不用里，用千米等;五是数字用法，不能说减少了2倍;六是用语规范，不用口语，如“没有”要改成“未”等;七是语法搭配问题;八是一些文种固有惯用结束语，如“以上请示，请批准”、“以上通知，请贯彻执行”等。

8.附件：附件没有书名号，后面不加句号。

9.成文单位：要与发文机关标识、标题中发文机关一致。

10.成文日期：不能用阿拉伯数字书写，要用汉字小写。如“二〇一〇年十一月一日”。

11.主题词：主题词是名词或名词性短语，如“犯罪、打击、通知”中，“打击”就不是名次;主题词的最后一个词是文种。

12.抄送机关：不越级抄，不抄下级。

第四篇：2018国家公务员考试-申论必备公文写作功底之通报

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2018国家公务员考试-申论必备公文写作功底之通报

通报是现有公文文种之一，适用于上级机关对下级机关进行表彰先进、批评错误、情况说明这几种情况。通报由标题、主送单位、正文、发文机关和日期组成。中公教育专家认为，通报是通过典型事例教育群众的内部文件，其内容需要比较详细。

一、通报的特点

1、教育性。通报用于表彰先进单位、先进个人和先进事迹,宣传成功的经验或批评错误 ,打击歪风邪气,以起到警示作用，因此其具有教育性。

2、典型性。不是任何的人和事都可以作为通报的对象来写的。通报的人和事总是具备一定的典型性，能够反映、揭示事物的本质规律，具有广泛的代表性和鲜明的个性。

3、严肃性。通报的内容和形式都是严肃的。是领导机关为了指导面上的工作，针对真人、真事和真实情况制发的，无论是表扬、批评或通报情况，都代表着一级组织的意见，具有表彰鼓励或惩戒、警示的作用，其使用十分慎重、严肃。

二、具体写作方法

1、标题

标题有两种写法:一是公文式标题;二是主副标题。如果内容有所专指,要写明主送机关;普发性的通报则可不写主送机关。

2、正文

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主要包括原因、事项、处理意见、经验教训、要求及希望、号召等内容。因通报一般就三种形式，现将这三种形式的通报正文分别加以介绍。(1)表彰性通报

首先概述先进事迹，即简要写出何人或何单位，在何时何地何背景下，有何先进事迹;然后简要评价，分析评议，归纳其积极意义，以利于人们学习借鉴;最后提出表彰，发出号召，有的以“特予以通报表扬，以资鼓励”之类的惯用语作结。(2)批评性通报

首先概述典型事故或错误行为的主要事实，注意把人物、时间、地点、事件和结果写清楚;其次对所通报错误、问题或事故进行分析评议，说明产生的原因和造成的危害，并提出处理意见和决定;最后提出要求，指出要从中吸取教训，以防止类似事情再度发生。(3)情况通报

情况通报的正文，关键在于对情况的掌握要确切、全面、充分。首先交代制发通报的原因和目的;其次对所出现的事情予以说明、阐明道理;最后提出指导性意见和解决问题的措施和办法。

3、结尾

通常由发文单位、发文时间等组成。

另外，写通报需注意两点：一是材料要真实可靠。通报事实中的时间、地点、细节、数据等均应反复核对，做到准确无误。哪怕是一点差错，都会影响通报的严肃性和权威性。二是用语要掌握分寸。通

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报涉及人和事的定性问题，叙议语言应十分审慎，合情合理。表扬先进，批评错误，要坚持实事求是，一切从实际出发。

关于表彰顾文峰等同学先进事迹的通报

本单位各部门：

XX年 XX月XX日上午我院XX班同学于江边野炊，在其准备离开时，该班同学听到有人呼救，而此时同学已走上江堤，但在此危急关头，他们立刻丢下手中的东西跑向发出喊声的地方，他们发现，两个小孩正在江中挣扎即将被江水吞没了，顾文锋等几位男青年二话不说，纵身跳进江里，经过与急流近十分钟的搏斗，终将两个小孩打救上岸。此时几位下水的同学已经冻得发抖，但他们全然不顾，又和其他军人一起将落水的小孩送往医院救治，最终两孩子脱险。其精神可嘉，经学院研究决定给以顾文峰等同学通报表扬。

希望全院师生要以顾文峰等同学为榜样，大力开展助人为乐活动、拒绝冷漠，以大爱的胸怀关心身边人，身边事，做新时代军人，为全市精神文明建设和创先争优活动做出新的贡献，并以此为契机共建和谐社会。

XX单位(印章)XX年XX月XX日

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第五篇：2018国家公务员考试申论《公文写作功底之通报》

2018国家公务员考试申论《公文写作功底之通报》

【导读】

通报是现有公文文种之一，适用于上级机关对下级机关进行表彰先进、批评错误、情况说明这几种情况。通报由标题、主送单位、正文、发文机关和日期组成。中公教育专家认为，通报是通过典型事例教育群众的内部文件，其内容需要比较详细。

一、通报的特点

1、教育性。通报用于表彰先进单位、先进个人和先进事迹,宣传成功的经验或批评错误 ,打击歪风邪气,以起到警示作用，因此其具有教育性。

2、典型性。不是任何的人和事都可以作为通报的对象来写的。通报的人和事总是具备一定的典型性，能够反映、揭示事物的本质规律，具有广泛的代表性和鲜明的个性。

3、严肃性。通报的内容和形式都是严肃的。是领导机关为了指导面上的工作，针对真人、真事和真实情况制发的，无论是表扬、批评或通报情况，都代表着一级组织的意见，具有表彰鼓励或惩戒、警示的作用，其使用十分慎重、严肃。

二、具体写作方法

1、标题

标题有两种写法:一是公文式标题;二是主副标题。如果内容有所专指,要写明主送机关;普发性的通报则可不写主送机关。

2、正文

主要包括原因、事项、处理意见、经验教训、要求及希望、号召等内容。因通报一般就三种形式，现将这三种形式的通报正文分别加以介绍。(1)表彰性通报

首先概述先进事迹，即简要写出何人或何单位，在何时何地何背景下，有何先进事迹;然后简要评价，分析评议，归纳其积极意义，以利于人们学习借鉴;最本文由广西中公教育整理提供，供各位考生参考学习！

后提出表彰，发出号召，有的以“特予以通报表扬，以资鼓励”之类的惯用语作结。(2)批评性通报

首先概述典型事故或错误行为的主要事实，注意把人物、时间、地点、事件和结果写清楚;其次对所通报错误、问题或事故进行分析评议，说明产生的原因和造成的危害，并提出处理意见和决定;最后提出要求，指出要从中吸取教训，以防止类似事情再度发生。(3)情况通报

情况通报的正文，关键在于对情况的掌握要确切、全面、充分。首先交代制发通报的原因和目的;其次对所出现的事情予以说明、阐明道理;最后提出指导性意见和解决问题的措施和办法。

3、结尾

通常由发文单位、发文时间等组成。

另外，写通报需注意两点：一是材料要真实可靠。通报事实中的时间、地点、细节、数据等均应反复核对，做到准确无误。哪怕是一点差错，都会影响通报的严肃性和权威性。二是用语要掌握分寸。通报涉及人和事的定性问题，叙议语言应十分审慎，合情合理。表扬先进，批评错误，要坚持实事求是，一切从实际出发。

三、范文示例

关于表彰顾文峰等同学先进事迹的通报

本单位各部门：

XX年 XX月XX日上午我院XX班同学于江边野炊，在其准备离开时，该班同学听到有人呼救，而此时同学已走上江堤，但在此危急关头，他们立刻丢下手中的东西跑向发出喊声的地方，他们发现，两个小孩正在江中挣扎即将被江水吞没了，顾文锋等几位男青年二话不说，纵身跳进江里，经过与急流近十分钟的搏斗，终将两个小孩打救上岸。此时几位下水的同学已经冻得发抖，但他们全然不顾，又和其他军人一起将落水的小孩送往医院救治，最终两孩子脱险。其精神可嘉，经学院研究决定给以顾文峰等同学通报表扬。

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希望全院师生要以顾文峰等同学为榜样，大力开展助人为乐活动、拒绝冷漠，以大爱的胸怀关心身边人，身边事，做新时代军人，为全市精神文明建设和创先争优活动做出新的贡献，并以此为契机共建和谐社会。

XX单位(印章)XX年XX月XX日

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